第一篇:扶貧工作經(jīng)驗交流材料
2010 年3月,xxxx集團定點幫扶xxxx縣,聯(lián)系xxxx鄉(xiāng)xxxx村開展建設扶貧工作。幾年來,扶貧工作隊按照扶貧開發(fā)工作的新要求,搶抓機遇,積極投身于xxxx的脫貧致富,專注于xxxx的繁榮發(fā)展,成功走出了一條在條件艱苦地區(qū)的發(fā)展之路。
一、扶貧之花結碩果
自xxxx集團定點幫扶xxxx村以來,扶貧工
作隊帶領全體村民,艱苦奮斗,科學發(fā)展,著力加強基層組織建設,重點夯實基礎工程,順勢推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,xxxx村發(fā)生了可喜變化,正沿著科學發(fā)展的步伐向前邁進。
農(nóng)民收入快速增長。xxxx村2009年農(nóng)民人均純收入不足1350元,2012年增至2600元,3年翻了近兩番多,預計2013年農(nóng)民純收入可達3800元以上。在xxxx集團的幫扶下,該村依托豐富的自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展蜂蜜、茶葉為主的特色種養(yǎng)殖業(yè),并成立了xxxx養(yǎng)蜂、農(nóng)產(chǎn)品購銷合作社和xxxx蜂業(yè)有限公司,解決了農(nóng)民產(chǎn)銷難題。同時,緊扣“吃、穿、住、行、購、娛”旅游六要素,大力發(fā)展農(nóng)家樂,并圍繞農(nóng)家樂做文章,帶動廣大村民種菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬,將農(nóng)民種的、養(yǎng)的提供給農(nóng)家樂,形成產(chǎn)業(yè)鏈,進一步拓寬群眾的增收渠道;現(xiàn)在xxxx村已成為遠近聞名的“富裕村”,成了城市居民向往、當?shù)厝罕娭赂坏纳鷳B(tài)觀光旅游勝地。
基礎設施顯著改善。三年多來,xxxx集團共投入扶貧資金1300萬元,實施項目24個,幫助引進資金2470萬元;完成了洪千公路改造和消防通道建設;對近37公里的村組人行道和簡易游道實施全面整修;維修改造危橋五座;總投資2000萬元的巡護步道全面建設開工;投資220萬元集村級組織、游客接待、停車場、蜂蜜加工和村級衛(wèi)生室于一體的高標準、高規(guī)格土家族特色風格的村級組織活動場所預計年底竣工。同時,完成了全村農(nóng)網(wǎng)改造工程,實現(xiàn)了同網(wǎng)同價;實施了千塘灣人畜飲水工程,先后投資5萬元幫助借上、借下、金竹溪、木家埡、塘坪、冒古洞等組解決引水管問題;拉通了8公里的通訊光纖線路,修建了2座移動通訊基站,通信網(wǎng)絡覆蓋全村90%區(qū)域;通過三年的努力,電話普及率發(fā)展到100%,固定和移動電話用戶戶平2部,電視普及率100%。
生態(tài)文明村莊建成。xxxx村在xxxx集團扶貧工作隊的幫扶下,實干苦干建設美好家園,依托國家級自然保護區(qū)的資源優(yōu)勢,以“治臟,治亂,治差,改水,改廁,改圈,改廚,改圈”為目標,大力實施“美化,凈化”工程,著力打造“秀美村莊”。幾年來,清路障12公里,清溝渠淤泥3000米,建沼氣池10座,安裝52臺多功能節(jié)柴熱水灶,改水7個、改廚60間、改欄40間、改廁65間;完成115戶“穿衣戴帽”的農(nóng)房改造工程;通過實施村莊整治工程,使xxxx的村容村貌變得更加美麗動人、村莊環(huán)境將更加舒適宜人。xxxx村先后獲得省級生態(tài)文明村、省巾幗文明示范村和市、縣生態(tài)文明村等榮譽稱號,一個富裕、文明、幸福、祥和的新xxxx正在映入世人的眼簾。
二、成功經(jīng)驗
深入剖析xxxx集團幫扶xxxx村的發(fā)展變化歷程,可以用“四個一”來總結。
建強一個好班子——引領發(fā)展。“村看村,戶看戶,農(nóng)村富不富,關鍵看干部?!币粋€好的班子是帶領群眾致富的關鍵。一直以來,扶貧工作隊把加強村級班子建設作為扶貧工作的首要任務來抓。在當?shù)攸h委政府的配合下,把責任心、工作和帶頭能力強的人選入村支兩委,并每年培養(yǎng)年輕黨員和后備干部;同時,注重干部的培訓,每年采取以會代訓、選派和組織外出考察等方式,到先進發(fā)達地區(qū)學習考察游步道與農(nóng)家樂建設經(jīng)驗,開闊眼界,啟發(fā)思維,增強致富能力。幾年來,在xxxx集團工作隊的幫扶下,xxxx村村支兩委先后成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社和蜂業(yè)有限公司,采取“公司+協(xié)會+大戶+農(nóng)戶”模式,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時,利用xxxx的自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展與旅游相關的茶葉和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),支部書記符星艷、支部委員符星龍帶頭發(fā)展農(nóng)家樂,年收入在20萬元以上,在他們的帶動下農(nóng)家樂增至6家;村主任吳顯本大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),并帶動群眾種茶,增加茶農(nóng)收入;村婦女主任積極養(yǎng)蜂,蜂群達45箱,年增收2萬余元;村委會委員、養(yǎng)蜂大戶張忠美被稱為“采花大盜”,年收入達15萬元以上,在他的帶動下,xxxx村發(fā)展養(yǎng)蜂戶25戶,僅蜂蜜就增收40萬元以上。今年,村支部委員符星龍和新吸收進來年輕干部孟暉借助生態(tài)旅游的東風,分別組建了xxxx農(nóng)產(chǎn)品購銷合作社和xxxx農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司,破解了村民產(chǎn)銷難題,為群眾發(fā)展解決了后顧之憂。目前,xxxx村的村支兩委干部個個有產(chǎn)業(yè),人人都是致富帶頭人。
筑牢一個好基礎——打好底子?!盎A不牢,地動山搖”,打好基礎是幫助群眾脫貧致富的關鍵。扶貧工作隊始終將基礎設施建設作為扶貧工作的重要任務,結合村情,立足長遠,實施了“五通
第二篇:扶貧工作經(jīng)驗交流7章
扶貧工作經(jīng)驗交流7章
【一章】
xx科技扶貧在線xx市平臺運管中心經(jīng)過半年前期籌備,于2017年6月正式開通運行,xx市教科局積極匯報、認真謀劃、主動作為,扎實有效的推進了各項工作,初步在脫貧攻堅領域取得了良好成效。
思想引領爭先行
在平臺建設籌備期間,市委市政府高度重視,成立專項領導小組,多次召開協(xié)調會議,研究制定可行方案,市教科局積極組織實施。一是按照“六有”標準(有機構、有職能、有人員、有場地、有條件、有經(jīng)費)在市教科局科技股設置辦公場地50平方米,落實專(兼)職工作人員5人;二是完成“三庫”建設(專家110名、信息員516名、貧困戶31931戶93209人);三是先后組織業(yè)務人員赴成都、旺蒼、平昌、xx等地考察學習,并邀請平昌縣教科體局、xx市科知局等專家及時組織開展了業(yè)務培訓,按照時間節(jié)點完善基礎資料,確保了平臺的順利開通運行并走在xx市前列。
領導關懷明方向
xx市平臺運管中心建設得到各級領導關心指導。xx市委常委、市紀委書記范繼躍,xx市人民政府市長倪欣,xx市科技和知識產(chǎn)權局副局長劉貴權、韓鵬程,xx市科學技術情報研究所所長樂敏,xx市人民政府副市長余學海等領導多次現(xiàn)場調研,為平臺建設加油鼓勁、指明方向。同時有市級相關部門的密切配合,實現(xiàn)了平臺建設有序推進。
廣泛宣傳齊動員
充分利用廣播電視、新聞網(wǎng)絡、會議、培訓等形式,通過村支兩委、扶貧攻堅團隊、科技扶貧項目承擔單位、“一對一”幫扶科技人員、信息員和專家隊伍等廣泛宣傳“xx科技扶貧在線”平臺建設的重大意義、功能模塊和運行流程,做到家喻戶曉、人人皆知、人人會用?,F(xiàn)已印發(fā)操作手冊900本、宣傳單10000張,制作宣傳標語10幅,開展業(yè)務培訓1400人次,切實發(fā)揮平臺的作用。
有效培訓抓落實
市教科局先后組織開展多期業(yè)務培訓,真正讓信息員和專家弄明白、會操作,讓平臺活起來。特別是創(chuàng)新開展的第二期業(yè)務培訓,先后深入到舊院、白沙、太平等重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對一線本土專家和信息員進行手把手指導,直到大家弄懂會用,并于2017年9月在《xx科技》月刊登載。
完善制度重考核
平臺運管中心先后出臺了分診員工作職責、專家工作職責、信息員工作職責,讓大家清楚崗位職責、明白行動指南。完善了《xx市科技扶貧在線平臺建設項目間接費用管理辦法》,設置16900元項目經(jīng)費專項獎勵專家和信息員,強化激勵機制,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
優(yōu)化服務助脫貧
平臺建設運行中,要求信息員報送的需求必須真實準確,平臺分診員及時進行查看、分診,達不到信息質量水準的一律不予受理,先后駁回信息達200余條,并通過指導完善后再次報送。同時要求專家接收到需求后及時給予有效的解答,并進行100%回訪,總體運行情況良好。截至目前,平臺已采集信息950余條,任務完成率達118%,形成有效信息850條,形成專家有效服務卷90000元,信息員有效服務卷28000元,挽回經(jīng)濟損失約36萬元,促進地方產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展;成功發(fā)布技術供給信息5條,地方特色產(chǎn)業(yè)信息6條,供銷對接信息4條。平臺切實為貧困戶與專家搭建精準扶貧服務橋梁,提供線上線下相結合的全程資訊管理,協(xié)同實現(xiàn)“專家?guī)头?、產(chǎn)業(yè)示范、成果轉化、科普培訓、信息服務”五大功能,為全市貧困戶提供實時、及時、高效的科技服務,真正為老百姓解決實際難題,全面助農(nóng)增收、助力脫貧攻堅。
【二章】
失能人員生活長期不能自理、需要專人照顧、醫(yī)療費用負擔過重等問題,嚴重束縛并拖累貧困家庭脫貧致富,凸顯出“一人失能、全家失衡”的矛盾。xx市xx縣在脫貧攻堅大排查過程中,摸排出失能貧困人員948戶1013人,分別占因殘、因病致貧比例的51%和12.3%。針對此類情況,該縣通過“巡查巡防、集中調研、專題研究、試點推進”等途徑,探索出“集中供養(yǎng)方式”解決失能貧困家庭脫貧問題。先后建成永樂、草堂、吐祥、五馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心(福利院)4處,入住失能人員460人,釋放家庭“捆綁”勞動力680余個,實現(xiàn)年增收達2600余萬元。到2018年底,全縣失能人員集中供養(yǎng)能力將達到1000人,可實現(xiàn)貧困家庭失能人員“愿養(yǎng)盡養(yǎng)、應養(yǎng)盡養(yǎng)”,徹底解決失能貧困家庭后顧之憂。
一、“三嚴格”促進“三建立”
(一)嚴格執(zhí)行,創(chuàng)建集中供養(yǎng)模式。按照國務院和民政部關于農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)的有關規(guī)定,xx縣嚴格執(zhí)行救助供養(yǎng)標準,在全國率先探索建立貧困家庭和農(nóng)村五保失能人員政府兜底保障、釋放勞動能力、助推脫貧攻堅“三合一”的集中供養(yǎng)模式,作為政府兜底的民生工程和公益性事業(yè)。研究出臺了《xx縣孤殘困難家庭失能人員集中生活幫扶試行辦法》,采取“試點先行、規(guī)范管理、財政托底、購買服務、整體帶動”的方式,減輕貧困家庭護理負擔,有效釋放貧困家庭勞動力。兜底供養(yǎng)1名失能人員,年成本約18000元,同步釋放1個以上勞動力,按人均每月勞務收入3000元估算,1年可增收約3.6—7.2萬元,小投入換取收益最大化。
(二)嚴格程序,建立準入門檻標準。從殘疾、低保、五保等數(shù)據(jù)庫篩選出準入人員,由縣民政和殘聯(lián)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社三級把關審核,對每個申報家庭采取申報、核實、審批、公示四步工作程序,明確供養(yǎng)對象為:對生活不能自理的農(nóng)村五保、農(nóng)村居住的城市“三無”人員和生活不能自理的失能人員(因病需治療的除外),且家庭年人均收入低于農(nóng)村低保標準線2倍以下(5520元/年)的符合集中供養(yǎng)條件的人員。如竹園鎮(zhèn)百步村1組的盧元明,2005年兒子因高燒引發(fā)腦膜炎,智力嚴重受損,后又因智力問題于2011年觸電燒壞舌頭,并進一步加重智力障礙,成為生活完全不能自理的一級殘疾。2016年1月,駐村工作隊和幫扶責任人發(fā)現(xiàn)這一問題后,通過“四步工作程序”進行層層申報和批準,最終將盧元明兒子送到草堂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心(福利院)實行專業(yè)照料。
(三)嚴格退出,建立動態(tài)調整機制。建立恢復自理能力退出機制,規(guī)定集中供養(yǎng)的失能人員通過康復治療恢復自理能力后,由其家人接回照顧。建立追蹤回訪制度,對貧困家庭勞動力務工和產(chǎn)業(yè)收入進行定期回訪,對情況變化后不再符合集中供養(yǎng)救助條件的,或其家庭已脫貧且有供養(yǎng)能力的,該失能人員退出政府兜底保障體系,家屬將其接回家或轉送民辦福利機構。若仍需入住在供養(yǎng)中心,則實行成本核算,有償服務。石崗鄉(xiāng)厚坪村68歲的失能老人李修國,半身不遂30余年,老伴去世20年,肢體二級殘疾,長期跟兒子共同生活,需要1個勞動力在家專門照料,嚴重拖累家庭。2016年入住永樂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心(福利院)后,兒子李明帶著一家4口人到xx武漢務工,夫妻倆月收入7000余元,后又享受國家易地扶貧搬遷政策,家庭收入和生活條件均得到大幅改善,實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧,李明于2018年9月向縣民政局提出申請,其父退出集中供養(yǎng)兜底保障,接回家一起生活。
二、“三突出”促進“三轉變”
(一)突出規(guī)范管理,由生存照管轉向專業(yè)護理。改變原有分散的家庭照管方式,根據(jù)供養(yǎng)人員生活自理能力和服務需求,采取政府購買服務,或實行勞務外包,按1∶7的比例聘請專業(yè)護理服務人員,對護理人員進行職業(yè)培訓,推進規(guī)范化、專業(yè)化護理服務。建立“醫(yī)療救助+護理療養(yǎng)+鍛煉康復”的恢復機制,科學合理地安排供養(yǎng)人員的飲食、住宿、學習和康復訓練,讓失能貧困人員過上有尊嚴和體面生活的同時,幫助失能人員及早康復。同步為入住失能人員建立動態(tài)管理檔案,實行“一人一檔”,生活費用和日常管護實行臺賬管理,入住對象、監(jiān)護人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與養(yǎng)護機構簽訂“四方協(xié)議”,防范道德和法律風險。如28歲的草堂鎮(zhèn)福利院長栗春容把愛播灑給失能人員,不怕臟、不怕累,每天給他們洗衣喂飯、擦屎接尿,與失能人員談心聊天,一起讀報、看電視、唱生日歌,建家屬QQ群、微信群、親情遠程視頻聊天室,拉近他們與親人的距離,入住對象獲得感、幸福感明顯增強。
(二)突出兜底保障,由家庭負擔轉向政府兜底。從2016年起,整合扶貧、五保、低保、社會救助、慈善捐款等資金860萬元,參照本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按每名失能人員1500元/月的標準統(tǒng)一撥付供養(yǎng)救助資金,并逐步提高財政資金承擔比例,失能人員家庭不承擔任何費用,政府全力兜底保障所需經(jīng)費。入住的失能人員不再重復或交叉享受政府發(fā)放的最低生活保障、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等政策。進一步完善失能人員供養(yǎng)福利設施,投資3000萬元,建設永樂、草堂、吐祥、五馬等4個集中供養(yǎng)中心(福利院)和提檔升級食堂、廁所、床位、路燈、音頻設備等基礎設施設備。截至目前,全縣失能人員供養(yǎng)床位擴展到1000張。
(三)突出統(tǒng)籌到位,由無限救濟轉向有限幫扶。對失能人員及家庭“兩不愁三保障”和培訓就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、小額信貸等方面提供相應幫扶,指派醫(yī)生定時負責失能人員身體檢查和常見病處理,重大疾病由政府采取醫(yī)療救助方式對其進行幫扶。建立“1+5”愛心幫扶機制,定期、集中組織200家縣內優(yōu)秀企業(yè)、專業(yè)大戶和慈善機構為1000戶貧困家庭失能人員“獻愛心”。入住的失能人員生活在集體的大家庭中,交流互動、群體生活,深深感受到社會大家庭的溫暖,他們能安心生活、治療、和睦相處。釋放出勞動力的失能貧困家庭,能借力金融扶貧信貸政策,投入精力發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè),減少社會負擔,因病致貧(返貧)、因無增收產(chǎn)業(yè)致貧(返貧)率明顯降低。
三、“三釋放”促進“三帶動”
(一)釋放崗位帶動公益性就業(yè)。在失能人員和專業(yè)護理人員1∶7的基礎上,每增加3名失能人員將增加1名公益性護理崗位,崗位優(yōu)先向失能人員家庭就業(yè)人員傾斜,實現(xiàn)月均工資收入2000元/人,有效帶動貧困家庭脫貧致富。入住的失能人員還能根據(jù)自己的特長,由供養(yǎng)中心指導,從事力所能及的手藝。如五馬鎮(zhèn)竹林村的冉良平兩兄弟下肢殘疾入住草堂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心(福利院)后,在供養(yǎng)中心的指導下,用健全的手做工藝鞋底,圖案精美,增加收入,獲得好評,自身的自信心、進取心、獲得感、成就感成倍增加,擁抱社會、健康向上的內生動力更強。朱衣鎮(zhèn)蓼葉村陳恢明因車禍導致大腦出現(xiàn)永久性智障,生活無法自理,送入草堂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心(福利院)后,因車禍導致三級殘疾的妻子在家不但能騰出手來做一些力所能及的農(nóng)活,還在政府的幫助下,結合“清潔家園
和諧鄰里”,通過垃圾兌換銀行,讓生活垃圾分類回收、人居環(huán)境得到改善成為自覺行動。
(二)釋放勞動力帶動社會性就業(yè)。平均每集中供養(yǎng)1名失能人員,將釋放1-2名勞動力,極大促進其到外地務工或本地就業(yè)。如公平鎮(zhèn)桂壩村7社丁澤明于2008年車禍導致肢體殘疾,長期癱瘓,生活不能自理,送入草堂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心(福利院)后,妻兒到荊州務工,月均收入4000元以上,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。安坪鎮(zhèn)下壩社區(qū)在xx省的援助下,新建制衣、手工藝品初加工等扶貧車間,優(yōu)先吸納全縣失能家庭勞動力就近就地就業(yè),助推脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興??灯亨l(xiāng)松林村何艷先天性智力二級殘疾,送到草堂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心(福利院),其父母釋放勞動力通過技術培訓后,常年在扶貧車間務工,家庭月收入近6000元。
(三)釋放潛能帶動自主性創(chuàng)業(yè)。失能貧困人員送入集中供養(yǎng)中心(福利院)后,失能貧困家庭成員充分發(fā)揮自身技術能力、地理優(yōu)勢和依托各項優(yōu)惠政策,積極走出一條自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富之路。如白帝鎮(zhèn)雞山村二組饒福壽2016年2月將女兒送入永樂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心(福利院)后,當即作出一個24年來想都不敢想的決定:養(yǎng)牛脫貧致富。在幫扶責任的指導下,貸款5萬元養(yǎng)牛21頭,當年賣了8頭,實現(xiàn)產(chǎn)值4.2萬元。到2016年底,人均年收入達到7000元,是年初2.5倍,并逐步擴大飼養(yǎng)規(guī)模,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收、脫貧致富。
【三章】
近年來,為有效激活貧困戶脫貧積極性,實現(xiàn)“造血式”脫貧,xx省xx縣探索做實特色黨建文章,在全縣108個村黨支部中按照黨員特長,設置針對性更強的特色黨小組。著力激活黨組織的“神經(jīng)末梢”,促進基層黨建工作與精準扶貧深度融合,成為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)特別是攻克深度貧困堡壘的“前沿陣地”。
“黨小組+協(xié)會+產(chǎn)業(yè)鏈+貧困戶”。熊村鎮(zhèn)中站村圩上特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會就是該縣推行“小組+協(xié)會+產(chǎn)業(yè)鏈+貧困戶”發(fā)展模式助貧困戶脫貧致富的縮影。該協(xié)會根據(jù)黨員特長設立了宣傳發(fā)動、技術指導、市場銷售3個黨小組,以鴻泰食用菌專業(yè)合作社黨員技術人才作為黨小組成員,充分發(fā)揮合作社黨員對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭領航作用,引導圩上農(nóng)戶食用菌向綠色栽培、規(guī)模種植延伸發(fā)展形成集栽培、營銷、運輸為一體的發(fā)展格局,引導農(nóng)戶由單一的食用菌栽培向集原料加工、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售生產(chǎn)轉變,延伸食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,協(xié)會已吸納會員37人,貧困戶13人,初步形成了黨小組把握總體方向、協(xié)會負責具體實施、會員推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶獲利分紅的工作格局。
“黨小組+旅游+基地+貧困戶”。該縣堅持小組引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路的思路,以“三培兩帶兩服務”項目為契機,注重發(fā)揮組織引導和市場主導的作用。在日峰鎮(zhèn)十里村就有個這樣的黨小組——聚龍灣旅游文化宣傳黨小組,黨小組依托十里村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,集結十里村貧困戶打造出集餐飲、旅游、漁業(yè)養(yǎng)殖為一體的聚龍灣生態(tài)旅游基地,基地從環(huán)境整治、從衛(wèi)生等方面抓起,通過采購附近農(nóng)戶、貧困戶的新鮮瓜果蔬菜增加農(nóng)戶、貧困戶收入,同時為貧困戶提供就業(yè)機會?!拔覀兇逯苓叺狞h員和貧困戶如今基本都通過土地入股的方式加入我們,去年光分紅戶均達到近萬元,現(xiàn)在大家都有信心啦,準備今年和我們干場大的,流轉土地引進大棚蔬菜,讓游客們走進大棚體驗種菜、摘菜的樂趣”,黨小組致富帶頭人張林根給我們介紹說。
“黨小組+電商+創(chuàng)業(yè)青年+貧困戶”。該縣大力推進農(nóng)村電子商務建設,以“電商進村”為突破口,積極打造農(nóng)村電子商務孵化基地,同時成立農(nóng)村E郵黨小組,吸引外出青年黨員進入到黨小組成員中。在龍安鎮(zhèn)王沙坑村就有個這樣的電商工作室,專門負責對接在外從事淘寶、天貓等的電商人才,在方便群眾日常生活的同時,幫助貧困戶銷售其農(nóng)副產(chǎn)品。目前王沙坑村E郵黨小組對接的在上海、北京、杭州從事電商的人才已有10余人,E郵黨小組充分發(fā)揮親情優(yōu)勢,引導創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,同時擴大本地食用菌、蜜桔等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售比例,打開農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。據(jù)悉,該黨小組工作站成立以來,已幫助村民代購代銷1800余筆,累計交易金額12萬多元,代繳水電通信費10余萬元。其中,共為貧困戶增收7萬多元。
【四章】
近年來,xx省清原縣敖家堡鄉(xiāng)黨委,著眼于村集體有收益、村民增收奔富裕、基層黨組織增活力的目標,抓牢“頭雁領飛”黨建引領壯大村集體經(jīng)濟這個關鍵,創(chuàng)新探索,大膽實踐,取得了初步成效。
“頭雁領飛”黨建引領,科學謀劃壯大農(nóng)村經(jīng)濟的頂層設計。
敖家堡鄉(xiāng)黨委以開展“兩學一做”學習教育為切入點,以“頭雁領飛”樹立典型為引領,設立“頭雁領飛”基金,有效地解決發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資金“瓶頸”,強力有效推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
一是堅持把“頭雁領飛”壯大村集體經(jīng)濟上升到全鄉(xiāng)中心工作層面,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標管理績效考核體系。統(tǒng)一對全鄉(xiāng)192名“頭雁型”人才建立個人檔案,并評定標準,以星級劃分。
二是下大力氣培育“領頭雁”,對星級頭雁實行一對一幫扶,指派機關干部與其結成幫扶對子,與經(jīng)濟發(fā)展、精準脫貧、基層黨建等事關全局的工作同謀劃、同部署、同推進。同時,打造村級“一好雙強”隊伍,著力解決村干部能力不足、擔當不夠問題。持續(xù)念好“選、培、管、勵”四字訣,選拔配備政治素質好、改革創(chuàng)新能力強、服務群眾能力強的優(yōu)秀村干部,樹立正向激勵的鮮明導向。夾皮溝村黨支部書記徐延光帶頭出資建立養(yǎng)牛基地5000平方米,敖家堡鄉(xiāng)黨委發(fā)放無息借款10萬元,整合社會資金60萬元,直接帶動50戶農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中10戶建檔里立卡貧困戶通過此項目年底脫貧。
三是建立鄉(xiāng)黨委聯(lián)席會議定期研究村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和問題、黨委委員包村一線推進落實、部門協(xié)作分線組織實施推進等制度。加快推進“黨支部+合作社”“市場+經(jīng)紀人+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。小萊河村楊坤通過“三向培養(yǎng)”先富了起來,致富不忘黨和鄉(xiāng)親成為全鄉(xiāng)五星級領頭雁,采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式和北京蔬菜公司簽下訂單,發(fā)展蘿卜、白菜籽800畝,年繁種3萬余斤,年凈收益300余萬元,帶動農(nóng)民205戶,戶均收入1.5萬元。
“頭雁領飛”因村制宜,“典型示范”持續(xù)推動農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新實踐。
敖家堡鄉(xiāng)黨委“頭雁領飛”融入深化改革大局,因村制宜,堅持把深化改革作為激活農(nóng)村發(fā)展的持續(xù)動力。
一是敖家堡鄉(xiāng)黨委成立“頭雁領飛”領導小組,緊緊抓住清原縣“4+4”發(fā)展規(guī)劃的重大機遇,在注重打好“組合拳”的基礎上,以“頭雁”為骨架。在政策上扶持,增強引領動力;在技術上支持,增強引領能力;在載體上創(chuàng)新,增強引領輻射力;在制度上保障,增強引領持續(xù)力。突出村整體經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,堅持工作重心下移,融入基層發(fā)展實踐,全面激活沉睡資源,為發(fā)展農(nóng)經(jīng)濟提供強勁支撐。
二是專題舉辦深化“兩學一做”推進“四比四看”學習教育,積極開展農(nóng)村基層工作專題培訓班和發(fā)展村級集體經(jīng)濟拉練現(xiàn)場會,總結提煉各種不同基礎、不同類型、不同模式的村集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗做法,營造了對標看齊、競相發(fā)展的濃厚氛圍。敖家堡鄉(xiāng)黨支部書記高松積極尋求帶領群眾致富的途徑,用食用菌這把“鑰匙”打開了致富之門,2015年帶領村民建立7個鋼筋骨架大棚和120多平方米的保鮮庫,敖家堡鄉(xiāng)黨委每年發(fā)放資金10萬元,敖家堡村現(xiàn)年發(fā)展香菇20萬段,年銷售凈收益100多萬元。
“頭雁領飛”固本強基,“先鋒驅動”全面夯實壯大農(nóng)村經(jīng)濟的根本保障。
“頭雁領飛”推行“一核兩翼”架構,著力解決權責不清、運轉不暢問題。
一是堅持農(nóng)村美、農(nóng)民富、組織強的工作目標,探索實施了“一核兩翼”發(fā)展模式。“一核”就是以發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心,“兩翼”就是政經(jīng)分設。一翼以村自治組織為主體,以網(wǎng)格化為切入,杷黨小組建立在網(wǎng)格上,把服務群眾濃縮到最小單元;另一翼以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主體,以“頭雁領飛”為牽動,持續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,進而探索推進黨領導下的農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。大萊河村黨支部書記馬毓斌帶領黨員選準木耳項目,購買菌柱14萬棒,鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調價值16萬元鋼筋骨架,新建食用菌大棚10座,協(xié)調幫扶單位撫順市規(guī)劃局資助資金20萬元,預計年末實現(xiàn)產(chǎn)值30萬元。
二是重點打造“頭雁領飛”五個一批。加大教育培訓力度“培育一批”,推進專業(yè)合作組織建設“拉動一批”;搭建政策平臺“扶持一批”,培育選樹典型“帶動一批”,“村班子選用一批”。累計選派19名機關優(yōu)秀干部到村任職,年均投入村級運轉保障經(jīng)費300多萬元,在窗口單位、涉農(nóng)部門全部開通村級事務辦理“綠色通道”,建立部門“巡回下訪”制度,推動政策精準落地、工作精準對接、考核精準跟進,真正做到了人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜、工作在一線推進。敖家堡鄉(xiāng)黨委要求“領頭雁”通過注冊商標、精深加工、開拓銷售等措施提高市場競爭力?!皬V友中藥材”年產(chǎn)值500萬元,帶動清原藥農(nóng)500戶。
三是實施“頭雁領飛”加強黨員先鋒驅動意識。著力解決角色意識不強、作用發(fā)揮不好問題,采取掛牌升旗、入網(wǎng)定格、設崗定責、承諾踐諾等辦法,真正把黨員位置擺上來、形象樹起來,使其內在的黨性意識,外化為講政治、講大局、講奉獻的自覺行動。2017年,敖家堡鄉(xiāng)發(fā)展黃煙6000畝,食用菌230萬段,山野菜300畝,蔬菜繁種800畝,平地中藥材1000畝,“煙、菌、菜、藥”四大特色產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)民增收的主要來源。
【五章】
xx省xx縣緊扣脫貧攻堅“一號工程”,全面推廣“四鏈富民”模式,著力強化政治功能,提升組織力,推動脫貧攻堅取得實效。2017年底,2017年農(nóng)村人均可支配收入預計7665元,684戶2822人可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困面下降到4.13%。
一是組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,引領致富。主動適應牛、果、菜、木本油料等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新黨組織設置方式,積極推廣“黨組織+”黨建模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把黨的工作延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿。2014年以來,先后在錦屏鎮(zhèn)華芮蔬菜專業(yè)合作社、柏樹鎮(zhèn)眾富種植農(nóng)民專業(yè)合作社、黃寨鎮(zhèn)果品互助資金協(xié)會等新興組織中成立黨支部68個,組建肉牛養(yǎng)殖、果園管理、蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)型專業(yè)化黨小組81個;通過強村帶弱村、中心村輻射周邊村等方式,成立于家灣產(chǎn)業(yè)開發(fā)聯(lián)村黨總支、黃花塬油用牡丹產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨總支等產(chǎn)業(yè)型黨總支5個,形成了“黨總支+合作社+農(nóng)戶”“黨支部+協(xié)會+貧困戶”等黨建扶貧模式,推動黨組織服務活動與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、脫貧攻堅等工作深度融合。
二是黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,幫帶致富。深入開展“千名黨員干部下基層,強農(nóng)惠民促落實”活動,每名黨員干部幫聯(lián)1-2戶困難戶,2800名黨員干部與3600戶困難戶結成幫扶對子,通過幫資金扶持、幫技術指導、幫新品種引進、幫產(chǎn)品銷售“四幫”措施,幫助困難戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進增收致富。累計開展技術培訓210場(次),引進油用牡丹、鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)11個,幫助建辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織38個。采取支部引路、黨員帶頭、能人引領等措施,整合資源,加大投入,先后建成錦屏鎮(zhèn)東莊設施蔬菜、柏樹鎮(zhèn)黨洼蘋果種植、工業(yè)集中區(qū)千畝油用牡丹等黨員創(chuàng)業(yè)帶富基地13個,參與創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村黨員2300多人,形成了“黨員致富帶頭人+基地+貧困戶”脫貧共富機制,幫助2萬多農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富,其中貧困戶2800多戶。錦屏鎮(zhèn)于家灣產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨總支組織9名支部委員和32名黨員致富帶頭人與82個貧困戶采取“1+2”的方式結成幫扶對子41對,手把手幫助困難群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),帶動3村70%以上的黨員群眾從事與蔬菜產(chǎn)業(yè)有關的工作,使40戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
三是農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上,扶持致富。通過項目支持、設施配套、資金幫扶,鼓勵支持黨員群眾致富帶頭人牽頭注冊成立了瑞麗油用牡丹種植農(nóng)民專業(yè)合作社、姚洼村扶貧互助資金協(xié)會等68個新興經(jīng)濟組織,建辦xx縣高原紅富士農(nóng)場、xx縣黃花天豐科技示范農(nóng)場等35個家庭農(nóng)場,服務產(chǎn)業(yè)開發(fā),年就地輸轉勞務1.2萬人,人均增收2.4萬元。采取政府投資、鄉(xiāng)村自籌等方式,先后投入資金500多萬元,建成了縣級電子商務服務中心和7個鄉(xiāng)級電商服務站、17個村級電商服務點(其中貧困村15個),打造“鑫旺紅塬”蘋果、“天豐”、“龍泉源”鐵皮石斛、“隴原巧手”等競爭力較強的特色網(wǎng)貿品牌10個。據(jù)統(tǒng)計,前10個月,全縣電商交易額達到2830萬元。黃花鄉(xiāng)黃花塬油用牡丹聯(lián)村黨總支通過建立“聯(lián)村黨總支+合作社+貧困戶”新模式,引導全鄉(xiāng)121戶貧困戶,以每畝400-600元不等的價格流轉土地1300畝種植油用牡丹,戶均年收益5000元以上。
四是品牌樹在產(chǎn)業(yè)鏈上,示范致富。緊扣產(chǎn)業(yè)開發(fā)和脫貧攻堅,深入開展“汭水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動,培育了錦屏鎮(zhèn)華芮領航服務先鋒、柏樹鎮(zhèn)果業(yè)富民服務先鋒等一批有影響、可推廣的黨建品牌,以品牌示范引領助推脫貧攻堅。堅持每年抓建一批黨建與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結合,與脫貧攻堅相結合的示范典型,先后建成于家灣、白新莊等16個黨建助推脫貧攻堅示范村,培育了肉牛養(yǎng)殖大戶袁占梅等66名黨組織書記致富帶頭人、務果狀元信國輝等273名黨員致富帶頭人、養(yǎng)豬能手王永剛等673名群眾致富帶頭人,建成了黃花塬萬畝油用牡丹、赤城移民搬遷、芮河川萬畝無公害蔬菜、北部塬區(qū)萬畝準化果園4個黨建示范片帶,成功注冊了xx紅牛、xx金果、xx芹菜等農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進資金、技術、人才等優(yōu)勢資源向產(chǎn)業(yè)基地流動聚集,呈現(xiàn)出黨建引領助推脫貧攻堅,產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收致富的喜人局面。
【六章】
今年以來,xx省xx市浉河區(qū)譚家河鄉(xiāng)黨委、政府在脫貧攻堅戰(zhàn)中,大膽創(chuàng)新、勇于破冰、先行先試、掛圖作戰(zhàn),率先開啟金融扶貧“破冰之旅”,著力把結對幫扶工作幫到點上、扶到根上。
一是加強領導,把幫扶隊伍建起來。按照區(qū)脫貧攻堅指揮部《關于進一步明確區(qū)直單位定點幫扶貧困戶的通知》要求,譚家河鄉(xiāng)18個村(居)分別與29個市、區(qū)單位建立了幫扶關系,各單位共派出幫扶責任人459人與我鄉(xiāng)貧困戶結對幫扶,并針對每戶貧困戶制定了切實可行的幫扶計劃。同時,為增加幫扶力量,譚家河鄉(xiāng)積極協(xié)調鄉(xiāng)域內無幫扶任務的4個垂直部門參與到幫扶力量弱的村進行幫扶,利用其資源優(yōu)勢助力貧困戶實現(xiàn)脫貧。鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部辦公室對新抽調人員和參會人員進行了全面的、系統(tǒng)的業(yè)務培訓,對各包保工作人員提出了要了解國家脫貧攻堅政策、熟悉脫貧攻堅知識、算好貧困戶經(jīng)濟收支賬、制定精準的幫扶措施和強化壓實領導責任的具體要求。
二是精準識別,把貧困底子摸上來。為落實好“一進二看三算四比五議六定”工作法,譚家河鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)開展“四個必到”全面入戶普查。在入戶調查的基礎上,通過“兩公示、一公告”確定貧困戶。同時,通過“五自查”(一查組織建設,二查幫扶責任建設,三查“五必到”“八排除”落實,四查幫扶措施制定,五查幫扶措施落實)活動和“六個一”活動,切實做到問題一村一村查擺、臺賬一戶一戶校準、幫扶一項一項抓實、資金一筆一筆審核、政策一條一條落地、責任一級一級到人,確保貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金零差錯,實現(xiàn)精準度、認同度和滿意度“三個明顯提高”。
三是牽線搭橋,把金融橋梁架起來。召開金融產(chǎn)業(yè)扶貧對接會議,與區(qū)金融辦、區(qū)扶貧辦等區(qū)直部門及幫扶單位浉河區(qū)國稅局就當前脫貧攻堅工作如何準確把握中央、省委的部署和要求,“扶持誰”“怎么扶”“誰來扶”和如何落實國家“四結對”“四協(xié)同”等脫貧幫扶政策,以及如何幫扶譚家河鄉(xiāng)郭畈村、馮店村2個村貧困戶脫貧工作進行了討論。匯集合力,撬動社會資本和龍頭企業(yè)來參與扶貧,明確責任,精準發(fā)力,掛圖作戰(zhàn),真正把結對幫扶,幫到點上、扶到根上。與郭畈村、馮店村簽訂了《浉河區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧合作協(xié)議》,由文新茶葉有限公司申請扶貧貼息貸款資金,發(fā)展壯大茶產(chǎn)業(yè),帶動2個村的貧困戶早日脫貧、穩(wěn)定脫貧。
四是試點先行,把扶貧資金發(fā)下來。今年以來,譚家河鄉(xiāng)積極與浉河區(qū)國稅局、區(qū)金融辦、區(qū)扶貧辦、xx市文新茶葉有限公司、xx珠江村鎮(zhèn)銀行溝通協(xié)調,多次牽頭組織召開了金融產(chǎn)業(yè)扶貧對接會,在全區(qū)率先探索了金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。促成了文新公司與馮店村和郭畈村簽訂了《浉河區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧合作協(xié)議》,并延伸到譚家河鄉(xiāng)西雙河村,由文新茶葉公司以3個村92戶貧困戶的名義,在xx珠江村鎮(zhèn)銀行為每戶申請扶貧貼息貸款5萬元,連續(xù)發(fā)放三年,每年為3個村的92戶貧困戶各解決幫扶資金3100元。累計發(fā)放扶貧專項資金285200元,為3個村的貧困戶盡快脫貧奠定了堅實的基礎,深受社會各界的好評和肯定。
今年以來,譚家河鄉(xiāng)為用好用活精準金融扶貧小額貸款政策,積極探索“龍頭企業(yè)+貧困戶”“專業(yè)合作社+貧困戶”等多種利益鏈接帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式,幫助貧困戶長期穩(wěn)定實現(xiàn)增收脫貧。未來,譚家河鄉(xiāng)將把金融扶貧的新路子、新方式擴展到全鄉(xiāng)各村,在區(qū)委、區(qū)政府的科學領導下,在各幫扶單位的有力支持下,全力爭取脫貧攻堅戰(zhàn)的新勝利!
【七章】
自2016年以來,為切實提高扶貧效率、鞏固扶貧成效,xx省xx市淮陰區(qū)老張集鄉(xiāng)黨委投入大量人力精力強化基層黨組織建設,讓基層黨組織成為各村脫貧致富的“發(fā)動機”和“加速器”,收到了顯著成效。
黨建指導強村,讓低收入戶難時有“靠山”。
一是強化村級黨組織的服務能力。開設“我是黨員·有事找我”微信平臺,拉近黨員和群眾的距離,方便群眾找黨員。發(fā)放“我是黨員·有事找我”聯(lián)系卡,簡化低收入戶尋求黨組織幫助的步驟。打造“五好黨支部”,通過每月評比提升黨組織服務能力。二是增加村集體經(jīng)濟收入。以“分類指導、個性發(fā)展”為主線,將各行政村分為“自主創(chuàng)業(yè)型”“工業(yè)主導型”和“設施農(nóng)業(yè)型”三種類型,分別打造村里土地耕作服務社、村級工業(yè)集中區(qū)和高效農(nóng)業(yè)示范村三條發(fā)展道路,讓各村都能大幅實現(xiàn)村集體增收。村集體有錢了,在低收入戶遇到難處時就可以伸出援手拉一把了。三是開展黨員素質提升教育工程。通過“三好黨員”評選引導黨員爭做“善學、能說、會做”的新型黨員,提升黨員個人的影響力;推廣“五星黨員戶”評選工作,促進黨員嚴格要求家人的一言一行、關注“家風”建設、做“鄰里守望”的踐行人、做“致富脫貧”的引路人。
黨員結對扶志,讓低收入戶脫貧有信心。
今年以來,老張集鄉(xiāng)在“精準扶貧”的基礎上,組織黨員開展“三幫一”結對幫扶活動,幫助低收入戶在精神上先“脫貧”。一是黨小組長談心,各支部黨小組長主動入戶上門和低收入戶溝通交流,幫助分析現(xiàn)狀、找出優(yōu)勢,化解低收入戶的心結,讓低收入戶對脫貧有信心;二是教師黨員談心,鼓勵低收入家庭關注子女教育,樹立“窮現(xiàn)在不窮未來,窮經(jīng)濟不窮教育”的理念,讓低收入戶子女接受良好教育,樹立對未來有信心。三是項目黨員談心,主動為低收入戶提供項目指導、資金幫扶和就業(yè)崗位等,幫助低收入戶樹立脫貧致富信心,讓低收入戶脫貧有門路。
支部聯(lián)系扶技,讓低收入戶致富有技能。
一是利用各支部的遠程站點開展“菜單教學”,免費提供高效農(nóng)業(yè)、烹飪等簡易技能的教育培訓;邀請創(chuàng)業(yè)成功人員到村開展絲網(wǎng)花、面點培訓等,幫助低收入戶解決技能短缺,實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)脫貧”。二是黨支部主動聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家到村開展農(nóng)業(yè)培訓,提升土地產(chǎn)出;依托土地耕作服務社組織為低收入戶批量購置種子、化肥等,降低低收入戶的種植成本,提升土地產(chǎn)出,實現(xiàn)“土地增值”。三是組織村里退休的黨員教師開展兒童讀書交流會,提升低收入戶子女的閱讀能力;開設電子閱覽室,組織大學生村官開展暑期電腦技能培訓,提升低收入戶子女的閱讀能力、幫助他們掌握基本就業(yè)技能,實現(xiàn)“就業(yè)脫貧”。四是打造村級文化活動中心,邀請家庭醫(yī)生到村開展義診活動,幫助低收入戶養(yǎng)成健康生活習慣、及時預防各類疾病的發(fā)生,降低因病返貧概率。
第三篇:就業(yè)扶貧工作經(jīng)驗交流材料
***縣“123”就業(yè)扶貧模式
助力脫貧攻堅
***有140貧困村、貧困人口80382人,脫貧攻堅任務面寬量大,任務重、時間緊。2017以來,***人力資源社會和社會保障局堅決貫徹落實中央、省委和人社部關于脫貧攻堅的重大決策部署,采取“123”就業(yè)扶貧工作模式,充分發(fā)揮就業(yè)扶貧在全縣脫貧攻堅中的作用。2018年1月,代表綿陽市人社局接受省就業(yè)局就業(yè)扶貧工作檢查,2018年5月,海南省人社部門到我縣考察學習就業(yè)扶貧工作。其主要做法是:
一、建好1本臺賬,實現(xiàn)貧困勞動力動態(tài)管理 出臺《關于建立就業(yè)扶貧“一庫五名單”的通知》(***發(fā)﹝2016﹞157號)文件,建立貧困勞動力數(shù)據(jù)庫,精準識別貧困勞動力,為貧困勞動力提供精細化就業(yè)服務,實現(xiàn)精準就業(yè),摸清全縣有貧困村140個、貧困戶29718戶、貧困人口80382人,貧困勞動力36183個;同時,建立縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”機制,以貧困村為單位建立貧困勞動力臺賬,對貧困勞動力基礎信息、就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置“五名單”登記造冊,確保了不漏一戶、不漏一人,每半年更新動態(tài)一次。動態(tài)更新、準確掌握貧困勞動力技能狀況、培訓需求等信息,為精準實施就業(yè)扶貧工作奠定堅實基礎。
二、實施2項政策,筑牢貧困勞動力就業(yè)保障
在落實《關于推進脫貧攻堅就業(yè)社保十三條措施的通知》(***發(fā)〔2016〕145號)政策的基礎上,著力抓好2項政策的落實和落地,力促“就業(yè)一人、脫貧一戶”目標的實現(xiàn)。一是實施政府安置就業(yè)政策。出臺《關于加強貧困村公益性崗位管理的通知》(***〔2017〕28號)文件,大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠等農(nóng)村公益性崗位,明確在擬計劃脫貧的貧困村每個村開發(fā)5個公益性崗位,每個崗位每月補貼600元,讓貧困勞動者由“選擇性”就業(yè)向 “托底化”就業(yè)轉變,自2017年以來,全縣安置就業(yè)696人次。二是實施轉移就業(yè)交通補助政策。在歲末年尾農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期,由縣農(nóng)勞辦制定專門文件,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)以村為單位對建檔立卡貧困家庭勞動力轉移就業(yè)情況進行統(tǒng)計、核實、審定,落實建檔立卡貧困家庭勞動力轉移就業(yè)交通補助,鼓勵建檔立卡貧困家庭勞動力轉移就業(yè)。
三、傾力3大服務,提升貧困勞動力就業(yè)能力 “就業(yè)是最大的民生”,夯實就業(yè)基礎、搭建就業(yè)平臺在就業(yè)扶貧工作中具有基礎性、先導性作用。為此,***傾力做好三大服務,以就業(yè)扶貧助力脫貧攻堅工作。一是傾力搞好職業(yè)技能培訓。組織“培訓下鄉(xiāng)”,把培訓項目“送下去”,對貧困勞動力較為集中的鄉(xiāng)村,通過“農(nóng)民夜?!钡绕脚_開展集中授課,確保貧困勞動力在“家門口”就能接受 “短平快”的實用技術培訓;舉辦“扶貧專班”,把貧困勞動力“請上來”,根據(jù)貧困勞動力培訓意愿和企業(yè)用工需求,開設“扶貧專班”,組織貧困勞動力參加“包交通、包吃飯、包提升”各類職業(yè)培訓。近年來,全縣共舉辦“扶貧專班”68期,培訓貧困勞動力1434人次。二是傾力搭建專項招聘平臺。以“一人就業(yè),一家脫貧”為主題,為方便貧困勞動力就近擇業(yè)應聘,先后在縣城、東南西北片區(qū)舉辦招聘會,讓貧困勞動力與用工企業(yè)無縫對接,盡早地實現(xiàn)就業(yè),提升貧困家庭的自身造血能力,盡快脫貧致富。自2017年以來,全縣舉辦“就業(yè)扶貧專項招聘會”7場,提供就業(yè)崗位5000余個,貧困勞動力達成就業(yè)意向1200余人次。三是傾力牽線搭橋轉移就業(yè)。依托北京、上海、廣州等8個駐外勞務辦事處、勞務公司、人力資源機構、勞務經(jīng)紀人,構建縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、駐外勞務辦四級勞務輸出對接協(xié)作機制,形成上下聯(lián)動、內外互通、高效快捷的勞動力轉移就業(yè)服務體,拓寬就業(yè)途徑,促進貧困家庭勞動力轉移就業(yè)。截至目前,全縣建檔立卡貧困家庭勞動力轉移就業(yè)突破1萬人。
第四篇:扶貧掛鉤工作經(jīng)驗交流材料
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,2002年至今,我局一直與***鎮(zhèn)**村掛鉤。幾年來,在市委組織部的領導下,在***鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的關心和支持以及**村干群的通力協(xié)作,掛職工作取得了一定的成效。
一、提高認識,切實加強對掛鉤工作的組織領導
2002年以來,我局始終把掛鉤工作擺上重要議事日程,定期召開黨組和局長辦公會議進行研究,并由一名副局長專門負責與**村掛鉤事宜,深入鎮(zhèn)村,了解情況,幫助其分析面臨的問題、難題以及貧困根源,指導村干部制定一系列切實可行的脫貧致富工作計劃,為發(fā)展村級經(jīng)濟出謀劃策,并積極聯(lián)系落實資金。2005年2月在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,***局長親自帶領局主要領導和相關職能科室負責人,到**村現(xiàn)場辦公,聽取村委情況匯報和工作打算,確定2005扶貧工作的目標和具體措施。
二、堅持以項目扶持為切入點,變增加輸血總量為增強造血功能
**村位于***鎮(zhèn)西北部,距**集鎮(zhèn)2公里,屬于半丘陵地區(qū),全村耕地面積3142畝,其中:水稻田2400多畝,山林600多畝,12個自然村,9個村民小組,總人口1900余人。村級經(jīng)濟基礎比較薄弱,2001年村集體經(jīng)濟年收入僅3.5萬元,主要有集體茶廠承包收入3.3萬元,山林毛竹承包收入0.2萬元。**村歷屆村干部雖帶領全村群眾為改變貧困落后面貌作出了不懈的努力,但由于村級經(jīng)濟薄弱,積累少,嚴重制約了村級經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高。局和村委干部均認識到要盡快實現(xiàn)脫貧致富必須因地制宜,揚長避短,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢。在項目選擇上要充分利用和挖掘丘陵山區(qū)現(xiàn)有資源;在知識結構上要抓好調整產(chǎn)業(yè)結構、高附加值經(jīng)濟作物種植開發(fā)的先進技能、管理知識等學習;在項目開發(fā)上要強化市場調研,拓寬信息渠道;在資金投向上要以開發(fā)資源性投資為主,同時充分調動社會資金、技術參與投資的積極性。為此我局在扶貧方法上下功夫,改輸血型為造血型,做到著眼長遠,杜絕短期行為,因地制宜地根據(jù)其半丘陵地勢和土質特征,較適宜茶樹栽種的特點,最后確定以種植白茶作為其脫貧致富的突破口,使集體經(jīng)濟有個長期穩(wěn)定的收入來源,村級經(jīng)濟盡快得到發(fā)展和壯大,同時做好基礎設施建設,實實在在地為群眾辦實事、辦好事。
三、發(fā)展和壯大村級經(jīng)濟、努力實現(xiàn)脫貧致富
1、開發(fā)珍稀白茶項目。白茶氨基酸含量高達6.19—6.92,比一般茶高出2倍,茶多酚含量僅10,比綠茶低二分之一,香氣幽雅持久,滋味甘醇鮮爽,深受消費者青睞,目前白茶產(chǎn)地價500克在2000元左右,種植前景廣闊。確定了白茶栽種項目后,經(jīng)多方籌集各項資金18萬元用于白茶項目,到2002年底已開發(fā)、栽種了白茶100多畝,成活率在90以上,目前白茶長勢喜人。為使白茶盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益,聯(lián)誼村將這100多畝白茶進行10年期承包,取得承包收入47萬元,扣除一部分負債,村委可得凈收入35萬元。同時在白茶進入可采收期后,村民又具有潛在的采摘茶葉的勞務收入,為村民創(chuàng)收增加了一條途徑。
2、完善村級基礎設施。水、電、路等主要設施基礎設施建設對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟顯得尤為重要。由于經(jīng)濟薄弱,**村級水、電、路等基礎設施常年失修,完善村級基礎設施已成為當務之急,群眾的需要就是我們的工作目標,并將原定于2004、2005年實施的一部分水利項目分別提前一年實施。
為解決**村農(nóng)田灌溉水源,局出資開挖水塘8個,新增蓄水量近10000M3,農(nóng)田受益灌溉面積850畝,在一定程度上減輕了農(nóng)民負擔。
農(nóng)用電網(wǎng)由于常年失修已嚴重老化,村民用電經(jīng)常受影響,局出資1萬元對11個自然村的近5500米電線進行了更換或維修,村民的正常的生產(chǎn)、生活用電得到了保障。
村級主干道路由于常年失修路況較差,已嚴重影響和制約著村級經(jīng)濟的發(fā)展和對外交流。“要致富,先修路”,為此我局在全市“村村通”工程建設基礎上,投入資金修整村級主干道路2.2公里和村間道路5公里,修復危橋涵洞3座,改善了交通條件,大大方便了村民的出行和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
3、關心群眾生活。**村有部分農(nóng)戶生活較貧苦,為此局倡議機關干部職工捐款獻愛心,并于每年的春節(jié)前由局領導親自帶隊將全體機關干部職工捐獻的錢物送到貧苦農(nóng)戶手中,幫助貧苦農(nóng)戶翻修危房、失學學子上學和補助生病村民。近年來已累計對45戶農(nóng)戶發(fā)放各種補助21600元。此舉在**村群眾中引起了強烈的反響,群眾齊聲稱贊共產(chǎn)黨好,密切了干群關系,增強了村委的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
4、豐富黨員、群眾的文化生活。聯(lián)誼村地處偏遠,電視信號較差,為使群眾能收看到清晰的電視節(jié)目,村委出臺了對安裝有線電視的農(nóng)戶給予每戶150元補助的辦法,2005年共對386戶農(nóng)戶進行了補助。
原**村委辦公室是借用小學的舊校舍改建而成的,辦公條件差。2005村委在原地翻建了辦公房,為改善村委辦公條件,局將部分閑置的桌椅贈送給聯(lián)誼村委,村委開展黨員活動、召開村民代表大會等有了較好的場所。
經(jīng)過近年來的努力,**村的貧困面貌有了一定的改善。2005年村民年人均收入達到6584元,比2002年掛鉤時人均增收1457元,村級集體經(jīng)濟收入有較大幅度的增加。
四、存在的問題
**村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用,但目前也存在一些問題。一是村級集體經(jīng)濟總體水平不高。二是集體收入來源渠道單一,集體經(jīng)濟主要來源依靠集體土地承包。三是村民創(chuàng)業(yè)增收本領有待進一步加強。但我們堅信在***鎮(zhèn)黨委、政府的關心和掛鉤部門的支持下,在**村廣大干群的辛勤努力下,聯(lián)誼村一定會早日走上富裕之路。
各位領導、同志們,雖然我局在掛鉤工作上取得了一定的成效,但與上級領導的要求相比,還有一定差距。今后我局將繼續(xù)按照“三個代表”重要思想的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級集體經(jīng)濟的實力,為我市建設社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻。
第五篇:扶貧送溫暖工作經(jīng)驗交流材料(稿件)
扶貧送溫暖工作經(jīng)驗交流材料
**工會(2018年*月**日)
近年來,我們嚴格按照上級工會的部署和要求,以維護職工合法權益為基本職責,立足實際,努力開拓,不斷加強困難職工幫扶工作規(guī)范化、制度化建設,形成了組織領導扎實、工作制度健全、服務規(guī)范有序的困難職工幫扶機制,充分發(fā)揮了“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”作用,努力開創(chuàng)幫扶工作、二次創(chuàng)業(yè)新局面。我們的主要做法是:
一、提亮點,積極打造扶貧工作品牌。開展“春送崗位、夏送清涼、秋送學子、冬送溫暖”“四送”活動,真正叫響“職工有困難找工會”口號,努力打造我礦工會“送溫暖”工作品牌。“春送崗位”:為幫助我礦困難職工、職工家屬早日擺脫困境,開展二次創(chuàng)業(yè)。礦工會開展“春風行動”。積極利用各種新媒體渠道,為困難職工搭建就業(yè)平臺。先后組織參加市、集團就業(yè)招聘會,并采取“引進來”措施,組織家政服務、物流管理等公司,到我礦召開招聘咨詢會、培訓會等。通過這項活動,從一定程度滿足困難職工、職工家屬等的求職需求,為用工單位和困難職工之間搭建互通橋梁,促進相互間實現(xiàn)互利雙贏。期間共組織各類招聘會5場次,提供就業(yè)崗位200余個,組織各類培訓500人次。幫助52人次獲得技能證書?!跋乃颓鍥觥保貉籽紫娜?,工會開展井口送清涼活動,服務一線職工活動,義務為一線職工送西瓜2萬多斤?!扒锼蛯W子”:開展“金秋愛心助學”活動,確保每一位困難職工子女不因貧困而輟學。今年我礦共資助23名,發(fā)放助學金53000元?!岸蜏嘏保捍汗?jié)期間共慰問救濟2351人,發(fā)放慰問金 74,7966元。集團和礦黨政領導分別看望和慰問了我礦特困職工、軍烈屬、老勞模,送去了慰問金、救濟金和節(jié)日的祝福。從春夏到秋冬,工會始終圍繞服務礦井、服務職工,熱忱為廣大職工服務?!按核蛵徫?、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”的“四送”活動,更是較好地實現(xiàn)了工會送溫暖幫扶工作的常態(tài)化和制度化。
二、促和諧,加大全員保障工作力度。礦黨政工領導把關心職工作為第一要務,在企業(yè)經(jīng)營管理十分困難的情況下,礦行政、工會拿出資金,為全礦職工辦理了大病保險。今年以來,先后幫助10名參保職工成功申請了大病保險,目前還有5人正在申請辦理,大病保險幫助因病職工解決實際困難。把關心、愛護勞模和先進職工落到實處,組織我礦2016集團勞模先進人物49人集中外出療休養(yǎng),在全礦倡導勞模精神,引導和激勵全礦干部職工忠于崗位、建功立業(yè)。2017年,全礦日常救濟677人,發(fā)放救濟金10,2760元。
三、建機制,積極推動幫扶工作長足發(fā)展。我礦黨政領導高度重視扶貧工作,將扶貧送溫暖工作作為一項重要政治任務,擺上重要議事日程。一是召開專題會議,研究部署扶貧送溫暖工作。2017年,我礦先后組織兩次召開會議,研究困難職工幫扶工作,協(xié)調落實支持事項。印發(fā)幫扶工作安排和任務分工,確保各項扶貧任務有目標、有分工、有落實。二是成立領導小組,健全工作機制。成立了以黨委書記、礦長為組長,副礦長為小組成員的扶貧工作領導小組。制定了“一幫一結對子”的精準扶貧工作計劃,要求每個礦領導對口幫扶一戶困難職工,每月至少到困難戶家中看望慰問一次,并建立扶貧走訪工作日志,把領導看望慰問情況記錄在案。三是領導率先垂范,深入調研走訪。2017年7月,為及時掌握困難職工情況,確保真正困難職工得到幫扶,我礦工會主席親自帶隊,挨家挨戶到困難職工家中調研走訪,看望慰問困難職工。目前,我礦在冊困難職工32人,其中22人為特困職工。通過我礦工會不懈努力,困難職工生活得到及時幫扶,近年來因困上訪事件得到有效解決。
總之,我礦困難職工幫扶工作,將虛心學習兄弟單位先進經(jīng)驗,進一步健全完善工會幫扶救助體系,著力解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為維護職工的合法權益做出新的更大的貢獻。