第一篇：郵政局項目委托給無獨立研發(fā)能力公司

郵政局項目委托給無獨立研發(fā)能力公司

據(jù)審計署網(wǎng)站消息，審計署今日公布郵政局預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果。公告顯示，2010年至2012年，局本級將預(yù)算共計1758.60萬元的24個課題研究和信息化工程項目，委托給無獨立研發(fā)能力的發(fā)展研究中心及其下屬公司承擔，其中合同額809萬元的項目被再次委托給外部單位。

公告全文：

郵政局預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2013年5月至7月，審計署對郵政局預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了局本級和所屬發(fā)展研究中心、機關(guān)服務(wù)中心，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。

一、基本情況

郵政局為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由局本級和32個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。審計結(jié)果表明，郵政局本級和此次審計的所屬單位預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財務(wù)會計處理基本符合會計法、相關(guān)會計準則和會計制度的規(guī)定，能夠不斷健全相關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，對以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題積極進行了整改。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1.郵政局2007年與中國郵政集團公司實行政企分開時，局本級及所屬31個郵政管理局收到郵政集團劃轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費、開辦費、建設(shè)資金和監(jiān)管費等補貼合計4.48億元，至2012年底，從中安排支出共計3.74億元，未納入部門預(yù)算。

2.2012年，局本級以“普遍服務(wù)監(jiān)督和特殊服務(wù)監(jiān)督”等15個項目名義“打捆”申報預(yù)算8075.36萬元，未細化到具體項目。執(zhí)行中，實際細化安排用于236個項目支出7899.26萬元。

3.至2012年底，郵政局一直未將所屬事業(yè)單位中華全國集郵聯(lián)合會和機關(guān)服務(wù)中心納入部門預(yù)算編報范圍。

4.2010年，局本級未經(jīng)批準將本級辦公樓空調(diào)系統(tǒng)改造和屋頂防水翻修項目結(jié)余資金81.82萬元，用于所屬發(fā)展研究中心辦公樓空調(diào)建設(shè)。

5.2012年，局本級未經(jīng)批準在局辦公樓配電室及地下室改造項目中列支不屬于項目內(nèi)容的會議室裝修支出53.20萬元。

6.2010年至2012年，局本級將預(yù)算共計1758.60萬元的24個課題研究和信息化工程項目，委托給無獨立研發(fā)能力的發(fā)展研究中心及其下屬公司承擔，其中合同額809萬元的項目被再次委托給外部單位。

7.2007年至2012年，局本級未按規(guī)定公開招標，將財政資金安排的17個項目委托給北京國郵科訊科技發(fā)展有限公司等5家單位承擔，合同額共計3738.75萬元。

8.2010年至2012年，局本級安排發(fā)展研究中心及其下屬公司課題研究和工程項目預(yù)算4082.04萬元，由于預(yù)算安排不合理，實際支出3118.92萬元，結(jié)余963.12萬元(占預(yù)算的24%)。

(二)其他財政收支中存在的主要問題。

1.2010年至2012年，發(fā)展研究中心將辦公用房購房款及裝修工程款等應(yīng)計入事業(yè)支出的費用1493.55萬元，列作了經(jīng)營支出。

2.2011年，發(fā)展研究中心未經(jīng)批準將464.04平方米辦公用房出租，截至2012年底，收取租金共計124萬元。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對預(yù)算編制不完整、不細化，執(zhí)行中擴大支出范圍等不規(guī)范問題，要求按照規(guī)定將各項收支納入預(yù)算，并嚴格按規(guī)定編制和執(zhí)行預(yù)算；對委托無獨立研發(fā)能力的所屬單位承擔項目問題，要求加強對承擔單位的審核監(jiān)督；對未按規(guī)定公開招標問題，要求認真執(zhí)行政府采購規(guī)定；對預(yù)算安排不合理形成大量資金結(jié)余問題，要求進一步加強預(yù)算測算和申報管理工作；對將購買辦公用房和裝修費用列作經(jīng)營支出問題，要求嚴格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定；對未經(jīng)批準出租辦公用房問題，要求按程序報批。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：郵政局應(yīng)進一步規(guī)范預(yù)算編報工作，細化預(yù)算編制，嚴格預(yù)算執(zhí)行，加強對外委托項目管理，嚴格執(zhí)行政府采購活動，強化預(yù)算實施全過程監(jiān)管，提高預(yù)算資金的管理和使用效益。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

郵政局在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，郵政局正在組織進行整改。對部門預(yù)算編制不完整問題，郵政局2014年已將補貼資金全部收支納入預(yù)算管理，并將中華全國集郵聯(lián)合會和機關(guān)服務(wù)中心納入預(yù)算編報范圍；對未經(jīng)批準出租辦公用房問題，責成發(fā)展研究中心2014年6月底前予以收回。其他問題分別責成相關(guān)部門今后嚴格執(zhí)行規(guī)定。具體整改結(jié)果由郵政局向社會公告。

第二篇：【獨立承擔民事責任】個人獨資企業(yè)無獨立承擔民事責任的能力

[提要]但個人獨資企業(yè)是獨立的民事主體，可以以自己的名義從事民事活動” 個人獨資企業(yè)無獨立承擔民事責任的能力，是指個人獨資企業(yè)，不能像法人企業(yè)那樣僅以企業(yè)的財產(chǎn)對外獨立承擔民事責任，當個人獨資企業(yè)的。...但個人獨資企業(yè)是獨立的民事主體，可以以自己的名義從事民事活動”

個人獨資企業(yè)無獨立承擔民事責任的能力，是指個人獨資企業(yè)，不能像法人企業(yè)那樣僅以企業(yè)的財產(chǎn)對外獨立承擔民事責任，當個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)不足以對外償還債務(wù)時，其投資者要以出資以外的其他個人財產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔無限責任。

個人獨資企業(yè)是獨立的民事主體，是指個人獨資企業(yè)可以以自己的名義進行各種經(jīng)營活動。例如對外簽訂合同、履行合同、買賣貨物、提供服務(wù)等。例如：投資人A設(shè)立個人獨資企業(yè)甲，甲企業(yè)具有獨立的民事主體資格，在對外簽訂買賣合同、借款合同時，應(yīng)當以甲企業(yè)的名義訂立合同。但是甲企業(yè)不能獨立地承擔民事責任，如果以甲企業(yè)的全部財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時，投資人應(yīng)當以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。而有限責任公司就具有獨立承擔民事責任的能力，如果公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，依法申請破產(chǎn)，不會影響到股東的個人財產(chǎn)。例如：投資人甲于2005年1月1日以個人財產(chǎn)投資設(shè)立個人獨資企業(yè)A，2005年4月1日A企業(yè)與B銀行簽訂10萬元的借款合同。在簽訂借款合同時，應(yīng)當以A企業(yè)的名義，因為個人獨資企業(yè)是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動。銀行貸款到期后，如果以A企業(yè)的全部財產(chǎn)仍不能償還時，則投資人甲應(yīng)當以其個人的其他財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任，因為個人獨資企業(yè)不具有法人資格，無獨立承擔民事責任的能力。

關(guān)于理解“合伙人之間的分擔比例對債權(quán)人沒有約束力。債權(quán)人可以根據(jù)自己的清償利益，請求全體合伙人中的一人或數(shù)人承擔全部清償責任，也可以按照自己確定的比例向各合伙人分別追償”

對于合伙企業(yè)的債務(wù)來講，如果合伙企業(yè)的財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，那么不足的部分，合伙人需要承擔連帶清償責任。假設(shè)甲乙丙三人投資設(shè)立A合伙企業(yè)，合伙企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)為10萬元，合伙企業(yè)欠丁債權(quán)人16萬元，那么10萬元的資產(chǎn)償還債務(wù)后，還有6萬元沒有償還，在這種情況下，合伙人需要對企業(yè)的債務(wù)承擔連帶清償責任。債權(quán)人丁可以要求合伙人承擔清償責任，例如，丁可以直接要求甲合伙人清償全部的6萬元，甲不可以拒絕，甲承擔了責任后，可以要求乙、丙承擔自己應(yīng)該各自負擔的部分。丁也可以按照自己確定的比例向各個合伙人要求清償，例如：丁可以分別要求甲、乙、丙各自償還2萬元，甲、乙、丙均不能拒絕。

關(guān)于無限連帶責任和無限責任的區(qū)別?

無限連帶責任是指每個合伙人對于合伙債務(wù)都負有全部清償?shù)牧x務(wù)，而合伙的債權(quán)人也有權(quán)向合伙人中的任何一人或數(shù)人要求其清償債務(wù)的一部分或全部。

連帶責任是指兩個以上須承擔同一民事責任的人，權(quán)利人可以對任何一方提出承擔民事責任的請求。在向權(quán)利人承擔責任后，各責任人根據(jù)各自的具體情況再分擔責任無限責任 個人對外承擔無限清償責任

具體地說：(1)連帶責任是一種多數(shù)主體責任，即與債權(quán)人相對應(yīng)的債務(wù)人在數(shù)量上為兩個以上。(2)連帶責任是違反法律義務(wù)所承擔的民事責任。這種法律義務(wù)首先是合同法上的義務(wù)，即給付義務(wù)，表現(xiàn)為作為。合同法上的義務(wù)可以是合同當事人的約定(如約定的連帶保證責任)，也可以是對合同當事人權(quán)利義務(wù)的法定(如法定的合伙人對合伙債務(wù)的連帶責任)。其次是侵權(quán)法上的義務(wù)，即不得侵害他人人身、財產(chǎn)權(quán)益的義務(wù)，表現(xiàn)為不作為(如共同侵權(quán)的連帶責任)。(3)連帶責任人中任何一人對違反法律義務(wù)的后果都必須負全部責任。關(guān)于個體工商戶和個人獨資企業(yè)的區(qū)別。

區(qū)別主要表現(xiàn)在：

(1)適用法律不同，個人獨資企業(yè)依照《個人獨資企業(yè)法》設(shè)立，個體工商戶按照《民法通則》和《城鎮(zhèn)個體工商戶管理暫行條例》等規(guī)定設(shè)立

(2)個人獨資企業(yè)只能由個人出資設(shè)立，而個體工商戶既可以由一個自然人設(shè)立，也可以由家庭出資設(shè)立

(3)個人獨資企業(yè)投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任，只有在企業(yè)設(shè)立登記時明確以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，才依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任;而個體工商戶的債務(wù)如屬個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)承擔，如屬家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔

(4)個人獨資企業(yè)是經(jīng)營實體，是一種企業(yè)形態(tài)，個體工商戶不采用企業(yè)形式。個人獨資企業(yè)可以認定為一般納稅人。

第三篇：XXX公司研發(fā)項目激勵措施管理辦法

XXX公司研發(fā)項目激勵措施管理辦法

目

錄

● 項目進度及品質(zhì)獎管理辦法 ?

● 項目國產(chǎn)化獎管理辦法 ?

● 項目銷售分享獎管理辦法 ?

● 項目改良降成本獎管理辦法 ?

● 特殊定制產(chǎn)品服務(wù)獎管理辦法

一、XXX公司項目進度及品質(zhì)獎管理辦法

?● 目的：

為了加強項目進度管理，激勵研發(fā)人員的積極性，及時滿足市場對新產(chǎn)品的需求，特制定本辦法。

?● 范圍：

本辦法適用于XXX公司所有立項項目。

?● 主要流程：

1、立項評估

凡新產(chǎn)品均需立項，由XXX公司組織項目評審委員會及相關(guān)人員進行立項評估，形成《立項評估會議紀要》。

2、立項申請

公司成立項目團隊，由其負責人進行立項申請，編寫《立項申請書》。由項目評審委員會確認后，報公司總經(jīng)理批準后，立項成立。

3、項目進度確認

由項目評審委員會對項目進度計劃進行確認。項目進度計劃書由項目負責人擬定。

4、項目獎勵額度及方式確認

由項目評審委員會對項目獎勵額度及方式進行確認。并附錄于立項申請書后。

■根據(jù)不同項目（投入資源、研發(fā)周期等不同），確定獎金總額。

?

■其中進度獎與品質(zhì)獎各占

%。

? ■進度獎的發(fā)放方式：

【1】完成整個項目研發(fā)（項目完成確認），發(fā)放進度獎總額的 %作為獎勵，余下

%在新品上市后一年后發(fā)放。

【2】如果提前半個月完成，獎勵進度獎總額的2.5%，提前一個月完成獎勵進度獎總額的5%，提前1.5月完成，獎勵進度獎總額的7.5%，提前2月完成，獎勵進度獎總額的10%。

【3】如未按期完成，取消進度獎。每推遲半個月，罰進度獎總額獎金2.5%。

■品質(zhì)獎的發(fā)放方式：

當產(chǎn)品正式上市一年后，未出現(xiàn)因設(shè)計缺陷造成的原則性更改，則可由項目組提出品質(zhì)獎的申請，報項目評審委員會通過后執(zhí)行。如出現(xiàn)原則性更改，則取消品質(zhì)獎。

5、項目執(zhí)行

由XXX公司及項目組嚴格執(zhí)行。

6、項目完成確認

項目完成的時間節(jié)點以出具簽字完整的設(shè)計確認報告為準。（按體系文件中的規(guī)定執(zhí)行）

7、財務(wù)核算及報批

財務(wù)部根據(jù)項目評審委員會通過的獎勵標準進行獎金核算。

8、獎勵執(zhí)行

XXX公司按照公司財務(wù)審批流程領(lǐng)取獎金，具體的發(fā)放方式如下： 獎金總額的80%發(fā)放給項目團隊，16%發(fā)放給項目測試團隊，4%發(fā)放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發(fā)放的額度由XXX公司確定并報公司財務(wù)存檔。

9、本管理辦法解釋權(quán)歸XXX公司解釋。

10、本管理辦法自批準之日起試行一年。

二、XXX公司項目國產(chǎn)化獎管理辦法

? ● 目的：

為了降低新產(chǎn)品成本，有效的選擇國產(chǎn)化元器件，提升產(chǎn)品競爭力，激勵研發(fā)人員采用國產(chǎn)化器件的積極性，特制定本辦法。

? ● 范圍：

本辦法適用于XXX公司所有立項項目。?

● 主要流程：

1、公司每個立項項目均有主器件清單，凡新增使用的國產(chǎn)元器件產(chǎn)品，并被生產(chǎn)和銷售證實是成功的（產(chǎn)品成功銷售一年后）。該項目組則會獲得項目國產(chǎn)化獎。

2、由項目組提出申請，提交項目評審委員會通過后執(zhí)行。評審委員會根據(jù)該國產(chǎn)化元器件的具體降低成本幅度提出獎勵標準。

獎金總額=降低成本總額的10%*總銷量

3、該獎項每半年提取一次。（每年7月第一周和次年1月第一周進行統(tǒng)計）每個項目產(chǎn)品國產(chǎn)化獎金提取時間為2年。

4、財務(wù)核算及報批

財務(wù)部根據(jù)項目評審委員會通過的獎勵標準及項目對應(yīng)的實際回款額進行獎金核算。

5、獎勵執(zhí)行

XXX公司按照公司財務(wù)審批流程領(lǐng)取獎金，具體的發(fā)放方下：

獎金總額的80%發(fā)放給項目團隊，16%發(fā)放給項目測試團隊，4%發(fā)放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發(fā)放的額度由XXX公司確定并報公司財務(wù)存檔。

6、如因采選國產(chǎn)器件失誤，產(chǎn)生批量退貨、批量返工、批量報廢等導(dǎo)致公司損失的，按實際損失的1.5倍扣除相應(yīng)獎勵及罰款。

7、本管理辦法解釋權(quán)歸XXX公司解釋。

8、本管理辦法自批準之日起試行一年。

三、XXX公司項目銷售分享獎管理辦法

● 目的：

為了使研發(fā)產(chǎn)品更符合市場要求，滿足客戶需求，激勵研發(fā)人員以市場為導(dǎo)向來研發(fā)產(chǎn)品，通過市場業(yè)績增長讓研發(fā)人員分享銷售所得，特制定本管理辦法。?

● 范圍：

本辦法適用于XXX公司所有立項項目。?

● 主要流程：

1、針對公司立項產(chǎn)品，研發(fā)成功。不同的產(chǎn)品當它的銷量達到一定后，研發(fā)將提取銷售分享獎。（不同產(chǎn)品的基準銷售量見附表，待討論）

2、由項目組提出申請，提交項目評審委員會通過后執(zhí)行，評審委員會提出獎勵標準。（根據(jù)不同規(guī)格產(chǎn)品的售價及利潤狀況制定不同的獎勵標準）

總獎金=每臺產(chǎn)品的獎勵標準*臺數(shù)

每年末提取一次，提取的有效時間為3年。

3、財務(wù)核算及報批

財務(wù)部根據(jù)項目評審委員會通過的獎勵標準及項目對應(yīng)的實際回款額進行獎金核算。

4、獎勵執(zhí)行

XXX公司按照公司財務(wù)審批流程領(lǐng)取獎金，具體的發(fā)放方式如下：

獎金總額的80%發(fā)放給項目團隊，16%發(fā)放給項目測試團隊，4%發(fā)放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發(fā)放的額度由XXX公司確定并報公司財務(wù)存檔。

5、本管理辦法解釋權(quán)歸XXX公司解釋。

6、本管理辦法自批準之日起試行一年。

四、XXX公司項目改良降本獎管理辦法

● 目的：

為了降低現(xiàn)有產(chǎn)品的成本，提升市場競爭力，激勵研發(fā)人員對有市場需求的老產(chǎn)品進行成本改良，特制定該管理辦法。?

● 范圍：

本辦法適用于XXX公司現(xiàn)有老產(chǎn)品改良降本項目。?

● 主要流程：

1、主要針對上市的老產(chǎn)品，在產(chǎn)品改良降成本后，被生產(chǎn)及市場證實是成功的。

2、該項目組則獲得項目改良降成本獎。

3、由該項目組提出，提交給項目評審委員會通過后執(zhí)行。由評審委員會制定獎勵標準。

獎金總額=每臺產(chǎn)品改良降成本金額的10%*臺數(shù)

每半年申報一次，提取的有效時間為2年。

4、財務(wù)核算及報批

財務(wù)部根據(jù)項目評審委員會通過的獎勵標準及項目對應(yīng)的實際回款額進行獎金核算。

5、獎勵執(zhí)行

XXX公司按照公司財務(wù)審批流程領(lǐng)取獎金，具體的發(fā)放方式如下：

獎金總額的80%發(fā)放給項目團隊，16%發(fā)放給項目測試團隊，4%發(fā)放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發(fā)放的額度由XXX公司確定并報公司財務(wù)存檔。

6、本管理辦法解釋權(quán)歸XXX公司解釋。

7、本管理辦法自批準之日起試行一年。

五、XXX公司特殊定制產(chǎn)品服務(wù)獎管理辦法

● 特殊定制產(chǎn)品定義：

顧客的特殊訂貨需求。?

● 目的：

鑒于目前公司特殊定制產(chǎn)品的現(xiàn)狀，為了滿足市場及客戶需求，搶占市場先機，鼓勵研發(fā)人員搶時間、爭進度，在短時間內(nèi)完成特殊定制產(chǎn)品設(shè)計，特制定本管理辦法。?

● 范圍：

所有特殊定制產(chǎn)品項目 ?

● 主要流程：

1、在完成特殊定制產(chǎn)品設(shè)計后，根據(jù)項目的難易程度（A、B、C）確定具體獎勵標準。每季度統(tǒng)計一次。

A級：難度最大，一般電氣、結(jié)構(gòu)均需重新考慮設(shè)計，投入的設(shè)計人員在4—5名左右，耗時在3—6個月。

B級：難度中等，一般60%左右需重新考慮設(shè)計，投入的設(shè)計人員在3--4名左右，耗時在2--3個月。

C級：難度較低，大部分設(shè)計無需重新考慮設(shè)計，投入的設(shè)計人員在1—2名左右，耗時在2月內(nèi)。

獎勵標準：

完成一單A級特殊定制產(chǎn)品，獎勵5000.00元。

完成一單B級特殊定制產(chǎn)品，獎勵3000.00元。完成一單C級特殊定制產(chǎn)品，獎勵1000.00元

2、每季度末由XXX公司提出，報XXX公司科技公司市場部審核，總經(jīng)理審核，董事長批準后執(zhí)行。凡未按照特殊定制產(chǎn)品研發(fā)進度完成的，該項目獎勵取消。

3、財務(wù)核算及報批

財務(wù)部根據(jù)確定的獎勵標準及項目銷售成功并回款后進行獎金核算。

4、獎勵執(zhí)行

XXX公司按照公司財務(wù)審批流程領(lǐng)取獎金，具體的發(fā)放方式如下：

獎金總額的80%發(fā)放給項目團隊，16%發(fā)放給項目測試團隊，4%發(fā)放給XXX公司其他輔助人員。

具體人員發(fā)放的額度由XXX公司確定并報公司財務(wù)存檔。

5、本管理辦法解釋權(quán)歸XXX公司解釋。

6、本管理辦法自批準之日起試行一年。

第四篇：+TCL公司的項目研發(fā)成本控制

TCL：項目研發(fā)的成本控制經(jīng)驗 作者：TCL集團有限公司副總裁 鄭傳烈

TCL成功的關(guān)鍵之一就是對項目研發(fā)成本的控制。

TCL集團有限公司創(chuàng)于1981年，在2000年中國電子信息百強企業(yè)中名列第五。2001年TCL集團銷售收入211億元，利潤7.15億元，上繳稅金10.84億元，出口7.16億美元，品牌價值145億元，是廣東省最大的工業(yè)制造企業(yè)之一和最有價值品牌之一。

TCL的發(fā)展不僅有賴于敏銳的觀察力、強勁的研發(fā)力、生產(chǎn)力、銷售力，還得益于對項目研發(fā)成本的有效控制與管理，使產(chǎn)品一進入市場便以優(yōu)越的性能價格比迅速占領(lǐng)市場，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高。

很多產(chǎn)品在設(shè)計階段就注定其未來制造成本會高過市場價格。

只要提到成本控制，很多人便產(chǎn)生加強生產(chǎn)的現(xiàn)場管理、降低物耗、提高生產(chǎn)效率的聯(lián)想，人們往往忽略了一個問題：成本在廣義上包含了設(shè)計（研發(fā)）成本、制造成本、銷售成本三大部分，也就是說，很多人在成本控制方面往往只關(guān)注制造成本、銷售成本等方面的控制。如果我們將目光放得更前一點，以研發(fā)過程的成本控制作為整個項目成本控制的起點，這才是產(chǎn)品控制成本的關(guān)鍵。

我們知道，一個產(chǎn)品的生命周期包含了產(chǎn)品成長期、成熟期、衰退期三個階段，這三個階段的成本控制管理重點是不同的，即設(shè)計成本、生產(chǎn)成本、銷售服務(wù)成本。實際上，產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計是我們生產(chǎn)、銷售的源頭之所在，一個產(chǎn)品的目標成本其實在設(shè)計成功后就已經(jīng)基本成型，作為后期的產(chǎn)品生產(chǎn)等制造工序（實際制造成本）來說，其最大的可控度只能是降低生產(chǎn)過程中的損耗以及提高裝配加工效率（降低制造費用）。有一個觀點是被普遍認同的，就是產(chǎn)品成本的80％是約束性成本，并且在產(chǎn)品的設(shè)計階段就已經(jīng)確定。也就是說，一個產(chǎn)品一旦完成研發(fā)，其目標材料成本、目標人工成本便已基本定性，制造中心很難改變設(shè)計留下的先天不足。有很多產(chǎn)品在設(shè)計階段，就注定其未來的制造成本會高過市場價格。

目標價格-目標利潤=目標成本,研發(fā)成本必須 < 目標成本

至于如何保證我們設(shè)計的產(chǎn)品在給定的市場價格、銷售量、功能的條件下取得可以接受的利潤水平，我們在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段引進了目標成本和研發(fā)成本的控制。

目標成本的計算又稱為“由價格引導(dǎo)的成本計算”，它與傳統(tǒng)的“由成本引導(dǎo)的價格計算”（即由成本加成計算價格）相對應(yīng)。產(chǎn)品價格通常需要綜合考慮多種因素的影響，包括產(chǎn)品的功能、性質(zhì)及市場競爭力。一旦確定了產(chǎn)品的目標，包括價格、功能、質(zhì)量等，設(shè)計人員將以目標價格扣除目標利潤得出目標成本。目標成本就是我們在設(shè)計、生產(chǎn)階段關(guān)注的中心，也是設(shè)計工作的動因，同時也為產(chǎn)品及工序的設(shè)計指明了方向和提供了衡量的標準。在產(chǎn)品和工序的設(shè)計階段，設(shè)計人員應(yīng)該使用目標成本的計算來推動設(shè)計方案的改進工作，以降低產(chǎn)品未來的制造成本。

開發(fā)（設(shè)計）過程中的三大誤區(qū)

一、過于關(guān)注產(chǎn)品性能，忽略了產(chǎn)品的經(jīng)濟性（成本）。設(shè)計工程師有一個通病：他們往往容易僅僅是為了產(chǎn)品的性能而設(shè)計產(chǎn)品。也許是由于職業(yè)上的習慣，設(shè)計師經(jīng)常容易將其所負責的產(chǎn)品項目作為一件藝術(shù)品或者科技品來進行開發(fā)，這就容易陷入對產(chǎn)品的性能、外觀追求盡善盡美，卻忽略了許多部件在生產(chǎn)過程中的成本，沒有充分考慮到產(chǎn)品在市場上的價格性能比和受歡迎的程度。實踐證明，在市場上功能最齊全、性能最好的產(chǎn)品往往并不一定就是最暢銷的產(chǎn)品，因為它必然也會受到價格及顧客認知水平等因素的制約。

二、關(guān)注表面成本，忽略隱含（沉沒）成本。我們公司有一個下屬企業(yè)曾經(jīng)推出一款新品，該新品總共用了12枚螺釘進行外殼固定，而同行的競爭對手僅僅用了3枚螺釘就達到了相同的外殼固定的目的！當然，單從單位產(chǎn)品9枚螺釘?shù)膬r值來說，最多也只不過是幾毛錢的差異，但是一旦進行批量生產(chǎn)后就會發(fā)現(xiàn)，由于多了這9枚螺釘而相應(yīng)增加的采購成本、材料成本、倉儲成本、裝配（人工）成本、裝運成本和資金成本等相關(guān)的成本支出便不期而至，雖然僅僅是比競爭對手多了9枚螺釘，但是其所帶來的隱含（沉沒）成本將是十分巨大的。

三、急于新品開發(fā)，忽略了原產(chǎn)品替代功能的再設(shè)計。一些產(chǎn)品之所以昂貴，往往是由于設(shè)計的不合理，在沒有作業(yè)成本引導(dǎo)的產(chǎn)品設(shè)計中，工程師們往往忽略了許多部件及產(chǎn)品的多樣性和復(fù)雜的生產(chǎn)過程的成本。而這往往可以通過對產(chǎn)品的再設(shè)計來達到進一步削減成本的目的，但是很多時候，研發(fā)部門開發(fā)完一款新品后，往往都會急于將精力投放到其他正在開發(fā)的新品上，以求加快新品的推出速度。

在研發(fā)（設(shè)計）過程中，成本控制的三個原則

一、以目標成本作為衡量的原則。目標成本一直是我們關(guān)注的中心，通過目標成本的計算有利于我們在研發(fā)設(shè)計中關(guān)注同一個目標：將符合目標功能、目標品質(zhì)和目標價格的產(chǎn)品投放到特定的市場。因此，在產(chǎn)品及工藝的設(shè)計過程中，當設(shè)計方案的取舍會對產(chǎn)品成本產(chǎn)生巨大的影響時，我們就采用目標成本作為衡量標準。

在目標成本計算的問題上，沒有任何協(xié)商的可能。如果沒有達到目標成本的產(chǎn)品是不會也不應(yīng)該被投入生產(chǎn)的。目標成本最終反映了顧客的需求，以及資金供給者對投資合理收益的期望。因此，客觀上存在的設(shè)計開發(fā)壓力，迫使設(shè)計開發(fā)人員必須去尋求和使用有助于他們達到目標成本的方法。

二、剔除不能帶來市場價格卻增加產(chǎn)品成本的功能。我們認為顧客購買產(chǎn)品，最關(guān)心的是“性能價格比”，也就是產(chǎn)品功能與顧客認可價格的比值。

任何給定的產(chǎn)品都會有多種功能，而每一種功能的增加都會使產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一個增量，當然也會給成本方面帶來一定的增量。雖然企業(yè)可以自由地選擇所提供的功能，但是市場和顧客會選擇價格能夠反映功能的產(chǎn)品。因此，如果顧客認為設(shè)計人員所設(shè)計的產(chǎn)品功能毫無價值，或者認為此功能的價值低于價格所體現(xiàn)的價值，則這種設(shè)計成本的增加就是沒有價值或者說是不經(jīng)濟的，顧客不會為他們認為毫無價值或者與產(chǎn)品價格不匹配的功能支付任何款項。因此，我們在產(chǎn)品的設(shè)計過程中，把握的一個非常重要的原則就是：剔除那些不能帶來市場價格但又增加產(chǎn)品成本的功能，因為顧客不認可這些功能。

三、從全方位來考慮成本的下降與控制。作為一個新項目的開發(fā)，我們認為應(yīng)該組織相關(guān)部門人員進行參與（起碼應(yīng)該考慮將采購、生產(chǎn)、工藝等相關(guān)部門納入項目開發(fā)設(shè)計小組），這樣有利于大家集中精力從全局的角度去考慮成本的控制。正如前面所提到的問題，研發(fā)設(shè)計人員往往容易發(fā)生過于重視表面成本而忽略了隱含成本的誤區(qū)。

正是有了采購人員、工藝人員、生產(chǎn)人員的參與，可以基本上杜絕為了降低某項成本而引發(fā)的其他相關(guān)成本的增加這種現(xiàn)象的存在。因為在這種內(nèi)部環(huán)境下，不允許個別部門強調(diào)某項功能的固定，而是必須從全局出發(fā)來考慮成本的控制問題。

在設(shè)計階段降低成本的四大措施

一般情況，根據(jù)大型跨國企業(yè)的基本經(jīng)驗上看，在設(shè)計開發(fā)階段通常采取下述步驟對成本進行分析和控制：

一、價值工程分析。

價值工程分析的目的是分析是否有可以提高產(chǎn)品價值的替代方案。我們定義產(chǎn)品價值是產(chǎn)品的功能與成本的比值，也就是性能價格比。因此有兩種方法提高產(chǎn)品的價值：⑴維持產(chǎn)品的功能不變、降低成本；⑵維持產(chǎn)品成本不變、增加功能。價值工程的分析從總體上觀察成本的構(gòu)成，包括原材料制造過程、勞動力類型、使用的裝備以及外購與自產(chǎn)零部件之間的平衡。

價值工程按照兩種實現(xiàn)方式，來預(yù)先設(shè)定目標成本：

⑴通過確認改善的產(chǎn)品設(shè)計（即使是新產(chǎn)品也應(yīng)通過不同的方式適應(yīng)其功能要求），在不犧牲功能的前提下，削減產(chǎn)品部件和制造成本。通過關(guān)注產(chǎn)品的功能，設(shè)計人員會經(jīng)?？紤]其他產(chǎn)品執(zhí)行同樣功能的零部件，提高零部件的標準化程度，這有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時降低產(chǎn)品成本。

⑵通過削減產(chǎn)品不必要的功能或復(fù)雜程度來降低成本。

作為以盈利性為目標的企業(yè)，我們所期盼的往往是價格性能比最有競爭力，市場上最暢銷的產(chǎn)品。這就要求產(chǎn)品開發(fā)人員必須在目標成本的導(dǎo)向下，開發(fā)出價格性能比最優(yōu)的產(chǎn)品而并非是叫好不叫座的產(chǎn)品。

二、工程再造。

在產(chǎn)品設(shè)計之外，還有一個因素對于產(chǎn)品成本和質(zhì)量有決定性作用，這就是工序設(shè)計。工程再造就是對已經(jīng)設(shè)計完成或已經(jīng)存在的加工過程進行再設(shè)計，從而直接消除無附加值的作業(yè)，同時提高裝配過程中有附加值作業(yè)的效率，降低制造成本。

對新產(chǎn)品來說，如果能在進入量產(chǎn)階段對該產(chǎn)品的初次設(shè)計進行重新審視，往往會發(fā)現(xiàn)，在初次設(shè)計過程中，存在一些比較昂貴的復(fù)雜部件以及獨特或者比較繁雜的生產(chǎn)過程，然而它們很少增加產(chǎn)品的績效和功能，可以被刪除或修改。

因此，重視產(chǎn)品及其替代功能的再設(shè)計，不但具有很大的空間，而且經(jīng)常不會被顧客發(fā)現(xiàn)，如果設(shè)計成功，公司也不必進行重新定價或替代其他產(chǎn)品。

三、加強新產(chǎn)品開發(fā)成本分析，達到成本與性能的最佳結(jié)合點。

加強性能成本比的分析：性能成本比也就是目標性能跟目標成本之間的比值，通過該指標的分析可以看出，新開發(fā)出來的產(chǎn)品是否符合原先設(shè)定的目標成本、目標功能和目標性能等相關(guān)目標。假如實際的成本性能比高于目標的成本性能比，在設(shè)計成本與目標成本相一致的前提下，說明新產(chǎn)品設(shè)計的性能高于目標性能，但從另一方面來說我們還可以通過將新產(chǎn)品的性能調(diào)整到與目標性能相符來達到降低和削減成本的目的。

考慮擴展成本：在開發(fā)設(shè)計某項新品時，除了應(yīng)該考慮材料成本外，還得更深遠的考慮到，該項材料的應(yīng)用是否會導(dǎo)致其他方面的成本增加。譬如說，所用的材料是否易于采購、便于倉儲、裝配和裝運。事實上，研發(fā)（設(shè)計）人員在設(shè)計某項新產(chǎn)品時，如欠缺全面的考慮，往往不得不在整改過程中臨時增加某些物料或增加裝配難度來解決它所存在的某些缺陷。而這些臨時增加的物料不僅會增加材料成本，還會增加生產(chǎn)過程中的裝配復(fù)雜度，因而間接影響到批量生產(chǎn)的效率，而且這也容易造成相關(guān)材料、輔料等物耗的大幅上升等等，而這些沉沒的成本往往遠大于其表面的成本。

四、減少設(shè)計交付生產(chǎn)前需被修改的次數(shù)。

設(shè)計交付生產(chǎn)（正常量產(chǎn)）前需被修改的次數(shù)（甚至細微修改），這是核算一個新產(chǎn)品開發(fā)成本投入的一個指標。很多事實顯示，許多時候新產(chǎn)品往往要費很長時間才能批量投入市場，最大的原因是因為產(chǎn)品不能一次性達到設(shè)計要求，通常需要被重新設(shè)計并重新測試好幾次。假定一個公司估計每個設(shè)計錯誤的成本是1500元，如果在新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計到生產(chǎn)前，每個新產(chǎn)品平均需要被修改的次數(shù)為5次，每年引進開發(fā)15個新項目，則其錯誤成本為112500元。

由這個簡單的算術(shù)就可以看出，在交付正常量產(chǎn)的過程中，每一點錯誤（每一次修改）都勢必給公司帶來一定的損失（物料、人工、效率的浪費等等）。而為減少錯誤而重新設(shè)計產(chǎn)品的時間延誤將會使產(chǎn)品較晚打入市場，誤失良機而損失的銷售額更是令人痛心。因此，研發(fā)設(shè)計人員的開發(fā)設(shè)計，在不影響成本、性能的情況下，應(yīng)盡量提高一次設(shè)計的成功率。

第五篇：公司項目委托代建協(xié)議書

委 托 書

委托方：龍泉市旅游投資發(fā)展有限公司 受托方：龍泉市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司 見證方：龍泉市財政局

龍泉市披云山景區(qū)（一期）項目—該景區(qū)項目位于浙閩交界的龍泉市寶溪鄉(xiāng)境內(nèi)，與住龍鎮(zhèn)、竹垟鄉(xiāng)接壤，區(qū)域位置獨特，是龍泉西部旅游的核心景區(qū)，也是龍泉市五大旅游資源富集區(qū)之一。它是甌江、閩江、錢塘江三江的發(fā)源地，有著十分豐富的自然景觀和人文景觀。該項目總用地面積101.24畝，總建筑面積3924.17m2，項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：核心景區(qū)區(qū)塊、青井村及景區(qū)主入口區(qū)塊的主要景點及配套基礎(chǔ)設(shè)施，并建設(shè)大垟坪至披云養(yǎng)生基地簡易便道等。項目概算總投資為9132.45萬元?，F(xiàn)經(jīng)市政府批準，同意將披云山景區(qū)（一期）項目委托龍泉市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司負責組織實施。經(jīng)雙方友好協(xié)商，簽訂如下協(xié)議：

一、項目名稱：龍泉市披云山景區(qū)（一期）項目。

二、委托內(nèi)容：可研編制、初步設(shè)計編制、施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算編制、工程招標、工程管理、竣工驗收、工程結(jié)算。

三、項目造價：項目總造價控制在9132.45萬元人民幣以內(nèi)。

四、資金和資產(chǎn)管理：資金由委托方龍泉市旅游投資發(fā)展有限公司根據(jù)項目建設(shè)程度，分別從華夏銀行的賬戶劃轉(zhuǎn)到受托方公司市會計委派管理中心華夏銀行賬戶，由市會計委派管理中心

根據(jù)項目施工合同和建設(shè)程度負責監(jiān)管支付。項目建成后，雙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時辦理竣工財務(wù)決算，報市財政局批復(fù)后，辦理資產(chǎn)交接。

五、本協(xié)議一式四份，委托方、受托方、見證方、各執(zhí)一份。

六、簽訂時間：二〇一四年九月十七日

委托方（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：

受托方（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：

見證方（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：