第一篇：廣東省創(chuàng)業(yè)政策

廣東省大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策(2010)

? 免收部分經(jīng)營手續(xù)費用

廣東省政府已制訂了簡化審批手續(xù)、免征所得稅等措施，鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，規(guī)定凡高校畢業(yè)生(含大學?？啤⒋髮W本科、研究生)從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，自工商行政管理機關批準其經(jīng)營之日起，1年內(nèi)免交個體工商戶登記注冊費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。免交的具體收費項目包括個體工商戶注冊登記費等17項收費，以及國務院、省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的涉及個體經(jīng)營的其它登記類和管理類收費項目。

? 稅收優(yōu)惠：部分行業(yè)免稅兩年

對畢業(yè)生從事咨詢、信息、技術服務的獨立核算企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，免征所得稅2年;對畢業(yè)生新辦商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)的獨立核算企業(yè)，自開業(yè)之日起，免征所得稅2年;對畢業(yè)生新辦從事交通運輸、郵電通訊的獨立核算企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，3年內(nèi)減半征收所得稅;對畢業(yè)生創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的企業(yè)，對其提供技術服務和勞務所得收入免征所得稅。

? 貸款優(yōu)惠：提供小額創(chuàng)業(yè)貸款

廣東省政府要求，有條件的地區(qū)由地級及地級以上市政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供小額創(chuàng)業(yè)貸款和擔保，幫大學生找到啟動自主創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”。

個人自主創(chuàng)業(yè)最高可貸8萬；

據(jù)了解，近日東莞市將普通高校大專以上學歷的本市戶籍畢業(yè)生納入享受該市小額擔保貸款優(yōu)惠政策人員的范圍，東莞戶籍的大學畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，今后可申請到最高8萬元的貸款，合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)辦中小企業(yè)的，申請小額貸款最高額度為20萬元，東莞市財政局對符合條件的小額擔保貸款據(jù)實全額貼息。

據(jù)介紹，凡東莞戶籍大學生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款，借款人提供有效抵押(質(zhì)押)反擔保的，擔保貸款金額不超過8萬元(含8萬元);借款人提供有固定收入來源的第三方作為連帶責任保證反擔保的，擔保貸款金額不超過5萬元(含5萬元);借款人不能提供反擔保的，擔保貸款金額不超過3萬元(含3萬元)。

合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)辦中小企業(yè)的，根據(jù)借款人提供反擔保的情況，擔保貸款額度分別為20萬元、15萬元和10萬元。擔保貸款期限一般不超過兩年。

? 申請貸款須驗畢業(yè)證

據(jù)悉，需要申請小額擔保貸款的大學畢業(yè)生，必須先通過東莞市人事局人才交流服務中心驗證本人的畢業(yè)證，得到有效證明后，便可向鎮(zhèn)一級勞動部門索取或在政府網(wǎng)上下載《小額擔保貸款申請書》，按照自愿申請、社區(qū)推薦、勞動部門審查、擔保機構(gòu)審核并承諾擔保、貸款銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。

? 各項審查5個工作日完成小額擔保貸款申請人所在的居委會或相應機構(gòu)，應在收到有關部門寄送的申請資料后，對其進行審查，確認其真實、合法后，加具審核意見，附申請資料一并報所在鎮(zhèn)區(qū)勞動分局審查后，報市勞動局。市勞動局對申請人的資格作進一步審查，對符合擔保貸款條件的，在申請書上加具意見，送擔保機構(gòu);對不符合擔保貸款條件的，應書面回復申請人并說明理由。上述單位均應當在收到申請資料后的5個工作日內(nèi)完成各自的審查工作。

同時，申請人持報申資料，已具擔保機構(gòu)認定意見的申請書，到貸款銀行經(jīng)辦機構(gòu)申請貸款，貸款銀行經(jīng)辦機構(gòu)對申請材料進行審核，確認其是否完整和有效，除了特殊情況外，一般應在5個工作日內(nèi)正式答復貸款申請人。

第二篇：創(chuàng)業(yè)政策

西安億元貸款支持大學生創(chuàng)業(yè)

2011年03月28日

新華網(wǎng)西安3月28日電（記者梁娟）西安市人社局27日表示，西安市將進一步加大對創(chuàng)業(yè)者的扶持力度，2011年計劃發(fā)放小額擔保貸款3億元，其中1億元支持大學生創(chuàng)業(yè)。據(jù)西安市大學生創(chuàng)業(yè)貸款協(xié)調(diào)工作辦公室負責人透露，今年創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作重點是大學生創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)。西安市將進一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團的作用，為大學生提供創(chuàng)業(yè)指導服務。

日前，西安市人社局、市財政局、市科技局、中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部聯(lián)合出臺《西安市大學生創(chuàng)業(yè)貸款實施辦法》，將放款年齡首次放寬到35周歲，將貸款戶籍條件范圍擴大到戶籍關系在陜西省轄區(qū)內(nèi)的大學畢業(yè)生（含研究生）及國外留學歸國人員，創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體注冊地和納稅關系在西安市轄區(qū)的小型法人企業(yè)。進一步放寬了戶籍、年齡條件，降低了門檻，簡化了程序，提高了貸款成功率。按照大學生創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模和所處創(chuàng)業(yè)階段，貸款分為小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)貸款和勞動密集型企業(yè)貸款。小額擔保貸款是大學生從事個體經(jīng)營，依法取得個體經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照，按照現(xiàn)行下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的政策規(guī)定執(zhí)行。貸款額度一般為5萬到8萬元。創(chuàng)業(yè)貸款額度不超過50萬元。大學生創(chuàng)辦企業(yè)，且經(jīng)營正常，可申請此種貸款。勞動密集型

第三篇：創(chuàng)業(yè)政策

大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款四大優(yōu)惠政策

為了扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)，讓他們貸得到款、貸得起款，中國人民銀行發(fā)布了《關于為大學生村干部創(chuàng)業(yè)富民提供金融服務支持的意見》。該《意見》給大學生村官制定了四大優(yōu)惠政策：

一、適當提高貸款額度

大學生村干部小額信用貸款額度可放大到8萬元，從事微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款規(guī)?？梢詳U大。

二、適當優(yōu)惠貸款利率

大學生村干部創(chuàng)業(yè)貸款堅持微利原則，對優(yōu)質(zhì)的大學生村干部創(chuàng)業(yè)項目發(fā)放的貸款利率，金融機構(gòu)將比照同等條件下其他貸款利率予以適當優(yōu)惠。

三、創(chuàng)新貸款擔保方式

大學生村干部創(chuàng)業(yè)小額貸款可采用抵押、質(zhì)押，自然人擔保、法人擔保等多種擔保形式。同時，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展農(nóng)用生產(chǎn)設備、林權、水域灘涂使用權等抵押貸款，推動發(fā)展應收賬款、股權、倉單等權利質(zhì)押貸款。大力發(fā)展大學生村干部創(chuàng)業(yè)互保、聯(lián)保貸款，擴大貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。

四、采取靈活還款方式

根據(jù)大學生村干部創(chuàng)業(yè)的資金需求和還款能力，采取到期一次償還、分期償還等方式，減輕其短期償還壓力。

第四篇：創(chuàng)業(yè)政策

湖北8大新政促高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè) 注冊“零首付”

創(chuàng)業(yè)最高可獲50萬元貸款，注冊資本“零首付”

省人力資源和社會保障廳最新調(diào)查顯示，我省每年高校畢業(yè)生近40萬人，46%的畢業(yè)生認為有就業(yè)壓力，28.4%的人感覺壓力很大。

記者昨從省人社廳獲悉，省政府日前出臺《進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，8大新政助推大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)最高可獲50萬元貸款、全省范圍內(nèi)注冊資本可“零首付”等成為新政亮點。新政自今年1月起實施，有效期5年。

創(chuàng)業(yè)最高可貸款50萬

記者查閱、比對了省政府、省教育廳、省工商局等之前出臺的促進高校畢業(yè)生就業(yè)的相關文件，發(fā)現(xiàn)此次新政的亮點之一是小額擔保貸款額度大幅提高。

根據(jù)新政，創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，均可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔保貸款，對從事個體經(jīng)營的，小額擔保貸款最高額度不超過10萬元；對從事合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人10萬元內(nèi)、總額度不超過50萬元的標準進行“捆綁式”貸款，按規(guī)定給予財政貼息。以前個人貸款和“捆綁式”貸款的上限分別為5萬和20萬元。此外，還首次明確市、州、縣要設立相應的專項扶持資金，同時鼓勵各類社會、民間和企業(yè)資金參與，引入風險投資基金，設立大學生創(chuàng)業(yè)引領基金，力爭3年幫助1萬名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動5萬人就業(yè)，培育1000家創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

全省注冊資本“零首付”

新政另一亮點是，放寬畢業(yè)生市場準入門檻。大學生申請個體工商戶登記，除經(jīng)營前置審批的事項外，可申請試營業(yè)，免費核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照；6個月后繼續(xù)經(jīng)營的，換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。

省工商局去年3月出臺政策，在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)，設立注冊資本在50萬元以內(nèi)的內(nèi)資有限責任公司（一人公司除外），允許實行資本“零首付”。

此次新政則在此基礎上更進一步，大學生在其他區(qū)域設立注冊資本10萬元以下的內(nèi)資有限責任公司（一人公司除外），允許實行資本“零首付”，相當于全省范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)都可“零首付”。

基層就業(yè)提前轉(zhuǎn)正定級

新政在全省范圍內(nèi)，明確取消全日制普通高等學校畢業(yè)生落戶限制，允許畢業(yè)生在就業(yè)地、創(chuàng)業(yè)地辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。

對到大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機關工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級別工資高定1至2檔；在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。“三支一扶”等在農(nóng)村基層服務2年以上的高校畢業(yè)生，三年內(nèi)報考碩士研究生的，初試成績加10分；報考事業(yè)單位工作人員的，筆試成績加5分，且在同等條件下優(yōu)先錄?。ㄓ茫┑日呃^續(xù)沿用。

今年起，省直機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用?？h市區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員拿出不低于40%的崗位比例，聘用此類考核合格的高校畢業(yè)生。新政鏈接

多舉措鼓勵接納畢業(yè)生

招收高校畢業(yè)生達到當年新增職工人數(shù)20%以上的中小企業(yè)，地方財政優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術改造貸款貼息。

符合條件的勞動密集型中小企業(yè)，當年新招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款。

企業(yè)新招畢業(yè)內(nèi)（畢業(yè)當年1月1日至12月31日，下同）的高校畢業(yè)生，在6個月內(nèi)開展崗前培訓的，給予職業(yè)培訓補貼。對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，給予社會保險補貼。

承擔民口科技重大專項、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃以及國家自然科學基金等重大重點項目的，聘用畢業(yè)生的勞務性費用和有關社會保險費補助可按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。

接納高校畢業(yè)生見習的企事業(yè)單位和其他社會組織，按每人每月500元的標準給予見習補貼。根據(jù)物價和經(jīng)濟發(fā)展狀況，見習補貼實行與最低工資標準掛鉤，具體辦法另行制定。

我國對于大學生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策：

根據(jù)我國對于大學生自主創(chuàng)業(yè)出臺的稅收優(yōu)惠政策，大學畢業(yè)生在從事個體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的時候可以享受到國家對于的稅收優(yōu)惠政策.高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的前三年可以享受每年最高8000元的稅務優(yōu)惠，其中包括營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。這一政策的出臺極大的鼓勵了大學生投身創(chuàng)業(yè)的激情，對大學生的創(chuàng)業(yè)起到了很好的引導作用。這種方式不僅能降低每年的大學生就業(yè)壓力，而且也會對社會建設更有幫助。

在我國對于大學生創(chuàng)業(yè)的范圍做了規(guī)定，在稅務優(yōu)惠政策方面更是提出了嚴格的要求。政策指出：從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)不享有大學生應有的稅收優(yōu)惠政策。這一觀點受到了大家的熱議，以上的很多行業(yè)有不少都是敏感行業(yè)，在另一個角度上是在暗示大學生不要從事以上列出的行業(yè)。學者們認為有所不妥，認為既然是鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，那么大學生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策就應該使用于

所有的合法的大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，使大學生自主創(chuàng)業(yè)更加的宏觀化，才能發(fā)揮青年人應有的激情和活力。

對于首次出臺大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，其起到的積極作用還是得到大家的認可的。不僅能提高大學生創(chuàng)業(yè)的成功率，更重要的是對我國大學生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀起到了很大的改觀。有以前的空談夢鄉(xiāng)而轉(zhuǎn)變成實際的行動。

第五篇：廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策調(diào)研報告

廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策調(diào)研

——以湛江市工商管理局為例

一、湛江市現(xiàn)已實行的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策

根據(jù)根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2009年）》于2009年2月份出臺了《關于全力支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》，而在此基礎上，結(jié)合湛江實際，市工商局再作進一步細化，提出了《湛江市工商局關于全力支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的舉措》。其中包括16項優(yōu)惠項目，而效果最顯著的就是注冊資本“零首期”政策和等級管理“零收費”政策這兩項。

1、注冊資本“零首期”政策：2010年12月31日前設立登記的注冊資本為10萬元以下的有限責任公司（一人有限公司除外），經(jīng)投資者共同申請并作出相應書面承諾，可免繳首期注冊資本，但須在法定的期限內(nèi)繳足。

2、登記管理“零收費”政策：從省政府批準之日起至2010年12月31日間登記注冊的個體工商戶，免交登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費。其中，高校畢業(yè)生、大中專和技校畢業(yè)兩年內(nèi)，自登記注冊之日起三年內(nèi)享受此項優(yōu)惠政策。

二、各項政策的及相關政策對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作達到的成效

從市工商局獲悉，今年出臺試行注冊資本“零首期”優(yōu)惠政策以來，截止10月底，全市已經(jīng)辦理“零首期”企業(yè)94戶，（這是在湛江晚報的數(shù)據(jù)，與登記科所說的數(shù)據(jù)不符）

工商局相關負責人表示，由于受金融危機影響，經(jīng)濟形勢不景氣，目前社會上高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。推出該項措施，不僅解決了高

校畢業(yè)生籌資難等問題，鼓勵他們投資創(chuàng)業(yè)，并且提供了更廣的就業(yè)渠道，同時還整合了社會資源，吸收民間資本，促進了中小企業(yè)的發(fā)展。

在政策宣傳方面，由于注冊資本“零首期”這項政策是今年才由廣東省工商局下發(fā)，仍然處于起步階段，在全面推廣宣傳方面還是不夠完善。因此湛江市工商局根據(jù)本市的實際情況編排了《湛江市工商局關于全力支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的舉措》，并免費向市民發(fā)放，對于讓廣大人民群眾了解政策起到了很大的推進作用。

在成效方面，試行注冊資本“零首期”、登記管理“零收費”等10項政策，積極開展股權出資、股權出質(zhì)登記，放寬動產(chǎn)抵押登記條件，推進“雙轉(zhuǎn)移”工作和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，積極幫扶企業(yè)應對金融危機、解決發(fā)展難題。截止今年上半年，全市各類市場主體超過154902戶，比去年底增長7.7%。全市“零首期”登記85戶，小額貸款公司設立登記2戶。辦理股權出質(zhì)登記28戶，融資金額近14億元，股權出資登記2戶，涉及注冊資本數(shù)額1.3億元；有力促進了湛江市市場主體健康平穩(wěn)發(fā)展。

（三）共青團戰(zhàn)線能為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供的服務

對于剛踏入社會的大學生而言，社會經(jīng)驗是比較少的，而現(xiàn)實社會中的（就業(yè)）情況比想象中的殘酷多得多、競爭也是非常激烈的，不少大學生不免存在著急躁、迷茫、彷徨、經(jīng)受不住物質(zhì)或其它的誘惑，共青團及時給予引導與幫助，包括心理輔導、就業(yè)指導、擇業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導等，例如在學校開設上述指導的咨詢點，引導大學生向

著健康的發(fā)展道路前進；提供一定的幫助，在自主創(chuàng)業(yè)方面進行多方指導，對于不同行業(yè)不同的指導，幫助大學生了解最近的國家政策與地方特別優(yōu)惠政策，及時發(fā)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)中存在的問題并幫助解決；做好有效招聘信息的宣傳，積極打擊各種違法的行業(yè)進行騙取大學生錢財?shù)男袨?，幫助已?jīng)被騙的大學生走出牢籠。