第一篇：工商局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃

**市工商局**分局2013年工作總結(jié)和2014年工作計(jì)劃

2013年，霞山分局在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級的工作部署,服務(wù)大局，著力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。被評為全省“三打”行動(dòng)先進(jìn)集體，被霞山區(qū)委區(qū)政府評為“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)兵單位”，獲得群眾和企業(yè)送來錦旗及感謝信8面

（封）。

一、以履行職責(zé)為基礎(chǔ)，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）進(jìn)一步完善“一個(gè)窗口許可”制度，推行商事登記。設(shè)立“窗口辦”，實(shí)現(xiàn)“一站式辦公、一個(gè)窗口辦理、一條龍服務(wù)”。截至2013年11月，全區(qū)共有個(gè)體工商戶25432戶，私營企業(yè)共有 2893戶，內(nèi)資企業(yè)826戶，分別比去年同期增長63%、13%、1.3%；農(nóng)民專業(yè)合作社15戶，個(gè)體升級為企業(yè)54戶，分別比去年同期增長25%、184%；食品流通許可證4079戶。

（二）提升服務(wù)效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”回頭查活動(dòng)，主動(dòng)為重點(diǎn)大型項(xiàng)目建設(shè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了快捷高效優(yōu)質(zhì)的準(zhǔn)入服務(wù)。在今年年檢驗(yàn)照期間，我局蔡炳光局長親自帶領(lǐng)相關(guān)股室人員到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并上門為其提供了年檢服務(wù)，促進(jìn)各類市場主體做大做強(qiáng)。今年來共收到群眾和企業(yè)贈(zèng)送錦旗8面。

2012年度，我區(qū)應(yīng)參檢企業(yè)3060戶，網(wǎng)上申報(bào)2584戶，已年檢企業(yè)2584戶，年檢率84.4%，企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)率100%。應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶16550戶，已驗(yàn)照個(gè)體工商戶12354戶，驗(yàn)照率74.6%。驗(yàn)照錄入率100%。

（三）多頭并進(jìn)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績。充分發(fā)揮在合同幫農(nóng)中的工作優(yōu)勢，截止11月止，全區(qū)共簽訂水產(chǎn)、水果、飼料等涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶合同3202份，成交額16820萬元。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，進(jìn)行了5次專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)檢查車輛5車次，檢查人員21人次，檢查種子經(jīng)營戶3家，化肥、農(nóng)藥經(jīng)營戶34家，查處不合格化肥案7宗，案值23.4萬元,罰款9.75萬元。

另外，指導(dǎo)7個(gè)著名商標(biāo)單位進(jìn)行申報(bào)延期，指導(dǎo)2個(gè)商標(biāo)單位進(jìn)行申報(bào)著名商標(biāo)。立案查處侵犯和制售假冒商標(biāo)案件17宗，罰沒入庫48600元；立案查處廣告違法案件10宗，罰沒入庫41800元。

（四）全方位服務(wù)，大力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作。在全區(qū)范圍建立10個(gè)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，不斷完善“五進(jìn)”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大“一會(huì)兩站”城鄉(xiāng)覆蓋面，努力做到消費(fèi)糾紛解決“不出社區(qū)”，“不出店門”。2013年以來共接受群眾咨詢 1766人次；受理消費(fèi)者申訴 482 宗，調(diào)解482宗，調(diào)解率為100%，挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬元。

二、以“兩建”及“創(chuàng)衛(wèi)”工作為抓手，切實(shí)履行市場監(jiān)管職能

（一）繼續(xù)抓好“兩建”工作。制定了《霞山區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《湛江市工商局霞山分局企業(yè)違法違規(guī)行為黑名單管理辦法》等，努力打造“信用霞山”。目前，我區(qū)共有市場主體29832戶，其中A類29579戶、B類177戶、C類46戶、D類30戶。

同時(shí)，通過制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單張和宣傳小冊子、在轄區(qū)內(nèi)利用LED電子屏幕播放宣傳口號(hào)等方式，提高社會(huì)影響力和覆蓋面。在今年市政府組織的“兩建”工作考核中，霞山區(qū)“兩建”工作獲得考核組的充分肯定。

（二）不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)兩保證一及時(shí)”規(guī)定，大力推廣“信譽(yù)通”和電子臺(tái)賬，目前轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的市場中有22個(gè)市場使用《市場食品電子臺(tái)賬》，全區(qū)各大超市均安裝“信譽(yù)通”一體機(jī)。先后開展了清查湖南有毒大米、蝦虎魚、“美麗素兒”奶粉、野生動(dòng)物等專項(xiàng)行動(dòng)，共查處食品違法案件95宗，其中野生動(dòng)物案7宗，罰沒30萬多元。

（三）強(qiáng)力打擊傳銷。今年來，我局執(zhí)法人員多次協(xié)同區(qū)打傳辦工作人員對轄區(qū)的出租屋、賓館、酒店以及 “城中村”等傳銷活動(dòng)易發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行巡查，打擊清理傳銷活動(dòng)。同時(shí)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍。今年我局被評為省市打擊傳銷工作先進(jìn)單位。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。開展了“六小”行業(yè)、查無、安全生產(chǎn)整治、高危行業(yè)、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)行動(dòng)。今年來，以開展“打非治違”和安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”為契機(jī)，重點(diǎn)對商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集公共場所開展地毯式排查整治，取得了明顯實(shí)效。1—10月，我局共辦結(jié)無照經(jīng)營案件286宗，罰沒金額68.11萬元。

（五）加大行政執(zhí)法力度。牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，執(zhí)法方式、手段不斷改進(jìn)，案件與罰沒款有大幅度增長，特別是在今年創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)較重的情況下，做到比去年“三打”時(shí)期的辦案取得更大成效。截至今年11月止，我局共查處各類違法違章案件750 宗，罰沒入庫金額 218萬元。案件宗數(shù)、罰沒金額分別比去年同期增長23%、22%。

第二篇：工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊

工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗(yàn)收等工作，全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設(shè)，取得了明顯成效。

一、采取四項(xiàng)措施，全面推行行政指導(dǎo)工作

今

年，市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點(diǎn)亮點(diǎn)工作，采取四項(xiàng)措施，全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實(shí)。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口，點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為，做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目，制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案，列出指導(dǎo)工作時(shí)間表，抓好項(xiàng)目落實(shí)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個(gè)項(xiàng)目組，明確職責(zé)分工，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé)，與落實(shí)片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷進(jìn)社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。

二、切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作，打造“三個(gè)過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊(duì)伍

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)教育

今年，市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手，狠抓基層隊(duì)伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實(shí)基礎(chǔ)，突出實(shí)效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊 004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊

來，全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次，內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識(shí)測試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體，增強(qiáng)學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng)新機(jī)制，全員提高的工作原則，圍繞不同時(shí)期的工作重心，實(shí)行分層分類培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊(duì)。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班，由各科室負(fù)責(zé)人輪流進(jìn)行講課，特別是加強(qiáng)制作法律文書、收集證據(jù)、采取強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實(shí)施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識(shí)培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng)。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)競賽，自覺更新法律知識(shí)；第四是開展新法知識(shí)講座。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”。通過主題鮮明的討論會(huì)、生動(dòng)活潑的典型案件分析會(huì)、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實(shí)提高干部履職能力

為增強(qiáng)“五大崗位能手”活動(dòng)的實(shí)效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動(dòng)實(shí)施意見》，明確了五大崗位能手的評比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位，相關(guān)科室也已結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個(gè)練、課堂學(xué)與現(xiàn)場練、模擬練與實(shí)踐練相結(jié)合，在賽上動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五

大崗位能手”選拔中，平均分均在七個(gè)市（縣）分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動(dòng)，使執(zhí)法崗位進(jìn)一步加強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力，在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進(jìn)步；市場監(jiān)管崗位進(jìn)一步提高了正確判斷識(shí)別真假優(yōu)劣商品及應(yīng)對監(jiān)管中突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，監(jiān)管手段和能力明顯加強(qiáng)；窗口崗位進(jìn)一步提高了工作人員的服務(wù)意

識(shí)，提高了熟練運(yùn)用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力；消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運(yùn)用電腦軟件進(jìn)行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作，切實(shí)提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力；法制監(jiān)督崗位具備了較強(qiáng)的案件分析辦理能力。

（三）積極開展普法宣傳活動(dòng)。以3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動(dòng)為載體，深入開展送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，共開展普法宣傳15次，出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，懸掛宣傳氣球、拱門5個(gè)，展出宣傳展板50多塊。同時(shí)，為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用，切實(shí)提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)班、市場開辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后，我局還認(rèn)真組織宣傳，為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊 004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊

品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子，有效地加強(qiáng)了工商法律法規(guī)的宣傳教育，為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

三、認(rèn)真開展“五五”普法自查工作

一是全員動(dòng)員，協(xié)同配合?！拔逦濉逼辗?yàn)收準(zhǔn)備工作啟動(dòng)后，我局高度重視，及時(shí)調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，從組織機(jī)構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實(shí)，使“五五”普法工作時(shí)時(shí)有人抓，層層有人管，從而集中部門之間合力，全面做好“五五”普法驗(yàn)收材料的準(zhǔn)備工作。二是主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通，匯報(bào)工作進(jìn)展，接收監(jiān)督指導(dǎo)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗(yàn)收原則要求，積極與市“五五”普法驗(yàn)收單位溝通聯(lián)系，主動(dòng)過去匯報(bào)工作情況，邀請前來指導(dǎo)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作，并主動(dòng)與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，在逐項(xiàng)逐條完善普法資料的同時(shí)，充分運(yùn)用好積累的資料，突出工商部門普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推行說理式執(zhí)法文書，推行行政指導(dǎo)，打擊傳銷及變相傳銷，創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項(xiàng)制度”，開展市場信用分類監(jiān)管，發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項(xiàng)整治等創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作。四是認(rèn)真整理歸檔，資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺(tái)賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會(huì)議紀(jì)錄、宣傳資料等文檔資料進(jìn)行徹底的整理歸納，按年份順序歸類整理，做到資料盒統(tǒng)一，冊封標(biāo)簽統(tǒng)一，資料夾及封面統(tǒng)一，全力精心做好“五五”普法的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作?！拔逦濉逼辗?yàn)收得到了市考核小組的好評。

四、實(shí)施陽光執(zhí)法工程，促進(jìn)依法行政

（一）嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。今年以來，我局認(rèn)真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實(shí)施辦法等規(guī)定，把案件核審的重點(diǎn)放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認(rèn)真把好“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”關(guān)口的同時(shí)，按照新版執(zhí)法文書的要求，規(guī)范調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán)，提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來，我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，共查處違法違章案件108件，結(jié)案76件，罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟(jì)違法案件6件，一般程序70件，其中無照經(jīng)營案件37件，商標(biāo)案件2件，反不正當(dāng)競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件，其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強(qiáng)制措施的實(shí)施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強(qiáng)制措施備案不及時(shí)、罰沒物資臺(tái)賬建立不004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊 004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊

完整等方面的問題，積極采取措施進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對行政強(qiáng)制措施的監(jiān)督。按照《扣留（封存）罰沒財(cái)物管理辦法》，對全局扣留（封存）財(cái)物的備案和報(bào)批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，實(shí)行扣留封存財(cái)物專人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實(shí)施強(qiáng)制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查，我局今年共采取行政強(qiáng)制措施案件共4次，行政強(qiáng)制措施都能做到有合法的事實(shí)依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。

（三）健全制度 完善機(jī)制，著力強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責(zé)，明確責(zé)任。將工商部門所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理分解，繪制了42個(gè)流程圖，層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書，明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實(shí)到了每個(gè)執(zhí)法人員身上，有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象，促進(jìn)了依法行政。二是強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和效能督查小組，制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》和工作人員《績效考核細(xì)則》，按照“責(zé)權(quán)一致”的原則，每季度對行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查，半年進(jìn)行督查，年底進(jìn)行全面考核，對好的經(jīng)驗(yàn)在全局進(jìn)行推廣，對工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，責(zé)任履行不到位的，下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時(shí)予以糾正，并按制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和績效懲罰，切實(shí)增強(qiáng)了工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任心。截止目前，我局共開展執(zhí)法檢查2次，下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的，分別給予扣發(fā)不同比例稽征補(bǔ)助費(fèi)的行政處罰。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個(gè)。

（四）案件評查扎實(shí)有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)大項(xiàng)，92個(gè)小項(xiàng)），組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動(dòng)。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個(gè)階段進(jìn)行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進(jìn)行，共抽取案件37個(gè)，查找出共性問題5個(gè)，個(gè)性問題16個(gè)。在案件評查時(shí)，我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例，供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域，查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。

（五）扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行案件回訪。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進(jìn)行回訪。共回訪案件當(dāng)事人42人，經(jīng)營者普遍反映，近幾年來工商部門執(zhí)法公開，公正，作風(fēng)文明、規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

五、工作中存在的主要問題及原因

今年以來，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：

004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊 004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊

一是法制培訓(xùn)力度不夠。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓(xùn)相對來講，知識(shí)面不夠?qū)掗?，?nèi)容不夠深刻，還不能完全適應(yīng)工作的需要。

二是行政指導(dǎo)工作機(jī)制還不健全。一些工商干部對行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識(shí)，沒有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機(jī)結(jié)合起來，使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性，沒有形成有機(jī)的系統(tǒng)。

三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還不平衡。個(gè)別單位對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，在抓落實(shí)方面辦法不多，措施不硬，沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對促進(jìn)工商職能到位方面應(yīng)有的作用。附件2： 年法制工作計(jì)劃

一、全面推行行政指導(dǎo)工作。在繼續(xù)健全完善行政指導(dǎo)規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對行政指導(dǎo)工作的培訓(xùn)、運(yùn)用和監(jiān)督檢查，并將行政指導(dǎo)工作日?；?、規(guī)范化，使工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。

二、積極開展網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。加強(qiáng)對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)力度，確保每一起案件從網(wǎng)上核審。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全疑難問題會(huì)商、案件核審人員職責(zé)等項(xiàng)行政執(zhí)法制度、機(jī)制，將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項(xiàng)職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。

四、開展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。通過一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊登記、消費(fèi)者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動(dòng)，切實(shí)提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。

五、開展多種形式的法制宣傳培訓(xùn)，將“十二五”規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。

004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊

第三篇：工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊

工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗(yàn)收等工作，全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設(shè)，取得了明顯成效。

一、采取四項(xiàng)措施，全面推行行政指導(dǎo)工作

今

年，市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點(diǎn)亮點(diǎn)工作，采取四項(xiàng)措施，全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實(shí)。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口，點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為，做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目，制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案，列出指導(dǎo)工作時(shí)間表，抓好項(xiàng)目落實(shí)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個(gè)項(xiàng)目組，明確職責(zé)分工，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé)，與落實(shí)片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷進(jìn)社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。

二、切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作，打造“三個(gè)過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊(duì)伍

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)教育

今年，市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手，狠抓基層隊(duì)伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實(shí)基礎(chǔ)，突出實(shí)效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以

免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊

來，全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次，內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識(shí)測試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體，增強(qiáng)學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng)新機(jī)制，全員提高的工作原則，圍繞不同時(shí)期的工作重心，實(shí)行分層分類培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊(duì)。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班，由各科室負(fù)責(zé)人輪流進(jìn)行講課，特別是加強(qiáng)制作法律文書、收集證據(jù)、采取強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實(shí)施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識(shí)培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng)。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)競賽，自覺更新法律知識(shí)；第四是開展新法知識(shí)講座。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”。通過主題鮮明的討論會(huì)、生動(dòng)活潑的典型案件分析會(huì)、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實(shí)提高干部履職能力

為增強(qiáng)“五大崗位能手”活動(dòng)的實(shí)效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動(dòng)實(shí)施意見》，明確了五大崗位能手的評比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位，相關(guān)科室也已結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個(gè)練、課堂學(xué)與現(xiàn)場練、模擬練與實(shí)踐練相結(jié)合，在賽上動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五

大崗位能手”選拔中，平均分均在七個(gè)市（縣）分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動(dòng)，使執(zhí)法崗位進(jìn)一步加強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力，在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進(jìn)步；市場監(jiān)管崗位進(jìn)一步提高了正確判斷識(shí)別真假優(yōu)劣商品及應(yīng)對監(jiān)管中突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，監(jiān)管手段和能力明顯加強(qiáng)；窗口崗位進(jìn)一步提高了工作人員的服務(wù)意

識(shí)，提高了熟練運(yùn)用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力；消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運(yùn)用電腦軟件進(jìn)行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作，切實(shí)提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力；法制監(jiān)督崗位具備了較強(qiáng)的案件分析辦理能力。

（三）積極開展普法宣傳活動(dòng)。以3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動(dòng)為載體，深入開展送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，共開展普法宣傳15次，出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，懸掛宣傳氣球、拱門5個(gè)，展出宣傳展板50多塊。同時(shí)，為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用，切實(shí)提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)班、市場開辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后，我局還認(rèn)真組織宣傳，為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食

品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子，有效地加強(qiáng)了工商法律法規(guī)的宣傳教育，為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

三、認(rèn)真開展“五五”普法自查工作

一是全員動(dòng)員，協(xié)同配合。“五五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作啟動(dòng)后，我局高度重視，及時(shí)調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，從組織機(jī)構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實(shí)，使“五五”普法工作時(shí)時(shí)有人抓，層層有人管，從而集中部門之間合力，全面做好“五五”普法驗(yàn)收材料的準(zhǔn)備工作。二是主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通，匯報(bào)工作進(jìn)展，接收監(jiān)督指導(dǎo)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗(yàn)收原則要求，積極與市“五五”普法驗(yàn)收單位溝通聯(lián)系，主動(dòng)過去匯報(bào)工作情況，邀請前來指導(dǎo)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作，并主動(dòng)與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，在逐項(xiàng)逐條完善普法資料的同時(shí)，充分運(yùn)用好積累的資料，突出工商部門普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推行說理式執(zhí)法文書，推行行政指導(dǎo)，打擊傳銷及變相傳銷，創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項(xiàng)制度”，開展市場信用分類監(jiān)管，發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項(xiàng)整治等創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作。四是認(rèn)真整理歸檔，資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺(tái)賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會(huì)議紀(jì)錄、宣傳資料等文檔資料進(jìn)行徹底的整理歸納，按年份順序歸類整理，做到資料盒統(tǒng)一，冊封標(biāo)簽統(tǒng)一，資料夾及封面統(tǒng)一，全力精心做好“五五”普法的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作?！拔逦濉逼辗?yàn)收得到了市考核小組的好評。

四、實(shí)施陽光執(zhí)法工程，促進(jìn)依法行政

（一）嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。今年以來，我局認(rèn)真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實(shí)施辦法等規(guī)定，把案件核審的重點(diǎn)放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認(rèn)真把好“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”關(guān)口的同時(shí)，按照新版執(zhí)法文書的要求，規(guī)范調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán)，提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來，我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，共查處違法違章案件108件，結(jié)案76件，罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟(jì)違法案件6件，一般程序70件，其中無照經(jīng)營案件37件，商標(biāo)案件2件，反不正當(dāng)競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件，其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強(qiáng)制措施的實(shí)施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強(qiáng)制措施備案不及時(shí)、罰沒物資臺(tái)賬建立不

完整等方面的問題，積極采取措施進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對行政強(qiáng)制措施的監(jiān)督。按照《扣留（封存）罰沒財(cái)物管理辦法》，對全局扣留（封存）財(cái)物的備案和報(bào)批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，實(shí)行扣留封存財(cái)物專人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實(shí)施強(qiáng)制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查，我局今年共采取行政強(qiáng)制措施案件共4次，行政強(qiáng)制措施都能做到有合法的事實(shí)依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。

（三）健全制度 完善機(jī)制，著力強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責(zé)，明確責(zé)任。將工商部門所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理分解，繪制了42個(gè)流程圖，層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書，明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實(shí)到了每個(gè)執(zhí)法人員身上，有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象，促進(jìn)了依法行政。二是強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和效能督查小組，制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》和工作人員《績效考核細(xì)則》，按照“責(zé)權(quán)一致”的原則，每季度對行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查，半年進(jìn)行督查，年底進(jìn)行全面考核，對好的經(jīng)驗(yàn)在全局進(jìn)行推廣，對工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，責(zé)任履行不到位的，下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時(shí)予以糾正，并按制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和績效懲罰，切實(shí)增強(qiáng)了工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任心。截止目前，我局共開展執(zhí)法檢查2次，下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的，分別給予扣發(fā)不同比例稽征補(bǔ)助費(fèi)的行政處罰。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個(gè)。

（四）案件評查扎實(shí)有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)大項(xiàng)，92個(gè)小項(xiàng)），組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動(dòng)。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個(gè)階段進(jìn)行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進(jìn)行，共抽取案件37個(gè)，查找出共性問題5個(gè)，個(gè)性問題16個(gè)。在案件評查時(shí)，我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例，供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域，查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。

（五）扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行案件回訪。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進(jìn)行回訪。共回訪案件當(dāng)事人42人，經(jīng)營者普遍反映，近幾年來工商部門執(zhí)法公開，公正，作風(fēng)文明、規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

五、工作中存在的主要問題及原因

今年以來，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：

一是法制培訓(xùn)力度不夠。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓(xùn)相對來講，知識(shí)面不夠?qū)掗?，?nèi)容不夠深刻，還不能完全適應(yīng)工作的需要。

二是行政指導(dǎo)工作機(jī)制還不健全。一些工商干部對行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識(shí)，沒有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機(jī)結(jié)合起來，使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性，沒有形成有機(jī)的系統(tǒng)。

三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還不平衡。個(gè)別單位對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，在抓落實(shí)方面辦法不多，措施不硬，沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對促進(jìn)工商職能到位方面應(yīng)有的作用。

附件2：

年法制工作計(jì)劃

一、全面推行行政指導(dǎo)工作。在繼續(xù)健全完善行政指導(dǎo)規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對行政指導(dǎo)工作的培訓(xùn)、運(yùn)用和監(jiān)督檢查，并將行政指導(dǎo)工作日常化、規(guī)范化，使工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。

二、積極開展網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。加強(qiáng)對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)力度，確保每一起案件從網(wǎng)上核審。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全疑難問題會(huì)商、案件核審人員職責(zé)等項(xiàng)行政執(zhí)法制度、機(jī)制，將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項(xiàng)職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。

四、開展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。通過一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊登記、消費(fèi)者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動(dòng)，切實(shí)提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。

五、開展多種形式的法制宣傳培訓(xùn)，將“十二五”規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。

第四篇：工商局2014年工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2014年工作總結(jié)

今年以來，在積石山縣委、縣政府及州縣工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)我局立足轄區(qū)實(shí)際，主動(dòng)自我加壓，嚴(yán)格鍛煉自我，自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)市場監(jiān)管，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，推進(jìn)依法行政，各項(xiàng)工作持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)將本人今年來的工作開展情況總結(jié)如下：

一、踐行黨的群眾路線，提高個(gè)人工作新面貌

（一）個(gè)人理想信念增強(qiáng)。

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，本人更加注重黨員干部的思想覺悟、理想信念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨的十八大報(bào)告、總書記一系列重要講話精神等文件。通過自我反省、等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步堅(jiān)定了本人作為黨員對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

（二）學(xué)習(xí)八條禁令，強(qiáng)化自我。

今年，本人多次參加我局召開的作風(fēng)整治大會(huì)，組織全局人員學(xué)習(xí)《工商總局關(guān)于整頓作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律八條禁令》等文件精神，嚴(yán)明工作紀(jì)律。全體黨員干部結(jié)合“四風(fēng)”“五化”“六病”“八陋”查擺問題，使得自我更加的嚴(yán)于律己。

二、創(chuàng)提升服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

主動(dòng)服務(wù)市場主體，積極響應(yīng)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)服務(wù)制度，通過肖紅坪工商所這個(gè)窗口積極宣傳國家 法律法規(guī)及有關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)行對外辦理營業(yè)執(zhí)照與提供咨詢服務(wù)相結(jié)合。極大的提高了工作服務(wù)水平，受到了廣大經(jīng)營戶的好評。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)個(gè)人職能到位

1、在所領(lǐng)導(dǎo)加大查處無照經(jīng)營力度，營造良好的經(jīng)營環(huán)境的工作氛圍下。我始終將此項(xiàng)工作作為日常監(jiān)管工作的重點(diǎn)，常抓不懈。在對各類市場無照經(jīng)營戶的查處取締工作中，以教育和引導(dǎo)為主，對下崗職工、殘疾人等弱勢群體無照經(jīng)營且無重大危害行為，督促和引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)，做到合法經(jīng)營。

2、認(rèn)真落實(shí)行政指導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政。本人按照所領(lǐng)導(dǎo)工作部署，加強(qiáng)市場主體監(jiān)管，多次走入市場，聽取經(jīng)營者的意見和建議，幫助他們解決實(shí)際困難。通過行政提醒、建議，督促行政相對人依法履行義務(wù)。對某一易發(fā)違法違規(guī)行為，以口頭或書面形式向行政相對人宣傳、解釋法律法規(guī)規(guī)章，提前告知各項(xiàng)監(jiān)管要求，提示、引導(dǎo)、督促其按照法律法規(guī)及政策要求履行自己的義務(wù)，盡可能減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

四、緊抓工作重點(diǎn)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)力度

消費(fèi)維權(quán)是工商部門的一項(xiàng)重要工作，也是工商部門樹形象，關(guān)民生的重要體現(xiàn)。消費(fèi)維權(quán)更是紅盾行動(dòng)的重點(diǎn)工2

作，為此本人按照所領(lǐng)導(dǎo)工作安排，制定了消費(fèi)維權(quán)工作制度，要求做到有訴必接，有案必查，有假必打，有求必應(yīng)，保持了轄區(qū)內(nèi)的良好的消費(fèi)環(huán)境。

五、2015年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保自身清廉自律。

（二）進(jìn)一步克服個(gè)人、能力不足的客觀因素，加強(qiáng)與所領(lǐng)導(dǎo)及同事間的溝通，認(rèn)真做到不拖后腿，趕超精銳。

（三）做好2015年工商所領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

王彩紅

2015年1月12日

第五篇：2010年工商局工作總結(jié)及工作計(jì)劃(精)

201X年工商局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

201X年,全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和襄樊市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)各級工商行政管理工作部署和市委市政府工作目標(biāo)，以停征“兩費(fèi)”為契機(jī)，按照做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求，大力維護(hù)公平公正的市場秩序，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，全面提升工商隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)了老河口工商行政管理工作再上新臺(tái)階。先后通過了XX年-201X年省級文明單位驗(yàn)收,贊陽分局、洪山嘴分局、孟樓分局、仙人渡分局、張集分局、李樓所被命名為襄樊級文明單位，光化分局、薛集分局、袁沖所、竹林橋分局被命名為老河口市最佳文明單位，登記注冊分局被省文明辦授予“全省文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)”，注冊大廳被授予襄樊市青年文明號(hào)的稱號(hào)，市場規(guī)范規(guī)范分局被授予全省工商局奶制品先進(jìn)單位，市場規(guī)范分局被襄樊市人事局．工商局授予先進(jìn)集體稱號(hào)。

一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，抓服務(wù)，促發(fā)展，全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌

201X年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變” 的要求，實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變，是我們面臨的重要任務(wù)。為此，我局積極發(fā)揮自身職能，優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。

（一）最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來，我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力支持各類市場主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻，放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施，實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”，進(jìn)一步放開市場主體準(zhǔn)入。5月4日，全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會(huì)，發(fā)放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務(wù)300余人次，幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶，新登記私營企業(yè)74戶，新登記個(gè)體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè) 2戶，比上年增長100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。3月以來，我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問題；協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的其他疑難問題，促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn)，有效應(yīng)對金融危機(jī)。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作，對全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度，做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員，為這些企業(yè)提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前，提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù)47件，提供向?qū)Х?wù)86件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，提高融資效能，促進(jìn)自身發(fā)展。

（二）全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo)，并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過全面推行“三卡”制度，提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí)，不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們在全市范圍內(nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo) “提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作，對全市的注冊商標(biāo)進(jìn)行信息采集；利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺(tái)，將商標(biāo)納入市場巡查的重要內(nèi)容，建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制，防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前，全市有效商標(biāo)已達(dá)146件，其中著名商標(biāo)2件，知名商標(biāo)4件。今年6月份，我們的商標(biāo)富農(nóng)作法（“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”）作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國工商報(bào)》專題刊載。

（三）全力招商引資，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班，定人定責(zé)，立足本地資源優(yōu)勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式，不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項(xiàng)目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來，我局充分發(fā)揮工商職能，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。

（四）以人為本，切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，成功舉辦“3.15”活動(dòng)。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度，增強(qiáng)信心拉動(dòng)消費(fèi)，展示老河口企業(yè)形象，促使企業(yè)以 優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價(jià)格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動(dòng)。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街，移動(dòng)公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺(tái)，當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬元；設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個(gè)，流動(dòng)咨詢車4臺(tái)，現(xiàn)場受理消費(fèi)投訴25件，解決23件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)，共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè)，作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿，作到了投訴不出村、社區(qū)、商場超市、學(xué)校、景點(diǎn)，及時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會(huì)，直接服務(wù)于社會(huì)，工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象，關(guān)系著社會(huì)和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強(qiáng)值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時(shí)解決每起投訴。對待消費(fèi)者申投訴案件，調(diào)處完結(jié)后，3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪，征求消費(fèi)者對處置結(jié)果是否滿意；對工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報(bào)的案件，在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果；征求舉報(bào)人對案件處理結(jié)果是否滿意；對工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來，共處置消 費(fèi)者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報(bào)15件，告知15件，回訪、告知率達(dá)100%。

二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手，抓安全、強(qiáng)責(zé)任，全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位 一年來，我們按照國家工商總局全面推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要，以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，初步達(dá)到：服務(wù)市場主體發(fā)展有位置，消費(fèi)維權(quán)有形象，行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。

（一）積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場專項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制，對食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn)，組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn)，號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經(jīng)營28戶；查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價(jià)值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質(zhì)食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責(zé)令經(jīng)營戶下架無qs食品3126包（袋）；向全市89家 食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經(jīng)營者的自律意識(shí)。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時(shí)代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章——湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國工商報(bào)》（201X年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。

（二）全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，大膽實(shí)踐，積極探索，大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查”監(jiān)管模式，取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后，我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索，利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，有針對性地對重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理，推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷窩點(diǎn)，與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下，執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內(nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn)，維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達(dá)行政建議書613份，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河 口市工商局市場巡查周例會(huì)“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。

（三）實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，無證無照監(jiān)管任務(wù)大，打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨，為此，我們把農(nóng)村市場監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來抓，推行“三三一”監(jiān)管模式，第一個(gè)“三”就是“三定”，即：定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任；第二個(gè)“三”就是“三本”，即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》（201X-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)201X年04月09日》專題刊載；我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日報(bào)》專題刊載。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管理念，推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，提高食品經(jīng)營者的自律意識(shí)，增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)，強(qiáng)化食品監(jiān)管手段，構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管 長效機(jī)制。今年9月份，報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn)，在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品代理商（批發(fā)商）、大型商場超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng)；食品零售經(jīng)營戶建立信息查詢系統(tǒng)；工商執(zhí)法人員通過手持移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前，這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發(fā)動(dòng)、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個(gè)階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請示》政府以批準(zhǔn)同意，并于201X年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件，在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期，參加人員達(dá)500余人（次）。五是電子監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。

三、以科學(xué)考評為突破口，抓培訓(xùn)、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

“兩費(fèi)”停征后，人是決定一切的因素，要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，抓 出成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展，就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍，從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理，全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（一）以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則，以規(guī)范和實(shí)用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會(huì)”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實(shí)施競爭上崗；一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制，激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動(dòng)性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導(dǎo)工商干部爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會(huì)”人員比例已達(dá)到40%以上。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升有效落實(shí)能力。一是完善績效考評。我們進(jìn)一步完善績效考評制度，把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人，把監(jiān)管轄區(qū)包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實(shí)地評價(jià)人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干 事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)，做到個(gè)人服從組織、下級服從上級、個(gè)人利益服從集體利益，使每一個(gè)班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發(fā)揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個(gè)管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創(chuàng)工作新局面。其三，不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，避免摩擦和“內(nèi)耗”，努力營造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來，我們及時(shí)制定了《局務(wù)會(huì)與局長辦公會(huì)制度》，堅(jiān)持每周一上午召開局長辦公會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會(huì)議精神，研究貫徹實(shí)施意見，安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作，研究解決臨時(shí)性、突發(fā)性問題。另一方面，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，處理好“主角”與“配角”的關(guān)系，認(rèn)真履行監(jiān)管職能；加強(qiáng)與市場主體、服務(wù)對象的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧關(guān)系。

（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè)，樹立新的法治理念，堅(jiān)持“執(zhí)法為民”，堅(jiān)持“以人為本”，真正成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者，做到了“五個(gè)克服、五個(gè)樹立”，即：克服以管理者自居的強(qiáng)勢執(zhí)法思想，樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想，樹立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念；克服片面審查把關(guān)思想，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法，樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念；克服執(zhí)法偏科的傾向，樹立全面履責(zé)的觀念。目前，已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件，結(jié)案1510件，全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批；分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件，無一起復(fù)議、訴訟。

總之，201X年，雖然我們在各項(xiàng)工作中取得了一定成績，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn)，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是工作創(chuàng)新不夠；二是人員素質(zhì)還需提高；三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺(tái)階，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

來源：http://blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html 13