第一篇：XX鎮(zhèn)2009年責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況報(bào)告

XX鎮(zhèn)2009年責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況報(bào)告

2009年XX鎮(zhèn)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初制定的“農(nóng)業(yè)增收抓調(diào)整、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓重點(diǎn)、和諧發(fā)展抓穩(wěn)定”的總體工作思路，堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，大力實(shí)施引資帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力打好信訪穩(wěn)定翻身仗，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。

1、地區(qū)生產(chǎn)總值XX萬元。

2、固定資產(chǎn)投資完成XX萬元。

3、社會(huì)消費(fèi)零售總額完成XX萬元，增長(zhǎng)XX%。

4、限額以下工業(yè)及個(gè)體增加值增幅XX%。

5、農(nóng)民人均收入增幅XX%。

6、一般預(yù)算收入任務(wù)完成了XX萬元。

7、引進(jìn)市外資金XX萬元。

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常、運(yùn)作規(guī)范，全面推行村級(jí)便民服務(wù)代理、代辦制。實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政（便民）服務(wù)中心辦公網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接。

9、完成了年初市里下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)。

10、深入開展高致病性禽流感防治工作，免疫密度、免疫證發(fā)放率、建檔率均達(dá)到100%。鎮(zhèn)畜牧站牽頭與各村簽訂 1

了防疫責(zé)任追究目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)全鎮(zhèn)的畜禽進(jìn)行了三次集中免疫，各村抽調(diào)一名專業(yè)人員組成了XX人的動(dòng)物專業(yè)防疫隊(duì)伍。

11、完成市委、市政府下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，無違法違紀(jì)案件發(fā)生。

12、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，05—08年度上報(bào)的500余個(gè)沼氣池修建已補(bǔ)貼到位，糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼也全部發(fā)放。沒有出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性事件或惡性事件。

13、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展平安單位、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安家庭，加快平安占城的建設(shè)步伐，認(rèn)真落實(shí)綜合治理措施，確保了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定大局。

14、2009年接待來訪23起，共80余人次，立案4起，已解決到底4起，其余19起，都由相關(guān)部門和村委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)解，基本上都得到了滿意的處理。沒有發(fā)生赴省、進(jìn)京上訪和集體上訪，完成了市委、市政府下達(dá)的信訪工作責(zé)任目標(biāo)。

15、完成市政府下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)。

16、成立了民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，確保了民族領(lǐng)域的穩(wěn)定，未發(fā)生在市以上有影響的群眾性事件和境外滲透事件。

17、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，重視安全生產(chǎn)工作，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

18、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完成了市政府確定的行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)。

19、認(rèn)真落實(shí)了消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定了有效的預(yù)防火災(zāi)措施，未發(fā)生重大火災(zāi)事故。

20、大力推進(jìn)政務(wù)公開，按上級(jí)規(guī)定的，各村按時(shí)按要求進(jìn)行了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。

二、爭(zhēng)取資金情況

2009年共爭(zhēng)取到位上級(jí)各類資金XX萬元。其中投資78萬元的XX村—XX村—XX村道路；投資58萬元的XX村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目；投資100萬元的XX村—XX村道路修復(fù)工程等項(xiàng)目，均已竣工。投資34萬元的鎮(zhèn)計(jì)生辦建設(shè)項(xiàng)目和投資23萬元的文化站建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)資金已到位，目前項(xiàng)目正在建設(shè)中。

三、存在的問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

2009年，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但困難和問題依然較多，壓力仍然很大。一是我鎮(zhèn)群眾致富能力不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不大，群眾致富本領(lǐng)技能亟待提高；二是交通不便，道路損毀較多，希望上級(jí)有關(guān)部門支持，改善交通條件；三是招商引資力度不夠，現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)缺乏活力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；四是穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀；五是財(cái)政資金壓力大。

在今后的工作中，占城鎮(zhèn)人民政府將繼續(xù)圍繞市委、市政府總體工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程，圓滿完成2010年市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

XX鎮(zhèn)人民政府

二○一○年一月七日

第二篇：鎮(zhèn)年終目標(biāo)責(zé)任總結(jié)

安樂鎮(zhèn)2009目標(biāo)責(zé)任考核

自查報(bào)告

2009年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委十五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)確定的“五抓一創(chuàng)三確保”的工作思路和工作要求，在和諧穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)上，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)縣委辦、政府辦文件要求，鎮(zhèn)黨委政府召開專題會(huì)議，認(rèn)真對(duì)照檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”。為此，我們牢牢扭住發(fā)展不放松，千方百計(jì)尋求突破口，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

1、財(cái)政收入：面對(duì)財(cái)政工作的新形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府不遺余力抓好財(cái)政收入工作。在年初任務(wù)下達(dá)后即召開多次專題會(huì)議，迅速協(xié)調(diào)各方力量，研究分析財(cái)源，確定征收方案，強(qiáng)化征管措施。截止12月實(shí)現(xiàn)入庫352.2萬元，占總?cè)蝿?wù)269萬元的131%，提前超額完成財(cái)稅收入全年任務(wù)。

2、招商引資：一方面在對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的建設(shè)預(yù)留地及閑臵土地進(jìn)行全面登記造冊(cè)的同時(shí)，充分利用土地詳查機(jī)遇，把部分可用土地做了調(diào)整，努力解決好土地問題；另一方面，對(duì)安樂在外辦企業(yè)人士進(jìn)行登記造冊(cè)，定期聯(lián)系，捕捉招商意項(xiàng)；同時(shí)，不等不靠，叩門招商，上楊凌、到西安、赴新 疆，宣傳招商政策，尋求招商信息。通過努力，我們落實(shí)了三個(gè)項(xiàng)目：一是列入全縣重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目之一的蔬菜脫水項(xiàng)目，總投資1500萬元，現(xiàn)已投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)到位資金1500萬元；二是恒安建材廠二期項(xiàng)目，總投資1200萬元，水泥罐及設(shè)備于6月底安裝到位，已于7月份投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)到位資金1200萬元；三是鑫牧牛場(chǎng)二期建設(shè)項(xiàng)目，總投資1000萬元，現(xiàn)已建設(shè)完畢，實(shí)現(xiàn)到位資金1000萬元。截止11月底，我鎮(zhèn)招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金3700萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的370%。

3、非公經(jīng)濟(jì)和規(guī)模工業(yè)：非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11650余萬元，占生產(chǎn)總值的65.1%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6342萬元，占總?cè)蝿?wù)4000萬元的158.6%。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、科技支撐、示范帶動(dòng)”的原則，按照穩(wěn)糧、擴(kuò)菜、大上畜牧的工作思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入。一是繼續(xù)優(yōu)化糧食品種，加大科技投入含量，提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定糧食總量；二是依托鑫牧牛場(chǎng)二期奶牛養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，新增奶牛300頭；三是依托設(shè)施蔬菜項(xiàng)目，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，截至目前建成日光溫室大棚262.7畝，大弓棚460余畝；四是依托蔬菜脫水項(xiàng)目，促進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展大路菜3000畝。

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資：截止11月底，全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)總產(chǎn)值4500萬元，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)到12000萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到18516萬元，完成任務(wù)18500萬元的100.8%。全鎮(zhèn)招商引資完成3700萬元、安全飲水工程完成 投資600萬元、道路建設(shè)完成投資400余萬元、新農(nóng)村建設(shè)完成投資125萬元。截止11月底，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到16181萬元，完成任務(wù)16000萬元的113.1%。

6、糧食安全：截止12月，全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)達(dá)到1.85萬噸以上。鎮(zhèn)土地所集中在開展《土地法》宣傳教育的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)土地依法進(jìn)行管理。開展土地宣傳教育24次，處理土地違法案件19起，土地糾紛35起。完成了土地二輪詳查工作，全鎮(zhèn)22645.7畝基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，耕地保有量達(dá)到23173.4畝。

（二）社會(huì)發(fā)展

1、農(nóng)村合作醫(yī)療：截止12月，全鎮(zhèn)16819名農(nóng)村群眾個(gè)人基金已按時(shí)征收，共上解合療基金48萬余元，參合率達(dá)到95%以上。

2、科技富民：我們繼續(xù)實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，切實(shí)做好科技富民工作。聘請(qǐng)咸陽市農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣果蔬局等專家舉辦各種培訓(xùn)18期，參加培訓(xùn)達(dá)到1700人次。新莊王村的大棚食用菌已建成2個(gè)。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，截止12月，全鎮(zhèn)生豬存欄 21000多頭，奶牛存欄4250余頭，羊存欄4500余只，家禽存欄近6萬余只。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及農(nóng)民體育健身工程建設(shè)：09年，我們?cè)诳h文化局的大力支持下，積極申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目。目前，已完成選址，即將開工建設(shè)。完成了雁北村、共富村、桃李村三個(gè)村的體育器材安裝；完成了桃李、蔡家、雁北三個(gè)村信息共享工程建設(shè)；完成了山西莊、雁北、蔡家、共富4個(gè)村的腰鼓、鑼鼓、服裝配備，極大地滿足了群眾強(qiáng) 身健體的需求，也為開展各類群眾性文化體育娛樂活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

4、教育事業(yè)：社會(huì)事業(yè)突出抓教育。為此，我們不遺余力地抓好教育事業(yè)。今年考核中，鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)考試成績(jī)名列全縣前茅。組織公安、工商、綜治等單位對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了集中整治。積極籌資改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委及時(shí)發(fā)布職教信息，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)9場(chǎng)次，受益人數(shù)達(dá)700余人，已完成職校招生160余人，勞務(wù)輸出7200余人。

5、計(jì)劃生育工作：在順利通過省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗(yàn)收之后，我們以創(chuàng)建“國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”為載體，開展扎實(shí)細(xì)致的各期“三查”工作，全面杜絕計(jì)劃外生育。通過計(jì)劃生育“三新村”建設(shè)，共計(jì)制作噴繪宣傳畫20幅，刷寫固定標(biāo)語40塊，發(fā)放計(jì)生宣傳書籍8000余冊(cè)。全年共計(jì)新出生204人，人口出生率達(dá)到9.1‰，出生人口政策符合率達(dá)到98.3%以上。實(shí)行節(jié)育措施340例，各期“三查”率達(dá)均到96%以上，人口自增率控制在3.7‰以內(nèi)。

6、雙創(chuàng)和愛國衛(wèi)生工作：突出抓好政府所在地及各條主干道路的環(huán)境衛(wèi)生整治。一是調(diào)整充實(shí)了街道管委會(huì)，成立了衛(wèi)生工作隊(duì)，每天打掃、定期拉運(yùn)，并購臵垃圾箱30個(gè)。二是對(duì)村莊衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，先后投資8萬元，組織開展了10次大型活動(dòng)，清運(yùn)填埋垃圾5000余方，新建垃圾池22個(gè)。蔡家村代表我縣順利通過了省市檢查組雙創(chuàng)工作檢查。三是以創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，組織力 量對(duì)公路沿線衛(wèi)生進(jìn)行徹底治理。累計(jì)投資近10萬元，清理垃圾10000余方，路肩培土30余公里，清理占道建材2000余方，確保了農(nóng)村公路順暢通達(dá)。

7、新農(nóng)村建設(shè)：（1）示范村建設(shè)：目前，投資110萬元，硬化村內(nèi)道路及街巷5公里；投資15萬元，完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，現(xiàn)已投入使用；清除垃圾200余車，拆除亂建廁所45座；投資3萬元，完成了100米舊墻改造工作；投資100萬元，解決了近3000人的人畜安全飲水問題。（2）通村公路建管：我們抓住創(chuàng)建農(nóng)村交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)遇，投資100多萬元，對(duì)06年以來的通村路全面進(jìn)行了整修，全年共完成通村路管護(hù)路段路肩培土11條30余公里，種植三葉草9000平米，完成鎮(zhèn)域內(nèi)通村路輔助設(shè)施建設(shè)，新打排水渠8公里，新建汽車站一座，建成通村路示范路段2公里，順利通過了市交通局的驗(yàn)收。

（三）人民生活

09年以來，鎮(zhèn)黨委、政府以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為總抓手，全面實(shí)施科技致富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出、招商引資“四大戰(zhàn)略”，積極實(shí)施“民生八大工程”，不斷增加農(nóng)民收入。

1、農(nóng)民人均純收入：隨著政策性收入逐步提升、糧食產(chǎn)值的持續(xù)增長(zhǎng)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖的不斷壯大、勞務(wù)輸出和服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大，預(yù)計(jì)12月底，農(nóng)民人均純收入將達(dá)到5180元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到36.3%。

2、民生八大工程：（1）重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目：一是投資200萬元的安洪路安樂段升等改造工程，已于6月20日竣工。二是投資1500萬元的蔬菜脫水項(xiàng)目建設(shè)已開始生產(chǎn)。三是 投資300萬元的安樂、雁北安全飲水工程已完成。另外，我們?cè)诓碳?、余渭村也開展了人飲工程建設(shè)，輻射帶動(dòng)閆灘、崔家、桃李等村，所有工程建設(shè)已接近尾聲。四是投資100萬元的新農(nóng)村建設(shè)工程已經(jīng)完成。五是投資100萬元建設(shè)村級(jí)組織場(chǎng)所：山西莊、中王、余渭三個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所主體已完成，閆灘村正在建設(shè)。六是投資1000萬元的鑫牧牛場(chǎng)二期工程已完成。七是投資100萬元的關(guān)中百鎮(zhèn)尾留項(xiàng)目：已完成街巷改造700米，綠化5公里。八是投資100萬元的財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目：財(cái)政所建設(shè)已完成，完成投資25萬元；衛(wèi)生院完成投資100萬元，現(xiàn)已開始使用；文化站建設(shè)已完成選址、立項(xiàng)工作。（2）保障人飲安全：除雁北、蔡家、余渭人飲項(xiàng)目之外，我們多方爭(zhēng)取，輻射帶動(dòng)桃李、崔家、閆灘等村的安全飲水工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)將解決近12000余人的安全飲水問題。（3）信息村村通建設(shè)工程：完成蔡家村標(biāo)準(zhǔn)化廣播站一個(gè)，省市縣廣播電視局的領(lǐng)導(dǎo)分別前來參觀調(diào)研，給予了高度評(píng)價(jià)。另外，先后完成了桃李、共富、雁北三個(gè)村的廣播室建設(shè)。（4）社會(huì)保障：鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持群眾利益無小事，切實(shí)抓好低收入群體、弱勢(shì)群體的社會(huì)保障工作。通過努力，全鎮(zhèn)405戶1502人享受了農(nóng)村低保，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放低保金共40余萬元（一、二季度），發(fā)放救濟(jì)面粉510袋，發(fā)放四項(xiàng)定補(bǔ)20余萬元，發(fā)放救災(zāi)資金1萬元，發(fā)放大病救助2萬余元，發(fā)放救濟(jì)物資500余件。（5）農(nóng)民安居工程：按照安居工程的要求，逐戶核查上報(bào)52戶212人符合條件的群眾戶，目前，該工程已全部完工。（6）開展了扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。按照縣政府要求，組織5個(gè)縣 級(jí)部門、16個(gè)駐鎮(zhèn)單位以及11名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與44戶貧困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，累計(jì)發(fā)放資金1.5萬元，及時(shí)為貧困家庭送去黨和政府的關(guān)懷，確保農(nóng)村貧困家庭安全過冬。

（四）資源環(huán)境

1、生態(tài)環(huán)境：（1）節(jié)能減排：鎮(zhèn)黨委政府高度重視節(jié)能減排工作，加強(qiáng)節(jié)能減排法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍；建立健全“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)”的節(jié)能減排管理制度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查；按進(jìn)度推進(jìn)節(jié)能減排工作，分解節(jié)能目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)逐一督查，全力以赴抓節(jié)能減排目標(biāo)完成。同時(shí)在雁北、西毛開展沼氣入戶工程，完成新建沼氣池200口。（2）林權(quán)制度改革：我鎮(zhèn)共有9個(gè)村涉及林改任務(wù)，共簽訂經(jīng)營(yíng)合同22份，占應(yīng)改面積的100%。（3）綠化造林：全年重點(diǎn)在桃李、蔡家、共富、閆灘、山西莊等村開展了綠色家園建設(shè)工作，累計(jì)投入資金6萬元，投入勞動(dòng)力1500人次，栽植各類樹木4000余株，綠化道路7條14公里，完成綠化造林面積300畝，優(yōu)化了人居環(huán)境。同時(shí)，我們還積極申報(bào)蔡家村為省級(jí)生態(tài)環(huán)境示范村，以點(diǎn)帶面，倡導(dǎo)全民開展綠化造林工作，收到了良好效果。

2、環(huán)境保護(hù)：鎮(zhèn)黨委、政府始終把環(huán)境保護(hù)工作作為利國利民的一件大事來抓。在企業(yè)引進(jìn)上，嚴(yán)把入口，要求統(tǒng)一要有環(huán)評(píng)報(bào)告。在秸稈禁燒工作中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)管重罰等一系列措施，農(nóng)作物秸稈禁燒工作得到環(huán)保部門的肯定。

（五）社會(huì)安全

1、社會(huì)穩(wěn)定：今年以來，我們以市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作為總抓手，從矛盾糾紛排查調(diào)處著手，開展治安聯(lián)防活動(dòng)，鞏固平安創(chuàng)建成果。一是鎮(zhèn)黨委、政府與各村、各單位簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)任務(wù)書》，層層分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。二是積極開展普法宣傳和民事調(diào)解工作，鎮(zhèn)司法所共調(diào)處各類民事糾紛34起。鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持打防結(jié)合，共計(jì)查處治安案件25起，鎮(zhèn)域內(nèi)無刑事案件發(fā)生。三是做好治安聯(lián)防工作。全鎮(zhèn)13個(gè)村分別成立了治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，安排專人進(jìn)行防控，形成了強(qiáng)大的威懾力，收到了良好的效果。四是做好警鈴入戶工作，為6個(gè)村購買警鈴2000余套，正在安裝。今年全鎮(zhèn)可望實(shí)現(xiàn)警鈴全覆蓋。五是做好了教區(qū)穩(wěn)定工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把社會(huì)穩(wěn)定作為首要工作放在心上，抓在手上，定期對(duì)境內(nèi)所有的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查。對(duì)排查的線索早接觸早做工作，消除隱患。省、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)先后來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)民族宗教工作，給予我們的工作充分的肯定。同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名接訪制度，使信訪案件有登記，有答復(fù)，有結(jié)果，并按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信訪信息。一年來鎮(zhèn)域內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起進(jìn)京、上市、赴省訪發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)：年初，鎮(zhèn)黨委、政府與各村、企事業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。根據(jù)季節(jié)和時(shí)令，又先后組織開展了元旦、春節(jié)、五

一、安全生產(chǎn)月、國慶等6次安全大檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患，限期要求整改。一年來鎮(zhèn)域內(nèi)沒有一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（六）班子和隊(duì)伍建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：一是抓好黨委班子成員學(xué)習(xí)。我們 在不斷完善中心組各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，狠抓了思想政治建設(shè)和自身建設(shè)。堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，努力把班子成員的思想統(tǒng)一到黨委政府的各項(xiàng)決議、決策上來，從而形成合力，為有序開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持民主集中制原則。做到了重大工程、人事調(diào)整、財(cái)政支出等重大事項(xiàng)以班子會(huì)集體討論的形式?jīng)Q定。既堅(jiān)持了民主集中制，又使大家能夠心情愉快地行使權(quán)利，形成了團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。各項(xiàng)重大決策都是在充分醞釀，多方論證并廣泛征求了黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表的意見和建議的基礎(chǔ)上提上議事日程。既尊重了群眾意愿又體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，樹立了良好的執(zhí)政形象。

2、依法行政工作：我們?cè)谧龊靡婪ㄐ姓麄鞯耐瑫r(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督，每半年對(duì)執(zhí)法單位進(jìn)行評(píng)議。利用固定公開欄，切實(shí)做好半年一次的黨務(wù)政務(wù)公開工作，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，都能公開透明程序，公開公正辦事，讓群眾明明白白，讓干部清清白白。

3、基層黨組織建設(shè)：一是做好十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。印發(fā)了四中全會(huì)解讀資料，逐村召開黨員干部會(huì)，重點(diǎn)對(duì)十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)行宣講。同時(shí)，積極配合縣級(jí)部門完成了“三帶、三問、三幫”大調(diào)研活動(dòng)。二是組織開展了“雙強(qiáng)行動(dòng)”。按照縣委組織部的要求，我們制定了《安樂鎮(zhèn)“雙強(qiáng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案》，成立了安樂鎮(zhèn)雙強(qiáng)服務(wù)部，按要求在全鎮(zhèn)四個(gè)村建立了雙強(qiáng)服務(wù)基地，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能 人作用，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是順利通過了中組部黨建工作檢查。四月份，中組部組織局等部門領(lǐng)導(dǎo)前來我鎮(zhèn)蔡家村就大學(xué)生村官工程、組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，并對(duì)我鎮(zhèn)黨建工作給予了高度評(píng)價(jià)。四基層組織整建工作。對(duì)桃李村、安樂村、新莊王村進(jìn)行了集中整建，通過走訪黨員、干部、群眾，召開民主測(cè)評(píng)會(huì)、民主生活會(huì)等形式，全面掌握了存在問題，并扎實(shí)進(jìn)行整改。共為群眾辦實(shí)事4件，調(diào)整村書記1人，副書記1人。另外，按照縣委安排，正在組織實(shí)施基層組織建設(shè)集中整建工作。五是對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼的8名村干部進(jìn)行了嚴(yán)格審查。其中重新核定1人，到齡2人，補(bǔ)充5人。六是開展了“慶七一”活動(dòng)。發(fā)展黨員9人，納新19人；組織開展了宣誓儀式；對(duì)40余名貧困黨員進(jìn)行了慰問。七是開展了村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，采取產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出等措施，努力提高群眾收入，不斷強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。八是組織開展了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全鎮(zhèn)共有21個(gè)基層黨組織503名黨員參加了此項(xiàng)活動(dòng)。目前正處于整改階段。九是開展了六次黨員干部教育培訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部600余人。十是按時(shí)足額繳納黨費(fèi)4500余元。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)：堅(jiān)持按照省市縣紀(jì)委的要求，緊密結(jié)合“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹正氣、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。一是深入扎實(shí)的開展了主題教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。二是開展廉潔從政教育，營(yíng)造廉政文化氛圍。發(fā)放廉政書籍500余冊(cè)，播放主題 教育片40余場(chǎng)，舉辦黨風(fēng)廉政主題討論會(huì)4期，刷涂固定標(biāo)語30余條，制作宣傳墻面40多塊等。三是開展黨務(wù)、政務(wù)公開，增強(qiáng)透明度。重大項(xiàng)目建設(shè)全部進(jìn)行公開，領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)參與工程建設(shè)。對(duì)涉農(nóng)單位收費(fèi)、各類補(bǔ)貼等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。對(duì)桃李、新莊王等村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。四是加大查辦案件力度，凈化社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)立案3起，警示訓(xùn)誡3人。五是開展了村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作。我鎮(zhèn)蔡家村先行試點(diǎn)工作，得到了市、縣委的高度肯定。目前全鎮(zhèn)13個(gè)村全部建立了村民監(jiān)督委員會(huì)。并在村級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用；六是積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警活動(dòng)。建成了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了預(yù)警中心，各項(xiàng)規(guī)章制度健全。在一些重大建設(shè)項(xiàng)目中，堅(jiān)持對(duì)相關(guān)的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行預(yù)警，杜絕出現(xiàn)不廉行為，收到了良好的效果。七是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名接訪活動(dòng)。嚴(yán)格按照要求，組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名接訪活動(dòng)。截止11月底，共接訪群眾32人次，處理問題29件，正在辦理3件，受到來訪群眾的普遍好評(píng)。八是開展了“雙滿意”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意基層站所5個(gè)，人民滿意基層站所創(chuàng)建優(yōu)秀單位3個(gè)，人民滿意工作人員8名。

5、精神文明創(chuàng)建：在全鎮(zhèn)積極開展精神文明創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，組織開展了 “慶三八”表彰大會(huì)，隆重表揚(yáng)了敬老好兒女13人，五好文明家庭13戶。開展了拔河比賽、乒乓球比賽、書畫展等活動(dòng)，運(yùn)用豐富多彩的群眾性文化娛樂形式，進(jìn)一步凝聚人心，匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展。在桃李、余渭、安樂等6個(gè)村組建了老年協(xié)會(huì)。向市婦聯(lián)推薦巾幗科技致富女能手1名。開展青少年法律知識(shí)講座5次，受教育達(dá)2000 人次。開展了創(chuàng)建關(guān)心下一代先進(jìn)村等活動(dòng)。

6、黨管武裝：我們堅(jiān)持“黨管武裝”的原則，始終把武裝工作擺上重要議事日程，做到定期研究武裝工作。主要開展了四項(xiàng)工作：一是規(guī)范了武裝部辦公室，做到有牌子、有制度、有辦公地點(diǎn)；二是開展了民兵整組工作，順利通過了縣武裝部點(diǎn)驗(yàn)；三是成立了由40人組成的基干民兵應(yīng)急排，注重發(fā)揮他們?cè)诜姥?、抗旱、冬防等?yīng)急工作中的作用，效果較好；四是完成了征兵工作。

7、機(jī)關(guān)管理：一是完善制度。我們完善了各種機(jī)關(guān)管理制度，用制度管干部，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作的積極性、創(chuàng)造性，為各項(xiàng)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在機(jī)關(guān)每周一安排工作，每周三匯報(bào)進(jìn)展情況及存在問題，共同研究推進(jìn)措施。同時(shí)每月月底召開班子擴(kuò)大會(huì)議，小結(jié)通報(bào)當(dāng)月工作任務(wù)完成情況，研究下月工作計(jì)劃。每半年對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行小結(jié)。三是切實(shí)做好機(jī)關(guān)干部的目標(biāo)管理工作。對(duì)每名干部的業(yè)務(wù)工作、包村工作全面實(shí)行量化考核，納入年終考評(píng)內(nèi)容，從而確保每名干部目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。四是做好駐鎮(zhèn)站所和村級(jí)的考核工作。組織部分人大代表、黨代表、政協(xié)委員，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)和駐鎮(zhèn)站所每半年進(jìn)行一次考核，激發(fā)活力，促進(jìn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

二、存在的主要問題及原因

一年來，經(jīng)過鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的共同努力，我鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力，取得了一定成效。但與縣委、縣政府的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在： 一是財(cái)政增收難度不斷加大，財(cái)政形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一年來，全鎮(zhèn)財(cái)稅任務(wù)完成352萬元，較前有所寬松。一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)事、群眾急切需要解決的熱難點(diǎn)問題，都由于吃飯型財(cái)政的制約受到影響，或者進(jìn)展較慢。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐比較緩慢，農(nóng)民增收點(diǎn)培植不足。今年，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面作了大量工作，如發(fā)展設(shè)施蔬菜等，但是距離廣大群眾迫切增收的愿望還有很大差距。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)民組織化程度比較低，也是導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的一個(gè)主要原因。

三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然需要加強(qiáng)。經(jīng)過努力，我鎮(zhèn)今年共新打機(jī)井15眼，新修“U”型渠10公里等。目前全鎮(zhèn)仍有近1000畝土地的水、渠、路問題亟待解決，部分渠路的維修沒有到位，部分村組農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。

四是招商引資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用不明顯。目前招商引資企業(yè)僅僅是提供勞動(dòng)就業(yè)崗位，對(duì)部分群眾增收有一定的幫助，但對(duì)安樂地域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。

三、今后工作打算

針對(duì)存在問題，鎮(zhèn)黨委政府多次召開專門會(huì)議，研究具體的工作思路和工作措施，并明確了下一步的工作打算，總的要求是“以目標(biāo)責(zé)任考核為總抓手，黨建工作爭(zhēng)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幣琶⑸鐣?huì)事業(yè)爭(zhēng)進(jìn)位”，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，硬化措施，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要抓好以下四方面工作：

一是以鞏固第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果和村 級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展為載體，開展系列黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，凝聚人心，匯聚力量，真正把村級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

二是以設(shè)施蔬菜項(xiàng)目建設(shè)為支撐，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門，實(shí)行資金捆綁，妥善解決好群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中遇到的土地調(diào)整、資金不足、技術(shù)缺乏、市場(chǎng)意識(shí)淡薄等問題，建立示范基地，輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)以蔬菜脫水項(xiàng)目為依托，借助各專業(yè)合作社力量，發(fā)展脫水適用蔬菜，努力增加農(nóng)民收入。

三是以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為突破口，確保財(cái)稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、大上畜牧”的思路，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)實(shí)行開源節(jié)流，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出項(xiàng)目，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供財(cái)政保障。

四是以目標(biāo)責(zé)任考核為總抓手，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任考核相關(guān)制度，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。以此激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成人人謀發(fā)展，個(gè)個(gè)趕幫超的良好局面，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。

中共安樂鎮(zhèn)委員會(huì) 安樂鎮(zhèn)人民政府

2009年12月24日

第三篇：2012年上半年目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行匯報(bào)材料

漳縣食品藥品監(jiān)督管理局2012年上半年

目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況匯報(bào)

（2012年6月28日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署下，我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全縣食品藥品監(jiān)管工作，全面貫徹落實(shí)省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，以保障人民群眾飲食用藥安全和促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為目標(biāo)，以抓好食品安全綜合監(jiān)管、藥品市場(chǎng)整頓和提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)為工作重點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)二〇一二年目標(biāo)管理責(zé)任書要求，成立了目標(biāo)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步更新理念，創(chuàng)新機(jī)制，依法行政，科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)了各項(xiàng)工作快速發(fā)展。下面就我局各項(xiàng)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)工作。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府工作要求，按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求，在鞏固以往成績(jī)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞今年我局確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)等。積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)了精神文明、綜合治理、計(jì)劃生育、黨建等基礎(chǔ)性工作，工作有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任靠實(shí)。強(qiáng)化了管理，強(qiáng)化了措施，工作進(jìn)展順利。各項(xiàng)工作按目標(biāo)管理責(zé)任書責(zé)任任務(wù)落實(shí)。

二、加大監(jiān)管監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。為加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)監(jiān)管工作的連續(xù)性，保證人民群眾飲食用藥安全有效，按照全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我局及早安排工作，制定了2012年工作計(jì)劃，明確了工作重點(diǎn)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)了責(zé)任，強(qiáng)化了措施，為確保我縣食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管這個(gè)主題不放松。

(一)藥品專項(xiàng)整治。

1、在醫(yī)用氧氣專項(xiàng)檢查方面成效明顯，為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)用氧氣經(jīng)營(yíng)和使用秩序，確保醫(yī)用氧氣的質(zhì)量安全，自專項(xiàng)檢查開展以來,按照關(guān)于在全省開展醫(yī)用氧氣生產(chǎn)使用工作專項(xiàng)檢查的通知(甘食藥監(jiān)安?2011?377號(hào))精神,組織執(zhí)法人員對(duì)所有使用醫(yī)用氧氣的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查，12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與3家其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有使用醫(yī)用氧氣，2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的氧氣是從臨洮縣多元?dú)怏w有限責(zé)任公司購進(jìn)。檢查中，針對(duì)1家單位購進(jìn)時(shí)未索要供貨方的藥品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)證明材料，未執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，也沒有索要正規(guī)購進(jìn)單據(jù)和隨貨同行單據(jù)等不規(guī)范行為，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令相關(guān)單位立即予以改正。

2、在進(jìn)一步加強(qiáng)中藥飲片專項(xiàng)整治和抽檢工作方面，根據(jù)定西市食品藥品監(jiān)督管理局“《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材中藥飲片監(jiān)管和委托檢驗(yàn)工作》的通知”(定食藥監(jiān)[2012]8號(hào))精神和“轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)中藥材專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》的通知”(定食藥監(jiān)[2012]117號(hào))精神,認(rèn)真抓工作落實(shí),在上半年的整治中，抽取中藥飲片檢品14個(gè)批次。針對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍中缺少中藥鑒別專業(yè)知識(shí)人才，今年投入大量人力物力收集

整理資料，近期又?jǐn)D出資金購臵標(biāo)本瓶、標(biāo)本柜等，對(duì)目前市場(chǎng)上比較常見的80余種假劣中藥飲片正品、偽品專門建立起了中藥飲片真假對(duì)比標(biāo)本室。

3、在藥品、醫(yī)療器械、廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)中，為了貫徹落實(shí)藥械廣告管理，清理廣告115張，責(zé)令企業(yè)改正13家，查處超范圍經(jīng)營(yíng)案1起。對(duì)全縣藥品經(jīng)營(yíng)使用單位和6家保健品專賣店進(jìn)行了檢查中，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)8家，對(duì)2家進(jìn)行責(zé)令改正。

4、在加強(qiáng)GSP認(rèn)證后跟蹤檢查、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)方面，結(jié)合我縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證后經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及日常監(jiān)管中掌握的實(shí)際情況,為確保跟蹤檢查推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理上臺(tái)階、上水平，特制定了我縣2012年GSP認(rèn)證跟蹤檢查實(shí)施方案，對(duì)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的3家不按GSP規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)，限期未整改的按違規(guī)進(jìn)行處理。行政處罰案件3起，罰款600元，收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)11份。

5、在醫(yī)療器械市場(chǎng)與計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治、舉報(bào)投訴方面，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械市場(chǎng)與計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，制定專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃，不斷加強(qiáng)醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)植入性醫(yī)療器械、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查力度，對(duì)各醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，確保了全縣藥械使用安全。今年5月4日，我局接漳縣啟源醫(yī)藥有限公司職工曲建祥舉報(bào)麻黃堿苯海拉明片800瓶，經(jīng)調(diào)查該公司有權(quán)經(jīng)營(yíng)麻黃堿復(fù)方制劑，后指導(dǎo)公司準(zhǔn)備證據(jù)向公安部門報(bào)案。

6、在鉻超標(biāo)藥用膠囊專項(xiàng)檢查工作中成效顯著。為保障公眾用藥安全，我縣局立即成立專項(xiàng)整治小組，將藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)和查處部分藥品鉻含量超標(biāo)膠囊專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合，在藥品從業(yè)人員培訓(xùn)中通知轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，暫停銷售和使用13家藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的33個(gè)批次藥品，下發(fā)通知單219份，讓經(jīng)營(yíng)使用單位一周內(nèi)上報(bào)產(chǎn)品的自查情況。

在檢查經(jīng)營(yíng)使用單位中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品愈傷靈膠囊（標(biāo)示企業(yè)：青海格拉丹東藥業(yè)有限公司，產(chǎn)品批號(hào)：1107207，）3盒，人工牛黃甲硝唑膠囊（標(biāo)示企業(yè)：丹東市通遠(yuǎn)藥業(yè)有限公司，產(chǎn)品批號(hào)：20101203，）30盒，羚羊感冒膠囊（標(biāo)示企業(yè)：修正藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司，產(chǎn)品批號(hào)：101001，）14盒，現(xiàn)予以封存扣押。企業(yè)根據(jù)文件上報(bào)品種3個(gè)品種150盒，目前批號(hào)不詳。將進(jìn)一步進(jìn)行品種與批號(hào)核實(shí)。

目前監(jiān)督檢查涉藥、涉械單位

279戶次，出動(dòng)執(zhí)法人員321人次，查出假劣藥品7種（批）738瓶盒支，2公斤，貨值17元。行政處罰案件8件，其中一般程序案件5件，簡(jiǎn)易程序案件3件，處罰沒款共計(jì)2000余元，結(jié)案率90％。

（二）食品專項(xiàng)整治

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，確保食品藥品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處

全省、全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，結(jié)合我局工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次共同商議探討，與全體 4

職工相互交流溝通，聽取各方意見建議，形成下發(fā)了漳縣食品藥品監(jiān)督管理局2012年工作安排，對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)周密部署，明確個(gè)人分工，靠實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)按照市局分解我縣的責(zé)任指標(biāo)，結(jié)合局機(jī)關(guān)工作分工，將責(zé)任分解靠實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,并簽訂了責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

2、廣泛宣傳，依法維權(quán)，努力營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)的社會(huì)氛圍

為了進(jìn)一步宣傳食品藥品安全知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)、合理使用藥品、保健食品，提高安全用藥意識(shí)和識(shí)別假冒偽劣藥品的能力和健康飲食，保障消費(fèi)者權(quán)益、積極營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。3月15日，漳縣食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同縣工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門聯(lián)合舉辦了以“消費(fèi)與安全年”為主題的“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了咨詢臺(tái)、宣傳展板、假劣藥品、失有效期藥品和食品展示臺(tái)，執(zhí)法人員將平時(shí)查扣的一些假劣藥品、失有效期藥品、食品等向廣大群眾展示，并告訴人民如何判斷真假、生產(chǎn)日期和有效期。同時(shí)發(fā)送食品安全法律法規(guī)及科普宣傳材料，向群眾廣泛宣傳食品藥品安全的重要性，并當(dāng)眾講解人民群眾所提的問題。此次宣傳活動(dòng)共接待咨詢?nèi)罕?00余人次，發(fā)放宣傳資料1000余份?；顒?dòng)結(jié)束后，集中銷毀假劣藥品、失有效期食品藥品890余瓶、盒、件。3月26日，按照縣政府安排，漳縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人在縣政府第五次常務(wù)會(huì)議上就《食品安全法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。重點(diǎn)從制定食品安全法的必要性、原則及總體思路，食品安全法的主要特點(diǎn)進(jìn)行了解讀。對(duì)漳

縣食品藥品監(jiān)督管理局履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作情況及面臨的困難和問題等方面進(jìn)行了全面匯報(bào)。通過常務(wù)會(huì)議集體學(xué)習(xí)《食品安全法》，進(jìn)一步增強(qiáng)了漳縣政府對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的重視和支持，為漳縣局更好的開創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管工作迎來新的局面。

3、落實(shí)目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，努力全面完成食品安全監(jiān)管工作任務(wù)

根據(jù)《定西市人民政府目標(biāo)責(zé)任書》與《定西市食品藥品監(jiān)督管理局2012年食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)管理責(zé)任書》要求，我局根據(jù)人員分工，分解制定了《漳縣食品藥品監(jiān)督管理局2012年目標(biāo)管理責(zé)任書》，對(duì)基礎(chǔ)工作部分和食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作部分進(jìn)行分解量化，將責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)，將重點(diǎn)工作進(jìn)一步分解，細(xì)化措施，靠實(shí)責(zé)任，形成分工明確、責(zé)任到人的工作機(jī)制，并對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)檢查制定實(shí)施方案，確保全年工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有措施。

在食品安全監(jiān)管方面，認(rèn)真開展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)檢查。按照省市安排，重點(diǎn)清查了食用油、不合格化妝品、保健品、火鍋底料等。尤其在春節(jié)前夕，加大了執(zhí)法檢查力度，對(duì)中型以上餐館進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，從索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收、食品庫房、餐具消毒等環(huán)節(jié)認(rèn)真排查，共查出過期食品32件，在漳縣有線電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。同時(shí)，將違規(guī)經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位納入黑名單管理，加大了監(jiān)督檢查頻次。正月十三，會(huì)同縣工商局，對(duì)元宵市場(chǎng)和小吃攤點(diǎn)進(jìn)行了整頓，確保全縣人民過了個(gè)安全、祥和的春節(jié)。在春季開學(xué)之際，加大了學(xué)校食堂安全監(jiān)管工作，制定

了學(xué)校食堂專項(xiàng)整治方案。同時(shí)，結(jié)合量化分級(jí)管理工作，對(duì)全縣各學(xué)校食堂進(jìn)行量化分級(jí)管理，我縣目前共有學(xué)校食堂25家，已量化分級(jí)管理18家，在五月底爭(zhēng)取全部量化分級(jí)管理，確保學(xué)生食品安全。

“

五、一”期間，按照漳縣政府安排部署，縣食安委會(huì)組織成員單位對(duì)旅游景區(qū)小吃攤點(diǎn)和全縣大中小型餐飲單位食品安全以及環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查，切實(shí)保障游客和廣大消費(fèi)者節(jié)日飲食安全。從4月24開始，對(duì)旅游景區(qū)小吃攤點(diǎn)和全縣大中小型餐飲單位從小吃攤點(diǎn)備案、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康證辦理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、原料來源、進(jìn)貨渠道、索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳記錄、餐廚垃圾處理等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。對(duì)無證經(jīng)營(yíng)和存在安全隱患的餐飲服務(wù)單位逐戶下達(dá)責(zé)令整改通知，要求限期辦證和整改；對(duì)申請(qǐng)資料齊全和現(xiàn)場(chǎng)條件達(dá)到辦證許可條件的一周內(nèi)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》；對(duì)于申請(qǐng)資料不全或環(huán)境衛(wèi)生較差，整改不積極的，下達(dá)不予受理許可通知書；對(duì)未提交申請(qǐng)仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)肅依法查處。同時(shí)，開通了舉報(bào)電話，加強(qiáng)節(jié)假日值班，做到領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)通訊暢通，確保節(jié)日期間消費(fèi)者飲食安全。同時(shí)，根據(jù)省市要求，認(rèn)真開展了縣城以上餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。對(duì)城區(qū)各類餐館進(jìn)行量化分級(jí)管理，目前已量化分級(jí)管理25家，爭(zhēng)取六月份前量化分級(jí)管理率達(dá)到90％，在餐飲服務(wù)許可方面，對(duì)新開辦經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生狀 7

況、從業(yè)人員等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，確保群眾飲食安全。已辦理餐飲服務(wù)許可證34家（其中換證2家），培訓(xùn)、健康體檢從業(yè)人員112人。辦證率達(dá)到了100％。

在開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)檢查活動(dòng)中，今年，漳縣食品藥品監(jiān)督管理局仍然高度重視，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)檢查工作，自始至終做到“五個(gè)到位”。即一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，分管局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制；二是工作部署到位。制定整治工作方案，確定工作日程，劃定責(zé)任區(qū)域；三是輿論宣傳到位。對(duì)九部門發(fā)布的公告和宣傳畫在各大中小型餐館醒目位臵進(jìn)行張貼，形成了整治打擊的輿論氛圍；四是執(zhí)法檢查到位。力爭(zhēng)做到不留死角，不留盲區(qū)；五是懲處力度到位。在執(zhí)法檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的制度不健全、無證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為該整改的整改，該處罰的處罰，該取締的立即取締。繼續(xù)突出“三個(gè)重點(diǎn)”：即一是確定重點(diǎn)整治對(duì)象。包括各類食堂、各類餐館、火鍋店；二是確定重點(diǎn)整治區(qū)域。包括食品烹飪現(xiàn)場(chǎng)、原料庫房、存貨區(qū)等；三是確定重點(diǎn)整治品種。包括火鍋底料、腌制食品、自制調(diào)味品等。繼續(xù)把好“四個(gè)環(huán)節(jié)”：即一是把好索證索票環(huán)節(jié)。嚴(yán)格要求企業(yè)做到每樣原料必須登記留票，必須查驗(yàn)登記；二是把好原料采購環(huán)節(jié)。對(duì)食品添加劑要求企業(yè)做到“五?！?，即專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存；三是把好每日公示環(huán)節(jié)。要求企業(yè)對(duì)每天的食品添加劑在顯目位臵進(jìn)行公示；四是把好誠信承諾環(huán)節(jié)。要求企 8

業(yè)對(duì)消費(fèi)者做出誠信承諾。

目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員286人次，檢查餐飲單位158家，督促核驗(yàn)了餐飲環(huán)節(jié)索證索票制度的落實(shí)情況、非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑行為、各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況等，發(fā)出整改通知書20份，查處未經(jīng)許可從事餐飲活動(dòng)單位2家，處罰無證經(jīng)營(yíng)戶一家，罰款500元。上報(bào)政務(wù)信息16篇，分別報(bào)縣紀(jì)委、政府辦、縣食品安全委員會(huì)辦公室、省市行業(yè)網(wǎng)站等媒體和單位，省市局網(wǎng)站采用22篇次，市縣電視臺(tái)采用新聞9臺(tái)次，縣紀(jì)委采納4篇次。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面完成縣委、縣政府交辦的計(jì)劃生育和聯(lián)村聯(lián)戶工作。

（一）、為了進(jìn)一步提升計(jì)劃生育工作水平，切實(shí)履行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，現(xiàn)就食品藥品監(jiān)督管理局如何搞好此項(xiàng)工作、服務(wù)于人民群眾做以匯報(bào)。

1、積極配合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站管好用好避孕藥具，加大檢查指導(dǎo)工作，嚴(yán)禁過期藥品藥具投入使用，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持藥品藥具查驗(yàn)收制度，使避孕藥具真正發(fā)揮應(yīng)有作用，服務(wù)于人民群眾，保證廣大育齡婦女用藥安全。

2、加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)禁打擊非法經(jīng)營(yíng)銷售墮胎、人流藥物行為，保證打擊“兩非”取得成效。食品藥品監(jiān)督管理局要經(jīng)常進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，大力查處非法經(jīng)營(yíng)墮胎、人流藥物的藥店。從進(jìn)貨渠道、銷售環(huán)節(jié)等方面把好關(guān)，同時(shí)食品藥品監(jiān)督管理局于4月中旬對(duì)全縣各藥店、診所的經(jīng)營(yíng)人員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全縣的藥品經(jīng)營(yíng)誠信化和規(guī)范化。

3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使本單位的人口和計(jì)劃生育正?；?、經(jīng)常化，本單位現(xiàn)有一名育婦。在今后的工作中我們將努力做到本單位人口和計(jì)劃生育工作宣傳到位、工作到位、責(zé)任到位。

（二）、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大決策部署，根據(jù)縣委《開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》（漳發(fā)?2012?8號(hào)）文件精神，結(jié)合我局制定的實(shí)施方案，成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年2月29日深入所聯(lián)系的四族鄉(xiāng)韓家山村對(duì)所幫扶的村和聯(lián)系戶進(jìn)行面對(duì)面了解情況。3月10日，又帶領(lǐng)全體干部進(jìn)村入戶，對(duì)基層陣地、群眾生產(chǎn)生活情況進(jìn)行幫扶。為村陣地解決辦公桌椅一套，提供致富信息2條，培訓(xùn)專業(yè)技能2人，聯(lián)系勞務(wù)技能1人，在我縣餐飲行業(yè)就業(yè)，月薪1000多元，幫助生活困難戶解決大米11袋，以解燃眉之急。之后，根據(jù)群眾愿望，在四族鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，外調(diào)蠶豆籽種20噸，我局干部出資3200余元，解決了群眾春耕生產(chǎn)問題。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

為了全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)國家局“八條禁令”、“五項(xiàng)制度”和“中國共產(chǎn)黨若干廉潔從政準(zhǔn)則”，緊緊圍繞強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督管理，進(jìn)一步深化和提高監(jiān)管效能，著力加強(qiáng)反腐倡廉和拓展黨風(fēng)廉政

建設(shè)和反腐敗工作，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)為民所用，利為民所謀。

五、存在的主要問題及今后工作打算

存在的問題。一是人員緊缺，我局現(xiàn)有在崗人員9人，就藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管都很困難，加上現(xiàn)在餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品許可和組織日常監(jiān)管就更加顯得有些力不從心。二是經(jīng)費(fèi)緊缺，縣財(cái)政只預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)，沒有對(duì)食品藥品等監(jiān)管及抽驗(yàn)、辦案等實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加之地方財(cái)政困難，嚴(yán)重制約著監(jiān)管各項(xiàng)工作。三是監(jiān)管技術(shù)支撐能力低，縣食品藥品監(jiān)督管理部門無技術(shù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，也無檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等，監(jiān)管工作缺乏技術(shù)支持。

今后工作打算。一是凈化市場(chǎng)，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大市場(chǎng)整治力度，確保食品藥品安全。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)與安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三是加大食品藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平，保障人民群眾飲食用藥安全。

二〇一二年六月二十八日

第四篇：04年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報(bào)

2004年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)

行情況匯報(bào)

2004年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報(bào)

（2004年10月16日）省檢查考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核的有關(guān)要求，現(xiàn)將省人民政府與XXX州人民政府、省人口計(jì)生委與XXX州計(jì)生委簽訂的2004人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報(bào)如下，請(qǐng)省檢查組考核認(rèn)定。一、人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)展情況

2004年，中共XXX州委、州人民政府

在中共XXX省委、省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央、省、州黨委政府《決定》及中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，以進(jìn)一步降低生育水平為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理和服務(wù)，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，全州人口與計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（一）省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況

1、人口控制指標(biāo)。出生率‰,比控制數(shù)‰低個(gè)千分點(diǎn)。違法多生育人數(shù)118人，比控制數(shù)200人少82人。

2、投入指標(biāo)。州委、州人民政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作高度重視，明確要求

各級(jí)黨委、政府要按省委、省政府《決定》的有關(guān)要求，州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按2：4：2的比例，不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，并把各縣市對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入到位情況納入“黃牌警告”制度的重點(diǎn)考核內(nèi)容。州級(jí)財(cái)政年初安排全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)700萬元,農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)州級(jí)配套經(jīng)費(fèi)100萬元，教育“三免費(fèi)”經(jīng)費(fèi)40萬元。在下半年預(yù)算調(diào)整中,又增加全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)80萬元，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)州級(jí)配套經(jīng)費(fèi)220萬元。除預(yù)算調(diào)整的全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)80萬元尚待分配外，其余資金已全部撥付到位，并下?lián)艿娇h市。州級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)780萬元（不含“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)），與任務(wù)數(shù)780萬元持平。內(nèi)地7縣市農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)配套經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算(邊疆6縣州級(jí)全部承擔(dān))，由于財(cái)政收入集中在年底等原因，可于12份全部撥付到位,并兌現(xiàn)到人。

3、農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女領(lǐng)證情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2004年9月28日，全州農(nóng)業(yè)人口累計(jì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的戶數(shù)為16816戶，占農(nóng)業(yè)人口一孩112081戶的15。2004年10月10日—11日，州人民政府又召開了全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了專題部署，預(yù)計(jì)經(jīng)過后3個(gè)月的努力，全州累計(jì)領(lǐng)證戶數(shù)可達(dá)23196戶，領(lǐng)證率達(dá),比任務(wù)數(shù)20高個(gè)百分點(diǎn)。

4、“黃牌警告”制度執(zhí)行情況。2003年州委、州人民政府嚴(yán)格執(zhí)行州對(duì)縣市、縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度，州委、州人民政府在年初檢查考核的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2003年全州人口與計(jì)劃生育“黃牌警告”考核情況的通報(bào)》。彌勒、元陽、金平3縣在年底認(rèn)真檢查考核的基礎(chǔ)上，對(duì)工作不力，人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)完成不好的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了“黃牌警告”，并實(shí)行“一票否決”，推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作的開展，比任務(wù)

數(shù)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）省人口計(jì)生委與州計(jì)生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)完成情況

1、為當(dāng)?shù)攸h委、政府在人口與計(jì)劃生育工作的正確決策方面做好工作。州計(jì)生委作為州人民政府主管人口與計(jì)劃生育工作的職能部門,強(qiáng)化調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)縣市工作的指導(dǎo),為州委、州人民政府在人口與計(jì)劃生育工作的正確決策方面發(fā)揮了自己的作用。一是根據(jù)州委、州人民政府提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了全州人口與計(jì)劃生育工作的奮斗目標(biāo)，明確了全州人口與計(jì)劃生育工作的三大重點(diǎn)，即采取超常規(guī)的辦法，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，力爭(zhēng)使全州的人口自然增長(zhǎng)率接近或低于全省平均水平，提前實(shí)現(xiàn)州委四屆六次全會(huì)提出的“經(jīng)過10年努力使人口自然增長(zhǎng)率接近或低于全省平均

水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)。二是建議州委、州人民政府進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

2、積極爭(zhēng)取工作條件。一是爭(zhēng)取州委、州人民政府的支持，州級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，州級(jí)財(cái)政對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入由2003年的720萬元增加到780萬元（不含農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)配套資金），同時(shí)明確要求縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12全文查看

第五篇：2013年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報(bào)

省檢查考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)： 根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核的有關(guān)要求，現(xiàn)將省人民政府與XXX州人民政府、省人口計(jì)生委與XXX州計(jì)生委簽訂的2004人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報(bào)如下，請(qǐng)省檢查組考核認(rèn)定。

一、人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)展情況2004年，中共XXX州委、州人民政府在中共XXX省委、省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央、省、州黨委政府《決定》及中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，以進(jìn)一步降低生育水平為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理和服務(wù)，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，全州人口與計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（一）省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況

1、人口控制指標(biāo)。出生率16.03‰,比控制數(shù)16.07‰低0.04個(gè)千分點(diǎn)。違法多生育人數(shù)118人，比控制數(shù)200人少82人。

2、投入指標(biāo)。州委、州人民政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作高度重視，明確要求各級(jí)黨委、政府要按省委、省政府《決定》的有關(guān)要求，州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按2：4：2的比例，不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，并把各縣市對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入到位情況納入“黃牌警告”制度的重點(diǎn)考核內(nèi)容。州級(jí)財(cái)政年初安排全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)700萬元, 農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)州級(jí)配套經(jīng)費(fèi)100萬元，教育“三免費(fèi)”經(jīng)費(fèi)40萬元。在下半年預(yù)算調(diào)整中,又增加全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)80萬元，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)州級(jí)配套經(jīng)費(fèi)220萬元。除預(yù)算調(diào)整的全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)80萬元尚待分配外，其余資金已全部撥付到位，并下?lián)艿娇h市。州級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)780萬元（不含“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)），與任務(wù)數(shù)780萬元持平。內(nèi)地7縣市農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)配套經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算(邊疆6縣州級(jí)全部承擔(dān))，由于財(cái)政收入集中在年底等原因，可于12份全部撥付到位,并兌現(xiàn)到人。

3、農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女領(lǐng)證情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2004年9月28日，全州農(nóng)業(yè)人口累計(jì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的戶數(shù)為16816戶，占農(nóng)業(yè)人口一孩112081戶的15%。2004年10月10日—11日，州人民政府又召開了全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了專題部署，預(yù)計(jì)經(jīng)過后3個(gè)月的努力，全州累計(jì)領(lǐng)證戶數(shù)可達(dá)23196戶，領(lǐng)證率達(dá)20.7%,比任務(wù)數(shù)20%高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

4、“黃牌警告”制度執(zhí)行情況。2003年州委、州人民政府嚴(yán)格執(zhí)行州對(duì)縣市、縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度，州委、州人民政府在年初檢查考核的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2003年全州人口與計(jì)劃生育“黃牌警告”考核情況的通報(bào)》。彌勒、元陽、金平3縣在年底認(rèn)真檢查考核的基礎(chǔ)上，對(duì)工作不力，人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)完成不好的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了“黃牌警告”，并實(shí)行“一票否決”，推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作的開展，比任務(wù)數(shù)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）省人口計(jì)生委與州計(jì)生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)完成情況

1、為當(dāng)?shù)攸h委、政府在人口與計(jì)劃生育工作的正確決策方面做好工作。州計(jì)生委作為州人民政府主管人口與計(jì)劃生育工作的職能部門,強(qiáng)化調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)縣市工作的指導(dǎo),為州委、州人民政府在人口與計(jì)劃生育工作的正確決策方面發(fā)揮了自己的作用。一是根據(jù)州委、州人民政府提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了全州人口與計(jì)劃生育工作的奮斗目標(biāo)，明確了全州人口與計(jì)劃生育工作的三大重點(diǎn)，即采取超常規(guī)的辦法，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，力爭(zhēng)使全州的人口自然增長(zhǎng)率接近或低于全省平均水平，提前實(shí)現(xiàn)州委四屆六次全會(huì)提出的“經(jīng)過10年努力使人口自然增長(zhǎng)率接近或低于全省平均水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)。二是建議州委、州人民政府進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

2、積極爭(zhēng)取工作條件。一是爭(zhēng)取州委、州人民政府的支持，州級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，州級(jí)財(cái)政對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入由2003年的720萬元增加到780萬元（不含農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)配套資金），同時(shí)明確要求縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按4：2的比例加大經(jīng)費(fèi)投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的順利開展。二是爭(zhēng)取州人民政府的支持，村級(jí)計(jì)劃生育宣傳員州級(jí)生活補(bǔ)貼，內(nèi)地7縣市由2003年的每人每月20元增加到每人每月30元，邊疆6縣由2003年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各縣市村級(jí)宣傳員的實(shí)際人數(shù)予以補(bǔ)助。三是在《XXX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》下發(fā)后，積極向州人民政府反映，州人民政府決定除認(rèn)真做好個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自、石屏4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣市的工作外，在全州其余9縣全面實(shí)施這一獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是針對(duì)州計(jì)生委人員偏少，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理科未能單設(shè)的實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取州人民政府的支持，在州計(jì)生委設(shè)立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理科，核定人員編制3人。五是積極爭(zhēng)取州人民政府的支持，強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)所規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，2004年州級(jí)財(cái)政安排160萬元專項(xiàng)資金，為內(nèi)地7縣市鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所購置更新設(shè)備。

3、計(jì)生委班子團(tuán)結(jié)、求實(shí)、務(wù)實(shí)。2004年州計(jì)生委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，開展團(tuán)結(jié)干事思想教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。正確把握全州人口與計(jì)劃生育工作的大局，隨時(shí)保持對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，盡職盡責(zé)做好工作，形成了“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的政風(fēng)。

4、行風(fēng)建設(shè)正常。按州委、州人民政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，建立了《XXX州計(jì)生委公開承諾制度》、《XXX州計(jì)生委科學(xué)民主決策制度》、《XXX州計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》、《XXX州計(jì)生委首問首辦制度》、《XXX州計(jì)生委學(xué)習(xí)制度》、《XXX州計(jì)生委責(zé)任追究制度》。根據(jù)計(jì)生部門的特點(diǎn)，把行風(fēng)建設(shè)作為提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效方法，作為提高素質(zhì)、樹立計(jì)生形象的有效手段，作為促進(jìn)職能到位，全面維護(hù)育齡群眾身體健康的推進(jìn)器。通過行風(fēng)建設(shè)，服務(wù)廣大育齡群眾的措施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。

5、人口與計(jì)劃生育工作取得了新的突破。一是在黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制上有新的突破，各級(jí)黨委、政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)；二是農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作有新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率明顯提高；三是宣傳教育的首位意識(shí)日益增強(qiáng)，宣傳陣地不斷鞏固；四是計(jì)劃生育科技工作有新的突破，服務(wù)站所的管理和建設(shè)得以加強(qiáng)；五是人口控制手段不斷增強(qiáng)，違法多生育人數(shù)明顯減少；六是依法行政、文明執(zhí)法有新的突破，計(jì)劃生育整體工作水平有新的提高。

6、計(jì)劃生育率91.5 %,比任務(wù)數(shù)90.5%高 1個(gè)百分點(diǎn)。

7、違法多生育118人,比控制數(shù)200人少82人。

8、“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策兌現(xiàn)率年底可達(dá)100%的目標(biāo)任務(wù)要求。

9、避孕及時(shí)率68.5%,比任務(wù)數(shù)68%高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

10、農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的資格認(rèn)定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金運(yùn)作符合工作規(guī)范?！禭XX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《XXX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》下發(fā)后，州計(jì)生委舉辦了全州農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”培訓(xùn)班，組織全州計(jì)生系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)文件和政策，明確了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象和政策規(guī)定，部門職責(zé)和辦理程序，下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)檔案的通知》，建立了XXX農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和資金管理辦法。據(jù)調(diào)查，全州農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的資格認(rèn)定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金運(yùn)作符合工作規(guī)范。

11、運(yùn)用計(jì)算機(jī)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”管理系統(tǒng)，對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作進(jìn)行個(gè)案管理。積極籌措資金，為全州142個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了計(jì)算機(jī)，向省人口計(jì)生委購買了“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)算機(jī)管理軟件，組織各縣市管理人員參加了省統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)正按省級(jí)要求，運(yùn)用計(jì)算機(jī)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”管理系統(tǒng)，對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作進(jìn)行個(gè)案管理。

12、建立健全州縣兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，并正常運(yùn)作。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息管理，正按省級(jí)要求，建立州縣兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)。(三)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)情況

1、獎(jiǎng)勵(lì)工作的開展情況。XXX州的農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作始于2002年，到目前為止，經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是2002年3月至2003年7月31日農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)階段。州、縣籌措資金527.5萬元，為全州13個(gè)縣市符合養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)條件的11847人辦理了計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)，一次性解決了2003年8月1日前全州農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)問題。二是2003年8月1日至2004年5月31日實(shí)施《XXX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》階段。我州個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自、石屏4縣市被列為省級(jí)試點(diǎn)縣市，州人民政府根據(jù)全州實(shí)際，決定除認(rèn)真做好4個(gè)試點(diǎn)縣市的工作外，在全州全面實(shí)施這一獎(jiǎng)勵(lì)政策。到2004年5月31日止，4個(gè)試點(diǎn)縣市共辦理一次性獎(jiǎng)勵(lì)11289人，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)564.35萬元（其中省級(jí)資金286.255萬元，州級(jí)資金115.0475萬元，縣級(jí)資金115.0475萬元），辦理教育“三免費(fèi)”2948人，免費(fèi)經(jīng)費(fèi)50.142萬元；其余9個(gè)非試點(diǎn)縣辦理一次性獎(jiǎng)勵(lì)7095人，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)354.75萬元，辦理教育“三免費(fèi)”1849人，免費(fèi)經(jīng)費(fèi)31.631萬元。三是2004年6月1日以后實(shí)施《XXX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》階段。2004年6月1日—2004年9月28日，全州農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的戶數(shù)為4534戶，其中獨(dú)男戶2578戶，獨(dú)女戶1956戶。

2、2004年6月1日后省、州、縣三級(jí)財(cái)政“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)實(shí)際到位情況。2004年省級(jí)財(cái)政已下達(dá)我州7個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助312萬元，已從州級(jí)財(cái)政扶貧資金專戶下?lián)艿狡吝?、石屏、瀘西、元陽、XXX、金平、綠春7縣。因7個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)行報(bào)帳制，州級(jí)要求各縣在兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)前，將農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)名單上報(bào)州計(jì)生委審核后，從州級(jí)資金專戶中將配套資金下?lián)艿礁骺h，由各縣匯總省、州、縣三級(jí)資金后，兌現(xiàn)到人。其余6個(gè)非扶貧農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)364.675萬元，已從州級(jí)資金專戶中下?lián)艿礁骺h市，2004年6月—9月的州級(jí)配套資金也已從州級(jí)資金專戶中下?lián)艿礁骺h市。各縣市正在籌措縣級(jí)配套資金，開展兌現(xiàn)工作。2004年第一批農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老生活補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)254.27萬元，2004年9月22日已下?lián)艿礁骺h市，目前已兌現(xiàn)2525人，占應(yīng)兌現(xiàn)人數(shù)3826人的66%。

二、主要工作及措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。州委、州人民政府在今年的人口資源環(huán)境座談會(huì)上，認(rèn)真分析了全州的人口形勢(shì)，決定對(duì)人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)實(shí)行“黃牌警告”制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，并多次召開專題會(huì)議，研究人口與計(jì)劃生育工作，明確要求各縣市要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，牢固樹立人口與計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的思想，抓人口與計(jì)劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，把人口與計(jì)劃生育工作真正擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的首要位置，在研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題時(shí)，實(shí)行人口與經(jīng)濟(jì)通盤考慮，綜合決策。各縣市按州委、州政府的要求，加大了對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，不少縣市黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)計(jì)生部門深入基層調(diào)查研究，了解情況，為計(jì)生部門解決了不少實(shí)際困難和問題。進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度，為做好人口與計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。

（二）早部署、早安排，確保全年責(zé)任目標(biāo)的全面完成。一是根據(jù)省人民政府、省人口計(jì)生委下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，州人民政府和州計(jì)生委在年初及時(shí)將指標(biāo)分解下達(dá)到各縣市，實(shí)行政府對(duì)政府、計(jì)生部門對(duì)計(jì)生部門的雙線考核，并同各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)，明確了各縣市政府和計(jì)生部門的職責(zé)。二是2004年2月25日，州委、州人民政府召開了由各縣市和州級(jí)有關(guān)部門一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人口與計(jì)劃生育工作，千方百計(jì)為計(jì)生部門解決一些計(jì)生部門自身不能解決的困難，為計(jì)生部門創(chuàng)造必要的工作條件。三是2004年3月23日，州人民政府召開了全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，在全面總結(jié)2003年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2004年的工作進(jìn)行了安排部署。四是各縣市緊緊圍繞與州委、州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)，及時(shí)把目標(biāo)任務(wù)分解到基層，層層簽訂責(zé)任書。以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，以提高計(jì)劃生育率和綜合節(jié)育率為重點(diǎn)，狠抓避孕節(jié)育措施特別是長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，全州人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展順利。

（三）采取有效措施，認(rèn)真做好督查工作，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的順利開展。為認(rèn)真落實(shí)州委、州人民政府《關(guān)于對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“黃牌警告”制度的通知》，確保2004年責(zé)任目標(biāo)的全面完成，州委、州人民政府堅(jiān)持每季度向各縣市通報(bào)一次責(zé)任目標(biāo)完成情況。2004年8月23日至29日，州人民政府又責(zé)成州計(jì)生委組織6個(gè)督查組，對(duì)全州13個(gè)縣市責(zé)任目標(biāo)完成情況和“黃牌警告”制度的落實(shí)情況進(jìn)行了全面的督促檢查，9月22日州委辦公室、州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于全州人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)督查情況的通報(bào)》，明確要求各縣市黨委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行具體的指導(dǎo)，采取切實(shí)可行的措施，著力提高計(jì)劃生育率、綜合節(jié)育率、長(zhǎng)效節(jié)育率、避孕及時(shí)率和一孩放環(huán)率五個(gè)核心指標(biāo)，努力降低出生率和自然增長(zhǎng)率。加大計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，嚴(yán)格按照州委、州人民政府與各縣市黨委、政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)的要求，提高人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的督促檢查，確保人均經(jīng)費(fèi)這一重點(diǎn)考核指標(biāo)的完成。對(duì)省州下?lián)艿母黜?xiàng)?？钜斑M(jìn)撥付到位，保證人口與計(jì)劃生育工作的順利開展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大督查指導(dǎo)力度，重點(diǎn)抓好“黃牌警告”制度中四項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)的落實(shí)。各縣市黨委、政府在督查工作結(jié)束后，根據(jù)督查組的反饋意見，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真進(jìn)行了整改，為全州責(zé)任目標(biāo)的完成打下了基礎(chǔ)。

（四）認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作，千方百計(jì)提高領(lǐng)證率。2004年，州人民政府把農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作作為全州人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要工作來抓，一是把農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作納入了全州人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，同各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)。二是對(duì)2003年個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自、石屏4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣市在對(duì)象把握、審核把關(guān)、資金發(fā)放、檔案管理等方面進(jìn)行了全面的檢查，對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面的清理，并同省人口計(jì)生委進(jìn)行了結(jié)算。三是根據(jù)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)檔案管理中存在的問題，設(shè)計(jì)印制了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)檔案管理材料，要求各縣市在今年9月30日前，組織完成2004年5月30日以前所有已辦理獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待的獨(dú)生子女家庭檔案的建檔工作。四是在2004年6月1日下午，省人民政府XXX省全面推行農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作電視電話會(huì)議召開后，州人民政府及時(shí)召開了全州農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作電視電話會(huì)議，對(duì)全州農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)州、縣市獎(jiǎng)勵(lì)資金的配套比例作出了明確規(guī)定，并建立了獨(dú)生子女領(lǐng)證和獎(jiǎng)勵(lì)月報(bào)制度。在《XXX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》下發(fā)后，舉辦了全州農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”培訓(xùn)班，提高了全州計(jì)生干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。五是州人民政府對(duì)各縣市上報(bào)的2004年5月31日前的農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)名單進(jìn)行了審核，并下?lián)芰酥菁?jí)配套資金。兌現(xiàn)了2003至2004學(xué)年農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女教育“三免費(fèi)”經(jīng)費(fèi)。完成了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老生活補(bǔ)助對(duì)象的資格審查，2004年9月27日，州人民政府和蒙自縣人民政府舉行了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老生活補(bǔ)助首發(fā)儀式。六是針對(duì)全州農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率較低的實(shí)際，2004年10月10日至11日，又召開了由各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生局局長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)、法規(guī)工作人員參加的全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了專題部署，將任務(wù)分解到各縣市。

（五）強(qiáng)化南部地區(qū)和北部地區(qū)人口控制、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。針對(duì)南部地區(qū)和北部山區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)較差，計(jì)劃外生育率較高的實(shí)際，要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步抓好人口控制工作，采取有針對(duì)性的過硬措施，控制早婚早育，抓死計(jì)劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生，最大限度地減少計(jì)劃外生育，全州違法多生育人數(shù)比去年明顯減少。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育生育管理工作，認(rèn)真開展了國家九部委頒布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》和《XXX省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》的宣傳貫徹落實(shí)工作。各縣市積極為外出人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育管理合同書，認(rèn)真開展流入人口《婚育證明》查驗(yàn)工作，加大違法案件的查處力度，為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)。

（六）強(qiáng)化宣傳教育的首位意識(shí)，加強(qiáng)計(jì)劃生育科技工作。2004年，州人民政府狠抓了宣傳教育工作，在《XXX日?qǐng)?bào)》開辦了《人口與計(jì)劃生育》專欄，在XXX電視臺(tái)、XXX人民廣播電臺(tái)開設(shè)了《人口掃描》專題節(jié)目，廣泛宣傳人口國情，計(jì)劃生育法律法規(guī)，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)，宣傳全州人口與計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)，反映全州人口與計(jì)劃生育工作的動(dòng)態(tài)信息。各縣市圍繞《XXX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》的宣傳貫徹，組織開展了大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)，印制了一大批計(jì)劃生育宣傳品，分發(fā)分送到育齡群眾家中。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶。狠抓計(jì)劃生育科技工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)2002年、2003年州級(jí)籌措資金為13縣市計(jì)劃生育服務(wù)站配置的一批大中型設(shè)備的使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)內(nèi)地7縣市計(jì)生技術(shù)服務(wù)設(shè)備使用情況專項(xiàng)調(diào)查的通報(bào)》，充分肯定了內(nèi)地7縣市發(fā)揮配置設(shè)備的潛力，提高縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站工作的技術(shù)含量，為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)方面取得的成績(jī)，指出了存在的問題，明確要求各縣市要高度重視設(shè)備使用管理工作，注重人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，加大新設(shè)備、新技術(shù)宣傳工作力度，把設(shè)備利用與生育、節(jié)育、不育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮設(shè)備效能和投資效益，努力提高設(shè)備利用率，為降低生育水平提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。采取州縣配套的辦法籌措資金，為內(nèi)地7縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所配備了一批急需設(shè)備。2004年5月，組織全州500多名計(jì)生服務(wù)人員參加了省人口計(jì)生委組織的全省計(jì)劃生育技術(shù)人員理論考試和技能操作考試。2004年6月，舉辦了全州計(jì)劃生育服務(wù)站所成立以來的第一次科技培訓(xùn)班，各縣市計(jì)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、科技管理人員、服務(wù)站站長(zhǎng)、服務(wù)所所長(zhǎng)共計(jì)170人參加了培訓(xùn)，為全州開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。

三、存在的主要問題

（一）個(gè)別地方對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重視力度還不夠，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)中的人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)還不足。少數(shù)縣市計(jì)生部門工作不夠積極主動(dòng)。

（二）流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作還有薄弱環(huán)節(jié)，流動(dòng)人口計(jì)劃外生育尚未得到有效遏制。

（三）農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)宣傳工作還不夠深入，尤其是面對(duì)面的宣傳不夠，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率不高。

四、今后一段時(shí)期要著重抓好的幾項(xiàng)工作

（一）強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人口與計(jì)劃生育工作的開展創(chuàng)造條件。牢牢把握人口與計(jì)劃生育工作的大局，抓住州對(duì)縣市、縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育“黃牌警告”制度的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“黃牌警告”制度真正落到實(shí)處。不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保人口與計(jì)劃生育工作的開展。加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)所工作人員,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平和服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重大問題的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極解決實(shí)際工作中存在的矛盾和問題，動(dòng)員全社會(huì)力量，建立起黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等措施，解決人口問題。

（二）嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，進(jìn)一步降低生育水平。將控制人口增長(zhǎng)與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機(jī)結(jié)合，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，集中資金、技術(shù)和人力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務(wù)制度，千方百計(jì)減少計(jì)劃外生育，嚴(yán)格控制違法多生育。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，嚴(yán)格按國家九部委頒布的有關(guān)文件和《XXX省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口認(rèn)真進(jìn)行清理，對(duì)違法生育的案件嚴(yán)肅查處。

（三）抓好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作，千方百計(jì)提高領(lǐng)證率。以落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率為核心，進(jìn)一步加大《XXX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》的宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口自覺放棄生育二孩，終身只生育一個(gè)孩子。進(jìn)一步明確各部門的工作職責(zé)，嚴(yán)格辦理程序，把“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”的兌現(xiàn)情況納入計(jì)劃生育和教育政務(wù)公開的范圍，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，消除農(nóng)民群眾的思想顧慮。通過卓有成效的工作，讓自覺執(zhí)行計(jì)劃生育少生孩子的群眾，真正得到實(shí)惠，提高農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)證率，遏制農(nóng)村人口過快增長(zhǎng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)人口控制能力。加大計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，認(rèn)真開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育、生殖保健的需要。以創(chuàng)建計(jì)劃生育“合格村”為載體，大力加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，以鞏固發(fā)展“三為主”成果，積極推進(jìn)“三結(jié)合”為主線，不斷推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的規(guī)范化、制度化，提高農(nóng)村計(jì)劃生育整體工作水平。