第一篇：赴日一村一品與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化學(xué)習(xí)調(diào)研報告

赴日本學(xué)習(xí)調(diào)研“一村一品”工作匯報

高山鎮(zhèn)黨委書記周進良

按照鄭州市外專局的安排，我跟隨赴日本基層政府在農(nóng)村建設(shè)中的作用培訓(xùn)團于12月21日至1月4日在日本進行了為期15天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察訪問。在學(xué)習(xí)考察期間，通過實地參觀，親身體會，感受到了日本基層政府通過發(fā)展“一村一品”，實現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟、文化的飛速發(fā)展，他們的先進經(jīng)驗及做法使我獲益良深。下面，根據(jù)赴日學(xué)習(xí)考察期間的所見所聞，說一下自己的想法。

這次赴日參加的考察培訓(xùn)，重點是學(xué)習(xí)日本發(fā)展一村一品促進農(nóng)村經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展的典型經(jīng)驗和先進理念，用來促進我們當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。通過參觀考察，我們既看到了一村一品的內(nèi)容，又看到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容，還有觀光農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。本次學(xué)習(xí)雖然日程短、內(nèi)容多、任務(wù)重，但是我深切感受到：開闊了視野，增長了見識，拓寬了思路，學(xué)到了不少好的經(jīng)驗和做法，頗受教育和啟迪。通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我將盡快把這些好的經(jīng)驗和做法應(yīng)用到我們當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展中去。

一、何為“一村一品”

“一村一品”始于1979年，是日本大分縣當時的知事平松守彥先生發(fā)起的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項運動，“一村一品”運動并不要人們?nèi)?chuàng)造什么新奇的東西，而是號召各村從本地實際出發(fā)，推出自己能夠引為自豪的優(yōu)良產(chǎn)品。由于日本的農(nóng)業(yè)資源非常短缺，人均耕地只有0.51畝，通過大力開展“一村一品”運動和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益得到了快速提升，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，也成為世界各地農(nóng)村發(fā)展學(xué)習(xí)的先進典型。

“一村一品”運動的基本理念是“立足本地，放眼全球，自立自主，銳意創(chuàng)新，培養(yǎng)人才”。大分縣經(jīng)過20多年的不懈努力，其 58個市町村的“一村一品”數(shù)量由當初的143種增加到目前的336種，人均收入達到265萬日元。大分縣的干香菇、卡勃斯酸橙、麥燒酒、溫室蜜橘、豐后牛肉、關(guān)竹莢魚、關(guān)青花魚、地?zé)釡厝纫言谌毡竞褪澜缦碛惺⒚??！耙淮逡黄贰币殉蔀槿虬l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的先進理念，被世界各國學(xué)習(xí)借鑒，在促進當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的推動作用。

二、主要體會

15天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，雖然時間很短，接觸的層面和獲得的信息有限，但我對日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對日本發(fā)展“一村一品”的經(jīng)驗和做法，感觸很多，啟發(fā)很大。概括起來，主要有以下幾點：一是必須以市場為導(dǎo)向，突出抓好市場、科技、服務(wù)三大核心，政府要給予必要的規(guī)范、引導(dǎo)和社會服務(wù)，確?！耙淮逡黄贰边\動的持續(xù)健康發(fā)展。二是必須提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和組織化程度，通過農(nóng)協(xié)提高農(nóng)民的組織化程度，增強他們在市場中的主導(dǎo)作用和抵御市場風(fēng)險的能力。三是必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工，使生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型農(nóng)業(yè)，形成更多的商品、名品，不僅大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民不離鄉(xiāng)土走上富裕道路。四是必須培育知名品牌。高度重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和品牌的培育，提高了在市場上的知名度和影響力。

三、幾點建議

結(jié)合在日本的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和我們當?shù)剞r(nóng)村的實際情況，提出以下建議：一是規(guī)范引導(dǎo)發(fā)展，加大扶持力度。政府在充分尊重農(nóng)

民意愿的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)他們發(fā)展“一村一品”，并從政策、制度上給予必要的規(guī)范。二是健全合作組織，完善發(fā)展體系。充分吸收日本農(nóng)協(xié)的先進經(jīng)驗，不斷健全和壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展“一村一品”中發(fā)揮重要作用。三是強化宣傳培訓(xùn)，廣泛培養(yǎng)人才。營造發(fā)展“一村一品”良好的輿論氛圍，使廣大群眾能夠接受和歡迎，開辦各種培訓(xùn)班，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和自我發(fā)展能力。四是發(fā)展龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)品開發(fā)。大力扶持龍頭企業(yè)，不斷推進農(nóng)產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品科技和文化含量，打造名牌產(chǎn)品。

第二篇：陜西省赴日一村一品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)團總結(jié)

陜西省赴日一村一品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)團總結(jié)

按照國家外專局的安排，由陜西省20人組成的赴日本“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)團，在團長郝建榮同志的率領(lǐng)下，于2007年8月21日至9月10日在日本進行了為期21天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)員們先后深入東京都、靜崗縣、愛知縣、京都府、兵庫縣、大分縣等地，經(jīng)過的都、道、府、縣14個，訪問考察有關(guān)政府部門、研究機構(gòu)、農(nóng)協(xié)、牧場和企業(yè)等20多個，聽取專題講座和情況介紹17次，拜訪了一村一品發(fā)起人大分縣前知事平松守彥先生，在學(xué)習(xí)之余和節(jié)假日，學(xué)員們還參觀了東京、大阪、神戶、大分等地，了解了當?shù)氐娘L(fēng)土人情，領(lǐng)略了日本高度發(fā)達的經(jīng)濟和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，感受了日本社會、經(jīng)濟、生態(tài)，文明兢業(yè)，精益求精奮發(fā)進取自然與和諧的氛圍。學(xué)員們普遍認為，這次學(xué)習(xí)課程安排內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理，開闊了視野，增長了見識，拓寬了思路，學(xué)到了不少好的經(jīng)驗和做法，取得了很好的效果，受益匪淺。并表示，要學(xué)以致用，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實際，揚長避短把那些好的經(jīng)驗落實到具體的工作中去，為加快陜西“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作出應(yīng)有的貢獻。

一、日本在推進“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的主要做法

日本是一個山多地少的群島國家，國土面積3780萬公頃，耕地面積現(xiàn)有442.7萬公頃，平均每戶農(nóng)戶耕作面積1.51公頃，全國人均耕地只有0.51畝。屬農(nóng)業(yè)資源短缺的國家之一，雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占的比重很小，但日本政府非常重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，采取了許多保護和扶持農(nóng)業(yè)的措施。有效地進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力開展“一村一品”運動，農(nóng)業(yè)的裝備水平，勞動生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益不斷提高。特別是大分縣多年來堅忍不拔地推行“一村一品”運動，不但有效地促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民增收，而且為世界性的“一村一品”運動的開展樹立了很好的典型。通過考察學(xué)習(xí)，我們感到，日本開展“一村一品”運動和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面主要作了以下工作：

1、大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)產(chǎn)品基本自給。

日本是一個工業(yè)高度發(fā)達的國家，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅占國民生產(chǎn)總值的1.1%，但從國家安全考慮，日本始終把農(nóng)業(yè)放在十分重要的位置，針對全國耕地不斷減少，農(nóng)村人口急劇下降，青壯年勞動力比例過小，農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食自給率不斷下降的問題，日本政府近年來采取了各種措施，扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。一是立法保護農(nóng)業(yè)，去年出臺了一部試定農(nóng)業(yè)法，對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)重要作用進一步予以確立，禁止任何單位基本建設(shè)占用耕地，對非農(nóng)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)予以扶持，全面實施農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地制度，宣傳鼓勵人民多吃大米和自己國家產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品等。二是資金扶持農(nóng)業(yè)，日本政府和各縣、市都有扶持農(nóng)業(yè)財政預(yù)算，專門用于農(nóng)村基本設(shè)施的投資建設(shè)和農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)。如2004年日本政府用于農(nóng)業(yè)的財政預(yù)算為3萬億日元，兵庫縣用于農(nóng)業(yè)的預(yù)算774億日元。三是建立糧食生產(chǎn)保護制度。當糧食過剩時期，政府出面負責(zé)收購，當糧食生產(chǎn)因災(zāi)減產(chǎn)，對農(nóng)民造成了損失，其損失的70%由國家進行補償。當糧食歉收的時候，政府和農(nóng)民互助會（協(xié)會）對農(nóng)民給予補助。這些保護制度的建立，保護了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，同時促進了農(nóng)產(chǎn)品的出口。日本有效地與美國、加拿大、墨西哥等國家簽訂了農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易協(xié)定，利用關(guān)稅和價格杠桿促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口。目前又制定了農(nóng)產(chǎn)品出口東南亞國家計劃，我國北京、上海市場已有了日本產(chǎn)大米和蘋果等，同時對進口的農(nóng)產(chǎn)品通過食品安全檢測，利用高關(guān)稅和貿(mào)易技術(shù)壁壘，千方百計限制進口，以保護日本國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

2、開發(fā)本地優(yōu)勢資源，大力推進“一村一品”運動。

為了振興大分農(nóng)村經(jīng)濟，1979年日本大分縣前知事平松守彥率先在大分縣提出了推進“一村一品”運動，以 “立足本地，放眼全球，自立自主，銳意創(chuàng)新，培養(yǎng)人才”為基本理念。經(jīng)過20多年堅持不懈的努力，“一村一品”運動在當?shù)厝〉昧司薮蟪煽?。截?003年大分縣培育地方特色產(chǎn)品336個，增長了2.3倍，人均收入成倍增長達到了265萬日元。大分縣的“一村一品”運動不僅使經(jīng)濟得到了發(fā)展，人民生活更為富裕，而且使大分縣的一批農(nóng)產(chǎn)品聞名于國內(nèi)乃至世界，如今，大分的香菇、酸橙、麥燒酒、豐后牛肉、地?zé)釡厝纫褳槿毡炯矣鲬魰裕耙淮逡黄贰北旧硪渤蔀橐环N國際性品牌。為日本國內(nèi)、東南亞及中國、蒙古，非洲等許多國家紛紛學(xué)習(xí)借鑒，日本在推廣大分“一村一品”及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗中，立足自身資源優(yōu)勢，精心打造特色產(chǎn)品，拓寬市場領(lǐng)域，如東京都大田區(qū)依托、蔬菜批發(fā)市場，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，每天組織銷售蔬菜200多個品種，平均銷售量達3000多噸，銷售額達1.5億日元。愛知縣岡崎市八帖町，將其傳統(tǒng)的特產(chǎn)醬不斷開發(fā)創(chuàng)新，做大做強，其生產(chǎn)的八丁味噌享譽日本全國，產(chǎn)量占全國的三分之一，產(chǎn)值1000多億日元。靜崗縣濱松市西區(qū)馬郡町，利用其天然的非常有利于鰻魚產(chǎn)卵的湖泊，養(yǎng)殖鰻魚，發(fā)展為日本最大的鰻魚養(yǎng)殖場，產(chǎn)品占全國的一半以上，占出口的60%以上，鰻魚養(yǎng)殖戶年平均收入達到2500萬日元。京都市美山町積極開發(fā)當?shù)刈匀毁Y源，保護傳統(tǒng)民族建筑，構(gòu)建人與自然和諧風(fēng)光，申報并得了國家級傳統(tǒng)文化保護區(qū)，發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)，在5000人口的村莊，每年有60－70萬游客來觀光，當?shù)剞r(nóng)民收入有了顯著增長。

3、積極培育農(nóng)協(xié)組織，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

二戰(zhàn)結(jié)束后，日本進行了農(nóng)田改革，將土地分給農(nóng)民，但很多農(nóng)耕戶只會種地，不會經(jīng)營，沒有資金、技術(shù)和經(jīng)營能力，為了解決這些問題，農(nóng)耕戶自發(fā)建立了各類農(nóng)協(xié)組織。農(nóng)協(xié)組織的建立，增強了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，提升了農(nóng)業(yè)組織化程度，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高了農(nóng)業(yè)整體效益，同時國家的政策可通過農(nóng)協(xié)宣傳到每個農(nóng)戶。所以國家積極的鼓勵和扶持，早在1947年日本就頒布了《農(nóng)協(xié)法》。目前，全國各地有農(nóng)協(xié)867個，參加農(nóng)協(xié)社員920萬人。國家對作為具有法人資格的民間組織（農(nóng)協(xié)）有專門的管理監(jiān)督部門，設(shè)在農(nóng)林水產(chǎn)省，叫中央農(nóng)協(xié)總會。對規(guī)模大的農(nóng)協(xié)，總會還會派出人員去協(xié)助管理工作。國家對農(nóng)協(xié)的扶持，主要表現(xiàn)在融資和資金補助上。對農(nóng)協(xié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和大型設(shè)備購置申請，批準后可給予建設(shè)總額30%的補助，個別的還可以給予50%的補助。銀行對農(nóng)協(xié)組織的貸款申請，都會辦理放貸工作。農(nóng)協(xié)組織按章程選舉會長及理事會成員，招錄各類能人到農(nóng)協(xié)工作，獨立核算，年終按會員股分給予分紅。農(nóng)協(xié)的利益與會員的利益密切相關(guān)，有效地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如大分縣大山町農(nóng)協(xié)組織，帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，使農(nóng)民走上了富裕道路。2004年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到56.1億日元，每戶平均550萬日元，充足的物質(zhì)條件，帶來了精神生活的重大變革，町里每年舉辦音樂會、梅子節(jié)等活動。

4、全面推行放心食品，關(guān)心人民身體健康。

二十一世紀初，日本“白色戀人”餅干過期霉變，豬肉充當牛肉出售以及我國進口的菠菜農(nóng)藥殘留超標，被電視報道后，引起了廣大消費者的不滿，日本政府高度重視，把確保食品安全作為日本農(nóng)林水產(chǎn)四項職能之一，大力實施安心食品發(fā)展戰(zhàn)略。首先，加強了食品安全的立法工作，制定了食品衛(wèi)生法，修訂了農(nóng)藥取締法，并把食品安全作為國家的一項基本國策。其次，國家制定了一整套食品安全標準，在嚴格農(nóng)協(xié)、公司那食品安全標準和檢驗的同時，并組織公務(wù)員到農(nóng)協(xié)、農(nóng)戶中去宣傳，國家法定質(zhì)檢機構(gòu)不定期去農(nóng)耕戶田塊及蔬菜批發(fā)市場和超市抽查，將結(jié)果公布，對有毒害物超標的予以無害化處理，并公開曝光，處以重罰，不準進入流通市場。第三，廣泛開展相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品、推廣工作。淘汰和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品，主用生物農(nóng)藥、肥料和農(nóng)家肥等，推廣防蟲滅病新技術(shù)，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好安全關(guān)。第四，廣泛開展安心食品的認證和認定工作，全面實行“E標志制度”工作和產(chǎn)地標識工作，有此縣的市町村為了樹立當?shù)氐陌残氖称菲放?，提高食品的競爭力，在“E標志制度”基礎(chǔ)上還實行了更嚴格的認證制度（地方標準），如神戶市實行了“兵庫縣認證食品”制度，有毒有害物質(zhì)必須為國家標準的50%以下，對獲得認證的產(chǎn)品，可裝入“神戶旬菜”箱袋，政府向市民推薦，價格高，銷路好，帶動了安心食品的發(fā)展。第五，嚴格抽查進口產(chǎn)品有毒有害物殘留。日本2004年先后三次修改了進口產(chǎn)品抽樣檢查內(nèi)容、方法及標準，對進口到日本的農(nóng)產(chǎn)品（特別是蔬菜），實行肯定列表制度，即由原來的檢疫所行政指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊顧z驗，每進口一批農(nóng)產(chǎn)品，責(zé)成日本冷凍食品協(xié)會進行定性、定量檢查，使我國農(nóng)產(chǎn)品在日本市場的份額有明顯減少。

5、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。

日本政府一直非常重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，其重點主要在農(nóng)業(yè)品種改良、栽培技術(shù)的進步、病蟲害防治、資源環(huán)境保護、耕作機器的更新?lián)Q代等方面，每年中央和地方財政都有科技創(chuàng)新預(yù)算，補助或獎勵農(nóng)業(yè)科研推廣單位，如中央農(nóng)業(yè)綜合研究中心研究的農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、土壤熱水消毒、倉儲防蟲技術(shù)等項目，具有很高的技術(shù)水準，逐步在推廣應(yīng)用。兵庫縣農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)綜合中心研究的兵庫69號水稻品種，產(chǎn)量高，品質(zhì)好，抗病性強，在全國得到了較大面積的推廣。特別是這個研究所研究的可預(yù)防人花粉過敏的水稻品種正在試驗示范，這個品種的開發(fā)將使日本大米在國內(nèi)外市場的知名度得到進一步提升。大分縣溫泉熱花卉研究中心研究的利用溫泉種植花卉技術(shù)為花農(nóng)們帶來了可觀的經(jīng)濟效益。有關(guān)研究所研制開發(fā)的各類農(nóng)業(yè)機械，性能優(yōu)良，既減輕了農(nóng)民的作業(yè)負擔，又提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)械化作業(yè)水平。日本農(nóng)業(yè)的科技工作，為日本農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了動力，也對世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。如京都種苗株式會社，不僅在日本國內(nèi)建立了6家研究分支機構(gòu)，還在中國、東南亞，西亞、北美、西歐建立了分支機構(gòu)，為17個國家提供優(yōu)質(zhì)的種苗，對世界農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極促進作用。

日本的農(nóng)業(yè)科研推廣機制很好。大分縣的農(nóng)業(yè)研究中心把科研和推廣融為一體，中心設(shè)有農(nóng)技推廣員，將科研成果直接應(yīng)用于農(nóng)戶，同時各市町村都設(shè)有專門的推廣機構(gòu)向農(nóng)民進行先進的推廣，使縣與市町村同農(nóng)戶之間形成了有效的推廣網(wǎng)絡(luò)，加快了農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)用的步伐。

二、主要體會

21天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，雖然時間很短，接觸的層面和獲得的信息有限，但學(xué)員們對日本社會經(jīng)濟的認識，對日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對日本發(fā)展一村一品的經(jīng)驗和做法感觸很多，啟發(fā)很大，一致認為，日本和中國同屬二戰(zhàn)時期的創(chuàng)傷國，為什么日本戰(zhàn)后快速發(fā)展，一躍成為世界第二大經(jīng)濟強國，最根本的原因有兩條，一是獨有的社會經(jīng)濟發(fā)展條件和良好的地域優(yōu)勢，二是國民素質(zhì)較高，有著堅韌的民族精神。特別是大分縣在發(fā)展“一村一品”促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進程方面許多經(jīng)驗和做法值得我們認真學(xué)習(xí)和借鑒。概括起來，主要有以下幾點：

1、尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，調(diào)動農(nóng)民的積極性，為農(nóng)村經(jīng)濟不斷注入新的活力

在我們國內(nèi)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展每年是由政府提出目標，下達計劃，特別是種什么，種多少，怎么種都是往往體現(xiàn)政府意志，由上往下逐級下達，而對基層，對農(nóng)民的想法考慮甚少，常常脫離客觀實際，違背民意，挫傷農(nóng)民的積極性，特別是一些體現(xiàn)政績工程的高速度、大指標、嚴考核，導(dǎo)致和引發(fā)了許多社會矛盾和問題。在日本，政府十分尊重農(nóng)民的意愿，尊重基層政府、基層組織和廣大農(nóng)民的自主選擇，尊重地方的制度創(chuàng)新，發(fā)展什么，怎么發(fā)展，發(fā)展多少，都由市場導(dǎo)向，企業(yè)決策，農(nóng)民自主，政府的一切決策均來源基層政府的意見和建議，來源于農(nóng)民的想法和選擇。日本的中小企業(yè)促進法明確提出：鼓勵中小企業(yè)參預(yù)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，具體開發(fā)什么，由各地首先摸清資源情況，再根據(jù)資源優(yōu)勢確定開發(fā)項目，報政府審批也是客觀性的。大分縣開始發(fā)展一村一品，政府內(nèi)部和許多基層組織同農(nóng)戶也不理解，政府不是強制推廣，而是一邊充分利用廣播電視等媒體強化宣傳，一邊以“重建家園－與知事侃家鄉(xiāng)”為主題，在各地召開各種類型的座談會，廣泛聽取各階層、各方面的意見，進行引導(dǎo)發(fā)展，但最終搞不搞，哪個地方搞，怎么搞，遵循“自主自愿”的原則，完全由農(nóng)民自己決策，自愿發(fā)展，政府從不干預(yù)，政府甚至沒有專門的管理機構(gòu)，沒有專門的補助款，沒有一部有關(guān)“一村一品”的條例。大分縣宇佐市安心院發(fā)展農(nóng)家樂，起初與日本原有的相關(guān)政策有抵觸，但政府從有利于經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，不是制止和取締，而是規(guī)范和引導(dǎo)，直至六年后予以批準和承認，目前，這個村由過去全日本最貧困的村發(fā)展成為日本最富裕的村。實踐證明，這個村農(nóng)戶的創(chuàng)造是正確的，政府的做法是求實的，政府這樣做不僅促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，富裕了當?shù)匕傩?，而且體現(xiàn)政府為民服務(wù)的本能，也改善了農(nóng)民與政府的關(guān)系，減少了矛盾和磨擦，促進了社會和諧。

2、高度重視環(huán)境保護，全力改善農(nóng)村社會經(jīng)濟條件，為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供保障。

大家感受最深的是日本的環(huán)境保護。在日本，不管是政府還是企業(yè)人士、基層農(nóng)戶，他們都深知日本資源嚴重缺乏，十分重視環(huán)境保護。我們從東京到大分縣，行程近1000公里，從大江大海，河流小溪，到山川田野，從城市大街小巷，到鄉(xiāng)村農(nóng)家小院，所到之處大江河流水之清澈，森林覆蓋之茂密，大街小巷之干凈，農(nóng)家環(huán)境之優(yōu)美，無不令人傾慕。而在我們國內(nèi)普遍存在垃圾成堆，亂砍亂伐，開山取石，挖河掏沙，荒坡裸露等現(xiàn)象形成鮮明對比。特別是農(nóng)村環(huán)境之美，城鄉(xiāng)差距之小，更是令人稱道，日本在環(huán)境保護上，可以說是全面綠化，戶戶美化，處處凈化，政府重視，人人自覺。與此同時，日本農(nóng)村的道路交通網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達，通訊便民設(shè)施隨處可見，農(nóng)田水利設(shè)施完備，農(nóng)產(chǎn)品保險、貯存、運輸網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達，這些都為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障，與日本相比，我們還存在很大的差距，需要經(jīng)過較長時間做出加倍的努力。

3、提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)民的組織化程度，是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇。

日本的農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，大家深刻體會到日本農(nóng)民除了環(huán)保意識強外，他們的科技意識，精品意識，競爭意識，質(zhì)量意識都非常強。在日本，老年人仍然在從事著各種各樣的勞動，尤其是專業(yè)農(nóng)民，中老年居多，他們都懂得市場競爭，都十分重視名品和精品開發(fā)，都能夠及時應(yīng)用先進的科技成果來提高勞動生產(chǎn)率。這些素質(zhì)的具備，一是良好的國民教育，日本現(xiàn)普及的是大學(xué)教育，許多中老年人都在通過各種方式和途徑從事各種專業(yè)學(xué)習(xí)，在日本，晚上逛書店的人很多，公共場所停留人員中學(xué)習(xí)的多。二是多渠道、多層次、富有針對性的培訓(xùn)。日本培訓(xùn)公民的主要特點是逐級培訓(xùn)、多渠道培訓(xùn)和專題培訓(xùn)為主。即政府有一只科研和推廣融為一體的公務(wù)員農(nóng)技推廣隊伍，直接培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，農(nóng)戶由農(nóng)協(xié)組織，由業(yè)務(wù)骨干（農(nóng)協(xié)帶頭人）根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類和農(nóng)戶要求再進行專題培訓(xùn)。與日本相比，我們的科研與推廣相分離，對農(nóng)民的培訓(xùn)主要按照政府的意愿和要求，培訓(xùn)內(nèi)容來之政府，而非來之農(nóng)民，而且方法簡單，內(nèi)容千篇一律，培訓(xùn)效果甚微，與農(nóng)民需求相差甚遠。

日本與中國有一個共同點，就是一家一戶的分散經(jīng)營與大市場如何連接的問題。日本在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展中大力發(fā)展各種農(nóng)協(xié)，依托農(nóng)協(xié)讓農(nóng)民組織起來，形成生產(chǎn)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和經(jīng)濟聯(lián)盟的做法很值得我們積極借鑒和推廣。

4、實施一體化經(jīng)營，在品牌開發(fā)上下功夫，是提高農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力的關(guān)鍵。

日本的農(nóng)業(yè)基本上是企業(yè)＋農(nóng)協(xié)＋農(nóng)戶的經(jīng)營模式，企業(yè)－農(nóng)協(xié)－農(nóng)戶通過利益關(guān)系形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)體系與市場的對接，在日本，可以說任何一個產(chǎn)品，都會托起一個產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一系列名品。我們在大分縣考察學(xué)習(xí)中，平松守彥理事長多次講，一定不能賣初級產(chǎn)品，要通過深加工，形成更多的商品、名品。如大分縣是一個只有120萬人口的山區(qū)縣，該縣通過農(nóng)產(chǎn)品及加工已經(jīng)創(chuàng)造出了300多個商品品牌，許多品牌如麥燒酒、豐后牛肉、冬菇等已經(jīng)成為國內(nèi)外著名品牌，在國內(nèi)市場上占有很大份額。尤其是川崎生產(chǎn)的酸橙，就加工出100多種商品遠銷日本全國。他們值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗有三點：①發(fā)展農(nóng)協(xié)，提高農(nóng)民的組織化程度。②完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸?shù)臉藴鼠w系及嚴格的市場準入制度，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品提供了有力保證。在日本，所有農(nóng)產(chǎn)品都嚴格按照一定的標準規(guī)范進行生產(chǎn)、包裝、貯藏和運輸，并進入市場銷售，所有產(chǎn)品都是凈化包裝，有注冊商標，有自己的品牌，有安全保證，這樣不僅減少了城里垃圾，降低了運輸成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和形象，而且消費者可以放心食用。③完善的農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、貯藏體系是重要基礎(chǔ)。

5、宏觀指導(dǎo)，微觀服務(wù)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作最有效的方法。

日本政府是一個典型的服務(wù)型政府，公務(wù)員都把為國民服務(wù)看成是自己應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，日本對農(nóng)業(yè)的宏觀指導(dǎo)，主要是編制中長期發(fā)展規(guī)劃，制訂發(fā)展政策，引導(dǎo)各地從實際出發(fā)來發(fā)展。政府要做的主要工作是微觀上搞好服務(wù)，特別是在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的實施環(huán)節(jié)搞好服務(wù)。主要有五個方面：①制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，如日本制定中小企業(yè)促進法等；②區(qū)域資源管理，土地管理，林業(yè)保護，環(huán)境污染管理等；③幫助改善鄉(xiāng)村交通、通訊、文化、教育等基礎(chǔ)設(shè)施條件，在日本，農(nóng)村所有的基礎(chǔ)設(shè)施均由政府出資，就是田間的設(shè)施建設(shè)費用（如噴灌、滴灌設(shè)施）農(nóng)戶也只出資20%；④強化對農(nóng)民的教育和技能培訓(xùn)，日本政府為農(nóng)民的培訓(xùn)是免費的，而且對農(nóng)戶帶頭人國內(nèi)外考察和培訓(xùn)進行補助；⑤支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品牌的開發(fā)，根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要從資金和融資方面提供支持和補助。

在工作程序上，日本還有四個方面的特點：一是所有產(chǎn)業(yè)和部門都能為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供服務(wù)，政府已經(jīng)形成較為完善的管理和服務(wù)體系；二是選準的事情，認準的都能持之以恒抓下去，落得實，不論機構(gòu)怎么變，領(lǐng)導(dǎo)怎么換，都能一任接著一任干；三是兢業(yè)認真，重視實效。對照我們，我們很多東西也提過，也有目標、標準和要求，就是沒有持之以恒將其抓下去，做到位，做出成效；四是獎勤罰懶，扶強扶優(yōu)。日本社會保障比較好，在日本對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是扶持典型帶頭，獎勵先進，鼓勵各地自主創(chuàng)業(yè)。

三、幾點建議

1、圍繞增強“三個意識”，切實強化培訓(xùn)力度。借鑒日本大分縣振興地方經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，加大對政府部門管理人員，涉農(nóng)企業(yè)負責(zé)人和農(nóng)民帶頭人的培訓(xùn)力度，通過對 “一村一品”活動精神和理念的宣傳以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的培訓(xùn)，進一步增強各級政府部門的適應(yīng)市場需求的服務(wù)和責(zé)任意識，涉農(nóng)企業(yè)順應(yīng)市場的創(chuàng)新和競爭意識，農(nóng)民參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與和市場意識，從而進一步振興當?shù)亟?jīng)濟。

2、圍繞可持續(xù)發(fā)展，全面加強環(huán)境保護和食品安全。為了確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一是要進一步加強對森林和耕地資源的保護，科學(xué)利用資源，有效保護資源，保持生態(tài)良性循環(huán)。建議國家繼續(xù)實施退耕還林政策和嚴格的耕地審批制度：二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量檢測和市場準入等標準化體系，同時實行嚴格的產(chǎn)品原產(chǎn)地登記制度，依法保護食品安全和消費者利益。

3、圍繞提高“三率”，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要繼續(xù)加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的的宣傳力度，做到農(nóng)民家喻戶曉，人人皆知，進一步提高和激發(fā)農(nóng)民參加合作組織的積極性。二是積極穩(wěn)妥地推進《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施，在廣泛宣傳和農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，嚴格按照法律規(guī)定實行審批制度，使其規(guī)范運行，健康和穩(wěn)步的發(fā)展。三是制定產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，積極引進和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，進一步增加農(nóng)民收入。

4、圍繞農(nóng)業(yè)科技進步，切實提高農(nóng)產(chǎn)品的竟爭力。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新的力度。在繼續(xù)研發(fā)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和無殘留農(nóng)產(chǎn)品的同時，應(yīng)順應(yīng)國際市場的要求，不斷加強科技創(chuàng)新，研發(fā)出具有地方特色和國際競爭力的精品和名品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;二是加快農(nóng)業(yè)科研、推廣體系改革，通過機制的改革，進一步加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；三是加強農(nóng)村帶頭人的培訓(xùn)。通過對農(nóng)村帶頭人實用技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識的培訓(xùn)，造就一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新型農(nóng)民。

5、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大政策的扶持力度。一是國家要繼續(xù)加大農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的的投資建設(shè)，做到水電路到村到戶到田間；二是圍繞糧食安全，繼續(xù)加大糧補、良種補、新型農(nóng)機具及生資補貼政策力度，保護種糧農(nóng)民的積極性；三是對涉農(nóng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社設(shè)備投資，實行補助或貼息的政策，促進其發(fā)展；四是積極推行農(nóng)業(yè)保險制度，增強農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險的能力；五是建立農(nóng)業(yè)科技推廣人員知識更新和農(nóng)民帶頭人培訓(xùn)專項基金，不斷提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力和農(nóng)民帶頭人的帶動能力。

6、推行“一村一品”應(yīng)注意的幾個問題。

日本大分縣倡導(dǎo)的“一村一品”活動為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟振興起到了非常重要的作用，我們認為應(yīng)用這一經(jīng)驗應(yīng)注意以下幾點。

一是在學(xué)習(xí)日本大分經(jīng)驗時，應(yīng)重點學(xué)習(xí)他們?yōu)檎衽d當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟而倡導(dǎo)的“一村一品”運動的理念和精神，培養(yǎng)和激發(fā)我們的農(nóng)民自主自立、竭盡全力、奮發(fā)圖強的創(chuàng)業(yè)精神，投身到振興當?shù)亟?jīng)濟之中。

二是在這種理念的倡導(dǎo)下，引導(dǎo)農(nóng)村帶頭人圍繞當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，找準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和突破口，采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，創(chuàng)建名品，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

三是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，政府只充當這項運動的倡導(dǎo)者和農(nóng)民帶頭人的支持和服務(wù)者，而不充當其領(lǐng)導(dǎo)者。

四是對農(nóng)民合作社運行比較良好的，政府在人才培訓(xùn)、科研、設(shè)備、貸款等方面給予支持，實行補貼和貼息，促進其健康發(fā)展。

第三篇：“一村一品”發(fā)展調(diào)研報告

**縣“一村一品”發(fā)展情況

調(diào)研報告

近年來，**縣縣委、縣政府把發(fā)展“一村一品”作為推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的目標，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，全面推進“一村一品”發(fā)展，促進農(nóng)民增收，取得顯著成效。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，**縣把培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟作為推進“三農(nóng)”工作的突破口，以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，以推進規(guī)?；藴驶?、品牌化和市場化建設(shè)為主要內(nèi)容，大力發(fā)展“一村一品”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，全縣發(fā)展“一村一品”專業(yè)村55個，占全縣行政村總數(shù)的33%，其中“一村一品”示范村18個。全縣培育發(fā)展“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)4大類35個，其中食用菌17個，蔬菜種植6個，小雜糧種植2個，畜牧業(yè)9個，林果業(yè)4個，農(nóng)產(chǎn)品加工2個，民間工藝及觀光農(nóng)業(yè)4個。2010年，全縣“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19952萬元，從業(yè)人員20446人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入 1

達6422元。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益凸顯

通過幾年來的發(fā)展，全縣18個示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成優(yōu)質(zhì)雜糧、綠色蔬菜、食用菌、林畜產(chǎn)品、剪紙文化五大特色產(chǎn)業(yè)，扶持壯大龍頭企業(yè)12家，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作社62個，帶動2.4萬戶農(nóng)戶從事特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時，也進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向特色種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)經(jīng)營方式由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會服務(wù)轉(zhuǎn)變。全縣“一村一品”向縱深方向發(fā)展。

（二）農(nóng)民收入持續(xù)增加

隨著示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，示范村農(nóng)民收入持續(xù)增加。2010年，全縣18個示范村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達6386萬元，特色產(chǎn)業(yè)人均收入6238元，高出全縣農(nóng)民人均純收入2939元。農(nóng)民收入的增加，示范村農(nóng)民在良種的引進推廣、先進適用技術(shù)的推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面有了進一步改變，示范村農(nóng)民的科技素質(zhì)得到提高。

（三）特色產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸

按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個鏈條”的思路，建基地、強龍頭、抓專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把龍頭、基地、農(nóng)戶有效連接起來，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品的開發(fā)、加工、銷售等后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷延伸，形成了食用菌生產(chǎn)加工、林畜產(chǎn)品加工、小雜糧加工等產(chǎn)業(yè)鏈，這些產(chǎn)業(yè)鏈有力地促進了農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，拓展了生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，拓寬了農(nóng)民增收渠道，增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。

（四）經(jīng)營逐步走向產(chǎn)業(yè)化

全縣立足五大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扶持壯大了一批新興企業(yè)。全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家，各類合作經(jīng)濟組織359個，其中6家企業(yè)被確定為市級“513”工程龍頭企業(yè)，積極推廣龍頭帶基地，公司、合作社連農(nóng)戶等多種模式，完善企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，逐步形成市場拉動型、龍頭企業(yè)帶動型、非農(nóng)三產(chǎn)型等多種“一村一品”發(fā)展模式，有力地推動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富進程。

二、主要做法

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好“一村一品”工作的關(guān)鍵

為加強對“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，縣農(nóng)委主任為副組長，縣直相關(guān)單位負責(zé)人為成員的**縣“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了縣農(nóng)委，農(nóng)委主任兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定人員，專職負責(zé)此項工作，為全縣“一村一品”工作的順利開展提供了組織保障。

（二）科學(xué)規(guī)劃是引領(lǐng)“一村一品”正確發(fā)展的方向 我縣“一村一品”工作以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點，以市場需求為方向，以增加農(nóng)民收入為核心，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為目標，著力培育食用菌、小雜糧、蔬菜、林畜

產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。為了提升五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進“一村一品”發(fā)展，結(jié)合實際，制定了《**縣“一村一品”發(fā)展規(guī)劃（2010年——2015年）》，“一村一品”示范村及專業(yè)村在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和短期發(fā)展計劃，明確了發(fā)展目標和努力方向。

（三）突出重點是確保有限資金捆綁使用的重要舉措 “一村一品”項目資金對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展僅僅是杯水車薪，如何利用好這些資金，對于啟動好、引導(dǎo)好和實施好項目至關(guān)重要。因此，我縣將“一村一品”項目納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化考核目標，對項目資金統(tǒng)籌安排，收到了較好的效果。**鎮(zhèn)**村按照“項目不變，集中使用資金”的原則，圍繞抓好“一村一品”示范工作，在全村重點推進食用菌種植產(chǎn)業(yè)，積極試驗示范，大膽嘗試新技術(shù)，僅集中制菌種和菌袋生產(chǎn)，就為大棚戶增收不少。2010年，全村食用菌年產(chǎn)值302萬元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入達6315元，高出全縣農(nóng)民人均純收入3550元。

（四）搞好各類適用技術(shù)培訓(xùn)是優(yōu)化服務(wù)的集中體現(xiàn) 在推進“一村一品”發(fā)展過程中，全縣堅持“請進來、走出去”，舉辦各種形式培訓(xùn)班，加強技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批懂經(jīng)營、會管理的“一村一品”優(yōu)秀技術(shù)骨干。組織村負責(zé)人、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、經(jīng)紀人和種養(yǎng)大戶參觀考察“一村一品”典型，學(xué)習(xí)借鑒山東的生產(chǎn)經(jīng)營管理先進經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路，提高“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量和水平?？h農(nóng)委、扶貧辦加強了對“一村一品”示范村及專業(yè)村農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，為發(fā)展“一村一品”注入新的活力，為實現(xiàn)“一村一品”項目高端起步奠定了工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站圍繞“一村一品”，制定服務(wù)措施，強化服務(wù)職能。每個示范村都有一名包扶領(lǐng)導(dǎo)和一名專職技術(shù)干部，做到包扶到村，技術(shù)服務(wù)到戶，確?！耙淮逡黄贰表樌麑嵤?/p>

三、存在問題

我縣在推進“一村一品”發(fā)展過程中，做了大量工作，取得了一定的成效，但還存在著一些困難和問題，制約了一村一品的發(fā)展。

一是群眾思想觀念守舊，認識不到位。在“一村一品”發(fā)展過程中，許多群眾懼怕風(fēng)險，存在求穩(wěn)心理，思想不夠解放，參與“一村一品”工程建設(shè)的積極性不高，千家萬戶的農(nóng)民沒有完全融入“一村一品”建設(shè)的整體，導(dǎo)致部分村的“一村一品”建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低，制約了“一村一品”的健康發(fā)展。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，抵御自然災(zāi)害能力弱。農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件較差，加之農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多，綜合生產(chǎn)能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面，降雨豐沛、農(nóng)業(yè)豐收，降雨少，則農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，土地流轉(zhuǎn)慢，不利于農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

三是龍頭企業(yè)帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)化水平低。我縣龍頭

企業(yè)與先進地區(qū)相比，可以形象地比喻為“滿天星斗，不見月亮”，作坊式的企業(yè)多，規(guī)?；⒓s化的企業(yè)相對較少；粗加工企業(yè)多，精深加工、循環(huán)項目少。我縣最大的資源是農(nóng)產(chǎn)品資源，農(nóng)產(chǎn)品精深加工相對滯后，與農(nóng)業(yè)大縣地位極不相稱，是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟發(fā)展不快的一個重要因素。

四是標準化程度低，質(zhì)量品牌意識不強?！耙淮逡黄贰卑l(fā)展的標準化程度不高，農(nóng)民群眾的質(zhì)量品牌意識還不強，加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，提高農(nóng)產(chǎn)品市場核心競爭力還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前形成的專業(yè)村看，無論是主導(dǎo)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地的規(guī)模，還是農(nóng)產(chǎn)品“三品”質(zhì)量認證水平，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，投入資金嚴重不足。**縣礦產(chǎn)資源少，工業(yè)企業(yè)較少，社會投資渠道少，在推進“一村一品”發(fā)展上，雖然投入了一定的資金，金融部門也給予了大力支持，但因企業(yè)及農(nóng)戶自有資金嚴重不足，不能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金仍是制約“一村一品”發(fā)展的瓶頸。

四、發(fā)展建議

一是把發(fā)展一村一品真正放在“三農(nóng)”工作重要位臵，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立強有力的推進協(xié)調(diào)機制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，形成各級聯(lián)動，齊抓共管的新局面。

二是省、市要加大對一村一品和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支持力度，增加項目，增加資金投入，信貸部門要加大對一村一品發(fā)展的信貸支持力度，力爭做到申請一筆，信貸一筆，見效一筆。

三是在充分論證的基礎(chǔ)上，組織一村一品示范村、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備一批招商項目，進行推介洽談，力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來我縣加快發(fā)展一村一品。

四是積極加強調(diào)控。由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多，利益中間流失大，生產(chǎn)者得到的收益，而依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)的能力有限，必須加強政府的調(diào)控，依靠經(jīng)濟手段和法律手段，不斷健全市場體系。

二〇一一年七月二十日

第四篇：“一村一品”調(diào)研報告

發(fā)展“一村一品”增加農(nóng)民收入——龍門鎮(zhèn)觀山村發(fā)

展茭白產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告

2012年5月12日 為了更好的了解一村一品發(fā)展狀況，掌握第一手資料，切實關(guān)注感受一村一品給家鄉(xiāng)帶來的變化，并進一步提高自身社會實踐能力，特此利用假期時間，在村委會干部的協(xié)助下通過走訪部分農(nóng)戶，對本人所在的龍門鎮(zhèn)觀山村一村一品發(fā)展現(xiàn)狀進行了較為詳細的調(diào)查，現(xiàn)將匯報如下：

一、一村一品的定義及發(fā)展背景

所謂的一村一品就是結(jié)合本地區(qū)的資源和優(yōu)勢，集中力量以市場為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的手段。上世紀70年代，日本大分縣率先推行一村一品運動，振興了農(nóng)村經(jīng)濟，成為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的成功典范。陜西是全國一村一品發(fā)展起步較早的省份之一，也是全國做得最好的省份之一。2007年省政府更是提出了實施一村一品千村示范萬村推進工程，即在陜西省選擇1000個村進行示范，輻射帶動10000個村的發(fā)展。切實增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

二、基本情況與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、地理位置：在鎮(zhèn)政府駐地西南1.7公里處，海拔115米。古稱下園和觀蘭山。村委會設(shè)在觀山，轄5個自然村：觀蘭山、溪州尾、后井、土樓角、福地厝。觀山村東至龍門，西至湖山，南至翠坑，北到金獅。

2、人口與土地面積：觀山村共分11個小組，共有人口3165人，面積5平方公里，農(nóng)田760畝，森林1640畝。

3、近年情況：近年來，村兩委帶領(lǐng)全村人民與時俱進，爭先發(fā)展，鄉(xiāng)村村組水泥路全部鋪通，田間道路寬廣暢通，降低了村民勞動強度，提高了村民勞動效率。人畜飲水基本解決，電話、電器基本普及，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施齊備，醫(yī)保、農(nóng)保平均達到90%以上，村委辦工條件趨于現(xiàn)代化，村民收入逐年提高。上世紀八十年代以來，村種植也主要以水稻為主，種植面積約為700畝，畝產(chǎn)750斤左右。多年以來村農(nóng)民人均收入一直徘徊在2000元左右。從2005年開始全村采用“統(tǒng)一規(guī)劃、分戶種殖”的模式，大力發(fā)展茭白種植產(chǎn)業(yè)，截止2011年，現(xiàn)有120戶500余人從事茭白種植，村農(nóng)民人均收入也達到了3500元左右。

三、主要經(jīng)驗

1、必須選準一個切合實際的產(chǎn)業(yè)。觀山村之所以能在短短幾年間，實現(xiàn)農(nóng)民人均收入從2000元增長到3500元，關(guān)鍵在于尋找到了一個能快速增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)—茭白種殖產(chǎn)業(yè)。

2、必須有一個團結(jié)戰(zhàn)斗的班子。該村“兩委”班子團結(jié)有力，在茭白產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上十年如一日，一張藍圖繪到底，把茭白產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的總抓手。

3、互幫互助，良性發(fā)展。俗話說，同行使對手。然而觀山村的廣大農(nóng)戶親如一家，自發(fā)成立“茭白種植協(xié)會”共同交流切磋，氛圍融洽，相互幫扶，增進了感情。大家抱成一團，資源共

享，共同致富。全村茭白種植走上了良性的發(fā)展道路。

三、一村一品發(fā)展存在問題

1、是市場信息不靈，盲目生產(chǎn)多，產(chǎn)業(yè)效率低而不穩(wěn)。

2、是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，投入資金嚴重不足。雖然投入了一定的資金，但與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相比投入很少，只能用作工作獎勵，不能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)跟不上，產(chǎn)品標準化程度低。從目前的一村一品項目上看，無論是主導(dǎo)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地的建設(shè)，還是農(nóng)產(chǎn)品“三品”質(zhì)量認證水平，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。

4、是資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。資金上的短缺嚴重制約一村一品發(fā)展，信用貸款難度大，對一些很好的項目心有余而力不足。

5、合作組織未發(fā)揮作用。限于政策、人才、組織化等方面的原因，該村農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，產(chǎn)業(yè)化組織在產(chǎn)銷連接、信息服務(wù)、利益協(xié)調(diào)中的主體作用還不明顯。

四、一村一品發(fā)展建議

1、積極加強調(diào)控。由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多，利益中間流失大，生產(chǎn)者得到的收益，而依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)的能力有限，必須加強政府的調(diào)控，依靠經(jīng)濟手段和法律手段，不斷健全市場體系。

2、深化思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)把發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，進一步深化認識，完

善決策和工作推進機制，建立健全組織保障體系，將茭白產(chǎn)業(yè)持之以恒的抓下去。

3、打造強勢品牌，提升競爭能力。要立足資源優(yōu)勢，開展品牌創(chuàng)建，盡快注冊自已的品牌，努力打造名優(yōu)產(chǎn)品。同時，要向農(nóng)民宣傳無公害、綠色、有機食品等標準化技術(shù)規(guī)程，提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平。

4、健全服務(wù)機制，拓展發(fā)展空間。一要強化科技支撐。整合現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員，加大科技推廣培訓(xùn)力度，滿足農(nóng)民群眾發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)需求。二要加強村組干部和農(nóng)民培訓(xùn)，提高發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè)的能力和水平。三要積極爭取項目資金，依托項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五篇：一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。榆次區(qū)自2002年提出并倡導(dǎo)以來，把實施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，有效地促進了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當前新的形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是加快建設(shè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段，是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要動力。今年以來，我區(qū)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進“一村一品”向縱深發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村新格局的盡快形成，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗體會、問題困難及發(fā)展意見等，報告如下：

一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效

從2002年開始，在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下，我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力發(fā)展“一村一品”，取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計，從2002年實施“一村一品”以來，全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家，形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近100個（其中蔬菜專業(yè)村21個，水果專業(yè)村10個），帶動近3萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn)，農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的60％以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進程加快，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從2003年開始，增長速度連續(xù)四年保持在10以上，打破了1997年以來增長幅度在5左右低水平徘徊的落后局面，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣（區(qū)）、省級增加農(nóng)民收入先進縣（區(qū)）稱號。

一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2003年以來，我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段，改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子，著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?；纳a(chǎn)基地，以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶，重新布局產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬畝左右，猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地，蔬菜種植面積達到了34萬畝，其中溫室大棚種植達5.1萬畝，年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤，商品率達85，僅此一項農(nóng)民人均收入達1245元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上，突出抓好紅棗的規(guī)模擴張，由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū)，兩個5000畝標準化紅棗園區(qū)；目前掛果面積11萬畝，產(chǎn)量2萬噸，全部進入盛果期，紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上，先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)120多個，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個；肉蛋奶年總產(chǎn)量達到4萬噸左右，總產(chǎn)值3.5億元；突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛養(yǎng)殖從微到大，規(guī)模達到7649頭，正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。

二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，農(nóng)業(yè)增收潛力得到進一步挖掘。2003年以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化，加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架，重點培育12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實施以來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝，形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域，即，108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝，茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中優(yōu)勢區(qū)面積達到25萬畝，有11萬畝進入掛果期。

三是扶持龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏，帶動了“一村一品”工程的發(fā)展，同時，“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力，使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局，真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面，利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢，不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品

加工企業(yè)，總投資3.7億元，年產(chǎn)值可達16億元。白象方便面12萬噸項目，年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目，可帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進的山西威特食品有限公司，是全國最大的核桃仁出口

企業(yè)之一，是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項目，年產(chǎn)值可達1000萬元，將會成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè)，對推動我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)的上檔升級起到積極作用。

四是加大投入創(chuàng)新機制，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步改善。針對我區(qū)十年九旱、生態(tài)脆弱、投資缺乏的實際，我區(qū)采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉(zhuǎn)讓、租賃承包、個人自辦等方法，盡一切可能吸納社會各類資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了較好的成績。10萬畝節(jié)水工程全面鋪開，圓滿完成了國家級“九五”計劃井渠結(jié)合灌溉類型區(qū)農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項目，去年新發(fā)展達標節(jié)水面積6．5萬畝，被水利部列為全國重點節(jié)水示范區(qū)。根據(jù)立地條件，采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程，旱作示范園一戶一井一菜園，戶均年收入2000元，探索出了一條山區(qū)興水富民的成功經(jīng)驗，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。水土保持生態(tài)流域工程建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護和開發(fā)工程先后鋪開烏金山鎮(zhèn)聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程。去年開工建設(shè)的烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項目，總面積1210畝，是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標準最高、配套最全的土地開發(fā)項目。

五是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，園區(qū)示范帶動作用得到進一步發(fā)揮。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長過程中，我區(qū)十分重視本地資源與現(xiàn)代科技進行有效嫁接，高度重視科技推廣和應(yīng)用。市政府提出的以108國道為軸線，打造“綠色科技園區(qū)”的規(guī)劃，我區(qū)利用得天獨厚的條件，重點建設(shè)好1個市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，也就是榆次區(qū)東陽鎮(zhèn)無公害蔬菜及觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)，目前前期規(guī)劃已經(jīng)制定。張慶鄉(xiāng)利用懷仁醋業(yè)品牌資源打造醋業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已邁出實質(zhì)性步伐，在去年成立懷仁醋業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，又組建了懷仁釀醋集團公司，力爭年新增醋產(chǎn)量2萬噸，形成8萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。此外，根據(jù)市政府“興辦10件實事”、建設(shè)60個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化科技示范園區(qū)的安排，我區(qū)重點建設(shè)12個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化科技示范園區(qū)，包括蔬菜1個，紅棗4個，養(yǎng)殖6個，糧食作物1個。目前，示范園區(qū)處于整體推進，全面建設(shè)階段，對提升我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)發(fā)揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮(zhèn)張胡溫室蔬菜示范園區(qū)，由于菜農(nóng)在生產(chǎn)中注重新科技、新品種的應(yīng)用，溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列，先后被定為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地、山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。根據(jù)晉中市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的園區(qū)建設(shè)安排，今年我區(qū)新增4個科技示范園區(qū)（東趙鄉(xiāng)石羊坂溫室蔬菜示范園區(qū)、東陽鎮(zhèn)彭村無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、張慶優(yōu)質(zhì)玉米示范區(qū)、什貼優(yōu)質(zhì)谷子示范區(qū)），總數(shù)累計達到了16個。在東陽鎮(zhèn)東陽、彭村建立了5000畝蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范區(qū)，輻射帶動區(qū)10000畝。在6月份山西省蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范現(xiàn)場會上，全省11個市20多個重點縣農(nóng)業(yè)植保部門近百名專家參觀了該示范區(qū)，一致認為我區(qū)無公害蔬菜病蟲無害化建設(shè)全省領(lǐng)先，值得全省各市推廣和借鑒。石羊坂溫室園區(qū)去年種出了百余年來第一薦蔬菜，實現(xiàn)棚均收入１萬元以上，純收入比種糧翻番50倍以上，嘗到甜頭的石羊坂人更堅定了發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的信心，今年在原有31套溫室的基礎(chǔ)上，又上馬了29套溫室。

六是糧經(jīng)兼顧，糧食綜合生產(chǎn)能力得到進一步保護和提高。2004年全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝，比2003年增加10.6萬畝，增長31，被市政府授予糧食生產(chǎn)先進縣第一名的榮譽稱號。2005年糧食種植面積繼續(xù)擴大，總播種面積48.12萬畝，比去年增加3.52萬畝，增7.8。

七是開展科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技素質(zhì)得到進一步增強。區(qū)委、區(qū)政府對開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作一向抓在手上，十分重視，每年舉辦多類形式、多個方面、多種層次的科技服務(wù)活動。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)、2004年的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干綜合培訓(xùn)、今年組織的“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息，進百村、入千戶”服務(wù)活動、“20萬人農(nóng)技培訓(xùn)工程”、“289培訓(xùn)工程”、“萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行工程”、“十鄉(xiāng)廿村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推廣示范培訓(xùn)活動”、“農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)工程”等系列活動。僅近三年來就培訓(xùn)農(nóng)民達58萬余人次。同時組織科技骨干“走出去”，外出學(xué)習(xí)參觀，更新觀念，開闊視野，提高素質(zhì)。去年5月，我區(qū)組織6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村參觀了永濟核桃和扁桃基地。以前我區(qū)農(nóng)民對種植核桃有誤解，認為“桃三杏四梨五年，核桃要等十五年”，通過參觀速生核桃（三年生），農(nóng)民發(fā)展核桃、扁桃的熱情明顯高漲，計劃用三年時間發(fā)展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓(xùn)，農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和科技人員創(chuàng)新能力普遍得到了提高。

八是推行標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力得到進一步提升。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、安全監(jiān)督檢測體系和安全執(zhí)法體系，把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向市場，成為全國55家無公害農(nóng)產(chǎn)品基地之一。2005年我區(qū)爭取到無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進項目，是全省6個整體推進試點縣之一。截至目前，全區(qū)新認定產(chǎn)地23萬畝，累計達到35萬畝，使無公害產(chǎn)地認定面積達到食用農(nóng)產(chǎn)品耕地面積的71.8；新認證番茄、黃瓜、蘋果、梨、棗、小米等產(chǎn)品21個，累計達到38個。標準化生產(chǎn)規(guī)程得到推廣應(yīng)用，已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業(yè)標準化規(guī)程?！队艽螀^(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》已編寫完成，將向全區(qū)廣大農(nóng)戶免費發(fā)放1萬冊，進一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。

實踐證明，發(fā)展“一村一品”是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢，培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)；有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接；有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)富村，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手；有利于轉(zhuǎn)變思想觀念，加快農(nóng)民脫貧致富步伐，做強做大縣域經(jīng)濟。

二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點體會

在實踐中我們體會到，加快推進“一村一品”工作，關(guān)鍵在于抓好“四個重點”。

1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。

“一村一品”工作能否有效地推進，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認識的高度和工作推進的力度。我區(qū)一開始學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視，堅持把這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動，“一村一品”工作專項列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實踐證明，沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心，沒有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。

2、關(guān)鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗與本地實際結(jié)合起來，并努力付諸實踐的帶頭人（企業(yè)）。

我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊伍，著重抓了三項工作:

一是通過培訓(xùn)村支部書記，帶動農(nóng)民實施“一村一品”。今年2月，在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”主干培訓(xùn)班，對全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村委主任進行集中培訓(xùn)，使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進入角色，當好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁，適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農(nóng)大教授王文昌等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者進行了專業(yè)授課，使全區(qū)500余名農(nóng)村黨支部書記、村委主任耳目一新，思想政治素質(zhì)有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東，舍小家顧大家，賣掉自家70多只羊，克服重重困難，帶頭發(fā)展溫室蔬菜；石羊坂集體收入?yún)T乏，兩委干部把僅有的轉(zhuǎn)移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設(shè)，成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。

二是支持本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民實施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農(nóng)民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會基礎(chǔ)上改造而成的。合作社為推進奶牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作，爭取政府支持建設(shè)了奶牛養(yǎng)殖示范園，這項工程目前已基本完成，奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個園區(qū)工程投資240萬元，建成飼養(yǎng)房22套，無菌擠奶臺一棟，獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟，沼氣池40個，建有消毒室兩個，消毒池一個。目前，園區(qū)奶牛已達400多頭。

三是通過招商引資引進外來農(nóng)工商企業(yè)，帶動農(nóng)民實施“一村一品”。2005年，我區(qū)為彌補某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白，發(fā)揮當年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用，栽植美國大杏仁及核桃5000余畝，22000株，新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產(chǎn)業(yè)來抓，新增樹生果仁面積1萬畝，力爭通過三年時間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達到5萬畝。

3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題，不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。

發(fā)展“一村一品”，必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳椆ぷ鳎?/p>

一是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會，有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會，可以有效提高信貸擔保能力，協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價格，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，增強開拓市場能力，從而促進“一村一品”健康快速發(fā)展。實踐證明，這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織靈活務(wù)實有效，對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題，起到了非常重要的作用，深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史，在全體醋農(nóng)的推動下，山西四眼井釀造實業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等５家企業(yè)牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員單位11個，會員120名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社，2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前，醋業(yè)合作社已有社員單位５個，社員50個，有230個加工戶參與合作。2006年以來，我區(qū)大力推進股權(quán)科學(xué)、管理民主、運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，進一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條，目前合作組織總數(shù)已達到94個，其中規(guī)范化發(fā)展55個；農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展，目前在市工商局正式登記的已達13個，正在籌備成立準備登記的10個。

二是積極引進新品種、新技術(shù)，提高市場準入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時，按照“舊棚調(diào)結(jié)構(gòu)，新棚上檔次，舊點擴規(guī)模，新點求突破”的發(fā)展思路，不斷加大科技含量投入。2005年，總投資50萬元，規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù)，為全市第一家，采用新技術(shù)后，每棚均可節(jié)本增效1000元。張胡溫室園區(qū)全面實行標準化生產(chǎn)模式，引進高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網(wǎng)50畝、生物肥料、生物農(nóng)藥150畝，自動卷簾機42套，新品種對比試驗20畝，營養(yǎng)模塊育苗20畝等。在新品種試驗推廣應(yīng)用方面，大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強、品質(zhì)佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術(shù)，一次定植，二次收獲，畝產(chǎn)量達到2.5萬公斤，畝收入達到3.6萬元。此外，園區(qū)還積極調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu)，現(xiàn)已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達2.9萬元，占全村人均純收入的75。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮，輻射全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設(shè)。

三是開展部門定點掛鉤服務(wù)，幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農(nóng)業(yè)部門和單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等，上下同心協(xié)力，擰成一股繩，支持“一村一品”發(fā)展。石羊坂村2004年11月拉開了建設(shè)溫室蔬菜的帷幕，對于這個貧困村來說，資金不足是影響建溫室的關(guān)鍵問題。為幫助農(nóng)民盡快建起溫室，區(qū)、鄉(xiāng)及各部門領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血和關(guān)注。副區(qū)長寧山崗專門召開了農(nóng)口部門協(xié)調(diào)會；水利局幫助打旱井、建水塔，解決了水的問題；農(nóng)業(yè)中心負責(zé)幫助建沼氣、滴灌；蔬菜中心抽出專人對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)；科技局為農(nóng)民培訓(xùn)棚面集雨技術(shù)，并解決了高壓電；鄉(xiāng)政府幫助村民辦貸款，每戶貸給8000元；結(jié)對子單位貝斯特公司捐助了３萬元；駐村扶貧單位晉中建設(shè)局的劉巨榮個人捐助4000元。園區(qū)一期工程100萬元投入中，就有30萬元來自四面八方的支援，使這個貧困村的３１戶農(nóng)民在去年10月建起了溫室。

4、關(guān)鍵在于推進“公司 基地 農(nóng)戶”的經(jīng)營形式，始終將致富農(nóng)民作為根本出發(fā)點。

發(fā)展“一村一品”，目的是為了致富農(nóng)民，關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的帶動和突破，要害是產(chǎn)品與市場的對接、農(nóng)戶與公司的對接。我們堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因地制宜選擇項目、確定產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè)，著重采取“公司 基地 農(nóng)戶”的形式，通過公司、基地帶動農(nóng)戶搞特色經(jīng)營，推動“一村一品”的實施。該基地由晉中市富通綠色農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司建立，是一個集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、試驗、示范為一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)基地。該公司采取“公司 基地 農(nóng)戶”的利益經(jīng)營方式，以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，引進國內(nèi)外100多個新品種，經(jīng)營戶輻射榆次10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太谷、平遙等周邊縣市，種苗推廣面積達到36000多畝，產(chǎn)品行銷8個省市。在果品銷售上，實行品牌戰(zhàn)略，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一投放市場的營銷戰(zhàn)略。在代理“魏榆”牌商標的同時，注冊了自己的無公害商標“悅田”。在山東壽光、威海、北京、天津、石家莊、呼市、大連等25個銷售網(wǎng)點均設(shè)立了辦事處。年蔬菜交易量達5000萬公斤。該基地建立三年多來，帶動周邊農(nóng)戶1200余戶，為農(nóng)民增收150萬余元，解決農(nóng)村閑散勞動力近千人，同時有效拉動了當?shù)剡\輸業(yè)、銷售業(yè)的發(fā)展。修文萬畝蘆筍基地完成合眾社改制，注冊成立綠野蘆筍開發(fā)公司，新增基地2200畝，實行定單生產(chǎn)，預(yù)計畝收入2400元以上。

三、我區(qū)發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題

雖然我區(qū)“一村一品”取得了可喜成績，但是與社會主義新農(nóng)村的標準和要求相比，還有很大差距，仍然存在一些亟待解決的制約因素。

1、最大的困難是資金問題。建設(shè)“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入，但從調(diào)查的情況分析，資金上的短缺嚴重制約“一村一品”建設(shè)。這集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足方面。近年來，盡管我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足嚴重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，尤其是水利建設(shè)落后，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。石羊坂溫室園區(qū)供水能力目前僅能勉強維持一期工程31個溫室，二期工程建成后，園區(qū)溫室總數(shù)將達到60個，供水矛盾相當嚴重。張胡村有一眼120米深井，但位置在村北，而溫室園區(qū)卻在村南，溫室發(fā)展也受到很大影響。北田鎮(zhèn)西祁村去年建成內(nèi)徑120米的溫室6套，每棚收入在3萬元以上，農(nóng)民建棚積極性很高，今年一下子又報了20戶，但水利條件跟不上，發(fā)展受到影響。即使是平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水利問題也很嚴重。修文鎮(zhèn)3.5萬畝土地，只有50眼井，平均每眼井要供應(yīng)700畝地用水。

2、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。東陽村90以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)。在走訪東陽村種菜戶劉利發(fā)時，發(fā)現(xiàn)他還不知道本鎮(zhèn)蔬菜注冊了“晉一鮮”商標。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項目擱置多年沒有開工建設(shè)。郭村蘆筍種植面積近千畝，正在打造以郭村為龍頭的修文萬畝蘆筍基地，但加工方面還是零，托盤保鮮膜包裝項目尚處于意向階段。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。

3、農(nóng)村政策還不夠?qū)捤?。人們反映最集中的政策問題是農(nóng)村土地政策。演武村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，由于受去年國土部五不準政策限制，養(yǎng)殖園區(qū)擴建、改建受到影響。

4、勞動力素質(zhì)低，思想觀念落后。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，調(diào)研統(tǒng)計數(shù)字表明，農(nóng)民受教育平均年限只有6.3年。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。石羊坂村種植溫室蔬菜積極性非常高，但農(nóng)民第一次種菜，技術(shù)還不過關(guān)，農(nóng)戶收入差距明顯，收入最高的已達12000元，而低的只有4000元。村民邊有才自己動手，建起了園區(qū)第一個手動卷簾機，但由于技術(shù)原因，現(xiàn)在停用了。

5、市場建設(shè)緩慢，綜合性農(nóng)業(yè)市場缺乏。山西串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場項目（串串紅農(nóng)貿(mào)），雖與省委后勤中心達成共建協(xié)議，但由于由于資金等問題，目前尚處于籌建階段。

四、今后發(fā)展“一村一品”的意見建議

1、強化領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，建立強有力的推進協(xié)調(diào)機制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，形成省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度，建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機制，通過定期考核，鼓勵先進，鞭策后進。

2、健全人才培養(yǎng)機制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)（縣）“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè)，每年為每個省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費著重用于干部培訓(xùn)及推廣新品種、新技術(shù)等。進一步整合各方面的力量，開辟人才培養(yǎng)、引進和配置的“綠色通道”。

3、完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，形成省、市、縣和示范點完整的規(guī)劃體系，從而進一步明確“一村一品”發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施。

4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，組織“一村一品”示范點精心準備一批招商項目，進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺，有針對性地向客商進行推介，力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。

5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)（縣）宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容，組織電視、報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗，進行大力宣傳，使“一村一品”更加深入人心，使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會，通過總結(jié)交流，從中發(fā)現(xiàn)好的典型，推廣好的做法，從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。