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      寧陜縣一村一品發(fā)展情況調(diào)研報告

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      第一篇:寧陜縣一村一品發(fā)展情況調(diào)研報告

      寧陜縣一村一品發(fā)展情況調(diào)研報告

      2008年9月25日

      發(fā)展一村一品,是推進新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效途徑。省委、省政府針對我省一些優(yōu)勢資源沒有得到充分開發(fā),一些優(yōu)勢產(chǎn)品沒有形成規(guī)模,農(nóng)民從二、三產(chǎn)業(yè)獲得收入較低的實際,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了一村一品“千村示范萬村推進”工程規(guī)劃,作為省政府2007年一號文件下發(fā)。為了進一步加快一村一品在寧陜縣的推進發(fā)展,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,縣政協(xié)主席、分管副主席十分重視,由經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)專家,采取隨機抽樣方法,對城關(guān)、湯坪、廣貨街三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個村的一村一品建設(shè)情況進行了調(diào)查,依據(jù)抽樣調(diào)查資料對全縣一村一品建設(shè)情況進行了分析研究。

      一、基本情況

      寧陜縣地處秦嶺南麓,屬北亞熱帶濕潤型氣候,總面積3678平方公里,人口74510人,其中農(nóng)業(yè)人口16867戶59849人,轄區(qū)面積中山地占96%以上,常用耕地面積4.8萬多畝,人均不足1畝,屬典型的九山半水半畝田地貌。境內(nèi),四季分明,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人。由于地處南北氣候過渡帶,垂直海撥差距大,區(qū)域小氣候明顯,自然生物資源多樣性的特點突出。一是林業(yè)資源豐富,森林覆蓋率高,食用菌、干果、名貴中藥材等已在當?shù)爻蹙咭?guī)模。二是動植物資源種類多,開發(fā)利用價值高。三是礦產(chǎn)資源儲量可觀,礦產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,發(fā)展前景良好。四是生態(tài)旅游資源豐富多樣,具有發(fā)展?jié)摿?。寧陜縣處西安、漢中、安康三市中心位置,西漢高速和210國道貫通全境,區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯。

      全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,生態(tài)旅游、綠色種養(yǎng)、食品加工、水電礦產(chǎn)、山地中藥材是目前縣域經(jīng)濟的主要支撐,2007年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成61220萬元,地方財政收入1201萬元,農(nóng)民人均純收入1940元,屬國定貧困縣。

      二、一村一品推進情況

      該縣2007年有4個示范村和30個推進村納入陜西省一村一品千村示范萬村推進工程,發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖、食用菌、農(nóng)家樂服務(wù)、中藥材、核桃、板栗、蠶桑、蔬菜等。其中以食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范村1個,推進村8個;以養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范村1個推進村5個;以生態(tài)旅游農(nóng)家服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范村1個,推進村4個;以中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的推進村5個;其余的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量少面窄,覆蓋農(nóng)戶率不高,支撐作用不強。

      據(jù)一村一品發(fā)展辦公室統(tǒng)計資料顯示,2007年在以食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范村、推進村輻射帶動下,全縣袋料食用菌生產(chǎn)達1500余萬袋,覆蓋全縣農(nóng)戶的40%,產(chǎn)量2568噸,較2006年增長78%,實現(xiàn)收入4000余萬元,全縣人均收入670元,食用菌收入占農(nóng)民人均純收入的34.5%,其中示范村城關(guān)鎮(zhèn)寨溝村食用菌產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶達到 71%,人均純收入2619元,食用菌收入占農(nóng)民人均純收入的66%;在以生豬養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范村、推進村的輻射帶動下,全縣生豬養(yǎng)殖達11.19萬頭,較2006增長8.2%,畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)6629萬元,較2006增長26%,示范村湯坪鎮(zhèn)華嚴村生豬養(yǎng)殖覆蓋農(nóng)戶達到 70.4%,人均純收入

      2500元,養(yǎng)殖收入占農(nóng)民人均純收入的75%;廣貨街鎮(zhèn)蒿溝村依托生態(tài)旅游,大力發(fā)展農(nóng)家服務(wù),旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶達到75%,人均純收入1874元,旅游服務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的64.6%。蔬菜示范村漁灣村蔬菜產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶達到91%,人均純收入1811元,蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入66%。

      隨機抽樣調(diào)查情況。本次調(diào)查的村有城關(guān)鎮(zhèn)的青龍村(食用菌推進村)、朱家咀村(畜牧養(yǎng)殖推進村),湯坪的華嚴村(畜牧養(yǎng)殖示范村)和廣貨街鎮(zhèn)的蒿溝村(農(nóng)家服務(wù)示范村)。青龍村全村135戶,栽培袋料食用菌的戶有95戶,從事袋料食用菌的農(nóng)戶占到全村農(nóng)戶的70%,食用菌收入占總收入的75%,部分農(nóng)戶收入來源完全依靠食用菌生產(chǎn),2007年全村人均純收入2651元,較上年增長27%;蒿溝村充分利用自身生態(tài)環(huán)境和地處秦嶺峽谷漂流景區(qū),與西安臨近優(yōu)勢,結(jié)合縣民居改造工程大力發(fā)展農(nóng)家服務(wù)。全村總農(nóng)戶160戶609人,2007年底發(fā)展標準化農(nóng)家樂38家,正在向標準化要求建設(shè)的有48家,服務(wù)收入占純收入的70%以上,呈上升態(tài)勢,僅今年五一期間接待游客超過2500人次,毛收入25萬元以上;從事生豬養(yǎng)殖的華嚴村、朱家咀村,在2007年遭受高致病性藍耳病疫情下群眾依然對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心堅定,被隨機抽樣調(diào)查的30戶紛紛表示要在上年的基礎(chǔ)上擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益。言談中也流露出對市場不穩(wěn)定和疫病防治的擔心。從被調(diào)查的農(nóng)戶情況看,有的正在修圈舍,有的正在籌備購買仔豬,有的正在應(yīng)用正大模式。但從整體情況看,兩村的一村一品建設(shè)才剛剛起步,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、效益都還比較低,占總收入的比例還不高。

      三、主要成績與特點

      一是依托資源優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),區(qū)域布局得到優(yōu)化。按照一村一品發(fā)展思路,充分利用自身的生物資源、生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化,區(qū)域培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在“一品”上下功夫,取得的實效明顯。如在西漢路、西萬路寧陜段沿線,重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),帶動了兩線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂的發(fā)展;利用全縣林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育食用菌產(chǎn)業(yè),提升了食用菌生產(chǎn)水平和效益,使農(nóng)民收入大幅度增長;在高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中藥材、中山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展林果、低山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑、城區(qū)周邊發(fā)展養(yǎng)殖和蔬菜,農(nóng)業(yè)區(qū)域布局進一步得到合理優(yōu)化,如旬陽壩豬苓人工栽培,江口鎮(zhèn)的核桃、板栗,龍王鎮(zhèn)的蠶桑,城關(guān)、湯坪鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖等。

      二是“一品”的主導(dǎo)地位日趨明顯,產(chǎn)業(yè)覆蓋領(lǐng)域拓寬,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托強村大戶帶動,使傳統(tǒng)的食用菌產(chǎn)業(yè)由粗放型的靠天生產(chǎn)成功轉(zhuǎn)向效益精細型的半工廠化栽培,食用菌袋料栽培從最初的城關(guān)鎮(zhèn)石溝村推廣發(fā)展到全縣70%行政村,產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成,產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高,已取得無公害產(chǎn)品認證,富硒菇品牌正在打造,營銷渠道通暢,已成為農(nóng)民真正的增收產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游已在蒿溝村、南京坪村、朝陽溝村等地得到突破發(fā)展,帶動的農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)初顯產(chǎn)業(yè)活力,農(nóng)民增收渠道正在拓寬。地道中藥材豬苓、天麻等生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大,農(nóng)民增收幅度正在提高,綠色養(yǎng)殖已初建2個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個專業(yè)村、120個大戶,養(yǎng)殖量大比例增長,正大圈舍、良繁體系等正在加緊建設(shè),農(nóng)民增收基礎(chǔ)正在加強。

      三是投入力度加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強;開展科技培訓,農(nóng)民科技素質(zhì)得到提高。近年來縣委、縣政府陸續(xù)出臺了畜牧產(chǎn)業(yè)獎補辦法、中藥材扶持辦法、農(nóng)家樂獎補辦法等產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持政策,同時將食用菌、畜牧養(yǎng)殖、高山蔬菜、中藥材、產(chǎn)業(yè)園(核桃、板栗、花椒、蠶桑)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核,給以重獎。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)重點加強了通村水泥路建

      設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到提升和改善。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、、扶貧、科技、人事、旅游等部門結(jié)合各自工作重點,利用陽光工程、雨露計劃、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員制度等加強了農(nóng)民科學技術(shù)培訓,農(nóng)民科技素質(zhì)得到提高。

      四、存在主要問題

      雖然我縣的一村一品發(fā)展有了良好開端,但發(fā)展中存在的諸多突出問題也不容忽視。

      一是認識不到位,群眾思想發(fā)動不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組對一村一品發(fā)展在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和地位,缺乏應(yīng)有的認識和足夠的重視,沒有把一村一品作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手來抓,實踐中造成說的多深入研究的少,工作推進力度不大。群眾對發(fā)展一村一品了解甚少,自覺參與一村一品建設(shè)信心不足,缺少產(chǎn)業(yè)自我規(guī)劃和發(fā)展設(shè)想,千家萬戶的農(nóng)民沒有完全融入一村一品建設(shè)的整體,導(dǎo)致部分村的一村一品建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了一村一品的健康發(fā)展。

      二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低。就全縣綜合分析,一村一品的總體發(fā)展水平依然很低,突出表現(xiàn)為“散、小、短、雜”。由于地理環(huán)境、資源分布等因素制約,大部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分散難以形成規(guī)模;產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)模小,又缺少龍頭企業(yè)的牽引、帶動作用,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定,抗御市場風險的能力不強;產(chǎn)業(yè)鏈條短,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鏈條還不完善,產(chǎn)品加工、儲運、銷售鏈條更未形成;產(chǎn)業(yè)種類太雜,產(chǎn)業(yè)之間又無有機結(jié)合,難以形成一業(yè)帶多業(yè),多業(yè)促一業(yè)的戰(zhàn)略格局。目前僅食用菌在個別村已初步形成了一村一品示范村、專業(yè)村發(fā)展格局,但無論是產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度、市場營銷體系建設(shè)、農(nóng)民組織化程度還遠不適應(yīng)現(xiàn)階段一村一品規(guī)?;?、集約化、商品品牌化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,縣內(nèi)無專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會剛起步運作,還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      三是自然資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮,潛在資源有待挖掘。一是林業(yè)資源。寧陜縣551萬畝的板圖面積中,林地有471.6萬畝,其中集體林面積306萬畝,農(nóng)業(yè)人口平均51.1畝,戶均181.4畝。林木年生長量484.5萬立方米,屬全省的林業(yè)大縣之一。去年全縣生產(chǎn)袋料食用菌1500萬袋,每1000袋耗材按1.25立方米計算,共耗材18.8萬立方米,僅占全縣林木年生長量的3.9%。二是動植物資源。由于我縣地處南北氣候過渡帶的秦嶺南坡,海拔垂直差異大的特點,加之近年縣委確定生態(tài)立縣,發(fā)展綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略,環(huán)境保護良好,境內(nèi)動植特資源特別豐富,開發(fā)利用價值較高,植物中的眾多稀有山野菜和珍貴樹種,如紅豆杉等,動物中有山雞、大鯢等,對發(fā)展一村一品均有較好的前景。三是菌類資源,如白靈散、口磨菇等。

      四是農(nóng)業(yè)設(shè)施條件差,投入資金短缺。該縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)原本較差,加之從木頭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時間較短,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程較慢,造成目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,如農(nóng)民占有耕地面積不足一畝,且地力貧瘠,灌排設(shè)施、田間道路等條件落后。雖然經(jīng)過近年來的努力建設(shè),有所改善,但橫向比綜合條件還是很差。主要原因一方面是本身條件差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,農(nóng)民自我改善動力不足,另一方面是資金投入嚴重不足,縣本級吃飯財政擠出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金可以說是杯水車薪,依靠國家扶持又因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)差難以爭取到大的項目和資金,一村一品專項資金目前是量少面窄,我縣2007年僅爭取到4個示范村貼息資金4萬元和華嚴村母畜繁育項目資金15萬元。

      五是農(nóng)村政策不夠靈活寬松。目前在我縣集中反映在土地和林業(yè)政策上。由于國家非農(nóng)用地從緊的限制,涉農(nóng)休閑用地、林地征用和流轉(zhuǎn)等問題,不能納入農(nóng)業(yè)用地的范圍。林業(yè)政策不夠靈活和寬松主要體現(xiàn)在食用菌產(chǎn)業(yè)上,指標審批、生產(chǎn)方式、林業(yè)行政執(zhí)法等制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在扶持農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上,僅限于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊上,對養(yǎng)雞沒有扶持政策,而有的村群眾有發(fā)展養(yǎng)雞的積極性,又有較好的銷售渠道,但得不到相應(yīng)的扶持,如本次調(diào)查的蒿溝村,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,游客數(shù)量的增多,當?shù)仉u很受游客歡迎,村民對發(fā)展養(yǎng)雞的積極性很高,要求縣上將養(yǎng)雞同發(fā)展養(yǎng)豬同等對待給予扶持,幫助他們起好步。

      六是勞動力素質(zhì)不高,農(nóng)民組織化水平低。我縣農(nóng)民的文化素質(zhì)總體不高,部分農(nóng)民缺乏自我創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞精神,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,加之缺少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)人才,技術(shù)服務(wù)跟不上,致使勞動力素質(zhì)不高。部分村級基層組織中缺少發(fā)動群眾,積聚力量有序興產(chǎn)業(yè)的能人,農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)不是單打獨斗就是盲目隨從。

      七是政策激勵、推動措施不強,沒有形成合力。一村一品與過去的專業(yè)村不同,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),是產(chǎn)、加、銷的有機結(jié)合體,他具有新的內(nèi)涵和新的時代特征。我縣自實施一村一品以來在政策激勵和行政推動措施上與原來相比沒有本質(zhì)區(qū)別,沒有將一村一品建設(shè)放在農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)城發(fā)展戰(zhàn)略高度予以重視,形成了一村一品屬于農(nóng)業(yè)部門的一項業(yè)務(wù)工作,沒有形成發(fā)展一村一品的合力。

      五、建議和對策

      (一)建議

      1、準確定位。一村一品是一個動態(tài)和區(qū)域性概念,省委、省政府是站在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上提出的目前以村為單元發(fā)展,逐步向以鄉(xiāng)、縣為單元發(fā)展。而寧陜縣山大人稀,人口居住分散,最大的沙溝村1504人,最小的花石村42戶159人,如果以村為單元發(fā)展一村一品可能會削弱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有違一村一品發(fā)展本質(zhì)。建議該縣一村一品不按上級業(yè)務(wù)部門以行政村為區(qū)域進行規(guī)劃、發(fā)展、投入和統(tǒng)計的統(tǒng)一模式發(fā)展,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行整理歸類,把同一類或類似產(chǎn)業(yè)歸為“一村”,在這一區(qū)域因地制宜,突出特色,重點扶持并健全一村一品發(fā)展體系,自己探索寧陜一村一品的發(fā)展之路。一村一品建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種模式,它的根本目的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,它與新農(nóng)村建設(shè)的核心是一致的,因此,建議將一村一品建設(shè)放在新農(nóng)村建設(shè)的突出位置強力推進。

      2、用活政策。一是將所有涉農(nóng)用地都歸為農(nóng)業(yè)用地,納入農(nóng)業(yè)部、國土資源部文件許可范圍,減少審批環(huán)節(jié)和費用,加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)合法流轉(zhuǎn),實行集中連片,規(guī)模開發(fā),集約經(jīng)營,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)。二是應(yīng)用林權(quán)制度改革成果,在加大培植、管護林業(yè)資源力度的同時,加快食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)水平和效益,使農(nóng)民自覺地做到靠山吃山,吃山養(yǎng)山,良性互動,永續(xù)利用。三是正確引導(dǎo),允許農(nóng)民采用袋料食用菌控溫控濕控光管理辦法栽培椴木食用菌,延長生產(chǎn)周期,延緩資源消耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      3、因地制宜地在“品”字上下功夫,打造特色產(chǎn)業(yè)。充分利用自然賦予的生態(tài)資源、生物資源和交通區(qū)位優(yōu)勢,堅持以市場需求為導(dǎo)向大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點提升規(guī)?;?、商品化、專業(yè)化水平,完善農(nóng)民專業(yè)合作組織,發(fā)揮專業(yè)協(xié)會等社會服務(wù)體系的作用,提高農(nóng)

      民組織化程度。畜牧養(yǎng)殖業(yè)在主攻城關(guān)、湯坪兩個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十八個專業(yè)村的同時,有條件的區(qū)域積極組織特色型、生態(tài)型養(yǎng)殖試驗、示范,如野豬、土雞野雞、冷水魚、大鯢等,逐步形成特色養(yǎng)殖專業(yè)村。食用菌產(chǎn)業(yè)在綠色認證上突出富硒食用菌的研究與權(quán)威認證工作。山地中藥材著重發(fā)展天麻、豬苓等大宗品種等等。

      4、充分利用寧陜優(yōu)勢資源,做大做強食用菌產(chǎn)業(yè)。按照寧陜林木年生長量,全縣70%的農(nóng)戶戶均生產(chǎn)5000袋食用菌計算,共用材68.7萬立方米,只占生長量的14.2%,不會影響到該縣的生態(tài)保護。因此,建議將食用菌作為全縣一村一品建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴大規(guī)模,增加科技含量,提高產(chǎn)品的附加值,穩(wěn)定解決農(nóng)民增收的問題。

      (二)對策措施

      1、深化認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。解決應(yīng)該抓、必須抓、務(wù)實抓一村一品問題。要進一步深化一村一品發(fā)展對增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)重要地位和重大作用的認識,形成從上到下,各級各部門同心協(xié)力抓一村一品的思想認識;建立健全一村一品組織保障體系,充實一村一品發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和發(fā)展辦公室,加強對一村一品建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度,高效決策,科學調(diào)度,精心實施;發(fā)展一村一品的關(guān)鍵是工作落實,過硬和有效的工作推進機制,是發(fā)展和實現(xiàn)一村一品的必備措施。一村一品工作要攥在一把手手中,特別是貧困地區(qū)一村一品要成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要議事內(nèi)容,確定的包抓領(lǐng)導(dǎo)和人員一定要到崗到位的工作。制定、出臺嚴格的考核獎懲激勵政策,將一村一品發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度考核范圍,作為干部提拔、任免、享受待遇的主要依據(jù),在各產(chǎn)業(yè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展定期的評比活動,并對結(jié)果進行通報督察。

      2、宣傳發(fā)動,典型示范。加強宣傳工作力度,使一村一品深入人心,讓群眾了解一村一品、理解一村一品、積極主動實施一村一品,著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,對已經(jīng)形成一村一品的產(chǎn)業(yè)要進一步培育壯大,在重點抓好食用菌產(chǎn)業(yè),廣貨街鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè),在湯坪鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,通過資金、項目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo),加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、有競爭力的示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期召開一村一品現(xiàn)場交流會,通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的,并對發(fā)展一村一品中的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗,進行大力宣傳。

      3、增加投入,強化扶持,加快發(fā)展。一是增加財政資金投入??h財政調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),把重心向一村一品發(fā)展上傾斜,通過對一村一品生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓等扶持,最大限度地激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)精神,切實發(fā)揮農(nóng)民主體作用,提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。二是積極爭取項目資金,依托項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是增加金融資金投入。各金融機構(gòu)特別是政策金融機構(gòu),把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點,增加投放額度,適度降低門檻。四是制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。

      4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資,借助外部力量推進。創(chuàng)造有利的政策環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境、安全的社會環(huán)境,通過招商引資積極引進資金、技術(shù)、人才,借助外力,為我縣一村一品發(fā)展輸入動力。利用我縣已搭建的招商引資平臺,在充分論證的基礎(chǔ)上,精心準備一批生態(tài)旅游、畜牧養(yǎng)殖、山地藥材、食用菌等一村一品招商項目,進行推介洽談。

      5、建全一村一品服務(wù)體系。解決一村一品健康發(fā)展問題。雖然我縣的一村一品發(fā)展還處于落后和起步階段,主要精力放在生產(chǎn)上,但是隨著一村一品的發(fā)展,必須建立健全與之相配套的市場、信息、技術(shù)、人才、金融等服務(wù)體系,依托完善的體系支撐,確保一村一品步入健康道路。目前要完善科技服務(wù)體系,培育新型農(nóng)民。一是整合現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員,使各產(chǎn)業(yè)都有與之對應(yīng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)人員。二是加大鄉(xiāng)土技術(shù)人才培訓力度,滿足農(nóng)民群眾發(fā)展一村一品的技術(shù)服務(wù)需求。三是加強村組干部和農(nóng)民培訓提高農(nóng)民實施一村一品的能力和水平。四是加快新品種、新技術(shù)等引進、試驗、示范、推廣工作力度,提升一村一品科技含量。要健全市場信息體系建設(shè),加快農(nóng)村信息服務(wù)站和一村一品信息平臺建設(shè),著力解決信息站、信息平臺有效運營問題,讓群眾得到真正、有效的信息和技術(shù);通過,能人大戶帶動,產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)組織等提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風險。

      6、以龍頭企業(yè)為抓手,實現(xiàn)一村一品發(fā)展的新突破。從寧陜一村一品發(fā)展較好的村看,龍頭企業(yè)帶動效果十分明顯,如蒿溝村的秦嶺峽谷漂流企業(yè)帶動了當?shù)剞r(nóng)家樂的興起;石溝村的香菇示范戶和販運戶帶動了全縣食用菌產(chǎn)業(yè)的興起等。實踐證明,增育壯大龍頭企業(yè)是一村一品建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。當前,寧陜的一村一品建設(shè)在抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時,一是培育壯大現(xiàn)有的生態(tài)旅游、食品加工、綠色養(yǎng)殖、產(chǎn)品營銷等企業(yè)或大戶。二是積極創(chuàng)造條件招商引資等措施創(chuàng)建龍頭企業(yè),通過“龍頭”的舞動作用推進一村一品建設(shè)的突破發(fā)展。三是抓好覆蓋率高、農(nóng)戶受益大的食用菌生產(chǎn)中菌種生產(chǎn)企業(yè)和組建食用菌營銷販運隊伍,推動食用菌產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。四是積極培育大鯢繁殖企業(yè)(或大戶)和開展農(nóng)戶養(yǎng)殖大鯢的試驗、示范推廣,逐步向大鯢養(yǎng)殖專業(yè)村方向發(fā)展。

      一村一品工作的出發(fā)點和落腳點就是富裕農(nóng)民,一村一品發(fā)展好了,就能使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、地方經(jīng)濟發(fā)展水平得到提升,就能為全面建設(shè)小康社會,加快國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻。

      本次調(diào)研在縣政協(xié)主席、分管副主席的精心指導(dǎo)下,調(diào)研組的全體同志深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和農(nóng)戶進行了詳細走訪調(diào)查,了解了一些基本情況,同時,一村一品建設(shè)主管部門提供了2007年的統(tǒng)計資料,經(jīng)整理分析,對寧陜的一村一品建設(shè)情況提了一些基本的看法和意見、建議,旨在推動該縣的一村一品的健康發(fā)展。但由于該縣的一村一品建設(shè)才剛剛起步,加之我們調(diào)研組對一村一品建設(shè)缺乏足夠經(jīng)驗和相關(guān)知識,文中提出的一些觀點不一定十分準確,只求拋磚引玉之效。

      第二篇:“一村一品”發(fā)展調(diào)研報告

      **縣“一村一品”發(fā)展情況

      調(diào)研報告

      近年來,**縣縣委、縣政府把發(fā)展“一村一品”作為推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的目標,依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極探索加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,全面推進“一村一品”發(fā)展,促進農(nóng)民增收,取得顯著成效。

      一、發(fā)展現(xiàn)狀

      近年來,**縣把培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟作為推進“三農(nóng)”工作的突破口,以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,以推進規(guī)?;?、標準化、品牌化和市場化建設(shè)為主要內(nèi)容,大力發(fā)展“一村一品”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前,全縣發(fā)展“一村一品”專業(yè)村55個,占全縣行政村總數(shù)的33%,其中“一村一品”示范村18個。全縣培育發(fā)展“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)4大類35個,其中食用菌17個,蔬菜種植6個,小雜糧種植2個,畜牧業(yè)9個,林果業(yè)4個,農(nóng)產(chǎn)品加工2個,民間工藝及觀光農(nóng)業(yè)4個。2010年,全縣“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19952萬元,從業(yè)人員20446人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入 1

      達6422元。

      (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益凸顯

      通過幾年來的發(fā)展,全縣18個示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成優(yōu)質(zhì)雜糧、綠色蔬菜、食用菌、林畜產(chǎn)品、剪紙文化五大特色產(chǎn)業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè)12家,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作社62個,帶動2.4萬戶農(nóng)戶從事特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時,也進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向特色種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)經(jīng)營方式由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會服務(wù)轉(zhuǎn)變。全縣“一村一品”向縱深方向發(fā)展。

      (二)農(nóng)民收入持續(xù)增加

      隨著示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,示范村農(nóng)民收入持續(xù)增加。2010年,全縣18個示范村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達6386萬元,特色產(chǎn)業(yè)人均收入6238元,高出全縣農(nóng)民人均純收入2939元。農(nóng)民收入的增加,示范村農(nóng)民在良種的引進推廣、先進適用技術(shù)的推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面有了進一步改變,示范村農(nóng)民的科技素質(zhì)得到提高。

      (三)特色產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸

      按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個鏈條”的思路,建基地、強龍頭、抓專業(yè)合作經(jīng)濟組織,把龍頭、基地、農(nóng)戶有效連接起來,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)品的開發(fā)、加工、銷售等后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷延伸,形成了食用菌生產(chǎn)加工、林畜產(chǎn)品加工、小雜糧加工等產(chǎn)業(yè)鏈,這些產(chǎn)業(yè)鏈有力地促進了農(nóng)業(yè)

      產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合,拓展了生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,拓寬了農(nóng)民增收渠道,增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。

      (四)經(jīng)營逐步走向產(chǎn)業(yè)化

      全縣立足五大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,扶持壯大了一批新興企業(yè)。全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家,各類合作經(jīng)濟組織359個,其中6家企業(yè)被確定為市級“513”工程龍頭企業(yè),積極推廣龍頭帶基地,公司、合作社連農(nóng)戶等多種模式,完善企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,逐步形成市場拉動型、龍頭企業(yè)帶動型、非農(nóng)三產(chǎn)型等多種“一村一品”發(fā)展模式,有力地推動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富進程。

      二、主要做法

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好“一村一品”工作的關(guān)鍵

      為加強對“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣農(nóng)委主任為副組長,縣直相關(guān)單位負責人為成員的**縣“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了縣農(nóng)委,農(nóng)委主任兼任辦公室主任,負責日常工作事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定人員,專職負責此項工作,為全縣“一村一品”工作的順利開展提供了組織保障。

      (二)科學規(guī)劃是引領(lǐng)“一村一品”正確發(fā)展的方向 我縣“一村一品”工作以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以市場需求為方向,以增加農(nóng)民收入為核心,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為目標,著力培育食用菌、小雜糧、蔬菜、林畜

      產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。為了提升五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進“一村一品”發(fā)展,結(jié)合實際,制定了《**縣“一村一品”發(fā)展規(guī)劃(2010年——2015年)》,“一村一品”示范村及專業(yè)村在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和短期發(fā)展計劃,明確了發(fā)展目標和努力方向。

      (三)突出重點是確保有限資金捆綁使用的重要舉措 “一村一品”項目資金對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展僅僅是杯水車薪,如何利用好這些資金,對于啟動好、引導(dǎo)好和實施好項目至關(guān)重要。因此,我縣將“一村一品”項目納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化考核目標,對項目資金統(tǒng)籌安排,收到了較好的效果。**鎮(zhèn)**村按照“項目不變,集中使用資金”的原則,圍繞抓好“一村一品”示范工作,在全村重點推進食用菌種植產(chǎn)業(yè),積極試驗示范,大膽嘗試新技術(shù),僅集中制菌種和菌袋生產(chǎn),就為大棚戶增收不少。2010年,全村食用菌年產(chǎn)值302萬元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入達6315元,高出全縣農(nóng)民人均純收入3550元。

      (四)搞好各類適用技術(shù)培訓是優(yōu)化服務(wù)的集中體現(xiàn) 在推進“一村一品”發(fā)展過程中,全縣堅持“請進來、走出去”,舉辦各種形式培訓班,加強技術(shù)培訓和管理培訓,培養(yǎng)了一批懂經(jīng)營、會管理的“一村一品”優(yōu)秀技術(shù)骨干。組織村負責人、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織負責人、經(jīng)紀人和種養(yǎng)大戶參觀考察“一村一品”典型,學習借鑒山東的生產(chǎn)經(jīng)營管理先進經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路,提高“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量和水平??h農(nóng)委、扶貧辦加強了對“一村一品”示范村及專業(yè)村農(nóng)民的技術(shù)培訓,為發(fā)展“一村一品”注入新的活力,為實現(xiàn)“一村一品”項目高端起步奠定了工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站圍繞“一村一品”,制定服務(wù)措施,強化服務(wù)職能。每個示范村都有一名包扶領(lǐng)導(dǎo)和一名專職技術(shù)干部,做到包扶到村,技術(shù)服務(wù)到戶,確?!耙淮逡黄贰表樌麑嵤?。

      三、存在問題

      我縣在推進“一村一品”發(fā)展過程中,做了大量工作,取得了一定的成效,但還存在著一些困難和問題,制約了一村一品的發(fā)展。

      一是群眾思想觀念守舊,認識不到位。在“一村一品”發(fā)展過程中,許多群眾懼怕風險,存在求穩(wěn)心理,思想不夠解放,參與“一村一品”工程建設(shè)的積極性不高,千家萬戶的農(nóng)民沒有完全融入“一村一品”建設(shè)的整體,導(dǎo)致部分村的“一村一品”建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了“一村一品”的健康發(fā)展。

      二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,抵御自然災(zāi)害能力弱。農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件較差,加之農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,綜合生產(chǎn)能力不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面,降雨豐沛、農(nóng)業(yè)豐收,降雨少,則農(nóng)業(yè)減產(chǎn),土地流轉(zhuǎn)慢,不利于農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

      三是龍頭企業(yè)帶動能力不強,產(chǎn)業(yè)化水平低。我縣龍頭

      企業(yè)與先進地區(qū)相比,可以形象地比喻為“滿天星斗,不見月亮”,作坊式的企業(yè)多,規(guī)?;⒓s化的企業(yè)相對較少;粗加工企業(yè)多,精深加工、循環(huán)項目少。我縣最大的資源是農(nóng)產(chǎn)品資源,農(nóng)產(chǎn)品精深加工相對滯后,與農(nóng)業(yè)大縣地位極不相稱,是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟發(fā)展不快的一個重要因素。

      四是標準化程度低,質(zhì)量品牌意識不強?!耙淮逡黄贰卑l(fā)展的標準化程度不高,農(nóng)民群眾的質(zhì)量品牌意識還不強,加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,提高農(nóng)產(chǎn)品市場核心競爭力還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前形成的專業(yè)村看,無論是主導(dǎo)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地的規(guī)模,還是農(nóng)產(chǎn)品“三品”質(zhì)量認證水平,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。

      五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,投入資金嚴重不足。**縣礦產(chǎn)資源少,工業(yè)企業(yè)較少,社會投資渠道少,在推進“一村一品”發(fā)展上,雖然投入了一定的資金,金融部門也給予了大力支持,但因企業(yè)及農(nóng)戶自有資金嚴重不足,不能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,資金仍是制約“一村一品”發(fā)展的瓶頸。

      四、發(fā)展建議

      一是把發(fā)展一村一品真正放在“三農(nóng)”工作重要位臵,切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立強有力的推進協(xié)調(diào)機制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,形成各級聯(lián)動,齊抓共管的新局面。

      二是省、市要加大對一村一品和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支持力度,增加項目,增加資金投入,信貸部門要加大對一村一品發(fā)展的信貸支持力度,力爭做到申請一筆,信貸一筆,見效一筆。

      三是在充分論證的基礎(chǔ)上,組織一村一品示范村、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備一批招商項目,進行推介洽談,力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來我縣加快發(fā)展一村一品。

      四是積極加強調(diào)控。由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多,利益中間流失大,生產(chǎn)者得到的收益,而依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)的能力有限,必須加強政府的調(diào)控,依靠經(jīng)濟手段和法律手段,不斷健全市場體系。

      二〇一一年七月二十日

      第三篇:一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

      實施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式,帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。榆次區(qū)自2002年提出并倡導(dǎo)以來,把實施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,有效地促進了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當前新的形勢下,發(fā)展“一村一品”是推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是加快建設(shè)

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要動力。今年以來,我區(qū)全面貫徹落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進“一村一品”向縱深發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村新格局的盡快形成,夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗體會、問題困難及發(fā)展意見等,報告如下:

      一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效

      從2002年開始,在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計,從2002年實施“一村一品”以來,全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家,形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近100個(其中蔬菜專業(yè)村21個,水果專業(yè)村10個),帶動近3萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn),農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的60%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進程加快,蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從2003年開始,增長速度連續(xù)四年保持在10以上,打破了1997年以來增長幅度在5左右低水平徘徊的落后局面,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣(區(qū))、省級增加農(nóng)民收入先進縣(區(qū))稱號。

      一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2003年以來,我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段,改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米從2001年前的16萬畝左右,猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達到了34萬畝,其中溫室大棚種植達5.1萬畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤,商品率達85,僅此一項農(nóng)民人均收入達1245元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4;在布局上,建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴張,由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個5000畝標準化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產(chǎn)量2萬噸,全部進入盛果期,紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個,綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個;肉蛋奶年總產(chǎn)量達到4萬噸左右,總產(chǎn)值3.5億元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達到7649頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。

      二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進一步挖掘。2003年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架,重點培育12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實施以來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝,形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域,即,108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝,茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中優(yōu)勢區(qū)面積達到25萬畝,有11萬畝進入掛果期。

      三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動了“一村一品”工程的發(fā)展,同時,“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力,使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢,不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品

      加工企業(yè),總投資3.7億元,年產(chǎn)值可達16億元。白象方便面12萬噸項目,年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目,可帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進的山西威特食品有限公司,是全國最大的核桃仁出口

      企業(yè)之一,是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項目,年產(chǎn)值可達1000萬元,將會成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè),對推動我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)的上檔升級起到積極作用。

      四是加大投入創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步改善。針對我區(qū)十年九旱、生態(tài)脆弱、投資缺乏的實際,我區(qū)采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉(zhuǎn)讓、租賃承包、個人自辦等方法,盡一切可能吸納社會各類資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了較好的成績。10萬畝節(jié)水工程全面鋪開,圓滿完成了國家級“九五”計劃井渠結(jié)合灌溉類型區(qū)農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項目,去年新發(fā)展達標節(jié)水面積6.5萬畝,被水利部列為全國重點節(jié)水示范區(qū)。根據(jù)立地條件,采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程,旱作示范園一戶一井一菜園,戶均年收入2000元,探索出了一條山區(qū)興水富民的成功經(jīng)驗,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,總投資1080萬元,可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。水土保持生態(tài)流域工程建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護和開發(fā)工程先后鋪開烏金山鎮(zhèn)聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程。去年開工建設(shè)的烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項目,總面積1210畝,是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標準最高、配套最全的土地開發(fā)項目。

      五是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),園區(qū)示范帶動作用得到進一步發(fā)揮。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長過程中,我區(qū)十分重視本地資源與現(xiàn)代科技進行有效嫁接,高度重視科技推廣和應(yīng)用。市政府提出的以108國道為軸線,打造“綠色科技園區(qū)”的規(guī)劃,我區(qū)利用得天獨厚的條件,重點建設(shè)好1個市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),也就是榆次區(qū)東陽鎮(zhèn)無公害蔬菜及觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),目前前期規(guī)劃已經(jīng)制定。張慶鄉(xiāng)利用懷仁醋業(yè)品牌資源打造醋業(yè)園區(qū),現(xiàn)已邁出實質(zhì)性步伐,在去年成立懷仁醋業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,又組建了懷仁釀醋集團公司,力爭年新增醋產(chǎn)量2萬噸,形成8萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。此外,根據(jù)市政府“興辦10件實事”、建設(shè)60個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化科技示范園區(qū)的安排,我區(qū)重點建設(shè)12個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化科技示范園區(qū),包括蔬菜1個,紅棗4個,養(yǎng)殖6個,糧食作物1個。目前,示范園區(qū)處于整體推進,全面建設(shè)階段,對提升我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)發(fā)揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮(zhèn)張胡溫室蔬菜示范園區(qū),由于菜農(nóng)在生產(chǎn)中注重新科技、新品種的應(yīng)用,溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列,先后被定為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地、山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。根據(jù)晉中市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的園區(qū)建設(shè)安排,今年我區(qū)新增4個科技示范園區(qū)(東趙鄉(xiāng)石羊坂溫室蔬菜示范園區(qū)、東陽鎮(zhèn)彭村無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、張慶優(yōu)質(zhì)玉米示范區(qū)、什貼優(yōu)質(zhì)谷子示范區(qū)),總數(shù)累計達到了16個。在東陽鎮(zhèn)東陽、彭村建立了5000畝蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范區(qū),輻射帶動區(qū)10000畝。在6月份山西省蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范現(xiàn)場會上,全省11個市20多個重點縣農(nóng)業(yè)植保部門近百名專家參觀了該示范區(qū),一致認為我區(qū)無公害蔬菜病蟲無害化建設(shè)全省領(lǐng)先,值得全省各市推廣和借鑒。石羊坂溫室園區(qū)去年種出了百余年來第一薦蔬菜,實現(xiàn)棚均收入1萬元以上,純收入比種糧翻番50倍以上,嘗到甜頭的石羊坂人更堅定了發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的信心,今年在原有31套溫室的基礎(chǔ)上,又上馬了29套溫室。

      六是糧經(jīng)兼顧,糧食綜合生產(chǎn)能力得到進一步保護和提高。2004年全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝,比2003年增加10.6萬畝,增長31,被市政府授予糧食生產(chǎn)先進縣第一名的榮譽稱號。2005年糧食種植面積繼續(xù)擴大,總播種面積48.12萬畝,比去年增加3.52萬畝,增7.8。

      七是開展科技培訓,農(nóng)民科技素質(zhì)得到進一步增強。區(qū)委、區(qū)政府對開展農(nóng)業(yè)科技培訓工作一向抓在手上,十分重視,每年舉辦多類形式、多個方面、多種層次的科技服務(wù)活動。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓、2004年的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干綜合培訓、今年組織的“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息,進百村、入千戶”服務(wù)活動、“20萬人農(nóng)技培訓工程”、“289培訓工程”、“萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行工程”、“十鄉(xiāng)廿村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推廣示范培訓活動”、“農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)工程”等系列活動。僅近三年來就培訓農(nóng)民達58萬余人次。同時組織科技骨干“走出去”,外出學習參觀,更新觀念,開闊視野,提高素質(zhì)。去年5月,我區(qū)組織6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村參觀了永濟核桃和扁桃基地。以前我區(qū)農(nóng)民對種植核桃有誤解,認為“桃三杏四梨五年,核桃要等十五年”,通過參觀速生核桃(三年生),農(nóng)民發(fā)展核桃、扁桃的熱情明顯高漲,計劃用三年時間發(fā)展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓,農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和科技人員創(chuàng)新能力普遍得到了提高。

      八是推行標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力得到進一步提升。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、安全監(jiān)督檢測體系和安全執(zhí)法體系,把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向市場,成為全國55家無公害農(nóng)產(chǎn)品基地之一。2005年我區(qū)爭取到無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進項目,是全省6個整體推進試點縣之一。截至目前,全區(qū)新認定產(chǎn)地23萬畝,累計達到35萬畝,使無公害產(chǎn)地認定面積達到食用農(nóng)產(chǎn)品耕地面積的71.8;新認證番茄、黃瓜、蘋果、梨、棗、小米等產(chǎn)品21個,累計達到38個。標準化生產(chǎn)規(guī)程得到推廣應(yīng)用,已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業(yè)標準化規(guī)程?!队艽螀^(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》已編寫完成,將向全區(qū)廣大農(nóng)戶免費發(fā)放1萬冊,進一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。

      實踐證明,發(fā)展“一村一品”是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢,培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè);有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接;有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)富村,成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手;有利于轉(zhuǎn)變思想觀念,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,做強做大縣域經(jīng)濟。

      二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點體會

      在實踐中我們體會到,加快推進“一村一品”工作,關(guān)鍵在于抓好“四個重點”。

      1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。

      “一村一品”工作能否有效地推進,首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認識的高度和工作推進的力度。我區(qū)一開始學習推廣“一村一品”經(jīng)驗,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,堅持把這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動,“一村一品”工作專項列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實踐證明,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,沒有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。

      2、關(guān)鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗與本地實際結(jié)合起來,并努力付諸實踐的帶頭人(企業(yè))。

      我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊伍,著重抓了三項工作:

      一是通過培訓村支部書記,帶動農(nóng)民實施“一村一品”。今年2月,在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”主干培訓班,對全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村委主任進行集中培訓,使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進入角色,當好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁,適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農(nóng)大教授王文昌等領(lǐng)導(dǎo)學者進行了專業(yè)授課,使全區(qū)500余名農(nóng)村黨支部書記、村委主任耳目一新,思想政治素質(zhì)有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東,舍小家顧大家,賣掉自家70多只羊,克服重重困難,帶頭發(fā)展溫室蔬菜;石羊坂集體收入?yún)T乏,兩委干部把僅有的轉(zhuǎn)移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設(shè),成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。

      二是支持本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民實施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農(nóng)民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會基礎(chǔ)上改造而成的。合作社為推進奶牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作,爭取政府支持建設(shè)了奶牛養(yǎng)殖示范園,這項工程目前已基本完成,奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個園區(qū)工程投資240萬元,建成飼養(yǎng)房22套,無菌擠奶臺一棟,獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟,沼氣池40個,建有消毒室兩個,消毒池一個。目前,園區(qū)奶牛已達400多頭。

      三是通過招商引資引進外來農(nóng)工商企業(yè),帶動農(nóng)民實施“一村一品”。2005年,我區(qū)為彌補某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白,發(fā)揮當年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用,栽植美國大杏仁及核桃5000余畝,22000株,新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產(chǎn)業(yè)來抓,新增樹生果仁面積1萬畝,力爭通過三年時間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達到5萬畝。

      3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。

      發(fā)展“一村一品”,必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳椆ぷ鳎?/p>

      一是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,可以有效提高信貸擔保能力,協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價格,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強開拓市場能力,從而促進“一村一品”健康快速發(fā)展。實踐證明,這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織靈活務(wù)實有效,對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史,在全體醋農(nóng)的推動下,山西四眼井釀造實業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等5家企業(yè)牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會,發(fā)展會員單位11個,會員120名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社,2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前,醋業(yè)合作社已有社員單位5個,社員50個,有230個加工戶參與合作。2006年以來,我區(qū)大力推進股權(quán)科學、管理民主、運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),進一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前合作組織總數(shù)已達到94個,其中規(guī)范化發(fā)展55個;農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,目前在市工商局正式登記的已達13個,正在籌備成立準備登記的10個。

      二是積極引進新品種、新技術(shù),提高市場準入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時,按照“舊棚調(diào)結(jié)構(gòu),新棚上檔次,舊點擴規(guī)模,新點求突破”的發(fā)展思路,不斷加大科技含量投入。2005年,總投資50萬元,規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù),為全市第一家,采用新技術(shù)后,每棚均可節(jié)本增效1000元。張胡溫室園區(qū)全面實行標準化生產(chǎn)模式,引進高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網(wǎng)50畝、生物肥料、生物農(nóng)藥150畝,自動卷簾機42套,新品種對比試驗20畝,營養(yǎng)模塊育苗20畝等。在新品種試驗推廣應(yīng)用方面,大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強、品質(zhì)佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術(shù),一次定植,二次收獲,畝產(chǎn)量達到2.5萬公斤,畝收入達到3.6萬元。此外,園區(qū)還積極調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達2.9萬元,占全村人均純收入的75。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮,輻射全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設(shè)。

      三是開展部門定點掛鉤服務(wù),幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農(nóng)業(yè)部門和單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等,上下同心協(xié)力,擰成一股繩,支持“一村一品”發(fā)展。石羊坂村2004年11月拉開了建設(shè)溫室蔬菜的帷幕,對于這個貧困村來說,資金不足是影響建溫室的關(guān)鍵問題。為幫助農(nóng)民盡快建起溫室,區(qū)、鄉(xiāng)及各部門領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血和關(guān)注。副區(qū)長寧山崗專門召開了農(nóng)口部門協(xié)調(diào)會;水利局幫助打旱井、建水塔,解決了水的問題;農(nóng)業(yè)中心負責幫助建沼氣、滴灌;蔬菜中心抽出專人對農(nóng)民進行技術(shù)培訓;科技局為農(nóng)民培訓棚面集雨技術(shù),并解決了高壓電;鄉(xiāng)政府幫助村民辦貸款,每戶貸給8000元;結(jié)對子單位貝斯特公司捐助了3萬元;駐村扶貧單位晉中建設(shè)局的劉巨榮個人捐助4000元。園區(qū)一期工程100萬元投入中,就有30萬元來自四面八方的支援,使這個貧困村的31戶農(nóng)民在去年10月建起了溫室。

      4、關(guān)鍵在于推進“公司 基地 農(nóng)戶”的經(jīng)營形式,始終將致富農(nóng)民作為根本出發(fā)點。

      發(fā)展“一村一品”,目的是為了致富農(nóng)民,關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的帶動和突破,要害是產(chǎn)品與市場的對接、農(nóng)戶與公司的對接。我們堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因地制宜選擇項目、確定產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè),著重采取“公司 基地 農(nóng)戶”的形式,通過公司、基地帶動農(nóng)戶搞特色經(jīng)營,推動“一村一品”的實施。該基地由晉中市富通綠色農(nóng)產(chǎn)品有限責任公司建立,是一個集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、試驗、示范為一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)基地。該公司采取“公司 基地 農(nóng)戶”的利益經(jīng)營方式,以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托,引進國內(nèi)外100多個新品種,經(jīng)營戶輻射榆次10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太谷、平遙等周邊縣市,種苗推廣面積達到36000多畝,產(chǎn)品行銷8個省市。在果品銷售上,實行品牌戰(zhàn)略,統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一投放市場的營銷戰(zhàn)略。在代理“魏榆”牌商標的同時,注冊了自己的無公害商標“悅田”。在山東壽光、威海、北京、天津、石家莊、呼市、大連等25個銷售網(wǎng)點均設(shè)立了辦事處。年蔬菜交易量達5000萬公斤。該基地建立三年多來,帶動周邊農(nóng)戶1200余戶,為農(nóng)民增收150萬余元,解決農(nóng)村閑散勞動力近千人,同時有效拉動了當?shù)剡\輸業(yè)、銷售業(yè)的發(fā)展。修文萬畝蘆筍基地完成合眾社改制,注冊成立綠野蘆筍開發(fā)公司,新增基地2200畝,實行定單生產(chǎn),預(yù)計畝收入2400元以上。

      三、我區(qū)發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題

      雖然我區(qū)“一村一品”取得了可喜成績,但是與社會主義新農(nóng)村的標準和要求相比,還有很大差距,仍然存在一些亟待解決的制約因素。

      1、最大的困難是資金問題。建設(shè)“一村一品”,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入,但從調(diào)查的情況分析,資金上的短缺嚴重制約“一村一品”建設(shè)。這集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足方面。近年來,盡管我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善,但總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足嚴重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,尤其是水利建設(shè)落后,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。石羊坂溫室園區(qū)供水能力目前僅能勉強維持一期工程31個溫室,二期工程建成后,園區(qū)溫室總數(shù)將達到60個,供水矛盾相當嚴重。張胡村有一眼120米深井,但位置在村北,而溫室園區(qū)卻在村南,溫室發(fā)展也受到很大影響。北田鎮(zhèn)西祁村去年建成內(nèi)徑120米的溫室6套,每棚收入在3萬元以上,農(nóng)民建棚積極性很高,今年一下子又報了20戶,但水利條件跟不上,發(fā)展受到影響。即使是平川鄉(xiāng)鎮(zhèn),水利問題也很嚴重。修文鎮(zhèn)3.5萬畝土地,只有50眼井,平均每眼井要供應(yīng)700畝地用水。

      2、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。東陽村90以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng)。在走訪東陽村種菜戶劉利發(fā)時,發(fā)現(xiàn)他還不知道本鎮(zhèn)蔬菜注冊了“晉一鮮”商標。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項目擱置多年沒有開工建設(shè)。郭村蘆筍種植面積近千畝,正在打造以郭村為龍頭的修文萬畝蘆筍基地,但加工方面還是零,托盤保鮮膜包裝項目尚處于意向階段。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。

      3、農(nóng)村政策還不夠?qū)捤?。人們反映最集中的政策問題是農(nóng)村土地政策。演武村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,由于受去年國土部五不準政策限制,養(yǎng)殖園區(qū)擴建、改建受到影響。

      4、勞動力素質(zhì)低,思想觀念落后。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,調(diào)研統(tǒng)計數(shù)字表明,農(nóng)民受教育平均年限只有6.3年。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。石羊坂村種植溫室蔬菜積極性非常高,但農(nóng)民第一次種菜,技術(shù)還不過關(guān),農(nóng)戶收入差距明顯,收入最高的已達12000元,而低的只有4000元。村民邊有才自己動手,建起了園區(qū)第一個手動卷簾機,但由于技術(shù)原因,現(xiàn)在停用了。

      5、市場建設(shè)緩慢,綜合性農(nóng)業(yè)市場缺乏。山西串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場項目(串串紅農(nóng)貿(mào)),雖與省委后勤中心達成共建協(xié)議,但由于由于資金等問題,目前尚處于籌建階段。

      四、今后發(fā)展“一村一品”的意見建議

      1、強化領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立強有力的推進協(xié)調(diào)機制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,形成省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度,建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機制,通過定期考核,鼓勵先進,鞭策后進。

      2、健全人才培養(yǎng)機制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓和基地建設(shè),每年為每個省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費著重用于干部培訓及推廣新品種、新技術(shù)等。進一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進和配置的“綠色通道”。

      3、完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點完整的規(guī)劃體系,從而進一步明確“一村一品”發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施。

      4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點精心準備一批招商項目,進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺,有針對性地向客商進行推介,力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。

      5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗,進行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會,通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。

      第四篇:岐山縣一村一品發(fā)展調(diào)研報告[范文]

      岐山縣一村一品發(fā)展調(diào)研報告

      一、基本情況

      岐山縣轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng),144個行政村,耕地53萬畝,人口46萬,其中農(nóng)業(yè)人口38萬,農(nóng)戶9.9萬戶。境內(nèi)水利條件較好,地勢平坦,耕地肥沃,是全國糧食生產(chǎn)先進縣和陜西省蘋果、獼猴桃、辣椒、秦川?;乜h及全國食品工業(yè)強縣。2008年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值71.9億元,其中:第一產(chǎn)業(yè)11.3億元,第二產(chǎn)業(yè)42.4億元,第三產(chǎn)業(yè)18.21億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.1億元,其中牧業(yè)總產(chǎn)值6.6億元;農(nóng)民人均純收入4202元。

      據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,到2008年底全縣144個行政村中,初步形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近32個,其中蔬菜類專業(yè)村5個,瓜果業(yè)類專業(yè)村12個,畜禽養(yǎng)殖類專業(yè)村5個,糧油生產(chǎn)類專業(yè)村3個,農(nóng)產(chǎn)品加工類專業(yè)村4個,民俗旅游接待1個,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)2個。22個省級一村一品示范村和10個達標推進村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達25.44億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達到19.63億元,示范村農(nóng)民純收入達到4440元較上年增長38%,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶人均主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)純收入達到4584元,增收成效顯著。產(chǎn)業(yè)門類涵蓋農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等三大領(lǐng)域,涉及糧食、畜牧、水果、蔬菜等14個產(chǎn)業(yè),安樂鎮(zhèn)獼猴桃、祝家莊鎮(zhèn)的蘋果、故郡鄉(xiāng)和大營鄉(xiāng)的設(shè)施瓜菜等區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

      二、主要成績和特點:

      一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確。從全縣農(nóng)業(yè)“一村一品”發(fā)展的現(xiàn)狀看,每個村基本上形成了一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)收入的重要組成部分。蔡家坡鎮(zhèn)水寨村是岐山縣“一村一品”狀元村,全村建有16條方便面生產(chǎn)線,生產(chǎn)方便面2萬噸,年產(chǎn)值及銷售收入達2.16億元。2007年全村人均純收入6338元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入6836元,占全村農(nóng)民人均純收入81%。雍川鎮(zhèn)小營村加工手工空心掛面歷史悠久,馳名中外。曾于清光緒年間作為貢品呈獻給宮廷,1931年還獲得美國舊金山萬國博覽會金獎?,F(xiàn)在,全村建有9戶掛面加工企業(yè),參與農(nóng)戶572戶,占全村總農(nóng)戶71.7%。年生產(chǎn)掛面2000噸,產(chǎn)值1359.6萬元,2008年,全村人均純收入4447元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入4525元,成為岐山縣有名的掛面生產(chǎn)專業(yè)村。

      二是資源優(yōu)勢發(fā)揮充分。一村一品典型村普遍都立足村情實際,充分挖掘自然資源優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。北郭村依托周公廟旅游景區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以“臊子面”接待為主的民俗旅游產(chǎn)業(yè),被譽為“陜西民俗第一村”。全村民俗接待戶達到118戶,每日餐飲接待能力達到3500人次,住宿床位500多張,帶動發(fā)展臊子肉、手工掛面、食醋、油酥鍋盔等加工戶202戶,占全村總戶數(shù)的81.8%以上,從業(yè)人員800多人,其中吸納周邊村組200多人,年接待國內(nèi)外游客100多萬人次。先后被命名為“寶雞市鄉(xiāng)村旅游示范點”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”和“陜西省一村一品農(nóng)家樂明星村”。

      三是產(chǎn)業(yè)化程度較高。岐山縣22個專業(yè)村中,有17個成立了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶達到5647戶,占主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)48.2%。主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入中,通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售金額就達4331萬元。故郡鄉(xiāng)西塬村瓜菜協(xié)會,組織當?shù)剞r(nóng)民大力發(fā)展大棚瓜菜,全村680戶,有480戶加入?yún)f(xié)會,年種植大棚西瓜——秋延蔬菜2000多畝。近年來,協(xié)會共為會員提供瓜菜種苗340萬株,組織農(nóng)資230噸,棚室建材80多萬件,開展技術(shù)培訓

      68場(次),外銷瓜菜4500噸。由協(xié)會申報的“文王西瓜”名噪關(guān)中西府,有效解決了農(nóng)民的后顧之憂。全村人均純收入4401元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入4601元。四是經(jīng)濟效益顯著?!耙淮逡黄贰蹦J降陌l(fā)展促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。祝家莊鎮(zhèn)駙馬莊村大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),全村年存欄生豬2.2萬頭,出欄3萬頭。以育肥豬外銷為切入點,開展仔豬供應(yīng)、飼料組織、資金協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),促進了全村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近幾年,與廣東、江西、西安等地客商建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系,累計組織外銷生豬5.8萬頭。2008年僅養(yǎng)豬一項人均收入達到3302元,占全村農(nóng)民人均純收入77%。全村人均純收入4287元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入4621元。被省農(nóng)業(yè)廳授予全省農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位稱號。北郭民俗村臊子面接待戶戶均年收入3萬元以上,以方便面生產(chǎn)為主的華祥公司年產(chǎn)值達到1.33億元,“一村一品”的經(jīng)濟優(yōu)勢日益凸顯。

      三、主要做法

      一是健全機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視一村一品建設(shè),把它列入重要議事日程。縣政府成立由縣長任組長,主管縣長和農(nóng)業(yè)局長任副組長,相關(guān)部門負責人為成員的一村一品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責有關(guān)政策的制定、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實。在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立一村一品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確3名工作人員辦理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),一級抓一級,層層抓落實,確保一村一品工作各項政策措施能夠落到實處。制定完善了一村一品工作實施方案,明確了發(fā)展一村一品的政策、目標和措施;涉農(nóng)各單位都根據(jù)自身工作職能,出臺了扶持一村一品發(fā)展的具體措施,確保了一村一品工程順利實施。把一村一品工作列入考核目標,定期不定期地進行督查,做到工作有布置、平時有檢查、年終有獎懲。

      二是擴大規(guī)模,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”,更是一村一品發(fā)展、龍頭企業(yè)培育、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、形成規(guī)?!钡脑瓌t,依托我縣農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。通過抓農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)促進一村一品示范村建設(shè),輻射帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模,形成區(qū)域板塊產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好八角廟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、孫家村優(yōu)質(zhì)蘋果科技園區(qū)、小強村蘋果無公害栽培科技園區(qū)、華明村獼猴桃生態(tài)果園建設(shè)科技園區(qū)、王其村獼猴桃標準化栽培科技園區(qū)、西塬大棚西瓜科技園區(qū)、北營村日光溫室蔬菜科技園區(qū)、駙馬莊村生豬標準化養(yǎng)殖科技園區(qū)、益合村生豬規(guī)?;B(yǎng)殖科技園區(qū)、北郭村民俗觀光旅游科技園區(qū)等十大園區(qū)。并從資金、政策上予以傾斜,扶農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等資金捆綁使用,用于扶助一村一品工程建設(shè);對從事種養(yǎng)的專業(yè)戶在稅收、信貸、用電等政策上給予支持,吸引資金、技術(shù)、人才參與一村一品工程建設(shè)。

      三是強化培訓,推進機制創(chuàng)新。發(fā)展一村一品,科學技術(shù)是關(guān)鍵。一是積極培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托縣級農(nóng)技推廣單位技術(shù)力量,由駐村科技指導(dǎo)員牽頭,圍繞示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)要求,認真制定培訓計劃。定期舉辦實用技術(shù)培訓班,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,大力提高示范村廣大農(nóng)民群眾的科技意識和科技水平,提高產(chǎn)業(yè)科技含量。以科技示范戶為重點,科技指導(dǎo)員進村入戶,到田間地頭、飼養(yǎng)圈舍向農(nóng)民傳授新技術(shù),開展手把手,面對面零距離的技術(shù)培訓。據(jù)統(tǒng)計共舉辦培訓班200多場次,培訓農(nóng)民18000多人次,印發(fā)技術(shù)資料1.5萬份,開展技術(shù)咨詢300多人次。有力地促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及,提高了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。二是積極開展科技創(chuàng)新。引進試驗推廣新品種、新技術(shù),大力開

      展掛面加工系列產(chǎn)品開發(fā)、果樹高接換優(yōu)、果樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)措施,推進農(nóng)業(yè)科技進步。三是實施名牌戰(zhàn)略,積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認定認證和生產(chǎn),加快綠色食品標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化進程,注冊了“笑盈”牌掛面、“乾緣”牌香醋、“五丈原”牌獼猴桃、“周原紅”牌蘋果等商標,并加強推介和宣傳,著力打造省級和國內(nèi)名牌產(chǎn)品。

      四是狠抓龍頭,帶動發(fā)展。一方面支持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。同時,按照市上確定的“培育、規(guī)范、提高”的總體要求,強化措施,狠抓落實,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)步推進,服務(wù)層次逐步提高。對建立專業(yè)合作社的示范村,鎮(zhèn)政府指派1名干部,作為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)員,下鄉(xiāng)進村,協(xié)助其健全完善規(guī)章制度,規(guī)范運作行為,保障會員合法權(quán)益,增強凝聚力。目前,全縣共有各類專業(yè)合作組織110個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社56個,成員9000多戶,輻射帶動農(nóng)戶1.5萬戶,2個專業(yè)合作組織被省農(nóng)業(yè)廳命名為省級示范合作組織,紅心獼猴桃專業(yè)合作社被市政府命名為“十佳”合作社,自主注冊商標2個。另一方面按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,堅持一手抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),一手抓龍頭企業(yè)培育。加大招商引資力度,積極吸引外地客商來我縣投資興辦加工型龍頭企業(yè),對現(xiàn)有企業(yè)不斷改進和完善管理機構(gòu),探索建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。按照縣上關(guān)于扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的文件精神,落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點扶持了華祥方便面、高津面粉、太子油脂、天和乳業(yè)、美陽食品、聯(lián)達辣椒等省市級龍頭企業(yè),擴大了生產(chǎn)規(guī)模,提升了產(chǎn)品檔次,增強了市場輻射帶動能力。

      五是抓項目建設(shè),推動發(fā)展。通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、小麥良種統(tǒng)供項目、獼猴桃生態(tài)果園建設(shè)項目、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項目、能繁母豬補貼項目、萬頭生豬示范村建設(shè)項目、獼猴桃新建園補貼政策等的實施,注入發(fā)展資金,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。至目前,全縣新建獼猴桃果園1.9萬畝;新建設(shè)施大棚基地5000畝,日光溫室200畝。安樂鎮(zhèn)華明村緊抓省級生態(tài)果園建設(shè)項目實施機遇,廣泛發(fā)動群眾新栽獼猴桃1235畝,使全村果園面積達2820畝,種植戶達到912戶,占全村83%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2680人。2008年全村1865畝掛果園,總產(chǎn)達4562噸,產(chǎn)值1426.1萬元,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶人均主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)純收入達到4331元,全村人均收純收入4279元。

      四、存在主要問題

      1、認識不足,思想不夠解放。

      在“一村一品”發(fā)展過程中,許多群眾懼怕風險,存在求穩(wěn)心理,思想不夠解放,參與“一村一品”工程建設(shè)的積極性不高;一些基層干部觀念陳舊,怕?lián)熑?,對當?shù)刭Y源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢重視挖掘不夠,對發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富的關(guān)聯(lián)度認識不清,工作缺乏創(chuàng)新意識,千家萬戶的農(nóng)民沒有完全融入一村一品建設(shè)的整體,導(dǎo)致部分村的一村一品建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了一村一品的健康發(fā)展。

      2、規(guī)模偏小,放大效應(yīng)欠佳。

      就全縣綜合分析,一村一品的總體發(fā)展水平依然很低,突出表現(xiàn)為“散、小、短、雜”。按照寶雞市“一村一品”示范村建設(shè)標準,岐山縣有22個村基本達到指標要求,僅占全縣行政村總數(shù)的15.3%,參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶數(shù)只占示范村總農(nóng)戶數(shù)74.5%。由于地理環(huán)境、資源分布等因素制約,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)模偏小,又缺少龍頭企業(yè)的牽引、帶動作用,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定,抗御市場風險的能力不強;產(chǎn)業(yè)鏈條短,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鏈條還不完善,產(chǎn)品加工、儲運、銷售鏈條

      更未形成;產(chǎn)業(yè)種類太雜,產(chǎn)業(yè)之間又無有機結(jié)合,難以形成一業(yè)帶多業(yè),多業(yè)促一業(yè)的戰(zhàn)略格局。

      3、產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低。

      目前示范村大多涉及的是第一產(chǎn)業(yè),涉及更深層次的農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷和觀光農(nóng)業(yè)及人文遺產(chǎn)開發(fā)等二、三產(chǎn)業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新的社會分工還沒有形成。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,效益不高。全縣示范村農(nóng)民人均純收入最高6338元,最低只有4235元,相差近66%。示范村2008年農(nóng)民人均純收入平均達到4440元,高出全縣水平,但與我市其它地區(qū)以及山東、河南等省相比,還存在很大差距。

      4、標準偏低,品牌建設(shè)滯后。

      現(xiàn)有示范村大多沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù),對產(chǎn)品質(zhì)量提高和品牌培育重視不夠,缺乏標準化生產(chǎn)技術(shù)體系和質(zhì)量監(jiān)督管理體系,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品檔次不高,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品更是廖廖無幾,有機農(nóng)產(chǎn)品還是空白,農(nóng)產(chǎn)品生命力和市場競爭力均不強。如全縣22個示范村中,只有5個村為產(chǎn)品進行了商標注冊,2個村(蘋果)獲得綠色食品認證和地理標志產(chǎn)品。水寨村生產(chǎn)的 “華祥牌”方便面和太子村生產(chǎn)的“喜春牌”菜子油分別獲得省級名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品和國家名牌食品,其余示范村農(nóng)產(chǎn)品均沒有牌子,市場占有率不高。

      5、缺乏載體,帶動能力較弱。

      產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(基地)與市場的橋梁,是發(fā)展“一村一品”的有效載體。就岐山縣而言,雖然“一村一品”專業(yè)村中有16個村與龍頭企業(yè)對接,但本村自有的龍頭企業(yè)只有9個。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的企業(yè)只有3戶,大多數(shù)不足百萬元的投資規(guī)模,有的還是小作坊式生產(chǎn),小打小鬧,沒有形成氣候。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織成立時間較短,管理經(jīng)驗不足,缺乏精通市場經(jīng)濟規(guī)律、市場營銷策劃和合作經(jīng)濟組織管理的優(yōu)秀人才,獵取市場信息的手段滯后。全縣示范村中加入農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶不足50%,還有一半以上處于散兵游勇式的發(fā)展狀態(tài),農(nóng)戶與企業(yè),農(nóng)戶與合作經(jīng)濟組織脫節(jié),信息不暢,農(nóng)民的組織化程度仍然不高。

      五、下一步思路和對策措施

      立足全縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,針對發(fā)展中存在的突出問題,當前和今后一個時期,加快一村一品發(fā)展的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“優(yōu)糧、擴經(jīng)、強畜” 的思路,以增加農(nóng)民收入為突破點,以市場需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)強村富民目標,充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)品,加強領(lǐng)導(dǎo),強化扶持,優(yōu)化環(huán)境,完善機制,做優(yōu)龍頭,培育載體,推進一村一品向縱深發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)板塊,建成安樂獼猴桃,祝家莊和青化的蘋果,故郡、大營的大棚瓜菜等5-6個一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      1、深化認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。解決應(yīng)該抓、必須抓、務(wù)實抓一村一品問題。要進一步深化一村一品發(fā)展對增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)重要地位和重大作用的認識,形成從上到下,各級各部門同心協(xié)力抓一村一品的思想認識;建立健全一村一品組織保障體系,充實一村一品發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和發(fā)展辦公室,加強對一村一品建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度,高效決策,科學調(diào)度,精心實施;發(fā)展一村一品的關(guān)鍵是工作落實,過硬和有效的工作推進機制,是發(fā)展和實現(xiàn)一村一品的必備措施。一村一品工作要攥在一把手手中,確定的包抓領(lǐng)導(dǎo)和人員一定要到崗到位的工作。制定、出臺嚴格的考核獎懲激勵政策,將一村一品發(fā)展列入鄉(xiāng)

      鎮(zhèn)和部門考核范圍,作為干部提拔、任免、享受待遇的主要依據(jù),在各產(chǎn)業(yè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展定期的評比活動,并對結(jié)果進行通報督察。

      2、宣傳發(fā)動,典型示范。加強宣傳工作力度,使一村一品深入人心,讓群眾了解一村一品、理解一村一品、積極主動實施一村一品,著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,對已經(jīng)形成一村一品的產(chǎn)業(yè)要進一步培育壯大,重點抓好千山南麓蘋果產(chǎn)業(yè)帶,秦嶺北麓獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶、岐蔡公路沿線和西寶北線兩側(cè)設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)帶和生豬奶牛養(yǎng)殖示范村建設(shè)。通過資金、項目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo),加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、有競爭力的示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期召開一村一品現(xiàn)場交流會,通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的,并對發(fā)展一村一品中的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗,進行大力宣傳。

      3、增加投入,強化扶持,加快發(fā)展。一是增加財政資金投入??h財政調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),把重心向一村一品發(fā)展上傾斜,通過對一村一品生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓等扶持,最大限度地激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)精神,切實發(fā)揮農(nóng)民主體作用,提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。二是積極爭取項目資金,依托項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是增加金融資金投入。各金融機構(gòu)特別是政策金融機構(gòu),把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點,增加投放額度,適度降低門檻。四是制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。

      4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資,借助外部力量推進。創(chuàng)造有利的政策環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境、安全的社會環(huán)境,通過招商引資積極引進資金、技術(shù)、人才,借助外力,為我縣一村一品發(fā)展輸入動力。利用我縣已搭建的招商引資平臺,在充分論證的基礎(chǔ)上,精心準備一批果業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、掛面加工、蔬菜加工等一村一品招商項目,進行推介洽談。

      5、建全一村一品服務(wù)體系。解決一村一品健康發(fā)展問題。必須建立健全與之相配套的市場、信息、技術(shù)、人才、金融等服務(wù)體系,依托完善的體系支撐,確保一村一品步入健康道路。目前要完善科技服務(wù)體系,培育新型農(nóng)民。一是整合現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員,使各產(chǎn)業(yè)都有與之對應(yīng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)人員。二是加大鄉(xiāng)土技術(shù)人才培訓力度,滿足農(nóng)民群眾發(fā)展一村一品的技術(shù)服務(wù)需求。三是加強村組干部和農(nóng)民培訓提高農(nóng)民實施一村一品的能力和水平。四是加快新品種、新技術(shù)等引進、試驗、示范、推廣工作力度,提升一村一品科技含量。要健全市場信息體系建設(shè),加快農(nóng)村信息服務(wù)站和一村一品信息平臺建設(shè),著力解決信息站、信息平臺有效運營問題,讓群眾得到真正、有效的信息和技術(shù);通過,能人大戶帶動,產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)組織等提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風險。

      6、以龍頭企業(yè)為抓手,實現(xiàn)一村一品發(fā)展的新突破。從岐山一村一品發(fā)展較好的村看,龍頭企業(yè)帶動效果十分明顯,如鳳鳴鎮(zhèn)城北村依托岐山高津食品有限責任公司,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥2000畝,公司以高出保護價與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議,年收購小麥5000噸,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入20多萬元;蒲村鎮(zhèn)在寶雞天和乳業(yè)有限公司帶動下,發(fā)展奶牛5600頭。實踐證明,增育壯大龍頭企業(yè)是一村一品建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。當前,岐山的一村一品建設(shè)在抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時,要繼續(xù)強力扶持19個省市級龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,搭建招商引資平臺,把我縣優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,豐

      富的農(nóng)業(yè)資源,低廉的勞動力,良好的區(qū)位條件,策劃、整合成一批投資回報率高、發(fā)展前景好的項目,吸引外來人才、資金、技術(shù)來我縣興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。同時,制定優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)到“一村一品”示范區(qū)建立穩(wěn)定的原料基地,形成龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一體化的龍型產(chǎn)業(yè)鏈。讓龍頭企業(yè)帶領(lǐng)千家萬戶闖市場,抵御市場風險,解決農(nóng)民后顧之憂,推動我縣“一村一品”工程的跨越式發(fā)展。

      第五篇:一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告[范文]

      實施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式,帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。榆次區(qū)自2002年提出并倡導(dǎo)以來,把實施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,有效地促進了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當前新的形勢下,發(fā)展“一村一品”是推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要動力。今年以來,我區(qū)全面貫徹落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進“一村一品”向縱深發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村新格局的盡快形成,夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗體會、問題困難及發(fā)展意見等,報告如下:

      一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效

      從2002年開始,在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計,從2002年實施“一村一品”以來,全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家,形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近100個(其中蔬菜專業(yè)村21個,水果專業(yè)村10個),帶動近3萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn),農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的60%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進程加快,蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從2003年開始,增長速度連續(xù)四年保持在10%以上,打破了1997年以來增長幅度在5%左右低水平徘徊的落后局面,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣(區(qū))、省級增加農(nóng)民收入先進縣(區(qū))稱號。

      一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2003年以來,我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段,改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米從2001年前的16萬畝左右,猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達到了34萬畝,其中溫室大棚種植達5.1萬畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤,商品率達85%,僅此一項農(nóng)民人均收入達1245元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%;在布局上,建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴張,由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個5000畝標準化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產(chǎn)量2萬噸,全部進入盛果期,紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個,綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個;肉蛋奶年總產(chǎn)量達到4萬噸左右,總產(chǎn)值3.5億元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達到7649頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。

      二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進一步挖掘。2003年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架,重點培育12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實施以來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝,形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域,即,108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝,茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中優(yōu)勢區(qū)面積達到25萬畝,有11萬畝進入掛果期。

      三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動了“一村一品”工程的發(fā)展,同時,“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力,使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢,不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),總投資3.7億元,年產(chǎn)值可達16億元。白象方便面12萬噸項目,年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目,可帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進的山西威特食品有限公司,是全國最大的核桃仁出口企業(yè)之一,是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項目,年產(chǎn)值可達1000萬元,將會成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè),對推動我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)的上檔升級起到積極作用。

      二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點體會

      在實踐中我們體會到,加快推進“一村一品”工作,關(guān)鍵在于抓好“四個重點”。

      1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。

      “一村一品”工作能否有效地推進,首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認識的高度和工作推進的力度。我區(qū)一開始學習推廣“一村一品”經(jīng)驗,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,堅持把這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動,“一村一品”工作專項列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實踐證明,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,沒有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。

      2、關(guān)鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗與本地實際結(jié)合起來,并努力付諸實踐的帶頭人(企業(yè))。

      我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊伍,著重抓了三項工作:

      一是通過培訓村支部書記,帶動農(nóng)民實施“一村一品”。今年2月,在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”主干培訓班,對全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村委主任進行集中培訓,使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進入角色,當好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁,適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農(nóng)大教授王文昌等領(lǐng)導(dǎo)學者進行了專業(yè)授課,使全區(qū)500余名農(nóng)村黨支部書記、村委主任耳目一新,思想政治素質(zhì)有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東,舍小家顧大家,賣掉自家70多只羊,克服重重困難,帶頭發(fā)展溫室蔬菜;石羊坂集體收入?yún)T乏,兩委干部把僅有的轉(zhuǎn)移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設(shè),成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。

      二是支持本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民實施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農(nóng)民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會基礎(chǔ)上改造而成的。合作社為推進奶牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作,爭取政府支持建設(shè)了奶牛養(yǎng)殖示范園,這項工程目前已基本完成,奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個園區(qū)工程投資240萬元,建成飼養(yǎng)房22套,無菌擠奶臺一棟,獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟,沼氣池40個,建有消毒室兩個,消毒池一個。目前,園區(qū)奶牛已達400多頭。

      三是通過招商引資引進外來農(nóng)工商企業(yè),帶動農(nóng)民實施“一村一品”。2005年,我區(qū)為彌補某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白,發(fā)揮當年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用,栽植美國大杏仁及核桃5000余畝,22000株,新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產(chǎn)業(yè)來抓,新增樹生果仁面積1萬畝,力爭通過三年時間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達到5萬畝。

      3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。

      發(fā)展“一村一品”,必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳椆ぷ鳎?/p>

      一是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,可以有效提高信貸擔保能力,協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價格,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強開拓市場能力,從而促進“一村一品”健康快速發(fā)展。實踐證明,這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織靈活務(wù)實有效,對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史,在全體醋農(nóng)的推動下,山西四眼井釀造實業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等5家企業(yè)牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會,發(fā)展會員單位11個,會員120名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社,2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前,醋業(yè)合作社已有社員單位5個,社員50個,有230個加工戶參與合作。2006年以來,我區(qū)大力推進股權(quán)科學、管理民主、運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),進一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前合作組織總數(shù)已達到94個,其中規(guī)范化發(fā)展55個;農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,目前在市工商局正式登記的已達13個,正在籌備成立準備登記的10個。

      二是積極引進新品種、新技術(shù),提高市場準入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時,按照“舊棚調(diào)結(jié)構(gòu),新棚上檔次,舊點擴規(guī)模,新點求突破”的發(fā)展思路,不斷加大科技含量投入。2005年,總投資50萬元,規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù),為全市第一家,采用新技術(shù)后,每棚均可節(jié)本增效1000元。張胡溫室園區(qū)全面實行標準化生產(chǎn)模式,引進高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網(wǎng)50畝、生物肥料、生物農(nóng)藥150畝,自動卷簾機42套,新品種對比試驗20畝,營養(yǎng)模塊育苗20畝等。在新品種試驗推廣應(yīng)用方面,大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強、品質(zhì)佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術(shù),一次定植,二次收獲,畝產(chǎn)量達到2.5萬公斤,畝收入達到3.6萬元。此外,園區(qū)還積極調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達2.9萬元,占全村人均純收入的75%。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮,輻射全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設(shè)。

      三是開展部門定點掛鉤服務(wù),幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農(nóng)業(yè)部門和單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收

      機制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓和基地建設(shè),每年為每個省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費著重用于干部培訓及推廣新品種、新技術(shù)等。進一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進和配置的“綠色通道”。

      3、完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點完整的規(guī)劃體系,從而進一步明確“一村一品”發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施。

      4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點精心準備一批招商項目,進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺,有針對性地向客商進行推介,力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。

      5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗,進行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會,通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。

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