第一篇：警惕公務(wù)用車改革中的變相福利轉(zhuǎn)移

警惕公務(wù)用車改革中的變相福利轉(zhuǎn)移

日前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，《條例》提出，改革公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車，發(fā)放公務(wù)交通補貼，許多單位因此將現(xiàn)有的公務(wù)車輛公開拍賣。不過，這可能形成了另一種福利分配，這些高檔車大多都被消息靈通內(nèi)部人員或是原單位領(lǐng)導(dǎo)買走。據(jù)《工人日報》等媒體報導(dǎo)，浙江溫州市車改過程中，其公務(wù)車拍賣后，車補每人每月最高可達(dá)3100元，最低也有300元，這還不包括遠(yuǎn)程租車費用。以溫州發(fā)改委為例，車改前，公務(wù)車年度耗費133萬元；車改后，發(fā)放車貼總額為162萬元，車改后將比車改前每年多支出近30萬元。一位基層干部表示：“車改補貼涉及一些干部的既得利益，有的干部還嫌少，而群眾認(rèn)為補多了?！惫珓?wù)車拍賣也是個問題，江蘇鎮(zhèn)江市12月6日拍賣出169輛公務(wù)車，平均車價是7萬，但最后絕大部分的車都被原使用領(lǐng)導(dǎo)買走。這也引起了國內(nèi)多家媒體的質(zhì)疑，這種公務(wù)用車改革方式是否衍生出了另一種弊端？這是不是變相的福利轉(zhuǎn)移？

第二篇：農(nóng)村信用社改革中要警惕

農(nóng)村信用社改革中要警惕“分紅陷阱”

新華網(wǎng)浙江頻道（2005-01-19 16:00:53）來源

新華網(wǎng)浙江頻道1月19日電（《浙江經(jīng)濟》雜志/應(yīng)宜遜）隨著21省市加入改革試點行列，農(nóng)村信用社改革已在全國各地如火如荼地展開，形勢十分喜人。但是需要注意，改革中不斷會有新情況、新問題出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注并隨時采取相應(yīng)措施。已經(jīng)顯露苗頭的新問題之一便是：有部分農(nóng)村信用社可能陷入“分紅陷阱”，也即在股本金大幅度增加的同時，由于股東的分紅要求甚高，甚至超過實際盈利能力，進(jìn)而帶來種種不良后果。對此，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)高度重視。

根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，試點地區(qū)的農(nóng)村信用社，只有在資本充足率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，才能享受國家的扶持政策。因而以享受到國家“扶持”為主要動力，各地對增資擴股工作相當(dāng)重視，進(jìn)展甚快。往往一個縣聯(lián)社的增資擴股，在正式啟動后的1-2個月內(nèi)便告完成，耗時之短，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各方面條件都優(yōu)于農(nóng)村信用社的城市商業(yè)銀行和城市信用社。究其原因，主要是現(xiàn)行農(nóng)信社仍為“行政化”體系，一些農(nóng)信社為完成增資擴股工作，在相當(dāng)程度上動用了行政或半行政手段，如將增資指標(biāo)分解給需要貸款的企業(yè)和農(nóng)戶以及信用社員工，鮮有還價余地，并且限定日期打入股金，“速戰(zhàn)速決”。這樣做，由于“基礎(chǔ)”不扎實，沒有真正“自愿”，因而帶來了隱患。

首先是高分紅壓力。比如，在浙江農(nóng)信社中處于中下水游水平的一個縣聯(lián)社（2003年，總資產(chǎn)12.60億元，貸款余額7.54億元，不良貸款率22.65%，“二呆”率21.94%）稱，分紅率要10%，少了怕不行。這種高分紅壓力主要源自下列因素：①缺乏戰(zhàn)略投資者的高度分散化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這就必然使得分紅傾向上升。②“慣性”思維。農(nóng)信社過去實行保息分紅，總分紅率甚高，通常在10%-15%左右。這就使得持股者產(chǎn)生高分紅預(yù)期。③由于增資擴股中存在大量“半自愿”甚至“非自愿”因素，加上某些有意、無意的許愿，促使持股者產(chǎn)生高分紅預(yù)期。④一些員工尤其高中級管理者，是借錢入股的，勢必期望分紅利率高于貸款利率。由于他們是“內(nèi)部人”，因而其訴求對農(nóng)信社行為的影響甚大。

進(jìn)而在高分紅壓力下，勢必導(dǎo)致部分農(nóng)信社資本充足率迅速下降，金融風(fēng)險增大。其中最輕的后果是由于大部分盈利用于分紅，以致所有者權(quán)益增長滯緩，隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，資本充足率便迅速下降。如前述的這個縣聯(lián)社，為了達(dá)到兌付央行票據(jù)所需的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)，將股本金由326萬元增加到3000萬元，為此需分紅300萬元。2003年，該聯(lián)社在提取呆帳準(zhǔn)備金920萬元后，實現(xiàn)利潤總額273萬元、凈利潤155萬元。今年，在兌付央行票據(jù)近4000萬元后，“二呆”率已降到15%多一點，進(jìn)而盈利能力也明顯上升；但是若分紅300萬元，則勢必耗去絕大部分凈利潤，使得資本凈額的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于總資產(chǎn)增長。需要注意，該聯(lián)社在浙江雖屬中下游水平，但在全國則屬中上游水平，還有相當(dāng)多的農(nóng)信聯(lián)社的盈利能力達(dá)不到該聯(lián)社水平。對于這些聯(lián)社，高分紅的后果就更為嚴(yán)重。其中稍重一點的是，由于分紅率難以滿足持股者要求，以致大量發(fā)生退股。雖則農(nóng)信社章程規(guī)定，股份只能轉(zhuǎn)讓，不能退股，但是當(dāng)要求退股成為“群體行為”時，事實上便難以阻擋。再嚴(yán)重一些的后果是，為了應(yīng)付高分紅壓力，農(nóng)信社不得不減少必要的撥備，甚至對帳務(wù)進(jìn)行“技術(shù)處理”，以增加帳面利潤。這樣，便會形成“潛虧”，金融風(fēng)險明顯加大。

為了避免“分紅陷阱”，建議采取下列措施：

1.資擴股必須“規(guī)范”。尤其需要注意兩點。一是要切實做到“入股自愿”，不能搞任何形式的“攤派”。二是在招股宣傳中不能“走樣”，不能有意無意地用高分紅“許愿”，更不能使“入股”等同于“存款”。

2.對于中等及以下水平的農(nóng)信聯(lián)社，不要硬卡“資本充足率”?！爸械燃耙韵滤健?，是指實行“一級法人制”和保留二級法人制的聯(lián)社。對于這些聯(lián)社，“規(guī)范招股”和“資本充足率達(dá)標(biāo)”往往會有矛盾；在抉擇時，必須嚴(yán)格前者，適當(dāng)放寬后者。增資擴股后的聯(lián)社，若資本充足率尚未“達(dá)標(biāo)”，但只要申請對分紅實行“嚴(yán)格級管理”（內(nèi)容見下文），便應(yīng)當(dāng)允許兌付央行票據(jù)。因為：①在這一輪改革后，這些聯(lián)社仍然為“行政化體系”，預(yù)算約束仍然是軟的，政府仍然不能不為經(jīng)營虧損買單；因而“資本充足率達(dá)標(biāo)”的實際意義有限，不必過于強調(diào)。②以往的改革實踐表明，實行聯(lián)社一級法人制的主要優(yōu)點在于能使聯(lián)社的統(tǒng)一管理名正言順，進(jìn)而更有效地整合、配置、利用全聯(lián)社的資源，包括管理資源；實行一級法人制，并不要求“明晰產(chǎn)權(quán)”，也不要求必須有凈資產(chǎn)。

3.嚴(yán)格組建農(nóng)村商業(yè)銀行（合作）銀行的條件?，F(xiàn)階段中的農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行雖則還不是“政企分開”、真正“四自”的預(yù)算硬約束主體，但畢竟是大大前進(jìn)了一步。因此，要嚴(yán)格組建標(biāo)準(zhǔn)，確保組建質(zhì)量。不僅要有總資產(chǎn)、不良貸款率、資本充足率指標(biāo)要求，而且要有盈利能力指標(biāo)要求，同時應(yīng)當(dāng)在增資擴股中引入戰(zhàn)略投資者。

4.加強對分紅的管理。上級部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范增資擴股的基礎(chǔ)上加強對農(nóng)信聯(lián)社分紅的管理，并鼓勵“多留少分”。分紅管理可分為兩級：①普通級。分紅必須同時滿足：足額提取呆帳準(zhǔn)備金；股本增值部分不少于凈利潤的40%；分紅率不超過一年期存款利率的4倍。②嚴(yán)格級。分紅必須同時滿足：足額提取呆帳準(zhǔn)備金；股本增值部分不少于凈利潤的50％；分紅率不超過一年期存款利率的3倍。

5.進(jìn)行“合作股”試驗。合作制股票和股份制股票的重大區(qū)別之一在于前者是不分紅的，而后者是分紅的。在有條件的地方，不妨作一些“合作股”的試驗。將農(nóng)信社的股票分成甲、乙兩種，均不分紅。甲種股票為“資格股”，農(nóng)戶為10元，企業(yè)為1000元，不能退，只能轉(zhuǎn)讓；只有持有甲種股票者才能成為社員，才享有申請貸款及獲得其他金融服務(wù)的權(quán)利。乙種股票可以退股，當(dāng)社員獲得貸款時，必須購買相當(dāng)于貸款金額5%的乙種股票，貸款歸還時可以退股。

（作者為浙江工商大學(xué)金融學(xué)院教授）

第三篇：公務(wù)用車改革

【題目預(yù)測】

最新發(fā)布的中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇，實行社會化提供并適度發(fā)放交通補貼，中央和國家機關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元，地方補貼標(biāo)準(zhǔn)一般地區(qū)不得高于130%。對于這一政策，你怎么看?

【理論剖析】

這一政策標(biāo)志著我國的公務(wù)用車制度改革全面啟動，將我國的公車改革推向另一個高度。第一，這一政策有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，車輪上的浪費日益嚴(yán)重，打著正常公務(wù)用車的旗號，公車私用、濫用。而這一政策的出臺，有利于有效解決社會高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費這樣一個問題;第二，有利于節(jié)約政府開支，降低行政成本?，F(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費中，公車的購置和維護費用所占比例很大，而我們打造廉潔政府、縮減三公經(jīng)費，首先應(yīng)該做的就是公務(wù)用車的改革;第三，有利于資源的合理配置，同時推進(jìn)公務(wù)用車制度改革對各項改革的深化也有積極意義。因為公務(wù)用車制度改革社會關(guān)注度高、難度大，如果這項改革搞好對其他改革的推進(jìn)將會產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。”

而此次公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)的確是綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、公務(wù)出行次數(shù)等多重因素，目的是保障基本公務(wù)出行需求。這種補貼是一種改革性補貼，它是公務(wù)用車保障方式的一種轉(zhuǎn)換。

車輛的處置在改革中是一個重要的環(huán)節(jié)，取消的公務(wù)車去哪兒，這個問題不容忽視，要采取公開拍賣方式公開處置，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失，處置收益上繳財政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關(guān)制度，防止處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生另一種腐敗，而造成浪費。

因此，這一政策為進(jìn)一步深化公車改革提供了有力保障，也為社會改革提供了榜樣，各地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行。同時，公車問題的根源及難點在于公權(quán)私用，因此，要進(jìn)一步推進(jìn)公車改革，必須劃清公私界限，把制度設(shè)計的重心放在對權(quán)力的約束和規(guī)范上、放在防止公權(quán)力私用和濫用上，要將公權(quán)置于公眾的監(jiān)督之下。

第四篇：改革公務(wù)用車制度

公務(wù)消費問題上的腐敗問題諸如公款吃喝、公款旅游、公車私用、公款報銷私人費用等，為廣大人民群眾深惡痛絕。之所以屢禁不絕，其原因在于我國現(xiàn)行公務(wù)消費基本上仍是沿襲計劃經(jīng)濟條件下的一套管理制度。

以公務(wù)用車為例，主要是按干部一定級別和機關(guān)單位在編干部人數(shù)配車，一般一個處級單位少則幾臺，多則上十臺，有特殊公務(wù)的（如司法部門等）單位數(shù)十臺，一個廳局機關(guān)少則十多臺，多則幾十臺，不少單位不該配專車的配了，該配低檔的配了豪華或超豪華的，各級財政每年用買新車、養(yǎng)車費用用越來越高，已成為各級財政的一筆沉重的負(fù)擔(dān)。據(jù)對一些單位的調(diào)查，一部一般檔次的公車，每年的折舊費約需2萬元，維修費2萬元，油料等消耗1萬元，駕駛員工資、資金、福利等消費約1．5萬元共計6．5萬元，高檔車一般開支則在7-8萬元以上。某省某縣財政全額撥款的40余個縣直機關(guān)，共702人，每年工資總額為598萬元，現(xiàn)有公車110臺，每臺6．5萬元開支，一年耗費公款700多萬元，大大超過機關(guān)工作人員一年的工資總額；某市市委、市政府機關(guān)21個單位共120輛公車，每年消耗840萬元費用（這還不包括每年需要新購買的公車的費用在內(nèi)），超過其900余名公職人員一年800萬元的工資總額。節(jié)約幾相機關(guān)單位的公車可以救活一個中小型企業(yè)。幾乎所有車改實踐都證明，改革公車制度一般可節(jié)約原有開支1/3以上，改革力度大的可節(jié)約開支1/2以上。不僅公車上的消費成為各級財政的沉重負(fù)擔(dān)，更重要的是公車消費還成為財政支出的一個黑洞，成為滋生腐敗的溫床之一。據(jù)調(diào)查，公車私用已成為一個難以遏制的頑癥，一般一輛公車真正公用的約占1/3，其余1/3分別為干部私用，或司機私用，以致不少地方公車釣魚、公車迎親、公車旅游、公車接送子女上學(xué)，虛報公車維修費用等問題成風(fēng)。

此外，公車使用上相互攀比，“吃大鍋飯”，還導(dǎo)致超支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模購買公車，沒車不辦事，違規(guī)使用專車，不合理用車，以及養(yǎng)車費用居高不下和干群關(guān)系緊張等諸多問題。因此，改革公務(wù)用車制度已勢在必行。

改革的基本思路應(yīng)當(dāng)是：變計劃經(jīng)濟的公務(wù)用車公共消費或“吃大鍋飯”方式，為現(xiàn)現(xiàn)行社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的合理的個人消費方式。

第一種方案為按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放個人乘車票，節(jié)約部分可提取一定比例發(fā)給個人以鼓勵合理的節(jié)約行為，養(yǎng)車則實行成本核算費用包干。例如：湖南省長沙縣人大機關(guān)自1999年7月開始成功進(jìn)行的“車改”，將公務(wù)用車費用量化到人，縣人大常委會主任為2萬元/年，副主任為1．5萬元/年，其他工作人員為2000元/年不等；公務(wù)用車按一定里程或時間計算車費按章交票；因私用車按高于公務(wù)統(tǒng)一派車，對駕駛員和用車實行科學(xué)管

理。車改實行一年多，費用減少近1/3，車輛減少1/2，機關(guān)作風(fēng)、干群關(guān)系大大改善，公車私用基本杜絕，工作效率也有所提高。

第二種方案為公務(wù)用車社會化、貨幣化。這種方式改革的力度更大些，即成立專門為機關(guān)服務(wù)的公務(wù)用車公司，按干部職級和工作需要發(fā)交通費，公務(wù)用車自費租車。例如長沙市雨花區(qū)檢察院的做法；該單位共有56名干警，56輛車（12輛汽車，44輛摩托車），車改前年均車耗近60萬元（還不包括每年新購車的費用），自1998的1月起實行公開拍賣公車，發(fā)入公務(wù)用車交通費，公務(wù)用車自費租車，單位不再向財政申請購買新車。改革實行兩年多，每年僅節(jié)約用車耗費就達(dá)15萬元。

隨著向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，公務(wù)用車改革的步伐必然加大，遲改不如早改，早改更利國利民。改革公務(wù)用車制度的當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)掃除改革的思想障礙，走出認(rèn)識上的誤區(qū)。

一是要深刻認(rèn)識公務(wù)車改革對從源頭上治理“車輪下的腐敗”改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，節(jié)約財政開支，減少不必要的公車?yán)速M的重要而深遠(yuǎn)的社會政治和經(jīng)濟意義，增強公車改革的自覺性和緊迫感。

二是要消除所謂“群眾心理難承受”論，要大力宣傳傳車改利國利民的重大意義，進(jìn)行正確的輿論導(dǎo)向，并可將一部分車改節(jié)約的資金建立專門基金，用于補貼生活困難的下崗職工。

第五篇：公務(wù)用車改革管理辦法

公務(wù)車輛管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理，推動節(jié)能減排，降低行政成本，推進(jìn)公務(wù)用車配備使用制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》制定本辦法。

第二條 公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。

第三條 縣機關(guān)事務(wù)管理局是公務(wù)用車的主管部門，負(fù)責(zé)組織本辦法實施工作。

第二章 公務(wù)用車的配備

第四條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。

所有車輛，包括上級下?lián)軐嵨镘囕v和專項資金所購車輛，以及社會贈送車輛，都要納入單位車輛編制管理。不得以任何形式超編制配備公務(wù)用車。

第五條 縣財政部門根據(jù)使用公務(wù)車配備更新計劃，統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費，并實行嚴(yán)格管理?？h財政部門會同機關(guān)事務(wù)管理局制定公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以核定公務(wù)用車運行費用，列入部門預(yù)算。

第六條 公務(wù)用車必須選擇《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》中的車型，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實施公開采購。

第七條 配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，在條件具備的情況下，配備使用自主創(chuàng)新的新能源汽車。

第八條 一般不配備越野車和高于標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，確因防災(zāi)抗災(zāi)需要配備的，必須按照規(guī)定報公務(wù)車主管部門審批，并報同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案。

第三章 公務(wù)用車使用管理

第九條 嚴(yán)格加強公務(wù)用車使用管理。嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，并接受社會監(jiān)督。

第十條 建立健全公務(wù)用車使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

第十一條 加強公務(wù)用車集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁分散管理使用，減少駕駛，提高使用效率，避免浪費。

第十二條 嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記制度和公示制度，嚴(yán)格登記和公示用車時間、事由、地點、費用等信息。

第十三條 公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級黨政機關(guān)通報或者公示公務(wù)用車配備更新和使用情況，接受監(jiān)督。

第十四條 黨政機關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車長途行使。外事接待、會議和集體活動用車應(yīng)當(dāng)主要通過社會租賃方式解決。第十五條

黨政機關(guān)不得對外出租出借公務(wù)用車，不得借用、占用下屬單位或者其他單位車輛，不得接受企業(yè)捐贈車輛。嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。

第十六條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定，把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任分工，加強公務(wù)用車配備使用管理工作。

第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對以下行為依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理：

（一）違規(guī)核定公務(wù)用車編制、審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車輛；

（二）違規(guī)安排公務(wù)用車配備更新和運行經(jīng)費預(yù)算；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車；

（四）違規(guī)使用公務(wù)用車。第十八條 不準(zhǔn)公車私用。

（一）嚴(yán)禁將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、接送子女上下學(xué)等非公務(wù)活動。

（二）嚴(yán)格實行公務(wù)用車回單位停放制度。除了公務(wù)外出和加油、維修、保養(yǎng)等情況，車輛必須停放在指定位置。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封存制度，除值班車輛外，其他車輛一律統(tǒng)一封存，存放在單位指定位置。第十九條 嚴(yán)禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公務(wù)用車。凡違反規(guī)定駕駛使用公務(wù)用車，造成肇事、損壞、丟失的，一切損失費用由該駕駛使用人承擔(dān)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第三章 加油、維修、保養(yǎng)、保險、第二十條 公務(wù)用車實行定點加油、定點維修、定點保養(yǎng)、定點投保，定點單位由縣有關(guān)部門采取公開招投標(biāo)確定。

（一）健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算，降低運行成本。

（二）嚴(yán)禁超原配置標(biāo)準(zhǔn)裝修以及增添與車輛行駛性能無關(guān)的設(shè)備。

第四章 附則

第二十一條 各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團體的公務(wù)用車配備使用管理適用本辦法人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車配備使用管理，參照本辦法執(zhí)行。