第一篇：2010年招商引資政策摘要

2010年招商引資政策摘要

2010年，合肥市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）》四大政策體系，進(jìn)一步加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)自主創(chuàng)新。

（一）加快新型工業(yè)發(fā)展政策要點(diǎn)：

1、凡是在合肥地區(qū)投資建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，按申報(bào)期新增固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性補(bǔ)助。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助的范圍為項(xiàng)目土地使用權(quán)、生產(chǎn)廠房、設(shè)備和輔助設(shè)施。對(duì)列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以支持。

對(duì)投資總額3000萬元以下的項(xiàng)目，補(bǔ)助期最長(zhǎng)不超過1年；3000萬元-1億元（含1億元）以上的項(xiàng)目，補(bǔ)助期最長(zhǎng)不超過2年。對(duì)投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)性強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。

2、列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目，均可申請(qǐng)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助最多不超過200萬元。投資額在1億元以上（含1億元）的項(xiàng)目，按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用給予全額補(bǔ)助；投資額在3000萬元-1億元（含3000萬元）的項(xiàng)目，按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用70%給予補(bǔ)助；投資額在3000萬元以下的項(xiàng)目，按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用50%給予補(bǔ)助。

項(xiàng)目前期費(fèi)用指項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告費(fèi)用。

3、對(duì)列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的資源綜合利用項(xiàng)目，除按本政策第1條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)后另給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項(xiàng)目和節(jié)能技改項(xiàng)目，除按本政策第1條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，另對(duì)項(xiàng)目節(jié)能量給予獎(jiǎng)勵(lì)。年節(jié)能量達(dá)到1000噸標(biāo)煤或節(jié)電300萬千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，同一項(xiàng)目每增加節(jié)能量1000噸標(biāo)煤或節(jié)電300萬千瓦時(shí)增加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。

5、對(duì)列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，除按本政策第1條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后另給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬元一次獎(jiǎng)勵(lì)。

6、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)從市外引進(jìn)或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分，70%獎(jiǎng)勵(lì)給主導(dǎo)企業(yè)，30%獎(jiǎng)勵(lì)給配套企業(yè)。

7、新辦或從外地整體搬遷來肥的中小工業(yè)企業(yè)，竣工投產(chǎn)后，在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷售收入5000萬元以上時(shí)，按其當(dāng)年實(shí)際繳納增值稅和所得稅市級(jí)留成部分的1%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)法定代表人，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過20萬元。

8、鼓勵(lì)工業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的“兩化融合”示范項(xiàng)目，給予設(shè)備投資額10%的補(bǔ)助。

9、工業(yè)企業(yè)自營(yíng)出口或委托出口自產(chǎn)貨物，免征增值稅、消費(fèi)稅，同時(shí)允許抵減或退還所耗用的原輔材料等所含增值稅；對(duì)生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)往出口加工區(qū)和保稅物流園等境內(nèi)海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域的自產(chǎn)貨物，視同出口貨物享受出口退（免）稅。

10、工業(yè)企業(yè)將作為固定資產(chǎn)使用過的舊設(shè)備或外購(gòu)的設(shè)備用于境外投資，享受出口退（免）稅。

11、新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

12、對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減發(fā)15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

13、對(duì)企業(yè)原享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠實(shí)行逐步過渡，原享受15%稅率的企業(yè)，2010年按22%稅率執(zhí)行，2011年按24%稅率執(zhí)行，2012年按25%稅率執(zhí)行；原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，已獲利而享受稅收優(yōu)惠的，繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定享受至期滿為止。

14、企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

（二）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策要點(diǎn)：

1、新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，按其高管人員繳納的個(gè)人所得稅本市留成部分的等額資金標(biāo)準(zhǔn)，前兩年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。

2、新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部貿(mào)易公司、銷售公司，三年內(nèi)按其繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅本市留成部分等額資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部或研發(fā)中心、采購(gòu)中心、銷售中心、結(jié)算中心，自建自用辦公用房的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按50%收?。毁?gòu)買自用辦公用房的所繳納的契稅給予等額補(bǔ)助。

4、新建投資額3000萬元以上（不含土地費(fèi)用，下同）、建筑面積8000m以上的物流園區(qū)、物流基地和物流配送中心建設(shè)以及第三方物流企業(yè)技術(shù)改造和新增設(shè)施項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按50%收取。

5、在市區(qū)投資建設(shè)建筑面積1萬m以上、縣域投資建設(shè)建筑面積6000m以上商業(yè)設(shè)施（不含住宅小區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)設(shè)施，下同），建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按50%收取。

6、在市區(qū)投資建設(shè)建筑面積5萬m以上、縣域投資建設(shè)建筑面積3萬m以上大型商業(yè)設(shè)施，符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，2

22建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按50%收??；投資企業(yè)自營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的，自開業(yè)經(jīng)營(yíng)之日起，按其自營(yíng)和物業(yè)租賃所繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅本市留成部分的等額資金標(biāo)準(zhǔn)，前兩年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。

7、新引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，三年內(nèi)按其所繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅本市留成部分等額資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8、新引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、增值服務(wù)和軟件服務(wù)企業(yè)，按其所繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅本市留成部分的等額資金標(biāo)準(zhǔn)，第一年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。

9、新設(shè)立注冊(cè)資金300萬元以上的會(huì)展企業(yè)，三年內(nèi)按其會(huì)展服務(wù)業(yè)務(wù)繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分等額資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

10、新投資建設(shè)三星級(jí)以上酒店、建筑面積5000m2以上的連鎖酒店以及建設(shè)面積3000m2以上的大型餐飲項(xiàng)目，建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按50%收取。

11、新進(jìn)入年度全國(guó)百?gòu)?qiáng)的旅行社，給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。已進(jìn)入年度全國(guó)百?gòu)?qiáng)的旅行社，位次每提升兩位，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，最高不超過20萬元。年旅游業(yè)務(wù)收入超過3000萬元的旅行社，按其當(dāng)年繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成增量部分（比上年）等額資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

12、經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的各類學(xué)校及學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（不含住宅小區(qū)配套建設(shè)的學(xué)校我，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

13、投資建設(shè)符合衛(wèi)生準(zhǔn)入條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。非政府機(jī)構(gòu)或市級(jí)以上（不含市級(jí)）政府機(jī)構(gòu)投資新建符合衛(wèi)生準(zhǔn)入條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其固定資產(chǎn)投資額在3000-5000萬元（不含土地費(fèi)用，下同）的，按投資額的5%給予補(bǔ)助；超過5000萬元的，超過部分按7%給予補(bǔ)助。

14、新設(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)以及服務(wù)外包人才中介、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)按其所繳納營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅本市留成部分等資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

15、在合肥市登記注冊(cè)的動(dòng)漫企業(yè)，動(dòng)漫產(chǎn)品年銷售收入達(dá)到100萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，達(dá)到300萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)漫產(chǎn)品，年境外銷售收入達(dá)到200萬元人民幣的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；達(dá)到500萬元人民幣的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

（三）加快農(nóng)業(yè)發(fā)展政策要點(diǎn)：

1、建立《合肥市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》，凡符合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向目錄，屬國(guó)家鼓勵(lì)、省861計(jì)劃、市1346行動(dòng)計(jì)劃和市重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，可直接進(jìn)入《合肥市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》。列入《合肥市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目，均可申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助。

2、固定資產(chǎn)投資總額在500萬元以上（含500萬元）的新、擴(kuò)建農(nóng)副產(chǎn)品加工和林木花卉生產(chǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，按申報(bào)期新增固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的5%一次性給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過3年。固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助范圍為項(xiàng)目土地使用權(quán)、廠房、設(shè)備、輔助設(shè)施等。

3、固定資產(chǎn)投資總額在1億元以上（含1億元）的新建農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的跨國(guó)、跨省、跨市農(nóng)業(yè)企業(yè)公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的，可采取“一事一議”給予政策支持。實(shí)行“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項(xiàng)目，不重復(fù)享受固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。

4、年銷售收入達(dá)到1億元以上且當(dāng)年盈利的農(nóng)業(yè)企業(yè)，其銷售收入較上年每增長(zhǎng)5000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬元；當(dāng)年銷售收入達(dá)到30億、50億元以上的企業(yè)，分別給予“一企一策”特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

5、新建并從國(guó)外引進(jìn)原種豬300頭以上的原種豬場(chǎng)，每場(chǎng)一次性補(bǔ)助200萬元；新建并存欄600頭以上純種能繁母豬，以生產(chǎn)二元雜交母豬為主的祖代種豬場(chǎng)，每場(chǎng)一次性補(bǔ)助100萬元；新建并存欄3000頭以上的能繁母豬父母代種豬場(chǎng)，每場(chǎng)一次性補(bǔ)助150萬元。

6、從事研發(fā)的種業(yè)企業(yè)，在我市范圍內(nèi)建立制種基地連片面積1000畝以上的，每年每畝給予20元補(bǔ)助；對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主研發(fā)品種新獲得國(guó)家和省審定的，每個(gè)品種一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元和1萬元。

（四）加快自主創(chuàng)新發(fā)展政策要點(diǎn)：

1、對(duì)我市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)性增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目及科技創(chuàng)新試點(diǎn)市示范區(qū)建設(shè)，在資金支持上一事一議、特事特辦。

2、對(duì)市外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來我市落戶，投資我市當(dāng)年政府工作報(bào)告中支持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)，給予其固定資產(chǎn)實(shí)際投資額10%、最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

具備上市條件的市外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)總部遷至我市注冊(cè)上市的，其上市募集資金的70%（1億元以上）在我市投資的，給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項(xiàng)行政性收費(fèi)省、市留成部分，實(shí)行免征；對(duì)新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實(shí)行零收費(fèi)。國(guó)家級(jí)、小級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)從認(rèn)定之日起3年內(nèi)，將其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分同等金額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

4、對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，年銷售收入首次達(dá)到1億元的，給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

5、高鷴、科研院所、留學(xué)回國(guó)科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場(chǎng)前景的科技成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)的，當(dāng)年注冊(cè)（現(xiàn)金占注冊(cè)資金50%以上）且當(dāng)年有銷售收入的，給予企業(yè)注冊(cè)資金50%、最高200萬元資助。鼓勵(lì)高校大學(xué)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對(duì)創(chuàng)新類產(chǎn)品開發(fā)給予一次性5萬元資助。

6、落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策后仍有風(fēng)險(xiǎn)虧損的，給予風(fēng)險(xiǎn)虧損額30%、最高1000萬元資助

第二篇：招商引資政策)

伽師縣擴(kuò)大招商引資若干政策規(guī)定

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，拓展招商引資渠道，加快伽師縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)西部大開發(fā)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合伽師縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1、投資范圍

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)劃內(nèi)帶項(xiàng)目投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地、畜牧、林果等支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其產(chǎn)品加工、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興辦龍頭企業(yè)。

（2）伽師縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、建筑材料、生物技術(shù)、制藥、輕工、紡織業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)、民族特需用品生產(chǎn)及民貿(mào)企業(yè)。

（3）非油氣礦產(chǎn)資源的勘探、開采、加工，石油化工下游產(chǎn)品開發(fā)。（4）公路、交通、水利、流域治理、市政、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（5）現(xiàn)代物流、商貿(mào)、迸出口貿(mào)易、周邊國(guó)家工程承包、勞務(wù)合作、“三來一補(bǔ)”及其它三產(chǎn)開發(fā)。

（6）旅游資源綜合開發(fā)、整合、經(jīng)營(yíng)管理，教、科、文、體、衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)。

（7）固有集體企業(yè)資產(chǎn)重組、購(gòu)并，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)化升級(jí)等。

2、投資形式

（1）工業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府型（開發(fā)初期：政府管理，打好基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)）。企業(yè)型（政府劃撥成片土地，企業(yè)開發(fā)管理）?；旌闲停ㄆ髽I(yè)出資開發(fā)，政府設(shè)立社區(qū)管理）。

（2）農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府組織，企業(yè)運(yùn)作，部門服務(wù)，農(nóng)民參與，土地入股，公司化經(jīng)營(yíng)。

（3）獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)、參股、控股、租賃。承包、兼并、改造、購(gòu)買區(qū)內(nèi)的改制企業(yè)、集體企業(yè)或資產(chǎn)。專利、技術(shù)、品牌、管理、設(shè)備投資等。

3、辦事程序

（1）凡符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)，投資者自己貸款、投資，具有自我平衡建設(shè)條件的項(xiàng)目，可與伽師縣招商局聯(lián)系，通過工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，限日辦妥一切建設(shè)開業(yè)手續(xù)。

（2）凡符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的大型項(xiàng)目，投資者自籌資金，但其它建設(shè)條件無法自我平衡需要上一級(jí)審批的，可報(bào)投資項(xiàng)目所在伽師縣招商局審核，并會(huì)同伽師縣計(jì)委限日逐級(jí)上報(bào)審批，協(xié)助規(guī)劃、立項(xiàng)。

二、優(yōu)惠政策 凡境內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、內(nèi)外資投資公司、企業(yè)集團(tuán)、科研院校、事業(yè)單位，各界有志于伽師縣大發(fā)展的有識(shí)之士、科技人才（統(tǒng)稱投資者）均可從事上述投資范圍項(xiàng)目的開發(fā)，可采取有利于企業(yè)發(fā)展的一切投資形式來伽師縣辦廠建業(yè)，并享受以下優(yōu)惠政策：

4、財(cái)稅扶持

（1）凡來伽師縣新辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，瞎什地區(qū)以外新疆以內(nèi)的投資企業(yè)，享受西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，自投產(chǎn)之日起，前3年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。后5年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分減半返還企業(yè)，新疆以外的投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，前8年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。

（2）凡出口創(chuàng)匯、高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)、自治區(qū)、地區(qū)鼓勵(lì)類重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)行署批準(zhǔn)，自實(shí)現(xiàn)銷售之日起除享受所得稅優(yōu)惠政策外，5年內(nèi)所繳增值稅留成縣市財(cái)政實(shí)得部分全部或減半返還企業(yè)。

（3）凡符合畜牧、林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資條件，投資者自投5000萬元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，所需流動(dòng)資金500萬元之內(nèi)，可享受銀行貸款項(xiàng)目所在地縣市2年財(cái)政貼息。

（4）凡投資農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧貼息、農(nóng)業(yè)科技貸款，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（5）凡在伽師縣新辦企業(yè)一律享受國(guó)務(wù)院及自治區(qū)西部大開發(fā)與招商引資稅收減免政策規(guī)定，并參照地區(qū)國(guó)稅、地稅相關(guān)條規(guī)執(zhí)行。

5、土地使用

（1）凡在伽師縣投資的企業(yè)，用地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地基本價(jià)為0元/畝，投資500萬元以下的（不含500萬元），供地2公頃。投資500-1000萬元的（不含1000萬元），供地5公頃。投資1000萬元-2000萬元的（不含2000萬元）供地10公頃。投資超過2000萬元以上的，每增加100萬元投資，增加供地0.5公頃。土地使用年限50年。

（2）投產(chǎn)之日達(dá)不到投資額度的項(xiàng)目，多余占地地價(jià)按基評(píng)估價(jià)的1.5倍收取土地閑置費(fèi)，若自開工3年內(nèi)追加投資達(dá)到投資額度，退回收取的土地閑置費(fèi)。

（3）工業(yè)項(xiàng)目以租賃方式取得土地使用權(quán)，至投產(chǎn)之日（建設(shè)期不超過2年）固定資產(chǎn)投資1000萬元以下的，土地租金按每年1000元/畝收取，每增加1000萬元固定資產(chǎn)投資，給予土地租金5%的資金扶持，直至租金為500元/畝。（4）國(guó)有土地使用權(quán)最高年限為：居住用地70年。工業(yè)用地50年。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。商業(yè)、旅游、娛樂用地40年。綜合及其它用地50年。

（5）投資環(huán)保、能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及公益項(xiàng)目建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。

（6）凡新辦企業(yè)選址戈壁、荒灘等非農(nóng)用地，免交土地使用費(fèi)取得50年土地使用權(quán)。

（7）凡非國(guó)有資本購(gòu)并原國(guó)有企業(yè)，可分割出讓與企業(yè)凈負(fù)債額相當(dāng)?shù)耐恋剞D(zhuǎn)為出讓土地參與整體拍賣和兼并，剩余土地購(gòu)并有優(yōu)先受讓和承租權(quán)。

（8）凡利用荒山、荒地等國(guó)有未利用土地進(jìn)行綠化造林和生態(tài)建設(shè)的投資者，可免交土地出讓金取得50年土地使用權(quán)，其中還可從總用地中劃出20-30%土地用作商業(yè)、旅游或其他經(jīng)營(yíng)。

（9）凡取得伽師縣內(nèi)非油氣礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)權(quán)后，礦區(qū)場(chǎng)地使用費(fèi)全免，在未正式投產(chǎn)前免收礦產(chǎn)資源費(fèi)。

（10）凡使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地興辦企業(yè)均實(shí)行成本價(jià)出讓，其中屬生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分50%。屬非生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬元以 上，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分40%。

（11）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可享受土地使用權(quán)作價(jià)入股、掛帳經(jīng)營(yíng)、緩期交納、先交后返優(yōu)惠政策。

6、金融支持

（1）凡在伽師縣購(gòu)并改制或破產(chǎn)企業(yè)新辦一、二、三產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)地區(qū)有關(guān)部門報(bào)批后，均按“少、邊、窮”地區(qū)民族用品生產(chǎn)或民貿(mào)企業(yè)對(duì)待，享受銀行一年期流動(dòng)資金貸款低于規(guī)定利率2.88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策。

（2）對(duì)取得國(guó)家進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)和邊境貿(mào)易權(quán)的投資注冊(cè)企業(yè)，可在指定銀行開立經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯結(jié)算帳戶（結(jié)匯、售匯、收付核匯）。外商投資者可在指定銀行開立一個(gè)多幣種專用外匯帳戶。

（3）各家銀行積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸自主權(quán)擴(kuò)大授信轉(zhuǎn)授權(quán)限政策。對(duì)來伽師縣落戶的工業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和自帶項(xiàng)目、專利的企業(yè)，在信用等級(jí)評(píng)定和授信方面給予特殊優(yōu)惠。

（4）凡投資企業(yè)在取得銀行信用等級(jí)評(píng)定資格后，經(jīng)辦銀行在三貸（固定資產(chǎn)、技改、流動(dòng)資金）方面依規(guī)給予積極支持。

三、擴(kuò)大內(nèi)外開放

7、鼓勵(lì)外向型加工企業(yè)生產(chǎn)。凡新辦符合相關(guān)條件的出口企業(yè)均享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策和喀什地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件匯編的規(guī)定。

8、地區(qū)內(nèi)的各外貿(mào)流通企業(yè)出口喀什本地產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)晶等）按出口額（以出口報(bào)關(guān)單及購(gòu)貨發(fā)票為準(zhǔn)），每出口1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.05元。出口非本地產(chǎn)品（家電、家俱、服裝、機(jī)械及機(jī)電設(shè)備等），以上年出口額為基數(shù)，超基數(shù)部分每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.03元。

9、凡投資企業(yè)在我區(qū)落戶一年以上的，外辦、勞動(dòng)等相關(guān)部門對(duì)企業(yè)出入境業(yè)務(wù)人員、勞務(wù)輸出人員可辦理“一次審批、多次有效”的出國(guó)手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)惠相關(guān)收費(fèi)。

10、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外人員從伽師縣以外引進(jìn)項(xiàng)目資金，引進(jìn)項(xiàng)目從注冊(cè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之日起，按實(shí)際投資額1%的比例由所在縣財(cái)政對(duì)中介人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（具體實(shí)施細(xì)則另行規(guī)定）

四、引用人才

凡緊缺專業(yè)人才，科研帶頭人，帶項(xiàng)目、資金、專利產(chǎn)品、技術(shù)的投資者，技術(shù)入股開發(fā)及研發(fā)者，均屬伽師引進(jìn)人才，并享受以下政策：

11、縣財(cái)政分別設(shè)立引進(jìn)人才專項(xiàng)基金。經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定合格稱職的人才，除從用人單位領(lǐng)取相應(yīng)職稱或協(xié)議年薪制工資外，還可享受政府或用人單位每月1000-3000元的津貼，對(duì)其中業(yè)績(jī)突出的，年終給予重獎(jiǎng)。

12、凡引進(jìn)人才根據(jù)不同級(jí)別，可由用人單位無償提供一套生活設(shè)施齊備的公寓住房。

13、凡引進(jìn)人才遷入伽師縣的，本人及其隨遷人員可辦理伽師縣城鎮(zhèn)戶口，并免收辦理戶口及城市增容等一切費(fèi)用。暫不辦戶口的引進(jìn)人才及其家屬，由人事部門核發(fā)《專用居住工作證》，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。凡來我縣投資的企業(yè)（私企、民企、個(gè)體等），業(yè)主子女在就讀、就業(yè)、戶籍等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上享受伽師縣常住人口同等待遇，農(nóng)業(yè)戶口還可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。

14、凡引進(jìn)人才每年可享受一次探親、外出考察、學(xué)習(xí)、講課不超過30天的帶薪假，并報(bào)銷往返交通、住宿、出差補(bǔ)貼等費(fèi)用。

15、凡引進(jìn)優(yōu)秀人才不受編制、職稱、工資、本人檔案材料限制。

16、凡縣內(nèi)外退休，經(jīng)批準(zhǔn)返聘使用的各類人才，待遇與返聘單位進(jìn)行協(xié)商。

17、實(shí)行本人自愿和“先落戶、后就業(yè)”戶籍政策，凡外來大學(xué)生或在城鎮(zhèn)有固定住房、有穩(wěn)定收入來源的其他人員自愿落展戶，可免費(fèi)辦理遷入伽師縣城鎮(zhèn)戶口。

五、投資保障

18、凡法律法規(guī)允許伽師縣行政職能機(jī)關(guān)可以辦理的審批與收費(fèi)事項(xiàng)，伽師縣人民政府只行使監(jiān)督職責(zé)，不行使審批收費(fèi)權(quán)?？h一級(jí)承諾1-3個(gè)工作日內(nèi)辦完手續(xù)，需要上一級(jí)審批的，協(xié)助招商企業(yè)盡快辦理一切手續(xù)。

19、嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理、票據(jù)管理、收費(fèi)年審及對(duì)權(quán)限內(nèi)重要收費(fèi)價(jià)格昕證會(huì)制度。對(duì)不按規(guī)定出具專用收費(fèi)罰款票據(jù)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派不規(guī)侵權(quán)行為，企業(yè)和業(yè)主有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向伽師縣政策法規(guī)督查組投訴，責(zé)成監(jiān)察部門核實(shí)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。

20、服務(wù)管理規(guī)定

（1）新協(xié)企業(yè)一次性注冊(cè)資本在50萬元以上的，自建設(shè)之日起，三年內(nèi)免征縣級(jí)所有行政性收費(fèi)，事業(yè)性收費(fèi)10年內(nèi)減半征收，上繳地區(qū)以上且有規(guī)定幅度的行政事業(yè)性收費(fèi)按下限征收。

（2）向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)登記卡，收費(fèi)單位必須按縣收費(fèi)辦公室核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)，要出具執(zhí)法證、收費(fèi)許可證和收費(fèi)通知書“兩證一書”并認(rèn)真填寫登記卡，不填寫登記卡，企業(yè)有權(quán)拒繳。

（3）實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度和檢查許可制度，除稅務(wù)部門合法征稅外，未經(jīng)工業(yè)園出具許可通知書，任何檢查人員不得到企業(yè)進(jìn)行檢查。

（4）任何部門和個(gè)人不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，不得非法向企業(yè)安排人員和強(qiáng)迫企業(yè)接受工程施工單位，不得擅自查詢、凍結(jié)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)，不經(jīng)工業(yè)園管委會(huì)同意不準(zhǔn)責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。嚴(yán)厲打擊對(duì)企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等不法行為。

（5）實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和投訴即查即處制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

21、行業(yè)管理部門執(zhí)行以下收費(fèi)承諾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

（1）工商部門對(duì)法定注冊(cè)資本金在50萬元以上的可分2年到位，對(duì)高新技術(shù)、工業(yè)項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的注冊(cè)，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律取消前置項(xiàng)目審批條件，對(duì)確需前置審批的項(xiàng)目，實(shí)行工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的并聯(lián)審批制度，做到“受理、審查、登記、發(fā)照”四優(yōu)先。

（2）環(huán)保部門對(duì)新開工項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境影晌免收咨詢費(fèi)，兩年內(nèi)免收排污費(fèi)。（3）建設(shè)部門對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新辦企業(yè)，簡(jiǎn)化審批程序，免費(fèi)服務(wù)。

（4）衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)新辦企業(yè)涉及食品衛(wèi)生安全等方面需要衛(wèi)生評(píng)估發(fā)證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、健康檢查、試生產(chǎn)抽樣監(jiān)測(cè)的，儂規(guī)收取工本費(fèi)或減免收費(fèi)。

（5）項(xiàng)目安置區(qū)達(dá)到通路、通電、通訊、供水、排水、供熱、通有線電視、通因特網(wǎng)和符合高層的場(chǎng)地平整“八通一平”的條件。

22、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)方面收取的費(fèi)用統(tǒng)一歸為建設(shè)規(guī)費(fèi)，工業(yè)項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地基準(zhǔn)價(jià)+土建工程造價(jià)）的1.5%收取。其他項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地競(jìng)標(biāo)價(jià)+土建工程造價(jià)）的4%收取。

23、建設(shè)、交通、公路、通訊、供水等部門為企業(yè)提供水、電、路、訊等各類設(shè)施建設(shè)服務(wù)，只收取成本費(fèi)。

六、附則

24、本規(guī)定自頒布之日起試行，其主要內(nèi)容由伽師縣招商局負(fù)責(zé)解釋。今后國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)新政策，本規(guī)定相關(guān)條款隨之修正完善。

第三篇：招商引資政策

一、投資獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、新辦我縣鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在200萬元以上，自投產(chǎn)之日起，連續(xù)3年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。入駐縣工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，連續(xù)三年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的60%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

2、兼并（實(shí)際出資或承擔(dān)債務(wù)的）、購(gòu)買或投資現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的，投產(chǎn)后連續(xù)3年按其新增流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

3、新引進(jìn)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額100萬元以上的，自營(yíng)業(yè)之日起，其流轉(zhuǎn)稅年貢獻(xiàn)地方財(cái)力達(dá)50萬元以上的，連續(xù)3年按其超額部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

4、投資從事農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的，項(xiàng)目建成后連續(xù)3年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)投資者。

二、用地優(yōu)惠政策101、在我縣投資興辦企業(yè)，可通過出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地用途30年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變。

2、對(duì)能夠履行征用手續(xù)，但無法足額支付土地出讓金，在足額支付農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和國(guó)家稅、費(fèi)、基金的前提下，可以按計(jì)劃分繳納土地出讓金。

3、對(duì)履行征用手續(xù)有困難的建設(shè)項(xiàng)目，按占用土地辦理用地手續(xù)。農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)可以在尊重農(nóng)民意愿的前提下，采取土地作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)等方式進(jìn)行合作辦廠。土地作價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝昶骄a(chǎn)值的1倍，最高不超過1.5倍。

4、凡來我縣興辦科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)公益事業(yè)和新型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合土地劃撥目錄的，按劃撥方式供地，不符合土地劃撥目錄的，以出讓方式供地，土地出讓金本縣留成部分的50%用于支持企業(yè)的技改和廠區(qū)建設(shè)。

5、外來投資企業(yè)以出讓方式獲得土地使用權(quán)的，在足額繳納土地使用權(quán)出讓金后，可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押；以劃撥方式獲得土地使用權(quán)的，在足額補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金后，也可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

6、對(duì)投資在1億元以上的工業(yè)新建和改擴(kuò)建（洗選配煤、發(fā)電項(xiàng)目除外）項(xiàng)目，交納的出讓金本縣留成部分全部用于支持企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目的擴(kuò)建。

7、對(duì)投資額大、財(cái)政貢獻(xiàn)大、技術(shù)含量高、安排就業(yè)多的國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)及外商投資企業(yè)經(jīng)辦的項(xiàng)目用地，可采取一事一議，給予更優(yōu)惠的土地使用政策。

三、收費(fèi)優(yōu)惠政策

1、投資額在3000萬元以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目在籌備期間需辦理的各種手續(xù)和證照由縣招商辦或政府指定的部門和專人負(fù)責(zé)辦理。除工本費(fèi)外，籌備期間，可緩交辦證時(shí)應(yīng)繳納的各種規(guī)費(fèi)，相關(guān)部門憑《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目確認(rèn)書》的復(fù)印件和投資人的交費(fèi)承諾書，作為緩交各種規(guī)費(fèi)的依據(jù)，以備以后核查。緩交的行政規(guī)費(fèi)在企業(yè)投產(chǎn)后分五個(gè)繳清，項(xiàng)目投產(chǎn)的當(dāng)年交納總費(fèi)用5%，以后按10%、20%、25%、40%逐年交納。

2、對(duì)所有涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，有上下限標(biāo)準(zhǔn)的，均按照收費(fèi)從低的原則，一律按下限收費(fèi)，并須出具《收費(fèi)許可證》、開具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和填寫《收費(fèi)監(jiān)督卡》，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi)。

四、稅收優(yōu)惠政策

1、對(duì)設(shè)在我縣的國(guó)家鼓勵(lì)類的內(nèi)資和外商投資企業(yè)，在2010年前按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2、對(duì)設(shè)在我縣的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開始獲利起，免征地方所得稅3年，減半征收3年。其中，對(duì)從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)以及外商投資開辦的產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)的，省級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從開始獲利起，免征地方所得稅4年，減半征收8年；報(bào)請(qǐng)省政府認(rèn)定為大型骨干企業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，省級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從開始獲利起，免征地方所得稅5年，減半征收8年。

3、外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，從企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，或投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%；直接投資開辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口型或先進(jìn)技術(shù)型生產(chǎn)企業(yè)，全部退還其投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

4、在我縣設(shè)立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購(gòu)買的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外，其購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比上年新增的企業(yè)所得稅中抵扣。

5、在我縣設(shè)立的外商投資企業(yè)，一次性購(gòu)買2000平方米以上，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)一次性購(gòu)買1000平方米以上商品房用于辦公、經(jīng)營(yíng)的，按3%的稅率繳納契稅。

6、外商投資企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，允許在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由企業(yè)按規(guī)定提出申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后給予以下列優(yōu)惠：

（1）符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，暫免征收企業(yè)所得稅。

（2）確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品

初加工取得的經(jīng)營(yíng)所得，并以其他業(yè)務(wù)分別核算的，暫免征收企業(yè)所得稅。

8、非公企業(yè)初次兼并或收購(gòu)國(guó)有集體企業(yè)的，自完成法律程序、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日起，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，以兼并或收購(gòu)前一年的經(jīng)營(yíng)所得額為基數(shù)，新增部分免征企業(yè)所得稅3年。

9、為非公經(jīng)濟(jì)貸款提供擔(dān)保的擔(dān)保企業(yè)（公司），其擔(dān)保收費(fèi)低于同期銀行貸款利率50%、擔(dān)保業(yè)務(wù)收入超過企業(yè)總收入50%的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，從經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅3年，免征期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

10、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，可給予一定時(shí)期減征或者免征資源稅照顧。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策

1、經(jīng)縣四套班子聯(lián)席會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，由縣委、縣政府頒發(fā)《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目確認(rèn)書》，憑此證書，縣有關(guān)職能部門應(yīng)簡(jiǎn)化程序，為投資者辦理相關(guān)手續(xù)和證照。

2、實(shí)行政務(wù)公示制和首辦負(fù)責(zé)制。

縣涉及企業(yè)管理的執(zhí)法部門，要將本部門的審批事項(xiàng)、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料及各環(huán)節(jié)聯(lián)系人，進(jìn)行匯總公示，充分方便投資者，提高辦事效率，方便投資者監(jiān)督。

各行政職能部門受理投資者行政許可的“窗口”或第一個(gè)崗位的工作人員，對(duì)前來咨詢、辦理事項(xiàng)的投資者，要熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)回答投資者的詢問，并當(dāng)面驗(yàn)明申報(bào)材料是否完備，是否符合申報(bào)的要求和規(guī)定。對(duì)不符合條件或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋、說明、指導(dǎo)工作，凡接下申辦材料的，要負(fù)起辦理責(zé)任，不得中途讓投資者再次補(bǔ)送材料或退回辦理。對(duì)不屬于本部門范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首辦責(zé)任人應(yīng)耐心、詳細(xì)告知投資者承辦該事項(xiàng)的具體部門及所在位置，同時(shí)幫助做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

3、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)屬于我縣權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，縣發(fā)改局3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)；縣工商局1個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；工商、財(cái)政等部門分別在3個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)登記或備案登記手續(xù)；稅務(wù)部門7個(gè)工作日內(nèi)完成稅務(wù)登記手續(xù)。

外商投資建設(shè)項(xiàng)目用地在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，7個(gè)工作日內(nèi)完成用地預(yù)審并上報(bào)；環(huán)保部門自收到環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表之日起，分別在7個(gè)工作日內(nèi)，完成預(yù)審上報(bào)；建設(shè)部門在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批；水務(wù)部門在7個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。

外商投資項(xiàng)目需由教育、科技、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、人事、民政、交通、林業(yè)、文化、衛(wèi)生、公安、廣播電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門出具審查意見或預(yù)先核準(zhǔn)的，在報(bào)送材料齊備完善的情況下，各部門應(yīng)當(dāng)直接憑項(xiàng)目申請(qǐng)人的申請(qǐng)，3個(gè)工作日內(nèi)完成審查批復(fù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。具備條件的行政管理事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)默認(rèn)制，行政機(jī)關(guān)超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。

4、企業(yè)籌備期間，如企業(yè)需緩交各種規(guī)費(fèi)，辦理的各種證照由縣政府指定有關(guān)部門進(jìn)行保管，期間不影響投資人使用。在投資人建廠資金到位、企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后，交還投資人。

5、建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、列入省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、縣鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)、投資規(guī)模較大的外商投資項(xiàng)目，進(jìn)行全程跟蹤，由縣四套班子的一名成員分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)服務(wù)。重大項(xiàng)目的申辦手續(xù)由招商工作機(jī)構(gòu)派人幫辦，直到辦妥為止。

6、保護(hù)外地投資商的合法權(quán)益。對(duì)引資新辦的企業(yè)實(shí)行全封閉管理，嚴(yán)禁對(duì)外商投資企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。凡不屬于法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的檢查項(xiàng)目一律停止。行政職能部門要實(shí)行合并檢查，不同部門之間實(shí)行聯(lián)合檢查，不得分級(jí)、多次重復(fù)檢查。如工作需要必須檢查，要報(bào)經(jīng)縣招商引資推進(jìn)委員會(huì)辦公室備案。

7、任何行政管理部門或人員不得對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員下達(dá)罰款指標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行變相攤派。公安部門責(zé)成專人負(fù)責(zé)新企業(yè)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵?jǐn)_外地投資者的行為。

8、公共事業(yè)服務(wù)單位，無正當(dāng)理由不得對(duì)外商投資企業(yè)停止供應(yīng)或拒絕提供服務(wù)。供電、供水、供熱、電信等部門，因?qū)€路進(jìn)行日常維護(hù)檢修需要暫時(shí)停止供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)提前3天通知外商投資企業(yè)。線路出現(xiàn)故障或事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)搶修、恢復(fù)供應(yīng)。

9、縣各有關(guān)部門及辦事人員要積極協(xié)助投資人辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)事宜，無正當(dāng)理由拖延推諉、搪塞刁難投資人的，縣委、縣政府視其情節(jié)，給予單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)處。

六、政策兌現(xiàn)

政策兌現(xiàn)由縣招商引資推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)每年進(jìn)行一次，所有獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支。對(duì)投資者的獎(jiǎng)勵(lì)，由納稅企業(yè)附稅務(wù)部門證明，向縣招商辦申報(bào)，縣財(cái)政局、審計(jì)局確認(rèn)；用地優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由用地單位向縣招商辦申報(bào)，縣國(guó)土資源、財(cái)政和稅務(wù)部門共同確認(rèn)；收費(fèi)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由縣發(fā)改局、財(cái)政局共同確認(rèn)?？h級(jí)所有獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)。

七、有關(guān)說明

1、本政策發(fā)布前已簽約的引進(jìn)項(xiàng)目，按原政策執(zhí)行。我縣民間投資者獎(jiǎng)勵(lì)、用地優(yōu)惠和收費(fèi)優(yōu)惠可參照本政策執(zhí)行。

2、本政策自發(fā)布之日起施行。此前出臺(tái)的有關(guān)政策，與本政策有抵觸的，執(zhí)行本政策。

第四篇：招商引資相關(guān)政策

陽(yáng)政發(fā)〔2011〕1號(hào)

縣人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，縣政府各部門：

《陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月四日

陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定

為了進(jìn)一步加快全縣招商引資步伐，鼓勵(lì)更多的外來投資者來我縣投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定（資源型、房地產(chǎn)開發(fā)型項(xiàng)目除外）。

優(yōu) 惠政 策

第一條經(jīng)招商引資進(jìn)入我縣的新辦實(shí)體企業(yè)，均可享受國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、比照西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等三大優(yōu)惠政策。增值稅按規(guī)定以外購(gòu)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣；企業(yè)所得稅按15%的稅率征收（新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自獲利起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅）。

第二條對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免六減半”的扶持支持，即從投入生產(chǎn)起兩年內(nèi)，縣政府按其所繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分，由縣政府當(dāng)年全額返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造；第三年至第八年，縣政府按其繳納的所得稅地方留存部分，由縣政府按50%返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造。對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資5000萬元以上、1億元一下的項(xiàng)目，享受“兩免四減半”的扶持政策；對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元以上，5000萬元以下的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免兩減半”的扶持資金政策。

第三條投資在1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目和投資500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，以及投資500萬元以上的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間免收縣級(jí)應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。建成投產(chǎn)后，除國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、環(huán)境污染費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及中央、省、市收取部分（按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收?。┩?，免收兩年其他規(guī)費(fèi)。

第四條對(duì)投資1000萬元以下工業(yè)項(xiàng)目和投資300萬元以下的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間按政策下限減半征收縣級(jí)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。

第五條注冊(cè)資金在1000萬元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.8‰征收；注冊(cè)資金在1000萬元以上、1億元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.4‰征收；注冊(cè)資金在1億元以上的企業(yè)，免收工商注冊(cè)登記費(fèi)。農(nóng)副土特產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，免收縣級(jí)費(fèi)用。企業(yè)改制所需辦理的工商、稅務(wù)登記和各種過戶手續(xù)，除證照工本費(fèi)以外的行政事業(yè)收費(fèi)一律減免。

第六條所有新辦（含進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目）項(xiàng)目用地暫按10萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)收取土地出讓費(fèi)用，企業(yè)按照項(xiàng)目所需用地規(guī)模，一次性將該費(fèi)用繳入縣財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)資金專戶，縣政府根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、容積率差異實(shí)行差別獎(jiǎng)勵(lì)，暫收的費(fèi)用除去實(shí)際收取的土地出讓費(fèi)用后，剩余部分作為項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金返還獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

第七條所有新辦項(xiàng)目用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式取得土地使用權(quán)，凡固定資產(chǎn)投資在1億元以上、投資強(qiáng)度不低于100萬元/畝以上、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，均可在我縣工業(yè)園內(nèi)落戶（含富

池至韋源口沿江工業(yè)園），但入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按投資規(guī)模、投資強(qiáng)度實(shí)行差別對(duì)待。固定資產(chǎn)投資在5000萬元至1億元、投資強(qiáng)度不低于100萬元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，新入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)5萬元/畝收取。固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上5000萬元以下、投資強(qiáng)度不低于80萬元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)6萬元/畝收取。

第八條縣政府獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金，待項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資全部到位，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)資核定達(dá)到規(guī)定的投資額和投資強(qiáng)度并竣工投產(chǎn)后一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)，一次性兌付到位。

第九條對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目、投資規(guī)模1000萬元以上的，縣政府將積極協(xié)調(diào)金融部門予以授信授貸。

第十條在具備上述條件的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，縣中小企業(yè)擔(dān)保公司可提供信貸擔(dān)保。

獎(jiǎng) 勵(lì) 政 策

第十一條世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的企業(yè)、外向型企業(yè)以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶本縣的，在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面采取“一事一議、一企一策”的辦法，可享受靈活優(yōu)惠的政策。

第十二條凡引進(jìn)資金來陽(yáng)新縣新辦企業(yè)（或改擴(kuò)建企業(yè)）按照企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收（或新增稅收），對(duì)招商引資中介人或單位給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，即：年上繳或新增稅收50萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)中介人1萬元；100萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人2萬元；500萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人3萬元，縣每增加100萬元稅收獎(jiǎng)勵(lì)1萬元（最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元），第二年減半、第三年按30%獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條凡由鎮(zhèn)（區(qū)）獨(dú)立招商引資引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，年上繳稅收10萬元以上的，從企業(yè)納稅起，企業(yè)上繳稅收縣級(jí)財(cái)政實(shí)際所得部分，前10年全額返還給該鎮(zhèn)（區(qū)），年上繳稅收100萬元以上的，從納稅起，按上繳稅收額的5%獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)（區(qū)），獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)10年。引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)，上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的企業(yè)且一次性固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)中介人或單位10萬元，且每增加1億元投資增加10萬元；引進(jìn)上市公司、外向型企業(yè)、投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，且每增加1億元投資獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

第十四條縣政府成立招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組，評(píng)估所引進(jìn)的項(xiàng)目，審核應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位、人員及獎(jiǎng)勵(lì)額度，評(píng)審結(jié)果報(bào)縣政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。第十二條、十三條不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

配 套 政 策

第十五條放寬準(zhǔn)入條件，凡法律法規(guī)沒有明令禁止進(jìn)入的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都允許各類市場(chǎng)主體進(jìn)入和經(jīng)營(yíng)，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、連續(xù)三年未受到行政機(jī)關(guān)處罰的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)和有關(guān)部門批準(zhǔn)，可享受企業(yè)有關(guān)年檢（審）免檢（審）。

第十六條凡具有行政審批項(xiàng)目的單位必須按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，一律在縣行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，禁止兩頭受理、雙向?qū)徟ｍ?xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的批文、證照及工商注冊(cè)登記等一切手續(xù)統(tǒng)一由縣行政服務(wù)中心辦理，實(shí)行一站式服務(wù)，統(tǒng)一收取相關(guān)費(fèi)用。只要有關(guān)手續(xù)資料齊全，本縣內(nèi)所有手續(xù)費(fèi)在3個(gè)工作日內(nèi)辦好；需到省、市辦理的手續(xù)，由縣行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)主管部門代辦，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

第十七條凡規(guī)模以上企業(yè)，實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一套班子服務(wù)，享受重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條任何單位和部門不準(zhǔn)無憑證收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)行向企業(yè)攤訂報(bào)刊雜志、索要贊助捐贈(zèng)，不準(zhǔn)違規(guī)向企業(yè)提供咨詢、信息、檢測(cè)等有償性服務(wù)，否則，一律視為“三亂”行為，企業(yè)有權(quán)拒付。企業(yè)在合法權(quán)益到侵犯時(shí)，可向縣企業(yè)投訴中心投訴，對(duì)涉及一個(gè)部門或個(gè)別工作人員的投訴，投訴中心要馬上進(jìn)行協(xié)調(diào)，當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。對(duì)較為復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門事項(xiàng)的投訴，在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第十九條縣供電、供水、電信、市政等部門對(duì)投資企業(yè)的基建工程優(yōu)先安排水、電、通信及市政等配套設(shè)施，并按最低價(jià)位收費(fèi)。不準(zhǔn)隨意對(duì)企業(yè)停水停電，保證電、水、通信暢通。

第二十條對(duì)敲詐勒索、盜竊、哄搶、破壞企業(yè)財(cái)產(chǎn)，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為，堅(jiān)決從快從嚴(yán)

從重予以打擊。

第二十一條凡因辦事不力而貽誤工作或因吃拿卡要而造成惡劣影響的，要追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。凡為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作出突出貢獻(xiàn)的有功單位和個(gè)人要給予表彰。

第二十二條企業(yè)在合同約定的期限內(nèi)，未能按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的（特殊情況除外），時(shí)間逾期一年，減半享受優(yōu)惠政策；逾期兩年仍未開工投產(chǎn)的，取消優(yōu)惠政策；逾期三年未開工投產(chǎn)的，收回項(xiàng)目用地。

附則

第二十三條 本規(guī)定由縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有政策與本規(guī)定相抵觸的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：老干部相關(guān)政策摘要

老干部相關(guān)政策摘要

來源： 日期：2006-06-23 報(bào)送：本站 錄入：admin

1．老干部的含義是什么?

老干部的范圍，在不同的歷史時(shí)期有所不同。目前我們所稱的老干部，是指1949年9月30日以前參加革命工作、符合離休條件的干部。其中包括：第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部；第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部。他們是在特定歷史條件下形成的特殊群體，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。

2．老干部工作的基本政策原則是什么?

《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》指出，老干部離休以后，“一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用，這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國(guó)家的堅(jiān)定不移的政策原則之一?！? 我們的老干部畢生以革命為業(yè)，他們從工作崗位上退下來后，理應(yīng)得到很好地安排照顧。這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)他們所做貢獻(xiàn)的充分肯定，體現(xiàn)了中華民族敬老尊賢的傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。同時(shí)，老干部雖離休，但他們?nèi)詴r(shí)刻關(guān)心國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展。黨的組織和有關(guān)部門，要為他們了解國(guó)內(nèi)外大事創(chuàng)造條件，組織他們參與有益于社會(huì)事業(yè)，有益于健康的活動(dòng)，組織他們學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，并按規(guī)定閱讀文件，參加政治活動(dòng)。他們經(jīng)驗(yàn)豐富，政治敏銳，立場(chǎng)堅(jiān)定，要注意很好地發(fā)揮他們的作用。3．哪些干部可以辦理離休?

(1)建國(guó)前參加中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、脫產(chǎn)享受供給制的和從事地下革命工作的干部。

(2)在東北和個(gè)別老解放區(qū)(含1948年以前解放的地區(qū))，1948年以前參加革命工作，享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹俊?/p>

(3)1949年1月1日至9月30日參加革命工作，實(shí)行部分供給、部分工資制(含包干制)的，或既享受過供給制待遇，又享受過薪金制待遇的干部。

(4)建國(guó)前是解放區(qū)機(jī)關(guān)工勤人員和公營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位的工人；享受供給制待遇，以及1948年底以前在東北或個(gè)別老解放區(qū)，享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅墓と?，在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡前提為干部的。

(5)建國(guó)前參加革命工作的干部，現(xiàn)在是工人的，須同時(shí)具備下列條件：建國(guó)前在我黨領(lǐng)導(dǎo)下提拔為脫產(chǎn)干部，享受供給制待遇的(或從事地下革命工作的)；當(dāng)干部(含從事地下革命工作)的時(shí)間必須長(zhǎng)于當(dāng)工人的時(shí)間；不屬于因犯錯(cuò)誤、受處分而安排當(dāng)工人的。(6)建國(guó)前參加革命工作，因工作需要由上級(jí)主管部門調(diào)源到集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的國(guó)家干部(包括軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部)。

(7)1948年底以前在根據(jù)地、解放區(qū)入黨的農(nóng)村黨員，建國(guó)前被提拔為享受薪金制待遇的干部。

(8)在1948年9月21日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開之前，加入中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)(包括三民主義同志聯(lián)合會(huì)、中國(guó)國(guó)民黨民主促進(jìn)會(huì))、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟等民主黨派的成員，一直擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，堅(jiān)持革命工作的。

(9)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在根據(jù)地、解放區(qū)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1953年底以前提拔為脫產(chǎn)干部，一直堅(jiān)持革命工作的。

(10)按中央組織部《關(guān)于建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間問題座談會(huì)紀(jì)要》，將參加革命工作時(shí)間改為建國(guó)前的半脫產(chǎn)鄉(xiāng)干部。

(11)建國(guó)前來我國(guó)參加革命工作，建國(guó)后一直在我國(guó)從事革命和建設(shè)事業(yè)，符合干部離休條件的外國(guó)籍干部。

4．干部離休退休的年齡是如何規(guī)定的?對(duì)高級(jí)專家、專業(yè)技術(shù)人員、婦女干部等有何特殊規(guī)定?

按照黨和國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定，干部的離休退休年齡為：中央、國(guó)家機(jī)關(guān)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)，省、自治區(qū)、直轄市黨委書記、省政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，以及省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)律檢查委員會(huì)和法院、檢察院主要負(fù)責(zé)人，正職一般不超過65周歲，副職一般不超過60周歲；擔(dān)任廳局長(zhǎng)一級(jí)的干部，一般不超過60周歲；其他干部男年滿60周歲，女年滿55周歲。身體不能堅(jiān)持正常工作的，經(jīng)批準(zhǔn)可提前離休退休。確因工作需要，身體又能堅(jiān)持正常工作的，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可適當(dāng)推遲離休退休。依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定經(jīng)選舉任職的省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)正副主任、委員，政協(xié)正副主席、常委，在任屆末滿時(shí)達(dá)到離休退休年齡，一般可待任屆期滿后，再按有關(guān)規(guī)定辦理離休退休手續(xù)。

高級(jí)專家的離休退休年齡，一般應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。對(duì)少數(shù)高級(jí)專家，確因工作需要，身體能夠堅(jiān)持正常工作，征得本人同意，經(jīng)下述機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，離休退休年齡可以適當(dāng)延長(zhǎng)：副教授、副研究員及相當(dāng)這一級(jí)職稱的高級(jí)專家，經(jīng)所在單位報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，最長(zhǎng)不超過65周歲；教授、研究員及相當(dāng)這一職稱的高級(jí)專家，經(jīng)所在單位報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的部委批準(zhǔn)，最長(zhǎng)不超過70周歲；曾任全國(guó)人大常委、全國(guó)政協(xié)常委以及各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的高級(jí)專家和學(xué)術(shù)上造詣很深、在國(guó)內(nèi)外享有很高聲譽(yù)、對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)有特殊貢獻(xiàn)的高級(jí)專家，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以暫緩離休退休，繼續(xù)從事研究和著述工作。延長(zhǎng)離休退休年齡的高級(jí)專家中，擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和管理職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)，以使他們集中精力繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)或文化藝術(shù)工作。特殊情況經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。

專業(yè)技術(shù)人員中，1990年以前對(duì)在教育、衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)部門工作的講師、主治醫(yī)師、工程師、農(nóng)藝師、助理研究員以及具有高等院校、中等專業(yè)學(xué)校(含中等師范學(xué)校)和高中畢業(yè)學(xué)歷或經(jīng)嚴(yán)格考核取得同等學(xué)歷的，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的中、小學(xué)教師中，確因工作需要，身體能夠堅(jiān)持正常工作，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，本人又愿意繼續(xù)工作的，經(jīng)所在單位報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上主管機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查批準(zhǔn)，可將他們的離休退休年齡延長(zhǎng)1－5年。延長(zhǎng)后的離休退休年齡，女同志最長(zhǎng)不超過60周歲，男同志最長(zhǎng)不超過95周歲。延長(zhǎng)離休退休年齡的人員中，擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)的，一般應(yīng)免去其擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)，使他們集中精力繼續(xù)從事專業(yè)工作。

女干部除執(zhí)行上述有關(guān)規(guī)定外，一般應(yīng)55歲離休退休。在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體工作的縣(處)級(jí)女干部，凡能堅(jiān)持正常工作、本人自愿的，其離休退休年齡可到60周歲。

上述人員中，在有關(guān)規(guī)定作出前已經(jīng)辦理了離休退休手續(xù)的，不再?gòu)?fù)職。

5．離休干部提高享受副省(部)級(jí)、副司局(地專)級(jí)、副處(縣)級(jí)待遇的條件是什么?

(1)離休干部符合下列條件之一的，按副省(部)長(zhǎng)級(jí)待遇： 行政8級(jí)以上(含8級(jí))的；

1937年7月6日以前參加革命工作，“文化大革命”前擔(dān)任正局長(zhǎng)職務(wù)，行政9級(jí)的；

1927年7月31日以前參加革命工作，“文化大革命”前行政10級(jí)的； 建國(guó)以后擔(dān)任過副省(部)長(zhǎng)或相當(dāng)這一級(jí)職務(wù)，后因工作需要調(diào)任較低職務(wù)(不包括犯錯(cuò)誤而降級(jí))的；

1937年7月6日以前參加革命工作，轉(zhuǎn)業(yè)前在軍隊(duì)擔(dān)任過正軍職務(wù)，“文化大革命”前行政10級(jí)的。

(2)離休干部符合下列條件之一的，可以享受副省(部)長(zhǎng)級(jí)醫(yī)療或住房待遇：

1937年7月6日以前參加革命工作，“文化大革命”前擔(dān)任過正局級(jí)職務(wù)，行政10級(jí)的；

1938年12月31日以前參加革命工作，“文化大革命”前擔(dān)任正局級(jí)職務(wù)，行政9級(jí)的；

1937年7月6日以前參加革命工作，轉(zhuǎn)業(yè)前在軍隊(duì)擔(dān)任過副軍級(jí)職務(wù)，“文化大革命”前行政10級(jí)；

1938年12月31日以前參加革命工作，轉(zhuǎn)業(yè)前在軍隊(duì)擔(dān)任過正軍級(jí)職務(wù)，“文化大革命”前行政10級(jí)的。

(3)宋擔(dān)任司局(地專)級(jí)、縣(處)級(jí)職務(wù)的干部離休后，符合下列條件之一的，一般可分別享受副司局(地專)級(jí)或副處(縣)級(jí)的政治、生活待遇：

1982年底以前行政14級(jí)以上或行政18級(jí)以上的；

國(guó)營(yíng)企業(yè)非國(guó)家機(jī)關(guān)行政級(jí)干部，1983年底以前按國(guó)務(wù)院調(diào)整工資的規(guī)定，其標(biāo)準(zhǔn)工資額調(diào)為高于當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)行政14級(jí)、18級(jí)干部工資額的(不包括浮動(dòng)工資、津貼和各地區(qū)、各部門自行調(diào)整的工資)；

確屬落實(shí)干部政策，工資級(jí)別調(diào)升為行政14級(jí)、18級(jí)以上的干部或調(diào)升工資額超過當(dāng)?shù)匦姓?4級(jí)、18級(jí)的國(guó)營(yíng)企業(yè)非國(guó)家行政級(jí)的。

“三種人”，經(jīng)濟(jì)上有嚴(yán)重問題的人，生活上腐化墮落屢教不改的人，反對(duì)十一屆三中全會(huì)以來黨中央路線的人和十一屆三中全會(huì)以來受過降職、撤職、留黨察看、開除黨籍以及受刑事處分的入，不提高待遇。受其它處分時(shí)間在一年以內(nèi)的，不提高待遇；一年以后表現(xiàn)好的，可按規(guī)定提高待遇。

在1949年1月1日至1949年9月3o日期間參加革命工作，屬非供給制待遇而已按有關(guān)文件規(guī)定辦理了離休的干部，也不提高待遇。

離休干部提高享受副省(部)長(zhǎng)級(jí)待遇和享受副省(部)長(zhǎng)級(jí)醫(yī)療或住房待遇的，要經(jīng)所在部委黨組或省、自治區(qū)、直轄市黨委申報(bào)，由中央組織部審批；提高享受副司局(地專)級(jí)待遇的報(bào)省、區(qū)、市黨委審批，屬中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的由所在部委黨組審批并報(bào)中央組織部備案；提高享受副處(縣)級(jí)待遇的可由省、區(qū)、市黨委授權(quán)地、市委(省直廳局黨組)審批，屬中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的，報(bào)所在部委黨組審批。

6．干部具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，離休后有關(guān)待遇應(yīng)如何掌握?

干部具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，離休后應(yīng)與在職同級(jí)干部享受相同的政治、生活待遇。1982年底以前的行政14級(jí)和18級(jí)以上干部可分別享受副司局(地專)級(jí)和副處(縣)級(jí)的政治、生活待遇。非國(guó)家機(jī)關(guān)行政級(jí)干部，1983年底以前的標(biāo)準(zhǔn)工資額高于當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)行政14級(jí)和18級(jí)的，亦可分別享受副司局(地專)級(jí)和副處(縣)級(jí)政治、生活待遇。這些干部在職時(shí)按中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門的規(guī)定享受的乘車、醫(yī)療等項(xiàng)待遇，離休后仍可繼續(xù)享受。

7．對(duì)離休干部醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷應(yīng)掌握什么原則?

中央組織部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的通知》中強(qiáng)調(diào)：在醫(yī)療制度改革中，對(duì)離休老干部要給予適當(dāng)照顧。老同志在制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用；應(yīng)實(shí)報(bào)實(shí)銷。

“老同志在制度規(guī)定范圍的醫(yī)療費(fèi)”，是指衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)＜公費(fèi)醫(yī)療管理辦法)的通知》的第三章中“關(guān)于公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍”的規(guī)定。在這些規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)予實(shí)報(bào)實(shí)銷。8．怎樣發(fā)揮離退休干部的作用?

注意發(fā)揮離退休干部的作用，是我們黨和國(guó)家一個(gè)重要的干留政策，要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。要從社會(huì)需求和老同志的專長(zhǎng)、志趣愛好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實(shí)際出發(fā)，按照因人制宜、戈所能及的原則，面向社會(huì)、面向群眾、面向基層，廣開社會(huì)門路，采取多種形式，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，組織離退休干部在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用。

對(duì)曾經(jīng)長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作的老同志，吝級(jí)黨委和政府在決定重大問題時(shí)，要注意聽取他們的意見。還可根據(jù)工作需要，委托他們進(jìn)行一些專題調(diào)查研究，或參加黨委交辦能其它方面的工作。

對(duì)長(zhǎng)期從事過黨務(wù)和政務(wù)工作的老同志，要積極發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用他們豐富的政治經(jīng)驗(yàn)，廣泛的群眾基礎(chǔ)和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，在關(guān)心教育下一代、進(jìn)行社會(huì)主義思想教育、加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉等方面發(fā)揮作用。

對(duì)原來從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)工作的老同志，可以組織他們開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)、藝術(shù)創(chuàng)作、行醫(yī)治病等活動(dòng)。

對(duì)安置在農(nóng)村的老同志，可以組織他們從事一些力所能及的工作，請(qǐng)他們?yōu)榘l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為群眾脫貧致富貢獻(xiàn)力量。

對(duì)企業(yè)中的離退休干部，可以組織他們做些拾遺補(bǔ)缺、修舊利廢、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)方面的工作，為轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，幫助虧損企業(yè)扭虧增盈發(fā)揮應(yīng)有的作用。

聘請(qǐng)離退休干部參加在本單位自我管理、自我服務(wù)工作，也是發(fā)揮老同志作用的一種重要形式。

9．對(duì)離休退休干部出國(guó)執(zhí)行公務(wù)有何規(guī)定?

根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，已經(jīng)離休退休的干部，一般不再派遣出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。對(duì)于少數(shù)有特膿長(zhǎng)的人員，離休退休后又受聘或被借用的，確屬工作需要，如出國(guó)參加國(guó)際專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)考察或談判，簽訂經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易合同等，情況特殊，別人不能替代，本人身體健康，能夠承擔(dān)出國(guó)(境)任務(wù)的，按照“確屬必須，從嚴(yán)掌握”的原則，可酌情批準(zhǔn)出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。上述人員每一次出國(guó)(境)，派出單位都要向?qū)徟块T寫明必須派出的具體理由。其中，地(廳)、司(局)級(jí)(含副職)人員，地方由所在省、自治區(qū)、直轄市黨委審批；中央、國(guó)家機(jī)關(guān)，由所在部委黨組(委)審批；其他人員，由有因公出國(guó)人員審批權(quán)的地(廳)、司(局)級(jí)單位審批。知名度高的離休退休專家學(xué)者因公出國(guó)(境)，仍按中央有關(guān)規(guī)定辦理。10．離休干部易地安置的原則是什么?其經(jīng)費(fèi)和管理有何規(guī)定?

干部離休后一般應(yīng)就地分散安置，原則上在哪個(gè)地方離休，就居住在哪個(gè)地方。對(duì)在高原(指海拔3500米以上地區(qū))、沙漠(指沙質(zhì)荒漠地區(qū))、邊遠(yuǎn)(指靠近國(guó)界遠(yuǎn)離交通中心)地區(qū)工作，就地安置有困難的，可在所在省的省會(huì)、自治區(qū)的首府或交通物質(zhì)條件較好的其它城鎮(zhèn)安置。對(duì)少數(shù)身體確實(shí)不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境或就地安置有困難的，可以到本人或配偶的原籍、子女工作地或原調(diào)出單位所在地區(qū)安置。安置時(shí)要面向農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)。對(duì)要求回原籍的副省(部)長(zhǎng)級(jí)以上干部或原籍是省會(huì)的離休干部，可到原籍省會(huì)安置。對(duì)到北京、上海、天津安置的要從嚴(yán)掌握。

1983年12月15日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于離休干部跨省安置的補(bǔ)充規(guī)定》發(fā)布以前已經(jīng)安置的離休干部，一般不再重新安置。

離休干部易地安置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括建房費(fèi)、特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、福利費(fèi)、探親路費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、購(gòu)置病殘工具補(bǔ)助費(fèi)以及國(guó)家規(guī)定購(gòu)各種生活補(bǔ)貼(食油價(jià)格補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、冬季取暖補(bǔ)貼等)，均由發(fā)給離休費(fèi)的單位負(fù)責(zé)撥付。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，接受安置地區(qū)不得巧立名目收取任何費(fèi)用。

離休干部易地安置后，由接受安置地區(qū)或單位的干部、人事部門按本地區(qū)或本單位同級(jí)離休干部的管理辦法負(fù)責(zé)管理。

11．離休干部易地安置的審批手續(xù)如何辦理?

離休干部確需跨省安置的，本人應(yīng)向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)干部管理部門和接收地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市的干部、人事部門同意后，由其原工作地區(qū)的縣級(jí)以上干部、人事部門或中央、國(guó)家機(jī)關(guān)所屬相當(dāng)縣級(jí)以上的單位，直接與接受地區(qū)聯(lián)系、協(xié)商辦理。接受地區(qū)縣級(jí)以上干部、人事部門出具同意安置的證明，并按干部管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，由公安、糧食部門辦理戶口、糧食關(guān)系。

省內(nèi)的易地安置手續(xù)，按照本省制定的辦法執(zhí)行。

12．離休干部進(jìn)北京安置有哪些規(guī)定?如何履行審批手續(xù)?

離休干部的愛人子女都在北京，本人在外地的，可到北京安置。

離休干部進(jìn)京安置，要先由其原工作地區(qū)的縣級(jí)以上干部、人事部門或中央、國(guó)家機(jī)關(guān)所屬相當(dāng)縣級(jí)以上的單位直接與接受單位聯(lián)系辦理；接受單位的縣級(jí)以上的干部、人事部門出具同意安置的證明，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。公安、糧食部門憑批準(zhǔn)證明辦理戶口和糧食關(guān)系。

進(jìn)京安置的離休干部，司局級(jí)(含享受司局級(jí)待遇的)和司局級(jí)以下的，進(jìn)市屬單位安置的由北京市干部、人事部門審批；進(jìn)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)部委安置的，由接受安置的部委報(bào)人事部審批；進(jìn)京安置的副省長(zhǎng)級(jí)干部，由中央組織部審批。13 ．對(duì)西藏地區(qū)離休干部易地安置有哪些特殊規(guī)定?

西藏地區(qū)離休干部的易地安置，除執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)定原則外，國(guó)家還規(guī)定：對(duì)長(zhǎng)期在西藏地區(qū)工作99內(nèi)地干部，離休后易地安置地區(qū)在收取各種費(fèi)用時(shí)，要比照本地干部在省內(nèi)易地安置的標(biāo)準(zhǔn)。在解決住房時(shí)要給予照顧。中央組織部、人事部、財(cái)政部在《關(guān)于對(duì)西藏回內(nèi)地安置退(離)休干部收費(fèi)問題的復(fù)函》中還具體指出：凡屬國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)用，如建房費(fèi)、退(離)休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、離休干部特需費(fèi)和西藏規(guī)定的各種補(bǔ)貼，由西藏負(fù)責(zé)支付。至于地方性的附加費(fèi)用，不能作為接受安置西藏退(離)休干部的條件，應(yīng)予全部免收。

14．黨和國(guó)家高級(jí)干部逝世后喪事辦理的基本原則是什么?

(1)黨和國(guó)家高級(jí)干部逝世后，喪事應(yīng)本著從簡(jiǎn)原則，由組織辦理，家屬、親友要積極配合。對(duì)逝世者生前關(guān)于喪事簡(jiǎn)辦的愿望，組織和家屬、親友應(yīng)予以充分尊重和支持。

(2)黨和國(guó)家高級(jí)干部逝世后，不舉行遺體告別儀式，不開追悼會(huì)。

(3)逝世者的生平由組織負(fù)責(zé)撰寫。家屬、親友可以向組織提供有關(guān)情況，但不應(yīng)干預(yù)。

(4)黨和國(guó)家高級(jí)干部逝世后，除個(gè)別經(jīng)中央批準(zhǔn)按有關(guān)民族、宗教禮儀辦理喪事外，均實(shí)行火葬，骨灰安放在當(dāng)?shù)毓梗涣斫ü腔掖娣劈c(diǎn)，不修墓建碑。對(duì)提出不保留骨灰的J提倡骨灰就地就近處理，不組織到外地撒散。

(5)黨和國(guó)家高級(jí)干部逝世后，只公布逝世者的簡(jiǎn)要生平。要特殊報(bào)道的，須經(jīng)中央批準(zhǔn)，并著重報(bào)道對(duì)逝世者生前業(yè)績(jī)、品德的緬懷。

15．中共黨員逝世后骨灰盒上能否覆蓋黨旗?

中共黨員逝世后骨灰盒上覆蓋黨旗問題，中央組織部規(guī)定：中央、國(guó)家機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以及地方副省長(zhǎng)以上黨員干部逝世后，骨灰盒上可覆蓋中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗。副部長(zhǎng)、劇省長(zhǎng)以下的中共黨員逝世后，也可以在骨灰盒上覆蓋黨旗。