第一篇：天河區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持系列政策(摘要)

天河區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持系列政策

— 1 — 中共廣州市天河區(qū)委 廣州市天河區(qū)人民政府

關于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 促進經(jīng)濟發(fā)展的若干措施

1、提升總部經(jīng)濟發(fā)展水平。努力培養(yǎng)一批在全國甚至全球具有龍頭地位的總部企業(yè)，加強總部經(jīng)濟基地建設，促進總部經(jīng)濟發(fā)展。

2、壯大重點產(chǎn)業(yè)實力。重點支持金融服務業(yè)、新一代信息技術、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、商務服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。重點支持新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保與新能源、新材料與高端制造、生物工程、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

4、推進重大發(fā)展平臺建設。提升平臺硬環(huán)境對產(chǎn)業(yè)的承載能力，強化平臺軟環(huán)境的產(chǎn)業(yè)導向作用，鼓勵主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向重大發(fā)展平臺集聚發(fā)展。

5、實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。積極促進區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對建筑節(jié)能、節(jié)能產(chǎn)業(yè)等節(jié)能和新能源應用項目給予資金扶持。

6、支持重點企業(yè)發(fā)揮核心導向作用。加大重點企業(yè)引進力度，圍繞對本區(qū)有重大經(jīng)濟貢獻或突出集聚引導作用的新設或遷入企業(yè)，實施落戶支持和用房支持。

7、激發(fā)自主創(chuàng)新活力。提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位，努力營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”環(huán)境。

8、拓寬企業(yè)融資渠道。創(chuàng)新企業(yè)融資支持方式，充分借力市場，鼓勵發(fā)展創(chuàng)投、擔保、信托、知識產(chǎn)權質(zhì)押等多種創(chuàng)新金融服務。設立天河區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，鼓勵社會資本進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域。

9、建設創(chuàng)新人才集聚區(qū)。著力引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，力爭在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才群體上實現(xiàn)新突破。

10、加強投資環(huán)境推介力度。有步驟、有重點制定年度投資環(huán)境推介計劃，廣泛開展境內(nèi)外重大推介、招商、選智、項目對接活動。

11、優(yōu)化公共服務環(huán)境。完善重大發(fā)展平臺交通、市政等配套設施，加快推廣交通誘導系統(tǒng)，切實解決中心區(qū)域交通擁堵和停車難問題。

— 3 — 廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

1、產(chǎn)業(yè)資金分為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分項、園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項、綠色發(fā)展分項、高端服務業(yè)分項、重點企業(yè)落戶分項、招商機構(gòu)引進投資分項、科技創(chuàng)新分項。

2、產(chǎn)業(yè)資金的支持對象是在本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊、依法納入天河屬地統(tǒng)計、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體、行業(yè)協(xié)會（或聯(lián)合體），在天河區(qū)注冊或運營的金融類機構(gòu)，以及區(qū)政府決定的其他支持對象。

3、產(chǎn)業(yè)資金使用遵循公開、公平、公正的原則，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以企業(yè)為主體，以市場為導向，充分發(fā)揮財政資金的引導和示范作用，擇優(yōu)扶強，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

— 4 — 廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 支持重點企業(yè)落戶實施辦法

1、落戶支持。經(jīng)認定的重點企業(yè)，按其稅務關系落戶天河后，連續(xù)12個月對天河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新增貢獻情況，給予最高200萬元的一次性支持。

2、用房支持。經(jīng)認定的重點企業(yè)，本部在天河區(qū)內(nèi)租賃自用辦公用房的（不含附屬和配套用房），連續(xù)三年可獲得不超過租金價格20%的支持，3年累計不超過200萬元；購建自用辦公用房的，可一次性獲得與租房支持同等標準的3年累計支持，最高不超過200萬元。

3、“一企一策”。對于產(chǎn)業(yè)集聚引導作用突出的企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府同意，實行“一企一策”扶持政策。

— 5 — 廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 支持高端服務業(yè)發(fā)展實施辦法

（一）重點企業(yè)：

1、在本區(qū)辦理工商和稅務登記兩個財政年度以上，上年度對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新增貢獻全區(qū)排名前40位的企業(yè)，給予單個企業(yè)最高不超過200萬元獎勵。

2、上年度對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新增貢獻行業(yè)排名前5位的金融服務業(yè)、新一代信息技術、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、商務服務業(yè)等四大重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)，分別給予一次性10萬元獎勵。

3、已獲得上述第1項獎勵的企業(yè)不參與第2項規(guī)定的行業(yè)企業(yè)排名。

（二）企業(yè)上市：

1、對通過證監(jiān)部門驗收并正式受理發(fā)行上市申報材料后的企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵；對成功在深圳證券交易所或上海證券交易所實現(xiàn)上市后再給予一次性100萬元獎勵。

2、在境外證券交易所成功上市，上市募集資金主要投放在區(qū)轄內(nèi)企業(yè)，對該境外上市公司直接控股的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予一次性100萬元獎勵。

3、對在“新三板”成功掛牌的企業(yè)給予一次性80萬元獎勵。

4、對已掛牌“新三板”的企業(yè)，按法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)至深圳證券交易所或上海證券交易所成功上市融資的，給予一次性100萬元獎勵。

（三）民營和中小企業(yè)：

1、對獲得廣州市民營企業(yè)獎勵資金的，給予最高20萬元的支持。

2、對獲得廣州市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的中小企業(yè)服務體系建設項目，給予最高20萬元的支持。

3、對各類服務我區(qū)中小企業(yè)的項目或活動，通過專家評審，每年一次給予最高20萬元的支持。

（四）天河路商圈：

1、景觀提升支持：對符合天河路商圈整體策劃與相關規(guī)劃設計要求，企業(yè)自主在其權屬范圍內(nèi)開展的景觀優(yōu)化提升工作，給予項目實際投資額10%，最高30萬元的補助。

2、主題活動支持：對開展天河路商圈整體營銷以及由市、區(qū)政府主辦的主要活動地點位于天河路商圈的各類主題活動，對負責執(zhí)行的商會（協(xié)會、其他社會組織）給予在場租、宣傳等實際發(fā)生費用的40%，最高15萬元的補助。

3、公共平臺支持：對由商（協(xié)）會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟自主建設的改善天河路商圈營商環(huán)境、提高信息化水平、提高天河路商圈服

— 7 — 務能力水平的公共服務平臺及信息化項目，給予項目實際投資額10%，最高10萬元的補助。

（五）融資租賃：

在本區(qū)辦理工商和稅務登記兩個財政年度以上的融資租賃公司，給予不超過企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻額增量30%、一次性最高100萬元的獎勵。

（六）互聯(lián)網(wǎng)金融：

1、對獲得廣州市互聯(lián)網(wǎng)金融獎勵資金的企業(yè)進行一次性配套獎勵：獲得一次性落戶獎勵資金的按5%給予配套，獲得業(yè)務補貼獎勵資金的按10%給予配套；

2、對經(jīng)相關部門認定、引進符合第（一）項企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)（樓宇）進行一次性配套獎勵：獲得市一次性落戶獎勵資金的按5%給予配套，業(yè)務補貼獎勵資金的按10%給予配套，每個園區(qū)（樓宇）最高不超過100萬元。

（七）電子商務：

1、已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，開通運營獨立電子商務平臺1年或以上，上年度納稅總額超過1000萬元的企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。

2、首次被認定為市級或以上電子商務示范企業(yè)的，給予一次性10萬元獎勵。

3、對轄區(qū)跨境貿(mào)易電子商務進出口企業(yè)，其上年度進出口增量達到3000萬美元（按當年海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)）的，給予一次性10萬元獎勵；進出口增量3000萬美元以上的，按每增加1000萬美元給予一次性5萬元獎勵。本項獎勵100萬元人民幣封頂。

（八）服務外包：

1、認定獎勵。對國家、省、市認定為“技術先進型服務企業(yè)”的天河區(qū)獨立法人企業(yè)，給予一次性10萬元的認定獎勵。

2、業(yè)績獎勵。對在商務部服務外包合同及軟件出口信息管理統(tǒng)計系統(tǒng)中注冊并填報服務外包合同的企業(yè)，年度離岸合同金額超過1000萬元人民幣以上（含），按年合同總金額的千分之二給予獎勵，最高不超過20萬元。

（九）樓宇經(jīng)濟

根據(jù)天河轄內(nèi)商務樓宇入駐企業(yè)對天河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻情況，對樓宇業(yè)主（或合法代理方）給予最高200萬元獎勵。

— 9 — 廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 支持招商機構(gòu)引進投資實施辦法

（一）引進新設立外商投資企業(yè)獎勵：

1．單個企業(yè)引進獎勵：單個企業(yè)自工商注冊落戶日起至次年末實際外資達到200萬美元以上，但未達到1000萬美元的，按實際外資的0.1%計發(fā)獎勵金額；實際外資達到1000萬美元以上的，按實際外資的0.2%計發(fā)獎勵金額。本獎勵資金最高不超過30萬元。

2．累計企業(yè)引進獎勵：引進的多個企業(yè)自工商注冊落戶日起至次年末實際外資累計達到200萬美元以上的（累計額不包括上述第1點的單個企業(yè)，同時每個企業(yè)的實際外資至少為50萬美元），按累計實際外資的0.1%計發(fā)獎勵金額。本獎勵資金最高不超過20萬元。

本項支持只針對在天河區(qū)新注冊成立的外商投資企業(yè)。

（二）引進重點企業(yè)獎勵

1．引進天河區(qū)認定的重點企業(yè)，給予一次性最高20萬元的獎勵。

2．引進的企業(yè)屬于下列情況之一的，按上述第1點獎勵標準最高上浮20%給予獎勵，最高不超過30萬元。

（1）上一年或當年的世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強；

— 10 —（2）行業(yè)內(nèi)全國排名居前20名、全省排名居前10名企業(yè)；（3）已被廣東省（或廣州市）認定為總部企業(yè)，或被國家商務部認定為跨國公司地區(qū)總部的企業(yè)。

— 11 — 廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法

1、科技計劃項目支持

單個項目原則上不超過50萬元。具體按照《天河區(qū)科技計劃項目管理辦法》執(zhí)行。

2、科技獎配套獎勵

對獲得國家、省、市科學技術獎的企業(yè)，按獲獎級別，分別給予如下幅度的獎勵：國家：15-20萬元；?。?-15萬元；市：5-10萬元。

3、創(chuàng)新平臺補貼

對上一年度獲得國家、省、市認定的重點實驗室、工程（創(chuàng)新）中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺分別給予30萬元、20萬元、10萬元的補貼。

4、高企認定補貼

對2015年及之后獲得高新技術企業(yè)認定資質(zhì)的企業(yè)給予補貼15萬元，通過復審給予補貼5萬元；對遷入的高新技術企業(yè)給予補貼15萬元。

5、高企培育入庫補貼

對高企入庫在培企業(yè)，按其獲得省高企培育獎勵資金的20%給予補貼。

6、重點產(chǎn)業(yè)租金補貼

為移動互聯(lián)網(wǎng)、生物工程、文化創(chuàng)意等重點產(chǎn)業(yè)以及為其提 — 12 — 供專業(yè)服務的機構(gòu)，在新三板掛牌、入駐新三板孵化基地的企業(yè)，以及獲得區(qū)政府參股的創(chuàng)投基金的企業(yè)提供租金補貼。標準參照《天河區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)租金補貼管理辦法》執(zhí)行。

7、新三板及股改補貼

對在“新三板”掛牌的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予80萬元的補貼，對進入廣州股權交易中心掛牌的股份制企業(yè)和非股份制企業(yè)分別給予15萬元、0.5萬元的補貼。

8、孵化器專題獎勵補貼

對獲得國家、省、市認定的孵化器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別給予40萬元、30萬元、20萬元的補貼；對通過天河區(qū)認定的孵化器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予10萬元的補貼；對孵化畢業(yè)企業(yè)給予所畢業(yè)孵化器10萬元的獎勵。

9、科技服務機構(gòu)啟動補貼

對新成立行業(yè)協(xié)會、技術創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟等各類科技服務機構(gòu)，給予5萬元的啟動補貼。

10、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動補貼

對圍繞天河區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌開展的各項專業(yè)化科技服務活動以及政府購買的專業(yè)科技服務，視年度服務數(shù)量質(zhì)量給予不超過活動總開支50%、最高50萬元的補助。

11、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽系列支持

支持舉辦天河區(qū)自有品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，每屆給予不超過100萬元的經(jīng)費支持；對獲得大賽前10名并落戶天河的項目按

— 13 — 類別給予單項不超過30萬元、總額不超過190萬元的資金獎勵和其他支持。

12、研發(fā)經(jīng)費補助

對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助、技術合同交易額補貼、建立企業(yè)研發(fā)準備金制度、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設、創(chuàng)新券、眾創(chuàng)空間建設等省、市相關政策按要求予以一定比例的補助扶持。

13、兩化融合貫標試點企業(yè)補貼

對上一年度國家、省、市審定的兩化融合貫標試點企業(yè)分別給予每家10萬、8萬、5萬元的補貼，對通過兩化融合標準體系認定的企業(yè)給予20萬元補貼。

14、兩化融合試點示范企業(yè)補貼

對國家、省、市認定的智能制造試點示范企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)分別給予每家20萬、15萬、10萬元的一次性補貼支持。

15、高新技術產(chǎn)品認定證書補貼

對工業(yè)企業(yè)獲得高新技術產(chǎn)品認定證書的產(chǎn)品，每種產(chǎn)品給予5萬元的一次性補貼支持。

16、高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值補助

對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值按如下標準補助：不足1億元的，按產(chǎn)值的1.5‰給予補助；高于(含)1億元、不足5億元的，對其中1億元給予15萬元補助，其余部分按產(chǎn)值的1‰給予補助；高于(含)5億元、不足10億元的，對其中5億元給予55萬元補助，其余部分按產(chǎn)值的0.8‰給予補助；高于(含)10 — 14 — 億元的，對其中10億元給予95萬元補助，其余部分按產(chǎn)值的0.4‰給予補助。

17、發(fā)明專利申請排名獎勵

對上一年度發(fā)明專利申請量達到50件以上（含50件），并符合以下條件的單位分別給予獎勵：

（1）全區(qū)前3名的高校和科研院所單位，給予40萬元、20萬元、10萬元的獎勵；

（2）全區(qū)前5名的企業(yè)單位，給予30萬元、25萬元、20萬元、15萬元、10萬元的獎勵；

（3）總量增長率排名全區(qū)前3名的單位，給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵;（4）代理量排名全區(qū)前3名的專利代理機構(gòu)，給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

18、發(fā)明專利申請保量增長獎勵

（1）對首次成功申請發(fā)明專利的企事業(yè)單位，給予2,000元/件的獎勵；

（2）對企事業(yè)單位本年度不低于上一年度發(fā)明專利申請量的部分給予500元/件的獎勵；

（3）對企事業(yè)單位本年度發(fā)明專利申請量超過上兩年度發(fā)明專利申請量平均數(shù)的增量，按照以下標準進行獎勵：

增量10件以下 3000元/件 增量11-50件 5000元/件 增量51件以上 8000元/件

— 15 — 廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

支持天河科技園/天河軟件園發(fā)展實施辦法

1、企業(yè)貢獻獎。

對上一年度經(jīng)濟社會發(fā)展新增貢獻園區(qū)排名前30位的園區(qū)企業(yè)，給予每家不超過200萬元的獎勵。

2、科技項目配套。

對上年度獲得國家、省、市級科技項目立項的園區(qū)企業(yè)，給予20％的資金配套，最高不超過50萬元。

3、服務外包獎。

上年度在岸外包合同總額1000萬元以上，按0.1%（最高10萬元）獎勵；離岸服務外包合同總額500萬元以上，按0.2%（最高20萬元）獎勵。

4、組建聯(lián)盟獎。

由園區(qū)管委會指導、園區(qū)企業(yè)牽頭參與組建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，每年給予不超過30萬元補貼。

6、資質(zhì)認定獎。

對上年度獲得信息系統(tǒng)集成資質(zhì)一級和二級、CMM/CMMI 3級及以上、ISO27001/BS7799、ISO20000等專業(yè)認證的企業(yè)給予認證費用補貼。由低等次向高等次升級的，獎勵其差額部分。

7、知識產(chǎn)權獎。

— 16 — 對上年度園區(qū)企業(yè)申請專利及軟件著作權登記的相關費用給予補貼：軟件著作權登記1000元/項；發(fā)明專利5000元/項；實用新型專利2000元/項。

8、高企認定獎。

對2015年及之后獲得高新技術企業(yè)認定資質(zhì)的企業(yè)給予一次性補貼15萬元，通過復審給予一次性補貼5萬元；對遷入的高新技術企業(yè)給予補貼15萬元。

9、創(chuàng)新載體獎。

對上年度認定的企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、技術實驗室、院士工作站、博士后科研工作站等，按國家、省、市級別分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

10、標準制定獎。

對牽頭起草國際標準、國家標準、行業(yè)標準并獲頒布的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對實質(zhì)性參與上述標準制定的企業(yè)，標準發(fā)布后給予8萬元、5萬元、3萬元獎勵。

11、原創(chuàng)游戲動漫獎。

對上年度經(jīng)國家有關部門批準正式上線運營的原創(chuàng)游戲和動漫作品，每款產(chǎn)品給予5萬元的獎勵。

12、上市融資獎。

對上年度在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)給予不超過200萬元補貼；對上年度在境外上市的企業(yè)給予不超過100萬元

— 17 — 補貼；對在“新三板”掛牌的企業(yè)獎勵80萬元；對已掛牌“新三板”的企業(yè)，按法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)至主板、創(chuàng)業(yè)板成功融資上市的給予100萬元獎勵。

13、財政引導基金。

每年安排不少于2000萬元的引導資金，建立和完善園區(qū)投融資體系和環(huán)境。

14、市場融資獎。

對上年度獲得專業(yè)風險投資機構(gòu)（VC）、私募股權（PE）投資的企業(yè)，按實際到位投資額給予2%的比例獎勵，每家企業(yè)累計不超過100萬元。

16、園區(qū)改造獎。

鼓勵社會力量參與園區(qū)舊式廠房改造升級為產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對經(jīng)相關部門批準同意的舊式廠房改造項目，且總體面積不少于3萬平方米、引進企業(yè)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導向，給予每家最高累計不超過200萬元的獎勵。

17、“一企一策”專項扶持。

對園區(qū)有重大經(jīng)濟社會貢獻的或產(chǎn)業(yè)集聚引導作用突出、能提升園區(qū)品牌影響力以及行業(yè)排名領先的企業(yè)予以“一企一策”專項扶持。

— 18 — 廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

支持綠色發(fā)展實施辦法

支持類別和標準：

1、建筑節(jié)能類：根據(jù)項目投資額的20%進行扶持，扶持金額最高不超過50萬元。

2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)類：根據(jù)項目投資額的20%進行扶持，扶持金額最高不超過50萬元。

3、合同能源管理類：根據(jù)項目投資額的20%進行扶持，扶持金額最高不超過50萬元，扶持資金的50%撥付給實施合同能源管理單位，50%撥付給項目所在地（物）權屬人。

4、節(jié)能環(huán)保管理服務類：根據(jù)投入經(jīng)費的20%進行扶持，扶持金額最高不超過10萬元。

5、專項獎勵：

（1）綠色建筑：獲得國內(nèi)外綠色建筑認證的每個項目，三星級獎勵20萬元，二星級獎勵7萬元，一星級獎勵5萬元；

（2）清潔生產(chǎn)：對被市評為清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)和清潔生產(chǎn)企業(yè)的分別給予7萬元和5萬元獎勵，對通過清潔生產(chǎn)實地評估的企業(yè)給予5000元獎勵；

（3）節(jié)水示范單位：獲得節(jié)水示范企業(yè)（單位）稱號的，國家、省、市、區(qū)級分別獎勵5萬元、2萬元、1萬元、5000元。

— 19 — 中共廣州市天河區(qū)委 廣州市天河區(qū)人民政府關于建設高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)的實施意見及六個配套政策

（一）天河區(qū)創(chuàng)業(yè)領軍人才

1、最高500萬元創(chuàng)業(yè)項目扶持資金。2、100至500平方米建筑面積的工作場所，3年免租或租金補貼，每年最高50萬元。

3、可享受個人上年度年薪10%的獎勵，為期3年，每年最高20萬元。

4、創(chuàng)辦企業(yè)獲得1年期以上銀行貸款，可享受50%的貸款貼息，貼息總額最高20萬元。

5、創(chuàng)辦的企業(yè)在3年內(nèi)累計納稅達500萬元以上的，一次性給予100萬元的購房補貼。

6、免費入住人才公寓，或為期3年、每月2500元住房補貼。

7、創(chuàng)業(yè)項目團隊的主要成員享受為期3年、每月1000元租房補貼。

8、創(chuàng)辦的企業(yè)引進中高層管理或者技術人才，可獲得50%的引才費用資助，累計資助最高20萬元。

9、參加基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險后，屬于個人負擔的 — 20 — 基本醫(yī)療費用，給予50%的比例報銷，每年最高10萬元。

10、每年安排一次體檢療養(yǎng)，并享受健康咨詢、健康教育和健康指導等服務。

11、子女屬義務教育階段的，可優(yōu)先享受天河區(qū)中小學校的優(yōu)質(zhì)學位。

（二）天河區(qū)創(chuàng)新領軍人才 1、50萬元創(chuàng)新工作專項經(jīng)費。

2、可享受個人上年度年薪10%的獎勵，為期3年，每年最高20萬元。

3、免費入住人才公寓，或為期3年、每月2500元住房補貼。

4、所在企業(yè)可獲得引進該人才50%費用的資助，最高10萬元。

5、與天河區(qū)創(chuàng)業(yè)領軍人才享受同樣的醫(yī)療、子女教育待遇。

（三）天河區(qū)杰出、優(yōu)秀人才

1、杰出人才可享受其本人上年度年薪10%的獎勵，最高20萬元。

2、優(yōu)秀人才可享受其本人上年度年薪10%的獎勵，最高5萬元。

3、管理期內(nèi)享受住房補貼：杰出人才每月1500元，優(yōu)秀人才每月1200元。

4、管理期內(nèi)安排一次體檢療養(yǎng)，并享受健康咨詢、健康教育和健康指導等服務。

5、管理期內(nèi)在天河區(qū)政務服務窗口可享受優(yōu)先辦理服務。

（四）市場化引才機制

1、機構(gòu)或個人為天河轄區(qū)企業(yè)引進1名創(chuàng)新領軍人才，獎勵2萬元;引進1名創(chuàng)業(yè)領軍人才，獎勵5萬元。

2、各類人才服務機構(gòu)推薦在天河轄區(qū)的高層次人才，參評中央“千人計劃”專家、廣東省創(chuàng)新科研團隊和領軍人才、廣州市“百人計劃”人才，每成功獲評1人，獎勵推薦機構(gòu)1萬元。

3、對符合天河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方向、有利于高層次人才集聚的新成立人才社會團體，給予最高10萬元的開辦費資助；

4、鼓勵和資助人才社會團體舉辦具有重大影響的人才論壇、學術研討會等活動，宣傳天河區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)政策和人才政策，每次活動的資助最高10萬元。

5、對開展人才工作成績顯著的人才社會團體進行表彰和獎勵，獎勵金額最高10萬元。— 22 — 關于促進科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間

企業(yè)注冊登記便利化的指導意見

（一）實施內(nèi)容——“三個突破”

1.突破現(xiàn)行“一址多照”政策的市場準入瓶頸，允許在科技園區(qū)（含分園）、孵化器、眾創(chuàng)空間區(qū)域內(nèi)實行“一址多照”，不受企業(yè)間須有投資關聯(lián)關系的限制；

2.突破現(xiàn)行對同一地址內(nèi)的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的限制，在上述區(qū)域內(nèi)允許集群注冊；

3.突破現(xiàn)行對住所需獨立封閉的物理空間間隔的限制，在上述區(qū)域內(nèi)允許辦公卡位注冊。

（二）實施范圍

1.區(qū)以上人民政府批準設立的科技園等專業(yè)園區(qū)及其分園； 2.區(qū)以上科技主管部門備案登記的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。

第二篇：天河區(qū)政策

目錄

天河區(qū)引進重點企業(yè)獎勵政策...........................................................1 天河區(qū)鼓勵招商機構(gòu)引進投資獎勵政策...........................................1 天河區(qū)高端服務業(yè)扶持政策...............................................................3 天河區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展專項資金政策...............................................4 天河區(qū)清潔生產(chǎn)獎勵政策...................................................................4 天河區(qū)節(jié)能專項資金政策...................................................................5 天河區(qū)人才政策...................................................................................5 天河區(qū)科技計劃項目政策.................................................................10 天河區(qū)天河區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)租金補貼政策.................................10 天河科技園/廣州天河軟件園促進園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策............11 天河區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼政策.........................................................13 天河區(qū)再就業(yè)專項資金補貼項目政策.............................................16

I 天河區(qū)引進重點企業(yè)獎勵政策

1、落戶獎勵

經(jīng)認定為重點企業(yè)，并承諾自獲得補助獎勵起10年內(nèi)注冊地址不遷離天河區(qū)，不改變在天河區(qū)的納稅義務的,按不同行業(yè)和落戶情況，分不同檔次給予落戶補助。

（1）專業(yè)服務業(yè)企業(yè)，最高一次性獎勵100萬元；（2）金融服務業(yè)企業(yè), 最高一次性獎勵100萬元；（3）新一代信息技術企業(yè)，最高一次性獎勵200萬元；（4）現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)，最高一次性獎勵200萬元；（5）其他行業(yè)企業(yè)，最高一次性獎勵200萬元。

2、經(jīng)營貢獻獎

根據(jù)經(jīng)認定的重點企業(yè)落戶后的次年開始對天河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻情況，連續(xù)三年給予獎勵。

3、辦公用房支持

經(jīng)認定為重點企業(yè)的，且對天河區(qū)貢獻較大的企業(yè)，其本部在天河中央商務區(qū)和天河智慧城高唐新建區(qū)及天河科技園21個分園區(qū)內(nèi)租賃自用辦公用房的（不包括附屬和配套用房），在3年內(nèi)每年可享受租金價格20%的租金扶持，3年累計最高不超過100萬元。上述企業(yè).按租房資助的同等標準的3年總額給予一次性資金資助，3年累計最高不超過100萬元。

天河區(qū)鼓勵招商機構(gòu)引進投資獎勵政策

1、項目引進的基本資助（1）單個項目引進資助：單個項目當年可統(tǒng)計合同外資達到500萬美元以上的（含本數(shù)），或注冊資本達到5000萬元人民幣以上的（含本數(shù)），按當年可統(tǒng)計合同外資或注冊資本的0.1%計算資助金額（遷入企業(yè)按標準減半計算）；當年可統(tǒng)計合同外資達到1500萬美元以上的（含本數(shù)），或注冊資本達到1億元人民幣以上的（含本數(shù)），按當年可統(tǒng)計合同外資或注冊資本的0.2%計算資助金額（遷入企業(yè)按標準減半計算）。該項資助50萬元封頂。

（2）累計引進項目資助：引進項目中，當年可統(tǒng)計合同外資累計達到500萬美元以上的（含本數(shù)，累計額不包括當年可統(tǒng)計合同外資達到500萬美元以上的單個項目），或注冊資本累計達到1億元人民幣以上的（含本數(shù)，累計額不包括注冊資本達到5000萬元人民幣以上的單個項目），按當年可統(tǒng)計合同外資或注冊資本的0.1%計算資助金額（遷入企業(yè)按標準減半計算）。該項資助30萬元封頂。

2、引進世界500強項目：

（1）引進的項目為世界500強企業(yè)并屬首次進入廣州的，另行一次性資助招商機構(gòu)5萬元；不屬于首次進入廣州的，另行一次性資助招商機構(gòu)2萬元。

（2）根據(jù)引進的世界500強企業(yè)項目的能級（全國總部、地區(qū)總部、職能總部或分支機構(gòu)等）、核心投資主體以及影響力等情況，另行一次性資助招商機構(gòu)最高3萬元。

3、引進的項目屬于上一年中國企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)500強，或上一年中國連鎖100強企業(yè)，或行業(yè)內(nèi)全國排名居前20名或全省排名居前10名的，視落戶企業(yè)的能級（全國總部、地區(qū)總部、職能總部或分支機構(gòu)等）、影響力、貢獻以及核心投資主體等情況，另行一次性資助招商機構(gòu)最高5萬元。

4、引進的項目在天河設立當年或次年被廣州市認定為總部企業(yè)或被商務部認定為跨國公司地區(qū)總部的，另行一次性資助招商機構(gòu)10萬元。

天河區(qū)高端服務業(yè)扶持政策

1、扶持重點行業(yè)

（1）對新入駐天河區(qū)且注冊資本達2億元人民幣的法人金融機構(gòu)，給予一次性獎勵30萬元人民幣；注冊資本2億元人民幣以下的，給予一次性獎勵20萬元人民幣。對新入駐天河區(qū)的銀行、證券、保險類市級以上（含市級）區(qū)域性金融管理機構(gòu)及財富管理等專營機構(gòu)，給予一次性獎勵20萬元人民幣，其他市級以上（含市級）區(qū)域性金融管理機構(gòu)，給予一次性獎勵10萬元人民幣。

（2）對現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中新引進的企業(yè)，按新入當年對區(qū)財政貢獻額達到2萬元人民幣且排名前50名的，一次性給予其對區(qū)財政貢獻額10％的獎勵，最高限額60萬元人民幣。

2、支持重點企業(yè)

（1）在本區(qū)辦理工商和稅務登記兩個財政以上，且上納稅總額達到1000萬元人民幣的重點企業(yè)（一次性查補稅款的除外），上對區(qū)財政實際貢獻額全區(qū)排名前10位的，給予一次性獎勵60萬元人民幣；全區(qū)排名前11－20位的，給予一次性獎勵45萬元人民幣；全區(qū)排名前21－30位的，給予一次性獎勵30萬元人民幣；全區(qū)排名前31－40位的，給予一次性獎勵15萬元人民幣。

（2）對新入駐我區(qū)，或原辦公場地在我區(qū)、注冊登記及納稅不在我區(qū)的重點企業(yè)（主要指上納稅總額達到1000萬元人民幣的行業(yè)龍頭和知名品牌企業(yè)），將工商及稅務登記遷入我區(qū)后，按企業(yè)入駐當年對區(qū)財政貢獻額的10％給予一次性獎勵，最高限額60萬元人民幣。

3、支持企業(yè)上市

支持和鼓勵轄內(nèi)企業(yè)上市融資、做大做強，對新成功上市并在我區(qū)納稅的轄內(nèi)企業(yè)一次性給予扶持資金200萬元人民幣。

天河區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展專項資金政策

采取無償資助方式，主要扶持以自有資金為主投資的項目和中小微企業(yè)服務體系建設項目，以及技術進步和服務體系建設項目進行配套，每個項目的資助額度根據(jù)項目的實際情況確定，最多不超過20萬元。

天河區(qū)清潔生產(chǎn)獎勵政策

區(qū)內(nèi)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)并通過審核，獲得“市清潔生產(chǎn)企業(yè)”的一次性獎勵2萬元，獲得“市清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)”的一次性獎勵4萬元。天河區(qū)節(jié)能專項資金政策

建筑節(jié)能類項目：根據(jù)節(jié)能項目投資額的20%進行扶持，扶持金額最高不超過50萬元；

節(jié)能產(chǎn)業(yè)類項目：根據(jù)節(jié)能項目投資額的30%進行扶持，扶持金額最高不超過30萬元；其中采用合同能源管理模式實施的節(jié)能項目，由實施合同能源管理單位提出申請，扶持資金的50%撥付給實施合同能源管理的單位，50%撥付給項目終端用戶；

節(jié)能管理服務類項目：根據(jù)投入經(jīng)費的40%進行扶持，扶持金額最高不超過5萬元；

節(jié)能獎勵（配套）類項目：獲得國內(nèi)外綠色建筑認證的每個項目獎勵5萬元；獲得區(qū)節(jié)能先進單位的每個單位獎勵5000元，獲得區(qū)節(jié)能先進個人的每人獎勵1000元；獲省、市低碳示范社區(qū)項目的按市撥付資金的10%給予配套，最高不超過10萬元。

天河區(qū)人才政策

（一）廣州市天河區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才發(fā)展扶持辦法（1）對創(chuàng)新領軍人才給予創(chuàng)新工作專項經(jīng)費，資助金額為50萬元，分期撥付給企業(yè)，專項用于該領軍人才的創(chuàng)新工作。首次撥付資助金額的40%，后續(xù)資金視項目進展情況自獲評之日起3年內(nèi)分期撥付。

（2）對創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)給予最高不超過500萬元創(chuàng)業(yè)項目扶持資金。首次撥付資助金額的40%，后續(xù)資金視項目發(fā)展情況自獲評之日起3年內(nèi)分期撥付。（3）根據(jù)企業(yè)的實際需要和我區(qū)自有的物業(yè)條件，對創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)提供100至500平方米建筑面積的工作場所，3年免收租金；或者提供3年租金補貼，每年最高不超過50萬元。

天河區(qū)創(chuàng)業(yè)領軍人才同時入選廣州市創(chuàng)業(yè)領軍人才“百人計劃”，并落實工作場所租金優(yōu)惠政策者，不再重復享受場地租金優(yōu)惠政策。

（4）創(chuàng)新領軍人才和創(chuàng)業(yè)領軍人才在天河區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)期間，可享受相當于個人上年薪10%的獎勵，期限為3年，每年最高不超過20萬元。

（5）天河區(qū)創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦企業(yè)獲得1年期以上銀行貸款，且未列入其他貼息計劃的，給予50%的貸款貼息，貼息期不超過3年，貼息總額不超過20萬元。

（6）符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，可以享受住房資助，住房資助辦法見《廣州市天河區(qū)高層次人才住房資助辦法》。

（7）天河區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才在管理期內(nèi)每年安排一次體檢療養(yǎng)，并享受健康咨詢、健康教育和健康指導等服務。

（8）天河區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才按廣州市醫(yī)療保險的有關規(guī)定，參加基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險的，在享受基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險待遇后，屬于個人負擔的基本醫(yī)療費用，給予50%的比例報銷，每年最高不超過10萬元。

（9）天河區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才未違反國家計劃生育政策者，其子女屬義務教育階段的，可優(yōu)先享受天河區(qū)中小學校的優(yōu)質(zhì)學位。

（二）廣州市天河區(qū)杰出人才、優(yōu)秀人才獎勵管理辦法（1）被評定為天河區(qū)杰出人才的，享受其本人上年薪10%的獎勵，最高不超過20萬元；被評定為天河區(qū)優(yōu)秀人才的，享受其本人上年薪10%的獎勵，最高不超過5萬元。

（2）天河區(qū)杰出人才和優(yōu)秀人才在管理期內(nèi)安排一次體檢療養(yǎng)，并享受健康咨詢、健康教育和健康指導等服務。

（3）天河區(qū)杰出人才和優(yōu)秀人才可享受住房資助，住房資助辦法見《廣州市天河區(qū)高層次人才住房資助辦法》。

（4）天河區(qū)杰出人才和優(yōu)秀人才憑《天河區(qū)杰出人才證書》、《天河區(qū)優(yōu)秀人才證書》，管理期內(nèi)在天河區(qū)政務服務窗口可享受優(yōu)先辦理服務。

（三）其他人才政策

1、廣州市天河區(qū)高層次人才住房資助辦法

（1）對已經(jīng)落戶天河區(qū)，其項目實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化且其所創(chuàng)辦的企業(yè)在3年內(nèi)累計納稅達500萬元以上的創(chuàng)業(yè)領軍人才，對其在廣州市購買的商品住宅，由專項扶持資金一次性給予100萬元的購房補貼。

（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，在廣州市未購買商品住宅且未申請租房補貼的，可申請免租入住人才公寓，免租期為3年。3年期滿應及時騰退住房，不騰退的按房屋所在地市場租金參考價的2倍計租。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，在廣州市未購買商品住宅且未租住人才公寓的，由專項扶持資金給予每月2500元的租房補貼，租房補貼每年末集中發(fā)放一次，發(fā)放時間最長不超過3年。

領取租房補貼后又在廣州市購買商品住宅的，在按本辦法第四條規(guī)定給予購房補貼時，應扣除已經(jīng)領取的租房補貼。

（4）創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)業(yè)項目團隊的主要成員（最多不超過5人），符合第三條限定條件的，也可以申請租房補貼。租房補貼標準為每人每月1000元，每年末集中發(fā)放一次，發(fā)放時間最長不超過3年。

（5）已入住人才公寓的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，免租期內(nèi)在廣州市購買了商品住宅或按本方法申請租房補貼的，應在購買的商品住宅交付使用后或申請租房補貼當月退回租住的人才公寓。

（6）天河區(qū)杰出人才和優(yōu)秀人才，符合第三條限定條件的，可在管理期內(nèi)享受住房補貼。其中，天河區(qū)杰出人才每人每月1500元，天河區(qū)優(yōu)秀人才每人每月1200元，管理期內(nèi)集中發(fā)放一次。

2、廣州市天河區(qū)高層次人才市場化引進扶持辦法

（1）天河區(qū)創(chuàng)業(yè)領軍人才所創(chuàng)辦的企業(yè)，在管理期內(nèi)通過在天河轄區(qū)的人才服務機構(gòu)，引進中高層管理或者技術人才，可獲得本單位引進人才費用50%的資助，資助名額3年內(nèi)不超過5名，資助金額3年內(nèi)不超過20萬元。

（2）企業(yè)通過天河轄區(qū)人才服務機構(gòu)引進的高層次人才，被評為天河區(qū)創(chuàng)新領軍人才的，可獲得引進該人才50%費用的資助，最高不超過10萬元。

（3）積極鼓勵機構(gòu)或個人為天河轄區(qū)企業(yè)引進領軍人才。每成功引進1名天河區(qū)創(chuàng)新領軍人才，給予2萬元獎勵；每成功引進1名天河區(qū)創(chuàng)業(yè)領軍人才，給予5萬元獎勵。此獎項不適用于天河區(qū)財政供養(yǎng)人員和通過政府購買服務方式引進的人才。

各類人才服務機構(gòu)推薦在天河轄區(qū)的高層次人才，參評中央“千人計劃”專家、廣東省創(chuàng)新科研團隊和領軍人才、廣州市“百人計劃”人才，每成功獲評1人，給予推薦機構(gòu)1萬元獎勵，此項獎勵與前款規(guī)定不重復享受。

（4）根據(jù)有關規(guī)定，優(yōu)先為符合條件的創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)設立集體戶，或在區(qū)人才市場設立專戶，為企業(yè)中符合廣州入戶條件的員工，提供結(jié)婚登記和子女入戶等便利條件。

（5）根據(jù)天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設立面向區(qū)內(nèi)企業(yè)高層次人才的培訓資助資金，發(fā)布資助培訓目錄，資助區(qū)內(nèi)企業(yè)高層次人才參加必要的培訓，以促進企業(yè)健全現(xiàn)代管理制度，提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

（6）設立“廣州天河伯樂獎”，對在招才引智工作中做出突出貢獻的天河轄區(qū)人才服務機構(gòu)給予獎勵。

3、廣州市天河區(qū)人才社會團體扶持辦法

（1）對符合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方向、有利于高層次人才集聚的新成立人才社會團體，一次性給予最高不超過10萬元的開辦費資助。

（2）鼓勵和資助人才社會團體舉辦具有重大影響的人才論壇、學術研討會等活動，宣傳天河區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)政策和人才政策，每次活動的資助最高不超過10萬元。

（3）鼓勵人才社會團體根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，建立行業(yè)人才信息庫，制定高層次人才引進計劃。對開展人才工作成績顯著的人才社會團體進行表彰和獎勵，獎勵金額最高不超過10萬元。

天河區(qū)科技計劃項目政策

采取“分次撥付”為主的方式。項目經(jīng)評審通過后，可獲得幾萬到幾十萬的無償資助。

天河區(qū)天河區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)租金補貼政策

1、補貼期限：同一企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)最多為2年；

2、補貼面積：新登記注冊的企業(yè)或主頁服務機構(gòu)，按實際租用面積的25%予以補貼；需擴大辦公場地面積的，按擴大面積的25%予以補貼。

3、補貼標準：每平方米每月補貼30元（同一企業(yè)每年最高不超過50萬元同一專業(yè)機構(gòu)每年不超過10萬元）；

對規(guī)模較大、創(chuàng)新能力特別突出的企業(yè)，科根據(jù)實際情況采取“一企一策”的方式執(zhí)行。天河科技園/廣州天河軟件園促進園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

發(fā)展政策

1、自2012年起，對總納稅過1000萬元(含）或繳入?yún)^(qū)庫稅收過200萬元（含）的園區(qū)企業(yè)高級管理人才和高級技術人才（年收入30萬元以上、企業(yè)股東除外）按其年薪收入10%給予獎勵，最高不超過20萬元。

2、在園區(qū)申報并獲得國家、省、市級科技項目立項批準且獲得資金資助的園區(qū)企業(yè)給予該資助金額20％的資金配套，最高不超過50萬元。

3、對在商務部服務外包合同及軟件出口信息管理系統(tǒng)中注冊(注冊地為天河軟件園）并填報服務外包合同的企業(yè)，凡年服務外包合同總金額超過人民幣1000萬元（含），按年合同總金額的千分之一給予獎勵，最高不超過10萬元人民幣。

4、對2012年起進駐高唐新建區(qū)的已認定高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)或網(wǎng)游動漫企業(yè)，給予兩年期限的租金優(yōu)惠。

5、依據(jù)國家及省市有關產(chǎn)業(yè)政策，由管委會牽頭、園區(qū)企業(yè)參與組建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等，每年最高補貼20萬元，用于開展業(yè)務和運營，補貼期限不超過三年。

6、對2012年后（含2012年）獲得信息系統(tǒng)集成資質(zhì)一級和二級、CMM/CMMI 3級及以上、ISO27001/BS7799、ISO20000等專業(yè)認證的企業(yè)給予認證費用補貼。

7、對園區(qū)企業(yè)申請專利或軟件著作權登記的相關費用給予補貼。8、2012年及之后獲得高新和軟件企業(yè)認定資質(zhì)，給予部分申報費用補貼（區(qū)外遷入的已認定高新和軟件企業(yè)，自遷入當年起計算）。9、2012年及之后認定的企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、技術實驗室、院士工作站、博士后科研工作站等，按國家、省、市級別分別給予總額30萬元、20萬元、10萬元的資助獎勵。

10、對牽頭起草國際標準、國家標準、行業(yè)標準并獲立項發(fā)布的企業(yè)，分別給予50、30、20萬元獎勵。對實質(zhì)性參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準起草制定的企業(yè)，標準發(fā)布后給予3-10萬元獎勵。

11、對經(jīng)國家有關部門批準正式上線運營的原創(chuàng)游戲和動漫作品，管委會視產(chǎn)品的水平和實際影響給予5-10萬元的獎勵。

12、對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外上市的企業(yè)分階段給予補貼，累計不超過200萬元；對在“新三板”掛牌的企業(yè)獎勵累計不超過80萬元。

13、每年安排一定數(shù)額的引導資金，建立和完善園區(qū)投融資體系，對園區(qū)擬進行股份制改造準備上市的企業(yè)進行股權投資、為園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)中有資金需要的高新技術企業(yè)提供幫助。

14、對2012年起獲得專業(yè)風險投資機構(gòu)（VC）、私募股權（PE）投資的企業(yè)，按實際到位投資額給予2%的比例獎勵，每家企業(yè)累計獎勵不超過100萬元。

15、對經(jīng)園區(qū)管委會登記的服務機構(gòu)，視服務情況每年評出8家優(yōu)秀中介機構(gòu)（原則上每個行業(yè)評選兩家），每家獎勵10萬元。

16、每年組織認定不超過5家培訓機構(gòu)，視培訓服務質(zhì)量和輸送專業(yè)人才的規(guī)模及培訓收入給予每家10萬元獎勵。

天河區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼政策

一、創(chuàng)業(yè)扶持補貼

（一）補貼對象：天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員、畢業(yè)后2年以內(nèi)持有《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務卡》的廣州生源天河戶籍高校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）。

（二）補貼標準：

（1）自主創(chuàng)業(yè)開業(yè)補貼。自主創(chuàng)業(yè)并領取了營業(yè)執(zhí)照，辦理了勞動用工備案手續(xù)，參加了社會保險，一年內(nèi)申請可給予1000元的一次性補貼；參加天河區(qū)勞動就業(yè)訓練中心組織的創(chuàng)業(yè)培訓后，自主創(chuàng)業(yè)并領取了營業(yè)執(zhí)照，辦理了勞動用工備案手續(xù)，參加了社會保險，一年內(nèi)申請可給予2000元的一次性補貼；若屬“4050”失業(yè)人員、特困失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、刑釋解教人員、殘疾勞動者、轉(zhuǎn)業(yè)復退軍人、隨軍配偶、高校畢業(yè)生和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》失業(yè)人員，給予3000元的一次性補貼。

（2）自主創(chuàng)業(yè)安置補貼。上述人員自主創(chuàng)業(yè)并領取了營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，吸納安置天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同、辦理了勞動用工備案手續(xù)并參加了社會保險，穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，給予用人單位100元/人的一次性補貼和個人每人每月50元給予補貼（每安置滿一年申請一次補貼，自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須是2008年1月1日以后創(chuàng)辦的，下同）；安置天河區(qū)戶籍大齡失業(yè)人員、大齡農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員就業(yè)，給予用人單位300元/人的一次性補貼和個人每人每月100元給予補貼；安置天河區(qū)戶籍“4050”失業(yè)人員、殘疾勞動者、低保人員、轉(zhuǎn)業(yè)復退軍人就業(yè)，給予用人單位500元/人的一次性補貼和個人每人每月100元給予補貼；安置天河區(qū)戶籍特困失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、刑釋解教人員、隨軍配偶就業(yè)，給予用人單位1000元/人的一次性補貼和個人每人每月100元給予補貼。

二、創(chuàng)業(yè)項目征集補貼

（一）補貼對象：天河轄區(qū)內(nèi)機關、社團、企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等單位團體、天河區(qū)戶籍社會人員。

（二）補貼標準：上述單位、人員提供的創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)過市人力資源和社會保障局評估進入創(chuàng)業(yè)項目資料庫的（連鎖加盟類除外），給予項目申報者一次性補貼2000元/個。

三、創(chuàng)業(yè)跟蹤服務補貼

（一）補貼對象：區(qū)、街就業(yè)服務機構(gòu)、科技園管委會。

（二）補貼標準：經(jīng)天河區(qū)勞動就業(yè)訓練中心培訓合格的本區(qū)戶籍創(chuàng)業(yè)學員，區(qū)、街勞動保障服務機構(gòu)、科技園管委會開展創(chuàng)業(yè)幫扶工作，每成功扶持一家自主創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)跟蹤服務一次性補貼500元/家。

四、創(chuàng)業(yè)培訓補貼

（一）職業(yè)培訓和鑒定補貼

1、補貼對象：天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、參加由天河區(qū)就業(yè)訓練中心在天河區(qū)轄區(qū)內(nèi)大、中、專院校組織的SYB創(chuàng)業(yè)培訓班學生。

2、補貼標準：天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生可享受一次全免費創(chuàng)業(yè)培訓補貼，對經(jīng)過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，給予職業(yè)技能鑒定補貼；天河區(qū)就業(yè)訓練中心在天河區(qū)轄區(qū)內(nèi)大、中、專院校組織的SYB創(chuàng)業(yè)培訓班學生，對經(jīng)過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，可給予一次每人500元培訓及鑒定補貼。

（二）創(chuàng)業(yè)模擬實訓補貼。天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員和高校畢業(yè)生參加天河區(qū)就業(yè)訓練中心組織的創(chuàng)業(yè)模擬實訓并結(jié)業(yè)的，給予培訓機構(gòu)一次性補貼100元/人。

五、自主創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)

（一）補貼對象：區(qū)自主創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)

（二）補貼標準：被評為區(qū)自主創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)（每年不超過10家），每家給予2000元一次性補貼，并授予牌匾。

六、創(chuàng)業(yè)基地補貼

（一）補貼對象：被廣州市認定為：“廣州市創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地”的單位、街道建設的創(chuàng)業(yè)和安置基地。

（二）補貼標準：對經(jīng)天河區(qū)報送市驗收合格并認定為“廣州市創(chuàng)業(yè)基地”的，給予每個創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)孵化園一次性創(chuàng)業(yè)基地建設扶持補貼2萬元。上述創(chuàng)業(yè)基地若成功獲得市創(chuàng)業(yè)基地扶持補貼，區(qū)另追加創(chuàng)業(yè)基地扶持補貼每個5萬元。由各街道創(chuàng)辦的就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地經(jīng)區(qū)驗收合格的，給予2萬元一次性補貼。

七、創(chuàng)業(yè)政策咨詢和創(chuàng)業(yè)項目推廣活動補貼

（一）補貼對象：區(qū)、街就業(yè)服務機構(gòu)

（二）補貼標準：對組織舉辦創(chuàng)業(yè)政策咨詢暨經(jīng)驗交流或創(chuàng)業(yè)項目推廣專項活動，每場補貼2000元。

天河區(qū)再就業(yè)專項資金補貼項目政策

一、就業(yè)安置單位補貼

（一）區(qū)內(nèi)單位安置就業(yè)補貼

對當年錄用天河區(qū)戶籍失業(yè)人員（指失業(yè)登記有效期內(nèi)的失業(yè)人員，下同），簽訂一年以上勞動合同、辦理勞動用工備案手續(xù)并參加了社會保險的區(qū)內(nèi)用人單位，給予100元/人的一次性補貼。

對當年錄用天河區(qū)戶籍大齡失業(yè)人員（女35周歲、男40周歲以上的失業(yè)人員，下同）、大齡農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員（女30周歲、男35周歲以上，并辦理了失業(yè)登記且首次就業(yè)的人員，下同）、持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》失業(yè)人員、高校畢業(yè)生（畢業(yè)后2年內(nèi)未就業(yè)，并持有《廣州生源高校畢業(yè)生公共服務卡》的廣州生源高校畢業(yè)生，天河區(qū)戶籍，不含學校集體戶，下同）就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同、辦理勞動用工備案手續(xù)并參加了社會保險的區(qū)內(nèi)用人單位，給予300元/人的一次性補貼。

對當年錄用天河區(qū)戶籍的“4050”失業(yè)人員（女40周歲、男50周歲以上的失業(yè)人員）、殘疾勞動者（指有勞動能力，辦理了失業(yè)登記的殘疾人，持有《殘疾人證》，下同）、低保人員（享受城市最低生活保障待遇或低收入困難家庭成員中的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，下同）、轉(zhuǎn)業(yè)復退軍人（辦理了失業(yè)登記并持有轉(zhuǎn)業(yè)復退證明，下同）就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同、辦理勞動用工備案手續(xù)并參加了社會保險的區(qū)內(nèi)用人單位，給予500元/人的一次性補貼。

對當年錄用天河區(qū)戶籍特困失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員（持有“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊，下同）、刑釋解教人員（刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)，辦理了失業(yè)登記并首次就業(yè)人員，下同）、隨軍配偶（經(jīng)市勞動保障部門審定，符合本市當政策性安置的人員，下同）就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同、辦理勞動用工備案手續(xù)并參加了社會保險的區(qū)內(nèi)用人單位，給予1000元/人的一次性補貼。

二、職業(yè)技能培訓、鑒定補貼

屬天河區(qū)戶籍的各類失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、隨軍配偶、在職人員及轄區(qū)用人單位就業(yè)的外來務工人員，在法定勞動年齡內(nèi)，參加天河區(qū)就業(yè)訓練中心組織的培訓及鑒定或經(jīng)區(qū)勞動保障局同意參加市指定的就業(yè)訓練機構(gòu)組織的培訓及鑒定，取得相應《職業(yè)資格證書》的，可享受以下的培訓及鑒定補貼：

天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員及“農(nóng)轉(zhuǎn)居”失業(yè)人員可享受兩次初級（或起點等級）技能培訓、一次創(chuàng)業(yè)培訓、一次中級技能培訓、一次高級技工培訓、一次技師培訓、一次高級技師培訓及鑒定費補貼。

1、凡參加上述任意一種培訓結(jié)業(yè)取得職業(yè)資格證書后半年內(nèi)就業(yè)的（以簽訂勞動合同為準），每人可獲得一次性200元培訓后的上崗就業(yè)補貼。

2、屬天河區(qū)戶籍的農(nóng)轉(zhuǎn)居勞動力（包括尚未辦理失業(yè)登記人員及已在村辦企業(yè)就業(yè)的）、隨軍配偶，可享受一次專業(yè)技能、一次初級技能（或起點等級）和一次創(chuàng)業(yè)上崗的全額培訓及鑒定補貼。

3、高技能人才培訓補貼：屬天河區(qū)戶籍的市屬、區(qū)屬單位工作的在職人員，參加中、高級技能培訓，并取得相應《職業(yè)資格證書》的，除享受市培訓補貼外，可享受區(qū)的培訓補貼，憑繳費發(fā)票按下列標準內(nèi)實報實銷：一次中、高級技工培訓補貼300元；一次技師培訓補貼900元；一次高級技師培訓補貼1050元。鑒定費按市物價行政部門規(guī)定相應收費標準給予40%補貼。

4、外來務工人員職業(yè)培訓補貼：轄區(qū)用人單位的在職外來務工人員，簽訂一年以上勞動合同并辦理勞動用工備案手續(xù)，可享受一次職業(yè)技能培訓補貼。

本省籍在職外來務工人員技能培訓補助：初級工600元，中級工800元，高級工1000元，技師1200元，高級技師1400元。對取得職業(yè)資格證書并實現(xiàn)就業(yè)的，按此標準的100%給予補貼；對取得職業(yè)資格證書但未實現(xiàn)就業(yè)的，按此標準的80%給予補貼；對未取得職業(yè)資格證書的，不給予補貼。

外省籍在職外來務工人員技能培訓補助：補貼標準除上級財政補貼外，區(qū)同時給予一次性補貼：初級工、中級工，高級工均為200元，技師300元，高級技師350元。

5、大學生創(chuàng)業(yè)培訓補貼：區(qū)勞動就業(yè)培訓機構(gòu)組織轄內(nèi)大專院校創(chuàng)業(yè)培訓講座每場補貼500元；在轄區(qū)內(nèi)大專院校開辦創(chuàng)業(yè)培訓班（SYB），學員通過考試并取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的，每人給予500元培訓及鑒定費補貼。

三、創(chuàng)業(yè)補貼

1、自主創(chuàng)業(yè)開業(yè)補貼：屬天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員，參加本區(qū)就業(yè)訓練中心組織的創(chuàng)業(yè)培訓后，自主創(chuàng)業(yè)并領取了營業(yè)執(zhí)照，辦理了勞動用工備案手續(xù)，參加了社會保險，一年內(nèi)申請可給予2000元的一次性補貼；若屬“4050”失業(yè)人員、特困失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、刑釋解教人員、殘疾勞動者、轉(zhuǎn)業(yè)復退軍人、隨軍配偶、高校畢業(yè)生和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》失業(yè)人員，給予3000元的一次性補貼。

2、自主創(chuàng)業(yè)安置補貼：屬天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員，自主創(chuàng)業(yè)并領取了營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，吸納安置天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員就業(yè)，辦理了勞動用工備案手續(xù)并參加了社會保險，按每人每月50元給予補貼（每安置滿一年申請一次補貼，自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須是2008年1月1日以后創(chuàng)辦的，下同）；若屬“4050”失業(yè)人員、特困失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、刑釋解教人員、殘疾勞動者、轉(zhuǎn)業(yè)復退軍人、隨軍配偶、高校畢業(yè)生和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》失業(yè)人員，按每人每月100元給予補貼。上述補貼時間最長不超過3年。

3、自主創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)補貼：被評選為區(qū)自主創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)的，給予2000元一次性補貼（每年不超過10家）。

四、應屆大學生實習補貼

對由團區(qū)委挑選的天河區(qū)戶籍（不含學校集體戶）的優(yōu)秀應屆大學生，安排在天河區(qū)重點企業(yè)實習工作的，按最長不超過3個月的每人每月220元的標準給予實習單位補貼。

第三篇：杭州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策

杭高新〔2011〕179號

關于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

推進自主創(chuàng)新

打造人才特區(qū)的若干政策

各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：

為進一步鼓勵創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快推進全國一流高科技園區(qū)建設，依據(jù)國家、省、市相關政策文件精神，制定如下政策。

一、鼓勵做強做大，扶持領軍企業(yè)

1、培育行業(yè)領軍企業(yè)

對區(qū)內(nèi)重點發(fā)展領域的行業(yè)前三強，且區(qū)貢獻1500萬元以上的獨立法人企業(yè)，其區(qū)貢獻比上年（最高年份）新增部分按照60%的比例資助企業(yè)發(fā)展項目。

2、鼓勵企業(yè)做大做強

對當年區(qū)貢獻3000萬元以上的獨立法人企業(yè)，給予其主要經(jīng)營者100萬元獎勵，對區(qū)貢獻每增加1000萬元，相應增加10萬元獎勵，最高獎勵不超過300萬元。

對當年區(qū)貢獻首次突破1000萬元、1500萬元、2000萬元的獨立法人企業(yè)，給予其主要經(jīng)營者30萬元、50萬元、80萬元獎勵。

3、鼓勵企業(yè)利用資本市場

對利用國內(nèi)外資本市場新上市公開發(fā)行股票的企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵。

對證券監(jiān)管部門批準進入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）的企業(yè)，給予一次性60萬元獎勵。

對新設或經(jīng)改制設立的股份制企業(yè)，給予一次性30萬元獎勵。

4、鼓勵企業(yè)擴大投資

對于新增注冊資本1000萬美元以上鼓勵類生產(chǎn)型項目或200萬美元以上研發(fā)型項目，自增資次起三年內(nèi)按當年比上年對區(qū)貢獻每新增10萬元，獎勵5萬元。

區(qū)內(nèi)上市公司利用上市募集資金投資的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，在區(qū)內(nèi)投資新設獨立法人企業(yè)自設立起三年內(nèi)區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。

企業(yè)當年進口設備增值稅繳納額1000萬元以上、3000萬元以下，按實際貸款額給予一年銀行貸款貼息；繳納額3000萬元以上，按實際貸款額給予兩年銀行貸款貼息。

5、鼓勵企業(yè)申報各類項目

支持企業(yè)申報國家級、省級、市級各類研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、技術改造項目，區(qū)財政按規(guī)定予以配套資助。

實施區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)化、信息化、技術改造項目，經(jīng)審核認定，給予一定的項目資助或貸款貼息。具體辦法另行制定。

6、鼓勵企業(yè)集約利用土地

對投資密度50萬美元/畝（內(nèi)資500萬元/畝）以上的生產(chǎn)、研發(fā)型或集團總部類產(chǎn)業(yè)項目給予集約利用土地獎勵。具體辦法另行制定。

7、鼓勵企業(yè)開拓國際市場 對于在境外設立獨立法人或并購國外公司，中方實際投資額列全區(qū)前三位的企業(yè)，命名為“優(yōu)秀外經(jīng)企業(yè)”。對自營出口規(guī)模列全區(qū)前十位的生產(chǎn)型外貿(mào)出口企業(yè)，命名為“重點外貿(mào)企業(yè)”。

生產(chǎn)型外貿(mào)出口企業(yè)赴境外參展、投保出口信用保險、開展出口信用保險單質(zhì)押貸款業(yè)務，經(jīng)批準，按規(guī)定予以配套。

8、開展企業(yè)百強評選

制定綜合指標評估體系，評選杭州高新區(qū)企業(yè)百強，分別授予最具實力、最有成長潛力、最有創(chuàng)新能力榮譽稱號。

二、鼓勵企業(yè)集群，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

9、鼓勵引進區(qū)外投資

新引進注冊資本1000萬美元以上鼓勵類生產(chǎn)型項目或200萬美元以上研發(fā)型項目、1億元人民幣以上產(chǎn)業(yè)類集團總部或區(qū)域性總部項目、經(jīng)區(qū)認定的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)項目，自設立起前三年對區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元；后兩年每實現(xiàn)10萬元，獎勵2.5萬元。

國內(nèi)上市公司將注冊地及財政收入級次遷入杭州高新區(qū)（濱江）的，給予主要經(jīng)營者一次性30萬元—100萬元獎勵。自遷入次起三年內(nèi)，按當年比上年對區(qū)貢獻每新增10萬元，獎勵5萬元。

10、鼓勵開展樓宇招商

新引進世界500強企業(yè)、全球100強服務外包企業(yè)以及其他國內(nèi)外知名企業(yè)直接投資項目，經(jīng)審核，最高給予三年按實際租金的全額補貼。

利用江南區(qū)塊樓宇新引進鼓勵類研發(fā)型項目，經(jīng)審核，給予入住企業(yè)兩年內(nèi)按實際租金最高不超過40%的房租補 貼；上述年銷售收入2000萬元以上企業(yè)或注冊資本100萬美元以上外資企業(yè)，給予兩年內(nèi)按實際租金最高不超過60%的房租補貼；年銷售收入5000萬元以上企業(yè)或注冊資本500萬美元以上外資企業(yè)，給予兩年內(nèi)按實際租金最高不超過80%的房租補貼。年銷售收入5億元以上企業(yè)（含獨立法人資格的集團總部項目）或注冊資本1000萬美元以上外資項目，給予兩年內(nèi)按實際租金最高全額給予房租補貼。對新引進生產(chǎn)型項目的房租補貼，具體根據(jù)項目性質(zhì)、注冊資本、總投資等情況綜合核定。符合上述同等規(guī)模要求的新增資項目，參照新引進項目享受房租政策。

對新引進的跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)大企業(yè)（集團）總部項目直接在江南區(qū)塊購買自用辦公用房的，經(jīng)審核，按購房價款1.5%給予資助，最高不超過200萬元。

11、扶持軟件服務外包產(chǎn)業(yè)

納入商務部外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)的服務外包企業(yè)，對離岸服務外包業(yè)務對區(qū)貢獻比上年新增的部分資助企業(yè)發(fā)展。

被商務部新認定的國家重點服務外包企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵。首次獲得國家、省級重點支持出口品牌的服務外包企業(yè)，分別給予一次性15萬元、10萬元獎勵。

軟件企業(yè)新通過CMM、CMMI、PCMM四級認證的，給予企業(yè)一次性30萬元獎勵；通過五級認證的，給予企業(yè)一次性100萬元獎勵。

12、扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

每年安排專項資金，用于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)備案的文化創(chuàng)意企業(yè)，自設立（或引進）起三年內(nèi)對區(qū)貢獻的100%用于支持企業(yè)發(fā)展。具體辦法另行制定。

13、鼓勵發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)

每年安排專項資金，用于鼓勵引進商貿(mào)知名品牌、大項目，發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場和特色街區(qū)建設，具體實施辦法另行制定。

14、扶持特色園區(qū)和科技孵化器

經(jīng)區(qū)認定的科技企業(yè)孵化器，三年內(nèi)孵化器內(nèi)孵化企業(yè)對區(qū)貢獻25%用于資助孵化器，25%用于資助在孵企業(yè)。對在孵企業(yè)被認定為國家、市級高新技術企業(yè)的，每認定一家企業(yè)，分別給予孵化器10萬元、5萬元的獎勵。

每年安排300萬元專項資金用于江北創(chuàng)新園特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考核獎勵、科技型企業(yè)招引、培育和扶持。具體辦法另行制定。

15、扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展

新設立的科技型初創(chuàng)企業(yè)，按100平方米以內(nèi)（不足100平方米的，按實際面積計）第一年1.0元/平方米?天、第二年0.5元/平方米?天給予租金補貼。

16、鼓勵公共技術平臺建設

經(jīng)批準設立并為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)服務的國家、省級重大公共技術服務平臺，經(jīng)認定，可按國家或省級資助總額最高不超過50%的比例給予資助。

17、鼓勵設立技術創(chuàng)新聯(lián)盟

鼓勵發(fā)起設立新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)盟正式運作后，給予一次性20萬元開辦經(jīng)費補貼。新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟整體參加國際性展會，給予實際發(fā)生費用50%補貼，每年最高不超過100萬元。

18、鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)集聚

新設立的具有獨立法人資格的創(chuàng)業(yè)（風險）投資機構(gòu)、基金管理公司、證券公司或擔保機構(gòu)，兩年內(nèi)按實際租金最高不超過40%的房租補貼，自設立起五年內(nèi)對區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。

對經(jīng)認定為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)提供融資擔保的擔保機構(gòu)獲得市級風險補償金，區(qū)財政給予等額配套補償，最高不超過100萬元。

對經(jīng)批準設立的小額貸款公司，執(zhí)行浙政辦發(fā)〔2009〕71號文件扶持政策，每年兌現(xiàn)資助總額以當年對區(qū)貢獻為限。

鼓勵金融機構(gòu)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)對區(qū)內(nèi)企業(yè)貸款余額和新增貸款余額列前五位的金融機構(gòu)主要負責人給予10萬元的獎勵，考核辦法另行制定。

19、鼓勵中介機構(gòu)發(fā)展

對新設立或新引進的國內(nèi)外知名律師事務所、會計師事務所、專利師事務所、咨詢公司、認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)、人才中介機構(gòu)等專業(yè)服務機構(gòu)，經(jīng)認定，自設立（或引進）起五年內(nèi)對區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。

三、鼓勵自主創(chuàng)新，促進轉(zhuǎn)型升級 20、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新

新獲得國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎一、二等獎的，分別給予企業(yè)一次性50萬元、30萬元獎勵；新獲得省級科技進步獎一、二等獎的，分別給予企業(yè)一次性20萬元、10萬元獎勵；新獲得市級科技進步一等獎的，給予企業(yè)一次性10萬元獎勵。

新認定為國家級、省級創(chuàng)新型示范（試點）企業(yè)，分別給予企業(yè)一次性15萬元、10萬元獎勵。

21、鼓勵企業(yè)設立創(chuàng)新載體

新認定為國家級、省級、市級高新技術研發(fā)中心、工程 技術研究中心、企業(yè)技術中心的，分給予總額100萬元、50萬元、30萬元資助。

經(jīng)批準新設立國家級博士后科研工作站、省級博士后科研工作試點單位（或院士工作站）和博士后科研工作分站的，分別給予設站企業(yè)一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

22、積極推進標準戰(zhàn)略

當年新獲得國際標準立項，牽頭制定完成國際標準的，每項給予企業(yè)100萬元獎勵（正式立項時獎勵50萬元，標準發(fā)布后再獎勵50萬元）。

當年新實質(zhì)性參與國際標準制定的、在國家標準、行業(yè)標準制定中主要參與起草的，分別給予企業(yè)一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

上述企業(yè)另授予“標準創(chuàng)新貢獻獎”榮譽稱號。新承擔國際標準化組織技術機構(gòu)秘書處或成為國際標準化組織成員、承擔全國專業(yè)標準化技術委員會秘書處、分技術委員會秘書處以及工作組工作的企事業(yè)單位，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

23、積極推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略

新認定為國家級、省級專利示范（試點）企業(yè)的，分別給予企業(yè)一次性15萬元、10萬元獎勵。新獲得省級版權示范的，給予企業(yè)一次性5萬元獎勵。新獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予企業(yè)一次性20萬元、10萬元獎勵。

新獲得授權的歐美日發(fā)明專利每件獎勵企業(yè)10萬元，新獲得國內(nèi)發(fā)明專利每件獎勵企業(yè)1萬元。對年專利申請量在20件以上的企業(yè)（含企業(yè)法人申請）給予1萬元獎勵，每增加10件，追加資助0.5萬元，最高不超過20萬元。

24、積極推進品牌戰(zhàn)略 新獲得國家商標局認定中國馳名商標的，給予企業(yè)一次性30萬元獎勵。

25、鼓勵街道企業(yè)發(fā)展

設立區(qū)級信息化和科技項目專項資金，專門用于街道企業(yè)的信息化和技改項目。

鼓勵街道企業(yè)利用存量經(jīng)營場所以獨資、參股等方式投資新設高新技術產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，自設立起三年內(nèi)對區(qū)貢獻的100%用于獎勵企業(yè)發(fā)展項目。

鼓勵三街道工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)利用存量廠房引進高新技術產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，其房租所形成的區(qū)貢獻50%用于獎勵企業(yè)。

26、鼓勵企業(yè)節(jié)能減排

對年綜合能耗在1000噸標準煤以上的企業(yè)，單位增加值能耗下降幅度在5%以上，給予其主要經(jīng)營者一次性20萬元獎勵。

新通過清潔生產(chǎn)、綠色企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)等認定的，新通過ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認證的，給予企業(yè)主要經(jīng)營者一次性1萬元獎勵。

四、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)，打造人才特區(qū)

27、鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)

國家兩院院士、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、“百人計劃”杰出人才等領銜以其科技成果來我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)審核，給予一次性100萬元創(chuàng)業(yè)資助。

國家和省“千人計劃”入選者，分別給予100萬元和80萬元獎勵。

鼓勵企業(yè)引進培育國家和省“千人計劃”入選者，每新引 進或培育一名國家和省“千人計劃”入選者，分別給予企業(yè)一次性20萬元、10萬元獎勵。

對帶技術、帶項目、帶資金新入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)的領軍型留學人才，可申報海外高層次留學人才來杭州高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計劃”，并給予相應扶持。具體辦法另行制定。

28、鼓勵留學人員、大學生創(chuàng)業(yè)

每年安排專項資金，用于扶持留學人員、大學生創(chuàng)業(yè)。具體辦法另行制定。

29、鼓勵進區(qū)開展博士后研究

博士經(jīng)審核新進入博士后科研工作站（含省級試點單位和分站）的，在站期間按每人10萬元的經(jīng)費標準給予資助；博士后期滿出站后在區(qū)內(nèi)工作并簽訂3年（含）以上勞動合同的，給予安家補貼費10萬元。

30、設立區(qū)自主創(chuàng)新人才獎勵專項資金

對于區(qū)內(nèi)科技管理人才股權轉(zhuǎn)讓、未分配利潤轉(zhuǎn)增注冊資本等形成區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。鼓勵企業(yè)引進科技、管理高端人才，根據(jù)其薪酬形成對區(qū)貢獻給予一定的獎勵。具體辦法另行制定。

附則

1、本政策中獎勵（資助）對象為財政收入級次在高新區(qū)（濱江）范圍內(nèi)企業(yè)，所涉項目須符合區(qū)鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè)導向。街道所屬企業(yè)由區(qū)、街分別承擔50%。

2、新設企業(yè)從設立起，三年內(nèi)對其全部獎勵（資助）額度原則上以其三年內(nèi)對區(qū)貢獻總額為限，以后每年對其財政獎勵（資助）額度原則上均以其當年對區(qū)貢獻總額為限。

3、同一產(chǎn)品、項目、標準獲得多項獎勵（資助）的，按“從優(yōu)、從高、不重復”原則進行獎勵（資助）。同一獎項在低等次已作獎勵（資助）的，晉升到高等次時，只獎勵（資助）差額部分。

4、本政策區(qū)資助、獎勵部分，視作同一產(chǎn)品、項目、標準市級以上相應資助、獎勵的配套。

5、本政策涉及區(qū)貢獻獎勵和資助，兌現(xiàn)時須扣除區(qū)財政對該企業(yè)各類資助、配套和獎勵的額度。

6、我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)主要包括：物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、下一代信息網(wǎng)絡、電子信息核心基礎產(chǎn)業(yè)、新興信息服務、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新能源汽車等。

7、培育行業(yè)領軍企業(yè)條款，重點發(fā)展領域包括杭州市重點發(fā)展的文化創(chuàng)意、電子商務、信息軟件、先進裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)和經(jīng)區(qū)委區(qū)政府認定的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；區(qū)貢獻當年比上年對區(qū)貢獻新增部分以2010年起的最高年份為基數(shù)；資助資金用于企業(yè)研發(fā)投入、技術改造和轉(zhuǎn)型升級。

8、鼓勵引進區(qū)外投資條款，國內(nèi)上市公司年銷售收入10億元以下的，獎勵主要經(jīng)營者30萬元；銷售收入每增加10億元，相應增加10萬元獎勵，最高不超過100萬元。

9、鼓勵開展樓宇招商條款，對于研發(fā)辦公用房，商業(yè)寫字樓房租租金以2.0元/平方米?天為上限，普通研發(fā)辦公用房房租租金以1.6元/平方米?天為上限，租用面積按公司年末實際人數(shù)為依據(jù)，人均面積15平方米為上限；對于生產(chǎn)用房，房租租金以1.0元/平方米?天為上限。超出部分不享受房租補貼。

10、扶持軟件服務外包產(chǎn)業(yè)條款，離岸服務外包業(yè)務對 區(qū)貢獻按照該企業(yè)離岸服務外包收入占所有業(yè)務收入的比例來計算區(qū)貢獻。對CMM、CMMI、PCMM四級已做獎勵的，升級到五級只獎勵差額部分。

11、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新條款，國家技術發(fā)明獎勵、國家科技進步獎勵，對第一責任單位和個人予以全額獎勵，第二至第五責任單位和個人減半獎勵，第六及以后不予獎勵。

12、積極推進標準戰(zhàn)略條款，實質(zhì)性參與國際標準制訂須列主要起草單位前5位，主要參與國家標準制定須列主要起草單位前3位（行業(yè)標準須列前2位）。起草單位排名不計國家科研院所、技術標準權威機構(gòu)。

13、積極推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略條款，企業(yè)獲得授權專利包含專利權人為企業(yè)法人。發(fā)明專利申請時的獎勵，須以取得《發(fā)明專利申請受理通知書》為準。

14、鼓勵街道企業(yè)發(fā)展條款，鼓勵街道企業(yè)利用存量廠房引進鼓勵類項目獎勵限于街道工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)。存量廠房是指兩區(qū)管理體制調(diào)整前建設的廠房，不包括兩區(qū)管理體制調(diào)整后新建的廠房。

15、鼓勵企業(yè)節(jié)能減排條款，單位增加值能耗以2010年起的最低年份為基數(shù)。

16、吸引海外高層次人才條款，對省“千人計劃”已作獎勵的，晉升到國家“千人計劃”時，只獎勵差額部分。

17、鼓勵進區(qū)開展博士后研究條款，博士后安家補貼費分兩批撥付，其中：首批5萬元審核出站并簽訂勞動合同后撥付，剩余5萬元服務期限滿3年后撥付。

18、本政策中“世界500強”、“全球100強”企業(yè)均按上排名為準?！皩^(qū)貢獻”均指企業(yè)實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額所形成的區(qū)地方財力部分?！百J款貼息”指銀行 同期基準貸款利率的貼息?！耙陨稀本緮?shù)，“以下”不含本數(shù)。房產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)或項目均不享受本政策全部條款。

19、企業(yè)遷出高新區(qū)（濱江）或注銷的，須進行財政、稅務清算，所享受的獎勵（資助）須全額退還區(qū)財政。

20、本政策自2011年1月1日起執(zhí)行，施行期三年，由杭州高新開發(fā)區(qū)管委會辦公室負責解釋。原杭高新〔2008〕346號文件廢止。其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以此為準。

杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

二O一一年七月一日

主題詞：經(jīng)濟管理 產(chǎn)業(yè) 政策

抄 送：區(qū)黨工委、區(qū)委各部門，區(qū)紀工委、區(qū)紀委、人大辦、法院、檢察院、人武部、各群眾團體 杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室 2011年7月1日印發(fā)

共印80份

第四篇：宿遷市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城開發(fā)區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《宿遷市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》已經(jīng)市政府三屆三次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ八年六月四日

宿遷市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

奶牛業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，是全市畜牧業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)全市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，至2010年，全市要發(fā)展奶牛專業(yè)戶1500戶，200頭以上規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)50個，千頭規(guī)模以上養(yǎng)殖場2—3個，奶牛存欄達到3.5萬頭，年產(chǎn)奶量達到14.8萬噸。為了促進我市奶牛產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，吸引更多的大型奶業(yè)龍頭企業(yè)落戶我市，確保實現(xiàn)我市奶牛產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標，根據(jù)國家和省奶業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制訂奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策：

一、建立奶牛養(yǎng)殖補貼制度。存欄優(yōu)質(zhì)奶牛達200頭以上規(guī)模場（包括新建或擴建的規(guī)模場），每新購進一頭荷斯坦等優(yōu)質(zhì)成年奶牛，財政給予補貼1000元，其中市財政補貼20%，縣（區(qū)）財政補貼80%。

二、積極推進奶牛保險工作。將奶牛保險納入全市政策性農(nóng)業(yè)保險范圍，建立奶牛重大疫病、自然災害、意外事故等政策性保險制度，由縣（區(qū)）政府和保險經(jīng)營機構(gòu)進行聯(lián)辦共保，政府和保險經(jīng)營機構(gòu)分別承擔60%和40%的風險。對奶牛保險的保費實行財政補貼，養(yǎng)殖場（戶）負擔25%。

三、對奶牛養(yǎng)殖設施進行補貼。飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)成年奶牛300頭以上，并按標準化小區(qū)建設、實行飼養(yǎng)與擠奶分離和建設標準擠奶廳的規(guī)模場，對新建、改擴建牛舍，按新增牛舍面積每平方米50元給予補貼，由縣（區(qū)）財政承擔。

四、實施后備母牛補貼政策。全面實施后備母牛補貼政策，按省定每頭后備母牛補貼500元。其中，市財政補貼20%，縣（區(qū)）財政補貼20%。

五、保障奶牛養(yǎng)殖用地。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場所用地按農(nóng)用地管理。鼓勵奶牛養(yǎng)殖企業(yè)利用荒山、荒地、灘涂發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，節(jié)約用地。

六、對青貯庫建設進行補貼。鼓勵利用農(nóng)作物秸桿進行青貯，凡在規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)建設的青貯庫，按每立方米20元給予一次性財政補貼。其中，市財政補貼20%，縣（區(qū)）財政補貼80%。

七、落實財政金融政策。市、縣財政從高效農(nóng)業(yè)基金、全民創(chuàng)業(yè)基金和新型工業(yè)化專項基金中，分級對奶牛產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖企

業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）、奶產(chǎn)品加工企業(yè)等進行貸款貼息。金融機構(gòu)要強化信貸服務，切實解決龍頭企業(yè)原料收購資金緊張的問題。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）要對符合貸款條件的奶產(chǎn)品加工企業(yè)在向農(nóng)戶收購鮮奶和完成訂單生產(chǎn)過程中所需流動資金給予貸款支持。信用聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）要加大小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的投放力度，貸款總額年增長率不低于20%，進一步擴大奶農(nóng)貸款面，對符合貸款條件且具備養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶，每發(fā)展1頭奶?？梢越o予購牛款50%的貸款，每頭最高8000元，貸款方式按農(nóng)戶小額貸款有關規(guī)定辦理，貸款期限1年，最長不超過3年，縣（區(qū)）財政貼息50%，貼息期為1年。養(yǎng)殖場（戶）可以奶牛及固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、聯(lián)戶擔保、擔保公司擔保等多種形式辦理貸款。

八、實行奶牛信貸與保險相結(jié)合。養(yǎng)殖場（戶）在貸款的同時應按要求辦理奶牛保險。對已辦理奶牛保險的養(yǎng)殖場（戶）申請貸款的，信用聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）可根據(jù)養(yǎng)殖情況，視貸款條件優(yōu)先辦理。養(yǎng)殖場（戶）在辦理奶牛保險時，應當在保單中約定貸款銀行為奶牛保險的第一受益人，如發(fā)生保險責任事故造成奶牛死亡的，保險公司首先向信用聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）支付保險賠款用于抵扣貸款。

九、落實其它優(yōu)惠政策。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）用電按農(nóng)用電價計收?？h（區(qū)）財政要進一步加大對本地區(qū)的畜牧獸醫(yī)服務體系投入，強化業(yè)務培訓，提高防疫、檢疫等服務水平，引進奶牛飼養(yǎng)與管理方面的人才，加強技術指導和服務。各縣（區(qū)）財政要安排專項資金用于“兩病”檢測呈陽性奶牛的撲殺。

市財政補貼資金在核實縣（區(qū)）財政補貼資金發(fā)放到位后給予補貼。

第五篇：加大肉牛產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度

加大肉牛產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)中特別是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快。湖南省每年以近二位數(shù)增長，這是大量草地資源和閑散勞動力被利用的結(jié)果。更重要的是牛肉蛋白質(zhì)含量高，膽固醇含量低，有利于人類身體健康和長壽。因此肉牛產(chǎn)業(yè)是一大朝陽產(chǎn)業(yè)。位于湖南中部的漣源市天華實業(yè)有限公司通過十年的努力，以安格斯牛雜交本地黃牛，創(chuàng)建了湖南“湘中黑?！碑a(chǎn)業(yè)帶，走出了一條適合湖南實際的肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，結(jié)束了南方不能生產(chǎn)高檔肉牛的歷史，推動著南方肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從目前全國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，還存在許多制約因素和問題。

一，母牛存欄量小嚴重威脅著肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。母牛養(yǎng)殖是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，我國農(nóng)戶傳統(tǒng)養(yǎng)牛主要是役用兼肉用，養(yǎng)母牛既可作役用，還可繁殖犢牛增值。近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，役用牛養(yǎng)殖迅速減少，南方農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，糧價上漲，養(yǎng)殖成本大大提高，許多農(nóng)戶棄牛打工，全國出現(xiàn)了母牛存欄嚴重下降，架子牛嚴重緊缺的局面。

二，分散和小規(guī)模的養(yǎng)殖制約了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國傳統(tǒng)養(yǎng)牛以分散為主、勞役為主。近年來養(yǎng)牛較效益低，養(yǎng)年不如打工來錢快，有資本的人大都不養(yǎng)牛，沒資本的人養(yǎng)不起牛，致使肉牛養(yǎng)殖小型分散的局面長期得不到有效解決。

三，資金嚴重短缺制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入嚴重不足，龍頭企業(yè)和養(yǎng)牛戶貸款難度大，其它融資渠道少。相當一

些農(nóng)戶雖然有養(yǎng)牛積極性，但因缺乏資金，無力養(yǎng)牛。甚至有的肉牛育肥場，建設標準高，配套設施齊全，但由于草地是租的，牛場為防疫安全遠離城區(qū)，牛是動產(chǎn)，銀行和信用社都不能做抵押，不能貸款，缺乏流動資金而閑置，起 不到“育肥示范、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場”的輻射帶動作用，只能望牛興嘆。

四，肉牛的質(zhì)量安全問題威脅著肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國肉牛由于缺乏規(guī)范的養(yǎng)殖和定點屠宰，在養(yǎng)殖和屠宰加工過程中有的濫用藥物和添加劑，有的給牛肉注水、摻雜使假、帶病牛肉上市，擾亂了市場，使許多牛肉優(yōu)質(zhì)不高價，嚴重威脅著肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和牛肉出口產(chǎn)品質(zhì)量安全

目前，我國肉牛生產(chǎn)仍然是“以千家萬戶分散飼養(yǎng)為主，以中小規(guī)模育肥場集中育肥為輔”的肉牛飼養(yǎng)模式，也是畜牧業(yè)發(fā)展中組織化程度較低的產(chǎn)業(yè)之一。肉牛養(yǎng)殖投入大，周期長，風險大，效益低，這些問題如果得不有效解決將會嚴重影響我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此我們建議將肉牛產(chǎn)業(yè)納入政府議事日程，認真謀劃，消除行業(yè)間的政策資源分配上的不平等，制定有效的扶持政策，加快肉牛發(fā)展。在大量調(diào)查研究的基礎上，為進一步推動南方肉牛產(chǎn)業(yè)快速 發(fā)展，對湖南省及南方肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出如下建議。

一，盡快出臺國家財政扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策

1、對養(yǎng)牛農(nóng)戶實行財政補貼，建議財政象日本政府一樣對養(yǎng)牛農(nóng)戶飼養(yǎng)母牛、建設欄舍、品種改良、牧草種植、飼養(yǎng)設備、飼料加工等多方面給養(yǎng)牛農(nóng)戶進行補貼。

2，對規(guī)?；B(yǎng)殖場給予重點扶持。規(guī)?；B(yǎng)殖場是肉牛發(fā)展的方向，政府可以結(jié)合，財政、畜牧、農(nóng)開、國土、水利、發(fā)改等多個項目資金對基礎設施、種牛場、品種改良、飼料加工、屠宰加工、市場建設、草山建設與改造等給予重點支持，加快發(fā)展。

二，加大金融支持力度，健全保險機制。對養(yǎng)牛農(nóng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖場，要放寬貸款擔保政策，農(nóng)民的房屋、家產(chǎn)、承包地、租賃承包的山林、草地、飼養(yǎng)的牲畜等都能作為抵押，使養(yǎng)牛農(nóng)戶能貸得到款，養(yǎng)得好牛。要加大政府對肉牛保險補助，提高養(yǎng)牛農(nóng)戶抵抗風險的能力，保證肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三，建設追溯體系，實行定點屠宰，確保牛肉產(chǎn)品安全。實行活肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度，強化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立牛肉品質(zhì)安全信息監(jiān)控和追溯體系。規(guī)模養(yǎng)牛場要全面建立養(yǎng)殖檔案和銷售臺賬，屠宰企業(yè)必須強化肉品質(zhì)量安全管理，從牛犢出生到養(yǎng)殖到活肉牛進廠、屠宰加工、肉品檢驗、產(chǎn)品儲藏、包裝、運輸?shù)绞袌鲣N售等環(huán)節(jié)，嚴格按照國家有關規(guī)章和強制標準實施規(guī)范的宰前檢疫和肉品品質(zhì)檢驗，實行全程質(zhì)量安全監(jiān)控。要嚴格抓好活肉牛產(chǎn)地檢疫，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)，完善檢測手段，提高檢測能力。制定省、縣級屠宰條例，實行定點屠宰，提高技術、安保門檻，明確退出、準入機制，嚴厲打擊私營濫宰及制售病害肉等不法行為，提高牛肉產(chǎn)品質(zhì)量，保障牛肉產(chǎn)品安全，讓人民吃上放心牛肉，強壯國人體質(zhì)。

四，將湖南納入國家肉牛產(chǎn)業(yè)帶。湖南氣候溫和，水資源充足,光熱資源豐富,無霜期長,十分適宜作物的生長，草品種資源豐富多樣, 擁有大量各類天然草地（草山、草坡、草洲）資源，其面積達630.7萬公頃，可利用的約有566.3萬公頃，加上豐富秸桿資源，為南方肉牛發(fā)展奠定了良好基礎。近牛來以“湘中黑?！睘榇砣馀．a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，推動湖南肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為加速湖南肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議將湖南列入國家肉牛產(chǎn)業(yè)帶并給予支持。