第一篇：五大類建設(shè)項(xiàng)目納入必須進(jìn)行招投標(biāo)范圍

五大類建設(shè)項(xiàng)目納入必須進(jìn)行招投標(biāo)范圍

為配合“入世”，國家正進(jìn)行重大政策調(diào)整，國務(wù)院把五大類建設(shè)項(xiàng)目納入必須進(jìn)行招投標(biāo)范圍：1．有關(guān)社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路，以及其他基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目；2．有關(guān)社會公共利益、公共安全的公共事業(yè)項(xiàng)目，包括供水、供氣、供電等市政工程項(xiàng)目和科學(xué)、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項(xiàng)目；3．使用國有資金的項(xiàng)目；4．國家融資或授權(quán)、特許融資的項(xiàng)目；

5．使用國際組織或外國政府資金的項(xiàng)目。被納入招投標(biāo)范圍的五類在建項(xiàng)目，如施工合約在人民幣200萬元以上，重要設(shè)備采購單項(xiàng)合約估價在人民幣100萬元，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合約估價在人民幣50萬元以上，各項(xiàng)目單項(xiàng)合約估價均低于規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在人民幣3000萬元以上，均須采用公開招投標(biāo)及投標(biāo)程序。

第二篇：五大類建設(shè)項(xiàng)目必須納入招投標(biāo)范圍

五大類建設(shè)項(xiàng)目必須納入招投標(biāo)范圍

為配合“入世”，國家正進(jìn)行重大政策調(diào)整，國務(wù)院把五大類建設(shè)項(xiàng)目納入必須進(jìn)行招投標(biāo)范圍：1．有關(guān)社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路，以及其他基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目；2．有關(guān)社會公共利益、公共安全的公共事業(yè)項(xiàng)目，包括供水、供氣、供電等市政工程項(xiàng)目和科學(xué)、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項(xiàng)目；3．使用國有資金的項(xiàng)目；4．國家融資或授權(quán)、特許融資的項(xiàng)目；5．使用國際組織或外國政府資金的項(xiàng)目。被納入招投標(biāo)范圍的五類在建項(xiàng)目，如施工合約在人民幣200萬元以上，重要設(shè)備采購單項(xiàng)合約估價在人民幣100萬元，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合約估價在人民幣50萬元以上，各項(xiàng)目單項(xiàng)合約估價均低于規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在人民幣3000萬元以上，均須采用公開招投標(biāo)及投標(biāo)程序。

邀請招標(biāo)的基本要求

邀請招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織參加投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。這種招標(biāo)方式與公開招標(biāo)方式的不同之處，在于它允許招標(biāo)人向有限數(shù)目的特定的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書，而不必發(fā)布招標(biāo)公告。因此，邀請招標(biāo)可以節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用、提高效率。按照國內(nèi)外的通常做法，采用邀請招標(biāo)方式的前提條件，是對市場供給情況比較了解，對供應(yīng)商或承包商的情況比較了解。在此基礎(chǔ)上，還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況：一是招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng)，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇；二是招標(biāo)項(xiàng)目本身的價值低，招標(biāo)人只能通過限制投標(biāo)人數(shù)來達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。因此，邀請招標(biāo)是允許采用的，而且在實(shí)際中有其較大的適用性。

但是，在邀請招標(biāo)中，招標(biāo)人有可能故意邀請一些不符合條件的法人或者其他組織作為其內(nèi)定中標(biāo)人的陪襯，搞假招標(biāo)。為了防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)對邀請招標(biāo)的對象所具備的條件作出限定，即：向其發(fā)出投標(biāo)邀請書的法人或其他組織應(yīng)不少于3家；而且該法人或其他組織資信良好，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。前者是對邀請投標(biāo)范圍的最低限度要求，以保證適當(dāng)程度的競爭性；后者是對投標(biāo)人資格和能力的要求，招標(biāo)人對此進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否達(dá)到這方面的要求。為了保證邀請招標(biāo)適當(dāng)程度的競爭性，除潛在投標(biāo)人有限外，招標(biāo)人應(yīng)邀請盡量多的法人或者其他組織，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，以確保有效的競爭。

投標(biāo)邀請書與招標(biāo)公告一樣，是向作為供應(yīng)商或承包商的法人或其他組織發(fā)出的關(guān)于招標(biāo)事宜的初步基本文件。為了提高效率和透明度，投標(biāo)邀請書必須載明必要的招標(biāo)信息，使供應(yīng)商或承包商能夠確定所招標(biāo)的條件是否為他們所接受，并了解如何參與投標(biāo)的程序?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第16條第2款所規(guī)定的招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等內(nèi)容，只是最起碼的規(guī)定，因而并不排除招標(biāo)人增補(bǔ)它認(rèn)為適宜的其他資料，如招標(biāo)人對招標(biāo)文件收取的任何收費(fèi)，支付招標(biāo)文件費(fèi)用的貨幣和方式，招標(biāo)文件所用的語言，希望或要求供應(yīng)貨物的時間或工程竣工的時間或提供服務(wù)的時間表等等。

邀請招標(biāo)的確定依據(jù)與方法

邀請招標(biāo)是指采購人因采購需求的專業(yè)性較強(qiáng)，有意識地向具備一定資信和業(yè)績的供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)邀請書，由被邀請的供應(yīng)商參與投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式，它是招標(biāo)采購的另一種法定方式。與公開招標(biāo)方式相比，邀請招標(biāo)又具有節(jié)省采購時間，降低采購成本、操作相對簡便，促進(jìn)采購管理等優(yōu)點(diǎn)，因而被各地普遍采用，但《政府采購法》等法律法規(guī)又規(guī)定，不能用邀請招標(biāo)來規(guī)避公開招標(biāo)，實(shí)施邀請招標(biāo)須報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)。因此，如何確定邀請招標(biāo)，不僅是各地政府采購監(jiān)管部門需要認(rèn)真把握的一個課題，也是廣大采購人包括采購代理機(jī)構(gòu)舉證，說明必須采用邀請招標(biāo)方式，經(jīng)常需要研究的一個問題，并且在實(shí)際工作中確有許多同志對這個問題還感到很難把握。為此，本文就此發(fā)表一些淺見。

一、確定依據(jù)

邀請招標(biāo)確定的依據(jù)就是《政府采購法》第二十九條的內(nèi)容。該條規(guī)定：“符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)可以依照本法采用邀請招標(biāo)方式采購：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；

（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大”。在實(shí)際工作中，這其中的“特殊性”、“有限范圍”、“比例過大”又如何理解和掌握呢，依筆者之見：

所謂“特殊性”，就是采購人申請的政府采購項(xiàng)目具有特殊性。一種情況是采購項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)，如環(huán)境監(jiān)測儀器、航空設(shè)備、地震預(yù)測設(shè)備等；第二種情況是生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商不多，就一個省而言只有2～3家或更少；第三種情況是采購量和采購金額都不大，在量上大于詢價采購的數(shù)量和金額。如某市的《政府采購管理辦法》規(guī)定，一次采購金額10萬元以下的實(shí)行詢價采購，10萬～30萬元的實(shí)行邀請招標(biāo)采購，30萬元以上的實(shí)行公開招標(biāo)采購。所謂“有限范圍”就是指可以參加招標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量有限。這種有限又表現(xiàn)在兩方面。一方面是指提供這種采購項(xiàng)目并具有一定資信和業(yè)績的供應(yīng)商不多；另一方面是指集中采購機(jī)構(gòu)建立的供應(yīng)商誠信檔案中，可提供具有這方面采購項(xiàng)目的供應(yīng)商有限，一般為7～10家，但不少于4家。所謂“比例過大”是這樣衡量的，就是當(dāng)采用公開招標(biāo)方式所花費(fèi)在各道程序上的費(fèi)用總和大于或等于實(shí)際可能產(chǎn)生的節(jié)約額時，就可以認(rèn)為采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大，而應(yīng)采用邀請招標(biāo)。

二、確定方法

綜合不少地區(qū)的做法，確定邀請招標(biāo)的方法主要有三種：

1、評估法。就是由專家或?qū)I(yè)人士通過評定估算而確定是否能實(shí)行邀請招標(biāo)的一種方法。這也是現(xiàn)實(shí)中普通采用的一種方法。其做法是先由精通或比較熟悉此次采購項(xiàng)目的專家或?qū)I(yè)人士，一般3～4人以及集中采購機(jī)構(gòu)和采購人的代表，共同來進(jìn)行評估，確定采購人申請的采購項(xiàng)目是否具有特殊性，并且是否只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購，若有充分證據(jù)能證明此次采購項(xiàng)目具有專業(yè)性強(qiáng)、采購需求急、時間緊等特殊性的表現(xiàn)，并且只有三家以上的供應(yīng)商可供選擇，則就可以申請邀請招標(biāo)。反之，就必須再履行估算程序，即分別估算出本次預(yù)計(jì)得到的節(jié)約額和進(jìn)行公開招標(biāo)方式預(yù)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用總額，然后進(jìn)行比較，若公開招標(biāo)費(fèi)用大于節(jié)約額或等于節(jié)約額，并且經(jīng)測算采用邀請招標(biāo)，減去制作公告和發(fā)布公告，召開招標(biāo)會等費(fèi)用后，確有一定的節(jié)約額，則就說明應(yīng)采用邀請招標(biāo)，而可不必采用公開招標(biāo)。

2、分析法。亦稱比較法。就是逐一與公開招標(biāo)方式、詢價采購方式、競爭性談判方式等其他政府采購方式的法定條件比較而得出須進(jìn)行邀請招標(biāo)的一種方法。使用此種方法有一個先決條件就是必須在已使用公開招標(biāo)方式且發(fā)生廢標(biāo)的情況下才使用，因而在實(shí)際工作中使用這種方法的次數(shù)較少。其做法是首先分析廢標(biāo)后能否再實(shí)行公開招標(biāo)方式，如有事實(shí)證明再舉行第二次招標(biāo)，會直接影響采購人工程的正常施工或單位的正常運(yùn)行，那就說明可不要再進(jìn)行公開招標(biāo)方式，有進(jìn)行邀請招標(biāo)的可能。接著就分析能否實(shí)行詢價采購方式。如果此次采購項(xiàng)目與詢價采購方式的法定條件，即與“采購的貨物、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貸源充足，且價格變化幅度小”不相符合，則就說明不能采用詢價采購方式，然后再分析，廢標(biāo)的原因是否合符競爭性談判方式的法定條件，就是因沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的標(biāo)的而廢標(biāo)的，倘若不是，則就說明，不能采用競爭性談判方式，而只能使用邀請招標(biāo)方式，相反，就必須使用競爭性談判方式而不能采用邀請招標(biāo)方式。

3、經(jīng)驗(yàn)法。就是通過參照本地區(qū)或其他地區(qū)的采購先例而確定采用邀請招標(biāo)的一種方法。此種方法比較簡單，就是查閱本地區(qū)的政府采購檔案或其他地區(qū)甚至國外的政府采購信息資料，先看有沒有已采用邀請招標(biāo)的先例與本次采購項(xiàng)目相同。如某地區(qū)生豬養(yǎng)殖場申請采購100旽魚粉，盡管本地區(qū)沒有這方面采用邀請招標(biāo)的先例，但國際上通用的做法都是采用邀請招標(biāo)，其原因是采購魚粉一般批量都較大，生產(chǎn)廠家和相應(yīng)供應(yīng)商也較少，采購周期又不能過長，長了影響生豬飼養(yǎng)，而且事實(shí)上也是生產(chǎn)和銷售魚粉的供應(yīng)商比較少，則就完全可以確定采用邀請招標(biāo)。若沒有完全相同的先例，但有相近的先例，則只要稍加分析看本次采購項(xiàng)目是否存在有限范圍的供應(yīng)商，如存在亦可以參照相近的先例，確定采用邀請招標(biāo)。

三、注意事項(xiàng)

在確定是否可以采用邀請招標(biāo)的過程中，我們還必須防止少數(shù)人以某些假象來制造“邀請招標(biāo)”的法定條件，從而達(dá)到規(guī)避公開招標(biāo)的目的。一是防止以“品牌”代替“特殊性”。一些采購人往往以本單位需求特殊為由，指定購買某種品牌產(chǎn)品，有意無意地排斥具有潛在競爭力的供應(yīng)商參與競爭，而說明供應(yīng)商有限，導(dǎo)致只能采取邀請招標(biāo)。與此相類似的情形，還有以采購項(xiàng)目是才問世的新產(chǎn)品，或是安裝進(jìn)口設(shè)備用的配套設(shè)施等等，強(qiáng)調(diào)特殊性，為達(dá)到邀請招標(biāo)找理由。二是防止以保護(hù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益或以促進(jìn)本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展為名來代替“有限范圍供應(yīng)商”。有的地區(qū)和部門經(jīng)常打著保護(hù)本地企業(yè)的旗號，發(fā)布行政命令實(shí)施地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，竭力強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商有限，使得政府采購部門不得不實(shí)施邀請招標(biāo)。三是防止將招待費(fèi)用混入公開招標(biāo)費(fèi)用，有的集中采購機(jī)構(gòu)，為了“幫助”采購人的申購項(xiàng)目能達(dá)到邀請招標(biāo)的目的，將相互間“你請我，我請你”的招待費(fèi)也算入預(yù)計(jì)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用，以形成采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大的事實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)邀請招標(biāo)。說穿了，上述三種現(xiàn)象不是屬于理解的錯誤，就是巧立名目、強(qiáng)詞奪理，因此，作為采購人來說必須轉(zhuǎn)變?yōu)檠堈袠?biāo)而邀請招標(biāo)的現(xiàn)念，該實(shí)行公開招標(biāo)就要實(shí)行公開招標(biāo)，切不可為私念所困；作為集中采購機(jī)構(gòu)來說，必須改變圖省事，怕麻煩，一味討好采購人而為其實(shí)行邀請招標(biāo)，對采購項(xiàng)目進(jìn)行“包裝”的做法。作為政府采購監(jiān)管部門來說，必須改變浮在紙上，就材料而審材料的作風(fēng)，必須堅(jiān)持原則，強(qiáng)化監(jiān)督，深入實(shí)際弄清事實(shí)的真象，只有這樣，才能真正使確定的邀請招標(biāo)符合《政府采購法》的規(guī)定。

投標(biāo)書的編制

在同意業(yè)主招標(biāo)文件的前提下，投標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行：

a、在通過資料預(yù)審的前提下，購買招標(biāo)文件；

b、組織投標(biāo)班子，進(jìn)行市場調(diào)查、現(xiàn)場考察、收集資料；

c、分析研究招標(biāo)文件，澄清問題，計(jì)算校核工程量；

d、編制施工組織設(shè)計(jì)，填制有關(guān)表格；

e、分項(xiàng)工程單價，確定初步報(bào)價；

f、分項(xiàng)工程成本，確定利潤方針，確定報(bào)價策略；

g、編制匯總投標(biāo)文件，裝訂、密封、遞送。

在投標(biāo)書的編制過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)真分析研究，全面掌握投標(biāo)人須知，熟悉招標(biāo)文件中各項(xiàng)要求采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同條件、計(jì)量支付、建設(shè)工期等。還必須對工程量進(jìn)行計(jì)算校核，尤其采用工程量清單報(bào)價的項(xiàng)目，投標(biāo)人必須特別注意業(yè)主對工程量清單不可變更的要求，工程量是整個報(bào)價工作的基礎(chǔ)，必須認(rèn)真對待。各種材料的用量、單價、對報(bào)價有直接的影響，所以對材料價格的調(diào)查也非常重要。

如要使標(biāo)價編制合理準(zhǔn)確，不重不漏。還應(yīng)考慮以下幾個費(fèi)用問題：

a、充分考慮人工、材料、機(jī)械臺班等價格變動因素，特別是材料市場動態(tài)，還應(yīng)計(jì)列各種不可預(yù)見的費(fèi)用等。

b、工程保險(xiǎn)費(fèi)用，一般由業(yè)主承擔(dān)，應(yīng)在招標(biāo)文件工程量清單總則中單列；承包人的裝備和材料到場后的保險(xiǎn)，一般由承包人自行承擔(dān)，應(yīng)分?jǐn)傊劣嘘P(guān)分項(xiàng)工程單價中去。

第三篇：國家明確規(guī)定五大類項(xiàng)目必須招投標(biāo)

國家明確規(guī)定五大類項(xiàng)目必須招投標(biāo)

必須要進(jìn)行招投標(biāo)的五大類建設(shè)項(xiàng)目是：有關(guān)社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路，以及其他的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目；有關(guān)社會公共利益公共安全的公共事業(yè)項(xiàng)目，包括供水、供氣、供電等市政工程項(xiàng)目和教學(xué)、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項(xiàng)目；使用國有資金的項(xiàng)目；國家融資或授權(quán)、特許融資的項(xiàng)目；使用國際組織或外國政府資金的項(xiàng)目。

被納入招投標(biāo)范圍的五類在建項(xiàng)目，如施工合約在人民幣200萬元以上，重要設(shè)備采購單項(xiàng)合約估價在人民幣100萬元，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合約估價在人民幣50萬元以上，各項(xiàng)目單項(xiàng)合約估價均低于規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在人民幣3000萬元以上，均須公開招投標(biāo)。

招投標(biāo)領(lǐng)域大事記1984年11月20日，原國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》；

1991年2月25日，《關(guān)于加強(qiáng)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及大型建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》施行；

2000年1月1日，《招標(biāo)投標(biāo)法》施行；同時，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法配套規(guī)則草案》發(fā)布；

2000年5月1日，《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》(國辦發(fā)[2000]34號)施行；

2000年7月1日，《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》經(jīng)原國家發(fā)展計(jì)劃委員會主任辦公會議討論通過發(fā)布；

2002年2月1日，原國家發(fā)展計(jì)劃委員會發(fā)布實(shí)施《國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》；

2003年1月1日，《政府采購法》施行；

2004年7月12日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》(國辦發(fā)[2004]56號)發(fā)布；

2005年9月1日，由國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、商務(wù)部、民航總局、國務(wù)院法制辦共11個部門組成，國家發(fā)展改革委為招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭單位的《招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制暫行辦法》施行；

2005年9月10日，作為招投標(biāo)領(lǐng)域惟一一個跨行業(yè)、跨地區(qū)的全國性社團(tuán)組織，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會在北京成立，國務(wù)院副總理曾培炎任名譽(yù)會長。

第四篇：必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍

必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍

(一)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

[重點(diǎn)解析]

1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握，同時要注意招標(biāo)的內(nèi)容為勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理還有重要設(shè)備、材料的采購(“重要”二字不要忘了)。

2.私人投資項(xiàng)目如果符合第“1”中情形，同樣必須招標(biāo)。如私人投資的商品住宅項(xiàng)目。

(二)必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在l00萬元人民幣以上的;

(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的;

(4)單項(xiàng)合同估算價低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

[重點(diǎn)解析]

1.上文中的這些數(shù)額規(guī)定一定要準(zhǔn)確掌握，特別是要注意項(xiàng)目總投資額在3000萬人民幣以上這個情況。

2.貨幣單位是人民幣，答題的時候要注意看好計(jì)量單位。例如，“施工單項(xiàng)合同估算價為100萬美元的項(xiàng)目不需要招標(biāo)”這樣的選項(xiàng)如果不看清“美元”二字，可能就誤認(rèn)為是正確選項(xiàng)了。

3.我們要注意到上文中的“上述各類”這幾個宇。這幾個字的意義在于：只有符合上面的“招標(biāo)范圍”又達(dá)到了下列標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目才是必須招標(biāo)的項(xiàng)目。也就是說，一個項(xiàng)目是必須招標(biāo)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目必須要符合兩個條件：既要落在招標(biāo)范圍內(nèi)，也要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，缺一不可。但是，沒有同時滿足上面兩個條件的項(xiàng)目，盡管不是必須招標(biāo)的項(xiàng)目，也可以招標(biāo)。

(三)可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目

如果建設(shè)項(xiàng)目不屑于必須招標(biāo)的項(xiàng)目則可以招標(biāo)也可以不招標(biāo)。但是，即使符合必須招標(biāo)項(xiàng)目的條件但是屬于某些特殊情形的，也是可以不招標(biāo)的。成都律師 武漢律師 http://china.findlaw.cn/chengdu http://china.findlaw.cn/wuhan

第五篇：工程招投標(biāo)范圍

1、《招投標(biāo)法》中規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)范圍

2、施工招標(biāo)程序

3、開標(biāo)會議程序

4、工程工程量清單的內(nèi)容

5、關(guān)于招標(biāo)過程中資格審查問題（注意和案例結(jié)合）

6、招投的幾種方式，以及適用范圍

7、遞交投標(biāo)文件的截止時間

8、投標(biāo)文件的送達(dá)和簽收

9、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)所具備的條件

10、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)

11、評標(biāo)專家人數(shù)和比例構(gòu)成的要求

12、按工程項(xiàng)目建設(shè)程序招投標(biāo)的分類

13、建設(shè)行政主管部門在招投標(biāo)的地位和作用

14、招標(biāo)方式和組織形式的依據(jù)

15、投標(biāo)有效期概念

16、投標(biāo)保證金的額度規(guī)定

17、投標(biāo)文件對招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)重大偏差包括哪些，以及細(xì)微偏差

18、招標(biāo)人可以拒絕接受投標(biāo)文件的情況

19、招投標(biāo)活動應(yīng)遵循的基本原則

20、凈項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目有哪些？

21、投標(biāo)文件的組成

22、開標(biāo)的規(guī)定

題型：判斷、簡答、單選、多選，案例分析