第一篇：2012上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議

雞西市寶泰隆投資有限公司

2012年上半年經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告

一、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

１、利潤(rùn)情況

2012年1-6月份，雞西投資公司合并歸屬于母公司凈利潤(rùn)虧損439萬(wàn)元，較上年同期增虧307萬(wàn)元，上年同期虧損132萬(wàn)元。增虧的主要原因?yàn)榭兀▍ⅲ┕晒久旱V上半年大部分時(shí)間停產(chǎn)，產(chǎn)銷量下降所致。

投資公司本部上半年發(fā)生凈利潤(rùn)虧損218萬(wàn)元，較上年同期減虧100萬(wàn)元，上年同期本部發(fā)生虧損318萬(wàn)元。減虧的主要原因?yàn)樯夏晖诎l(fā)生銀行貸款利息費(fèi)用145萬(wàn)元，本期無(wú)銀行貸款利息費(fèi)用。投資公司減虧額占到合并利潤(rùn)增虧額的-33%。

控股51.02%的雞西煤業(yè)公司上半年發(fā)生凈利潤(rùn)虧損202萬(wàn)元，較上年同期利潤(rùn)減少利潤(rùn)585萬(wàn)元，上年同期營(yíng)利383萬(wàn)元。發(fā)生虧損主要原因是所屬煤礦停產(chǎn)造成的，城子河七井、八井煤礦于2012年1-5月份停產(chǎn)，6月開始恢復(fù)生產(chǎn)。按持股雞西煤業(yè)公司比例計(jì)算，投資公司上半年應(yīng)承擔(dān)虧損額103萬(wàn)元，利潤(rùn)虧損影響合并利潤(rùn)增虧數(shù)為298萬(wàn)元，占到合并利潤(rùn)增虧額的97%。目前雞西煤業(yè)公司對(duì)投資公司利潤(rùn)影響重大。

參股30%的雞西東源公司上半年發(fā)生虧損210萬(wàn)元，較上年同期減少利潤(rùn)454萬(wàn)元，上年同期營(yíng)利244萬(wàn)元。發(fā)生虧損的原因?yàn)樗鶎倨笤疵旱V1-4月停產(chǎn)，5月份開始恢復(fù)生產(chǎn)；城東煤礦從4月份開工后全部為開拓掘進(jìn)。雞西東源公司并入雞西投資公司投資收益數(shù)為-118萬(wàn)元（含1-6月益價(jià)收購(gòu)攤銷額55萬(wàn)元），占到合并利潤(rùn)增虧額的38%。扣除站臺(tái)虧損和益價(jià)收購(gòu)攤銷額，雞西投資公司應(yīng)承擔(dān)虧損額29萬(wàn)元，較上年同期營(yíng)利141萬(wàn)元，利潤(rùn)減少170萬(wàn)元。

注：影響額差2%原因?yàn)橥顿Y虧損影響遞延所得稅資產(chǎn)所致。

２、產(chǎn)量情況

恒山礦從收購(gòu)后至今處于整改、恢復(fù)階段，無(wú)產(chǎn)量。

雞西煤業(yè)公司城子河七井上半年原煤產(chǎn)量5150噸，較上年25747噸降低20503噸，降低率400%，下降的主要原因?yàn)樯习肽晖．a(chǎn)所致。城子河八井上半年原煤產(chǎn)量2200噸，較上年3612噸降低1412噸，降低率66%，下降主要原因同上。

雞西東源公司企源煤礦上半年原煤生產(chǎn)噸，較上年32291噸降低噸，降低率%，下降的主要原因?yàn)樯习肽晖．a(chǎn)所致。城東煤礦上半年全部為開拓進(jìn)尺無(wú)產(chǎn)量，上年同期生產(chǎn)原煤7653噸。

二、投資公司本部各項(xiàng)費(fèi)用分析

投資公司本部上半年發(fā)生管理費(fèi)用285萬(wàn)元，較上年同期293萬(wàn)元降低了8萬(wàn)元，降低率3%，發(fā)生額基本持平狀態(tài)。費(fèi)用發(fā)生額較大的原因?yàn)殡u西、雞東、密山區(qū)域礦業(yè)的管理人員發(fā)生費(fèi)用全部由投資公司承擔(dān)。

投資公司管理費(fèi)用主要發(fā)生項(xiàng)目為工資、車輛費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等，上述主要費(fèi)用發(fā)生明細(xì)如下：

管理費(fèi)用月均發(fā)生額48萬(wàn)元，扣除攤銷和折舊費(fèi)用，月均付現(xiàn)費(fèi)用45萬(wàn)元。按平均在職60人計(jì)算，每人月均付現(xiàn)管理費(fèi)用7500元；人均月工資4800元。其中無(wú)形資產(chǎn)攤銷主要為辦公大樓土地?cái)備N，土地購(gòu)入成本為1099萬(wàn)元，分40年攤銷，每月攤銷額2萬(wàn)元。

三、投資情況

雞西投資公司累計(jì)收到股份公司投資款1.663億元，累計(jì)支出1.659億元，投資明細(xì)如下表：?jiǎn)挝唬喝f(wàn)元

四、控股煤礦成本分析 城子河七井

上半年只有6月一個(gè)月進(jìn)行了生產(chǎn)，生產(chǎn)原煤5150噸，發(fā)生成本總額163萬(wàn)元，完全單位成本317元。其中：直接材料成本36萬(wàn)元，材料單位成本70元；直接人工成本49萬(wàn)元，人工單位成本96元；直接電力成本5萬(wàn)元，電力單位成本10元；其他間接費(fèi)用72萬(wàn)元，間接費(fèi)用單位成本141元。

本月材料費(fèi)消耗過高，主要是本月消耗前期購(gòu)進(jìn)的大型材料輕軌3.5噸，金額16萬(wàn)元；錨網(wǎng)590片，金額7萬(wàn)元。上述兩項(xiàng)材料費(fèi)直接影響材料成本23萬(wàn)元，影響單位成本45元。本月結(jié)算電力成本過低，主要是本月七井電表流量出現(xiàn)問題，導(dǎo)致用電量不準(zhǔn)。根據(jù)預(yù)測(cè)6月份用電量應(yīng)該在15萬(wàn)元，本月少入10萬(wàn)元電費(fèi)，降低了單位電力成本19元。本月實(shí)際電力單位成本預(yù)測(cè)為29元，過高的主要原因還是產(chǎn)量過低導(dǎo)致噸煤成本增加。

其他間接費(fèi)用主要是管理后勤人員工資，保險(xiǎn)攤銷費(fèi)用、折舊費(fèi)用、土地使用費(fèi)等。本月間接費(fèi)用過高主要是本月攤銷了上半年土地使用費(fèi)12萬(wàn)元，影響間接費(fèi)用單位成本23元；每月折舊費(fèi)用30萬(wàn)元，由于產(chǎn)量過低，導(dǎo)致噸煤成本承擔(dān)的折舊費(fèi)用增高，本月折舊費(fèi)用單位成本59元。

通過測(cè)算，每月間接固定費(fèi)用為69萬(wàn)元。本月直接變動(dòng)單位成本196元，按照目前銷售單位450計(jì)算，單噸毛利為254元，通過測(cè)算保本生產(chǎn)原煤量應(yīng)為2717噸。

如果考慮投入資金時(shí)間價(jià)值，保本生產(chǎn)原煤量最低為4213噸。資金成本為注冊(cè)資金3920元加上借投資公司3730萬(wàn)元，共計(jì)7650萬(wàn)元，按照當(dāng)期銀行基本貸款利率年息6%計(jì)算，每月利息費(fèi)用應(yīng)為38萬(wàn)元。

城子河八井

八井本月生產(chǎn)原煤2200噸，發(fā)生生產(chǎn)成本100萬(wàn)元，單位成本455元，成本過高的原因?yàn)榘司幱陂_拓期，成本不固定。

五、下半年主要工作目標(biāo)

第二篇：經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議主持詞

肖金鎮(zhèn)2011年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主持詞

（2011年3月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定今天召開2011全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我鎮(zhèn)2010年的經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2010年在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2011年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下更新觀念、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。出席今天會(huì)議的有：鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部，駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)代表。今天的會(huì)議共有六項(xiàng)議程，下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程，傳達(dá)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。由于時(shí)間原因，會(huì)前已將全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱印發(fā)各村，會(huì)后請(qǐng)各村認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

第二項(xiàng)，請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書記袁俊生同志宣讀表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定。

會(huì)議第三項(xiàng)，頒獎(jiǎng)。（放音樂）

首先，頒發(fā)2010先進(jìn)工作者獎(jiǎng)，請(qǐng)2010先進(jìn)工作者楊潤(rùn)華、張保鋒、劉敏、李銀屏、楊英杰、馬釗、王靜、安建林、高永續(xù)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)前排就座的各位領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)；

……

請(qǐng)2010先進(jìn)工作者葛生輝、趙振理、高萬(wàn)宏、趙富元、邵光學(xué)、楊世聰、張志軍、廉致華、董進(jìn)員上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)前排就座的各位領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)；

……

請(qǐng)2010先進(jìn)工作者李海全、劉和平、張金貴、左生銳、張瑛、王成、張玉童、徐興鋒、李鳳榮上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)前排就座的各位領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)；

……

請(qǐng)2010先進(jìn)工作者武建峰、馬百奇、芮俊興、張聚榮、李滿田、劉義、廉積榮、王富貴、脫志雄上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)前排就座的各位領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)；

……

請(qǐng)2010先進(jìn)工作者趙銀堂、劉保偉、王振林、脫鎖仁、李秉華、左永成、趙亞鋒、袁尚琪上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)前排就座的各位領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。

……

下面，頒發(fā)2010計(jì)劃生育先進(jìn)工作者獎(jiǎng)，請(qǐng)2010計(jì)劃生育工作者李婷婷、張軍琴、李鴻波、脫小平、曹會(huì)艷、賀麗霞、米淑芬、劉英、祁仙茸上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)前排就座的各位領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)；

……

請(qǐng)獲得計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)的張春霞、楊彩萍、趙彩艷上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)、袁書記為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。

……

下面，頒發(fā)道德模范人物和巾幗創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)，請(qǐng)道德模范人物劉麗芬、巾幗創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人燕春寧同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。

……

下面，頒發(fā)2010目標(biāo)管理責(zé)任制考核綜合獎(jiǎng)，請(qǐng)獲得目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)的米王村，二等獎(jiǎng)的李城村、王莊村，三等獎(jiǎng)的賀咀村、小寨村、南李村上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)、袁書記、李書記、陳鎮(zhèn)長(zhǎng)、張鎮(zhèn)長(zhǎng)為獲單位頒獎(jiǎng)；

……

下面，頒發(fā)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)，請(qǐng)區(qū)國(guó)稅局董志分局、肖金派出所、肖金土管所負(fù)責(zé)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)、袁書記為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)；

……

請(qǐng)獲得支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)的肖金學(xué)區(qū)、肖金法庭、肖金電管所、肖金衛(wèi)生院、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行慶陽(yáng)分行肖金支行、肖金信用社、肖金工商所、西峰區(qū)道路運(yùn)輸管理局肖金稽查隊(duì)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)、袁書記、李書記、陳鎮(zhèn)長(zhǎng)、張鎮(zhèn)長(zhǎng)、袁鎮(zhèn)長(zhǎng)、趙部長(zhǎng)為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。

……

下面，頒發(fā)綜治工作先進(jìn)集體獎(jiǎng)，請(qǐng)獲得綜治工作先進(jìn)集體的肖金派出所、肖金村和李城村上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)、袁書記為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。

……

下面，頒發(fā)2010人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體獎(jiǎng)，請(qǐng)獲得2010人口和計(jì)劃生育工作綜合考核一等獎(jiǎng)的賀咀村，二等獎(jiǎng)的小寨村、米王村，三等獎(jiǎng)的張莊村、南李村和三不同村上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)、袁書記、李書記、陳鎮(zhèn)長(zhǎng)、張鎮(zhèn)長(zhǎng)為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)；

……

最后，頒發(fā)村級(jí)陣地建設(shè)先進(jìn)集體獎(jiǎng)，請(qǐng)2010規(guī)范化村級(jí)陣地建設(shè)先進(jìn)集體小寨村、村級(jí)陣地建設(shè)先進(jìn)集體老山村、雙桐村上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)、袁書記為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)；

……

讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄颢@獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示祝賀 ……

獎(jiǎng)金領(lǐng)取請(qǐng)會(huì)后到財(cái)務(wù)人員處辦理。

下面進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)，簽訂2011目標(biāo)管理責(zé)任書。請(qǐng)三不同村、小寨村、張莊村、老山村、芮嶺村、賀咀村、米王村、李城村、王莊村、肖金村、大戶村、脫坳村、漳水村、胡同村、楊咀村、上劉村、南李村、左咀村、紙坊村、雙桐村依次上臺(tái)簽訂。

……

會(huì)議第五項(xiàng)，請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊嘯同志講話。會(huì)議第六項(xiàng)，請(qǐng)區(qū)政協(xié)講話。

會(huì)議第七項(xiàng)，請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記安高奎同志講話，大家歡迎。

同志們，今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢。這次會(huì)議，既是一次總結(jié)大會(huì)、表彰大會(huì)，又是一次動(dòng)員大會(huì)、鼓勁的大會(huì)。會(huì)上，對(duì)在2010各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；楊鎮(zhèn)長(zhǎng)就全鎮(zhèn)2010年各項(xiàng)工作做了簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年各項(xiàng)主要工作提出了具體要求；區(qū)政協(xié)主席，在充分肯定我鎮(zhèn)上年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)今年的工作向全體干部提出了希望和要求；最后，鎮(zhèn)黨委安書記就全鎮(zhèn)工作作了重要講話。會(huì)后，各村要立即組織召開黨員群眾大會(huì)，傳達(dá)全區(qū)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安書記和楊鎮(zhèn)長(zhǎng)的講話，吃透會(huì)議精神，明確工作任務(wù)，層層分解工作任務(wù)，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心里有謀劃，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提三點(diǎn)要求。

一、認(rèn)識(shí)再提高。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)承上啟下，跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)今后五年的發(fā)展具有十分重要的意義。會(huì)后，要迅速將這次會(huì)議精神特別是安書記、楊鎮(zhèn)長(zhǎng)的講話傳達(dá)下去，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明晰工作思路，全身心傾注于加快發(fā)展這一主題上來(lái)，一心一意謀發(fā)展，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。

二、責(zé)任再細(xì)化。今年我鎮(zhèn)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的歷史重任。經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重、要求高，各部門、各村要迅速將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，層層落實(shí)到人，致力于營(yíng)造能干事、干成事、干好事的良好工作氛圍。同時(shí)，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要限時(shí)間、明措施、定獎(jiǎng)罰，不折不扣的把會(huì)議制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)靠到實(shí)處。

三、任務(wù)再加壓。眼下已進(jìn)入了三月中旬，上半年所剩的時(shí)間已經(jīng)不多，要實(shí)現(xiàn)“時(shí)間任務(wù)雙過半”的壓力相當(dāng)大。因此，各村、各部門要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，干部要充分發(fā)揮表率作用，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作都要制定考核辦法，獎(jiǎng)懲措施，做到獎(jiǎng)懲分明。要進(jìn)一步營(yíng)造“人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)”的工作氛圍。

同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的思路已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家能以這次會(huì)議為契機(jī)，不斷鼓勁加壓，繼續(xù)升溫造勢(shì)，以更高昂的壯志，更飽滿的熱情，全力推動(dòng)肖金經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

第三篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議講話稿

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分

析會(huì)議講話稿

根據(jù)安排，現(xiàn)將XX年第一季度工作匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）國(guó)稅、地稅、財(cái)政工作開展情況

XX年一季度財(cái)政總收入完成3.94億元。公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.12億元，其中國(guó)稅部門完成2547萬(wàn)元，地稅部門完成9969萬(wàn)元，財(cái)政部門完成8688萬(wàn)元，建安營(yíng)業(yè)稅完成4065萬(wàn)元，屬地工業(yè)增值稅完成1.76億元?；痤A(yù)算收入完成1454萬(wàn)元。

一季度財(cái)政支出完成3.39億元，其中公共財(cái)政預(yù)算支出完成2.47億元，基金預(yù)算支出完成9199萬(wàn)元。

（二）發(fā)展和改革局固投項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和完成情況

XX年固定資產(chǎn)投資任務(wù)為180億元，初步儲(chǔ)備了93個(gè)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，計(jì)劃總投資779.97億元，XX年計(jì)劃完成投資211.73億元。1-3月上報(bào)固定資產(chǎn)投資41.8億元，億元以上項(xiàng)目33個(gè)，新增18個(gè)，上報(bào)投資37.4億元。

我區(qū)市級(jí)重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目共35個(gè)（含集中開工項(xiàng)目），計(jì)劃總投資284.1億元，XX年計(jì)劃完成投資97.7億元。在建項(xiàng)目為20個(gè),截至3月份累計(jì)完成投資20.2億元，完成目標(biāo)任務(wù)的21%。

（三）基地管理服務(wù)中心工作開展情況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

一季度，基地完成工業(yè)總產(chǎn)值45.6億元，工業(yè)投資15.05億元，新開工項(xiàng)目3個(gè)，新增入園企業(yè)3個(gè)（其中：億元以上項(xiàng)目1個(gè)），招商引資到位資金5000萬(wàn)元，新增從業(yè)人員232人，完成稅收5600萬(wàn)元。

2、推進(jìn)軍民融合發(fā)展

組織基地XX年第一次軍地聯(lián)席會(huì)議，擬定了xx市政府向中航集團(tuán)公司匯報(bào)在安軍工企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料，以爭(zhēng)取中航集團(tuán)對(duì)xx及駐安軍工企業(yè)在發(fā)展和改革中提供支持。

3、盤活兩支創(chuàng)投基金

積極對(duì)接省經(jīng)信委、省財(cái)政廳等上級(jí)部門，爭(zhēng)取到省級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，并協(xié)調(diào)xx投資有限公司與xx省再擔(dān)保公司簽訂了《股權(quán)投資及委托管理協(xié)議書》，同時(shí)與安投公司協(xié)調(diào)設(shè)立共管專戶，確保資金用于兩支新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金的出資，目前正根據(jù)基金出資要求履行一期出資義務(wù)。

（四）交通運(yùn)輸局工作開展情況、積極做好花安高速開發(fā)區(qū)段的征拆和服務(wù)工作

花安高速開發(fā)區(qū)段全長(zhǎng)4.7公里,總投資5億元。今年以來(lái)共完成1200畝土地、854座墳?zāi)埂?5200平方米房屋的堪丈公示，兌付112畝土地及地面附著物的補(bǔ)償款。

2、幺鋪互通立交工作開展情況

么鋪互通立交作為今年全省游發(fā)大會(huì)配套項(xiàng)目，現(xiàn)納入花安高速一并建設(shè)。今年以來(lái)完成投資700萬(wàn)元，占總投資的11.67%。

3、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

一季度完成交通固定資產(chǎn)投資450萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)783.2萬(wàn)元的57.5%。

（五）金融辦工作開展情況、小額貸款公司和融資擔(dān)保公司日常監(jiān)管

我區(qū)現(xiàn)有黔農(nóng)和順易2家小額貸款公司，截至XX年4月8日，2家公司各項(xiàng)貸款余額4123.80萬(wàn)元。

我區(qū)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司1家，即榮盛興安融資擔(dān)保公司，截至XX年4月8日，擔(dān)保余額為7595萬(wàn)元。

2、解決中小企業(yè)融資困難問題

協(xié)調(diào)xx銀行大力支持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，并聯(lián)合舉辦政銀企座談會(huì)，詳細(xì)了解各個(gè)企業(yè)融資存在的困難，全力解決企業(yè)融資難問題。

（六）勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作開展情況

XX年2月28日“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)在西秀區(qū)塔山廣場(chǎng)舉行。當(dāng)天，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)97家，提供崗位4356個(gè)，達(dá)成意向性就業(yè)協(xié)議1137個(gè)。

（七）、統(tǒng)計(jì)局工作開展情況

一季度生產(chǎn)總值達(dá)到14億元，其中XX萬(wàn)口徑工業(yè)總產(chǎn)值22.88億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資37.5億元；新增入庫(kù)億元以上項(xiàng)目17個(gè)，截至目前我區(qū)億元以上項(xiàng)目達(dá)32個(gè)。

二、存在的問題

一是欠稅清繳難度大。近年來(lái)受國(guó)家政策影響，房開企業(yè)面臨著銀行不放貸、賬上無(wú)資金、樓盤銷售不景氣等問題，造成房開企業(yè)的欠稅，且欠稅清繳難度很大。

二是部分企業(yè)稅收大幅下降。華爍生物科技有限公司稅收大幅下降，直接影響了XX年一季度的稅收收入總量。

三是資金調(diào)度緊張。由于年初兌現(xiàn)上年結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金、償還債務(wù)、項(xiàng)目征地拆遷等原因，致使全區(qū)資金調(diào)度非常緊張。4月份起，隨著項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施以及重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、建設(shè)進(jìn)度的加快，資金需求量將進(jìn)一步加大，全區(qū)資金調(diào)度將更加緊張。

五是搬遷入住率。低生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目目前已全部完工，工程實(shí)際支付1371.85萬(wàn)元，約差1900萬(wàn)元，資金缺口大；項(xiàng)目資料不完善，驗(yàn)收困難。

六是項(xiàng)目開工率低。一季度，計(jì)劃開工項(xiàng)目27個(gè)，涉及投資120億元，實(shí)際開工項(xiàng)目12個(gè)，涉及投資20億元，有15個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)開工，開工率為44%，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺少項(xiàng)目支撐。

七是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)潛力有待進(jìn)一步發(fā)揮?；貎?nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資雖然較以前有了大幅提高，但目前大部分為信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資潛力還未充分釋放?；貎?nèi)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育還需進(jìn)一步加快，吸引更多的大項(xiàng)目落地。

八是招商引資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出?；刂鲗?dǎo)特色不夠鮮明，企業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展、協(xié)作發(fā)展的格局尚未形成。

九是花安高速開發(fā)區(qū)段的征拆和服務(wù)難度大?；ò哺咚匍_發(fā)區(qū)段中途突然改線，所有征拆工作全部重來(lái)，損失巨大，群眾工作難做。

十是幺鋪收費(fèi)站建設(shè)協(xié)調(diào)工作難度大。幺鋪收費(fèi)站建設(shè)業(yè)主是花安公司，因幺鋪收費(fèi)站在安普高速上，屬省公路局運(yùn)營(yíng)，在建設(shè)過程中需要與省公路局、省高管處協(xié)調(diào)搭接交通管制和封閉施工等事項(xiàng)，加上施工現(xiàn)場(chǎng)有兩條超高壓線橫跨，需要與超高壓貴陽(yáng)局和南方電網(wǎng)xxxx運(yùn)檢公司協(xié)調(diào)安全施工事宜，由于是跨行業(yè)，協(xié)調(diào)工作很困難。影響重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度。

十一是體制不健全，由于我區(qū)非建制縣（區(qū)），金融管理機(jī)構(gòu)不健全，在統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)金融工作中須嚴(yán)重依賴市級(jí)部門，導(dǎo)致力度薄弱，再加上人員編制嚴(yán)重不足，金融辦自成立以來(lái)除主任一職外，無(wú)其他編制，現(xiàn)有工作人員均為借用，需盡快解決編制問題，以利于工作的順利開展。

十二是固定資產(chǎn)投資高缺口較大。固定資產(chǎn)投資完成全年目標(biāo)的20.3%，與時(shí)間進(jìn)度相比缺口8.75億元，缺口在主要指標(biāo)中最大。

三、下步工作打算

（一）強(qiáng)化征管，狠抓財(cái)政收入

把完成收入任務(wù)作為工作重中之重，采取強(qiáng)有力措施，以組織收入為中心，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向研判和財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行分析，堅(jiān)持全年收入目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，強(qiáng)化稅收征管，加大稅收稽查、稅源培育力度，抓好重點(diǎn)稅源，加強(qiáng)非稅收入清繳，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。

（二）強(qiáng)化管理，規(guī)范財(cái)政支出

一是堅(jiān)持厲行節(jié)約，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審和政府采購(gòu)的積極作用，嚴(yán)格控制預(yù)算追加和“三公經(jīng)費(fèi)”支出，努力提升財(cái)政資金使用效益。二是按照公共財(cái)政和統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在要求，盤活資金存量，用好資金增量，集中財(cái)力辦大事。三是探索建立績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)重大支出項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效水平的提高。

（三）積極對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目和資金支持

一是認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)〔XX〕43、45、62號(hào)文件精神，認(rèn)真研究國(guó)家財(cái)政政策，明確爭(zhēng)取方向，加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，明確獎(jiǎng)懲措施，上下聯(lián)動(dòng)，部門互動(dòng)，形成合力，全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，盡最大可能利用上級(jí)支持發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。二是加大與上級(jí)財(cái)政部門的對(duì)接力度，按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高財(cái)政公共保障能力，積極爭(zhēng)取上級(jí)將我區(qū)列入省財(cái)政支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政體制改革試點(diǎn)。

（四）加大資金整合和投融資力度，提高固投統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)

加大項(xiàng)目資金整合和投融資力度，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金缺口問題，有力的推進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；提高固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)，加大工作落實(shí)力度,進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。協(xié)助項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)，確保項(xiàng)目投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（五）大力推進(jìn)軍民融合深化改革

鼓勵(lì)軍工企業(yè)與地方企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)以云馬汽車為代表的“軍轉(zhuǎn)民”和以新?lián)P復(fù)材、文杰科技等為代表的“民參軍”企業(yè)發(fā)展，幫助貴飛民營(yíng)公司改制上市；進(jìn)一步完善軍地聯(lián)席會(huì)議制度，健全軍地人才交流機(jī)制，繼續(xù)推行基地與駐安軍工企業(yè)互派干部掛職、任職，將軍工企業(yè)高端人才納入基地人才庫(kù)加強(qiáng)管理，支持和鼓勵(lì)軍工企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部人才在基地創(chuàng)辦科技型企業(yè)等，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

（六）創(chuàng)新工作方式，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中精力抓好花安高速、幺鋪收費(fèi)站建設(shè)協(xié)調(diào)配合工作，確保幺鋪收費(fèi)站XX年全省旅發(fā)大會(huì)之前建成通車。二是全力配合抓好幺鋪小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目如期建成，推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化水平；三是對(duì)我區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路項(xiàng)目采取墊資代建等模式加快項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成全年目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)交通固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。

（七）加強(qiáng)政銀企合作推動(dòng)銀行信貸對(duì)我區(qū)支持

構(gòu)建政、銀、企相互溝通的良性互動(dòng)機(jī)制，組織各銀行代表、相關(guān)職能單位、企業(yè)代表，適時(shí)召開點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的銀企座談會(huì)，增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)區(qū)屬公司及區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款支持力度。

（八）抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，按月編發(fā)《統(tǒng)計(jì)月度信息》，及時(shí)向黨工委、管委會(huì)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)匯報(bào)指標(biāo)完成中存在的困難和問題，確保各項(xiàng)指標(biāo)按進(jìn)度完成。

（九）抓好GDP核算相關(guān)工作

加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、招商、國(guó)稅、地稅等相關(guān)部門的溝通，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研和重點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)中加強(qiáng)合作，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌做好GDP核算、工業(yè)、投資等工作。

第四篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議講話

在前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

全年的有效工作時(shí)間還不足一個(gè)整季度了，有一些工作容不得我們有半點(diǎn)耽誤，目的是進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、凝心聚力，加大工作力度，在最后不到三個(gè)月的時(shí)間里奮力沖刺，確保年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)全面完成或超額完成。剛才，市發(fā)改委、工信委、財(cái)政局、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局

五個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，各位分管副市長(zhǎng)結(jié)合分管聯(lián)系的工作作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，由于時(shí)間關(guān)系，沒有安排縣區(qū)和其他職能部門的同志發(fā)言，但交流材料都印發(fā)給各位，請(qǐng)大家下來(lái)認(rèn)真看，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真分析和思考。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、看成績(jī)，找差距，強(qiáng)信心和決心

今年以來(lái)，全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全力以赴狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長(zhǎng)16%，比去年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，增速由去年全省第6位上升到第3位；預(yù)計(jì)，前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長(zhǎng)16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16638元，同比增長(zhǎng)18%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5114元,同比增長(zhǎng)20%。1至8月，全市財(cái)政總收入**億元，同比增長(zhǎng)5.1%；公共財(cái)政預(yù)算收入26.41億元,同比增長(zhǎng)15.4%,增速排名全省第8。

一些重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。

第一，固定資產(chǎn)投資增速保持較高增長(zhǎng)。1至8月全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成305.27億元，同比增長(zhǎng)38.2%。50萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資完成234.28億元，同比增長(zhǎng)42.6%，增速在全省排第1位。全市在建市級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資227.13億元，占計(jì)劃的68.17%，其中億元以上重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資189.79億元，占計(jì)劃的66.04%。7月中旬成功承辦了全省第二次項(xiàng)目觀摩會(huì)觀摩活動(dòng)，得到省領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)代表的充分肯定，展示了我市各縣區(qū)良好的工作狀態(tài)和精神面貌。

第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。1至8月，全市500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76.03億元，同比增長(zhǎng)20.2%，增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn)。50萬(wàn)元及以上工業(yè)投資完成96.08億元，同比增長(zhǎng)28.3%，增速排名全省第1。產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，納入“5個(gè)100工程”的10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值162.9億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42.17億元，同比增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值147.86億元，產(chǎn)銷率為98%。截至8月，全市新投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共18家。

第三，城鎮(zhèn)化推進(jìn)步伐不斷加快。1至8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資179億元，完成任務(wù)226億元的79.2%，較上年同期的88.78億元增長(zhǎng)101.62%，其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資約60億元，完成全年任務(wù)93億元的64.52%，較上年同期的35.44億元增長(zhǎng)69.3%。啟動(dòng)了《**市城市總體規(guī)劃（2009-2030）》修編工作，安普、貴黃城市快速干道、二環(huán)路等交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，普定、平壩等周邊縣區(qū)與中心城區(qū)同城化步伐加快，中心城市框架進(jìn)一步拉大。9個(gè)城市綜合體和13個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)加快，“多彩萬(wàn)象旅游城”、“國(guó)際佳緣·燕安”城市綜合體建設(shè)初具規(guī)模，舊州鎮(zhèn)被命名為省級(jí)綠色小城鎮(zhèn)，并已申報(bào)國(guó)家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，“四創(chuàng)”工作深入開展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改變。

第四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。入夏以來(lái)，全市克服高溫干旱天氣影響，積極開展抗旱救災(zāi)、生產(chǎn)自救。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。雖然糧食生產(chǎn)夏增秋減，但一產(chǎn)增加值和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入仍然保持了較大的增長(zhǎng)幅度。

第五，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力建設(shè)7個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)，以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，截至9月，預(yù)計(jì)全市累計(jì)接待游客**萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30.16%，實(shí)現(xiàn)旅游收入**億元，同比增長(zhǎng)30.86%。金融行業(yè)快速發(fā)展，1至8月，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額**億元，同比增長(zhǎng)23.57%，增速排名全省第3，較年初增長(zhǎng)16.88%，排名全省第3；各項(xiàng)貸款余額406.8億元，同比增長(zhǎng)25.95%，增速排名全省第4，較年初增長(zhǎng)16.1%，排名全省第7；全市直接融資實(shí)現(xiàn)突破，達(dá)到61億元。預(yù)計(jì)，前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額83億元，同比增長(zhǎng)17%。

第六，招商引資取得實(shí)效。第七，民生不斷改善。市委、市政府確定的“十件實(shí)事”加快推進(jìn)，有5項(xiàng)工作已經(jīng)提前完成，其余各項(xiàng)正有序推進(jìn)，年底全面完成任務(wù)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。

從以上七個(gè)方面的情況來(lái)看，前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得的成績(jī)值得肯定，總體感受是十二個(gè)字，“有成績(jī)，有變化，有問題，有差距”。

主要成績(jī)是，在全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)增幅回落的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然體現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，多數(shù)指標(biāo)較去年同期有了較大提升。主要問題是，經(jīng)濟(jì)“總量小、發(fā)展慢、活力差”仍然是我們的主要矛盾。還要充分的認(rèn)識(shí)到我們的增長(zhǎng)水平更多的是與自己的過去比所體現(xiàn)的增長(zhǎng)，而且要嚴(yán)格對(duì)照年初政府工作

報(bào)告和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上定的調(diào)還是有不小的差距，當(dāng)然我們還有最后80多天的時(shí)間可以努力。具體來(lái)說問題主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不理想。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比年初目標(biāo)任務(wù)仍然存在欠賬，沒有達(dá)到進(jìn)度要求。預(yù)計(jì)前三季度，全市生產(chǎn)總值16.2%的增速與年初制定的18%的預(yù)期目標(biāo)和20%的工作目標(biāo)相比，分別欠1.8和3.8個(gè)百分點(diǎn)。1至8月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成年初660億元目標(biāo)任務(wù)的46.3%，50萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資即使增速在全省第一但僅完成全年550億元目標(biāo)任務(wù)的42.6%?！?個(gè)100工程”建設(shè)進(jìn)展不平衡，示范帶動(dòng)的效果未充分顯現(xiàn)，部分項(xiàng)目起點(diǎn)較低、體量小，一些地方放不開手腳，在抓園區(qū)建設(shè)中辦法不多、思路不寬、推進(jìn)較慢，小項(xiàng)目小而散，大項(xiàng)目少而弱，引進(jìn)的項(xiàng)目落地情況不理想，園區(qū)的不少項(xiàng)目還停留在象征性開工狀態(tài)，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，亮點(diǎn)不多、看點(diǎn)少。部分項(xiàng)目因缺少入庫(kù)統(tǒng)計(jì)要件，雖有實(shí)物工作量，但難以納入統(tǒng)計(jì)。

二是財(cái)政收入增速緩慢，貸款增速排位回落。財(cái)政收入總量小、增速慢，直接影響到全市項(xiàng)目投資，民生投入。1至8月，全市財(cái)政總收入增速同比下滑22.7個(gè)百分點(diǎn)，僅完成年初目標(biāo)任務(wù)的53%，公共財(cái)政預(yù)算收入增速同比下滑25.3個(gè)百分點(diǎn)，僅完成年初目標(biāo)任務(wù)的58.54%。稅收收入總量和增速均在全省掛末，增速比去年末下滑了7位，國(guó)、地稅收入呈現(xiàn)“一降一升”態(tài)勢(shì)，國(guó)稅收入同比下降7.8%，地稅收入同比增長(zhǎng)14.4%，增速均排名全省第8。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，基金預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)67.3億元，同比增長(zhǎng)299.3%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)仍然依靠財(cái)政部門組織大量非稅收入來(lái)拉動(dòng)，財(cái)政部門組織收入占比達(dá)31.7%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)25.9%，高于上半年1.8個(gè)百分點(diǎn)，但低于全年預(yù)期目標(biāo)4.1個(gè)百分點(diǎn)，增速?gòu)娜∪ツ昴┑牡?位落到了第4位。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，新的增量亟需形成。規(guī)模以上工業(yè)增速持續(xù)回落，增速由1至4月的19.1%下降到1至8月的16.3%，受電力行業(yè)技改及氣候干旱影響，電力生產(chǎn)和供應(yīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.23億元，同比下降**%，其中火電增加值同比下降23.3%，水電增加值同比下降79.8%.**月，全市工業(yè)投資僅完成省下達(dá)全年目標(biāo)的53.38%，完成市下達(dá)全年目標(biāo)的40.03%。實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)元以上工業(yè)增加值占年初目標(biāo)任務(wù)118億元的64.43%，增速落后目標(biāo)任務(wù)4.8個(gè)百分點(diǎn)。安電三期、中城建恒遠(yuǎn)、華潤(rùn)水泥等重大項(xiàng)目未能按計(jì)劃開工，不能形成投資，紅星發(fā)展鋰電錳、華順煤機(jī)、通宇鋼管等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，未能按期建成投產(chǎn)，部分項(xiàng)目雖已投產(chǎn)，但上下游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集仍有待提高，帶動(dòng)能力仍有局限，新的增量拉動(dòng)效果不顯著。

四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力大，征地拆遷嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目推進(jìn)。今年市級(jí)城市建設(shè)項(xiàng)目有18項(xiàng)，概算資金184.2億元，現(xiàn)在到位資金僅23.3億元，融資和招商的壓力很大。項(xiàng)目前期工作緩慢、用地難、征地拆遷矛盾突出和強(qiáng)行阻工、強(qiáng)攬工程等長(zhǎng)期困擾項(xiàng)目建設(shè)的情況依然存在，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目進(jìn)程，解決問題的力度亟需加強(qiáng)。

五是民生保障任務(wù)艱巨，社會(huì)管理工作仍需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，煤礦安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。污染減排工作進(jìn)度滯后，納入國(guó)家和省責(zé)任書的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前只有1個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目完工試運(yùn)行，創(chuàng)?！鞍舜蠊こ獭边M(jìn)展緩慢。教育“9+3”計(jì)劃等工作仍需加強(qiáng)，師資力量相對(duì)不足，特別是高中階段教育教師隊(duì)伍缺口大。人口計(jì)生工作從前10個(gè)月的指標(biāo)完成情況看，可以實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，但要實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位還需下大力氣、花真功夫，這項(xiàng)工作部分縣區(qū)的認(rèn)識(shí)和重視仍然不夠，基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，手術(shù)庫(kù)存大、欠賬多，甚至還存在等待觀望、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假、疲于應(yīng)付檢查等嚴(yán)重問題。信訪維穩(wěn)治安整治壓力仍然較大，1至8月，全市信訪批次和人次仍處于高位運(yùn)行，特別是因征地拆遷造成堵工、阻工問題突出。治安案件發(fā)案率呈上升趨勢(shì)，全市公安機(jī)關(guān)共受理治安案件12665起，同比上升7.6%。

充分肯定工作中取得的成績(jī)，是為了增強(qiáng)下步工作的信心和決心，清醒理性的分析工作中存在的問題，是為了增強(qiáng)下步工作的緊迫感和責(zé)任感，變壓力為動(dòng)力，奮起直追。當(dāng)前**仍然具備諸多加快發(fā)展的有利條件，主要是：一是省委、省政府對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度重視，最近，克志書記、敏爾省長(zhǎng)以及有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)多次在不同的場(chǎng)合肯定**的工作，為**的工作鼓勁助力。國(guó)發(fā)2號(hào)、黔黨發(fā)15號(hào)文件支持我市的各項(xiàng)政策正在進(jìn)一步實(shí)物化、資金化、項(xiàng)目化，今年以來(lái)，建琨書記多次帶隊(duì)到國(guó)家部委、省直部門對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取到很多實(shí)實(shí)在在的支持，各分管副市長(zhǎng)、市政府各工作部門也進(jìn)一步加大了進(jìn)京跑部、進(jìn)廳入處的力度，許多支持政策正在逐步得到落實(shí)。多個(gè)省直有關(guān)廳局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)來(lái)**幫助指導(dǎo)我們的工作，為**的發(fā)展想辦法、出主意，提供政策、資金、項(xiàng)目等支持。二是前兩年打下的工作基礎(chǔ)正逐步顯現(xiàn)出發(fā)展效益。我市固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)兩年全省第一，展期效應(yīng)將逐步發(fā)揮。特別是今年的后三個(gè)月，將是本工作“搶、拼、追”的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。隨著園區(qū)建設(shè)不斷完善，一批項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)能將逐漸得到有效釋放，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。三是國(guó)家新一輪對(duì)口幫扶工作從今年起調(diào)整為一對(duì)一，幫扶工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿缓献鞴糙A的多領(lǐng)域幫扶，我市與**市簽定了合作協(xié)議，確定了與我市各縣區(qū)政府對(duì)口合作的區(qū)、市，并互派掛職干部，對(duì)口幫扶合作不斷深化，在共建園區(qū)，共謀發(fā)展方面有新突破，只要抓好落實(shí)，就能為我市加快發(fā)展提供更大的外部力量。四是干部隊(duì)伍的信心和能力不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。自從省委趙克志書記5月8日到安視察指導(dǎo)工作后，市委、市政府采取一系列措施謀求發(fā)展，治理發(fā)展頑疾，開展解放思想大討論活動(dòng)，廣大干部群眾的精氣神得到極大提振，大家干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、加快發(fā)展的信心和決心更加堅(jiān)定。特別是在籌備今年全省項(xiàng)目觀摩會(huì)的過程中，不少地方很多干部更新了觀念、解放了思想、拓寬了思路，在謀劃項(xiàng)目上學(xué)會(huì)了“無(wú)中生有”、“節(jié)外生枝”，拓展了“有中生有”，為全市項(xiàng)目建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為我市加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，這些有利的條件都是我們搞好各項(xiàng)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)絕對(duì)不調(diào)、絕對(duì)不減，在剩下不到90天的時(shí)間里，各級(jí)各部門要夜以繼日、加班加點(diǎn)地干，千方百計(jì)、百計(jì)千方地追，攻堅(jiān)克難、破釜沉舟地拼，想盡一切辦法完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，保目標(biāo)和任務(wù)

各級(jí)各部門務(wù)必圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)月、每一周、每一天，查漏補(bǔ)缺，大干快干，通過上上下下的共同努力，沖刺最后一個(gè)季度，打贏一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，全力做大固定資產(chǎn)投資

一是抓項(xiàng)目進(jìn)度。9月25日晚，建琨書記專門組織召開兩城區(qū)重點(diǎn)城建項(xiàng)目專題會(huì)議，對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行安排部署，我也代表政府班子作了表態(tài)，希望各分管副市長(zhǎng)盯緊抓死。9月28日，市委、市政府安排了一批全市重大項(xiàng)目集中開工，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門一定要倒排工期，將責(zé)任落實(shí)到人，采取超常規(guī)的方法、措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取形成更多的實(shí)物工作量。對(duì)強(qiáng)行攬工、阻工等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為要嚴(yán)厲打擊，促使更多項(xiàng)目特別是億元以上重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，盡早產(chǎn)生效益。重點(diǎn)加快滬昆客專、貴黃城市快速干道、新場(chǎng)河水庫(kù)、黃果樹汽車露營(yíng)基地、多彩萬(wàn)象旅游城、南出口和東出口棚戶區(qū)改造等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，各地要認(rèn)真抓好11月份全市的項(xiàng)目觀摩會(huì)準(zhǔn)備，以此為契機(jī)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，這次要把各地拉出來(lái)賽一賽、比一比，明年全省項(xiàng)目觀摩會(huì)發(fā)改委已經(jīng)拿出了項(xiàng)目培育方案，從現(xiàn)在起，各縣區(qū)各部門要抓緊布置，提早安排，明年的觀摩會(huì)上各縣區(qū)要有新亮點(diǎn)、突出新增長(zhǎng)、體現(xiàn)新變化、展示新形象。

二是抓要素支撐。一方面要解決好融資問題，市內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸比72%，而全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在85%以上，我們還有空間可以爭(zhēng)取，要通過銀行、證券、保險(xiǎn)、企業(yè)、資本市場(chǎng)積極探索直接融資，利用多種融資工具，拓寬投融資渠道。**農(nóng)村商業(yè)銀行、貴陽(yáng)銀行**分行、中信銀行**分行要抓緊籌備，盡快掛牌開業(yè)，市、縣兩級(jí)要研究公共資源型存款量化分配的問題，增強(qiáng)銀行發(fā)貸信心。今后一段時(shí)期，中央財(cái)政將持續(xù)不斷地加大對(duì)中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度，各有關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的項(xiàng)目和資金支持。盡量減少BT等高成本融資建設(shè)方式，在兼顧各方利益的前提下尋求新的合作開發(fā)方式，加大招商引資力度，關(guān)鍵是招大商、招好商，對(duì)我市部分重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地段進(jìn)行開發(fā)。另一方面要解決好用地問題，通過低丘緩坡試點(diǎn)、土地增減掛鉤等途徑申報(bào)用地指標(biāo)，清查閑置土地，充分挖掘用地潛力，盤活土地存量，全力保障建設(shè)用地。建琨書記帶隊(duì)到省廳爭(zhēng)取到了很大支持，國(guó)土廳表示只要項(xiàng)目成熟，對(duì)**土地報(bào)批上不封頂，所以我們要先把自己的工作做好，抓緊完善手續(xù)，近期爭(zhēng)取更多的土地指標(biāo)。同時(shí)盤活存量土地，激活閑置用地潛力巨大，這方面要拿出具體方案，動(dòng)真格，扎實(shí)有效推進(jìn)。第四季度要見成效，避免一邊是用地不夠，一邊是批而未用長(zhǎng)期閑置的情況。

三是抓超前謀劃。預(yù)備項(xiàng)目要盡可能提前實(shí)施，要克服各種困難為已有一定基礎(chǔ)的預(yù)備項(xiàng)目創(chuàng)造條件，提前進(jìn)入實(shí)施階段，形成新的增量。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要把握國(guó)家和省政策走向和戰(zhàn)略布局，組織高水平的團(tuán)隊(duì)，抓好項(xiàng)目謀劃工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的“盤子”。明年市級(jí)繼續(xù)安排5000萬(wàn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，要提高項(xiàng)目成熟度，確保新開工一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)明年我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1000億元奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是抓入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門加大對(duì)內(nèi)對(duì)上對(duì)下溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主盡快完善相關(guān)手續(xù)，該完善的要完善，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，前置審批部門要解放思想、搞好服務(wù)，開展為期一周的項(xiàng)目專項(xiàng)手續(xù)審查完善工作，確保最大限度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。

第二，千方百計(jì)加快“5個(gè)100工程”建設(shè)，全力做大做強(qiáng)發(fā)展平臺(tái)

“5個(gè)100工程”是**加快發(fā)展的重要平臺(tái)，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，必須做大做強(qiáng)，必須抓實(shí)抓好、抓出成效。

一要推動(dòng)工業(yè)集聚轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路、通訊及環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，年內(nèi)要確保10個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“五通一平”、努力實(shí)現(xiàn)“七通一平”，完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)100萬(wàn)平方米。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，保障好煤、電、油、運(yùn)等要素供應(yīng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題，鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)，最大限度盤活生產(chǎn)產(chǎn)能。加快推進(jìn)安電三期、久聯(lián)民爆、恒遠(yuǎn)建材、中鋁裝備基地、順立達(dá)紡織、西南水泥等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，保持工業(yè)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。突出抓好煤炭、電力兩大支柱，確保實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值138億元、增長(zhǎng)19%，500萬(wàn)元及以上工業(yè)增加值118億元、增長(zhǎng)25%。

二要促進(jìn)城鎮(zhèn)化新發(fā)展。要切實(shí)加快13個(gè)省、市級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，凸顯屯堡、民族風(fēng)情等元素，打造一批特色小城鎮(zhèn)，為明年在我市召開全省小城鎮(zhèn)推進(jìn)大會(huì)做好精心準(zhǔn)備。加快9個(gè)省級(jí)城市綜合體建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造取得新突破，年內(nèi)要確保二環(huán)路全線貫通、安普城市干道建成通車，加大貴黃城市快速干道建設(shè)力度。要組織召開好全市第三次城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨小城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)，使之成為鼓勁求實(shí)、相互借鑒、相互提升、推動(dòng)發(fā)展、振奮精神的一次大會(huì)。

三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持做到規(guī)劃引領(lǐng)、超前謀劃，進(jìn)一步修編完善種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加快實(shí)施《滬昆高速公路沿線（平壩至黃果樹段）高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》，按照“規(guī)模做大，品質(zhì)做優(yōu)，效益做高”的工作思路，立足我市特色和資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，突出辦好各級(jí)各類示范樣板點(diǎn)、核心區(qū)，打造我市農(nóng)業(yè)名片和景觀長(zhǎng)廊，形成**市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量效益的穩(wěn)步提高，此項(xiàng)工作今冬明春要見到實(shí)效。要將**市打造成為全國(guó)丘陵山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)和黔中特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

四要加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以7個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)為突破口，從理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、營(yíng)銷、服務(wù)方面進(jìn)行升級(jí)，現(xiàn)在就要扎實(shí)推進(jìn)，從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)整治方面著手，抓緊審定黃果樹-龍宮生態(tài)文化旅游度假區(qū)規(guī)劃，改善景區(qū)餐飲住宿、休閑娛樂以及路網(wǎng)標(biāo)牌和停車場(chǎng)等配套設(shè)施，加強(qiáng)整治景區(qū)的管理體制和環(huán)境秩序。著力打造黃果樹升級(jí)版，帶動(dòng)全市旅游業(yè)大發(fā)展，在明年全省旅發(fā)大會(huì)上展示全市旅游新風(fēng)貌、新成效、新成果。

第三，千方百計(jì)加強(qiáng)招商引資工作，優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境

一是強(qiáng)化招商引資工作。以“5個(gè)100工程”建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、定向招商，扎實(shí)抓好**-青島產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡早促成企業(yè)落戶，盡快取得實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，提高招商引資成功率。扎實(shí)做好項(xiàng)目包裝和推介，為客商提供有效益、前景好、能發(fā)展的好項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。扎實(shí)開展招商引資項(xiàng)目“四率”“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。對(duì)已簽協(xié)議的項(xiàng)目，各縣區(qū)一定要緊盯不放，意向性協(xié)議的要“盯”成正式協(xié)議，正式協(xié)議的要“盯”到開工建設(shè)，已開工建設(shè)的要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。

三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)能力，把首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代辦制、責(zé)任追究制等制度落到實(shí)處，把“保姆式”服務(wù)推行到位，為投資者營(yíng)造放心、安心、舒心、省心的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)開展**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)工作，同時(shí)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立工作，今年一定要啟動(dòng)。

第四，不折不扣完成“十件實(shí)事”，全力保障和改善民生

一是確保“十件實(shí)事”順利完成。截至8月底，生態(tài)移民、農(nóng)村安全飲水、供水二期工程推進(jìn)緩慢，特別是市人民醫(yī)院搬遷和市兒童醫(yī)院建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)困難，各有關(guān)部門要強(qiáng)化措施，加快工程進(jìn)度，年底“十件實(shí)事”要如期完成，一定要兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。

二是全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)教育“9+3”計(jì)劃，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平。大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，開工建設(shè)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和紫云、關(guān)嶺兩個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。推進(jìn)康復(fù)托養(yǎng)中心和養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)市火化場(chǎng)及公墓建設(shè)進(jìn)度。加大人才培養(yǎng)引進(jìn)工作力度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。

三是安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。深入推進(jìn)“平安**”建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。扎實(shí)抓好道路交通、建筑、消防等專項(xiàng)整治，防止重特大安全事故發(fā)生。認(rèn)真做好信訪接待，妥善處置群體性事件。繼續(xù)抓好“保供穩(wěn)價(jià)”工程建設(shè)，大力推進(jìn)平價(jià)商店（專區(qū)）建設(shè)，切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。

第五，抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是市政府辦公室已經(jīng)開始《政府工作報(bào)告》起草調(diào)研工作，各縣區(qū)、各部門也要認(rèn)真研究，今年的工作開展得怎么樣，明年要做哪些工作，要精心組織調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)和思考，切實(shí)把《政府工作報(bào)告》寫成一個(gè)鼓舞人心、目標(biāo)明確、群眾得實(shí)惠的一個(gè)工作報(bào)告。

二是財(cái)稅收入直接影響到我們?nèi)P工作，要深挖增長(zhǎng)潛力，強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，不留缺口，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三是市委9月25日召開專題會(huì)交辦的重大城建項(xiàng)目要抓緊落實(shí)，要有回音、有交待。

三、強(qiáng)措施，明責(zé)任，促落實(shí)和到位

全市上下要樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識(shí)，對(duì)部署了的工作、安排了的任務(wù)，要快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實(shí)。

一要改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范。各級(jí)各部門要按照市委確定的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，采取強(qiáng)有力的工作措施，把任務(wù)責(zé)任明確到具體單位、具體項(xiàng)目、具體時(shí)間、具體責(zé)任人，主動(dòng)推動(dòng)工作的落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門一把手和各縣區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為政府“一把手”的責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任到位，層層把關(guān)，人人盡責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，真正把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、為民造福上，帶動(dòng)廣大干部群眾以飽滿的熱情、只爭(zhēng)朝夕的精神去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，確保第四季度各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要理清思路，注重方法。在剩下的80多天時(shí)間里，要完成我市目標(biāo)任務(wù)，必須切實(shí)做到“兩抓兩結(jié)合”，即抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合。抓重點(diǎn)，就是要抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作及事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要環(huán)節(jié)。抓難點(diǎn)，就是要抓制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問題和矛盾。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)作性地開展工作，靈活多樣地尋找辦法，做到既看過程又看結(jié)果，用結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)過程，用過程來(lái)推動(dòng)結(jié)果。

三要形成合力，狠抓落實(shí)。“上下同欲者勝，內(nèi)外合力者強(qiáng)”。市級(jí)各部門一方面要及時(shí)向省級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)工作，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持，幫助我市解決困難和問題；另一方面要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)地企協(xié)作，協(xié)調(diào)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)和供給，保障我市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。部門與部門之間要牢固樹立“全市一盤棋”思想，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接，通力合作，相互配合，不推諉，不扯皮，共同完成涉及多個(gè)部門的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把工作落到實(shí)處。

四要加強(qiáng)督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市督查督辦局和市重大辦要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查力度，加大跟蹤問效、行政問責(zé)力度。要盯緊進(jìn)度，嚴(yán)格時(shí)限，對(duì)進(jìn)度落后的重大項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的突出問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行月通報(bào)制度，除通過會(huì)議、文件通報(bào)外，還要在市級(jí)媒體上進(jìn)行通報(bào)。要把考核與干部獎(jiǎng)罰、使用結(jié)合起來(lái)，建立健全科學(xué)合理、易于操作的考核辦法。要加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的考核力度，年底，市里將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們，當(dāng)前我們面對(duì)的機(jī)遇千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢(shì)千帆競(jìng)發(fā)、時(shí)不我待，我們必須把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)，把加快發(fā)展具體落實(shí)到工作實(shí)踐中去，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度，以切實(shí)有效的措施，以?shī)^發(fā)有為的精神面貌，不斷開創(chuàng)**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！

第五篇：2012-2013年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議報(bào)告

2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總基調(diào)：繼續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月15日至16日在北京舉行。中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平，國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

繼續(xù)“穩(wěn)中求進(jìn)”成總基調(diào)

會(huì)議認(rèn)為，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開好局。

“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長(zhǎng)，從規(guī)模擴(kuò)張式發(fā)展轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型發(fā)展。穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，正是針對(duì)這兩個(gè)轉(zhuǎn)變?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析認(rèn)為，“穩(wěn)”就是要繼續(xù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)總水平，“進(jìn)”就是堅(jiān)決推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

今年9月份以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的好勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能夠較好完成。但企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不鞏固，明年保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性非常必要。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次問題并沒有得到根本解決，內(nèi)外環(huán)境的變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又提出了新要求?！眹?guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源指出，要把十八大精神貫徹落實(shí)好，不僅要使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，更要在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、抓改革上取得新突破。

以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)任務(wù)，其中首要任務(wù)是“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

會(huì)議在部署2013年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確提出，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)最突出的問題，不是增速問題，而是質(zhì)量和效益問題。如果不從根本上解決質(zhì)量和效益問題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將始終處于不穩(wěn)定、不可持續(xù)狀態(tài)。”姚景源說，這次會(huì)議把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益放在了非常突出的位置，就是要努力從根本上解決長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老大難問題。

張立群分析，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新變化的必然要求。原來(lái)市場(chǎng)供不應(yīng)求，必然是低水平規(guī)模擴(kuò)張；當(dāng)前市場(chǎng)供大于求，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，質(zhì)量和效益對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展乃至對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力都是決定性的。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)環(huán)境

我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入分析問題背后的原因，采取有效舉措加以解決。

總基調(diào)

會(huì)議認(rèn)為，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開好局。

財(cái)政政策

要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策，要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。各級(jí)政府要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，把錢用在刀刃上。

貨幣政策

實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，要注意把握好度，增強(qiáng)操作的靈活性。要適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本。

樓市調(diào)控

要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn)，總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化

要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。改善民生

加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作。

深化改革

全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)對(duì)比

2012年主要任務(wù)

一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品(5.54,0.50,9.92%)供給保障能力。

三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開放水平。

五、大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

2013年主要任務(wù)

一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。

三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。

六、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。

五、加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平。

四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

■ 變化解讀

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“穩(wěn)中求進(jìn)”成為2012年宏觀調(diào)控的總基調(diào)。昨日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了2013年宏觀調(diào)控政策，其中包括經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)。兩年對(duì)比，有哪些新變化？

【城鎮(zhèn)化】 首提“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”

與2012年經(jīng)濟(jì)工作的五項(xiàng)任務(wù)相比，2013年增至六項(xiàng)。其中新增“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量?！?/p>

對(duì)此，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主任陳耀表示，這對(duì)我國(guó)今后推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展指出了中央的方針，這也是在總結(jié)這些年城鎮(zhèn)化過程中的一些做法，包括不合理、不科學(xué)的做法之后，總結(jié)出的結(jié)論，很有針對(duì)性。

他表示，近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化力度很大，不乏有一些地方錯(cuò)誤理解，大量圈地，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化質(zhì)量偏低，推進(jìn)過程也過于急躁。為此，未來(lái)要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上糾錯(cuò)，也要在發(fā)展中提高城市的舒適性。

【深化改革】 要明確提出改革總體方案

2012年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)“要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”；而2013年主要任務(wù)包括“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。”其中提出“要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表?！?/p>

對(duì)此，長(zhǎng)江商學(xué)院教授周春生[微博]表示，在改革的路線圖、時(shí)間表上，以前中央說的不多，這也說明了新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年高速發(fā)展后，面臨系列調(diào)整，未來(lái)要平穩(wěn)發(fā)展，必須依賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和進(jìn)一步改革。為此，改革是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的需要，也是政治的需要。陳耀表示，我國(guó)經(jīng)過階段性發(fā)展，到當(dāng)前階段，在改革方面中央越來(lái)越強(qiáng)調(diào)要有前瞻性的規(guī)劃。過去是走一步看一步，現(xiàn)在要總體設(shè)計(jì)，對(duì)改革推進(jìn)更理性化一些，能夠從一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)去著眼。要明確改革的終極目標(biāo)是什么，哪些要改，哪些要堅(jiān)持。

【工作作風(fēng)】 再提“實(shí)干興邦空談?wù)`國(guó)”

會(huì)議指出，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，增強(qiáng)黨和政府公信力。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。要做到講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，力戒奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。對(duì)此，陳耀認(rèn)為，這些說法其實(shí)一直是共識(shí)，大家對(duì)空談但不做實(shí)事的人，都會(huì)很反感。

緣何在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次提起？陳耀認(rèn)為，這其實(shí)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該思考的問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部講空話，熱衷于政績(jī)工程，做表面文章，而不是做實(shí)事。在上一些項(xiàng)目或做一些事時(shí)，是為了個(gè)人的升遷，而不是為一個(gè)地區(qū)的全局利益考慮，導(dǎo)致出現(xiàn)了不少勞民傷財(cái)?shù)捻?xiàng)目。

陳耀表示，要解決工作作風(fēng)的問題，說到底，還是希望新一屆政府深化體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。現(xiàn)在政府職能在強(qiáng)化而不是弱化，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度在提高，一些部門、人員利用公權(quán)得到好處，這是公眾目前不滿意的重要因素。同時(shí)，一些官員出現(xiàn)奢靡之風(fēng)，是對(duì)權(quán)力約束不夠所致，今后對(duì)政府部門、官員的權(quán)力要予以限制。

【社會(huì)管理】 要研究人口流動(dòng)社會(huì)管理

會(huì)議指出，要深入研究人口大規(guī)模流動(dòng)、利益多樣化、社會(huì)信息化、思想文化多元化形勢(shì)下的社會(huì)管理規(guī)律，拓寬思路，完善體制機(jī)制，注重源頭治理，加強(qiáng)思想政治工作，依靠社會(huì)力量，堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

周春生認(rèn)為，這個(gè)提法有科學(xué)性?，F(xiàn)在社會(huì)管理越來(lái)越復(fù)雜，人口流動(dòng)之后，不同收入階層會(huì)有更多的融合和接觸的機(jī)會(huì)，但由于收入和機(jī)會(huì)的不均衡，會(huì)帶來(lái)文化沖突、教育資源分配矛盾、社會(huì)矛盾、社會(huì)安全等系列問題。為此，要特別重視弱勢(shì)群體的人身安全和基本權(quán)益保障方面的問題，比如近期發(fā)生的農(nóng)民工凍死事件，就引發(fā)了很多人的批評(píng)。

周春生表示，要系統(tǒng)解決這些問題，具有很大的挑戰(zhàn)性。很重要的一點(diǎn)是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，我國(guó)的戶籍管理制度迫切需要改革，從而實(shí)現(xiàn)人員的有序流動(dòng)。

陳耀認(rèn)為，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化大規(guī)模推進(jìn)，必然帶來(lái)人口大的流動(dòng)，農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)移的過程。從鄉(xiāng)村到城市，從不發(fā)達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)。而流動(dòng)遷徙必然帶來(lái)社會(huì)的變動(dòng)，甚至是動(dòng)蕩。特別是一些低收入階層在一些地方聚集，會(huì)形成一些城市洼地，可能對(duì)社會(huì)的管理造成新的挑戰(zhàn)。

對(duì)于依法辦事和依法維權(quán)，陳耀認(rèn)為，這是一個(gè)事情的兩面。當(dāng)前確實(shí)存在執(zhí)法過度、維權(quán)過度的情況。要依法辦事，不能強(qiáng)迫和強(qiáng)制，不能強(qiáng)拆，要尊重當(dāng)事人意愿。同時(shí)，維權(quán)也要依法維權(quán)。