第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展總結(jié)

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展總結(jié)

**鎮(zhèn)2007年上半年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

——**鎮(zhèn)2007年半年目標(biāo)工作順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半

2007年，是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，新一屆黨政集體領(lǐng)導(dǎo)班子高瞻遠(yuǎn)矚，進(jìn)一步理清發(fā)展規(guī)劃，重新審視和定位我鎮(zhèn)的新的發(fā)展思路，明晰了我鎮(zhèn)近期將按照“突出重點(diǎn)、突

破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、提升形象”的工作思路。突出重點(diǎn)——以招商引資、項(xiàng)目工作為抓手，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。突破難點(diǎn)——以突破性解決好我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公益設(shè)施投入不足的體制性、機(jī)制性障礙問(wèn)題為難點(diǎn)。打造亮點(diǎn)——以招商引資激活民間資本，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，凝聚人氣、商氣，打造城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，以畜園小區(qū)建設(shè)為突破口，推進(jìn)加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，拓展增收渠道，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。提升形象——致力提升**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，優(yōu)化集鎮(zhèn)功能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平大幅增強(qiáng)，努力打造和重塑劍南重鎮(zhèn)新形象。半年來(lái)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部認(rèn)真圍繞這一思路，咬定年初工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，半年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。

一、堅(jiān)持以“項(xiàng)目至上，招商為先”的工作理念，實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有新的突破。

我們堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以招商引資、項(xiàng)目工作、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)支撐壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。2007年我鎮(zhèn)的招商引資目標(biāo)任務(wù)是200萬(wàn)元，截止目前完成引資到位資金2216萬(wàn)元，年底可望實(shí)現(xiàn)3050萬(wàn)元，**糧站工業(yè)品交易中心商居工程投資1100萬(wàn)元，**四級(jí)客運(yùn)站二期投資350萬(wàn)元，正林綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三期投資450萬(wàn)元，**繭莊商居工程投資350萬(wàn)元，敬老院建設(shè)項(xiàng)目投資60萬(wàn)元，其余安山村通村油路建設(shè)、4個(gè)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)、**司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、**中學(xué)教師安居二期工程、集鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)配套后續(xù)工程等正在緊張實(shí)施中，新上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)投資221萬(wàn)元，技改項(xiàng)目投資215萬(wàn)元，**七彩印業(yè)投資140萬(wàn)元，**家俱廠投資80萬(wàn)元，**裝飾材料廠（**友?；づc上海裝飾材料廠的機(jī)械設(shè)備和工藝技術(shù)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目正在商洽之中，擬計(jì)劃投資300萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流）。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類企業(yè)636個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)134個(gè)，50萬(wàn)元以上的48個(gè)，從業(yè)人員1664人，半年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3766萬(wàn)元，（鐵騎力士1130萬(wàn)元未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)）。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約1140萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值占占總產(chǎn)值的70以上。集鎮(zhèn)功能設(shè)施進(jìn)一步完善，人氣、商氣兩旺。實(shí)施集鎮(zhèn)光亮工程、集鎮(zhèn)天然氣、集鎮(zhèn)車(chē)站、綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目，集鎮(zhèn)規(guī)劃修編圓滿完成，切實(shí)整頓完善環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立健全集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理制度和管護(hù)責(zé)任，徹底解決集鎮(zhèn)的臟亂差。目前黨委、政府正在研究論證老街硬化實(shí)施方案，力爭(zhēng)在下半年啟動(dòng)實(shí)施。進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，規(guī)范集鎮(zhèn)市場(chǎng)的區(qū)域布置，目前集鎮(zhèn)有規(guī)?；木C合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處，超市2處，糧站工業(yè)品交易市場(chǎng)正在籌建之中，集鎮(zhèn)現(xiàn)有個(gè)體工商戶523戶，全鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮，購(gòu)銷兩旺，上半年**個(gè)戶到集鎮(zhèn)新修住房48戶，購(gòu)買(mǎi)商品房入住42戶，場(chǎng)鎮(zhèn)新增常住人口280人，年底將有170套商品房上市投入使用。全鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施一流，著力打造山區(qū)教育重點(diǎn)。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高度重視新農(nóng)村建設(shè)，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有新的突破。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上我們以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，著力把“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?！弊鳛樾罗r(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持以畜牧產(chǎn)業(yè)化、蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支撐壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，依托鐵騎力士圣迪樂(lè)基地劍閣種雞場(chǎng)、縣松林公司、西普油脂公司、**巨龍木業(yè)、東山半業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在養(yǎng)殖業(yè)上我們重點(diǎn)發(fā)展小家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，上半年小家禽人平出欄達(dá)30只以上，力爭(zhēng)全年出欄達(dá)60萬(wàn)只，特別是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了東華村畜禽小區(qū)，切實(shí)做到了四有一優(yōu)一到位。種植業(yè)上重點(diǎn)發(fā)展蠶桑業(yè)，蠶桑育苗基本完成目標(biāo)任務(wù)，栽桑規(guī)劃正在緊鑼密鼓實(shí)施中，預(yù)計(jì)7月10日前可完成350畝的夏栽一步成園任務(wù)，秋栽可望實(shí)現(xiàn)1000畝，蠶桑實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以人為本，以利民、安民、為民、富民、惠民為重，人民安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)詳和穩(wěn)定為宗旨，努力在構(gòu)建和諧**上有新突破。

重點(diǎn)解決民生問(wèn)題，從工作各個(gè)方面，各個(gè)層面做深、做細(xì)、做實(shí)群眾工作。一是深入實(shí)施全省“十大惠民行動(dòng)”，按照全鎮(zhèn)惠民行動(dòng)實(shí)施方案步驟切實(shí)為群眾辦實(shí)事、好事。二是以解決群眾“增收難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難”的“五難”問(wèn)題為突破口，切實(shí)解決群眾最急最盼的事情。三是切實(shí)加大了農(nóng)村交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入，努力建成綠色生態(tài)家園。四是做好特困群眾、城鎮(zhèn)下崗職工、殘疾人、農(nóng)村五保戶、老黨員等重點(diǎn)人群的幫扶，半年共發(fā)放民政救濟(jì)資金3萬(wàn)余元

第二篇：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

2007年1至6月，××區(qū)委、工委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)和縣十五屆人代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，立足資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“主抓工業(yè)，重抓烤煙，構(gòu)建和諧”的發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，克服困難，用心想事，用心謀事，用心干事，著力抓

好工業(yè)強(qiáng)區(qū)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是工業(yè)產(chǎn)值：縣委、縣政府下達(dá)我區(qū)2007年工業(yè)總產(chǎn)值任務(wù)數(shù)為××億元（含××礦業(yè)××億元和××公司××億元）扣除兩家，我區(qū)實(shí)際要完成的工業(yè)產(chǎn)值基數(shù)為××億元，1至6月完成××億元，占全年計(jì)劃數(shù)的50，較上年同期增長(zhǎng)163。二是主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量：銅金屬完成××××噸，占全年計(jì)劃數(shù)××××噸的44，較上年增長(zhǎng)50；鐵精粉完成××萬(wàn)噸，占全年計(jì)劃數(shù)××萬(wàn)噸的55.3，較上年增長(zhǎng)54；鎳金屬××噸，占全年計(jì)劃數(shù)××噸的36.3，較上年增長(zhǎng)89；鉬金屬完成××噸，占全年計(jì)劃數(shù)××噸的102。

三、工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展帶來(lái)了財(cái)政稅收的快速增長(zhǎng)：2007年全區(qū)財(cái)政稅收基數(shù)為××××萬(wàn)元（含烤煙稅××萬(wàn)元和非稅收收入××萬(wàn)元），扣除兩項(xiàng)后，為××萬(wàn)元，1至6月實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收××××萬(wàn)元，占全年計(jì)劃數(shù)的60.5。納入財(cái)政一般預(yù)算收入考核基數(shù)××××萬(wàn)元（含烤煙稅××萬(wàn)元和非稅收收入××萬(wàn)元），扣除兩項(xiàng)后為××萬(wàn)元，現(xiàn)完成××萬(wàn)元，占計(jì)劃數(shù)的64。

主要做法：

一、牢固樹(shù)立快速發(fā)展的思想

多年來(lái)，在縣委、縣政府的關(guān)心下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，××區(qū)豐富的資源優(yōu)勢(shì)已逐漸得到合理的開(kāi)發(fā)，目前以銅、鐵、鎳、鉬等為主的礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)已形成全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱，特別是近年縣委、政府提出的工業(yè)強(qiáng)縣，為××區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)指明了方向。全區(qū)已具備快速發(fā)展條件，全區(qū)各級(jí)干部已形成搶抓機(jī)遇，主挑全縣工業(yè)重?fù)?dān)，勿須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，自加壓力，負(fù)重發(fā)展的思想。

二、圍繞一個(gè)奮斗目標(biāo)

1至6月，全區(qū)緊緊圍繞：“全年完成銅金屬××噸、鐵精粉××萬(wàn)噸、鎳金屬××噸，鉬金屬××噸，工業(yè)產(chǎn)值××個(gè)億，全年實(shí)現(xiàn)稅收總量?！痢寥f(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到××個(gè)億”的奮斗目標(biāo)抓好工業(yè)發(fā)展。

三、強(qiáng)化一個(gè)措施促發(fā)展

（1）、優(yōu)化××發(fā)展大環(huán)境

進(jìn)一步深化對(duì)工業(yè)發(fā)展、工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“企業(yè)發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思想，把優(yōu)化良好的投資環(huán)境擺在企業(yè)發(fā)展的首位，主動(dòng)關(guān)心已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)和正在建設(shè)的企業(yè)，教育引導(dǎo)村、組干部和群眾做好優(yōu)化環(huán)境工作，通過(guò)優(yōu)化地方環(huán)境工作，構(gòu)建和諧廠社關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)，農(nóng)戶和基層組織的行為，以優(yōu)化促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。

（2）、狠抓新建和在建項(xiàng)目的工作進(jìn)度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)打基礎(chǔ)

一是抓好全區(qū)九個(gè)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，著力推進(jìn)××礦業(yè)技改擴(kuò)能、××鐵選廠技改擴(kuò)能、××銅礦洗選、××銅礦石洗選、××鉛鋅礦洗選、××釩鈦磁鐵礦洗選、××鐵礦分廠技改擴(kuò)能、××蛇紋石擴(kuò)能、××6000噸銅選廠的進(jìn)度。到目前，××銅礦日處理1000噸銅原礦的選廠已開(kāi)始投產(chǎn)，預(yù)計(jì)新增工業(yè)產(chǎn)值1500萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)好××鎳鐵選廠的前期工作，爭(zhēng)取早日進(jìn)場(chǎng)施工。

（3）、在今年各企業(yè)生產(chǎn)要素不足的情況下，積極協(xié)助企業(yè)解決“水、電”等制約企業(yè)發(fā)展的矛盾，在電力極度緊張的情況下，采取限制規(guī)模以下企業(yè)的生產(chǎn)用電，全力確保境內(nèi)××家規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)用電，為完成全區(qū)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）、抓安全生產(chǎn)。抓安全生產(chǎn)和安全措施的落實(shí)，督促各大小企業(yè)完善安全制度和措施，加大隱患排查力度，強(qiáng)化對(duì)隱患的整治措施。

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第三篇：五糧液：企業(yè)將在“整改”中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

五糧液：企業(yè)將在“整改”中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展.txt2機(jī)會(huì)靠自己爭(zhēng)取，命運(yùn)需自己把握，生活是自己的五線譜，威懾呢們不親自演奏好它？五糧液：企業(yè)將在“整改”中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

五糧液回應(yīng)“證監(jiān)會(huì)處理結(jié)果”，表示企業(yè)正在“整改”中實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。今天下午，在國(guó)家證監(jiān)會(huì)向五糧液下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》后，記者就此事件采訪了五糧液股份公司董秘彭智輔，他說(shuō)，五糧液接受證監(jiān)會(huì)的處罰結(jié)果，并將汲取教訓(xùn)，依法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，積極做好各方面工作。一年多來(lái)，企業(yè)十分重視并積極配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查，以證監(jiān)會(huì)調(diào)查為契機(jī)，通過(guò)一系列的整改措施，積極解決歷史遺留問(wèn)題，使得公司治理結(jié)構(gòu)更趨完善，股份公司運(yùn)作更加規(guī)范、高效，并獲得了資本市場(chǎng)的認(rèn)同。

針對(duì)五糧液歷時(shí)一年多“調(diào)查門(mén)”事件的塵埃落定，彭智輔說(shuō)，企業(yè)上市之初法人治理結(jié)構(gòu)不盡完善，公司借助證監(jiān)會(huì)調(diào)查全力進(jìn)行“整改”，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在解決問(wèn)題中前進(jìn)，將“壞事”變成了“好事”。他介紹到，五糧液推進(jìn)了涵蓋兩筆資金妥善處理以及生產(chǎn)、銷售、關(guān)聯(lián)交易等一系列整改措施。截止目前為止，已經(jīng)全部完成12項(xiàng)整改工作。其中，股份公司通過(guò)對(duì)酒類銷售公司的單方增資1.5億元，使得注冊(cè)資本總額增至2億元，使股份公司持股比例增加至95％，集團(tuán)公司持股比例從先前20%降低為5％，股份公司充分獲得酒類銷售工作的主動(dòng)地位。廣受社會(huì)關(guān)注的“亞洲證券5500萬(wàn)元資金”問(wèn)題，集團(tuán)公司在2009年12月22日，已免除了投資公司負(fù)責(zé)追回8000萬(wàn)元借款（含亞洲證券5500萬(wàn)元）的責(zé)任，該項(xiàng)損失由集團(tuán)公司承擔(dān)，未對(duì)股份公司造成實(shí)質(zhì)性影響。另外，關(guān)于“中科證券約8300萬(wàn)元資金”的整改，宜賓市國(guó)資公司收購(gòu)?fù)顿Y公司對(duì)中科證券享有的8294余萬(wàn)元債權(quán)已完成，并于2009年12月17日將資金劃入投資公司賬戶。該項(xiàng)損失由大股東宜賓市國(guó)資公司承擔(dān)，未對(duì)股份公司造成實(shí)質(zhì)性影響。其它如商標(biāo)標(biāo)識(shí)許可使用費(fèi)、土地租賃以及綜合服務(wù)費(fèi)等關(guān)聯(lián)交易都得到了有效整改。與此同時(shí)，五糧液還在增強(qiáng)股份公司獨(dú)立性、規(guī)范高管薪酬管理和信息披露以及內(nèi)部管理制度等方面推行了多項(xiàng)整改措施。

據(jù)記者調(diào)查了解，五糧液整改治理成效顯著，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)全面持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)業(yè)績(jī)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、股票市值等都顯著提高。2010年，股份公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入155.41億元,同比增長(zhǎng)39.64％；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)43.95億元,同比增長(zhǎng)35.5％。而2011年第一季度，股份公司實(shí)現(xiàn)收入62.45?億元、凈利潤(rùn)20.8億元、預(yù)收賬款76億元，分別增長(zhǎng)近39％、37％和54.3％。2009年五糧液市值為800多億元，整改期間公司股價(jià)逆市上漲9.38％，市值提高到1314.54億元，資本市場(chǎng)對(duì)五糧液品牌、戰(zhàn)略、產(chǎn)品、業(yè)績(jī)等各項(xiàng)指標(biāo)給予了全面肯定。

彭智輔說(shuō)，五糧液將“百尺桿頭，更進(jìn)一步”。企業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng)股份公司規(guī)范化、系統(tǒng)化運(yùn)作。并且，五糧液將站在“將中國(guó)文化在全球商品化”的高度做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)，向世界營(yíng)銷中國(guó)文化，振興民族產(chǎn)業(yè)。

第四篇：充分發(fā)揮勞動(dòng)的模范引領(lǐng)示范作用 實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

充分發(fā)揮勞動(dòng)的模范引領(lǐng)示范作用 實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

在群眾眼中的勞動(dòng)模范，應(yīng)該是勞動(dòng)標(biāo)兵、技術(shù)能手，是踏實(shí)能干、人格高尚、品行優(yōu)良、樂(lè)于奉獻(xiàn)、持之以恒、出類拔萃、具有表率作用的普通人，也是最“接地氣”的人。在資本主義金錢(qián)社會(huì)里是培養(yǎng)不出勞動(dòng)模范的，只有在我們社會(huì)主義倡導(dǎo)的精神文明社會(huì)里，在社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽中，才能涌現(xiàn)出千萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)模范，在各個(gè)領(lǐng)域、各自的工作崗位上成為領(lǐng)軍的一面旗幟。由于勞模的無(wú)私奉獻(xiàn)和忘我付出，為單位、為社會(huì)創(chuàng)造了寶貴的精神和物質(zhì)財(cái)富，因而才得到社會(huì)的認(rèn)可和人們的尊重。勞模固然是塊好鋼，如何把他用在刀刃上，充分發(fā)揮勞模在新時(shí)期的引領(lǐng)示范作用；在弘揚(yáng)勞模精神的同時(shí)，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)勞模，保護(hù)勞模不受傷害，不僅是門(mén)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，也與思想政治工作密切相關(guān)。下面結(jié)合本單位實(shí)際談幾點(diǎn)看法：

一、重要崗位，派重兵把守，配重量級(jí)人物，干重量級(jí)事情。我們電站有位勞模叫姚學(xué)喜，是上世紀(jì)90年代末被評(píng)為電力系統(tǒng)部級(jí)勞動(dòng)模范（當(dāng)時(shí)在我省電力系統(tǒng)僅評(píng)兩名）。姚學(xué)喜同志工作一向吃苦在前，享受在后，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，而且是多面手，機(jī)械電氣樣樣拿得起來(lái)，在家又是孝子加模范丈夫，提起他，職工、家屬都樹(shù)大拇指！所以在電站很服眾。為了發(fā)揮姚學(xué)喜同志的引領(lǐng)示范作用，在九十年代末，將他從班長(zhǎng)提拔到中層管理崗位上，從檢修分場(chǎng)調(diào)到老大難的實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司，先后擔(dān)任檢修、供電公司副經(jīng)理、經(jīng)理，實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司副總經(jīng)理兼物業(yè)管理公司經(jīng)理，姚學(xué)喜同志不辱使命，以他飽滿的工作熱情和敬業(yè)精神、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、高尚的人格力量，在十年間與總公司班子緊密配合，為電站第三產(chǎn)業(yè)抓基層、打基礎(chǔ)、創(chuàng)效益做出了顯著貢獻(xiàn)，為多種經(jīng)營(yíng)打了一個(gè)翻身仗，充分發(fā)揮了勞模的引領(lǐng)示范作用。隨著企業(yè)深化內(nèi)部改革，電站發(fā)電運(yùn)行分場(chǎng)暴露的問(wèn)題較多，直接影響到主業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。搞好運(yùn)行分場(chǎng)建設(shè)、穩(wěn)定隊(duì)伍、提高生產(chǎn)技術(shù)成為當(dāng)時(shí)電站安全生產(chǎn)的重中之重。電站領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究，決定將姚學(xué)喜同志調(diào)任發(fā)電運(yùn)行分場(chǎng)任黨支部書(shū)記，協(xié)同分場(chǎng)主任抓好生產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)解決運(yùn)行人員的思想問(wèn)題。上任一年多來(lái)，姚學(xué)喜同志深入6個(gè)值（班組）調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因，拿出解決方案，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)發(fā)電運(yùn)行分場(chǎng)班子做深入細(xì)致的思想政治工作，帶領(lǐng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，進(jìn)行價(jià)值觀和愛(ài)崗敬業(yè)教育，妥善解決職工中存在的不愿長(zhǎng)期上運(yùn)行值夜班、待遇偏低、與外單位攀比等不安心工作的現(xiàn)狀，采取積極有效措施：從生活上關(guān)心，福利上爭(zhēng)取，崗位上公平競(jìng)爭(zhēng)，制度上嚴(yán)格管理，生產(chǎn)上破解技術(shù)難題，消除了運(yùn)行值班人員的后顧之憂，解開(kāi)了思想疙瘩，并以人格力量帶動(dòng)所屬職工，為多發(fā)電、發(fā)好電、講安全、識(shí)大體、顧大局、作奉獻(xiàn)，逐漸收攏了人心，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，改變了發(fā)電運(yùn)行分場(chǎng)的局面，去年發(fā)電又創(chuàng)歷史新高。

通過(guò)這兩次勞模任職的調(diào)整，做到把好鋼用在刀刃上，充分發(fā)揮了勞模的引領(lǐng)示范作用，與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，取得了顯著成效，改變了單位面貌。

二、要樹(shù)正氣、剎歪風(fēng)、排干擾，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，樹(shù)立勞動(dòng)光榮，弘揚(yáng)勞模精神，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心的新形勢(shì)下，有人認(rèn)為勞模精神過(guò)時(shí)了，甚至有人說(shuō)當(dāng)勞模是傻子，熱衷于講實(shí)惠、向錢(qián)看，致使香的不香，臭的不臭。在一定程度上影響了學(xué)習(xí)勞模、崇尚勞模精神、爭(zhēng)當(dāng)勞?；顒?dòng)的開(kāi)展。鑒于這種情況，單位的黨團(tuán)工會(huì)組織要運(yùn)用多種形式開(kāi)展樹(shù)正氣、剎歪風(fēng)活動(dòng)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，好好“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，掃除“四風(fēng)”，廣泛開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽，涌現(xiàn)出更多的業(yè)務(wù)技術(shù)尖子、行業(yè)標(biāo)兵，要讓尖子、標(biāo)兵自豪，當(dāng)勞模感到光榮，令人羨慕。大力弘揚(yáng)正能量，打擊歪風(fēng)邪氣，做到賞罰嚴(yán)明，排除各種干擾和消極因素，真正把學(xué)習(xí)勞模的活動(dòng)引導(dǎo)好、開(kāi)展好，從身邊勞模學(xué)起，最有“地氣”與說(shuō)服力；從平凡小事做起，才有群眾性；人人從我做起，才能蔚然成風(fēng)。

三、要把學(xué)雷鋒活動(dòng)與學(xué)勞?；顒?dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。雷鋒精神永遠(yuǎn)與時(shí)俱進(jìn)、與文明相隨。雷鋒精神的實(shí)質(zhì)就是熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義的崇高理想和堅(jiān)定信念；全心全意為人民服務(wù)、助人為樂(lè)的奉獻(xiàn)精神；干一行愛(ài)一行，專一行精一行的敬業(yè)精神；銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神；做一顆永不生銹的螺絲釘?shù)摹搬斪泳瘛?。勞模雖沒(méi)有雷鋒那樣偉大，卻是在我們身邊學(xué)習(xí)雷鋒的標(biāo)兵。勞模的精神品質(zhì)與雷鋒精神品質(zhì)是一致的。在開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的同時(shí)，要把勞模的閃光點(diǎn)與表率作用，作為學(xué)習(xí)雷鋒帶頭人、先行者來(lái)予以褒獎(jiǎng)，帶動(dòng)大家學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)，發(fā)揮勞模的引領(lǐng)示范作用。爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神傳人，樹(shù)文明新風(fēng)。

四、要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)勞模的創(chuàng)新精神，持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)軍人物的引領(lǐng)示范作用。人非圣賢，皆食人間煙火，均有七情六欲，有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)，勞模亦是如此。在我們身邊的勞模，我們?cè)诎l(fā)揮其引領(lǐng)示范作用的同時(shí)，組織上要給予政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、學(xué)習(xí)上指導(dǎo)。對(duì)其不足之處要理解、包容并幫助克服，不讓勞模受到傷害，不讓勞模吃虧，要保護(hù)勞模的積極性，培養(yǎng)其創(chuàng)新精神，增強(qiáng)其內(nèi)在動(dòng)力，始終發(fā)揮勞模的引領(lǐng)示范作用，從而培養(yǎng)出更多的勞動(dòng)模范。

綜上所述，各級(jí)黨團(tuán)工會(huì)組織，要把“發(fā)揮好勞模的引領(lǐng)示范作用”作為一門(mén)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)來(lái)運(yùn)用好，實(shí)踐好；對(duì)勞模培養(yǎng)好，保護(hù)好，弘揚(yáng)正能量，讓勞模精神與時(shí)代同行，與文明相隨，從而實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：彭澤山，安徽省響洪甸水電站工會(huì)副主席、離退休支部書(shū)記、離退休工作部主任。

第五篇：淺談村鎮(zhèn)銀行如何實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展

淺談村鎮(zhèn)銀行如何實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展

沙湖村鎮(zhèn)銀行發(fā)展紀(jì)實(shí)

【摘要】2009年7月23日銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年-2011年總體工作安排》（銀監(jiān)發(fā)[2009]72號(hào)），標(biāo)志著銀監(jiān)會(huì)自2006年開(kāi)始的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革試驗(yàn)，正式成為我國(guó)下一步農(nóng)村金融改革的戰(zhàn)略規(guī)劃。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，于2008年12月26日掛牌成立的平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行，不僅是石嘴山經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展史上的一件大事，也是我區(qū)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作的又一豐碩成果。沙湖村鎮(zhèn)銀行成立以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，充分發(fā)揮機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)金融服務(wù)舉措，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)激活農(nóng)村金融市場(chǎng)、完善農(nóng)村金融組織體系、搭建農(nóng)村金融供給新渠道和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生了積極影響。針對(duì)這些影響，結(jié)合沙湖村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展紀(jì)實(shí)和參與籌建及信貸工作的經(jīng)歷，就村鎮(zhèn)銀行如何實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展問(wèn)題，提出以下粗淺見(jiàn)解。

【關(guān)鍵詞】村鎮(zhèn)銀行 農(nóng)村金融 科學(xué)發(fā)展 制約因素 對(duì)策 【引言】

面對(duì)改革中的農(nóng)村金融市場(chǎng)，村鎮(zhèn)銀行即將進(jìn)入大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健過(guò)渡期、行業(yè)發(fā)展的加速擴(kuò)容期、攻堅(jiān)克難的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行作為新時(shí)期農(nóng)村金融的生力軍，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀，在進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)定位、深化機(jī)制改革、加快自我發(fā)展基礎(chǔ)上，忠實(shí)履行好社會(huì)和時(shí)代賦予的重大歷史使命，推動(dòng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，加快社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

【正文】

沙湖村鎮(zhèn)銀行自成立以，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在人民銀行的大力支持下，緊緊圍繞中央“一號(hào)文件”精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照平羅縣委、政府關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的整體部署，以其決策高效、定價(jià)機(jī)制靈活、控制機(jī)制新穎、市場(chǎng)定位明確的鮮明的支農(nóng)特色，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，不斷延伸服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)有力地支持支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極支持自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)信貸的支持，信貸扶持城鄉(xiāng)居民再創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民增收致富，有效激活了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融市場(chǎng)，改善了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)。

一、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展概況

（一）政策基礎(chǔ)

村鎮(zhèn)銀行，即為“三農(nóng)”設(shè)立的銀行。2006年12月20日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了“調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入意見(jiàn)”，隨后又于2007年1月29日發(fā)布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》等6項(xiàng)新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行政許可及監(jiān)管細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱“新政”）。新政的出臺(tái)既是從根本上解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題的創(chuàng)新之舉，又是切實(shí)提高農(nóng)村金融服務(wù)充分性的具體行動(dòng)。這對(duì)于改善農(nóng)村金融領(lǐng)域信貸資金外流、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資困難，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入具有重要意義。在促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的同時(shí)，新政也將對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展，尤其是對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)主體也帶來(lái)不同程度的影響。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

沙湖村鎮(zhèn)銀行位于素有“塞上小江南”之美譽(yù)的西部百?gòu)?qiáng)縣——平羅。平羅縣地處寧夏回族自治區(qū)北部，西依賀蘭山，東臨黃河，與內(nèi)蒙古自治區(qū)相毗鄰，總?cè)丝?9.85萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口22.65萬(wàn)人，城區(qū)人口7.2萬(wàn)人，其中：回族人口9.55萬(wàn)人?，F(xiàn)有耕地82.18萬(wàn)畝，未利用土地113.49萬(wàn)畝。

沙湖村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)有員工32人，其中本科以上學(xué)歷占比57%。服務(wù)縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)、145個(gè)行政村，總?cè)丝?9.85萬(wàn)人。境內(nèi)土地肥沃，排灌自如，氣候宜人，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。盛產(chǎn)小麥、水稻、大豆、玉米、油料、水果、瓜菜等。

沙湖村鎮(zhèn)銀行于2008年12月26日正式掛牌成立，由寧夏涇源縣農(nóng)村信用社發(fā)起設(shè)立，注冊(cè)資本金301萬(wàn)元，其中涇源農(nóng)信社作為發(fā)起人出資211萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的70.09%；其余的三個(gè)股東為自然人發(fā)起人，分別出資30萬(wàn)元、共90萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的29.91%。開(kāi)業(yè)以來(lái)該行按照《村鎮(zhèn)銀行管理暫行辦法》規(guī)定，緊緊圍繞“定目標(biāo)、明責(zé)任、強(qiáng)宣傳、樹(shù)品牌、抓服務(wù)、提效率”的工作思路，突出“服務(wù)三農(nóng)”主題，加大投放力度，有效推進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

沙湖村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)以來(lái)受到了平羅縣廣大農(nóng)戶的歡迎。截止2009年10月末，我行資產(chǎn)總額5441.39萬(wàn)元，較年初增加5441.39萬(wàn)元；負(fù)債總額5352.38萬(wàn)元；各項(xiàng)存款余額4817.28萬(wàn)元，較年初增加4817.28萬(wàn)元。各項(xiàng)貸款余額3577.05萬(wàn)元，較年初增加3577.05萬(wàn)元，存貸比例63.88%；其中：涉農(nóng)貸款2829萬(wàn)元，占比79.09%；其他貸款748.05萬(wàn)元，占比20.91%。按風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)四級(jí)分類，正常貸款3577.05萬(wàn)元，占比100%；按風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)五級(jí)分類，正常貸款3413.05萬(wàn)元，占比96%；關(guān)注類貸款164.00萬(wàn)元，占比4%，無(wú)不良貸款。累計(jì)發(fā)放貸款425筆，金額3881.78萬(wàn)元，累計(jì)收回貸款25筆，累計(jì)收回金額304.73萬(wàn)元。累計(jì)收回利息154.71萬(wàn)元。發(fā)行黃河銀聯(lián)借記卡284張。目前，我行無(wú)一筆逾期、欠息貸款，利息收回率為100%。由于沙湖村鎮(zhèn)銀行平均貸款利率與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社基本持平，期限結(jié)構(gòu)也基本相當(dāng)，也得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的肯定。

二、村鎮(zhèn)銀行工作重點(diǎn)

（一）立足平羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確經(jīng)營(yíng)思路。

為確保2009年各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的良好勢(shì)頭，切實(shí)落實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)措施，我行立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，確定經(jīng)營(yíng)思路。全面深入貫徹黨的十七大和“一號(hào)文件”精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以樹(shù)立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念為核心，以做大做強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，緊扣服務(wù)“三農(nóng)”這條主線，積極探索新形勢(shì)下服務(wù)“三農(nóng)”的新模式，切實(shí)肩負(fù)起服務(wù)“三農(nóng)”的歷史重任，在全面推進(jìn)平羅新農(nóng)村建設(shè)中提高自身盈利能力。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新信貸機(jī)制。

年初，我行緊緊圍繞平羅縣委、政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作部署，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，始終樹(shù)立“靠支農(nóng)樹(shù)形象、靠支農(nóng)防風(fēng)險(xiǎn)、靠支農(nóng)增效益”的觀念，扎實(shí)有效開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”工作。

一、在資金投向上實(shí)行了“三優(yōu)”政策：農(nóng)民貸款優(yōu)先、農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)先、農(nóng)村貸款優(yōu)先。

二、資金分配實(shí)行“四傾斜”政策：資金向農(nóng)民一家一戶傾斜，支持農(nóng)民走共同富裕的路子；資金向農(nóng)村多元化經(jīng)濟(jì)傾斜，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；資金向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傾斜，支持構(gòu)建“公司＋農(nóng)戶”型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；資金向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜，支持民、企共發(fā)展。

三、積極探索實(shí)行動(dòng)產(chǎn)抵押、倉(cāng)單質(zhì)押、權(quán)益質(zhì)押等多種擔(dān)保形式。

（三）突出服務(wù)三農(nóng)主題，構(gòu)筑支農(nóng)通道。

服務(wù)是金融業(yè)永恒的主題。我行始終堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宗旨，把“農(nóng)民需要什么樣的服務(wù)，我們就提供什么樣的服務(wù)”作為支農(nóng)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，真心實(shí)意為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，努力為農(nóng)民提供最實(shí)際、最貼切的服務(wù)。

俗話說(shuō)：“一年之際在于春”，抓好春耕生產(chǎn)是保證夏熟作物和全年農(nóng)業(yè)豐收的關(guān)鍵。為確保支農(nóng)工作順利開(kāi)展，我行及時(shí)召開(kāi)信貸支農(nóng)工作會(huì)議，做到早調(diào)查、早安排、早發(fā)放。一是及時(shí)組織信貸人員深入農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)了解掌握農(nóng)戶對(duì)資金需求的愿望和要求，做到心中有數(shù)；二是臨柜人員利用農(nóng)民辦理各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)之機(jī)，收集農(nóng)民的信貸需求信息，為我行有針對(duì)性地解決農(nóng)民貸款、結(jié)算等問(wèn)題提供依據(jù)；三是采取多種形式，廣泛宣傳信貸政策和辦理存貸款的操作程序及結(jié)算方面知識(shí)，以減少農(nóng)民在辦理業(yè)務(wù)時(shí)不必要的麻煩；四是大力組織存款，為支農(nóng)貸款的發(fā)放作好充分資金準(zhǔn)備；五是根據(jù)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的合理需要，及時(shí)足額地發(fā)放貸款，確保不誤農(nóng)時(shí)。

在信貸支農(nóng)服務(wù)上，根據(jù)農(nóng)戶資金需求“面廣、量小、時(shí)效強(qiáng)”的特點(diǎn)，做到調(diào)查快速，發(fā)放及時(shí)。加快小額農(nóng)貸發(fā)放進(jìn)度，提高涉農(nóng)貸款支持力度和廣度，保證了“三農(nóng)”資金需求。截止10月末，我行在枸杞種植、清真牛羊肉、蔬菜、種子、生態(tài)水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共發(fā)放貸款317戶，2829萬(wàn)元。主要用于農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)籽種、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、耕牛、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料，及時(shí)解決了農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化運(yùn)作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

一、通過(guò)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)“垂直管理”，加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的管理，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量和控制全面的管理體系；

二、加大貸后檢查力度，進(jìn)一步防范信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。貸后檢查是是識(shí)別、預(yù)防、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，也是有效控制冒名、跨區(qū)、壘大戶等違規(guī)貸款的重要舉措。行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，本著“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理”的原則，下發(fā)《關(guān)于對(duì)我行信貸資產(chǎn)全面檢查實(shí)施方案的通知》文件，采用“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、交叉檢查”的方式，分別由董事長(zhǎng)及各副行長(zhǎng)帶隊(duì)，統(tǒng)籌安排，合理劃分為四個(gè)小組，檢查對(duì)象共267戶，完成檢查并填寫(xiě)貸款貸后檢查表217戶，完成率達(dá)81%。

三、提高信貸管理工作效率，創(chuàng)新貸后檢查模式。通過(guò)實(shí)行“四位一體”制度，把貸后檢查、催收利息、清收不良、客戶交流有效統(tǒng)一結(jié)合，通過(guò)貸后檢查，及時(shí)了解了貸戶各方面的現(xiàn)狀，而且大大降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)了我行和貸戶之間的友誼，促進(jìn)了銀企雙贏。在行領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，截止10月末結(jié)息，未出現(xiàn)一筆逾期，實(shí)現(xiàn)利息收入154.71萬(wàn)元。

（五）政銀共建金融和諧，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)銀行企業(yè)文化建設(shè)，將進(jìn)一步增強(qiáng)銀行的凝聚力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，銀行發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，文化優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的和諧統(tǒng)一，為銀行的改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的文化支持。

一是銀團(tuán)共商合作，喜迎市場(chǎng)開(kāi)局。2月16號(hào)，隨著我行第一筆貸款的成功發(fā)放，信貸工作也逐漸拉開(kāi)帷幕。2月份，我行攜手團(tuán)縣委，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)始發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款。與團(tuán)委合作，對(duì)于此時(shí)的我行而言，無(wú)疑是雪中送炭，由團(tuán)委推薦優(yōu)秀青年，我行依據(jù)信貸流程嚴(yán)格審查后確定是否發(fā)放貸款，這樣對(duì)我行控制信貸風(fēng)險(xiǎn)提供了更高的保證。經(jīng)雙方合作，截止十月末，累計(jì)發(fā)放團(tuán)委青年創(chuàng)業(yè)貸款45筆，金額409萬(wàn)元。其中：種植類貸款11筆，發(fā)放131萬(wàn)元，占比32%；養(yǎng)殖類貸款17筆，發(fā)放110萬(wàn)元，占比26.89%；農(nóng)機(jī)化肥類7筆，發(fā)放59萬(wàn)元，占比14.42%；其他類10筆，發(fā)放109萬(wàn)元，占比26.6%。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山6月15日蒞臨我行考察時(shí)，在聽(tīng)取了我行實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)后，給予了充分的肯定。并指出沙湖村鎮(zhèn)銀行作為寧夏新型農(nóng)村銀行金融機(jī)構(gòu)的首批試點(diǎn)之一，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，充分發(fā)揮中小銀行機(jī)構(gòu)靈活等優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)金融服務(wù)舉措，切實(shí)支持“三農(nóng)”，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展。

二是依托科技平臺(tái)，推進(jìn)市場(chǎng)拓展。3月份，我行聯(lián)合科技局，發(fā)放科技特派員擔(dān)保貸款，無(wú)疑為我行的信貸市場(chǎng)拓展又增添了一劑催化劑。發(fā)放科技特派員貸款，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，正符合我行的發(fā)展理念，支持三農(nóng)、扶助三農(nóng)，依托科技平臺(tái)，十月末，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村科技特派員擔(dān)保貸款22筆，金額242萬(wàn)元，為我縣三農(nóng)的發(fā)展添磚加瓦，“塞上春”無(wú)公害萬(wàn)畝蔬菜示范基地等一批科技特派員項(xiàng)目在我行擔(dān)保貸款的扶持下得以迅速發(fā)展，為我行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基石。

三是發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。6月份，我行積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，攜手平羅縣總工會(huì)，為平羅縣困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難職工子女創(chuàng)業(yè)提供“工字號(hào)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。以政府投入為基礎(chǔ)，以社會(huì)資金為補(bǔ)充，建立平羅縣“工字號(hào)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，面向困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難職工子女創(chuàng)辦的小企業(yè)、小商鋪發(fā)放擔(dān)保貸款，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止十月末，存入擔(dān)?；?9萬(wàn)元，我行累計(jì)發(fā)放“工字號(hào)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16筆，金額40萬(wàn)元。得到了創(chuàng)業(yè)者們的一致好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

四是加大投放力度，加速市場(chǎng)拓展。隨著農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、科技特派員擔(dān)保貸款、“工字號(hào)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的及時(shí)發(fā)放，我部全員乘熱打鐵，加速市場(chǎng)拓展，截止十月末，貸款發(fā)放覆蓋平羅縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每拓展一個(gè)市場(chǎng)，帶去的不僅僅是資金的支持，更把我行優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和服務(wù)理念深深的烙在了每一個(gè)客戶的心理。

五是加大宣傳力度，樹(shù)立品牌形象。宣傳推介工作是我行立足平羅，長(zhǎng)足發(fā)展的首要工作。我行采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，積極主動(dòng)地與平羅電視臺(tái)等新聞媒介建立友好聯(lián)系，跟他們交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、建立友誼，利用春節(jié)期間的視頻宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力。通過(guò)注重實(shí)時(shí)報(bào)道與深度報(bào)道相結(jié)合，創(chuàng)造震撼效應(yīng)。既借助寧夏金融網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮了消息類稿件發(fā)布及時(shí)，能反映動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)處，又借助石嘴山日?qǐng)?bào)等報(bào)紙載體，充分利用了通訊類稿件能進(jìn)行深度報(bào)道的優(yōu)勢(shì)，加大報(bào)道力度，創(chuàng)造巨大效應(yīng)。通過(guò)全行上下的共同努力，我行全面開(kāi)展宣傳推介工作，將我行推向中國(guó)農(nóng)村金融網(wǎng)，使之成為明星機(jī)構(gòu)。上半年，共播放專題視頻5盤(pán)、發(fā)表通訊19篇、人民網(wǎng)發(fā)表通訊1篇，中國(guó)農(nóng)村金融網(wǎng)發(fā)表通訊13篇。

六是落實(shí)科學(xué)發(fā)展，政銀共建和諧。為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，慶祝建黨八十八周年，我行黨支部攜手城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委，舉辦了“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，政銀共建和諧”慶“七·一”廣場(chǎng)晚會(huì)系列活動(dòng)，用舞蹈與歌聲贊頌黨的豐功偉績(jī)，抒發(fā)對(duì)偉大祖國(guó)的熱愛(ài)之情。本次系列活動(dòng)是我行以“政銀共建慶五·一，金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)儀式為契機(jī)，攜手城關(guān)鎮(zhèn)黨委在城關(guān)鎮(zhèn)人東社區(qū)等9個(gè)社區(qū)、關(guān)渠村等16個(gè)村進(jìn)行巡回演出，為廣大城鄉(xiāng)居民不僅送去了精彩的文藝演出，同時(shí)送去了金融知識(shí)，得到了廣大觀眾的好評(píng)。這一活動(dòng)以“普及金融知識(shí)，服務(wù)百姓生活，共建和諧平羅”為主題，以金融知識(shí)普及、金融服務(wù)延伸為重點(diǎn)，通過(guò)多種渠道、多種形式，密切與縣轄居民群眾的聯(lián)絡(luò)交流，增強(qiáng)居民的金融安全意識(shí)、科學(xué)理財(cái)能力，達(dá)到完善便民服務(wù)措施和提高行業(yè)社會(huì)公信的“雙贏”效果。

（七）強(qiáng)化金融服務(wù)意識(shí)，提高支農(nóng)服務(wù)質(zhì)量。

為保證支農(nóng)信貸資產(chǎn)高質(zhì)量運(yùn)行，我行制定了《沙湖村鎮(zhèn)銀行內(nèi)控制度》、《沙湖村鎮(zhèn)銀行貸款操作規(guī)程》、《沙湖村鎮(zhèn)銀行信貸管理辦法》、《平羅縣農(nóng)村信用營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》等，通過(guò)制度約束使員工自覺(jué)樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)和合規(guī)操作的經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)，積極開(kāi)展政治思想教育、職業(yè)道德和榮辱觀等教育，使全員樹(shù)立高尚的職業(yè)操守，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)生力軍作用。

三、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展制約因素

雖然沙湖村鎮(zhèn)銀行目前發(fā)展平穩(wěn)，但是經(jīng)營(yíng)效益欠佳，依然困難重重，面臨著如下制約因素。

（一）注冊(cè)資本金小、金融供給有限

平羅縣屬農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)戶占比達(dá)到80%，農(nóng)民的儲(chǔ)蓄觀念非常傳統(tǒng)，缺乏理財(cái)意識(shí)。以非銀行（尤其是非國(guó)有商業(yè)銀行）民資企業(yè)為發(fā)起人的村鎮(zhèn)銀行，在吸納存款時(shí)與國(guó)有商業(yè)銀行相比缺乏令農(nóng)民信服的資金實(shí)力。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，平羅縣域居民“銀行國(guó)有”的意識(shí)觀念較深，沙湖村鎮(zhèn)銀行因民營(yíng)資本的注入被理解為“私人銀行”，認(rèn)可度較低，普遍存在不可信賴，不安全的認(rèn)識(shí)，加上其規(guī)模遠(yuǎn)不及其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，從而影響了其吸收存款、發(fā)放貸款等業(yè)務(wù)的開(kāi)展。除此之外，一些大中型企業(yè)對(duì)村鎮(zhèn)銀行的認(rèn)可度也不是很高。原因就在于，沙湖村鎮(zhèn)銀行目前的經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小，金融供給能力有限，無(wú)法滿足大中型企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的融資需求。而作為小企業(yè)和農(nóng)戶，他們又有著抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的共性，從而與村鎮(zhèn)銀行形成了存款難、放貸同樣難的困境。

（二）社會(huì)認(rèn)知度低、資金組織較難

雖然村鎮(zhèn)銀行是農(nóng)民自己的銀行，具有一定的本土優(yōu)勢(shì)，但由于受地域、自然條件和開(kāi)放程度等限制，農(nóng)村居民收入水平并不高，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限，客觀上制約了村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)。同時(shí)，沙湖村鎮(zhèn)銀行成立的時(shí)間較短，農(nóng)村居民對(duì)其缺乏了解，與國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社相比，農(nóng)村居民對(duì)村鎮(zhèn)銀行的認(rèn)可程度大打折扣。除此之外，村鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，目前只在縣城設(shè)立一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，而大部分農(nóng)民又分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，缺乏對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)村居民的吸引力，部分居民將錢(qián)存到村鎮(zhèn)銀行，其初衷主要是為了獲得村鎮(zhèn)銀行的優(yōu)惠貸款。因此，村鎮(zhèn)銀行即便是享有中央銀行支農(nóng)再貸款的優(yōu)惠政策，根據(jù)其資產(chǎn)資本金和負(fù)債規(guī)模的限制也只是杯水車(chē)薪，截止10月末，存款只有4817.28萬(wàn)元，得到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行500萬(wàn)元額度支農(nóng)再貸款的支持，很難解決其資金困難的現(xiàn)狀。

（三）政策扶持不足、經(jīng)營(yíng)成果受限

國(guó)家對(duì)村鎮(zhèn)銀行在財(cái)政和貨幣政策方面的扶持方面仍然有許多不夠明確的地方。一是稅收到底能減多少并不明朗，比照農(nóng)村信用社的稅收優(yōu)惠并未完全落實(shí)。目前，村鎮(zhèn)銀行的營(yíng)業(yè)稅率為5％，而農(nóng)信社僅為3.3％，稅收較高，加重了其經(jīng)營(yíng)成本；二是存款準(zhǔn)備金率比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社執(zhí)行，而平羅農(nóng)信社存款準(zhǔn)備金率為11.5%，同類相比仍然較高；三是資金支持上，雖其可享受人民銀行的支農(nóng)再貸款扶持政策，但由于其自身規(guī)模及承受能力有限，扶持力度也相應(yīng)受限；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)扶持政策，加入金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)、加入銀聯(lián)系統(tǒng)成本費(fèi)用較高，成為村鎮(zhèn)銀行無(wú)法承擔(dān)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；最后，在不良資產(chǎn)的處置、呆賬的核銷等國(guó)家均未明確其優(yōu)惠政策措施。因此，村鎮(zhèn)銀行實(shí)質(zhì)在政策扶持上收益極小，成為影響其經(jīng)營(yíng)成果的重要方面。

（四）市場(chǎng)環(huán)境不熟，風(fēng)險(xiǎn)控制欠佳

村鎮(zhèn)銀行信貸支持的主要對(duì)象為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，弱勢(shì)群體——農(nóng)民，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對(duì)自然條件的依賴性很強(qiáng)，抵御自然災(zāi)害的能力弱，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全的情況下，村鎮(zhèn)銀行的信貸資金存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患，極易形成信貸的道德風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行93%的職員均非本地人，沒(méi)有充足的人脈網(wǎng)絡(luò)，也沒(méi)有有力的社會(huì)資源，加之農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)差強(qiáng)人意，一些借款戶信用意識(shí)、法律意識(shí)淡漠，欠賬不還，簽字不認(rèn)，逃、廢、賴債現(xiàn)象仍然不同程度存在，信貸資金安全面臨很大挑戰(zhàn)。最后由于村鎮(zhèn)銀行借鑒發(fā)起行相關(guān)內(nèi)控管理制度，具有明顯的發(fā)起行的印跡，在內(nèi)控制度建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展等管理上缺乏自我創(chuàng)新意識(shí)。

（五）金融產(chǎn)品單

一、中間業(yè)務(wù)不足

村鎮(zhèn)銀行起步較晚，受軟硬件環(huán)境條件的約束，一般只能辦理傳統(tǒng)的吸收公眾存款、發(fā)放短期、中長(zhǎng)期貸款、辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算、辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)等一些金融業(yè)務(wù)。由于沙湖村鎮(zhèn)銀行最沒(méi)有直接參與央行大小額支付系統(tǒng)，受結(jié)算瓶頸的制約以及受財(cái)力、人力、技術(shù)條件的制約，代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券、代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等中間業(yè)務(wù)尚未開(kāi)辦，代客理財(cái)產(chǎn)品等投資類金融產(chǎn)品也處于空白。

四、村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)健發(fā)展對(duì)策

（一）突出支農(nóng)重點(diǎn)、把握市場(chǎng)定位、村鎮(zhèn)銀行作為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足農(nóng)村、扎根村鎮(zhèn)、服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。將自身定位于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)戶，不能只注重眼前利益而改變建立村鎮(zhèn)銀行的初衷，對(duì)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡量不投放或少投放，對(duì)涉農(nóng)貸款的投放總量理應(yīng)控制在70%以上，切實(shí)保證建立村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加大宣傳力度、提高社會(huì)認(rèn)知

開(kāi)展“銀政共建和諧·金融服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，設(shè)計(jì)系列宣傳方案，攜手政府積極加大對(duì)村鎮(zhèn)銀行的政策宣傳，廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體加大對(duì)社會(huì)公眾及農(nóng)戶的宣傳力度，讓公眾、農(nóng)戶及中小企業(yè)深入了解村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)宗旨和業(yè)務(wù)范圍，提高社會(huì)認(rèn)知度。

（三）加大政策扶持，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)

國(guó)家金融管理部門(mén)對(duì)村鎮(zhèn)銀行應(yīng)開(kāi)放更多的融資途徑，以使其獲得批發(fā)性資金支持，如中央銀行給予支農(nóng)再貸款資金、捆綁發(fā)行金融債券、吸收大額的協(xié)議存款、加入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)融通資金等等。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村鎮(zhèn)銀行應(yīng)區(qū)別對(duì)待，在稅收政策上給予營(yíng)業(yè)稅和所得稅的減免優(yōu)惠政策，也可效仿農(nóng)村信用社采取“先征后返”方式，返還部分用于增提撥備；特別是村鎮(zhèn)銀行發(fā)放的涉農(nóng)貸款，政府應(yīng)建立補(bǔ)貼制度，由中央和地方財(cái)政給予一定比例的信貸補(bǔ)貼，鼓勵(lì)其加大“三農(nóng)”的信貸投入。央行在存款準(zhǔn)備金制度方面，應(yīng)實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率，可比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社A類社最低存款準(zhǔn)備金率實(shí)行。同時(shí)大力給予支農(nóng)再貸款的支持，放寬對(duì)村鎮(zhèn)銀行融資的限制；最后在資金清算上，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加快清算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加入銀聯(lián)，監(jiān)管上提高村鎮(zhèn)銀行的存貸比等。

（四）摸清市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

村鎮(zhèn)銀行職工應(yīng)深入“三農(nóng)”的各個(gè)觸角，及時(shí)了解農(nóng)民、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，引導(dǎo)他們將閑置資金存到村鎮(zhèn)銀行。加快村鎮(zhèn)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以現(xiàn)代化的手段和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶的加盟。

政府要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，政府引導(dǎo)、人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)深入推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，大力開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審活動(dòng)，建立農(nóng)戶信用電子檔案，提高信用農(nóng)戶比例，同時(shí)村鎮(zhèn)銀行要積極加入人民銀行征信系統(tǒng)，從源頭上做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作；另一方面村鎮(zhèn)銀行可借鑒商業(yè)銀行的內(nèi)控管理制度，制定一套系統(tǒng)的包括會(huì)計(jì)、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)控制、服務(wù)規(guī)范等方面的制度辦法和業(yè)務(wù)規(guī)范操作流程，加強(qiáng)內(nèi)控管理。

（五）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展中間業(yè)務(wù)

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)因地制宜，大力開(kāi)發(fā)有利于自身發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)的金融產(chǎn)品。大力拓展農(nóng)村承包土地、林地使用權(quán)、農(nóng)戶宅基地及房產(chǎn)的抵押擔(dān)保貸款，逐步擴(kuò)大擔(dān)保物范圍；積極探索實(shí)行動(dòng)產(chǎn)抵押、倉(cāng)單質(zhì)押、“聯(lián)保小組”保證擔(dān)保等多種擔(dān)保形式，力促業(yè)務(wù)快速穩(wěn)健發(fā)展；二要規(guī)范貸款操作流程，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高信貸效率，要求從客戶申請(qǐng)貸款，到貸款發(fā)放，原則上不超過(guò)5個(gè)工作日；從單一存款結(jié)構(gòu)向代收、代付等中間業(yè)務(wù)與表外業(yè)務(wù)多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)貸款利差收入和中間業(yè)務(wù)收入合理搭配，實(shí)現(xiàn)收益來(lái)源多元化。

沙湖村鎮(zhèn)銀行將繼續(xù)堅(jiān)持“立足農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念，牢固樹(shù)立以農(nóng)為本的思想，以支農(nóng)、富農(nóng)、興農(nóng)為已任，進(jìn)一步提高服務(wù)功能，盡最大努力滿足農(nóng)村金融服務(wù)需求，為平羅農(nóng)民致富，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。