第一篇：街道辦事處關于農(nóng)村文化建設情況的匯報

**街道辦事處關于農(nóng)村文化建設情況的匯報

**街道辦事處在“十五”期間對農(nóng)村文化建設投入情況，限于地方財力，主要是針對辦事處的計劃生育事業(yè)投入，其中2001年16.7萬元，2002年20萬元，2003年48.1萬元，2004年52萬元，2005年60.9萬元，在這部分資金中主要包括計劃生育部門的人員支出，以及對計劃生育的日常辦公經(jīng)費投入、2003年后獨生子女費的發(fā)放、放棄二胎獎勵經(jīng)費、四項免費經(jīng)費。2003年前投入資金少的原因主要是稅費改革前兌付獨生子女的經(jīng)費由村級承擔，稅費改革后這部分資金全部由辦事處承擔，故2003年比2002年增長幅度較大。總體來說，對農(nóng)村計劃生育的投入力度呈逐年遞增的趨勢。

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農(nóng)民自辦文化的主要形式是自娛自樂，本村或鄰村有共同愛好的農(nóng)民通過自籌資金，購買部分娛樂設施，比如說鼓樂、二胡、笛子等，共同組建一支小樂隊或小小劇團，有的即便組建起來，也苦于沒有寬敞的娛樂地點，只能輪換著到自家大院里演練，春夏秋天還可以忍受，到了冬天受天氣影響就沒有辦法了。其實冬天正是農(nóng)閑季節(jié)，正是很多戲友、歌友大顯身手的時候，可是卻沒有一個可供他們施展的舞臺。

農(nóng)村的文化建設面臨的最根本的問題還是資金問題，有了資金，他們相應的設備購置與維修、服裝、器材等等也就得到解決；第二個問題就是場地的問題；第三個問題就是缺乏一個組織機構和管理機構。

建設性意見：辦事處在農(nóng)村文化建設方面的投入力度逐年遞增，但限于資金原因，投入趨向仍舊是計劃生育事業(yè)，而對于基層的文化建設疏于投入與管理。針對農(nóng)村整體文化水平素質偏低的現(xiàn)象，建議應該在農(nóng)村廣播電視電影、農(nóng)村文化娛樂活動室建設方面給與一定的資金傾斜，使老百姓有地方學文化、學政策、學知識，盡快實現(xiàn)農(nóng)民盡快向市民轉變，農(nóng)村盡快向城市化轉變，農(nóng)業(yè)化盡快向工業(yè)化轉變，逐步增強農(nóng)民的文化素質水平，使其轉變思想，轉變觀念，順利實現(xiàn)并進一步推動全區(qū)的大建設大發(fā)展，同時也使老百姓根更充分體會到上級的關懷與溫暖。

第二篇：街道辦事處關于農(nóng)村文化建設情況的匯報

**街道辦事處在“十五”期間對農(nóng)村文化建設投入情況，限于地方財力，主要是針對辦事處的計劃生育事業(yè)投入，其中2001年16.7萬元，2002年20萬元，2003年48.1萬元，2004年52萬元，2005年60.9萬元，在這部分資金中主要包括計劃生育部門的人員支出，以及對計劃生育的日常辦公經(jīng)費投入、2003年后獨生子女費的發(fā)放、放棄二胎獎勵經(jīng)費、四項免費經(jīng)費。2003年前投入資金少的原因主要是稅費改革前兌付獨生子女的經(jīng)費由村級承擔，稅費改革后這部分資金全部由辦事處承擔，故2003年比2002年增長幅度較大?？傮w來說，對農(nóng)村計劃生育的投入力度呈逐年遞增的趨勢。

農(nóng)民自辦文化的主要形式是自娛自樂，本村或鄰村有共同愛好的農(nóng)民通過自籌資金，購買部分娛樂設施，比如說鼓樂、二胡、笛子等，共同組建一支小樂隊或小小劇團，有的即便組建起來，也苦于沒有寬敞的娛樂地點，只能輪換著到自家大院里演練，春夏秋天還可以忍受，到了冬天受天氣影響就沒有辦法了。其實冬天正是農(nóng)閑季節(jié)，正是很多戲友、歌友大顯身手的時候，可是卻沒有一個可供他們施展的舞臺。

農(nóng)村的文化建設面臨的最根本的問題還是資金問題，有了資金，他們相應的設備購置與維修、服裝、器材等等也就得到解決；第二個問題就是場地的問題；第三個問題就是缺乏一個組織機構和管理機構。

建設性意見：辦事處在農(nóng)村文化建設方面的投入力度逐年遞增，但限于資金原因，投入趨向仍舊是計劃生育事業(yè)，而對于基層的文化建設疏于投入與管理。針對農(nóng)村整體文化水平素質偏低的現(xiàn)象，建議應該在農(nóng)村廣播電視電影、農(nóng)村文化娛樂活動室建設方面給與一定的資金傾斜，使老百姓有地方學文化、學政策、學知識，盡快實現(xiàn)農(nóng)民盡快向市民轉變，農(nóng)村盡快向城市化轉變，農(nóng)業(yè)化盡快向工業(yè)化轉變，逐步增強農(nóng)民的文化素質水平，使其轉變思想，轉變觀念，順利實現(xiàn)并進一步推動全區(qū)的大建設大發(fā)展，同時也使老百姓根更充分體會到上級的關懷與溫暖。

第三篇：農(nóng)村文化建設匯報

農(nóng)村文化建設情況匯報

按照xxx要求，我縣高度重視，認真組織，對2004年以來的十個“1號文件”中涉及農(nóng)村文化建設的政策進行了認真梳理，現(xiàn)將各項政策措施的落實情況匯報如下：

一、基本情況 自2005年中央1號文件開始，有7個中央1號文件中都涉及到農(nóng)村文化建設的內容，針對中央1號文件，省、市以及我縣相繼出臺了有關加快農(nóng)村文化建設的政策文件，對農(nóng)村文化的建設進行規(guī)劃和指導，極大地推動了農(nóng)村文化的發(fā)展和繁榮。我縣一直以來就重視文化建設與發(fā)展，特別是近年來，全縣上下緊緊圍繞中央、省、市出臺的有關“三農(nóng)”工作的各項政策措施，按照“文化興縣”戰(zhàn)略目標，加大文化基礎設施建設力度，完善公共文化服務網(wǎng)絡，著力構建公共文化服務體系，全縣文化事業(yè)取得長足發(fā)展。

（一）政策保障情況?？h委、縣政府高度重視公共文化服務體系建設，強化政策保障，先后出臺了《XX政府關于加強鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）文化大院建設的實施意見》等有關文件，針對性的政策對公共文化服務體系建設的發(fā)展指明方向、明確任務起到了主導作用。用含金量高、導向性強的政策保障引導資金、人才、技術等向文化領域集結，形成蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。

（二）文化設施建設取得的成效。我縣認真貫徹落實中央、省、市以及本地出臺的各項政策，在加強領導、設施建設、配套投入等方面，做了大量扎實而富有成效的工作，全縣從縣級文化設施到鎮(zhèn)街綜合文化站、社區(qū)文化中心、村文化大院、農(nóng)村書屋、公共電子閱覽室建設等方面，都取得了較大成效。按照中央、省有關文件要求，加強領導，細化任務、落實責任，出臺《XX圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站免費開放工作實施方案》，加強組織領導、完善服務設施、加大管理力度、開展各類活動，目前我縣“三館一站一院”已經(jīng)全部實現(xiàn)免費開放。組建和培養(yǎng)較強的業(yè)余文藝創(chuàng)作隊伍，每年都創(chuàng)造有很多精品文藝作品，有效的提高了文化站、文化大院的利用率。投入資金xx萬元，在縣圖書館建成了共享工程縣級支中心,“兩室一中心”達到了省定標準，基層規(guī)范化服務點覆蓋率達到100%，縣圖書館充分發(fā)揮“縣級數(shù)字圖書館推廣計劃” 服務群眾的作用，每年對業(yè)務人員進行專業(yè)培訓x次以上，提高了服務能力。全縣xx處社區(qū)全部建成社區(qū)文化中心，xxx個行政村全部建成文化大院。各鎮(zhèn)街綜合文化站人員配臵都達到x人以上，村（社區(qū)）文化大院（文化中心）都配有專職或兼職文化管理員，其中xx%達到省市高標準要求。文化信息資源共享工程、農(nóng)村公益電影放映工程、農(nóng)家書屋建設工程實現(xiàn)全覆蓋。全縣數(shù)字電視整體轉換完成xx萬戶，有線電視入戶率達到xx%，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務體系。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村文化建設投入不足，活動經(jīng)費短缺 目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于農(nóng)村文化建設的專項資金很少或幾乎沒有，導致文化設施建設滯后。文化活動器材、圖書室的圖書等文化設施設備不能正常更新。

（二）文化體制不順，機制不活 目前，農(nóng)村文化站都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理的，縣文化部門對文化站只有業(yè)務指導關系。這種管理體制帶來的結果是：行政關系隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，業(yè)務關系又依靠文化部門，文化部門想用人，但手里沒有人事權，無法進行宏觀管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)不熟悉文化事業(yè)，用不好人。我們在調研中發(fā)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部常被鄉(xiāng)鎮(zhèn)任意抽調，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞拆遷、計生等中心工作，沒有精力考慮組織文化活動任務，也無法集中精力指導農(nóng)村文化工作，當然也無法安心本職工作。

（三）文化產(chǎn)品供給不足 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠開展活動，但一般以唱歌、跳舞、鼓樂隊等傳統(tǒng)活動方式為主，觀眾則以老人和婦女為主。一些群眾所喜聞樂見、有特色的文化活動形式?jīng)]有很好地開展起來?？h文化局竭力組織的每年送戲下鄉(xiāng)，對于全縣xx個村（社區(qū)）來說也是杯水車薪。加上目前農(nóng)村年輕人外出務工較多，參與活動不夠，對群眾的影響非常有限。

三、原因分析 農(nóng)村文化建設存在的困難和問題，有的是過去長期遺留下來的，有的是在新舊體制轉換過程中出現(xiàn)的，究其根本原因，主要有：

（一）基層政府對農(nóng)村文化引導還不夠 部分基層政府輕視文化生活，這是農(nóng)村文化生活貧乏的首要原因。一些農(nóng)村基層黨員干部對文化的重要性認識不到位，重經(jīng)濟發(fā)展，輕文化發(fā)展，重物質利益，輕社會效益。而基層黨委和政府是農(nóng)村文化建設的直接指導者，盡管有各種各樣的考核，但是目前還沒有真正把文化工作的考核納入到對基層各級黨委政府的政績考核范圍，更沒有把文化工作的優(yōu)劣作為領導干部職務晉升考核的重要依據(jù)。這就導致基層領導干部往往把農(nóng)村文化建設當成軟任務，可以馬虎一點。

（二）農(nóng)村文化投入依然不足 農(nóng)村文化建設投入是關鍵。目前從總體上看，政府在農(nóng)村文化建設方面的投入不足。辦公費、活動經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費缺乏，根本談不上開展正常的業(yè)務活動，更不用說搞文化基礎設施建設。在硬件方面，農(nóng)村文化基礎設施比較脆弱；在軟件方面，農(nóng)村文化隊伍不穩(wěn)定。從農(nóng)民自身來看，由于總體上收入水平不高，上學難、看病難等問題都沒有完全解決，用于文化消費的開支很少。

（三）農(nóng)民自身文化素質偏低 農(nóng)民的整體文化水平偏低。做為新農(nóng)村建設的主體應是農(nóng)民自己，然而農(nóng)民缺乏主體意識，往往處于被動狀態(tài)，從而導致農(nóng)村文化建設的原動力不足。一是意識差異。農(nóng)民特別是其中年齡較大者普遍喜歡求靜，勞作之后，喜歡休息不想動，不想娛樂，不像城里人。二是需求差異。不同農(nóng)民群體對文化需求不同，20歲至40歲年齡階段的農(nóng)民對文化需求比較強烈，但是這部分人外出打工的多，在家務農(nóng)的少，此外，男人對文化需求比婦女更高一些。正由于農(nóng)民自身文化素質偏低，農(nóng)村文化建設出現(xiàn)了上面熱，下頭冷的尷尬局面。

（四）城鄉(xiāng)文化資源配置不合理 長期以來重城市，輕農(nóng)村的發(fā)展方式，使城鄉(xiāng)文化資源配臵不合理，差距甚大。單就圖書為例，最近幾年，中國每年出版圖書17萬到19萬種，其中有關涉及“三農(nóng)”的圖書還不到4000種。全國面向普通農(nóng)民的農(nóng)村類報紙只有30多家，發(fā)行量僅180萬份，難以滿足群眾多樣的文化需求。

四、整改措施 農(nóng)村文化建設中存在的一些問題，與新時期農(nóng)民文化多樣性、健康性、農(nóng)業(yè)科技化的需求很不協(xié)調，影響社會主義新農(nóng)村的建設進程，影響城鄉(xiāng)社會的和諧。因此，必須引起高度重視，切實加以解決。

（一）強化責任，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)文化協(xié)調發(fā)展

1、樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的觀念 農(nóng)村文化建設是各級政府所應承擔的公共責任，也是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求。各級黨委、政府要從落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的觀念。一方面，要根據(jù)農(nóng)村文化建設尚缺乏市場機制的激勵、缺乏活動的組織等特點，對整個農(nóng)村基層文化實行有效的宏觀管理，在制定和實施縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，注重文化建設的規(guī)劃和管理，特別要制定出發(fā)展農(nóng)村基層文化的一些具體實施方案和方法；另一方面，要動員社會各方面力量支持農(nóng)村文化建設，建立城市對農(nóng)村的文化援助機制。

2、發(fā)揮城市先進文化的輻射作用 要堅持城市反哺農(nóng)村的方針，充分發(fā)揮城市先進文化對農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動作用。以縣城為龍頭，通過城區(qū)到鎮(zhèn)再到鄉(xiāng)村，遞次輻射，帶動整個農(nóng)村文化有序發(fā)展。一是將城市文化資源引向農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書館聯(lián)網(wǎng)協(xié)作，促進城市圖書服務向農(nóng)村延伸。二是把農(nóng)村文化建設納入對口扶貧計劃，建立和完善城市對農(nóng)村的文化援助機制，積極引導城市文化單位捐助農(nóng)村文化事業(yè)，重點捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書室等農(nóng)村文化基礎設施建設。

（二）深化改革，完善機制，建立多渠道的投資體系

1、增加政府財政投入 建立以政府投入為主的投資保障機制。每年從財政預算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化設施建設和活動經(jīng)費支出，確保農(nóng)村文化建設資金不低于當年政府財政支出的1%。

2、鼓勵社會資本參與 應在鼓勵社會資本和產(chǎn)業(yè)資本進入農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵社會力量投入農(nóng)村文化事業(yè)、利用當?shù)匚幕Y源加快發(fā)展等方面制定一套強有力的支持措施。政府應繼續(xù)實施“以獎代補”等財政扶持政策，對由社會資本牽頭的一些農(nóng)村文化基礎設施投資和公益性支出給予鼓勵、獎勵和補償。

3、改革信貸資本體制 在我國金融市場，存在一種扶強不扶弱、重國有輕民辦的傾向，農(nóng)民自投文化設施貸款很難，主要是信貸方擔心農(nóng)民還不起。這種做法大大抑制了農(nóng)民辦文化的積極熱情。必須按照有利于增加農(nóng)民貸款，有利于改善農(nóng)村金融服務的要求，培育競爭性的農(nóng)村金融市場，擴大農(nóng)村興辦文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的資金來源。

（三）突出特色，創(chuàng)新載體，提升文化品位，鼓勵農(nóng)民自辦文化，打造特色文化 農(nóng)民自辦文化來自于民間、成長于民間，對發(fā)展社會主義先進文化、豐富農(nóng)村文化生活、滿足農(nóng)民群眾求知求美求樂文化需求，具有重大作用。引導農(nóng)民挖掘、保護和利用本村的文化資源，帶動村莊改造，在村民身邊開展健康、清新又為群眾喜聞樂見的特色文化活動，寓教入樂，促進黨的政策、優(yōu)良道德、積極上進觀念、健康習慣進村入戶，使農(nóng)民了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、促進社會矛盾的化解、凈化社會風氣，實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

五、意見建議 發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設的有效措施。農(nóng)村文化建設對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動我縣社會主義新農(nóng)村建設。加快新農(nóng)村文化建設步伐，我們建議：

（一）創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍 通過擇優(yōu)招聘，將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修。

（二）提高認識，強化領導，建設強大的基層文化陣地

1、加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒有強有力的宣傳文化，就沒有新農(nóng)村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農(nóng)村文化建設。

2、加大新農(nóng)村文化建設的投入，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2％用于文化建設的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金，對實施文化站達標建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵；另一方面引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。

（三）創(chuàng)新手段，積極開展農(nóng)村文化活動 依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。

（四）明確職能，實施有效管理 鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經(jīng)營性職能的同時應積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農(nóng)村文化市場的民間藝術團體，縣市（區(qū)）文化部門要審核把關。有條件的社區(qū)文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到社區(qū)文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營。

XX文化廣電新聞出版局

二〇一三年十月二十五日

第四篇：農(nóng)村文化建設

淺析推進農(nóng)村文化建設

簡介：

社會主義文化是社會主義的一個重要組成部分。而要發(fā)展社會主義文化，繁榮社會主義文化事業(yè)，一個重要方面就是要切實加強農(nóng)村的文化建設，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，因為我國農(nóng)村幅員遼闊，百分之八十的人口是農(nóng)民，而且農(nóng)村的文化建設、文化事業(yè)基礎差、底子薄，農(nóng)民的文化水平普遍較低。文化需求也更加緊迫，所以，如果農(nóng)村的文化建設搞不上去，農(nóng)村文化事業(yè)繁榮不起來，農(nóng)民的文化水平提不高，農(nóng)民的文化需求滿足不了，建設和繁榮社會主義文化就會成為一句空話。那么，要加強農(nóng)村文化建設，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，采取什么樣的方式和途徑最為經(jīng)濟實用、長效可行呢？對此，我翻閱了相關書籍，查閱了一些資料，很多方面的材料說明采用廣播電視覆蓋方式，特別是把有線電視通到農(nóng)家，是加強農(nóng)村文化建設，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的一個最為經(jīng)濟實用、長效可行的方式和途徑。這些將在下面進行論述。

一、農(nóng)村文化建設的狀況

近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設，做了大量卓有成效的工作，農(nóng)村文化建設取得很大成績，農(nóng)民群眾的精神文化生活有了較大改善，農(nóng)村文化建設呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。但總體上看，農(nóng)村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展還不相適應，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應?？梢哉f，農(nóng)村還是我國文化建設的薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村文化建設經(jīng)費投入嚴重不足。文化事業(yè)費占國家財政總支出的比重偏低，并且文化投入偏重于城市。城鄉(xiāng)差距日益拉大，據(jù)資料顯示2003年文化事業(yè)費中城市占71.9%，農(nóng)村文化只占28.1%；文化事業(yè)費中東中部地區(qū)占78.3%，西部地區(qū)只占21.7%。

2、農(nóng)村文化基礎設施落后。盡管“十五”期間，國家共安排預算內專項資金4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設，安排項目1083個，但仍有部分縣無文化館、圖書館，一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站。

3、農(nóng)村文化建設的體制不順、機制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經(jīng)費總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩(wěn)定。

4、文化產(chǎn)品文化服務供給不足。特別是全國文化系統(tǒng)藝術表演團體深入農(nóng)村演出場次越來越少。還有農(nóng)民很少看電影，因為電影院很少建在農(nóng)村。這些問題都需要給予高度重視并加以解決。

二、推進農(nóng)村文化建設的有效可行的措施—廣播電視業(yè)建設

農(nóng)村文化基礎設施相對薄弱，文化生活的貧瘠讓賭博、迷信等有機可乘，影響著農(nóng)民的精神文化生活。隨著社會主義現(xiàn)代化的建設，我國農(nóng)民的生活水平有一定的提高。人們滿足自己物質文明的需要同時也要讓自己精神文明的需要得到滿足。農(nóng)民最普遍認為廣播電視屬于他們生活的一部分。我曾經(jīng)在報紙上見到一篇文章，文中寫到，有位省級領導在檢查驗收

了廣播電視“村村通”工程后，感慨地說：“這個下鄉(xiāng)，那個下鄉(xiāng)，都比不上有線電視進山莊?！?/p>

1、廣播電視是農(nóng)民最喜聞樂見的現(xiàn)代文化傳媒

社會主義的廣播電視是黨、政府和人民的喉舌，是團結、教育和鼓舞全黨、全軍、全國各族人民建設社會主義兩個文明最具優(yōu)勢的現(xiàn)代化宣傳工具，也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁。同時廣播電視也是政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等多種知識和信息的現(xiàn)代傳媒，而且它具有其它傳播工具、傳播方式無可比擬的、最為人民群眾所喜聞樂見的優(yōu)越性。

廣播電視傳播具有很強的形象性。廣播電視特別是電視是以聲音和圖像的形式傳播知識和信息的，它具有很強的真實感、親切感。它可把文字的東西音像化，把抽象的東西形象化，使觀眾不受年齡、文化程度等限制，最易為群眾所接受，所喜聞樂見。

廣播電視傳播具有很強的時效性。在廣播電視臺播出的同時，觀眾就可以實時收聽收看到，特別是現(xiàn)場直播，觀眾可實時地收聽收看到哪怕遠在萬里的直播現(xiàn)場發(fā)生的實況。所以，廣播電視才真正把地球變成了“地球村”，真正使“秀才不出門，能知天下事”。

廣播電視傳播具有很強的廣泛性。廣播電視的傳播可以不受距離、地形地貌等地理條件及氣候條件的限制，它播出的節(jié)目，可以全天候地深入到服務區(qū)的各個角落、每個家庭，只要有接收工具就可以收聽收看。它的觀眾也最具廣泛性，它是最名副其實的大眾傳媒。此外，廣播電視傳播的內容也極其廣泛。

一些資料表明，當前人們獲取信息的主要渠道是新聞媒體，而人們從電視、廣播、報紙三種主要新聞媒體中獲取信息的比例分別是88.9％、71.2％、25.7％，可見，廣播電視是當前人們獲取信息最最主要的渠道。

2、采用廣播電視覆蓋方式有效性、可行性

廣播電視節(jié)目內容極其廣泛，完全可以涵蓋農(nóng)村文化建設的其它方式。隨著廣電部門經(jīng)濟實力的增強和廣電技術的發(fā)展，廣播電視節(jié)目的內容可以包羅萬象，不但可以及時傳播世界各地發(fā)生的各種新聞，而且可以傳播各種知識和信息，大到宏觀世界，小到微觀世界，萬事萬物，都可盡顯在小小的熒屏之上。許多農(nóng)村干部和群眾反映，農(nóng)村有了廣播電視，特別是安裝了有線電視，社會治安好了，不良風氣少了，農(nóng)民眼光遠了，知識也增長了，文化生

活更是豐富多彩了，天天有電影有戲看，什么國內外大事，什么領導人，什么影星歌星、科學家、名醫(yī)生，農(nóng)民都知道，農(nóng)技知識也可以天天學。

隨著廣播電視技術的發(fā)展，有線電視網(wǎng)的功能越來越多，這也正適應了農(nóng)民日益增長的文化需求，也是其它傳統(tǒng)方式所無法比擬的。所以，廣播電視不僅可以給農(nóng)民傳播文化，而且將有力改變農(nóng)民的思維方式、生活方式和生產(chǎn)方式，大大加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。3 農(nóng)村廣播電視覆蓋取得的成績和當前存在的主要問題

這些年來，在“三個代表”重要思想指引下，從中央到地方各級黨委政府對加強農(nóng)村廣播電視覆蓋問題都十分重視，把它作為講政治、加強農(nóng)村精神文明建設、為民辦實事的重要工作來抓。數(shù)據(jù)顯示我國已有92.3％的農(nóng)戶擁有電視機，廣播普及率達76.9％。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，廣電部門的實力將不斷增強，廣播電視節(jié)目套數(shù)不斷增加，播出時間不斷延長，節(jié)目內容更加豐富多彩，制作、播出和傳輸質量不斷提高，特別是對農(nóng)節(jié)目，越辦越好。這些不僅表明農(nóng)村廣播電視覆蓋取得了巨大成績，而且表明廣播電視深受農(nóng)民歡迎，已成為農(nóng)民群眾日常生活和生產(chǎn)不可缺少的信息來源，成為農(nóng)村文化建設的一塊主陣地。但是，當前農(nóng)村廣播電視覆蓋也還存在不少問題。

首先，我國農(nóng)村幅員遼闊，許多地方無線發(fā)射難以直接覆蓋，衛(wèi)星覆蓋又有個落地問題，而且農(nóng)村采用衛(wèi)星地面接收設施接收，往往難以收到諸多頻率、頻道，特別是市、縣臺的節(jié)目無法收到。采用有線覆蓋，在經(jīng)濟不發(fā)達、人口分散、地理條件差的老、少、邊、窮山區(qū)，成本高，資金是個大問題，因此，這些地區(qū)，有線廣播電視通鄉(xiāng)率低，入村、入戶率更低。

其次，認識不足。忽視了農(nóng)村廣播電視覆蓋和基礎設施建設，導致了廣播電視作用在農(nóng)村得不到充分發(fā)揮。農(nóng)民對廣播電視了解不夠。像中央7套有很多農(nóng)業(yè)節(jié)目，可以幫助他們做好農(nóng)作物病蟲害防治，教會他們發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)時，才來使農(nóng)民來了勁。

再次，農(nóng)村廣播電視基礎設施投資體制關系不順，造成投入不足。架設農(nóng)村廣播電視線路和購置設備，成本都很高。特別是山區(qū)，有的從行政村架一條光纜到自然村，就要幾萬、十幾萬元，從鄉(xiāng)到行政村有的成本更高。這樣大的投入，由誰來投？到目前為止，各地還沒有一個統(tǒng)一可行的投資體制，都要靠廣電部門到處籌措。因此，農(nóng)村有線廣播電視基礎網(wǎng)絡建設投資，僅靠廣電部門單方面完成是不可能、也是不切合實際的，廣電部門不具備這個實力，應由社會、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村集體和村民共同投入。

4、對做好當前農(nóng)村廣播電視覆蓋工作的建議

切實加強農(nóng)村有線廣播電視覆蓋工作，并以此方式加強農(nóng)村文化建設，是貫徹落實“三個代表”重要思想，推動農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的有力措施。

首先提高認識，把做好農(nóng)村廣播電視覆蓋工作擺上重要位置。一定要提高對搞好廣播電視覆蓋在農(nóng)村文化、教育工作中的重要作用的認識，充分發(fā)揮廣播電視在農(nóng)村文化建設和經(jīng)濟建設中的作用，把加強農(nóng)村廣播電視覆蓋和基礎設施建設當作農(nóng)村文化建設的頭等大事來抓，切實保質保量地實施好“村村通”工程。

其次進一步完善投入機制，加大投入力度。各級財政要加大對廣播電視事業(yè)的投資力度，盡可能把用于農(nóng)村文化建設的經(jīng)費大部分投到擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋和基礎設施建設上來，并逐年追加對農(nóng)村廣播電視擴大覆蓋和基礎設施建設的投資額度。

再次要認真辦好節(jié)目，搞好宣傳。在節(jié)目改版、節(jié)目定位時，要充分考慮農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的需要，辦好對農(nóng)節(jié)目，使農(nóng)民能從廣播電視中受到更大的啟示與教育，得到更多的知識與樂趣。

三、農(nóng)村文化建設的目標

社會主義新農(nóng)村的文化建設,加強政策調控,加大政府投入,調整資源配置,加強農(nóng)村文化基礎設施建設;又要充分發(fā)揮市場機制作用,積極發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),推動社會各方面力量的積極參與,為農(nóng)村提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務。要加大現(xiàn)有文化體制的改革,逐步理順和創(chuàng)新體制,使其更好地服務于農(nóng)村文化的需求和發(fā)展,同時使現(xiàn)有的農(nóng)村文化資源得到有效利用,文化活力得到巨大的釋放。

社會主義新農(nóng)村的文化建設,必須針對農(nóng)村文化建設與發(fā)展的現(xiàn)實問題,構建農(nóng)村公共文化服務體系。要在不斷加大政府投入、完善公共財政體系的前提之下,加大文化資源向農(nóng)村的傾斜,進一步加強鄉(xiāng)村公共文化設施建設。要努力發(fā)展農(nóng)村基礎教育,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療保健等各項社會事業(yè),努力通過農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)效率和水平,使社會主義新農(nóng)村充分展現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的一派欣欣向榮的景象。

繁榮農(nóng)村文化，進一步加強農(nóng)村文化建設，以滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內容，培養(yǎng)造就出一代又一代高素質的新農(nóng)民，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，建設更加繁榮美好的社會主義新農(nóng)村。

希望的田野有了優(yōu)秀文化的滋潤，才能更加欣欣向榮；勤勞的人民接受先進文化的熏陶，才能生活得更加幸福美好。

第五篇：農(nóng)村文化建設

農(nóng)村思想文化建設的現(xiàn)狀與對策

時間：2008-12-11 08:55 來源：山西新聞網(wǎng) 山西農(nóng)民報 進入論壇 手機讀報 我要評論

建設社會主義新農(nóng)村首要的任務是發(fā)展生產(chǎn)，但是經(jīng)濟發(fā)展需要社會發(fā)展的支撐，沒有一個穩(wěn)定健康的社會環(huán)境系統(tǒng)，經(jīng)濟發(fā)展就不能有效帶動社會整體的進步，最終還會影響經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村思想文化建設，就是農(nóng)村穩(wěn)定健康社會系統(tǒng)的重要組成部分。筆者認為目前農(nóng)村思想文化現(xiàn)狀可以從以下五個方面來概括：

一是物質生活普遍提高，精神生活卻相對滯后

自改革開放以來，農(nóng)村的物質生活質量有了三次大的提高，與此同時，農(nóng)村的精神文化也有了很大的發(fā)展，但是和較快提高的物質生活質量相比，農(nóng)村的精神文化的發(fā)展卻相對滯后，農(nóng)民除了看電視外，很少有人看書看報，有組織的、健康的文化娛樂活動更是少之又少。

二是束縛解除了，不少封建糟粕卻有抬頭的傾向

隨著市場化程度的不斷提高，束縛農(nóng)民自主經(jīng)營、自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)的各種教條都解除了。隨著農(nóng)村自由程度的提高，農(nóng)村精神文化生活也呈現(xiàn)出多元、活潑、健康向上的態(tài)勢。但不可忽視的是，曾一度銷聲匿跡的封建糟粕也有了抬頭的傾向如求神、拜佛、算命等。雖然這些封建糟粕只是在個別角落存在，也絕對不是農(nóng)村精神文化生活的主流，但卻不能因暫時的瑕不掩玉而讓其放任自流，無所顧忌地滋生蔓延。

三是民主意識、權利意識顯著增加，大局意識卻相對淡薄

農(nóng)民民主意識增強主要體現(xiàn)在對村干部選舉的積極參與上。與農(nóng)民民主意識同步提高的還有農(nóng)民的權利意識，越來越多的農(nóng)民懂得用法律來維護自己的合法權益。但是，在兩種意識提高的同時，農(nóng)民的大局意識卻相對淡薄滯后，這主要體現(xiàn)在對公益事業(yè)、公益活動參與熱情不高上，這也成了農(nóng)村干部開展工作的一件頭疼事，因而也在一定程度上導致了農(nóng)村干群關系的不太協(xié)調。

四是信息渠道拓寬了，鑒別能力卻沒有相應提高

隨著閉路電視進村入戶，農(nóng)民了解外面世界的信息渠道有了很大的拓展，在不少農(nóng)村也有了網(wǎng)絡接入，這對豐富農(nóng)民的精神文化生活無疑是有好處的，也是農(nóng)村精神文化生活越來越豐富的一個重要體現(xiàn)?？墒切畔①Y源異常豐富，就很難避免良莠不齊、魚龍混雜，加上現(xiàn)階段農(nóng)民對多渠道信息缺乏相應的分析判斷能力，這樣，一些腐朽不健康的東西就難免有了溫床和土壤，這也是黃、賭、騙在一些地方抬頭的一個重要原因。

五是社會秩序普遍良好，但傳統(tǒng)頑疾難除病根

據(jù)群眾反映，近年來農(nóng)村刑事案件較以往明顯減少，打架斗毆現(xiàn)象很少發(fā)生，鄰里矛盾也較以往明顯緩和，鄉(xiāng)風文明有了顯著提高。但不可忽視的是有兩個傳統(tǒng)的頑疾卻難除病根，有時還有反彈向上的趨勢。其一，尊老不足成了一種普遍現(xiàn)象；其二，婚喪嫁娶、生日、暖房大操大辦，也成為群眾的一個普遍負擔。

根據(jù)以上現(xiàn)狀和分析，筆者提出以下建議：

一是抓發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入

抓發(fā)展要把中央的“多予少取放活”真正落到實處。而在“多予少取放活”的六字方針中，最重要的是“放活”。筆者認為，一定要放松對農(nóng)民的管制限制，讓農(nóng)民充分自主經(jīng)營，自主發(fā)展，自主創(chuàng)業(yè)，從根本上改變當今農(nóng)村整體落后的現(xiàn)狀。

二是抓教育，真正提高農(nóng)民整體科學文化素質

抓教育有兩層意思：其一，要加人對農(nóng)村中小學教育的投入，全面提高農(nóng)民的科學文化素質。其二，要大力宣傳普及現(xiàn)代意識，加速社會的轉型。

三是抓宣傳，營造良好的文化氛圍

多辦一些有鄉(xiāng)土特色、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的宣傳、教育、娛樂節(jié)目。此外，還要加強農(nóng)村文藝宣傳隊伍和編寫隊伍的培養(yǎng)，繁榮農(nóng)村文藝活動。發(fā)掘整理農(nóng)村通俗易懂且地域特色突出、容易被農(nóng)民接受的演唱材料，以改變農(nóng)村演出隊伍青黃不接的現(xiàn)狀。

四是抓投入，建設農(nóng)村文化陣地

要擴大投入建設農(nóng)村文化陣地，力爭每個村子都有圖書室、黑板報以及群眾性的體育設施和老年活動中心。要有可觀的、富有吸引力的定額補助。

農(nóng)村思想文化建設是建設社會主義新農(nóng)村一個非常重要的內容，也是我們在現(xiàn)代化進程中必須直面和必須解決的一個全新課題，我們有必要進一步地研究和探索，讓農(nóng)民真正走上科學、健康發(fā)展的快車道。趙愛慧