第一篇：土地類國(guó)有資產(chǎn)處置程序

土地、房屋類國(guó)有資產(chǎn)處置程序

1、填寫《化州市國(guó)有資產(chǎn)處置呈批表》一式三份；

2、資產(chǎn)處置單位另須提供以下材料（所有復(fù)印件均須注明：“與原件一致”并蓋上資產(chǎn)處置單位的公章加以確認(rèn)）：

（1）擬處置的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明材料一式兩份（土地類提供有效土地使用證等相關(guān)證明材料，房屋類國(guó)有資產(chǎn)提供有效房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料）；

（2）單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件一式兩份；

（3）法人代表身份證復(fù)印件一式兩份；

（4）具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供擬處置的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書原件一式兩份；

（5）建設(shè)用地紅線控制圖（規(guī)劃局）

（6）紅線圖（國(guó)土測(cè)量大隊(duì)）

3、按《化州市國(guó)有資產(chǎn)處置呈批表》的表格到相關(guān)部門審批。

4、評(píng)估價(jià)值大于50萬元的擬處置的國(guó)有資產(chǎn)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。

第二篇：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置程序

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置程序

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置是指：行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為，包括無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損、抵押、出租、拍賣等。列入處置范圍的國(guó)有資產(chǎn)包括房屋建筑物、土地、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及不屬于上述各類的其他固定資產(chǎn)。其處置程序是：

一、申報(bào)

申報(bào)資產(chǎn)處置向主管部門申報(bào)，提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)（寫明申請(qǐng)?zhí)幹迷?、處置資產(chǎn)情況，提出處置形式），填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》（簡(jiǎn)稱審批表）主管部門進(jìn)行審核并出具意見，然后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門。

二、核實(shí)

國(guó)有資產(chǎn)管理部門依據(jù)申請(qǐng)資產(chǎn)處置單位的資產(chǎn)處置申請(qǐng)和主管部門意見，逐一對(duì)所有申報(bào)處置的資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)。做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，然后出具核查情況意見。

三、審批

國(guó)有資產(chǎn)管理部門將有關(guān)資料，包括審批表、資產(chǎn)處置申請(qǐng)、主管部門意見、資產(chǎn)清查情況等進(jìn)行審批。

四、處置

根據(jù)審批意見，國(guó)有資產(chǎn)管理部門組織資產(chǎn)處置工作，將處置收入上繳財(cái)政“國(guó)有資產(chǎn)處置收入”專戶。

五、有關(guān)問題

（一）根據(jù)不同情況，國(guó)有資產(chǎn)管理部門要求申報(bào)單位需提供下述資料：

1、審批表（一式四份）

2、原始入賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件；

涉及到房屋建筑物、土地、汽車的還應(yīng)包括相關(guān)證件： ①、房屋建筑物提供房產(chǎn)證、工程決算書； ②、土地提供使用證； ③、汽車提供附加費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、二環(huán)費(fèi)、保險(xiǎn)等繳納證明；

3、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定或說明；

4、有償轉(zhuǎn)讓時(shí)，需提供資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

5、申請(qǐng)資產(chǎn)處置單位若出現(xiàn)賬實(shí)不符時(shí)，需出具詳細(xì)文字說明；

6、本單位的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)權(quán)登記證》（行政事業(yè)單位）；

（二）審批表一式四份，資產(chǎn)處置后，申請(qǐng)資產(chǎn)處置單位、主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門各留一份。

（三）申請(qǐng)資產(chǎn)處置單位依據(jù)審批表調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、會(huì)計(jì)賬目，并作為重新入賬的原始憑證，在固定資產(chǎn)賬（卡）上說明資產(chǎn)處置情況，并作為行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記年檢是產(chǎn)權(quán)變更的依據(jù)。

（四）財(cái)政部門對(duì)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行不定期的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，針對(duì)不同情況予以處理。

單位處置房屋建筑物、股權(quán)、債劵和其他產(chǎn)權(quán)的，不論金額大小，一律通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。

為提高實(shí)物資產(chǎn)處置效率，各單位要盡可能采取集中或批量處置的方式，避免采取零星處置的方法，規(guī)避產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)拍賣的規(guī)定。

資產(chǎn)處置的重大事項(xiàng)，由財(cái)政局報(bào)政府同意后辦理。

第三篇：企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置辦事程序

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置辦事程序

1、所出資企業(yè)部分國(guó)有資產(chǎn)處置

(1)、擬處置部分資產(chǎn)的企業(yè)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)，并提交如下資料：

A、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證

B、近期財(cái)務(wù)報(bào)告

C、資產(chǎn)處置意向書

D、可行性報(bào)告及其他價(jià)值憑證和權(quán)屬證明。

(2)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到處置申請(qǐng)后，對(duì)提交的資料進(jìn)行審核，并提出處置意見。屬于重大資產(chǎn)處置行為的，由市國(guó)資委提出處置申請(qǐng)，上報(bào)市政府批準(zhǔn)。

(3)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并按照資產(chǎn)評(píng)估程序進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為底價(jià),進(jìn)行公開拍賣。

(4)、擬處置部分資產(chǎn)的企業(yè)填報(bào)《國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》并提交相關(guān)資料, 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)《國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》予以審批。

2、所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)

(1)、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)均在市國(guó)資委所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的，劃轉(zhuǎn)雙方向市國(guó)資委報(bào)送國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)、并提交相關(guān)資料，市國(guó)資委審核并經(jīng)主管主任批示或市國(guó)資委主任辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后，由市國(guó)資委批準(zhǔn)。

(2)、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)在不同國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的，劃轉(zhuǎn)雙方分別向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)、并提交相關(guān)資料，市國(guó)資委審核并經(jīng)主管主任批示或市國(guó)資委主任辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后，由市國(guó)資委批準(zhǔn)。

(3)、下列無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),依據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的被劃轉(zhuǎn)企業(yè)上一(或最近一次)的審計(jì)報(bào)告或經(jīng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的清產(chǎn)核資結(jié)果,直接進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整,并按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)的登記等手續(xù)。

A、由政府決定的所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)本級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)其他所出資企業(yè)的；

B、由上級(jí)政府決定的所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)在上、下級(jí)政府國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的無償劃轉(zhuǎn)；

C、由劃入、劃出方政府決定的所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)在互不隸屬的政府的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的無償劃轉(zhuǎn)；

D、由政府決定的實(shí)施政企分開的企業(yè),其國(guó)有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)國(guó)資監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)持有的；

E、其他由政府或國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組需要決定的無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng).3、企業(yè)改制資產(chǎn)處置

(1)、改制企業(yè)向市國(guó)資委報(bào)送:企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))過程中國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)問題請(qǐng)示（處置方案）、國(guó)企改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要、籌備改制的批復(fù)、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)和資產(chǎn)損失核銷批復(fù)、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、延伸審計(jì)報(bào)告及批復(fù)、國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整方案、新設(shè)立企業(yè)章程、職代會(huì)決議、銀行債權(quán)保全證明、原企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件、職工安置費(fèi)用批復(fù)以及其他需提交的資料。

(2)、市國(guó)資委審核資產(chǎn)處置資料,提出處置意見，經(jīng)主管主任批示或市國(guó)資委主任辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后，由市國(guó)資委下發(fā)處置文件。

第四篇：閑置土地處置程序

閑置土地處置程序

一、主管部門向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》；

二、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人在接到《閑置土地調(diào)查通知書》之日起三十日內(nèi)按照要求提供土地開發(fā)利用情況、閑置原因以及相關(guān)說明等材料。

三、主管部門進(jìn)行調(diào)查取證；

四、符合條件，主管部門向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定書》；

五、主管部門通過門戶網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開閑置土地的信息；

六、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人申請(qǐng)聽證，主管部門組織聽證（根據(jù)《國(guó)土資源聽證規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向聽證機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，逾期未提出的，視為放棄聽證）；

七、主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，根據(jù)閑置年限的不同，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》或者《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自《征繳土地閑置費(fèi)決定書》送達(dá)之日起三十日內(nèi)，按照規(guī)定繳納土地閑置費(fèi)；自《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》送達(dá)之日起三十日內(nèi)，到市、縣國(guó)土資源主管部門辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，交回土地權(quán)利證書。

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人對(duì)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》和《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（根據(jù)行政復(fù)議法第九條的規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)期限為六十天）。

八、若符合《閑置土地處置辦法》第八條情形，主觀部門可以與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商，1、對(duì)閑置土地選擇以下方式處置：

1、延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)期限；

2、調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件；

3、由政府安排臨時(shí)使用；

4、有償收回；

5、置換土地；

6、其他方式。

第五篇：國(guó)有資產(chǎn)處置方案

國(guó)有資產(chǎn)處置方案

由于區(qū)劃調(diào)整及其他原因，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分國(guó)有資產(chǎn)急待處置。由于歷史原因，一些國(guó)有資產(chǎn)權(quán)證不清，為使國(guó)有資產(chǎn)的處置符合政策性、法律性，更具公開、公正性，其處置途徑建議按下述方案：

一、確權(quán)

1、調(diào)查

國(guó)有資產(chǎn)處置的難點(diǎn)，在于歷史原因和現(xiàn)行政策的矛盾和沖突，因此在處置前對(duì)所有要處置資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，做到清晰、明了，為將來的處置工作打好基礎(chǔ)。

2、確權(quán)

國(guó)有資產(chǎn)中涉及房地產(chǎn)的,土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證兩證齊全的，按證載內(nèi)容確權(quán)，相對(duì)較容易;兩證中不齊全的，需進(jìn)行測(cè)繪，然后根據(jù)相關(guān)文件補(bǔ)齊資料，進(jìn)行補(bǔ)證確權(quán)。

3、評(píng)估

對(duì)確權(quán)后的房地產(chǎn)，由國(guó)家認(rèn)同的專業(yè)評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估，確定其房地產(chǎn)的公開市場(chǎng)價(jià)值，為下一步處置房地產(chǎn)提供價(jià)值依據(jù)。

4、實(shí)施——周密策劃,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

要做好資產(chǎn)處置工作，不僅是做好賣的工作，更重要的是做好賣完之后的工作，如將來的過戶，有關(guān)稅金的繳納等等，這就需要充分做好處置前的準(zhǔn)備工作，做好準(zhǔn)備，充分考慮將來可能出現(xiàn)的問題，讓每一個(gè)可能引起糾紛、爭(zhēng)執(zhí)的問題都充分考慮，將問題盡量在處置前解決好。

二、國(guó)有資產(chǎn)處置

國(guó)有資產(chǎn)的處置可以采取招標(biāo)、拍賣及掛牌等方式，財(cái)政部2006年5月30日 第36號(hào)令，《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十八條規(guī)定，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。

事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。

（一）國(guó)有資產(chǎn)處置采取拍賣的優(yōu)點(diǎn)

1、公平。拍賣是一種公平的資源分配制度。價(jià)高者得，童叟無欺。拍賣的公開、公平、公正的基本原則保證了參與者的人數(shù)和透明度，便于有意者集中競(jìng)價(jià),價(jià)高者得。便于政府有關(guān)部門的監(jiān)督，取得各方當(dāng)事人的信任，便于避免腐敗發(fā)生、杜絕各種關(guān)系影響。是政務(wù)部務(wù)及相關(guān)管理機(jī)關(guān)推薦的一種市場(chǎng)化程度最高、得到普遍認(rèn)可的方式，也稱“陽光操作”。

2、依法辦事。拍賣是依法辦事，在國(guó)家工商行政管理部門、商務(wù)部門的備案，公告、審核、小結(jié)等監(jiān)控下操作，合法合理地規(guī)范了交易步驟。

3、快速、高效。拍賣交易效率高，資金回?cái)n快，結(jié)算無憂。易于積聚人氣，現(xiàn)在中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)大都在采用這一方式。在一些發(fā)達(dá)城市的新樓盤、新別墅區(qū)銷售，也大量采用了拍賣的方式，成為現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)重要的新型交易機(jī)制。

4、安全。拍賣可以確保交易資金的安全、到位，建立誠(chéng)信的交易秩序，保證國(guó)家利益不受損害。

5、高價(jià)。一家好的拍賣公司對(duì)拍賣標(biāo)的物的良好策劃、一個(gè)好的賣點(diǎn)還將最大限度的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值，為委托人創(chuàng)造意外的驚喜。通過公開競(jìng)價(jià)，往往可以獲得一個(gè)理想價(jià)格。

6、營(yíng)銷手段充分?？梢怨_公告，充分廣泛招商，通過市場(chǎng)炒作等手段提高標(biāo)的知名度，吸引社會(huì)關(guān)注。特別拍賣公司所擁有的客戶資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的尋找目標(biāo)客戶，更利于土地招商。

7、句號(hào)工程。資信良好的拍賣公司解決瑕疵的能力，可以保證拍賣工作成為“句號(hào)工程”，即拍賣成交后無任何后遺癥，這將為投

資者、競(jìng)買者提供心理上的支持，引導(dǎo)投資和購(gòu)買。

因此國(guó)有資產(chǎn)處置引進(jìn)拍賣公司將會(huì)有助于資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化運(yùn)作水平。

（二）、招、拍、掛的對(duì)比

從社會(huì)影響力、公開度來看，拍賣遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于招、掛牌制度?！杜馁u法》規(guī)定拍賣公司必須在舉行拍賣會(huì)七日前于社會(huì)公開媒體發(fā)布拍賣公告，否則拍賣無效。不動(dòng)產(chǎn)拍賣還可適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)布公告與拍賣會(huì)舉行時(shí)間間隔，使各有意競(jìng)買組織有充分的時(shí)間實(shí)地勘察、仔細(xì)考慮。加之社會(huì)專業(yè)拍賣公司在宣傳手段上的專業(yè)化、多樣化，比起掛牌只在指定場(chǎng)所公告，宣傳效果、受眾人群、社會(huì)公開度、透明度不可同日而語，這也將直接影響資產(chǎn)最后的成交價(jià)格。

從以上分析比較中不難看出，在國(guó)有資產(chǎn)處置中，拍賣是最能體現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作的交易手段。拍賣公司作為獨(dú)立的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照《拍賣法》及相關(guān)法律依法辦事，承擔(dān)法律責(zé)任，以各種有效途徑對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行社會(huì)公開的宣傳招商，以專業(yè)的操作力求達(dá)到“信息對(duì)稱化、公開化”。所以國(guó)有資產(chǎn)處置走拍賣這條“陽光大道”，能避免內(nèi)幕操作、暗箱操作，只要能嚴(yán)格審查競(jìng)買人競(jìng)買資格，制定相應(yīng)的競(jìng)買人資質(zhì)審查制度，就能使國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化，良好的維護(hù)所有人的合法權(quán)益。

所以，在國(guó)有資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化運(yùn)作中，拍賣是最適合市場(chǎng)化運(yùn)作的高效可行手段，是我們利用市場(chǎng)配置資源的重要途徑，可有效提高資產(chǎn)的價(jià)值，最大限度的保障所有者的利益。

昆明奧克星拍賣有限公司

二○○八年七月二十一日