第一篇：放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考

放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考近年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的“六放”要求，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來(lái)抓，大力吸引本鎮(zhèn)在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，形成了“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的“鳳還巢”現(xiàn)象，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)。截止目前，全鎮(zhèn)注冊(cè)的個(gè)體工商戶*家，私營(yíng)企業(yè)*家，從業(yè)人員*多人，注冊(cè)資金*億元。我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是民資投入勢(shì)頭迅速攀升。全鎮(zhèn)共有*多名在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，今年一季度利用民資達(dá)*億元，占全年任務(wù)的*%，在建項(xiàng)目中有90%來(lái)自民資。二是工業(yè)園區(qū)特色愈加明顯。我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步于去年年初，累計(jì)開發(fā)面積*畝，入園企業(yè)已達(dá)*家，其中汽配企業(yè)*家，汽配產(chǎn)值已占到全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的*%，汽配產(chǎn)業(yè)園的雛形正在形成。三是整體發(fā)展層次逐步提升。全鎮(zhèn)共有規(guī)模民營(yíng)企業(yè)*家，其中年產(chǎn)值在*萬(wàn)元以上的*家，*萬(wàn)元以上的*家，億元以上的*家。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。*年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元，其中民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值占80%以上，特別是稅收入庫(kù)達(dá)*萬(wàn)元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)成倍翻番，帶來(lái)財(cái)政收入年均增幅在*%以上。綜觀上述，正是我鎮(zhèn)充分發(fā)揮在外老板多、能人多的優(yōu)勢(shì)，大力吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。如何進(jìn)一步放大“鳳還巢”效應(yīng)，這就需要我們更加深入、更加全面、更加理性的思考。

一、充分認(rèn)識(shí)放大“鳳還巢”效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)意義 放大“鳳還巢”效應(yīng)，首先要充分認(rèn)識(shí)其實(shí)際意義，要從思想上給予高度重視，也就是要解決為什么要放大的問(wèn)題。從我們深入調(diào)研和結(jié)合工作中的切身感受看，有以下三個(gè)方面。一是產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”?！傍P還巢”現(xiàn)象不僅集聚了外來(lái)民資，而且能激活鎮(zhèn)內(nèi)民資。很多在外經(jīng)濟(jì)能人有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，豐富的商海經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投入氣魄大、發(fā)展速度快、市場(chǎng)眼光遠(yuǎn)，使得一些土生土長(zhǎng)的本地老板感到了前所未有的壓力和危機(jī)?！斑€巢鳳”是一劑“酵素”，在他們的示范催動(dòng)下，鎮(zhèn)內(nèi)民資呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展壯大的爭(zhēng)先局面。*廠是我鎮(zhèn)生產(chǎn)汽車配件的骨干企業(yè)，年產(chǎn)值在*萬(wàn)元以上，年上繳稅收*多萬(wàn)元，但隨著*廠在我鎮(zhèn)掛牌生產(chǎn)汽配產(chǎn)品后，該廠也加大了投入力度。*年，投資*萬(wàn)元，征地*畝，新建了一座*平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并與*公司合資成立了*公司，吸引外資*萬(wàn)美元，生產(chǎn)汽車暖通設(shè)備。同時(shí)，又與*公司合作生產(chǎn)*，雙方總投入將超過(guò)億元。目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備制作階段。二是產(chǎn)生“活水效應(yīng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于市場(chǎng)、技術(shù)、資金、機(jī)制等因素的影響，一些具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目受到了沖擊，得不到充分發(fā)展，甚至造成資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)。而“鳳還巢”現(xiàn)象的出現(xiàn)，給這些本已沉積的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目猶如注入了一股活水。這些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目與回鄉(xiāng)能人成功嫁接后，得到快速發(fā)展，產(chǎn)生了強(qiáng)大的“活水效應(yīng)”。我鎮(zhèn)*廠由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成廠房閑置多年，去年*老板租用全部廠房成立了*廠，由于產(chǎn)品投入市場(chǎng)供不應(yīng)求，現(xiàn)有的規(guī)模遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要，于是又在我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)投資*多萬(wàn)元，新建了*萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化新廠房，新上了兩條汽配生產(chǎn)線。*汽配公司租用*汽配廠后，一度沉寂的車間又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。正是*等一批老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，不但帶回了廣闊的市場(chǎng)、先進(jìn)的技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，盤活了我鎮(zhèn)現(xiàn)有*億多元的存量資產(chǎn)，而且注重在提高產(chǎn)品的附加值上做文章，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)汽配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是產(chǎn)生“社會(huì)效應(yīng)”。“鳳還巢”現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的良好局面，而且隨之產(chǎn)生的“社會(huì)效應(yīng)”不可估量。我鎮(zhèn)眾多在外能人的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力成了緊俏品。*老板回鄉(xiāng)辦廠不但一下子招收了*多名工人，還帶出去*多人。強(qiáng)勁地就業(yè)拉動(dòng)使我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力工資一路看漲，大批農(nóng)民因此而走上了致富路。目前，我鎮(zhèn)在*老板那里打工的就有*多人，人均年收入在*萬(wàn)元左右。而且，很多回鄉(xiāng)老板在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)還熱心公益事業(yè)。*老板一人就為本村投入*多萬(wàn)元，為戶戶都通上了水泥路，每年還帶著慰問(wèn)金看望敬老院老人，今年又打算捐資*萬(wàn)元，為家鄉(xiāng)新建一座*大橋。全鎮(zhèn)出現(xiàn)“*路”“*路”“*橋”“*橋”等以能人老板命名橋路的現(xiàn)象比比皆是。

二、積極拓寬放大“鳳還巢”效應(yīng)的有效途徑 當(dāng)前，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于受各種客觀條件的制約，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、公有制經(jīng)濟(jì)面臨著較多的困難，特別是一些地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用外資難度比較大，即使花了大量的人力、財(cái)力、物力，但收效甚微或效果并不十分明顯，而招引民資，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻是一條現(xiàn)實(shí)的途徑。在外能人中有很多人已完成了資本的原始積累，有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情，這是一筆不可多得的財(cái)富。吸引“鳳還巢”，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不失為一種有效的快捷的方式。如何才能源源不斷地吸引更多的鳳歸故里，就要有足夠的誠(chéng)心、優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，栽下“梧桐樹”，引得“鳳來(lái)?xiàng)薄Ｒ皇且脏l(xiāng)情感人。鄉(xiāng)情最親，親情最濃。戀鄉(xiāng)情結(jié)是吸引在外能人回鄉(xiāng)投資的首要環(huán)節(jié)。很多在外能人致富后，對(duì)養(yǎng)育他們的家鄉(xiāng)懷有獨(dú)特的情愫，心中激蕩著回報(bào)家鄉(xiāng)、回報(bào)親人的熱潮。為此，我們對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查，積極了解他們?cè)谕鈩?chuàng)業(yè)的情況，幫助他們家人解決發(fā)展和生活中的難題，以濃濃的鄉(xiāng)情感化他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用中秋節(jié)、春節(jié)之機(jī)，邀請(qǐng)?jiān)谕饽苋嘶剜l(xiāng)聚會(huì)，組織聯(lián)誼。為吸引*老板回鄉(xiāng)投資，我們多次上門拜訪，幫助解決實(shí)際困難，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以利，在我們的誠(chéng)心感召下，*老板終于把在*的*生產(chǎn)線搬遷回來(lái)生產(chǎn)*車。二是以政策引人。吸引“鳳”還“巢”，僅有滿腔的熱情和誠(chéng)心是不夠的，最關(guān)鍵的還是要讓民資投入有回報(bào)、有利可圖。為此，我們一方面積極宣傳省、市制定的關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，一方面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，尤其是在土地征用、稅費(fèi)征收上給予讓利。*老板起初打算生產(chǎn)汽配產(chǎn)品時(shí)，我們及時(shí)宣傳投資優(yōu)惠政策，使得該項(xiàng)目在我鎮(zhèn)迅速落戶，當(dāng)年實(shí)

現(xiàn)產(chǎn)值*多萬(wàn)元。三是以環(huán)境留人。好環(huán)境能產(chǎn)生凝聚力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)生產(chǎn)力。去年，我們著力改善投資硬環(huán)境。在原有鎮(zhèn)北工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了發(fā)展規(guī)劃。投入*多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)的“五通一平”，投入*多萬(wàn)元，大力實(shí)施集鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、美化工程，并積極推進(jìn)“碧水”工程和林業(yè)“312”工程。同時(shí)，注重軟環(huán)境的優(yōu)化。編印招商指南，設(shè)立了駐滬辦事處，通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體積極宣傳、推介*，成立了招商辦，實(shí)行“進(jìn)一個(gè)門包辦，按承諾日辦結(jié)”的跟蹤服務(wù)。我鎮(zhèn)港胞*先生被家鄉(xiāng)優(yōu)美的投資環(huán)境和良好的生態(tài)環(huán)境所吸引，一次性就捐款*萬(wàn)元，支持家鄉(xiāng)興建*，發(fā)展旅游業(yè)，同時(shí)，又投資*萬(wàn)港幣擴(kuò)種*，發(fā)展我鎮(zhèn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。

三、深入探求放大“鳳還巢”效應(yīng)的真正內(nèi)涵 實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，富民是關(guān)鍵，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。富民以創(chuàng)業(yè)為本，放大“鳳還巢”效應(yīng)，就是要加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就是要營(yíng)造群鳳起舞、百鳳爭(zhēng)鳴的局面，從而推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的最強(qiáng)音，形成生龍活虎競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、千軍萬(wàn)馬共建小康的滾滾熱潮，在創(chuàng)業(yè)中推動(dòng)富民進(jìn)程。一是培強(qiáng)“還巢鳳”，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。“還巢鳳”猶如一柱標(biāo)桿、一個(gè)活生生的創(chuàng)業(yè)宣傳廣告，因而要不斷鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)，放大帶動(dòng)作用。在我們多次洽談下，*老板今年又在*征地*畝，投資*萬(wàn)元，把*的汽車廠搬回*，并引進(jìn)*公司生產(chǎn)*項(xiàng)目，還將再上一條*生產(chǎn)線，可新增年產(chǎn)值*億元。由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)鈑金工的需求不斷增大，我鎮(zhèn)因勢(shì)利導(dǎo)，組織民工與公司簽訂用工協(xié)議，聘請(qǐng)高級(jí)技工實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)，一下子為企業(yè)輸送*多名鈑金工，而且我鎮(zhèn)成立不久的*公司、*制品廠、*公司等也都是直接為*公司生產(chǎn)汽車配套零部件的新興企業(yè)，加之汽車塑料配件的大量需求，也帶來(lái)了*多農(nóng)戶從事汽配塑料件的生產(chǎn)。二是催生“鄉(xiāng)土鳳”，示范創(chuàng)業(yè)。實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)較濃，追求安逸，求穩(wěn)怕亂，安于現(xiàn)狀。催生“鄉(xiāng)土鳳”，就是以身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮其示范作用。我鎮(zhèn)*種植有*多年的歷史，由于其投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)率高的特點(diǎn)，以*等為代表的本地能人成為這一行業(yè)的佼佼者，但由于其種植的科技含量高，很多農(nóng)民不易掌握，使這一“黃金產(chǎn)業(yè)”不能做大做強(qiáng)。我們于是成立了*開發(fā)公司，結(jié)合 “三爭(zhēng)”、“雙帶”活動(dòng)，讓*等人帶領(lǐng)*多名黨員干部種植*。在他們示范效應(yīng)下，全鎮(zhèn)一下子有*多農(nóng)戶種上了*。目前，農(nóng)戶種植的面積有*多畝，每畝年收入都在*元以上。我鎮(zhèn)的*是近幾年從事*發(fā)展起來(lái)的大戶，每年加工*多萬(wàn)條。在他的示范帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)新增近*多家從事*的個(gè)體工商戶，吸引*多名農(nóng)村婦女就業(yè)，人均年收入都在*元左右。三是激活“離崗鳳”，自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，激勵(lì)全鎮(zhèn)在崗在職人員，包括鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離崗創(chuàng)業(yè)，下海闖蕩，自主創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)的一位*，下海經(jīng)商后，經(jīng)過(guò)幾年的拼搏，個(gè)人資產(chǎn)已達(dá)*元，而且?guī)?dòng)了*多農(nóng)戶外出搞*安裝，年收入也都在*萬(wàn)元左右。*村村民主任*，離崗后自學(xué)掌握了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，承包*畝低產(chǎn)田養(yǎng)河蝦，每年收入都在*萬(wàn)元左右，還帶動(dòng)*戶農(nóng)民養(yǎng)殖，走上了致富路。當(dāng)前，省、市相繼召開了加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正成為新時(shí)期的主旋律。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，全力開創(chuàng)我鎮(zhèn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。

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第二篇：放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考

近年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的“六放”要求，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來(lái)抓，大力吸引本鎮(zhèn)在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，形成了“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的“鳳還巢”現(xiàn)象，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)。截止目前，全鎮(zhèn)注冊(cè)的個(gè)體工商戶*家，私營(yíng)企業(yè)*家，從業(yè)人員*多人，注冊(cè)資金*億元。我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是民資投入勢(shì)頭迅速攀升。全鎮(zhèn)共有*多名在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，今年一季度利用民資達(dá)*億元，占全年任務(wù)的*%，在建項(xiàng)目中有90%來(lái)自民資。二是工業(yè)園區(qū)特色愈加明顯。我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步于去年年初，累計(jì)開發(fā)面積*畝，入園企業(yè)已達(dá)*家，其中汽配企業(yè)*家，汽配產(chǎn)值已占到全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的*%，汽配產(chǎn)業(yè)園的雛形正在形成。三是整體發(fā)展層次逐步提升。全鎮(zhèn)共有規(guī)模民營(yíng)企業(yè)*家，其中年產(chǎn)值在*萬(wàn)元以上的*家，*萬(wàn)元以上的*家，億元以上的*家。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。*年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元，其中民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值占80%以上，特別是稅收入庫(kù)達(dá)*萬(wàn)元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)成倍翻番，帶來(lái)財(cái)政收入年均增幅在*%以上。

綜觀上述，正是我鎮(zhèn)充分發(fā)揮在外老板多、能人多的優(yōu)勢(shì)，大力吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。如何進(jìn)一步放大“鳳還巢”效應(yīng)，這就需要我們更加深入、更加全面、更加理性的思考。

一、充分認(rèn)識(shí)放大“鳳還巢”效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)意義

放大“鳳還巢”效應(yīng)，首先要充分認(rèn)識(shí)其實(shí)際意義，要從思想上給予高度重視，也就是要解決為什么要放大的問(wèn)題。從我們深入調(diào)研和結(jié)合工作中的切身感受看，有以下三個(gè)方面。

一是產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”?！傍P還巢”現(xiàn)象不僅集聚了外來(lái)民資，而且能激活鎮(zhèn)內(nèi)民資。很多在外經(jīng)濟(jì)能人有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，豐富的商海經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投入氣魄大、發(fā)展速度快、市場(chǎng)眼光遠(yuǎn)，使得一些土生土長(zhǎng)的本地老板感到了前所未有的壓力和危機(jī)?！斑€巢鳳”是一劑“酵素”，在他們的示范催動(dòng)下，鎮(zhèn)內(nèi)民資呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展壯大的爭(zhēng)先局面。*廠是我鎮(zhèn)生產(chǎn)汽車配件的骨干企業(yè)，年產(chǎn)值在*萬(wàn)元以上，年上繳稅收*多萬(wàn)元，但隨著*廠在我鎮(zhèn)掛牌生產(chǎn)汽配產(chǎn)品后，該廠也加大了投入力度。*年，投資*萬(wàn)元，征地*畝，新建了一座*平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并與*公司合資成立了*公司，吸引外資*萬(wàn)美元，生產(chǎn)汽車暖通設(shè)備。同時(shí)，又與*公司合作生產(chǎn)*，雙方總投入將超過(guò)億元。目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備制作階段。

二是產(chǎn)生“活水效應(yīng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于市嘗技術(shù)、資金、機(jī)制等因素的影響，一些具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目受到了沖擊，得不到充分發(fā)展，甚至造成資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)。而“鳳還巢”現(xiàn)象的出現(xiàn)，給這些本已沉積的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目猶如注入了一股活水。這些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目與回鄉(xiāng)能人成功嫁接后，得到快速發(fā)展，產(chǎn)生了強(qiáng)大的“活水效應(yīng)”。我鎮(zhèn)*廠由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成廠房閑置多年，去年*老板租用全部廠房成立了*廠，由于產(chǎn)品投入市場(chǎng)供不應(yīng)求，現(xiàn)有的規(guī)模遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要，于是又在我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)投資*多萬(wàn)元，新建了*萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化新廠房，新上了兩條汽配生產(chǎn)線。*汽配公司租用*汽配廠后，一度沉寂的車間又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。正是*等一批老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，不但帶回了廣闊的市嘗先進(jìn)的技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，盤活了我鎮(zhèn)現(xiàn)有*億多元的存量資產(chǎn)，而且注重在提高產(chǎn)品的附加值上做文章，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)汽配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是產(chǎn)生“社會(huì)效應(yīng)”?！傍P還巢”現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的良好局面，而且隨之產(chǎn)生的“社會(huì)效應(yīng)”不可估量。我鎮(zhèn)眾多在外能人的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力成了緊俏品。*老板回鄉(xiāng)辦廠不但一下子招收了*多名工人，還帶出去*多人。強(qiáng)勁地就業(yè)拉動(dòng)使我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力工資一路看漲，大批農(nóng)民因此而走上了致富路。目前，我鎮(zhèn)在*老板那里打工的就有*多人，人均年收入在*萬(wàn)元左右。而且，很多回鄉(xiāng)老板在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)還熱心公益事業(yè)。*老板一人就為本村投入*多萬(wàn)元，為戶戶都通上了水泥路，每年還帶著慰問(wèn)金看望敬老院老人，今年又打算捐資*萬(wàn)元，為家鄉(xiāng)新建一座*大橋。全鎮(zhèn)出現(xiàn)“*路”“*路”“*橋”“*橋”等以能人老板命名橋路的現(xiàn)象比比皆是。

二、積極拓寬放大“鳳還巢”效應(yīng)的有效途徑

當(dāng)前，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于受各種客觀條件的制約，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、公有制經(jīng)濟(jì)面臨著較多的困難，特別是一些地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用外資難度比較大，即使花了大量的人力、財(cái)力、物力，但收效甚微或效果并不十分明顯，而招引民資，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻是一條現(xiàn)實(shí)的途徑。在外能人中有很多人已完成了資本的原始積累，有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情，這是一筆不可多得的財(cái)富。吸引“鳳還巢”，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不失為一種有效的快捷的方式。如何才能源源不斷地吸引更多的鳳歸故里，就要有足夠的誠(chéng)心、優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，栽下“梧桐樹”，引得“鳳來(lái)?xiàng)薄?/p>

一是以鄉(xiāng)情感人。鄉(xiāng)情最親，親情最濃。戀鄉(xiāng)情結(jié)是吸引在外能人回鄉(xiāng)投資的首要環(huán)節(jié)。很多在外能人致富后，對(duì)養(yǎng)育他們的家鄉(xiāng)懷有獨(dú)特的情愫，心中激蕩著回報(bào)家鄉(xiāng)、回報(bào)親人的熱潮。為此，我們對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查，積極了解他們?cè)谕鈩?chuàng)業(yè)的情況，幫助他們家人解決發(fā)展和生活中的難題，以濃濃的鄉(xiāng)情感化他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用中秋節(jié)、春節(jié)之機(jī)，邀請(qǐng)?jiān)谕饽苋嘶剜l(xiāng)聚會(huì)，組織聯(lián)誼。為吸引*老板回鄉(xiāng)投資，我們多次上門拜訪，幫助解決實(shí)際困難，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以利，在我們的誠(chéng)心感召下，*老板終于把在*的*生產(chǎn)線搬遷回來(lái)生產(chǎn)*車。

二是以政策引人。吸引“鳳”還“巢”，僅有滿腔的熱情和誠(chéng)心是不夠的，最關(guān)鍵的還是要讓民資投入有回報(bào)、有利可圖。為此，我們一方面積極宣傳盛市制定的關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，一方面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，尤其是在土地征用、稅費(fèi)征收上給予讓利。*老板起初打算生產(chǎn)汽配產(chǎn)品時(shí)，我們及時(shí)宣傳投資優(yōu)惠政策，使得該項(xiàng)

目在我鎮(zhèn)迅速落戶，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*多萬(wàn)元。

三是以環(huán)境留人。好環(huán)境能產(chǎn)生凝聚力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)生產(chǎn)力。去年，我們著力改善投資硬環(huán)境。在原有鎮(zhèn)北工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了發(fā)展規(guī)劃。投入*多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)的“五通一平”，投入*多萬(wàn)元，大力實(shí)施集鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、美化工程，并積極推進(jìn)“碧水”工程和林業(yè)“312”工程。同時(shí)，注重軟環(huán)境的優(yōu)化。編印招商指南，設(shè)立了駐滬辦事處，通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體積極宣傳、推介*，成立了招商辦，實(shí)行“進(jìn)一個(gè)門包辦，按承諾日辦結(jié)”的跟蹤服務(wù)。我鎮(zhèn)港胞*先生被家鄉(xiāng)優(yōu)美的投資環(huán)境和良好的生態(tài)環(huán)境所吸引，一次性就捐款*萬(wàn)元，支持家鄉(xiāng)興建*，發(fā)展旅游業(yè)，同時(shí)，又投資*萬(wàn)港幣擴(kuò)種*，發(fā)展我鎮(zhèn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。

三、深入探求放大“鳳還巢”效應(yīng)的真正內(nèi)涵

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，富民是關(guān)鍵，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。富民以創(chuàng)業(yè)為本，放大“鳳還巢”效應(yīng)，就是要加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就是要營(yíng)造群鳳起舞、百鳳爭(zhēng)鳴的局面，從而推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的最強(qiáng)音，形成生龍活虎競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、千軍萬(wàn)馬共建小康的滾滾熱潮，在創(chuàng)業(yè)中推動(dòng)富民進(jìn)程。

一是培強(qiáng)“還巢鳳”，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)?！斑€巢鳳”猶如一柱標(biāo)桿、一個(gè)活生生的創(chuàng)業(yè)宣傳廣告，因而要不斷鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)，放大帶動(dòng)作用。在我們多次洽談下，*老板今年又在*征地*畝，投資*萬(wàn)元，把*的汽車廠搬回*，并引進(jìn)*公司生產(chǎn)*項(xiàng)目，還將再上一條*生產(chǎn)線，可新增年產(chǎn)值*億元。由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)鈑金工的需求不斷增大，我鎮(zhèn)因勢(shì)利導(dǎo)，組織民工與公司簽訂用工協(xié)議，聘請(qǐng)高級(jí)技工實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)，一下子為企業(yè)輸送*多名鈑金工，而且我鎮(zhèn)成立不久的*公司、*制品廠、*公司等也都是直接為*公司生產(chǎn)汽車配套零部件的新興企業(yè)，加之汽車塑料配件的大量需求，也帶來(lái)了*多農(nóng)戶從事汽配塑料件的生產(chǎn)。

二是催生“鄉(xiāng)土鳳”，示范創(chuàng)業(yè)。實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)較濃，追求安逸，求穩(wěn)怕亂，安于現(xiàn)狀。催生“鄉(xiāng)土鳳”，就是以身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮其示范作用。我鎮(zhèn)*種植有*多年的歷史，由于其投入少、風(fēng)險(xiǎn)孝回報(bào)率高的特點(diǎn)，以*等為代表的本地能人成為這一行業(yè)的佼佼者，但由于其種植的科技含量高，很多農(nóng)民不易掌握，使這一“黃金產(chǎn)業(yè)”不能做大做強(qiáng)。我們于是成立了*開發(fā)公司，結(jié)合“三爭(zhēng)”、“雙帶”活動(dòng)，讓*等人帶領(lǐng)*多名黨員干部種植*。在他們示范效應(yīng)下，全鎮(zhèn)一下子有*多農(nóng)戶種上了*。目前，農(nóng)戶種植的面積有*多畝，每畝年收入都在*元以上。我鎮(zhèn)的*是近幾年從事*發(fā)展起來(lái)的大戶，每年加工*多萬(wàn)條。在他的示范帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)新增近*多家從事*的個(gè)體工商戶，吸引*多名農(nóng)村婦女就業(yè)，人均年收入都在*元左右。

三是激活“離崗鳳”，自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，激勵(lì)全鎮(zhèn)在崗在職人員，包括鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離崗創(chuàng)業(yè)，下海闖蕩，自主創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)的一位*，下海經(jīng)商后，經(jīng)過(guò)幾年的拼搏，個(gè)人資產(chǎn)已達(dá)*元，而且?guī)?dòng)了*多農(nóng)戶外出搞*安裝，年收入也都在*萬(wàn)元左右。*村村民主任*，離崗后自學(xué)掌握了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，承包*畝低產(chǎn)田養(yǎng)河蝦，每年收入都在*萬(wàn)元左右，還帶動(dòng)*戶農(nóng)民養(yǎng)殖，走上了致富路。

當(dāng)前，盛市相繼召開了加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正成為新時(shí)期的主旋律。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，全力開創(chuàng)我鎮(zhèn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。

第三篇：引鳳還巢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

引鳳還巢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

近年來(lái)，合川在農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作中，不僅引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)當(dāng)“工人”，更是采取一系列切實(shí)可行的措施，大力實(shí)施“引鳳還巢”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)學(xué)有所成的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當(dāng)“老板”，得到了國(guó)家人力社保部和市局的充分肯定。一是精心組織，夯實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于中國(guó)西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程合川試點(diǎn)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見的通知》，成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并納入部門和鎮(zhèn)街工作綜合考核內(nèi)容。同時(shí)，建立區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接制度，本著“為創(chuàng)業(yè)人員求財(cái)路，為家鄉(xiāng)建設(shè)謀出路”的理念，采取主動(dòng)聯(lián)絡(luò)“請(qǐng)”、上門溝通“引”等多種方式，引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)經(jīng)商辦企業(yè)。二是完善政策，加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度。緊緊圍繞“引得回、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的工作思路，在全面落實(shí)普惠政策基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度的通知》，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)量身定做了社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、租賃土地補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、技改貸款貼息、修建標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼、崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)辦微型企業(yè)補(bǔ)貼等八大扶持政策。三是狠抓落實(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)從加強(qiáng)培訓(xùn)提升創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)行代辦服務(wù)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)用地、解決創(chuàng)業(yè)融資和成立專家服務(wù)團(tuán)開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等五個(gè)方面加大幫扶力度，有效提高了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率。四是突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。按照“點(diǎn)面結(jié)合、適度集中，突出特色、彰顯優(yōu)勢(shì)”的原則，大力推進(jìn)中國(guó)西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程、重慶市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和鎮(zhèn)街農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地（一條街）試點(diǎn)建設(shè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)。截至今年10月，全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)經(jīng)商辦企業(yè)2.4萬(wàn)人，引回資金13.8

億元，吸納就業(yè)9.78萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)利稅3.5億元，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。

第四篇：街道社區(qū)管理效應(yīng)如何放大

街道社區(qū)管理效應(yīng)如何放大 ——南昌西湖區(qū)街道社區(qū)管理體制改革調(diào)查

[日期：2008-07-07 16時(shí):02分] 來(lái)源：人民網(wǎng)[字體：大 中 小]街道和社區(qū)是城市穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。責(zé)大權(quán)小、事多錢少，使得一些街道、社區(qū)人浮于事，矛盾不少。隨著城市化進(jìn)程的加速，如何加快城市管理步伐？

從去年下半年開始，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的街道社區(qū)管理體制改革在南昌市西湖區(qū)全面展開，遵循責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一和人、財(cái)、物配套的思路，他們創(chuàng)新體制，創(chuàng)新管理，為街道社區(qū)組織注入了新的動(dòng)力和活力，走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市管理新路。

體制：權(quán)隨責(zé)走 費(fèi)隨事轉(zhuǎn)

長(zhǎng)久以來(lái)，街道作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著許多的政府職能，由于責(zé)、權(quán)、利的不統(tǒng)一，人、財(cái)、物不配套，致使其行政效能和運(yùn)轉(zhuǎn)效率難以令人滿意。南昌市西湖區(qū)實(shí)施街道社區(qū)管理體制改革前，有10個(gè)街道辦事處沿襲上世紀(jì)50年代一成不變的管理體制。每個(gè)街道7個(gè)機(jī)構(gòu)，20名干部，要管5至8萬(wàn)人的120項(xiàng)工作?！耙X沒(méi)錢、要權(quán)沒(méi)權(quán)、要人沒(méi)人”。同樣，作為一個(gè)自治組織，新興社區(qū)往往又被街辦“改造”成自己的“派出機(jī)關(guān)”，形成事實(shí)上的上下級(jí)關(guān)系，社區(qū)自治受到制約，更談不上為居民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

西湖區(qū)區(qū)委書記劉衛(wèi)平介紹：“去年下半年，南昌市確定西湖區(qū)率先實(shí)施街區(qū)體制改革試點(diǎn)，這在江西省尚屬首次。其目的是通過(guò)改革加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)管理，完善城市公共管理和公共服務(wù)體系，建立市、區(qū)、街?責(zé)任明確、分工細(xì)致、共同協(xié)作?的城市管理框架，提高對(duì)全社會(huì)的管理控制能力，更好地為廣大群眾服務(wù)，逐步形成具有時(shí)代特征、南昌特色的現(xiàn)代城市管理體制?！?/p>

在實(shí)施改革過(guò)程中，西湖區(qū)牢牢把握四條原則，即管理重心下移、管理位置前移、財(cái)力下放、規(guī)范行政。突出強(qiáng)化街道管理職能，并從區(qū)政府機(jī)關(guān)職能部門下派干部到街道，增強(qiáng)街道工作力量，改革后街道辦設(shè)有11個(gè)工作機(jī)構(gòu)，其中包括黨政辦、財(cái)務(wù)所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、城市綜合管理辦、計(jì)生辦、綜治辦、環(huán)衛(wèi)所、勞保所、社會(huì)事務(wù)受理中心、城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)。工作人員增加到40名左右。在街道形成了比較完整的第三級(jí)城市管理框架。

“有權(quán)的不管事，管事的卻無(wú)權(quán)”是城市管理中的突出問(wèn)題。為此，西湖區(qū)實(shí)行城市綜合管理權(quán)、專業(yè)管理權(quán)適當(dāng)?shù)亍⒂胁襟E地由市級(jí)、區(qū)級(jí)職能部門下放前移街道，使街道能夠及時(shí)地解決城市管理中能夠遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。新成立城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)，填補(bǔ)了街道在行政執(zhí)法隊(duì)伍上的缺位，有效遏制了嚴(yán)重的違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象；新成立社會(huì)受理中心為“一門式”綜合服務(wù)工作平臺(tái)，負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)涉及城建、市政、環(huán)保、房管、防疫等方面的投訴和協(xié)調(diào)處置，為轄區(qū)群眾提供了便捷的服務(wù)。

此次西湖區(qū)改革中關(guān)鍵點(diǎn)是建立街道一級(jí)“準(zhǔn)財(cái)政”。財(cái)力下移與事權(quán)下放相配套，實(shí)行“核定收支、比例分成、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的財(cái)政管理體制，確保街道行政管理費(fèi)、社區(qū)管理工作經(jīng)費(fèi)等必須開支。街道經(jīng)費(fèi)來(lái)源由單純的區(qū)財(cái)政撥款，轉(zhuǎn)為上級(jí)撥款與稅收增長(zhǎng)比例分成相結(jié)合，街道每年擁有100萬(wàn)元左右的財(cái)力。同時(shí)，社區(qū)發(fā)展基金從每年5000元提高到10000元；社區(qū)居委會(huì)、工作站經(jīng)費(fèi)從每年4000元提高到20000元。

為理順街道與社區(qū)的關(guān)系，西湖區(qū)從現(xiàn)階段實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新社區(qū)體制，推行社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“四位一體”管理模式，現(xiàn)階段社區(qū)黨支部、居委會(huì)與社區(qū)工作站工作人員交叉兼職。今年初，100個(gè)社區(qū)工作站正式掛牌運(yùn)行。與此同時(shí)，本著“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求，建立社區(qū)工作“準(zhǔn)入”制度；建立和完善社區(qū)評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)制度，以及與之相配套的評(píng)議會(huì)承諾制、協(xié)調(diào)會(huì)責(zé)任制、聽證會(huì)公示制，切實(shí)提高社區(qū)建設(shè)水平。

管理：“四化”模式 規(guī)范行政

南昌上下熱切關(guān)注西湖區(qū)街道社區(qū)體制改革。江西省委常委、南昌市委書記余欣榮更是寄予厚望，多次深入街道、社區(qū)調(diào)研，并明確要求：在推進(jìn)街道社區(qū)管理體制改革中，必須大膽創(chuàng)新街道社區(qū)管理工作的方式、方法，按照“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化”的要求，做好一篇具有南昌特色的城市管理大文章。歷經(jīng)一年的實(shí)踐探索，“四化”管理模式雛形已顯。

―――完善六級(jí)網(wǎng)絡(luò)?？v向：建立了市、區(qū)、街、社區(qū)，黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)(片長(zhǎng))，居民骨干(黨員戶、文明戶)“六級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，對(duì)城市管理工作的點(diǎn)、鏈、面進(jìn)行了有機(jī)“焊接”。目前全區(qū)設(shè)立小區(qū)自治委員會(huì)577個(gè)；樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)和片長(zhǎng)6847人；居民骨干戶9905戶，覆蓋率均達(dá)到95%。橫向：以社區(qū)黨組織為核心，建立街道社區(qū)與中央及省市駐區(qū)單位基層黨組織的黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，覆蓋率達(dá)90%以上。初步構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的城市管理網(wǎng)絡(luò)。

――――建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)。各街道以社區(qū)為板塊，以樓棟為單元，對(duì)社區(qū)人口、社區(qū)組織、公共資源等管理對(duì)象和社區(qū)黨建、社會(huì)保障、城市建設(shè)、安全穩(wěn)定、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等城市管理基本內(nèi)容，包括黨員志愿者、樓棟長(zhǎng)、低保戶、信訪重點(diǎn)人員、重點(diǎn)稅戶、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等50類150項(xiàng)的基本數(shù)據(jù)形成臺(tái)賬，建立了一個(gè)較為完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，辦事效率顯著提高。

――――暢通信息渠道。對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，區(qū)、街、居三級(jí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建上下互通、左右相連、鄰里互動(dòng)的信息平臺(tái)；通過(guò)“便民聯(lián)系卡”、24小時(shí)電話值班等方式，知民情、解民難。“社區(qū)110網(wǎng)站”、“公共電子信箱”、“樓宇信息平臺(tái)”等雙向交流平臺(tái)，把街道社區(qū)工作延伸到每一角落、每一戶家庭。

――――推行人本管理。做到“五為”：一是制度為群眾建。堅(jiān)持實(shí)施區(qū)、街、居為民辦實(shí)事“十百千”工程、開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)社區(qū)”為民排憂解難活動(dòng)，以及街居干部聯(lián)系困難戶制、延時(shí)工作制等便民制度；二是活動(dòng)為群眾辦。開展和睦鄰里節(jié)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝專場(chǎng)等社區(qū)文化活動(dòng)，以及醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、再就業(yè)招聘活動(dòng)，滿足群眾需要；三是平臺(tái)為群眾搭。充分發(fā)揮街道網(wǎng)站、社區(qū)圖書室和活動(dòng)室、市民學(xué)校的功能，為群眾提供自我服務(wù)載體。四是實(shí)事為群眾辦。解決影響群眾生活、生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題。五是利益為群眾謀。營(yíng)造良好的居住環(huán)境，關(guān)心、愛護(hù)特困群眾、弱勢(shì)群體。

成效：彰顯和諧 惠澤百姓

今年8月1日，一項(xiàng)“關(guān)愛工程”在西湖區(qū)十字街街道正式啟動(dòng)，街道籌集了9.6萬(wàn)元“關(guān)愛基金”，用于幫助老年人、殘疾人等九類急需幫扶的弱勢(shì)群體。截至目前，已有368位80歲以上的老人在過(guò)生日的時(shí)候收到了街道送來(lái)的生日蛋糕和祝福，32位90歲以上的老人享受了終身免費(fèi)訂送牛奶的福利，8戶家庭貧困的大學(xué)新生收到了每人2000元的助學(xué)金……片片愛心見真情，處處幫扶暖人心。這是西湖區(qū)街居體制改革后發(fā)生變化的一個(gè)縮影。

西湖區(qū)將“愛心門鈴”從社區(qū)牽到了孤寡老人的床頭。今年6月29日晚上，家住孺子路81弄的獨(dú)居老人周友金突發(fā)重病，急忙按響了“愛心門鈴”，社區(qū)干部立即趕到老人家中，同時(shí)請(qǐng)來(lái)了醫(yī)生，并一直陪護(hù)老人直到他情況好轉(zhuǎn)。第二天一早，忙了一夜的社區(qū)干部又帶著食品來(lái)到老人家中，把最誠(chéng)摯的關(guān)愛送進(jìn)了老人的心坎里?！斑h(yuǎn)親不如近鄰！”感動(dòng)萬(wàn)分的老人不停地重復(fù)著這句樸實(shí)的老話。目前，西湖區(qū)的社會(huì)救助工程全面啟動(dòng)。一次次及時(shí)的救助行動(dòng)，一個(gè)個(gè)動(dòng)人的愛心故事，在西湖區(qū)的大街小巷廣為流傳……同樣溫暖人心的還有街道的“民情傾訴站”。這個(gè)特殊的“民情傾訴站”，不僅隨時(shí)接待群眾來(lái)訪，而且還耐心傾聽群眾的心里話、委屈話、牢騷話。街道社區(qū)干部對(duì)群眾傾訴的事和問(wèn)題及時(shí)反饋，打造了又一條幫助居民排憂解難的“綠色通道”。該區(qū)居民陳旦在今年高考以優(yōu)異的成績(jī)被重點(diǎn)大學(xué)錄取，卻為高昂的學(xué)費(fèi)一籌莫展?！懊袂閮A訴站”得知情況后，立即發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，為他籌得2000元助學(xué)款。陳旦的母親激動(dòng)地握住社區(qū)干部的手說(shuō)：“社區(qū)就是我們老百姓真正的?娘家?”。

“群眾的期盼就是工作動(dòng)力，群眾的要求就是工作目標(biāo)”。如今，西湖區(qū)街道社區(qū)干部堅(jiān)持以“辦實(shí)事、做小事、解難事、管閑事、夸好事、參大事”為己任，問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，把工作做到老百姓的家門口，快捷、細(xì)致地解決群眾生活中遇到的問(wèn)題和矛盾，受到了廣大居民的稱贊。西湖老城區(qū)化糞池外溢是居民反映的“老大難”，原來(lái)相互扯皮?，F(xiàn)在街道有錢有人辦事，工作主動(dòng)，沒(méi)有了化糞池外溢問(wèn)題的投訴上訪。企業(yè)、群眾、基層、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)街道、社區(qū)工作的“四滿意率”達(dá)到了96%。為營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境及和睦的鄰里關(guān)系，西湖各街道千方百計(jì)籌集資金修建休閑廣場(chǎng)，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)所有成員參與社區(qū)文化娛樂(lè)等公共設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造共駐、共建、共享的氛圍。與此同時(shí)，以“鄰里節(jié)”、“鄰里月”為載體的社區(qū)文化活動(dòng)蓬勃開展；“趣味體育競(jìng)賽”、“家庭特長(zhǎng)展示”、“百部電影”、“百臺(tái)歌舞”進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)輪番出臺(tái)。鄰里關(guān)系在喜聞樂(lè)見的活動(dòng)中更加融洽，社區(qū)風(fēng)貌在互助互愛的氛圍中日益和諧。

在前行的道路上，西湖區(qū)街道社區(qū)改革將朝著“政府管理現(xiàn)代化、居民自治民主化、服務(wù)社會(huì)化”的方向邁進(jìn)，一個(gè)和諧的社會(huì)主義新型社區(qū)正在向人們走來(lái)。

第五篇：弘揚(yáng)勞模精神 放大效應(yīng)

弘揚(yáng)勞模精神

放大“勞模效應(yīng)”

x月x日，xx組織全體員工學(xué)習(xí)勞模精神，響應(yīng)公司關(guān)于xx通知，xx要求大力弘揚(yáng)勞模精神，宣傳勞模先進(jìn)事跡，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部員工，立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在聽取高森和小青的勞模事跡后，員工們表示矢志以勞模為榜樣，用實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)勞模精神，促進(jìn)自身工作再上臺(tái)階。

黃小清是福建省清流縣供電有限公司余朋供電所一名普通的收費(fèi)員，參加工作20年來(lái)，她用忠誠(chéng)、心血、智慧、熱情和汗水收繳每一分電費(fèi)，在收費(fèi)員的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，用愛融化了每一位用電客戶的心田。她20年如一日，無(wú)怨無(wú)悔無(wú)償救助了17位孤寡老人，不管遭遇何種苦難，黃小清都只是一笑而過(guò)，一如既往地照顧這些與自己素不相識(shí)的老人，并以子女的身份為12位老人送終，用二十載愛心演繹道德典范。

高森是山東電力集團(tuán)公司檢修公司淄博檢修分部線路專工，全國(guó)一線工人的杰出代表，堅(jiān)持科技創(chuàng)新的“草根達(dá)人”。憑借發(fā)明的“架空線路清障檢測(cè)機(jī)器人”，問(wèn)鼎國(guó)家科技最高領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。他?fù)責(zé)的“高森創(chuàng)新工作室”是山東省第一個(gè)省級(jí)“高技能人才創(chuàng)新工作室”。在記者采訪時(shí)他多次說(shuō)到，著名勞模許振超是他心中的偶像，更是他行為的標(biāo)桿。更在談到自己的學(xué)歷時(shí)，引用

了許振超的一句話：“一個(gè)人可以沒(méi)有文憑，但不能沒(méi)有知識(shí)，可以不進(jìn)大學(xué)殿堂，但不可以不學(xué)習(xí)?！边@句話非常樸實(shí)，沒(méi)有任何的修飾詞，但正反應(yīng)了高森的人生價(jià)值觀，高森工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，生活中謙虛待人，服從企業(yè)需要，貫徹組織安排，用實(shí)際的行動(dòng)回報(bào)了企業(yè)，以驕人的業(yè)績(jī)奉獻(xiàn)了社會(huì)。

大力弘揚(yáng)勞模精神，我們要樹立勞模榜樣，繼承他們崇高的敬業(yè)精神。雖然他們沒(méi)有驚天動(dòng)地的英雄事跡，但是他們所折射出來(lái)的責(zé)任感、使命感，能引領(lǐng)大家拋棄私心雜念，向著共同的目標(biāo)奮進(jìn)。

大力弘揚(yáng)勞模精神，我們要牢固樹立主人翁意識(shí)，立足本職，干一行，愛一行，專一行，精一行，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

大力弘揚(yáng)勞模精神，我們要艱苦奮斗、任勞任怨、踏實(shí)肯干。學(xué)習(xí)勞模意味著要付出比常人更多的勞動(dòng)、精力和青春，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)，在瑣碎的工作中留下鞭策他人的精神財(cái)富，用一腔吃不盡的精神食糧來(lái)傳承一百企業(yè)文化，弘揚(yáng)一百人不怕吃苦、敢于奉獻(xiàn)、善于創(chuàng)新的勞動(dòng)美德。

大力弘揚(yáng)勞模精神，我們要勤于學(xué)習(xí)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的勞動(dòng)技能和工作本領(lǐng)。單純地靠苦干、實(shí)干、不怕犧牲，只能代表勞模含義的一部分。在科學(xué)

技術(shù)日益發(fā)展的今天，勞模還體現(xiàn)的精神是在創(chuàng)新、智力、技術(shù)等方面，要用先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)和勞動(dòng)技能帶動(dòng)其他人為事業(yè)奮斗。

真正的勞模，身上濃縮的是一種進(jìn)取不息的時(shí)代精神，體現(xiàn)出的是一種實(shí)干與創(chuàng)新相結(jié)合的民族精神，折射出的是一種奮發(fā)圖強(qiáng)、勇立潮頭的勞動(dòng)精神。他們是時(shí)代的楷模，改革的先鋒，是值得我們永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣，是我們永不褪色的驕傲！