第一篇:關(guān)于總鋪鎮(zhèn)2007年財政預(yù)算執(zhí)行情況和
關(guān)于小溪河鎮(zhèn)2008年財政預(yù)算執(zhí)行情況和
2009年財政預(yù)算的草案報告
2009年?月?日在小溪河鎮(zhèn)第?屆人民代表大會上
小溪河鎮(zhèn)財政所徐軍
各位代表:
我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會報告小溪河鎮(zhèn)2008年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財政預(yù)算草案,請予以審議。(同時請各位列席同志提出寶貴意見。)
一、2008年財政預(yù)算執(zhí)行情況過去的一年,是不平凡的一年,這一年里我們在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大依法監(jiān)督下,緊緊圍繞工作中心,大力組織財政收入,立足推進(jìn)財政改革,全力實現(xiàn)“兩個確?!薄=Y(jié)合新農(nóng)村建設(shè)抓好城建創(chuàng)建工作。通過全鎮(zhèn)上下共同努力和全體財政干部的奮力拼搏,年度財政收支預(yù)算任務(wù)圓滿完成。
(一)2008年全鎮(zhèn)地方一般預(yù)算收入完成899.72萬元
(二)2008年全鎮(zhèn)財政支出實現(xiàn)899.72萬元
主要支出項目完成情況是:
1.一般公共服務(wù)支出507.21萬元,其中:
① 人大事務(wù)支出2.9萬元
② 政府及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出257.42萬元
③ 發(fā)展與改革事務(wù)支出1.76萬元
④ 財政事務(wù)支出11.67萬元
⑤ 人口和計劃生育事務(wù)支出207.35萬元
⑥ 共產(chǎn)黨事務(wù)支出23.81萬元
⑦ 群眾團(tuán)體事務(wù)支出2.3萬元
2.文化體育與傳媒支出57.07萬元,其中:
① 文化支出54.55萬元
② 廣播影視支出2.52萬元
3.社會保障和就業(yè)支出195.98萬元,其中:
① 行政事業(yè)單位離退休支出68.53萬元
② 撫恤支出67.89萬元
③ 其他農(nóng)村社會救濟(jì)支出59.56萬元
4.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出31.39萬元,其中:
① 城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出9.94萬元
② 國有土地使用權(quán)出讓金支出21.45萬元
5.農(nóng)林水事務(wù)支出108.07萬元,其中:
① 農(nóng)業(yè)事業(yè)機構(gòu)支出9.1萬元
② 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼支出8.36萬元
③ 農(nóng)村公益事業(yè)支出36萬元
④ 對村民委員會的補助支出41.45萬元
⑤ 其他農(nóng)業(yè)支出13.16萬元
從總體上講,2008年財政收支預(yù)算執(zhí)行情況比較好,年度財政預(yù)算收支平衡,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,這是黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民堅持“兩手抓”,齊心協(xié)力、同心同德、勤儉辦事、艱苦奮斗的結(jié)果。雖然2008年我鎮(zhèn)財政收入完成較好,但是,財政剛性支出壓力很大,收支矛盾十分突出,依然是“吃飯型”財政占主體,新的一年里我們努力做到“吃飯型”財政向建設(shè)型財政改變。
二、是以財政職能轉(zhuǎn)換為契機,緊緊依照省、縣文件精神和有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“六到戶”、“六不準(zhǔn)”工作制度,認(rèn)真開展惠農(nóng)資金發(fā)放工作。2008年累計發(fā)放惠農(nóng)資金2056.25萬元,其中:五保戶生活補助31.53萬元、民政撫恤優(yōu)撫資金38.86萬元、特困、低保戶救濟(jì)155.96萬元、糧食直補資金159.97萬元、水稻良種補貼134.27萬元、糧食綜合直補資金1020.72元、退耕還林補助107.96萬元元、村干部工資48.73萬元、大病醫(yī)療救助8.4萬元、計劃生育獎勵扶助資金和計劃生育村專干工資等173.34萬元、大型水庫移民218.81萬元、油菜良種補貼2.2萬元、農(nóng)機具購置補助資金13.14萬元、其他財政補貼(補助)農(nóng)民資金31.36萬元等。
三、是努力做好農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理工作。我鎮(zhèn)應(yīng)參合人口46634人,已參合人口45094人,參合率達(dá)97%。為積極響應(yīng)黨的惠民富民政策。我鎮(zhèn)還為全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的五保戶、低保戶、兩女戶、老軍人等2587人弱勢群體免費辦理了參合事宜
四、2009年財政預(yù)算的安排
2009年是全面落實黨的十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會,深化改革、促進(jìn)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會及新農(nóng)村的重要一年,2009年財政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅持解放思想,不斷深化財政改革:建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,大力組織財政收入,增強財政實力;發(fā)揚民主理財,加強財政監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),搞好部門公用支出改革,確保工資發(fā)放及涉農(nóng)資金管理,提高財政資金使用效益,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,2009年我鎮(zhèn)財政收支預(yù)算安排如下:
(一)財政體制補助收入為753.67萬元
(二)一般預(yù)算支出為753.67萬元
主要支出項目是:
1.基本支出補助 379.97萬元,包括:
① 基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出221.58萬元
② 民政經(jīng)費支出57.39萬元
③ 民政優(yōu)待支出8.28萬元
④ 五保戶經(jīng)費支出92.72萬元
2.財力性補助支出373.70萬元
① 基本財力保障支出88.6萬元
② 村級補助支出62.45萬元
③ 其他政策性補助支出222.6
52009年我鎮(zhèn)財政收支矛盾仍然突出,要實現(xiàn)財政收支平衡,在支出安排上必須堅持“保工資、保穩(wěn)定、保改革、促發(fā)展”的原則,大力壓縮一般性支出,科學(xué)編制財政預(yù)算,提高財政資金使用的有效性。
五、把握機遇,加快發(fā)展,努力做好2009年財政工作
1.應(yīng)收盡收,確保全年預(yù)算任務(wù)的完成。
認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會十七大精神,創(chuàng)新工作思路,把握國家財政改革動向,加大招商引資力度,培植主體稅源,積極應(yīng)對稅收制度改革。強化稅收征管,優(yōu)化稅收環(huán)境,依法理財治稅,公平稅賦,切實做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)管非稅收入,認(rèn)真清理和規(guī)范行政性事業(yè)性收費,加大“收支兩條線”的管理力度,增強政府財力和財政調(diào)控能力,加大創(chuàng)建和計生投入力度,拓寬財政增收領(lǐng)域,提高財政收入質(zhì)量。確保全年預(yù)算任務(wù)完成。
2.科學(xué)調(diào)度,著力實現(xiàn)“兩個確保”
保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展始終是財政工作的首要任務(wù),按照公共財政要求,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證政權(quán)建設(shè),保證公共事業(yè)、公益性基礎(chǔ)設(shè)施等社會公共需要。積極貫徹政府采購制度,搞好新農(nóng)村建設(shè)及“村村通”工程。堅持“兩個務(wù)必”,牢固樹立過緊日子的思想,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工資專戶、涉農(nóng)資金專戶管理,實行工資統(tǒng)一發(fā)放,涉農(nóng)專項資金一卡通。
3.鞏固稅收成果,關(guān)注民生,維護(hù)農(nóng)民利益
繼續(xù)鞏固、完善農(nóng)村稅費改革,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),制定防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的約束機制,進(jìn)一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的范圍;繼續(xù)做好農(nóng)民糧食直接補貼,水稻補貼,綜合補貼工作,關(guān)注低收入人群的生活問題,做好五保四屬的工作。
4.加強財政監(jiān)督,促進(jìn)依法理財
進(jìn)一步貫徹落實《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》和《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》等法律法規(guī),堅持“先有預(yù)算,后有支出”的原則,從嚴(yán)控制預(yù)算追加,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。適應(yīng)公共財政建設(shè)和管理的需
要,積極調(diào)整財政監(jiān)督方式和內(nèi)容,堅持民主理財,科學(xué)理財,從而提高依法理財水平。
5.繼續(xù)加強隊伍建設(shè),開展能力建設(shè)年活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 進(jìn)一步加強財政干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財政干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力,謀劃能力、執(zhí)行能力、自律能力,樹立新的理財理念,堅持以人為本的思想,號召財政干部講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié),敢于講真話、辦實事、求實效,牢固樹立大局意識,服務(wù)意識,想群眾之所想,急群眾之所急,作群眾的貼心人。
各位代表:2009年的財政工作繁重而艱巨,我們決心以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅定不移地在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,大家共同努力下,認(rèn)真落實本次會議,振奮精神、知難而進(jìn)、扎實工作、銳意進(jìn)取、努力完成全年財政預(yù)算任務(wù)。
謝謝大家。
第二篇:三塘鋪鎮(zhèn)2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政預(yù)算收支計劃
三塘鋪鎮(zhèn)2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況和 2011年財政預(yù)算收支計劃(草案)--2011年3月29日在三塘鋪鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第四次會議上
三塘鋪鎮(zhèn)財政所所長 王迪發(fā)
各位代表、同志們: 我受三塘鋪鎮(zhèn)人民政府的委托,現(xiàn)向大會報告2010年鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年鎮(zhèn)財政預(yù)算收支計劃草案,請各位代表予以審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
2010年,我鎮(zhèn)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹中央一號文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞實現(xiàn)又好又快發(fā)展和財政增效、群眾增收這個總體要求,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用財政體制改革和不斷完善村錢、帳鎮(zhèn)“雙代管”,全面完成了全年財稅收入任務(wù),管好了鎮(zhèn)村財政收支,完善了財政管理體系,真正做到了陽光理財,民主監(jiān)督。
2010年,我鎮(zhèn)財稅工作在鎮(zhèn)黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)和縣財政局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的支持和監(jiān)督下,國稅、地稅、財政三家及全鎮(zhèn)廣大干部職工共同努力,保質(zhì)保量全面完成了全年的財稅目標(biāo)任務(wù),全年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22億元,完成固定資產(chǎn)投資2.8億元,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.32億元,完成財政稅收1.6億元,其中國稅入庫8693萬元,地稅入庫7280萬元,財政直管收入165.7萬元,煤炭稅費統(tǒng)征406萬元。2010年,按照“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的財政管理體制,進(jìn)一步完善財政收支管理辦法,嚴(yán)格收支兩條線管理,所有收 入實行一個窗口收費,所有支出實行一個出納一個窗口付款,嚴(yán)禁坐收坐支。強化預(yù)算約束,嚴(yán)控了非生產(chǎn)性支出,管好了鎮(zhèn)各單位、各分管線的年初預(yù)算包干支出計劃,嚴(yán)格堅持財政支出,側(cè)重于項目建設(shè)和民生改善,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和固定資產(chǎn)投資。堅持以人為本,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,保障和改善民生,嚴(yán)格執(zhí)行落實黨的惠農(nóng)政策,保障了各種對農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放,完善了城鄉(xiāng)社會保障體系和救助體系,發(fā)放好了全鎮(zhèn)干部職工的工資及福利;其次,以為民辦實事、辦好事為宗旨,做好了各種財政服務(wù)工作。2010年全鎮(zhèn)節(jié)約非生產(chǎn)性開支80余萬元,消赤減債70萬元(包括機關(guān)辦公樓基建款償還),圓滿完成了財政收支預(yù)算計劃。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展社會政治大局穩(wěn)定,提供了有效的財力支撐和保障。我受三塘鋪鎮(zhèn)人民政府委托,現(xiàn)向大會報告2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政收支預(yù)算計劃草案,請予審查。
一、2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況
(一)2010年財政預(yù)算收入計劃完成情況
2010年財政預(yù)算完成總收入1600萬元,實際完成2320萬元。其中:
1、縣預(yù)算包干指標(biāo)計劃780萬元,實際下拔827萬元。
2、站所室、責(zé)任區(qū)行政事業(yè)性收費收入預(yù)算110萬元,實際完成75萬元。
3、征收計劃生育社會撫養(yǎng)費預(yù)算返回130萬元,實際返回152萬元。
4、征收契稅預(yù)算6萬元,實際縣分成返回8.8萬元。
5、稅收分成預(yù)算120萬元,實際返回110萬元。
6、爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算60萬元,實際到位140.6萬元。
7、爭取上級財政及部門補助資金預(yù)算274萬元,實際到位資金483萬元。
8、爭取上級有關(guān)項目資金344.3萬元(不包括海螺項目資金)。
9、預(yù)算收繳其他預(yù)算外收入120萬元,實際收入179.3萬元。
(二)2010年財政支出預(yù)算完成情況
2010年財政預(yù)算總支出1600萬元,實際完成2259.8萬元。
1、預(yù)算鎮(zhèn)財政應(yīng)上繳縣預(yù)算收入80萬元,縣級調(diào)整實際上繳85萬元。
2、預(yù)算上解支出60萬元,實際上解56萬元。
3、預(yù)算發(fā)放鎮(zhèn)干部職工工資、津補貼及各項福利開支520萬元,實際支出555.9萬元。
4、發(fā)放退休干部職工工資、津補貼及其它補助預(yù)算75萬元,實際支出86.8萬元。
5、預(yù)算發(fā)放民政優(yōu)撫補助、遺屬費、社會救濟(jì)費等80萬元,實際支出119.4萬元。
6、軍屬優(yōu)撫及民兵訓(xùn)練、征兵經(jīng)費預(yù)算8萬元,實際支出9萬元。
7、五保戶生活費及鎮(zhèn)敬老院費用預(yù)算25萬元,實際支出32萬元。
8、預(yù)算村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,包括社區(qū)居委會經(jīng)費125萬元,實際支出130.7萬元。
9、人大、政協(xié)經(jīng)費預(yù)算15萬元,實際支出18萬元。
10、計劃生育事業(yè)費預(yù)算110萬元,實際支出157.5萬元。
11、綜治信訪經(jīng)費預(yù)算30萬元(其中禁毒經(jīng)費5萬元),實際支出35萬元。
12、動物防疫經(jīng)費預(yù)算5萬元,實際支出5萬元。
13、財稅事業(yè)費預(yù)算10萬元,實際支出10萬元。
14、預(yù)算站所室工作經(jīng)費25萬元,實際支出36.6萬元(超支部分是超收分成支出)。
15、預(yù)算總支責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費20萬元,實際支出18.2萬元。
16、預(yù)算分線工作經(jīng)費19萬元,實際支出21.3萬元。
17、朝陽水廠、城區(qū)環(huán)衛(wèi)等承包責(zé)任單位承包費用預(yù)算15萬元,實際支出14.2萬元。
18、稅收、行政事業(yè)性收費成本費用預(yù)算8萬元,實際支出8萬元。
19、預(yù)算解決遺留問題及化債等10萬元,實際支出8.2萬元。
20、預(yù)算鎮(zhèn)政府辦公費、招待費、機關(guān)食堂費用、機關(guān)水電費、交通費、車輛維修、油料及出車補助等40萬元,實際支出43萬元。
21、預(yù)算政府運轉(zhuǎn)支出(包括會議費、宣傳費、政府采購、中心工作經(jīng)費、專項支出等)80萬元,實際支出92萬元。
22、預(yù)算其他支出20萬元,實際支出18萬元。
23、預(yù)算消赤減債50萬元,實際減債44萬元。
24、鎮(zhèn)政府機關(guān)兩創(chuàng)工作投入預(yù)算10萬元,實際支出9萬元。
25、上級補助支出194萬元(主要是上級下拔村級補助及專項補助支出)。
26、項目資金支出257.1萬元(其中沉陷區(qū)項目支出9萬元,文化樓建設(shè)37.5萬元、村安飲項目支出15.8萬元、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目支出23.3萬元、城區(qū)集中供水項目9萬元、婁邵鐵路改造項目支出95.8萬元、村級公路國有投資66.7萬元)。
27、預(yù)算基礎(chǔ)設(shè)施投入50萬元,實際支出42萬元。主要用于城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善。
28、預(yù)算項目建設(shè)經(jīng)費投入30萬元,實際投入79.8萬元。其中:
(1)朝陽煤礦棚戶區(qū)改造項目工作經(jīng)費7.4萬元。(2)朝陽采煤沉陷區(qū)項目綜合治理費用18.7萬元。(3)雙峰海螺二期項目費用44萬元。(4)婁邵鐵路項目工作經(jīng)費2.7萬元(5)城區(qū)路燈亮化及維護(hù)費用7萬元。
29、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施、水費及糧食生產(chǎn)支出74.1萬元(其中村一事一議財政獎補項目支出56.1萬元)。
30、鎮(zhèn)政府機關(guān)食堂翻修基建支出預(yù)算80萬元暫未建。全年收支兩抵結(jié)余資金60.2萬元。
落實中央惠農(nóng)政策情況:2010年實行“一卡通”按標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)放了各種涉農(nóng)補貼資金,其中:發(fā)放給種糧農(nóng)民的糧食直補資金29.8萬元,油價綜合補貼資金177.8萬元,早晚稻良種補貼資金51.2萬元,玉米種植補貼4萬元,生態(tài)公益林補助13.8萬元,庫區(qū)移民后扶資金17.1萬元,退耕還林現(xiàn)金補助資金4.5萬元。家電下鄉(xiāng)補貼203萬元,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民最低生活保障金140萬元,農(nóng)村醫(yī)保兌付資金541萬元。
二、2011年鎮(zhèn)財政預(yù)算收支計劃草案
2011年是建黨90周年,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深推進(jìn),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。繼續(xù)深入開展項目建設(shè)年和作風(fēng)建設(shè)年“兩個年”活動,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。鎮(zhèn)財政將積極爭取國家項目資金和財政補助資金,繼續(xù)狠抓財稅收入征管,增加財政收入,加大城區(qū)生活環(huán)境改善和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,嚴(yán)控財政非生產(chǎn)性支出,力保項目建設(shè)、保民生、保運轉(zhuǎn)、保干部職工工資和福利。為實現(xiàn)“四?!必斦繕?biāo),依據(jù)2010年實際支出情況,現(xiàn)編制三塘鋪鎮(zhèn)2011年財政收支預(yù)算計劃草案如下:
(一)2011年財政預(yù)算收入計劃
2011年財政預(yù)算總收入2100萬元,其中:
1、縣級預(yù)算鎮(zhèn)財政包干計劃900萬元。
2、站所室、責(zé)任區(qū)行政事業(yè)性收費收入80萬元。
3、征收計劃生育社會撫養(yǎng)費返回收入140萬元。
4、2010年稅收分成收入100萬元。
5、爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金160萬元。
6、爭取上級財政及有關(guān)部門補助資金400萬元。
7、爭取各種項目資金200萬元
8、完成其他預(yù)算外收入120萬元。
(二)2011年財政支出預(yù)算計劃
2011年財政預(yù)算總支出2100萬元,其中:
1、上繳縣預(yù)算收入85萬元。
2、上解支出60萬元。
3、在職干部職工工資及津補貼600萬元。
4、退休干部職工工資及津補貼100萬元。
5、民政優(yōu)撫補助、遺屬補助、社會救濟(jì)費等110萬元。
6、軍屬優(yōu)撫、征兵及民兵訓(xùn)練經(jīng)費等10萬元。
7、五保戶生活費及鎮(zhèn)敬老院經(jīng)費32萬元。
8、村級組織運轉(zhuǎn)及社區(qū)居委會經(jīng)費130萬元(具體以上級核定撥付為準(zhǔn))。
9、人大、政協(xié)經(jīng)費15萬元。
10、計劃生育事業(yè)費145萬元。
11、綜治、信訪、禁毒經(jīng)費30萬元(其中禁毒經(jīng)費5萬元)。
12、動物防疫經(jīng)費5萬元。
13、稅費征管經(jīng)費15萬元。
14、站所室工作經(jīng)費26.6萬元。
15、總支責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費20萬元。
16、分線工作經(jīng)費21.4萬元。
17、朝陽水廠、城區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費20萬元。
18、解決遺留問題及化債等10萬元。
19、政府辦公費、接待費、水電費、電話費、機關(guān)食堂費用、交通費、機關(guān)車輛維修及油料費、司機出車費用及補助等50萬元。
20、政府機關(guān)運轉(zhuǎn)支出(包括會議費、宣傳費、中心工作經(jīng)費、政府采購、專項支出等)90萬元。
21、消赤減債40萬元。
22、政府機關(guān)兩創(chuàng)工作投入10萬元。
23、政府機關(guān)食堂翻修130萬元。
24、其他支出30萬元。
25、城區(qū)生活環(huán)境改善及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入40萬元。
26、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水費及糧食生產(chǎn)等投入25萬元。
27、項目建設(shè)投入工作經(jīng)費50萬元。
28、項目建設(shè)資金支出200萬元。
各位代表,同志們,2010年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級財政及有關(guān)部門的大力支持下,鎮(zhèn)村干部共同努力,以開展“項目建設(shè)年”活動為抓手,努力向上級爭取項目資金和財政補貼資金。在順利推進(jìn)海螺粉磨站項目建設(shè)的同時,實施了文化樓項目建設(shè)、婁邵鐵路項目建設(shè)、村級公路硬化、村一事一議項目建設(shè)、村安全飲水項目及退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,啟動了城區(qū)集中供水項目及朝陽煤礦棚戶改造項目。對城區(qū)生活環(huán)境及農(nóng)村水利設(shè)施改善和糧食生產(chǎn)投入的力度不斷加大,特別是我們爭取財政綜合部門的一事一議項目,去年在17個村實施了水利及公路的基礎(chǔ)設(shè)施改造。8 真正實現(xiàn)了財政投入“保項目建設(shè)”的目標(biāo)。在保障民生上,我們嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出,提高了民政優(yōu)撫對象補助資金及五保供養(yǎng)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),擴大了困難救濟(jì)款的發(fā)放范圍,增大民政救濟(jì)資金的覆蓋面,使困難群體都能做到有飯吃、有衣穿。干部職工工資及基本津補貼確保了及時有序發(fā)放。
2011年是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是財政體制改革實施“縣財省管”,鎮(zhèn)財政推行精細(xì)化管理的關(guān)鍵一年,財政工作將圍繞鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)強鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,繼續(xù)深入開展項目建設(shè)年和作風(fēng)建設(shè)年“兩個年”活動,以項目建設(shè)為重點,加大項目建設(shè)經(jīng)費投入,搶抓項目,落實中央一號文件精神,加大關(guān)注民生力度,保障民生改善,狠抓糧食生產(chǎn),加大村級水利設(shè)施投入。2011年具體做好以下幾項主要工作:
1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做好項目建設(shè)工作,搞好財源建設(shè),做好稅費征管工作,使2011年財政稅收達(dá)到1.8億元。我們重點要打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題和矛盾,給企業(yè)及項目建設(shè)提供一個良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。要緊緊抓住財政體制改革的機遇,搶抓發(fā)展項目,努力爭取項目資金,特別是財政綜改工作中的“村一事一議”獎補項目,通過真抓實干,達(dá)到真正的改善村級基礎(chǔ)設(shè)施的目的。
2、我們的財政還是一個補助財政,財力十分有限,我 們在抓好項目建設(shè),增強經(jīng)濟(jì)后勁的同時,必須采取各種不同的方法,通過各種不同的渠道,向國家和上級財政及有關(guān)職能部門積極爭取政府性轉(zhuǎn)移支付資金及各種補助資金,來解決我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難、建設(shè)中的困難,來保障我們各項民生資金的發(fā)放。3、2011年我們要進(jìn)一步改進(jìn)財政收支管理辦法,以民生保障為重點,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),要真正做到民主理財,陽光理財,嚴(yán)格執(zhí)行2011年財政收支預(yù)算計劃,加大力度控制非生產(chǎn)性支出,做到厲行節(jié)約,壓縮公務(wù)費開支,特別是接待費支出,把有限的財政資金用到項目建設(shè)上,來保民生、保運轉(zhuǎn)、保干部職工工資福利、來加大村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的改善投入,保障糧食生產(chǎn),確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
4、加強財政信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真搞好財政精細(xì)化管理。深入貫徹中央一號文件精神,對于各種涉農(nóng)補貼資金按上級要求全部實行“一卡通”發(fā)放。加大民生資金的保障力度,使人人能夠安居樂業(yè),要積極爭取政府轉(zhuǎn)移支付資金,保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,支持基層村級組織建設(shè)。
5、繼續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,嚴(yán)抓干部作風(fēng),著力打造學(xué)習(xí)、務(wù)實、創(chuàng)新型財經(jīng)干部隊伍。通過加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平,進(jìn)一步解放思想,著力實現(xiàn)“思想觀念、干部素質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化”三個方面的重點突破。不斷提升自身素質(zhì),認(rèn)真做好財政服務(wù)工作。
第三篇:財政預(yù)算執(zhí)行審計工作
開展財政預(yù)算執(zhí)行審計:
維護(hù)財經(jīng)秩序 提高資金使用效益
導(dǎo)語:今天上午,我縣召開2011財政預(yù)算執(zhí)行審計工作會議。明確重點、細(xì)化任務(wù),確保如期、如質(zhì)完成2011財政預(yù)算執(zhí)行審計任務(wù)。
配音:會議指出,審計機關(guān)對被審計單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計從根本上改變了多年來審計機關(guān)不能監(jiān)督同級財政的現(xiàn)象,也是加強廉政建設(shè)的重要措施,審計結(jié)果報告和審計工作報告成為政府加強預(yù)算管理、人大加強預(yù)算監(jiān)督的重要依據(jù),審計監(jiān)督權(quán)威性大大增強。要通過開展預(yù)算執(zhí)行審計,充分發(fā)揮審計工作在規(guī)范預(yù)算管理、維護(hù)財經(jīng)秩序、提高財政資金使用效益、完善公共財政管理體制、促進(jìn)社會和諧等方面的宏觀性、建設(shè)性作用。副縣長周利人在會上強調(diào):各與會人員一定要充分認(rèn)識財政預(yù)算執(zhí)行審計工作的重大意義,參審人員必須堅持依法審計、文明審計、嚴(yán)格按審計程序操作,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。各單位要明確工作重點,增強審計意識,自覺接受監(jiān)督,積極、主動與審計部門搞好配合,針對審計中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及時進(jìn)行整改,建立長效機制,確保政府資金安全,國家稅收不流失。
縣財政局、國稅局、地稅局、國土局、人民銀行等部門單位負(fù)責(zé)人參加會議。
第四篇:財政預(yù)算執(zhí)行和財政收支情況審計報告
一、2010市本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況
(一)市財政局組織市本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況。
預(yù)算收入執(zhí)行情況
2010年
度全市財政收入 380156萬元,完成調(diào)整預(yù)算的101.37 %,比上年增收 80153萬元,增長 26.72%,其中:地方財政一般預(yù)算收入 145800萬元,完成調(diào)整預(yù)算的100.55 %,比上年增收 33678萬元,增長30.04 %。
市本級調(diào)整后的財政預(yù)算收入任務(wù)為 182115萬元,實際完成190276萬元,完成調(diào)整預(yù)算的104.48 %,比上年增收42395 萬元,增長28.67 %。
預(yù)算支出執(zhí)行情況
2010全市實際支出335470 萬元,完成調(diào)整預(yù)算的98.67 %。加上上級專項指標(biāo)支出58823 萬元,全市財政總支出394293 萬元。
2010年市本級實際支出 260470萬元,完成調(diào)整預(yù)算的 98.29%。加上上級專項指標(biāo)支出48023 萬元,市本級財政總支出 308493萬元。
預(yù)算收支平衡情況
2010全市財政當(dāng)年可用財力416412 萬元,其中一般預(yù)算251525萬元,基金預(yù)算 164887萬元。收支相抵后年終滾存 22119萬元,其中一般預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)下年支出16809 萬元,年末結(jié)余10 萬元,基金結(jié)余5300 萬元。
2010市本級當(dāng)年可用財力330612 萬元,其中一般預(yù)算 165725萬元,基金預(yù)算 164887萬元。收支相抵后年終滾存 22119萬元,其中一般預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)下年支出16809 萬元,年末結(jié)余 10萬元,基金結(jié)余 5300萬元。
財政轉(zhuǎn)移支付情況
2010上級對我市的補助收入80570萬元,其中:一般預(yù)算收入返還14683萬元,一般預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補助57984萬元,政府性基金上級補助收入7903萬元,扣除市財政上解省財政26462萬元,上級財政實際補助我市54108萬元。
市財政對各鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付補助支出14007 萬元(不含上級專項指標(biāo)),其中:原轉(zhuǎn)移支付 2086萬元,農(nóng)業(yè)稅免征省市補助 2035萬元,教師地方津貼702 萬元,財力缺口補助3190萬元,村干部報酬轉(zhuǎn)移支付145 萬元,其他5849 萬元(含開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)集中區(qū)獎勵政策4909萬元)。
其他有關(guān)財政收支情況
1.政府性基(資)金收支情況。
2010年市級13項政府性基(資)金(含利息)年初余額20884萬元,當(dāng)年收入135145萬元,支出134124萬元,年末余額21905萬元。
2.社會保障基金收支情況。
2010年9項社會保障基金年初余額63067萬元,當(dāng)年收入75508萬元,其中:政府補助收入11348萬元,支出57842萬元,當(dāng)年結(jié)余17666萬元,其中:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金當(dāng)年赤字1577萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金當(dāng)年赤字216萬元。年末余額80733萬元。
3.預(yù)算外收支情況。
財政專戶核算的47個部門及其下屬單位的非稅收入(含暫存款)年初余額28896萬元,當(dāng)年收入222747萬元,支出210386萬元,期末結(jié)余41257萬元。
4.政
府集中采購收支情況。
2010年,全市政府集中采購預(yù)算24455萬元,中標(biāo)價21323萬元,節(jié)約資金3132萬元,資金節(jié)約率12.81%。
2010年我市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人
大的有效監(jiān)督下,全面完成了市十四屆人民代表大會第三次會議確定的各項預(yù)算任務(wù),財稅部門面對房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控以及結(jié)構(gòu)性減稅的雙重壓力,深挖財源,強化征管,財政收入穩(wěn)步增長,財政總收入和地方財政一般預(yù)算收入均保持了兩位數(shù)的增長幅度。財政總收入達(dá)到 38.02億元,是五年前的3.8倍,地方財政一般預(yù)算收入14.58億元,是五年前的3.5 倍。財政支出結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,2010年對醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、教育等民生方面的投入,比上年增幅分別達(dá)到34.25%、31.17%、25.87%;2010年新增住房保障支出2334萬元,有力地促進(jìn)了社會保障事業(yè)的發(fā)展;對農(nóng)林水、交通運輸?shù)然A(chǔ)投入增幅分別達(dá)到22.22%、71.78%,積極發(fā)揮融資平臺的籌資效應(yīng),適度負(fù)債加大“五大板塊”投入力度,明顯提高了公共服務(wù)能力,民眾生活環(huán)境明顯改善,城市形象和競爭力得到了進(jìn)一步提升,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財政資金管理水平明顯提高,財政資金使用基本真實、合法、有效。但是,對照《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),以及建立公共財政框架的要求,還存在一些需要加以糾正和改進(jìn)的地方。
審計查出的主要問題
1.預(yù)算審計情況。
(1)應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入未納入預(yù)算管理。
(2)污水費2987.83萬元滯留市自來水公司。
(3)減征、免征工程建設(shè)項目四項基金3270萬元,其中:基礎(chǔ)設(shè)施配套費1266萬元、人防易地建設(shè)費503萬元、墻改基金181萬元、綠化配套費181萬元。
審計建議市政府對全市范圍內(nèi)建設(shè)項目,落實報建程序中前置性審批的規(guī)定,在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,由市規(guī)劃部門扎口管理,凡未按規(guī)定繳納政府性基金的,市規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,確保應(yīng)征率,防止財政資金的流失。
(4)財政坐支應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入防洪保安基金。
2.科技專項資金審計情況。
2008年至2010年,全市共投入科技專項資金12089.44萬元,其中:上級財政專項5960.3萬元,本級財政安排6129.14萬元。科技專項資金在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)企業(yè)加大投入方面效果明顯。但審計發(fā)現(xiàn)存在如下問題:
(1)科技資金使用分散,未能發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(2)個別科技項目申報不實,效益不明顯。
3.水利專項資金審計情況。
2010年我市安排水利專項資金8968萬元,其中:上級水利專項資金5614萬元。市本級配套2003萬元,防洪保安資金專項支出1351萬元。水利工程的建設(shè)改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高了農(nóng)業(yè)防洪、抗災(zāi)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮了積極的作用。但審計中也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(1)少數(shù)鎮(zhèn)采取虛假合同或工程套取水利專項資金。
(2)水利項目后續(xù)管護(hù)不到位。
4.環(huán)保專項資金審計情況。
2010年全市共投入環(huán)保專項資金6356.5萬元,其中:上級環(huán)保專項資金3356.50萬元,市本級財政配套資金3000萬元。審計發(fā)現(xiàn)環(huán)保專項資金被滯留、擠占、挪用等問題依然存在。
(1)七個鎮(zhèn)污水處理廠、原黃梅鎮(zhèn)污水泵站設(shè)施閑置。
(2)排污費未實行??顚S?。
(3)排污費征收管理不規(guī)范。
5.重殘人員生活專項救助資金審計情況。
2010年末全市領(lǐng)取重殘金的人員3112人,其中城市居民158人,農(nóng)村居民2954人。全年共發(fā)放重殘金10692人次,合計780.04萬元。
通過分析比對,審計重點調(diào)查了全市120名領(lǐng)取重殘救助金的無固定收入重殘人員,發(fā)現(xiàn)有51名重殘人員已死亡,由于鎮(zhèn)村基層組織申報不及時,使2010年至2011年6月底,多發(fā)放財政重殘金計8.73萬元,其中26名已死亡重殘人員至審計時尚未取消領(lǐng)取重殘救助金資格。
6.行政事業(yè)單位、國有企業(yè)辦理的社會團(tuán)體法人票據(jù)、資金審計情況。
2010年末,全市在市民政局備案登記成立的社團(tuán)共有133家,其中:行政事業(yè)單位等主辦的“官辦”社團(tuán)93家,“民間”社團(tuán)40家。在“官辦”社團(tuán)中,2010年有35家尚正常運作,58家不運作。在市財政局領(lǐng)取《社會團(tuán)體會費統(tǒng)一收據(jù)》的社團(tuán)有25家。
審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),少數(shù)行政事業(yè)單位利用行政或業(yè)務(wù)管理權(quán)通過社團(tuán)名義收取會費,用于本單位行政事業(yè)經(jīng)費開支,在機構(gòu)、職能、人員、財務(wù)方面沒有按規(guī)定與社團(tuán)實行“四分開”。
7.2008年以來全市拆遷和安置房建設(shè)專項資金審計情況。
2008年以來,我市天王鎮(zhèn)、后白鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、茅山鎮(zhèn)、郭莊鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、下蜀鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)、茅山管委會、開發(fā)區(qū)管委會、城投公司(含拆遷辦)等11家單位實施了政府拆遷安置工程。全市共實施47個拆遷項目(已完成43個,正在實施4個),拆遷房屋12774戶,拆除面積245萬平方米,協(xié)議補償安置房面積187萬平方米。共建設(shè)安置小區(qū)28個,建造安置樓1024棟,其中:住宅房34263套、附房34720間、車庫8222間、門市房及物業(yè)用房111656平方米;已安置住宅房21018套、附房19370間、車庫3595間、門市房16864平方米;已對外銷售住宅房184套、附房130間、車庫1320間;目前全市安置房剩余住宅房13061套、附房15220間、車庫3307間、門市房及物業(yè)用房94792平方米。
2008年至2011年1月,市政府已實際支付拆遷安置工程資金41.04億元。其中:碧桂園項目資金支付天王鎮(zhèn)、后白鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、茅山鎮(zhèn)拆遷補償、安置房建設(shè)費用13.86億元;市政府建設(shè)補助資金支付郭莊鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、下蜀鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)、茅山管委會、開發(fā)區(qū)管委會6家單位拆遷補償、安置房建設(shè)費用23.09億元。市政府資金支付城投公司拆遷補償、安置房建設(shè)費用4.09億元。
審計發(fā)現(xiàn)拆遷安置工程中存在以下問題:
(1)拆遷安置專項資金管理不規(guī)范。
(2)安置房建設(shè)供求配比不合理,住宅房平均空房率較高。目前全市安置房剩余住宅房13061套,平均空房率達(dá)38%。大量空置住宅房,一方面造成現(xiàn)值40億元左右的財政資產(chǎn)閑置,一方面政府背負(fù)巨額的政府性債務(wù)。
(3)剩余安置房處置管理不到位,容易造成國有資產(chǎn)閑置浪費。由于市政府對剩余安置房的產(chǎn)權(quán)歸屬處置、評估定價、收益分配及管理維護(hù)方面沒有作出明確規(guī)定,使各鎮(zhèn)、各單位對剩余安置房的處置方法不徑相同,造成財政資金損失浪費。
(4)部分拆遷項目程序不合法。一是未按規(guī)定履行報批手續(xù);二是聘請的評估機構(gòu)未出具正式的評估報告,造成事后監(jiān)督依據(jù)缺失。
(5)拆遷、安置工程管理不嚴(yán)格。一是對拆遷資料管理不嚴(yán)。二是拆遷殘值管理存在漏洞。三是拆遷收購資產(chǎn)管理不嚴(yán)。
(6)安置房建設(shè)質(zhì)量不夠高。
針對上述問題,審計建議市政府在組織專項調(diào)查研究基礎(chǔ)上,盡快制定和完善相關(guān)制度,規(guī)范拆遷、安置操作程序,加強拆遷資金和安置房建設(shè)管理,明確各責(zé)任單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,確保拆遷、安置資金??顚S?,國有資產(chǎn)保值增值。
(二)市地稅局組織市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況。
2010年市地稅局共組織入庫地方各項工商稅收90852萬元,同比增收21384萬元,增長30.8%。其中:一般預(yù)算收入完成77175萬元,完成市政府計劃77100萬元的100.1%,比上年增收18175萬元,增長30.8%;教育費附加入庫2525萬元,完成市政府計劃2600萬元的97.12%,同比增收424萬元,增長20.2%。此外,社會保險基金入庫28754萬元,同比增收3745萬元,增長15%,征繳率達(dá)100%。
2010年市地稅局在稅源緊,任務(wù)重的情況下,以組織收入為中心,以稅源管理為重點,克服稅源緊張、調(diào)控政策多等不利因素,一是強化收入分析和稅源監(jiān)控,突出對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重點稅源管理。2010年全年建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收入庫56811萬元,同比增長36.7%,占地方稅收總量的62.5%。二是強化稅基管理,突出對營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅三大稅種的征收和對土地增值稅的征收與清算;2010年三大稅種入庫64872萬元,同比增收13252萬元,占總收入比重71.4%,增幅25.7%,拉動收入增長62個百分點;土地增值稅入庫9425萬元,同比增加5152萬元,增長120.6%。三是強化社會綜合治稅,突出對零散稅源的征管,堅持抓大不放小;取得各類信息27492條,通過對涉稅信息的加工、利用共增加稅收入庫5552萬元,占總收入5.8%。市地稅局通過有效措施全面加強稅源管理,大力挖潛增收,從而較好地完成了市政府下達(dá)的各項征收任務(wù)。在稅收征管工作中,基本能夠按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,不斷加強內(nèi)部管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范稅收征管行為。在審計中,我們也發(fā)現(xiàn)一些稅收征管方面存在的問題,與《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定不盡一致,需要糾正和加以完善。
1.委托代征稅款2240萬元未及時繳入國庫。
2.未按規(guī)定緩征稅款1737萬元。
3.個別企業(yè)開具假發(fā)票、異地開具建筑業(yè)發(fā)票。
4.末按規(guī)定對建筑業(yè)“甲供材”征收營業(yè)稅。
(三)全市政府公共工程審計情況。
為保障全市政府工程項目順利推進(jìn),充分發(fā)揮財政建設(shè)資金使用效益,市審計局繼續(xù)開展政府投資項目招標(biāo)前預(yù)算審核、施工中跟蹤審計、竣工后決算審計工作,進(jìn)一步擴大審計范圍,將所有概(預(yù))算送審的政府重點項目作為跟蹤審計的對象,把BT項目確定為跟蹤審計的重點,實施全程監(jiān)督。2010年市審計局共完成預(yù)算審核項目135個,審計預(yù)算金額44.43億元,審計凈核減2.59億元,平均核減率5.82%。完成竣工決(結(jié))算審計項目96個,審計資金13.26億元,審計凈核減2.63億元,平均核減率12.3%。預(yù)算與決(結(jié))算審計共核減資金5.22億元。為市政府、各鎮(zhèn)、各部門節(jié)約了大量的建設(shè)資金,進(jìn)一步凸顯了審計職能作用。但在工程審計中,還發(fā)現(xiàn)存在一些比較突出的問題。
1.BT項目違反招標(biāo)法規(guī)定,未通過公開招標(biāo)方式確定投融資人。
2.部分BT項目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
3.政府工程項目“甲供材”管理不規(guī)范。
4.政府重點投資項目聘請中介服務(wù)機構(gòu)未實行公開招投標(biāo)。
二、2009年“同級審”查出問題的糾正和整改情況
2009年“同級審”查出的有關(guān)問題,市財政、地稅部門及有關(guān)單位都十分重視,采取了一些有效措施進(jìn)行整改。
(一)財政方面:根據(jù)我市《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(句政發(fā)〔2009〕78 號)規(guī)定,有8戶不符合經(jīng)濟(jì)適用房申購條件的家庭取得了申購資格。審計要求市房改辦按規(guī)定撤銷已辦理對8戶家庭的申購核準(zhǔn),會同市城投公司收回已售出的經(jīng)濟(jì)適用房。市房改辦已向人大作專題匯報。市政府對審計建議高度重視,修改完善了《句容市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(句政規(guī)發(fā)[2010]4號)。其它方面財政按審計決定將有關(guān)資金收繳入庫,并對其他有關(guān)財政賬務(wù)處理及內(nèi)部管理方面的問題進(jìn)行了整改。
(二)地稅方面:市建管處工程開票處延緩繳庫的稅款和已停征的基金(費)余額已按審計決定解繳入庫。
其他相關(guān)部門也都按審計要求整改到位。
市政府對“同級審”整改情況向市人大進(jìn)行了專題匯報。
第五篇:財政收入和財政預(yù)算執(zhí)行上半年情況匯報
財政收入和財政預(yù)算執(zhí)行上半年情
況匯報
財政收入和財政預(yù)算執(zhí)行上半年情況匯報 年上半年,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持幫助下,緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步適應(yīng)形勢、調(diào)整方式,拓寬理財思路,積極培植新興財源,想盡千方百計增加財政收入。同時,堅持依法治稅,加強和改進(jìn)稅收征管,全面搞好社會綜合治稅,財政稅收工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)?,F(xiàn)將年上半年的財政收入和預(yù)算執(zhí)行情況匯報如下:
一、預(yù)算收入情況:
年上半年,財政一般預(yù)算收入完成萬
元,完成全年任務(wù)目標(biāo)的%,比去年同期增長%。其中:國稅收入萬元,完成全年任務(wù)的%,地稅收入萬元,完成全年任務(wù)的%。加上各類??钍杖肴f元,年上半年,財政收入是萬元。
二、預(yù)算支出情況: 年上半年,財政一般預(yù)算支出萬元,占全年預(yù)算的%,具體情況是:
1、一般公務(wù)服務(wù)支出268萬元,主要包括:辦事處機關(guān)人員的工資,辦事處機關(guān)日常辦公經(jīng)費,人口與計劃生育支出和地稅所經(jīng)費。
2、公共安全支出支出20萬元,主要是派出所經(jīng)費及聯(lián)防隊員工資。
3、教育支出172萬元,主要是盈園中學(xué)的建設(shè)投入,寒龍山小學(xué)的建設(shè)投入。
4、社會保障支出95萬元,主要包括民政優(yōu)撫,農(nóng)村低保,社會救濟(jì),福利院經(jīng)費、后期工程建設(shè)和前期工程欠款,寄思園投入。
5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元,主要是衛(wèi)生院經(jīng)費和新農(nóng)合支出。
6、農(nóng)林水事物支出35萬元,主要是大環(huán)境綠化支出。
7、轉(zhuǎn)移支付支出52萬元,主要用于有線電視補助、村級道路建設(shè)補助、村水利建設(shè)補助、吃水補助。
8、其他支出192萬元,主要是綜合治稅費用。
三、存在的問題
財政稅收工作雖然實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求,但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩(wěn)。今年以來,由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài),稅源基礎(chǔ)十分薄弱,給財政稅收帶來困難;二是稅種結(jié)構(gòu)不合理。財政稅收不均衡,企業(yè)所得稅基數(shù)較低,增值稅額度較?。坏囟愂杖氤~完成任務(wù),國稅欠進(jìn)度;三是稅收質(zhì)量不高,多數(shù)稅收靠綜合治稅,成本較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。
四、解決問題的措施
下半年,我們將緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步增強信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創(chuàng)新,確保超額完成全年萬元的任務(wù)目標(biāo)。
一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加大培植財源力度。按照向四個方面挖潛力、要發(fā)展的要求,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化等措施,積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)能力。在上半年引進(jìn)限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過借助外力,激活內(nèi)力,啟動民力,力爭全年引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞工業(yè)園區(qū)和工業(yè)園搞好服務(wù),大力發(fā)展新城經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),為城服務(wù)、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟(jì),鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè),積極打造中央商務(wù)區(qū)。積極加大招商引資力度,廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵
政策的同時,加快、等民營園項目建設(shè)步伐,對占而不建、占多建少的必須盡快收回,對投資強度不夠的,督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在在的效益。
二是深入開展綜合治稅,加大稅收征管力度。繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,穩(wěn)定基礎(chǔ)財源,注重新興財源,狠抓后續(xù)財源,依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務(wù)、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會議制度,定期分析稅源動態(tài),完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。充分發(fā)揮綜合治稅機構(gòu)的作用,完善綜合治稅機制,配齊配強協(xié)稅人員,劃片包干,責(zé)任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管,多方協(xié)調(diào)動態(tài)稅源,切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費征收辦公室的作
用,加大建材行業(yè)稅費征收力度。對于應(yīng)屬地征收的,切實做到有理有據(jù),應(yīng)收盡收,均衡入庫。
三是全面加強財務(wù)監(jiān)管,加大支出管理力度。按照建設(shè)節(jié)約型社會、節(jié)約型機關(guān)的要求,堅持“兩個務(wù)必“,加強機關(guān)車輛、燃油、維修、水、電、電話費及日常開支的管理,加大監(jiān)管力度,要做到少花錢、多辦事,不花錢、能辦事,切實保證把有限的資金用在刀刃上。要進(jìn)一步完善制度,靠制度管理工作,靠機制推進(jìn)工作,建立健全政府采購制度,對重大工程實行全過程審計、旁站式管理,增強財政投資的外部效應(yīng),切實提高資金的使用效益和效率。要大力壓縮非生產(chǎn)性開支,切實做到聚財有方、管財有道、用財有效。領(lǐng)導(dǎo)和同志們,完成今年的財稅征收任務(wù),事關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。我們將以這次會議為契機,進(jìn)一步拓寬財路,廣聚財源,厲行節(jié)約,勤儉辦事,確保實現(xiàn)既定的任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)
社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!