第一篇：星星村生態(tài)旅游村總體規(guī)劃

隆回縣星星村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游村與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)示范村

總體規(guī)劃

為了貫徹落實(shí)隆回縣關(guān)于“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、旅游富縣、生態(tài)秀縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，加快村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，做大做強(qiáng)村級(jí)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)星星村生態(tài)旅游建設(shè)順利實(shí)施，特制定此規(guī)劃方案。

一、星星村概況：

星星村轄區(qū)面積1.5平方公里，轄6個(gè)村民小組，全村176戶、人口776人，黨員21人，全村耕地面積601畝，其中水田466畝，旱土135畝，山林面積180畝，果林面積120畝，魚塘面積40畝，農(nóng)田土地整理面積120余畝。2006年，硬化6米寬的村道主干線1.1公里，以及通組路2.3公里，實(shí)現(xiàn)了通組到戶的目標(biāo)；投資近300萬元修建了集辦公、娛樂、老年公寓為一體的老年活動(dòng)中心；建有高標(biāo)準(zhǔn)村醫(yī)療衛(wèi)生室一個(gè)。

星星村系湖南省十大明星村，省巾幗示范村、省衛(wèi)生村、邵陽市新農(nóng)村建設(shè)示范村。2007年省委書記張春賢來村實(shí)地考察，稱贊星星村黨支部“基層工作做得好，做了基層黨支部應(yīng)該做的事情！”副省長徐明華也多次到星星村視察。2008年被確定為全國鞏固退耕還林生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，2009年4月召開了全國鞏固退耕還林生態(tài)能源建設(shè)成果現(xiàn)場會(huì)，得到國家發(fā)改委杜鷹的高度贊揚(yáng)。

二、星星生態(tài)旅游村資源現(xiàn)狀

2.1 區(qū)位及交通優(yōu)勢：

星星村地處隆回北部的中心地帶，離隆回縣城和上瑞高速32公 1

里，與六都寨水庫3公里，離魏源故居55公里，離高州溫泉僅31公里，距全國風(fēng)景名勝區(qū)虎形山花瑤風(fēng)景區(qū)66公里。距離梅山龍宮71公里，距離紫鵲界梯田130公里，星星6米寬水泥大道與219省道相連，交通便利。幾年后武岡到新化高速公路修通后，交通優(yōu)勢將更加突出。星星村屬亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤性氣候，赧水由東北向西南穿村而過，形成了一個(gè)凹形谷，山林茂密、空氣清新，夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒，溫暖濕潤、四季分明，山清水秀、環(huán)境優(yōu)美，是發(fā)展鄉(xiāng)村特色休閑旅游和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的理想之地。

2.2 資源優(yōu)勢

2.2.1 南岳庵久負(fù)盛名

星星南岳庵始建于元朝，佛法宏深，歷史悠久。原名為“蘭若庵”，梵語意為古剎、寺廟之意。相傳元朝末年，朱元璋曾落難于此并駐留數(shù)月，一心想救民于水火的朱元璋躺在地上思索救世之道，看到兩只老鼠在吃高粱，一只黃毛老鼠爬到高粱桿上吃高粱黍，不小心跌落了下來，而另一只白毛老鼠直接將高粱桿咬斷，趴在地上津津有味地享受著它的美餐。看到這一幕，朱元璋豁然開朗，心想要救民于水火，必須將腐敗的元朝推翻，建立新的政權(quán)。受白老鼠的啟發(fā)，于是他離開蘭若庵投軍反元，并最終建立大明王朝。朱元璋稱帝后，為感謝本寺對(duì)他的收留和白老鼠的指點(diǎn)，感謝南岳菩薩的威靈，敕封為“南岳庵”，延用至今。此后，奉祝融峰之靈氣，香火興隆。是人們燒香禮佛的好去處。

2.2.2 果林茂密，魚塘成網(wǎng)

星星村現(xiàn)有果林面積120余畝，種植著桔子、柚子和李子，因其味美甘甜，在隆回都是家喻戶曉的，桔子曾經(jīng)出口加拿大和蘇聯(lián)。魚塘面積40畝，是游人休閑垂釣、品嘗美味的好地方。

2.2.3 人文資源豐富

星星村建有大型老年公寓和村級(jí)活動(dòng)中心，每年舉辦自編自演的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、暑假演講會(huì)和九月初九老年人座談會(huì)，經(jīng)常邀請(qǐng)市、縣文化藝術(shù)團(tuán)到村文藝演出，文化氛圍濃厚。

2.4 政策優(yōu)勢

21世紀(jì)，旅游已成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，而生態(tài)旅游已經(jīng)成為旅游行業(yè)增長最快的一部分，平均每年增長30%。結(jié)合我國“三農(nóng)”問題的發(fā)展現(xiàn)狀,我國政府提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的口號(hào),并提出在全國24個(gè)省、自治區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的要求。特別是2008年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦把湖北恩施作為全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)以來，湖南省委、省政府開始實(shí)施“湘西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè)。隆回縣委、縣政府審時(shí)度勢，將“旅游富縣，生態(tài)秀縣”作為全縣的發(fā)展戰(zhàn)略，這將給星星村特色生態(tài)旅游村建設(shè)提供更多的政策支持和發(fā)展機(jī)遇。

2.5生態(tài)優(yōu)勢

從2003年開始，星星村大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保工程，全村修建沼氣池96口，安裝太陽能93臺(tái)，建設(shè)生態(tài)家園。生態(tài)家園建設(shè)以沼氣建設(shè)為核心，配套進(jìn)行改廚、改廁、改（豬、牛）圈、改水、改房等工作，致力于實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、家居環(huán)境清潔化，形成以農(nóng)戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)，構(gòu)成了“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，建起了一個(gè)個(gè)農(nóng)村“生態(tài)家園”。為發(fā)展綠色食品和生態(tài)旅游奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。

三、星星生態(tài)旅游村總體規(guī)劃原則

3.1 立足生態(tài)示范村、南岳庵等獨(dú)特的資源優(yōu)勢和豐富的人文自然景觀，突出生態(tài)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

3.2 科學(xué)開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在開發(fā)建設(shè)過程中，嚴(yán)禁挖山毀林，要保護(hù)水源，保護(hù)山林，保護(hù)景觀、保護(hù)環(huán)境。

3.3 抓住重點(diǎn)，突出特色。充分挖掘現(xiàn)有資源，發(fā)展休閑特色旅游觀光農(nóng)業(yè)，為全面發(fā)展生態(tài)旅游和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

3.4 整體規(guī)劃，突出規(guī)模效應(yīng)。與魏源故居、高州溫泉和虎形山民俗風(fēng)景區(qū)等共同規(guī)劃，突出板塊優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)。

四、星星生態(tài)旅游村規(guī)劃定位及建設(shè)分區(qū)

4.1 規(guī)劃定位

國家級(jí)生態(tài)村；

湖南省具有獨(dú)自特色和較大影響的生態(tài)旅游村；

湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村；

湖南省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村；

4.2 星星村生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)分區(qū)

4.2.1 飲食文化一條街

以星星村主干道為線索，建設(shè)飲食文化一條街，發(fā)展特色綠色食品，體驗(yàn)獨(dú)具特色的農(nóng)家飲食文化。

主題：農(nóng)家樂。內(nèi)容：飲食、住宿。

4.2.2 特色休閑體驗(yàn)區(qū)：

分上下兩區(qū)。

上區(qū)：在星星水庫和二組、三組干泥沖，建設(shè)休閑娛樂區(qū)。主題：休閑娛樂。內(nèi)容：垂釣、野炊、娛樂。

下區(qū)：沿河風(fēng)光帶。

主題：休閑觀光。內(nèi)容：游泳、蕩舟、散步。

4.2.3 特色生態(tài)體驗(yàn)區(qū)：

以小水隴120畝農(nóng)業(yè)蔬菜區(qū)和300畝精品水果區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。

主題：游園。內(nèi)容：水果品嘗、體驗(yàn)田園風(fēng)光。

4.2.4禮佛文化區(qū)：

以南岳庵為核心，形成以佛教、道教文化為主題的活動(dòng)中心。主題：燒香禮佛。

4.2.5老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)

以星星村水庫為中心打造一座老年服務(wù)為特色的產(chǎn)業(yè)中心。主題：老年服務(wù)。內(nèi)容：養(yǎng)老、休閑。

4.3 建設(shè)目標(biāo)及管理方式

4.3.1 建設(shè)目標(biāo)

通過十年的打造，逐步開發(fā)出星星休閑娛樂城、星星老年服務(wù)中心、南岳庵燒香禮佛、星星度假山莊、農(nóng)家樂、特色農(nóng)業(yè)休閑觀光等景點(diǎn)，不斷推出 “果園觀光休閑游”、“暑期快樂游”、“逍遙清涼游”、“燒香禮佛文化游”等特色旅游線路，力爭成為大湘西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)，成為湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村、湖南省具有獨(dú)自特色和較大影響的特色生態(tài)旅游村，湖南省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。

4.3.2 管理方式

探索建立“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、市場運(yùn)作”的旅游發(fā)展機(jī)制，通過招商引資成立星星旅游開發(fā)公司，把景點(diǎn)推向市場，實(shí)行政企分開，推進(jìn)旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)的分離。

五、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

星星生態(tài)旅游村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總投資額1480萬元，其中旅游名村建設(shè)專項(xiàng)資金1250萬元，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金170萬元，招商引資資金600萬元，村級(jí)自籌資金200萬元，群眾自籌50萬元，其余為上級(jí)爭取資金。具體項(xiàng)目如下：

5.1村級(jí)公路黑色化。油路1.1公里，投入18萬元。

5.2修建停車場一座，征地3畝，停車場硬化，總投資15萬元；

5.3修建候車亭。需投入2萬元；

5.4步游道7800米，需投入20萬元；

5.5新建公共廁所3座，需30萬；

5.6星星村水上樂園，水面1000平方米，總共投資50萬元；

5.7星星垂釣場，面積20畝，總投資50萬元；

5.8沿河風(fēng)光帶建設(shè)，總投資80萬元；

5.9果園改造項(xiàng)目，面積300畝，總投資80萬元；

5.10老年服務(wù)中心，自籌資金60萬元；

5.11發(fā)展規(guī)模種植，休閑農(nóng)業(yè)120畝，資金100萬元；

5.12新建集體公墓一座，總投資30萬元。

5.13星星娛樂城，總投資500萬元。

5.14星星度假山莊，總投資300萬元。

5.15農(nóng)家樂建設(shè)10家，需注資50萬元。

5.16路亭6個(gè)、路牌20個(gè)，共需15萬元。

5.17扶持獨(dú)具特色的手工制造企業(yè)1家，需注資50萬元。

5.18星星村專業(yè)劇團(tuán)，需投資20萬元。

5.19星星廟會(huì)，需投資10萬元。

星星村中長期發(fā)展規(guī)劃暨星星村2010---2020遠(yuǎn)景規(guī)劃，將形成以服務(wù)業(yè)為主，種養(yǎng)業(yè)為輔，手工業(yè)并肩發(fā)展的格局。建成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范村和適宜農(nóng)村養(yǎng)老居住的新農(nóng)村，即特色生態(tài)旅游+農(nóng)村養(yǎng)老。

隆回縣六都寨鎮(zhèn)星星村村委會(huì)2011年3月10日

第二篇：XX村新村建設(shè)總體規(guī)劃方案

XX村新村建設(shè)總體規(guī)劃方案

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號(hào)文件精神，深入落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，根據(jù)市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的精神，優(yōu)化農(nóng)民居住環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面建設(shè)小康社會(huì)，切實(shí)搞好XX村新村建設(shè)，結(jié)合該村實(shí)際，特提出以下總體規(guī)劃實(shí)施方案：

一、基本情況：

球溪鎮(zhèn)XX村位于資中縣西北部，球溪鎮(zhèn)的北邊，北與資陽市碑記鎮(zhèn)龍王廟村相鄰，東與球溪鎮(zhèn)九廉寺村相鄰，南與本鎮(zhèn)雞公山村、牌坊溝村以河為界，西與本鎮(zhèn)廟兒山村隔河相望。交通便利，321國道、成渝高速公路穿村而過，高速公路下行入口在此形成。水資源豐富，發(fā)輪河、球溪河都在此經(jīng)過，全村共有12個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，總戶數(shù)499戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?740人。勞動(dòng)力860個(gè)，其中外出343人?？偢孛娣e1666畝，其中：田430畝，土1236畝，人均耕地0.92畝。2005年人均純收入3058元，XX村現(xiàn)有村級(jí)公路5.974公里，堰塘14口，沼氣池200口，有黨員34名,團(tuán)員20名。有大學(xué)（專）學(xué)歷5人，高中學(xué)歷和高中生151人，初中學(xué)歷和初中學(xué)生784人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100％。有電話140部，光纖電視普及率接近70％以上。

二、指導(dǎo)思想

新村建設(shè)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行十六大和十六屆四中五中全會(huì)精神，圍繞農(nóng)業(yè)增收、增效、農(nóng)村發(fā)展三大目標(biāo)，按照“水為核心，路為重點(diǎn)，園為載體，綜合配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條”的總體思路，以戶辦工程“六個(gè)一”、村級(jí)工程的工作要求以及“政府引導(dǎo)、村民自治、農(nóng)戶主辦、民間聯(lián)辦”的建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有特色的新村。

三、建設(shè)目標(biāo)

按照縣委?？h政府提出的“圍繞企業(yè)建基地，圍繞基地建新村，圍繞新村建家園”的發(fā)展方向。抓好五大工程建設(shè)，到2006年實(shí)現(xiàn)村民人均純收入4500元。

四、建設(shè)內(nèi)容

按照上級(jí)要求，建設(shè)范圍以4社為重點(diǎn)，輻射全村其他社。在XX村建設(shè)范圍內(nèi)新建椪柑基地9個(gè)社234畝，戶平0.47畝，塔羅科血橙3個(gè)社69畝，油桃2個(gè)社78畝，硬化村級(jí)公路5.974公里，便民路28.24公里，按照新村建設(shè)工程“六個(gè)一”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，到2006年全村建成481戶小康農(nóng)民新居，其中：中心社總戶數(shù)117戶，改建92戶、新建25戶。配套沼氣80口，其中：新建80口、其中中心社10口，改廁385戶其中中心社24戶；改廚383戶其中中心社22戶；改灶364戶其中中心社3戶，改圈舍6573平方米，其中中心社722平方米。新建衛(wèi)生井94眼，其中中心社8眼。硬化院壩15871平方

米，其中中心社1298平方米。建設(shè)內(nèi)容以新村建設(shè)的“六個(gè)一”和村級(jí)工程為主要內(nèi)容，具體如下：

（一）新村建設(shè)工程重點(diǎn)圍繞每戶農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的“六個(gè)一”建設(shè)。

1、一項(xiàng)骨干增收項(xiàng)目。根據(jù)該村實(shí)際，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，新建農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)園畝，實(shí)行山、水、田、林、路、氣綜合治理，在2006年該村水果面積達(dá)1200畝，并大力推廣生豬養(yǎng)殖，力爭生豬年出欄數(shù)達(dá)2500頭，重點(diǎn)打造椪柑基地，圍繞XX村椪柑種植基地，按照協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，推進(jìn)椪柑產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮椪柑品質(zhì)、技術(shù)、貯藏優(yōu)勢，積極投入“”品牌建設(shè)。

2、一條便民路。為了方便農(nóng)民出行和運(yùn)送生產(chǎn)資料，經(jīng)規(guī)劃，通往各家各戶及到院的石板路總里程為28.24公里，石板路標(biāo)準(zhǔn)按寬1.2米，將由相關(guān)部門安排資金建設(shè)。

3、一個(gè)硬化小院壩：在統(tǒng)一建房后，對(duì)全村12個(gè)村民小組的戶房前院壩用石板或水泥進(jìn)行硬化，每一戶建一個(gè)約35平方米的硬化院壩，既可曬糧又可休閑，共15871平方米，新建戶房屋統(tǒng)一規(guī)劃及未進(jìn)行室外裝修得戶農(nóng)戶按要求統(tǒng)一色調(diào)進(jìn)行外裝修，政治所有農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境，現(xiàn)將柴禾的堆放及房前屋后的清潔衛(wèi)生整治。

4、一座綠色庭院。新房規(guī)劃建筑在紅桔、椪柑、臍橙綠樹叢中，全村戶村民房前屋后將全是經(jīng)濟(jì)林及綠林環(huán)繞。

5、一口衛(wèi)生井。根據(jù)實(shí)際，全村有94戶新修建94口衛(wèi)生的機(jī)壓井，加上已有的362口衛(wèi)生井。達(dá)到平均每戶有一眼機(jī)壓衛(wèi)生井，每口都要有井臺(tái)、井蓋、電機(jī)等。讓農(nóng)戶都能喝上清潔衛(wèi)生的井水，解決長年挑水吃的問題。

6、一個(gè)沼氣池。將新建口80沼氣池，加上原有的200口沼氣池，一共有280沼氣池。按照沼氣池、廚房、廁所、圈舍“三結(jié)合原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，沼氣池盡可能建于畜圈下面，廚房內(nèi)爐灶、水池、碗柜等有合理布局，整潔衛(wèi)生、灶臺(tái)、水池、碗柜要貼瓷磚，廁所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)人畜分離，配備水沖式陶瓷大便器，廚房、廁所、圈舍的地面都必須進(jìn)行硬化，有條件的盡可能鋪地磚，并對(duì)墻體貼磚高1.8米以上。

（二）村級(jí)工程，把新村建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、庭院文化、社區(qū)服務(wù)等建設(shè)相結(jié)合。

1、硬化道路。把已有的公里的村級(jí)公路進(jìn)行硬化，其中中心社1公里，其他社4.974公里，建成村道路寬3.5-6米，社道3.5米寬的水泥路，并修建停車場1處，面積1200平方米。推行進(jìn)村、進(jìn)園公路，硬化路通往基地，便民路通往各社各戶，通往經(jīng)濟(jì)園和農(nóng)家小院，使本地路達(dá)到四通八達(dá)，以連接外面的大世界、大市場。

2、水利灌溉：建蓄水池77口；山坪塘24口；渠系維修3.895公里；改建電排提灌站3處；對(duì)現(xiàn)有堰塘11口進(jìn)行加固改造，使渠道與塘、田建設(shè)配

套，做到提水有源，引水有渠，蓄水有池，排水有溝，達(dá)到水利灌溉到田地的效果。

3、綠化美化庭院。充分利用荒山造林和退耕還林工程項(xiàng)目，把農(nóng)村綠化與治理水土流失和環(huán)境美化結(jié)合起來，農(nóng)居按農(nóng)民自愿的樣式進(jìn)行建設(shè)，對(duì)公路農(nóng)家小院進(jìn)行綠化美化，庭院栽植椪柑，掛果時(shí)開花，花香四溢，并實(shí)行改廚、改廁、改圈，以改善居住條件，讓所有庭園建成山青、水綠、庭園美的新農(nóng)居。

4、骨干產(chǎn)業(yè)。大力推行產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)“全國塔羅科血橙基地縣”，利用公司的規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)戶規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)集中成片，規(guī)模發(fā)展，進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大力發(fā)展專業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目。

5、活動(dòng)陣地。抓好村辦公室、村級(jí)協(xié)會(huì)（成立技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)）、農(nóng)民遠(yuǎn)程教育基地、圖書閱覽室、農(nóng)技教學(xué)點(diǎn)、村文化活動(dòng)中心等陣地建設(shè)，規(guī)劃修建170平方米。讓千家?guī)f戶。通過陣地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民教育，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)及進(jìn)村入戶活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)農(nóng)村的組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。

6、為了美化環(huán)境，全村規(guī)劃建設(shè)垃圾處理站2處。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。鎮(zhèn)黨委、政府將新村建設(shè)工作列入黨政工作的主要日程，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有黨政辦、農(nóng)發(fā)辦（包括農(nóng)技中心和國土中心）、財(cái)政所、建管所、國土所、農(nóng)經(jīng)站、畜牧站等部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)該村新村建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作，同時(shí)落實(shí)專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，由政府機(jī)關(guān)人員定點(diǎn)聯(lián)系各社。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全鎮(zhèn)上下親抓共管的工作格局。

2、深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要搞好新村建設(shè)，宣傳發(fā)動(dòng)工作是極其重要的，實(shí)行鎮(zhèn)、村、社聯(lián)動(dòng)，圍繞新村建設(shè)目標(biāo)，以農(nóng)民直接受益為出發(fā)點(diǎn)，通過各種行之有效的形式，廣泛做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，逐社逐戶進(jìn)行政策宣傳、動(dòng)員、充分調(diào)動(dòng)村社干部和廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，同時(shí)在創(chuàng)建中做好先進(jìn)典型的宣傳。變政府引導(dǎo)為群眾的自覺行為，不等不靠，苦干實(shí)干，自己動(dòng)手辦好自己的事，自己動(dòng)手建好自己的家園。

3、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。以建設(shè)新農(nóng)村為目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施突出，道路、水利、土壤改造、農(nóng)房改造建設(shè)，突出骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃注重尊重群眾自愿，量力而行，因戶施策，多方籌資，分步實(shí)施。編制規(guī)劃要堅(jiān)持“因地制宜，注重實(shí)效”原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，要具有前瞻性和可操作性，最終實(shí)現(xiàn)該村收入增長，飲水衛(wèi)生，能源清潔，出行方便，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施配套。

4、因地制宜，分步實(shí)施。根據(jù)不同社別、村落的實(shí)際，按照先易后難，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進(jìn)，分類指導(dǎo)的原則，一個(gè)社一個(gè)社地建設(shè)，一個(gè)村落一個(gè)村落的進(jìn)行。

5、創(chuàng)新機(jī)制，多方投資。堅(jiān)持“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”和“誰投資，誰所有”的原則，堅(jiān)持民投、民建、民營。堅(jiān)持“以項(xiàng)目投入為導(dǎo)向，以農(nóng)戶業(yè)主和社會(huì)投入為主體，以財(cái)政投入為補(bǔ)充”的多頭投入機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，政府將各項(xiàng)目集中，資金捆綁使用，政府投入資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)揮“引子線”的作用，嚴(yán)格按照“村民自治、一事一議”的原則，刺激農(nóng)戶投入，吸引民間投資，充分發(fā)揮農(nóng)民投入建好自己家園的作用。

六、資金預(yù)算

1、一戶一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。計(jì)劃在全村發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)園等骨干產(chǎn)業(yè)，約需資金297.346萬元，其中：新建沼氣池16萬元、新建衛(wèi)生井9.4萬元。改廁32.49萬元，改廚72.2萬元，改灶9.025萬元，改造生豬圈舍78.876萬元，硬化院壩79.355萬元。

2、房屋改造，新建25戶，2860平方米，投資100.1014萬元，改建房屋456戶，52247平方米，需資金1044.94萬元，綠化投入3.2萬元，合計(jì)投入1148.2414萬元。

3、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，新種植塔羅科血橙69畝、椪柑264畝、油桃78畝，需投入資金7.5625萬元。

4、道路建設(shè)，改造村級(jí)公路4.974公里、新建1公里，計(jì)約需338.7萬元；新修便民路28.24公里，約計(jì)84.72萬元；另外公路綠化種植香樟需投入

1.8萬元，合計(jì)投入425.22萬元。

5、水利工程：建蓄水池77口約80.08萬元；建山坪塘24口，約42.9056萬元，建囤水田11口，約39.6萬元，渠系維修3.895公里，約27.7125萬元，改建電排提灌站3 處約9.65萬元；另外堰塘綠化種植翠柳需投入0.5萬元，合計(jì)投入200.4481萬元。

6、村級(jí)公益項(xiàng)目修建約需28.36萬元：其中：村公所修建70平方米，需投入10.2萬元；建停車場1200平方米，投入12萬元；建垃圾處理站2個(gè)投入6萬元，其他通訊建設(shè)0.16萬元。

以上各項(xiàng)合計(jì)需資金2113.813萬元，資金實(shí)行農(nóng)民投入，項(xiàng)目支持信貸資金、招商引資、部門幫扶、捐款等多種渠道籌集。

資中縣球溪鎮(zhèn)新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○年五月二十四日

第三篇：1鎮(zhèn)村總體規(guī)劃調(diào)查提綱

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)查提綱

一、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綜合資料

1．近10年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒

2．國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃

3．縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（文字、圖紙）

4．縣域土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃資料（文字、圖紙）

5．縣志及專業(yè)志如建設(shè)志、交通志、環(huán)保志等

6．政府工作報(bào)告

7．人口普查資料

8．縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃

9．鎮(zhèn)村簡介（主要指特色及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等）

10.區(qū)域行政區(qū)圖、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地形圖1：1000或1：2000

11．鎮(zhèn)域土地利用現(xiàn)狀圖

12.上一期城鎮(zhèn)規(guī)劃資料

13．鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)現(xiàn)狀圖1：2000（1：1000）

14．鎮(zhèn)域近期現(xiàn)狀圖（1：10000）

二、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃專項(xiàng)資料

1．人口資料

內(nèi)容包括：全鎮(zhèn)總?cè)丝?，全?zhèn)人口的歷年變化情況，城鎮(zhèn)人口總數(shù)，年齡及性別構(gòu)成、文化構(gòu)成，歷年人口的自然增長率和機(jī)械增長率，城鎮(zhèn)暫住人口和流動(dòng)人口數(shù)量，鎮(zhèn)區(qū)周邊地區(qū)人口數(shù)量、用地面積資料

2．城鎮(zhèn)周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想

3．區(qū)域及城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想

內(nèi)容包括：工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀（性質(zhì)、規(guī)模和主要企業(yè)類型）、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的設(shè)想、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃資料；

現(xiàn)狀主要倉儲(chǔ)用地的布點(diǎn)、用地面積、性質(zhì)。

4．城鎮(zhèn)商業(yè)（含市場）現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想

5．城鎮(zhèn)及周邊區(qū)域旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想

內(nèi)容包括：旅游資源分布、特色及旅游線路；旅游設(shè)施——賓館、飯店、娛樂場所等的布局、數(shù)量、等級(jí)；旅游客源數(shù)量及淡旺季分布

6．城鎮(zhèn)居住設(shè)施

內(nèi)容包括：各主要居住地段的分布，各類型住宅建筑的面積，居民住宅建筑質(zhì)量、人口分布

7．城鎮(zhèn)教育設(shè)施

內(nèi)容包括：現(xiàn)狀中、小學(xué)、幼兒園的布點(diǎn)、用地面積、地址、班級(jí)數(shù)、師生人數(shù)

8．城鎮(zhèn)文化娛樂設(shè)施

內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要娛樂場所（影院、圖書館、文化站、青少年宮、老年活動(dòng)中心等）的布點(diǎn)、用地面積、地址、性質(zhì)

9．城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要醫(yī)院的布點(diǎn)、用地面積、地址、等級(jí)

10．城市體育設(shè)施

內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要體育活動(dòng)場所、居民健身運(yùn)動(dòng)場所的布點(diǎn)、用地面積、地址

11．城市宗教設(shè)施

內(nèi)容包括：宗教場所的布點(diǎn)、用地面積、地址

12．城市對(duì)外交通

內(nèi)容包括：區(qū)域及鎮(zhèn)區(qū)一級(jí)公路路現(xiàn)狀（等級(jí)、寬度及長度）及規(guī)劃設(shè)想，公路現(xiàn)狀及交通規(guī)劃設(shè)想，主要客運(yùn)站場的布點(diǎn)、用地面積，主要貨運(yùn)站場的布點(diǎn)、用地面積、性質(zhì)、交通運(yùn)輸手段，主要航道的等級(jí)、寬度

13．鎮(zhèn)區(qū)道路及交通系統(tǒng)

內(nèi)容包括：各條道路的路幅、橫斷面形式、公交線路條數(shù)及具體走向、公交站場位置及用地規(guī)模、公共停車場布點(diǎn)、用地面積，加油站布點(diǎn)、用地面積

14．鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)

內(nèi)容包括：主要公園、苗圃及防護(hù)綠地的布點(diǎn)、用地面積

15．鎮(zhèn)區(qū)給水資料

內(nèi)容包括：水源地點(diǎn)、水質(zhì)等級(jí)、水源保護(hù)現(xiàn)狀；現(xiàn)狀用水量、供水普及率、供水壓力；現(xiàn)狀水廠布點(diǎn)、用地面積、地址；現(xiàn)狀配水管網(wǎng)的分布、管徑

16．鎮(zhèn)區(qū)排水資料

內(nèi)容包括：污水排放設(shè)施、地點(diǎn)、處理手段、污水處理率；現(xiàn)狀污水排水管網(wǎng)的分布、管徑；污水處理設(shè)施布點(diǎn)、用地面積；雨水排水管網(wǎng)的分布、管徑；涵閘現(xiàn)狀；鎮(zhèn)區(qū)及周邊地區(qū)現(xiàn)狀水系

17．城鎮(zhèn)供電情況

內(nèi)容包括：現(xiàn)狀日、年用電量（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活）、平均用電負(fù)荷、最高用電負(fù)荷；變電站布點(diǎn)、用地面積、等級(jí)；電網(wǎng)走向、等級(jí)

18．城鎮(zhèn)電信情況

內(nèi)容包括：電信設(shè)施及電信電纜（或電訊導(dǎo)管）的布置、走向；電信網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)、容量、用地面積；移動(dòng)通訊、無線尋呼業(yè)務(wù)、公用電話服務(wù)；郵政網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)、用地面積

19．城鎮(zhèn)燃?xì)馇闆r

內(nèi)容包括：現(xiàn)狀用氣量、氣種、氣源、氣化率；現(xiàn)狀輸配氣管網(wǎng)分布、管徑

20．城鎮(zhèn)防災(zāi)工程

內(nèi)容包括：人防工程現(xiàn)狀布置、設(shè)施；抗震防災(zāi)現(xiàn)狀設(shè)施、措施；避震疏散道路；防洪、排澇的設(shè)施分布、標(biāo)準(zhǔn)；消防站、消防大隊(duì)、消防栓等設(shè)施分布、消防裝備，消防供水現(xiàn)狀

21．城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)

內(nèi)容包括：水源保護(hù)區(qū)，污染排放大戶及排放量以及種類，大氣、水體及噪聲環(huán)境

評(píng)價(jià)，環(huán)境監(jiān)測報(bào)告

22．城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生

內(nèi)容包括：各類廢棄物量，廢棄物收集、運(yùn)輸、排放、廢棄物無害化處理狀況，垃圾處理場、收集及中轉(zhuǎn)站、果殼箱、垃圾箱（桶）、公共廁所的分布，環(huán)衛(wèi)專用車輛及停車場、進(jìn)城車輛沖洗站，其他環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)

23．名勝古跡及自然景觀

名稱，年代，位置，級(jí)別，利用價(jià)值，完好程度

第四篇：X村“三村四化”總體規(guī)劃

X村委會(huì)緊接曲靖城鄉(xiāng)結(jié)合部，曲雞路穿村而過，轄6個(gè)村民小組，耕地總面積2554畝，其中水田0.51畝，有農(nóng)戶1226戶，總?cè)丝?001人。2005年經(jīng)濟(jì)總收入3918萬元，農(nóng)民人均純收入3901元。村黨總支下設(shè)6個(gè)黨支部，有黨員121人。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植、養(yǎng)殖、加工、鑄造、建筑、塑鋼、豬鬃和個(gè)體私營企業(yè)為主。建有滇東北畜產(chǎn)品交易市場一個(gè)，每周日交易大牲畜1500頭（匹），仔豬1200余頭。為了進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府“三村四化”戰(zhàn)略的實(shí)施，加快X全面小康建設(shè)進(jìn)程，結(jié)合我村具體實(shí)際，現(xiàn)提出2006年X“三村四化”建設(shè)總體工作規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善農(nóng)民生活質(zhì)量為核心，以率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持面向市場調(diào)結(jié)構(gòu)，增收富民建新村，積極探索依托城區(qū)，服務(wù)城市，發(fā)展自我的新路子，大力推進(jìn)“三村四化”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，把我村建設(shè)成為文明村、富裕村、和諧村，使全村農(nóng)民人均純收入、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村容村貌、村民素質(zhì)、村風(fēng)民風(fēng)、社會(huì)秩序、村組干部公認(rèn)程度在全鄉(xiāng)領(lǐng)先，全面推進(jìn)全村小康社會(huì)進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)：

到2007年全村初步建立起以現(xiàn)代工業(yè)為支柱，以現(xiàn)代裝備為手段，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以現(xiàn)代管理方法為保證的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值增長12％，農(nóng)民人均純收入增長8％。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃布局統(tǒng)籌考慮，合理安排，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，徹底改變其落后面貌，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、住房新型化、社會(huì)和諧化。

三、總體規(guī)劃：

（一）農(nóng)村工業(yè)化：

1、投資3000—5000萬元，計(jì)劃4、5小組建設(shè)占地110畝的非工業(yè)園區(qū)，采取租賃和合資籌建，努力創(chuàng)造良好外部條件，大力實(shí)行招商引資，引進(jìn)外來有志之士來投資辦廠，搞活地方經(jīng)濟(jì)，增加人均收入。項(xiàng)目建成后將為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)規(guī)范的經(jīng)營場所。

2、投資1700萬元，計(jì)劃在曲雞路以南、滇東牲畜市場旁5、6村民小組規(guī)劃建設(shè)占地50畝的廢舊物資交易市場。市場建成后，可容納廢舊物資交易攤位100余個(gè)，同時(shí)，將極大地拓寬X集鎮(zhèn)現(xiàn)已初具規(guī)模的鑄造、機(jī)械配件、塑料加工產(chǎn)品的銷售渠道，具有廣闊的發(fā)展前景。

3、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。個(gè)體工商戶現(xiàn)有 266戶，2006年遞增40戶，達(dá)306戶。私營企業(yè)現(xiàn)有21戶，2006年新增9戶，達(dá)30戶。

4、招商引資。2006年新引進(jìn)投資500萬元的工業(yè)企業(yè)3戶。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1、大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃新建露地蔬菜基地300畝，以種植黃瓜、番茄等果菜類蔬菜為主。

2、在水稻種植上，積極引進(jìn)和推廣良種，適時(shí)提純復(fù)壯、更新品種、推廣科學(xué)施肥、配方施肥技術(shù)，提高肥效；認(rèn)真做好病蟲害綜合防治，推廣省時(shí)、省工、省費(fèi)用、高效的農(nóng)藥、除草劑等，減少損失。

3、充分發(fā)揮X牲畜市場作用，鞏固提升“三高母豬”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“三高”母豬養(yǎng)殖戶150戶，建設(shè)圈舍3000平方米，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)“三高母豬種”300頭，帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖“三高母豬”的積極性。

4、應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地和其它生產(chǎn)要素的適度規(guī)模經(jīng)營。通過拍賣、租賃、合同等形式實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)區(qū)域化，經(jīng)營規(guī)?；?。力爭使農(nóng)村種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營面積占種植面積的比重達(dá)到60％以上，畜牧業(yè)的規(guī)模經(jīng)營達(dá)到70％以上。

（三）住房新型化

（1）結(jié)合金江路二期工程的推進(jìn)，重點(diǎn)對(duì)涉及到的龍骨村、下X村和以及曲雞路葫蘆口涉及到的李家村三個(gè)村民小組，按照農(nóng)民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和先拆舊房，后建新房，不占用耕地的原則，調(diào)整布局、全面規(guī)劃，進(jìn)行新村的規(guī)劃、安置和建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一住房樣式，改善居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民居住環(huán)境舒適、安全、方便，打造花園式現(xiàn)代化新村。建設(shè)戶不少于250戶，為其余村民小組新村建設(shè)樹立典型和樣板。

（2）對(duì)其他村民小組加大舊村改造力度，以整治臟、亂、差為切入點(diǎn)，重點(diǎn)放在搞好村內(nèi)硬化、綠化、美化、凈化的“四化”上，消除私廁，建蓋滅害化公廁，規(guī)范“三堆”，使農(nóng)村人居環(huán)境朝著文明、衛(wèi)生、舒適的方向發(fā)展。

（四）社會(huì)和諧化

（1）加大宣傳力度。充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語、會(huì)議等形式廣泛宣傳“三村四化”建設(shè)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快小康步伐的重要性和必要性，積極發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和人民群眾、社會(huì)各界能人志仕參與、支持投入到這項(xiàng)系統(tǒng)工程上來。

（2）做好各方面的管理工作。擴(kuò)大廣大黨員群眾對(duì)“三務(wù)公開”、新村規(guī)劃安置、舊村改造、衛(wèi)生管理、綠化美化、公共設(shè)施建設(shè)等工作的知情權(quán)，增強(qiáng)工作的透明度，（3）以“平安村組”的創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理工作，強(qiáng)化村組群防群治體系的建設(shè)、鞏固和完善，加強(qiáng)村內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、矛盾排查、糾紛調(diào)處工作，有效降低社會(huì)不穩(wěn)定因素和上訪事件的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定有序的良好環(huán)境。

（4）嚴(yán)格控制無計(jì)劃超生二胎，加大農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女辦證工作力度，采取有效措施控制人口出生率，把自然增長率控制在10‰以內(nèi)。

（5）搞好教育事業(yè)，繼續(xù)以《公民道德實(shí)施綱要》和《未成年人保護(hù)法》的宣傳貫徹為契機(jī)，組織黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，學(xué)習(xí)好普法和有關(guān)法律、法規(guī)，切實(shí)搞好文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障體系建設(shè)，提高村民的思想道德素質(zhì)、科技法律意識(shí)，提高村民的文明程度，養(yǎng)成健康向上的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，使全村精神文明健康發(fā)展。

（6）經(jīng)常了解掌握群眾的疾苦，關(guān)心他們生活、生產(chǎn)，把農(nóng)村社會(huì)低保、救災(zāi)救濟(jì)落實(shí)好。

第五篇：XX村脫貧攻堅(jiān)工作總體規(guī)劃

XX村脫貧攻堅(jiān)工作總體規(guī)劃

為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)要求，為確保XX村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

一、基本情況

XX村距鄉(xiāng)場鎮(zhèn)5公里，幅員面積1.2平方公里。全村轄5個(gè)村民小組、223戶、731人，其中建卡（復(fù)核鎖定）貧困戶20戶、貧困人口69人,2014年脫貧2戶6人，2015年已脫貧8戶30人，2016年已經(jīng)脫貧4戶15人,2017年計(jì)劃脫貧3戶11人，2018年計(jì)劃脫貧2戶7人。全村享受農(nóng)村低保33戶，參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)465人、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)765人。全村共有耕地

575畝，其中田250畝，地325畝。全村現(xiàn)有水池9口，泥結(jié)碎石路4.8公里、毛坯路3.2公里。2016年底人均純收入6750元。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo)，以貧困戶為對(duì)象，以貧困人口脫貧致富奔小康為目標(biāo)，以扶貧雙包為抓手，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，把減少貧困人口作為首要任務(wù)，因地制宜，理清思路，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展，力爭幫扶的XX村三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

三、貧困現(xiàn)狀及突出問題分析

（一）經(jīng)濟(jì)狀況通過精準(zhǔn)調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別，全村共有貧困戶22戶，占總戶數(shù)的9.9%，貧困人口74人，占全村總?cè)丝诘?0.1%(2017年變更為20戶，69人)。我村屬典型的川北旱山村，水稻，小麥，玉米等糧食作物是該村的支柱產(chǎn)業(yè)，副業(yè)為生豬和一些小家禽養(yǎng)殖，主要收入則是村民外出務(wù)工收入，2015年人均可支配收入4100元。

（二）村級(jí)組織情況，我村于2005年建設(shè)村黨員活動(dòng)場所一處，為村集體辦公處所，但里面沒有裝修，也沒有辦公設(shè)備，甚至連桌椅都沒有，村級(jí)無集體經(jīng)濟(jì)收入。

（三）村組道路狀況，現(xiàn)在已建村社公路6.5公里，還有泥土路3公里。

四、目標(biāo)任務(wù)

（一）當(dāng)前扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)任務(wù)是轉(zhuǎn)變“救濟(jì)型”、“輸血式”的扶貧為“自救型”、“造血式”的扶貧。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展為主題，以農(nóng)民增收脫貧致富奔小康為目標(biāo)以道路交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以加快全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為把全村建設(shè)成生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧安康的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）具體目標(biāo)

1、全村農(nóng)民年人均純收入年遞增20%，爭取到2018年底達(dá)到脫貧目標(biāo)。

2、扶貧開發(fā)工作扎實(shí)推進(jìn)，到2018年底，全村貧困人口69人全部脫貧，且不再有新的貧困人員產(chǎn)生。

3、全面推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化所有9.5公里村組道路，擴(kuò)建和改造村活動(dòng)場所，讓村級(jí)組織有一個(gè)辦公和村民議事的地方。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)基層組織和村支“兩委”班子建設(shè)

將基層黨組織建設(shè)和XX村“兩委”干部建設(shè)與扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和帶頭模范作用。加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，著重從政治理論、思想文化、工作作風(fēng)等方面拉近干群關(guān)系，加強(qiáng)“兩委”戰(zhàn)斗力。

協(xié)助完善村規(guī)民約，健全村民民主管理和參政議政制度，進(jìn)一步落實(shí)村民自治、“一事一議”和“四議兩公開”（支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議、公告決議過程公開、實(shí)施結(jié)果公開），讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民人均純收入

XX村農(nóng)戶主要收入來源于種植、養(yǎng)殖和勞動(dòng)力外出務(wù)工。按照目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)惠農(nóng)政策支持下，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展大戶承包。通過加大農(nóng)業(yè)改造和扶貧開發(fā)力度，村集體適時(shí)成立專業(yè)合作社，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶積極參與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)模，以實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的目標(biāo)。通過土地流轉(zhuǎn)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，為投資者提供信息、技術(shù)及政策支持，做好相關(guān)服務(wù)。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入與村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長相統(tǒng)一。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌

認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)田水利建設(shè)，通過調(diào)研充分聽取群眾意見，認(rèn)真做好全村用水規(guī)劃。配合交通等部門做好科學(xué)規(guī)劃村莊道路建設(shè)。

1、硬化村組道路。村社道公路路9.5公里沒有硬化，爭取3年內(nèi)全部硬化。

2、改建和擴(kuò)建黨員活動(dòng)陣地。目前XX村村級(jí)辦公場所還是在05年修建的磚木結(jié)構(gòu)瓦房，里面沒有必需的辦公設(shè)備，干部無法辦公，村民無法議事，3年內(nèi)整修為干部辦公，村民娛樂議事的場所。

3、改善村容村貌。加強(qiáng)環(huán)境整治，努力做好改水、改廚、改廁等方面工作，改善人居環(huán)境。全面開展以“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、棚舍亂搭、通道亂占”等為主要內(nèi)容的集中整治活動(dòng)和堅(jiān)持開展每月20日為主的“三清”環(huán)境治理活動(dòng)，使村容村貌能有明顯改觀。

（四）加大科技培訓(xùn)，培育致富能手

制定農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，邀請(qǐng)農(nóng)委、科協(xié)、科技局等農(nóng)業(yè)專家開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技知識(shí)培訓(xùn)，尤其是對(duì)種植、養(yǎng)殖大戶，有脫貧希望的扶貧戶等進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)有針對(duì)性的開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，利用好農(nóng)家書屋，拓展群眾知識(shí)面，培養(yǎng)致富能人，發(fā)揮雙帶幫扶作用。引導(dǎo)村民積極實(shí)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，協(xié)助實(shí)施好“良種工程”和“科技進(jìn)村入戶工程”，使農(nóng)民科技意識(shí)明顯增強(qiáng)，利用科技的自覺性明顯提高；農(nóng)村勞動(dòng)力從事第二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比例逐步提高，非農(nóng)收入逐步提高，到2018年使全村村民基本脫貧。

（五）倡導(dǎo)和諧文化，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

積極爭取市、縣各級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目資金和整合各方面資金，幫扶該村搞好圖書室、科教室、文體活動(dòng)場所建設(shè)。每季度開展1—2次法制宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾法律意識(shí)，做到學(xué)法、懂法、守法，形成鄰里和睦的良好風(fēng)氣。幫助建立鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處中心，制定村規(guī)村約，大力提倡婚事、喪事簡辦，改變農(nóng)村傳統(tǒng)陋習(xí)。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破處陋習(xí)，樹立科學(xué)的思想觀念，養(yǎng)成科學(xué)、文明健康的生活方式。幫助深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立新風(fēng)尚，引導(dǎo)村民發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德、社會(huì)公德、家庭道德，開展美好家庭、致富能手、好婆婆、好媳婦等活動(dòng)。

六、工作原則

（一）堅(jiān)持群眾脫貧與集體脫貧相結(jié)合的原則。以幫扶群眾發(fā)展生產(chǎn)為切入點(diǎn)，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的壯大，實(shí)現(xiàn)群眾與村集體共同脫貧。

（二）堅(jiān)持項(xiàng)目到村、扶持到戶的原則。按照“一戶一策”的要求，結(jié)合本村實(shí)際，選準(zhǔn)適合脫貧致富的發(fā)展項(xiàng)目以短平快項(xiàng)目入手，兼顧環(huán)境、長效產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，所有扶持的項(xiàng)目資金要進(jìn)村入戶，確保扶持一戶、脫貧一戶，不脫貧不脫鉤。

（三）堅(jiān)持重點(diǎn)突破、綜合開發(fā)、全面發(fā)展的原則。突出扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)，著力解決制約和影響村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題，抓住群眾最關(guān)心最急需解決的問題，切實(shí)解決好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障和基本隊(duì)伍問題。

（四）堅(jiān)持因戶施策、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持的原則。采取不同的扶持措施，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的農(nóng)戶。