第一篇：2004年全縣旅游業(yè)開發(fā)情況的匯報

2004年全縣旅游業(yè)開發(fā)情況的匯報 在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以查干湖旅游區(qū)開發(fā)為重點，以哈達山、蓮花源、明珠園等其它景區(qū)為支撐，以項目開發(fā)和招商引資為主線，突出查干湖風(fēng)光、草原特色和蒙古族民俗風(fēng)情的旅游特色，強化各旅游景區(qū)（點）的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游環(huán)境建設(shè)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施持續(xù)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)原則，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已初步形成了集自然風(fēng)光、文物古跡、民俗風(fēng)情、宗教文化為一體的旅游業(yè)發(fā)展格局?，F(xiàn)將2004年全縣旅游業(yè)的開發(fā)情況作如下匯報：

一、加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)我縣的資源條件和財力狀況，我們在謀劃全縣旅游開發(fā)建設(shè)時，堅持解放思想、實事求是的態(tài)度，采取政府主導(dǎo)、市場運作的方法，把優(yōu)先開發(fā)查干湖旅游度假區(qū)做為重點，集中精力搞精品名牌。2004年，先后在查干湖旅游度假區(qū)進行項目投資，重點抓了以下建設(shè)項目：

一是查干湖游客中心及護坡項目，占地面積800平方米，建筑面積1200平方米，總投資額為400萬元。目前主體工程已基本完工，正在進行室內(nèi)裝潢。它的建成將更加完善旅游區(qū)的服務(wù)功能。二是查干淖爾大街和查干淖爾大橋項目，查干淖爾大街路長800米，路寬25米，總投資額340萬元。查干淖爾大橋橋長39米，橋?qū)?2.5米，總投資為160萬元，現(xiàn)在兩個項目均已投入使用。三是，成吉思汗昭項目，其占地面積為13萬平方米，建筑面積 1

為2260平方米，總投資420萬元，目前院墻砌筑完成，建筑物封頂。

四是鴻鵠樓改造項目，其建筑面積為1200平方米，總投資140萬元。目前外腳手架已搭設(shè)完成，正在進行外部裝飾，預(yù)計十月末完工。

五是賽馬場建設(shè)項目，在查干淖爾大草原投資470萬元的賽馬場建設(shè)項目已經(jīng)完成。占地面積為445.5萬平方米，建筑面積3800平方米，養(yǎng)馬114匹，建設(shè)蒙古包23座。9月12日舉辦的“2004〃中國查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”系列活動“圣湖金秋”草原那達慕就將在這里舉行；

六是查干淖爾文化廣場項目，占地面積2萬平方米、建筑面積360平方米，總投資165.744萬元的查干淖爾文化廣場，是查干湖旅游度假區(qū)的一個亮點，為了使廣場更具有多功能性，適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展的趨勢，整個廣場已鋪設(shè)方磚并完成硬化工作，現(xiàn)已投入使用。

七是妙因寺千佛殿項目，占地面積為8000平方米，建筑面積1600平方米，總投資400萬元，目前主體建筑已封頂。

八是賽罕塔拉蒙古部落項目，該項目位于查干花鎮(zhèn)，占地面積386平方米，草原面積2300余公頃，蒙古包19座，目前投資40萬元。

九是周邊景區(qū)重點建設(shè)項目，目前已在蓮花源景區(qū)投資1500萬元，完成了大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在長山明珠園投資500萬元，完成了一期園區(qū)建設(shè)工程。

另外，湖區(qū)一期旅游標識系統(tǒng)安裝完畢；查干湖漁村及相鄰的個

體建筑物按照統(tǒng)一設(shè)計標準也基本完工；查干湖旅游公司投資近80萬元修建的120延長米游船碼頭主體工程基本結(jié)束；查干湖賓館院內(nèi)的地面及路面硬化工程已全部結(jié)束。通過招商引資在查干湖旅游度假區(qū)修建了查干湖體育運動中心，現(xiàn)已經(jīng)先后投資600多萬元修建了滑雪場、游客接待服務(wù)中心樓等項目。同時，由于我們加強了對景區(qū)綠化的管理，景區(qū)綠化已經(jīng)初見成效，截止目前已經(jīng)種植火炬樹、垂抱柳等品種的樹木12800株，旅游區(qū)內(nèi)已是一片碧綠。目前，由于基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的步伐加快，投資的力度加大，使查干湖旅游服務(wù)的整體功能不斷增強，日平均接待的游客量不斷上升，旅游綜合收入也成倍增長，帶動了其他各業(yè)的快速發(fā)展，同時也帶動了周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯經(jīng)濟的發(fā)展。

二、積極開發(fā)特色旅游項目。

2004年，我們在緊密結(jié)合前郭縣情，搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，深入發(fā)掘蒙古族民俗旅游資源和產(chǎn)品深刻的文化內(nèi)涵，開發(fā)民俗旅游產(chǎn)品、弘揚民族文化，并將民族文化融于旅游活動之中，先后籌劃并組織實施了游覽查干湖項目、游覽蓮花源項目、釣魚項目、水上康樂項目、歷史文化（博物館）項目、宗教文化（妙因寺、查瑪舞會）項目、長山明珠圓項目以及蒙古族婚俗表演、篝火晚會、祭敖包等民俗項目和郭爾羅斯全羊席、查干湖全魚宴等特色旅游服務(wù)項目。此外，查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)又推出了神秘的祭湖醒網(wǎng)儀式、頭魚拍賣儀式、冬網(wǎng)捕魚奇觀、冰上安代舞表演、馬拉雪橇等冰上旅游項目。在豐富旅游產(chǎn)品的同時，查干湖旅游度假區(qū)的賓館業(yè)和會展業(yè)也已經(jīng)

開始起步，具備了接待一定規(guī)模會議和旅游團體的能力。由于我們積極營造旅游活動載體，強化和豐富旅游宣傳促銷手段，提高了前郭生態(tài)、綠色、民族旅游產(chǎn)品的知名度，打造了前郭旅游精品，充分展現(xiàn)了以查干湖旅游度假區(qū)為核心的郭爾羅斯旅游形象，使前郭豐富的旅游資源實現(xiàn)從資源優(yōu)勢到產(chǎn)品優(yōu)勢、到經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，用旅游帶來的人流、物流、經(jīng)濟流，促進縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、強化旅游產(chǎn)品的宣傳包裝。

旅游宣傳包裝是提升旅游品位、做強旅游產(chǎn)業(yè)、搞好旅游的重要措施。2004年，我們?nèi)园崖糜萎a(chǎn)品的宣傳包裝作為旅游開發(fā)的重點，通過各種途徑，廣泛對外宣傳，努力提高前郭旅游的知名度。除了在報刊上發(fā)表文章，推介我縣的旅游產(chǎn)品以外，還積極通過新聞媒體進行對外宣傳。特別在“2004〃中國查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”期間，我們不僅前往長春召開了多家媒體參與的新聞發(fā)布會，而且還廣邀旅游界的同仁參與旅游節(jié)，包括中央電視臺、香港《大公報》在內(nèi)的二十幾家新聞單位的記者云集查干湖采訪、報道旅游節(jié)的盛況；反映我縣旅游活動的宣傳節(jié)目先后在中央電視臺一套、二套、七套和吉林電視臺、松原電視臺、吉林油田電視臺播出。《吉林日報》和《松原日報》刊發(fā)了介紹旅游節(jié)開幕式盛況的文章，這些宣傳方式，不僅讓世人、國人了解了查干湖，提升了前郭旅游業(yè)的檔次、品位與知名度，同時也讓更多的人看到了前郭發(fā)展旅游業(yè)的光輝前景。與此同時，我們還利用政府網(wǎng)站積極對外宣傳，全面介紹前郭的旅游資源、開發(fā)政策、地方特色和民族風(fēng)情。通過強勢的宣傳包裝，對全縣旅游業(yè)的發(fā)

展起到了不可低估的作用。

四、策劃高品位高質(zhì)量的旅游節(jié)慶活動。

2004年6月6日，我們在查干淖爾文化廣場成功承辦了由全國著名劇作家何慶魁編劇、全國著名笑星高秀敏領(lǐng)銜主演的電視劇《圣水湖畔》的開機儀式，更多的人通過開機儀式、通過電視劇《圣水湖畔》欣賞到了查干湖的青山秀水，了解了郭爾羅斯的風(fēng)土人情，感受到草原人民的熱情好客，也帶動了我縣以查干湖為龍頭的旅游業(yè)的快速發(fā)展，對推進前郭資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、效益優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變起到巨大的促進作用。同時，我們在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，力求有所突破，做好節(jié)慶活動的策劃和舉辦。并于2004年6月26日下午在查干淖爾文化廣場成功舉辦了以“回歸自然懷抱感受綠色情懷”為宗旨，以“相約圣水湖畔共賞民俗風(fēng)情”為主題的“2004中國〃查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”開幕式暨騰格爾演唱會；高秀敏、凌峰、德江等眾多著名演藝明星紛紛登臺獻藝。6月27日又舉辦了“首屆查干湖之夏啤酒節(jié)”，現(xiàn)場游客云集，充滿了喜慶熱烈的節(jié)日氛圍。兩天時間里，共接待游客6萬人次，綜合收入1080萬元，獲得社會各界的一致好評，現(xiàn)在旅游節(jié)的系列活動正在進行中。據(jù)初步統(tǒng)計，2004年1-7月份，查干湖旅游度假區(qū)共接待游客25.2萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入7056萬元。

五、旅游搭臺拓寬招商引資渠道。

我們在貫徹“立足資源、突出特色、重點扶持、優(yōu)先發(fā)展”的旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)思想的過程中，加大了對全縣旅游資源的開發(fā)建設(shè)

力度，制定了“誰投資、誰受益”的開發(fā)旅游業(yè)投資原則，鼓勵外商投資開發(fā)旅游項目，拓寬了招商引資渠道。我縣的旅游業(yè)剛剛起步，旅游開發(fā)建設(shè)資金缺口較大，急需大量資金注入旅游的開發(fā)建設(shè)，招商引資就是解決本地建設(shè)資金不足的最有效的方法和途徑。但是要吸引開發(fā)商投資興建，除了積極爭取國家基礎(chǔ)建設(shè)基金和銀行貸款外，更要營造良好的招商引資氛圍，使旅游市場的資金吸納多元化。

前郭縣旅游局

二00四年九月七日

第二篇：著力開發(fā)文化旅游業(yè)

著力開發(fā)文化旅游業(yè)

文化旅游業(yè)是以自然歷史文物景點觀光服務(wù)為核心，帶動飲食、旅館、交通、商業(yè)、娛樂成龍配套發(fā)展的一個重要文化產(chǎn)業(yè)群。我市的文化遺存景點較多，我們要科學(xué)合理地規(guī)劃我市的文物景點，深入挖掘各自然和文化遺存景點的文化內(nèi)涵，形成我市濃厚的地方特色。積極鼓勵開發(fā)文化旅游資源，強化文化部門與旅游部門的相互合作、優(yōu)勢互補，積極引導(dǎo)社會力量以各種方式參與文化旅游資源的開發(fā)、利用和經(jīng)營，形成特色突出、層次分明的各級各類文化旅游產(chǎn)品。

1、建立健全文物和自然景觀方面的政策法規(guī)體系，文化旅游資源的開發(fā)利用要在有效保護文化遺產(chǎn)和自然資源環(huán)境的前提下進行，依法規(guī)范文化旅游市場秩序，采取有力措施打擊文化旅游經(jīng)營中的違法行為。

2、作好文化旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局規(guī)劃，因地制宜地發(fā)展特色旅游項目，有計劃、有步驟、有重點地對各自然和文化遺存景點進行逐步開發(fā)、建設(shè),對城區(qū)重點維修的每個項目制定開發(fā)利用方案。在此基礎(chǔ)上，可以形成以項王故里為中心的楚漢文化景區(qū)、以極樂律院為中心明清風(fēng)格景區(qū)，在皂河鎮(zhèn)建成以乾隆行宮為中心的明清文化景區(qū)，將文物資源精心打造成我市的旅游資源。

3、重點鼓勵演出項目、文物開發(fā)項目與旅游企業(yè)的結(jié)合，重點開發(fā)在省內(nèi)外具有影響力的具有宿遷文化特色的酒文化、水文化、楚文化，精心打造一批文化旅游精品。按照現(xiàn)代企業(yè)管理方式，在文物資源開發(fā)、展覽、流通、復(fù)仿制等領(lǐng)域形成區(qū)域性經(jīng)營實體，提高文物的綜合利用效益。

4、加大文化旅游業(yè)的對外開放力度，積極開拓國內(nèi)文化旅游市場，加大對外文化旅游宣傳促銷力度，融入全省大旅游的整體格局，爭取在“十一〃五”期間文化旅游業(yè)的年增加值以較快的速度快速增長，使文化旅游業(yè)成為拉動內(nèi)外需求、帶動經(jīng)濟增長的重要旅游產(chǎn)業(yè)。

第三篇：3000農(nóng)村旅游業(yè)開發(fā)調(diào)查報告

農(nóng)村旅游業(yè)開發(fā)調(diào)查報告

序言：目前我國的旅游市場城鎮(zhèn)是主體，農(nóng)村潛力巨大。農(nóng)村旅游對增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治農(nóng)村文化，促進農(nóng)民文明與可持續(xù)發(fā)展都能發(fā)揮重大作用。廣大農(nóng)村地區(qū)應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村旅游資源豐富的優(yōu)勢，加大政府的扶持力度，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，并不斷深入挖掘文化內(nèi)涵，創(chuàng)造特色品牌；同時加快旅游人才的培養(yǎng)，以推動農(nóng)村旅游的發(fā)展，從而加快農(nóng)村地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

關(guān)鍵字：旅游社會主義新農(nóng)村

農(nóng)村旅游是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物，以城市居民為目標市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游在歐美發(fā)達國家已有百年以上歷史，新西蘭、愛爾蘭、法國等國家把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口盲目向城市流動的重要手段，在資金、政策上給予大力支持；加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區(qū)的許多國家，都把鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。我國的鄉(xiāng)村旅游起源于上世紀80年代，國家旅游局從2006年開始大力推介“中國鄉(xiāng)村游”或“中國和諧城鄉(xiāng)游”，旨在推動城市和農(nóng)村實現(xiàn)旅游資源共享、客源互動、共同繁榮，這對促進城鄉(xiāng)交流和協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧新農(nóng)村具有重要意義。截至目前，已建成的三萬多個旅游景區(qū)(點)，一半以上分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)。據(jù)測算，全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)每年接待游客超過4億人次，旅游收入超過5.2億元人民幣。本文就這一形勢下如何進一步重視發(fā)揮好農(nóng)村旅游的功能，解決好農(nóng)村旅游目前所出現(xiàn)的亟待解決的問題，將農(nóng)村融入到現(xiàn)代旅游大潮之中，促進和諧新農(nóng)村建設(shè)進行了探討。農(nóng)村旅游促進新農(nóng)村建設(shè)的作用

眾所周知，農(nóng)村有豐富的旅游資源，發(fā)展農(nóng)村旅游是我國旅游產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的必然要求。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的最大受惠者應(yīng)該是農(nóng)村，它可以從以下幾方面推動新農(nóng)村的建設(shè)。

1.1 有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要目標，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展旅游業(yè)是旅游資源富集的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機結(jié)合，不僅可以豐富農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)容，還能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。有些鄉(xiāng)村為營造良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民自愿退耕還林還草，治荒治污，出現(xiàn)田園風(fēng)光與山水風(fēng)光渾然一體的景象。有些鄉(xiāng)村對農(nóng)產(chǎn)品等資源進行深加工，生產(chǎn)富有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游商品、紀念品和工藝品，還為城市賓館直供綠色農(nóng)產(chǎn)品。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，同時照樣發(fā)展種植業(yè)，但都產(chǎn)生了附加值，有力促進了生產(chǎn)發(fā)展，拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延，農(nóng)民由種糧為主轉(zhuǎn)向種養(yǎng)植業(yè)全面發(fā)展，由務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)商并舉。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動了第一產(chǎn)業(yè)、推動了第二產(chǎn)業(yè)、拉動了第三產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進了現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)體系建設(shè)，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.2 有利于增加農(nóng)民收入

旅游開發(fā)可為旅游目的地帶來明顯的經(jīng)濟效益。有關(guān)研究表明，每1美元的旅游收入可帶動國民生產(chǎn)總值增加2美元-3美元，旅游業(yè)1個直接就業(yè)崗位能帶來5個間接就業(yè)機會。我國廣大農(nóng)村地區(qū)，貧困人口所占比重較大，不少地區(qū)土地貧瘠，耕地較少。發(fā)展旅游業(yè)是其脫貧致富的一種必然選擇。同時農(nóng)村旅游具有勞動密集、人員需求多層次性等特點，且投資較少，收效較快。這就使農(nóng)村富余勞動力容易找到自己的發(fā)展空間，從而增加農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮(zhèn)的農(nóng)民，直接和間接從事旅游的比例已經(jīng)達到50%以上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的就業(yè)人員比發(fā)展旅游業(yè)之前以前增加了8-10倍，實現(xiàn)了不離土也不離鄉(xiāng)的就地市民化，旅游經(jīng)營戶的收入平均達40萬元以上。

1.3 有利于推進農(nóng)村基層民主管理

旅游業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游同樣需要對旅游業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”6大要素配套發(fā)展，在產(chǎn)品運作過程中需要使用現(xiàn)代市場營銷觀念進行產(chǎn)品設(shè)計、營銷及規(guī)范化服務(wù)，搞好內(nèi)部管理和經(jīng)濟核算，處理好各種分配關(guān)系?，F(xiàn)代市場營銷觀念和現(xiàn)代管理概念的引入使農(nóng)民自主決策、民主決策意識增強，一些農(nóng)村紛紛成立各種協(xié)會，民主管理水平不斷提高，促進了農(nóng)村的基層民主管理，加強了政治文明建設(shè)。

1.4 有利于農(nóng)村形成先進文化與文明風(fēng)尚

新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)。發(fā)展旅游業(yè)是提高農(nóng)民素質(zhì)、培育農(nóng)村文明的重要手段。旅游不僅帶來人流、資金流，還帶來信息流、觀念流，發(fā)展旅游業(yè)能促進農(nóng)民思想解放、觀念更新，樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念、時間觀念、效益觀念，促進農(nóng)民參加各種培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)參觀，參加技能比賽，從而使農(nóng)村旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)得以提高，促進農(nóng)民主動學(xué)習(xí)旅游服務(wù)、禮儀禮節(jié)、科學(xué)種養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識，使農(nóng)民在與外來游客交往中越來越注重自己的言行舉止，從而提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)和旅游審美情趣；同時旅游者不僅為當(dāng)?shù)貛砹私?jīng)濟效益，而且會帶來各種各樣的信息和文化知識，從而促進了鄉(xiāng)村地區(qū)與城市的交流，對于農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠地區(qū)人們觀念的轉(zhuǎn)變有著重要的作用，有利于形成農(nóng)村良好的文明風(fēng)尚。

1.5 有利于促進可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村旅游使人們走進自然、認識自然，促進了人和自然的和諧統(tǒng)一，增強了人們的環(huán)境保護意識；鄉(xiāng)村旅游消耗資源少，環(huán)境成本低，一般不會對資源和環(huán)境產(chǎn)生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)方式，形成以資源環(huán)境可持續(xù)利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展方式，保護當(dāng)?shù)卣滟F的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過開發(fā)和保護旅游資源，使廣大農(nóng)民有了很強的環(huán)保意識，促進了當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源、生態(tài)資源和文化資源的保護，增強了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策略

2.1統(tǒng)籌規(guī)劃，政府引導(dǎo)。

發(fā)展旅游確實可以促進新農(nóng)村的全面發(fā)展，但不是所有地方都能夠發(fā)展旅游。為此要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，不能一哄而起，無序開發(fā)。同時政府應(yīng)該認識到旅游業(yè)的重要作用，對城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展加強引導(dǎo)：第一，通過宣傳引導(dǎo)改變城鎮(zhèn)居民落后的旅游消費意識，樹立新的消費觀念。第二，通過有關(guān)媒體的宣傳，使人們?nèi)媪私饴糜螛I(yè)，了解旅游產(chǎn)品的豐富性。第三，不斷完善健全有關(guān)的旅游法規(guī)，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，以法治旅，為居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落實工作，如條件允許，還可適當(dāng)延長帶薪假期。第五，聯(lián)合組織編制轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展，防止農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的冒進現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢。有研究表明，旅游動機是一種尋求與感悟文化差異的行為和過程，對異質(zhì)文化的追求是旅游者的普遍心理。目前我國農(nóng)村旅游多數(shù)景區(qū)景點基本都在開發(fā)程度較低、進入條件較差的老少邊窮地區(qū)，同時農(nóng)村旅游的主要客源就是周邊城市的居民，因此農(nóng)村旅游的開發(fā)首先要對客源市場進行研究。如果客源主體是當(dāng)?shù)爻鞘芯用?，產(chǎn)品的開發(fā)要注意主題的創(chuàng)造與創(chuàng)新；如果客源主體是外地游客，產(chǎn)品的開發(fā)就要注意本地特色和民俗文化的體現(xiàn)。其次要對資源進行優(yōu)化整合，挖掘鄉(xiāng)村最具有特色的產(chǎn)品，突出農(nóng)村清新、古樸、綠色、生態(tài)的環(huán)境氛圍，體現(xiàn)原汁原味的農(nóng)家特色，增加旅游資源的吸引力，要樹立品牌，以盡快提高知名度和競爭力，最大限度發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益。

結(jié)束語：受國際金融危機影響，我國經(jīng)濟社會發(fā)展目前正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。專家認為，旅游業(yè)對拉動內(nèi)需的作用較為直接且巨大，對此，政府部門要予以高度重視，尤其要注重在拓展農(nóng)村旅游市場、落實城市職工帶薪休假這兩個“富礦”中挖掘潛力，從而推動消費升級。個人強調(diào)——我們國內(nèi)旅游業(yè)者要想有所作為，實現(xiàn)最大市場份額，就要建立在中國最廣闊的農(nóng)村市場基礎(chǔ)上。

第四篇：對民族地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的思考

對民族地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的思考

摘要：本文以四川省涼山彝族自治州為例首先分析民族地區(qū)旅游開發(fā)的制約因素，在此基礎(chǔ)上借鑒其他地區(qū)發(fā)展地區(qū)旅游的經(jīng)驗，提出了涼山州民族地區(qū)旅游開發(fā)新局面的保障措施。

一、民族地區(qū)旅游開發(fā)的制約因素

（一）經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后。

地處大西南的四川省涼山彝族自治州是一片集漢、彝、藏等多種少數(shù)民族聚居的土地，地廣人稀、山高水遠，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要經(jīng)濟支柱。由于自然和歷史的原因，反映出所有民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都面臨的共同問題：經(jīng)濟落后，旅游開發(fā)所需資金不足，接待能力和開發(fā)規(guī)模有限；當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)體系不健全，市場經(jīng)濟發(fā)展落后；旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入不足導(dǎo)致配套接待設(shè)施條件難以達到規(guī)定標準；民族地區(qū)自我積累能力不足，人均收入水平低下導(dǎo)致商品流通滯后；教育培訓(xùn)嚴重缺乏，導(dǎo)致旅游人才缺口較大，旅游接待和服務(wù)質(zhì)量以及旅游管理水平都有待提高。

（二）民族地區(qū)旅游自身需求不足。

目前我國比較成熟而且市場效益較好的一種旅游發(fā)展模式是利用城市客源優(yōu)勢發(fā)展郊區(qū)農(nóng)村旅游，充分利用城市郊區(qū)相對良好的人文環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境和便利的交通條件得以發(fā)展。但少數(shù)民族地區(qū)大多處于偏遠的山區(qū)，城市化水平比較低，依托周邊大中城市的龐大旅游市場開發(fā)民族地區(qū)旅游不具備條件，缺乏有力的市場支撐。基于以上原因，造成少數(shù)民族地區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)需不足，難以吸引足夠的外地游客。

二、如何開創(chuàng)民族地區(qū)旅游的新局面

（一）民族地區(qū)旅游要本土化。

旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度大，旅游業(yè)就能通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動更多的部門，從而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。反之，則旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響就比較小。所以，要以旅游業(yè)的發(fā)展為契機，優(yōu)化配置上下游產(chǎn)業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，在本地生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地使旅游收益留在本地，有效安置當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，是提高旅游效益的重要手段。以涼山地區(qū)的旅游開發(fā)為例，如何開發(fā)生產(chǎn)有著濃厚彝族特色的服飾工藝品、餐具、旅游食品，讓游客在留連于山水之余也會慷慨解囊。開發(fā)這些產(chǎn)品需要技術(shù)、也需要人才，同時還能解決部份當(dāng)?shù)匕傩盏木蜆I(yè)。是我們在民族地區(qū)旅游開發(fā)的時候，要考慮的首要問題，最大化當(dāng)?shù)厝罕姷睦媸堑谝辉瓌t，只有遵循這一原則，將旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦睦孀鳛楣餐w，才能為當(dāng)?shù)鼐用袼邮堋Ｋ?，只有實施民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的本土化戰(zhàn)略，才能有效地帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。轉(zhuǎn)貼于

（二）多種經(jīng)營模式共存。

在過去的旅游發(fā)展模式中，過分依賴政府，規(guī)劃、投資、土地、經(jīng)營、管理都是政府的事情，程序繁多、過程復(fù)雜、效益卻并不顯著。因此，在民族地區(qū)的旅游開發(fā)中要引進外來經(jīng)營者，打破獨立局面，要多種經(jīng)營模式共存。如：本地經(jīng)營者和外來經(jīng)營者同時提供不同類別相同等級的旅游產(chǎn)品到不同的旅游市場，他們之間相互競爭，相互依存，避免了同質(zhì)化的惡性競爭，共同推動民族地區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展?；蛘弑镜亟?jīng)營者和外來經(jīng)營者合資合作開發(fā)民族旅游，利益共享，比如涼山州冕寧縣的靈山寺，就是政府出讓旅游資源，由外地的投資商來投資開發(fā)，利益共享。既解決了投資的大問題，又解決了部分群眾就業(yè)。

這樣的合作模式，不但解決了開發(fā)問題，還很快提升了該縣的旅游檔次和知名度，隨之帶動了接待能力的提高、當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕枨蟮奶岣?，更帶來了滾滾客流和經(jīng)濟效益。

三、民族地區(qū)旅游開發(fā)的保障措施

（一）健全政府管理機制。

民族地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于政府采取有效的行政、經(jīng)濟、法律等相配套的宏觀調(diào)整、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理手段與方法，政府要明確各自的工作責(zé)任，把民族地區(qū)旅游的管理納入政府的行政管理職能，切實有效制定出相關(guān)管理制度或條例，在規(guī)劃審批、安全管理、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行規(guī)范、監(jiān)督，引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會自律管理。從游客市場和社會的角度來看，旅游地是一個有機整體，具有全局利益和整體形象。這就需要當(dāng)?shù)卣吐毮芄芾聿块T切實從廣大游客的利益、當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶的利益出發(fā)，合理規(guī)劃，積極引導(dǎo)，制定相關(guān)法令法規(guī)，使民族地區(qū)的旅游運作向法制化、規(guī)范化的健康道路發(fā)展。同時還可以成立行業(yè)自律組織，如成立民族旅游協(xié)會、保護民族旅游資源、避免旅游資源遭受生態(tài)環(huán)境和景觀開發(fā)性的破壞。

3.2開發(fā)旅游產(chǎn)品的民族文化特色。

民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)品的開發(fā)可以結(jié)合實際從以下幾方面著手：一是樹立鮮明的民族品牌，當(dāng)?shù)氐拿褡鍤v史文化、民風(fēng)、民俗、歌舞表演甚至是當(dāng)?shù)仫嬍常伎梢詷淞⒙糜伍_發(fā)中的品牌。其次提高旅游活動的參與性和知識含量是吸引游客的重要手段，也是留住游客，延長其逗留時間的最好方法。民族地區(qū)旅游經(jīng)營者要充分利用當(dāng)?shù)靥赜械纳贁?shù)民族氣氛及少數(shù)民族重大節(jié)日活動，使旅游項目貼近當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族生活，營造出一種真正的“民族旅游”的氛圍。再次是挖掘民族旅游資源的文化內(nèi)涵。民族旅游資源的文化內(nèi)涵豐富，有著反映人與歷史的依存和延續(xù)、風(fēng)格獨特的民居；反映該民族的傳統(tǒng)文化、社會組織形式和家庭關(guān)系的民族建筑；有著濃厚文化底蘊的民族節(jié)慶（如火把節(jié)、彝族年）生活習(xí)俗、趣聞傳說。將這種文化內(nèi)涵挖掘出來，開發(fā)設(shè)計適銷對路、具有民族特色的產(chǎn)品，增強民族旅游產(chǎn)品吸引力，提高市場競爭能力。

四、結(jié)論

以旅游發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟是發(fā)展民族地區(qū)旅游的目標。發(fā)展民族地區(qū)旅游是城鄉(xiāng)一體化的“氧化劑”，是建立社會主義新農(nóng)村的重大舉措。民族地區(qū)旅游開發(fā)要充分利用民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、帶動性強的特點，以老百姓增收為核心，引導(dǎo)他們做長產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮民族地區(qū)旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，使民族地區(qū)旅游成為農(nóng)民致富的好載體、結(jié)構(gòu)調(diào)整的好形式、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的好途徑、農(nóng)民增收的好措施，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新創(chuàng)舉。我國民族地區(qū)自然人文景觀秀美，歷史文化悠久，旅游資源豐富，是民族地區(qū)旅游開發(fā)的有利條件。因此要以民族地區(qū)旅游開發(fā)為契機，整合各種資源帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的發(fā)展和進步，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)共同富裕。

參考文獻：

[1]周歆紅關(guān)于旅游扶貧的核心問題【J】旅游學(xué)刊2002（1）17-18轉(zhuǎn)貼于

[2]郭清霞、姚立新生態(tài)旅游開發(fā)是旅游扶貧的最佳發(fā)展模式【J】湖北大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版2005（4）:355-376

[3]黃萍、西部民族旅游可持續(xù)評價體系構(gòu)建研究中華文化論壇2006，4

第五篇：項目開發(fā)全流程

項 目 開 發(fā) 流 程 圖

總辦投資決策 管委會審批

總辦會議審批 管委會會議審批

擬定項目總體 開發(fā)計劃

1．向集團各部門作項目交底，內(nèi)容包括：項目用地現(xiàn)狀、規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃用地批文、周邊大市政情況等。

2．?dāng)M定項目總體開發(fā)計劃，并組織各相關(guān)部門進行討論。

3．綜合各部門意見，整理完善項目總體開發(fā)計劃報總經(jīng)辦審批。

總經(jīng)理辦公會議

審批投資開發(fā)部提交的項目總體開發(fā)計劃

項目總體開發(fā) 計劃審批

投開部 總工項目

行政部

計劃分解 項目部統(tǒng)籌

營銷中心 總工室 預(yù)算部投控部 合約部財務(wù)部 財務(wù)部

擬定詳細的規(guī)劃報建進度計劃 擬定項目組織架構(gòu)、人力資源計劃及施

工進度計劃 擬定“項目策劃書”及銷售計劃 擬定供圖計劃、編寫“項目技術(shù)標準” 擬定合同招投標計劃、成本控制計劃進行成本預(yù)算及相關(guān)的數(shù)據(jù)分析進行相應(yīng)財務(wù)分析提出資金籌措計劃擬定合同審查及簽訂計劃

擬定項目資金籌措計劃

項目部

綜合編制“項目規(guī)劃書”

項目規(guī)劃書

審批

總體規(guī)劃階段

項目實施階段

總經(jīng)理辦公會議或管委會 審批項目部提交的項目規(guī)劃書

規(guī)劃部

1．收集整理項目相關(guān)規(guī)劃設(shè)計資料； 2．編制項目規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書；

3．物色符合條件的設(shè)計單位；

4．負責(zé)項目總體規(guī)劃設(shè)計招投標工作；

投控部 1．據(jù)規(guī)劃部規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書要求編制總規(guī)設(shè)計招投標文件； 2．對投標方案進行評估；

規(guī)劃部

1．組織集團領(lǐng)導(dǎo)、物業(yè)代理公司、物業(yè)管理公司、投開部、策劃部、投控部、項目部、專家研討投標方案;2．推薦方案或提供修改意見；

3．收集修改后中標方案

總經(jīng)辦 審批中標總體規(guī)劃方案

規(guī)劃部 審核提供項目總體規(guī)劃方案報批資料

投開部 進行項目總體規(guī)劃方案報建

法務(wù)部 簽定總體規(guī)劃設(shè)計合同

計管理工作；

復(fù)意見；

施工許可證》

法務(wù)部 簽訂施工合同

總經(jīng)辦 審批中標施工單位

投控部

1.組織施工、監(jiān)理招投標工作；

2.向總經(jīng)辦推薦中標單位；

項目部 1.依據(jù)施工圖編制施工工程招投標文件； 2.編制施工總平面圖；

3.編制施工計劃及資金使用計劃；

項目部

1.組織規(guī)劃部、投控部等相關(guān)部門圖紙會審、審核施工單位提出的施工組織設(shè)計；

2.按合同進行工程質(zhì)量及施工進度控制； 3.按集團規(guī)范進行工程成本控制；

投開部

1.按項目計劃時間監(jiān)控及調(diào)整開發(fā)進度； 2.跟進辦理項目相關(guān)報建手續(xù)；

投控部

1.2.3.4.按合同條款控制工程進度款及造價； 編制項目總成本預(yù)算并供策劃部參考； 對各部門進行成本監(jiān)控及調(diào)整； 完成各子項招投標手續(xù)；

規(guī)劃部

1.審議審定設(shè)計方案和施工圖紙；

2.提供各子項招投標文件并參與招投標及合同談判工作； 3.對工程設(shè)計技術(shù)進行審查審定；

策劃部

1.編制銷售策劃實施方案；

2.組織集團領(lǐng)導(dǎo)、投控部、規(guī)劃部、財務(wù)部、物業(yè)管理公司確定商品房預(yù)售價格及物業(yè)管理費標準；

法務(wù)部

1.2.3.4.5.土建工程

基礎(chǔ)工程； 上部建筑工程； 裝修工程；

室內(nèi)給排水、電氣工程； 其他工程

市政水電工程

1.道路、排水工程；

2.市外供水供電及其管網(wǎng)工程； 3.其他工程

設(shè)備安裝工程

1.2.3.4.5.6.電梯設(shè)備安裝工程； 消防人防設(shè)備安裝；

中央空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備安裝工程； 備用發(fā)電工程； 給水泵、池工程； 其他工程

設(shè)備安裝工程

1.2.3.4.5.6.電梯設(shè)備安裝工程； 消防人防設(shè)備安裝；

中央空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備安裝工程； 備用發(fā)電工程； 給水泵、池工程； 其他工程