第一篇：2012濱南醫(yī)保計劃

廈門思明濱南門診部

2012醫(yī)保年度工作計劃

為貫徹落實《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理的通知》和廈門社會醫(yī)療五個險種的各項配套政策的精神，以及嚴格執(zhí)行2011年廈門市社會醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議，優(yōu)化醫(yī)療保險服務(wù)，經(jīng)醫(yī) 保領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過，制定如下工作計劃：

一、學(xué)習(xí)貫徹《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理的通知》和《廈門城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定》（廈府第108號文件）、《廈門城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定》、《廈門市大學(xué)生、未成年人基本醫(yī)療保險規(guī)定》、《廈門農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險規(guī)定》、《廈門市外來從業(yè)人員基本醫(yī)療保險規(guī)定》，接受和配合上級醫(yī)保工作的管理，同時加強醫(yī)保內(nèi)部監(jiān)督約束機制，落實醫(yī)保各項政策規(guī)定及中心有關(guān)醫(yī)保管理的相關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)保工作，務(wù)使社區(qū)群眾滿意。

二、完善醫(yī)保管理制度，加強醫(yī)療質(zhì)量 ：

1、完善醫(yī)保管理制度

制訂醫(yī)療保險管理制度及相關(guān)措施，成立醫(yī)保工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)醫(yī)保管理工作，明確分工和職責(zé)，確保醫(yī)保管理制度及措施的貫徹執(zhí)行，制定完善的學(xué)習(xí)和定期自查制度，嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策規(guī)定。

2、嚴格醫(yī)保會議傳達制度

切實落實醫(yī)保政策，嚴格執(zhí)行醫(yī)保會議傳達制度，并落到實處，及時傳達廈門市勞動和社會保障局文件及上級相關(guān)文件精神，保證全體員工及時了解醫(yī)保政策動態(tài)。

3、加強醫(yī)保知識宣傳

設(shè)立專門的醫(yī)保政策宣傳欄，至少每季度一期醫(yī)保知識宣傳，專項宣傳醫(yī)保知識及相關(guān)政策制度，切實提高廣大群眾的醫(yī)療保障知識水

平。加強醫(yī)保政策學(xué)習(xí)，明確相關(guān)醫(yī)保配套政策規(guī)定，耐心地做好群眾的宣傳、解釋工作，自覺遵守醫(yī)保各項規(guī)定。為了嚴格管理較為普通存在的參保人員冒卡就診的行為，我們在掛號處張貼“醫(yī)保IC卡使用管理規(guī)定”等標示牌，一旦發(fā)現(xiàn)，即嚴肅處理。

4、加強內(nèi)部人員醫(yī)保培訓(xùn)

為熟悉醫(yī)保政策，定期組織全體醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保相關(guān)文件精神及醫(yī)保政策制度，并組織培訓(xùn)后考試，對考試不合格者，不予上崗。各醫(yī)療點與每個醫(yī)務(wù)人員簽訂執(zhí)行醫(yī)保政策規(guī)定協(xié)議書，明確違規(guī)行為及處理辦法。

5、完善醫(yī)療收費公示制度

為實行治療費用公示，要嚴格落實醫(yī)療公示制度，將廈門市衛(wèi)生局下發(fā)的醫(yī)療項目收費標準公示上墻，并嚴格遵照執(zhí)行。提高醫(yī)療收費透明度，提高參保人員對我單位服務(wù)滿意度。不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。同時，制度《大處方評價制度》并嚴格執(zhí)行。

6、嚴格藥品管理制度

嚴格藥品管理制度，確保藥品進、銷、存帳物相符，按照規(guī)定使用醫(yī)保招標藥品。嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品目錄和醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)定，自覺加強醫(yī)療保險三目錄的管理工作，嚴禁將非醫(yī)療保險基金支付的費用列入醫(yī)療保險支付范圍和不按規(guī)定結(jié)算費用的，嚴禁將醫(yī)保用藥換成醫(yī)保以外的藥品。繼續(xù)嚴格執(zhí)行與廈門市社會保險管理中心簽訂的定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議，確實加強就診、診療項目管理及藥品管理等規(guī)定，嚴格履行協(xié)議內(nèi)容。

7、加強醫(yī)療質(zhì)量管理

加強醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療質(zhì)量水平，制定《處方書寫規(guī)范評定》和《門診病歷書寫制度》，保證正常醫(yī)療秩序，實行每月考評制度，考評結(jié)

果與獎金掛鉤，較好地約束了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，醫(yī)療質(zhì)量逐步加強，群眾滿意率不斷提高。執(zhí)行醫(yī)療保險政策是一項長期性的工作，我們一定認真總結(jié)，采取措施，嚴格管理，規(guī)范操作，自覺遵守和執(zhí)行醫(yī)保政策規(guī)定，更好地為居民、群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

三、開展警示教育于自查工作，尤其對新引進的人員，要加強醫(yī)保政策教育，加強考核和督查，以違規(guī)受罰單位個人實例教育大家，開展自查整改工作，重點有無按規(guī)定項目和標準收費，有無分解收費、重復(fù)收費；藥品及醫(yī)療服務(wù)價格上墻公示是否隨變動及時修正，藥品有無規(guī)定中標合同單位采購；有無冒卡、押卡就診等違規(guī)操作。醫(yī)務(wù)人員有無機械限制門診處方金額、不合理的大處方、人情方，分解處方等現(xiàn)象。

四、制訂并落實執(zhí)行《2012年廈門市社會醫(yī)療保險定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》，開展大處方的評議工作，對違規(guī)的義務(wù)人員根據(jù)規(guī)定酌情處理。

五、將醫(yī)保管理納入行風(fēng)建設(shè)工作中，努力加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)保真?zhèn)€的教育，加強有關(guān)醫(yī)保政策的學(xué)習(xí)與宣傳，強調(diào)的宣傳解釋工作，加強出發(fā)力度，制止醫(yī)保違規(guī)現(xiàn)象，杜絕冒卡行為。要進一步完善各項規(guī)章制度、規(guī)范處方、病歷、及各種醫(yī)療文書的書寫要求，改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，優(yōu)化醫(yī)療保險服務(wù)，參保人對本站服務(wù)的滿意率應(yīng)達90%以上。

六、堅持“急三慢七”的原則，堅持“總量控制，因病施治，合理用藥”原則，禁止開具假處方換取非醫(yī)保用藥和營養(yǎng)、滋補品；禁止分解門診人次，套取基本醫(yī)療保險基金；禁止冒用醫(yī)保IC卡，壓卡刷卡。

七、抓好藥品整治，嚴格執(zhí)行藥品采購的有關(guān)規(guī)定，按中標藥品購銷合同定點采購，堅持使用中標藥品，特殊情況，需向醫(yī)保中心報備，并征得醫(yī)保中心的同意，醫(yī)療科主任負責(zé)定期抽查藥品采購、使用中標藥品情況，抽查藥品、診療收費有無違規(guī)，廈醫(yī)改（2001）53號文件、廈醫(yī)改（2001）54號文件執(zhí)行情況。自查紅包、回扣問題。

八、繼續(xù)改善就診環(huán)境，保持環(huán)境整潔、維持良好的工作秩序，做好導(dǎo)診工作。

九、將醫(yī)保執(zhí)行情況作為醫(yī)務(wù)人員年終考核的重要內(nèi)容之一，作為評優(yōu)的必備條件。

2012年7月6日

第二篇：廈門思明濱南門診部關(guān)于設(shè)置醫(yī)保管理機構(gòu)的通知2

廈門思明濱南門診部

關(guān)于設(shè)置醫(yī)保管理機構(gòu)的通知

為貫徹落實《廈門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，更好的履行醫(yī)療保險定點服務(wù)機構(gòu)職能，加強本門診醫(yī)保工作管理，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，端正服務(wù)態(tài)度，保證基本醫(yī)療服務(wù)的需要，促進社會保障及衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)門診研究決定高置醫(yī)療保險管理機構(gòu)，其管理機構(gòu)小組人員（兼職）如下： 組長：曾惠娟副組長：杜清碎

成員：廖奕娜黃淑惠朱忠芳蘇曉君王亞男

藍毅華許幼華

醫(yī)保管理機構(gòu)工作職責(zé)：

1、負責(zé)醫(yī)保政策宣傳和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、督查督辦、綜合協(xié)調(diào)工作。

2、負責(zé)醫(yī)保會議的籌備工作，做好會議記錄，編寫會議紀要；年終總結(jié)等文字材料的撰寫工作。

3、負責(zé)醫(yī)保文件收發(fā)、傳閱、檔案資料的歸檔、保管等工作。

4、負責(zé)社會保險信息宣傳工作和咨詢工作。

5、負責(zé)本門診每月醫(yī)療費用與醫(yī)保中心數(shù)據(jù)核對及結(jié)算。

6、執(zhí)行招標藥品的采購、并按規(guī)定的加成率執(zhí)行明碼標價和督查。

7、負責(zé)監(jiān)督醫(yī)保管理制度實施，定期監(jiān)督檢查各崗位人員工作情況。

8、負責(zé)監(jiān)督糾正醫(yī)療保險違法違規(guī)等行為，杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。

廈門思明濱南門診部

2012年7月10日

第三篇：醫(yī)保工作總結(jié)和計劃(2011)

紫竹院街道車道溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)保工作

2011總結(jié)及2012計劃

2011年，在北京市海淀區(qū)醫(yī)保中心的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下，我們紫竹院街道車道溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站嚴格要求按照《北京市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》和《定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議》的要求，嚴格執(zhí)行醫(yī)療保險有關(guān)政策規(guī)定，遵守各項醫(yī)保管理制度，醫(yī)保工作取得良好的成績。全體醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)考核辦法，貫徹要求，并嚴格按照標準執(zhí)行，現(xiàn)把相關(guān)的工作小結(jié)如下：

1、建立規(guī)范管理制度：建立與醫(yī)療保險工作要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度，實行單位領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)保負責(zé)制，并配備了兼職醫(yī)保管理人員和獨立的計算機系統(tǒng)，認真執(zhí)行醫(yī)保政策，基本藥物目錄配備達到了規(guī)定的要求，建立獨立、規(guī)范、健全的財務(wù)會計制度，藥品進銷存電算化系統(tǒng)，并且?guī)の锕芾硐喾?，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)暢通、信息共享、方便病人的目標。

2、加大宣傳力度：我站采用宣傳欄和宣傳單的形式，不定期的向來院就醫(yī)參保人員宣傳醫(yī)保政策，推廣基本醫(yī)療服務(wù)，把醫(yī)療保險的主要政策規(guī)定和醫(yī)保中心協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容公告患者。公布藥品和醫(yī)療收費價格，妥善處理參保人員投訴。

3、改善醫(yī)療服務(wù)：本站為新建社區(qū)衛(wèi)生站，2011年4月份正式納入醫(yī)保。開始嚴格執(zhí)行醫(yī)保收費標準，做到急三慢七，10種大病不超過一個月的藥量標準。嚴格遵循因病施治的原則，切實做到合理檢查、合理治療、合理用藥，合理收費。重點檢查處方項目是不齊全、診斷是否明確、用藥種類和數(shù)量是否存在超標現(xiàn)象，醫(yī)生和藥師的簽 章是否齊全等。我們站實行基本藥物制度，藥品實行零差率及部分非零差率銷售，收費占零差率藥品7％左右。

4、確保規(guī)范執(zhí)行：我們站嚴格按照與市醫(yī)保中心簽訂的服務(wù)協(xié)議要求，對在我院門診就醫(yī)醫(yī)保患者，都認真地審查病人的醫(yī)?？?，做到了證與人、人與病、病與藥、藥與量、量與價的項項符合。杜絕了病人一本多用、一卡多用、冒名頂替等現(xiàn)象，保證了醫(yī)?；鸬恼Ｊ褂谩＜訌婇T診病人管理，杜絕過度醫(yī)療、違規(guī)檢查等情況，醫(yī)保病歷由專人負責(zé)收集整理和分類保管。

2011年截止11月，我院共計完成醫(yī)保收入36740.35元。在2012年，我站將繼續(xù)嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策及各項規(guī)章制度。積極參加醫(yī)保中心組織的各項醫(yī)保活動。我們堅持“以病人為中心”，嚴格執(zhí)行各項醫(yī)保政策和規(guī)定，認真完成各項醫(yī)保工作。為確保工作的順利開展，更好地為醫(yī)保人員服務(wù)，特制定以下工作計劃：

1、加強站內(nèi)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面掌握醫(yī)保政策和制度。

2、加強醫(yī)保政策宣傳，及時傳達新政策；定期考評醫(yī)療保險服務(wù)（服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、費用控制等）。

3、加強門診管理，查有無冒名頂替現(xiàn)象。

4、加強與醫(yī)保中心的聯(lián)系、溝通，掌握最新醫(yī)保信息。以上為2011年工作總結(jié)及2012年工作計劃?？傊?，我站將竭盡所能，為參?；颊咛峁└玫木歪t(yī)條件，真正享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)保服務(wù)。

紫竹院街道車道溝南里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

2012年2月27日

第四篇：南濱小學(xué)2016—2017學(xué)上學(xué)期信息技術(shù)工作計劃

南濱小學(xué)2016-2017學(xué)上學(xué)期信息技術(shù)

年9月日

工 作 計 劃南濱小學(xué)201

一、指導(dǎo)思想：

切實加強現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和研究，堅持“以現(xiàn)代教育思想和理論為指導(dǎo)，以信息技術(shù)在教育教學(xué)過程中的應(yīng)用為核心”,為學(xué)校發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、教師成長、學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。

二、工作目標：

1、加強規(guī)劃學(xué)校信息化工作，努力使信息技術(shù)成為學(xué)校發(fā)展的核心競爭力。

2、進一步完善學(xué)校網(wǎng)站，使網(wǎng)絡(luò)平臺更好地為師生發(fā)展提供服務(wù)。建設(shè)并豐富校園網(wǎng)資源，豐富音視頻教材資源。

3、認真鉆研信息技術(shù)，加強信息技術(shù)與學(xué)科的整合研究。

4、加強部門工作的策劃和執(zhí)行力，進一步爭取校領(lǐng)導(dǎo)的支持，發(fā)揮好電教組和教研組的團隊力量。

5、全面提高自身及組成員的專業(yè)水平，加強學(xué)習(xí)整合技術(shù)，提高整合意識，對全體中青年教師加強相關(guān)培訓(xùn)，提高全體教師的學(xué)習(xí)力。

6、組織師生參加各級信息技術(shù)活動，特別是組織好信息技術(shù)興趣小組活動，培養(yǎng)一批對信息技術(shù)有興趣、有天賦的特長生。

三、具體工作：

(一)加強規(guī)劃學(xué)校信息化工作，做好教學(xué)信息資源建設(shè)工作，努力使信息技術(shù)成為學(xué)校發(fā)展的核心競爭力?，F(xiàn)代教育技術(shù)信息資源建設(shè)是開展多媒體及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的基本保障。我們學(xué)校要建設(shè)好這一資源，另外學(xué)校也要加大教學(xué)軟件的投入，搞好現(xiàn)代教育技術(shù)軟件資源建設(shè)。學(xué)校除購買一些高質(zhì)量的教學(xué)軟件外，還要充分利用網(wǎng)上豐富的教學(xué)資源滿足教學(xué)的需求。

1、做好校級資源庫建設(shè)和資源上傳工作?，F(xiàn)代教育技術(shù)組要把上級部門下發(fā)的有關(guān)教育技術(shù)教學(xué)材料全部匯集到學(xué)校資源庫，使其更好地服務(wù)于教學(xué)。同時鼓勵老師及時將集體備課的教案和課件上傳到服務(wù)器資源庫中供大家共享。(二)認真鉆研多媒體在教學(xué)中的應(yīng)用，加強信息技術(shù)與學(xué)科的整合研究(三)加強學(xué)習(xí)整合技術(shù)，提高整合意識，對全體中青年教師加強相關(guān)培訓(xùn)，進一步請進來、走出去，提高全體教師的學(xué)習(xí)力。

對教師進行現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)是一項長期的經(jīng)常性工作。學(xué)校將通過組織培訓(xùn)不斷提高教師的信息化的理論水平和工作能力,使全體教師能夠把信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有機地結(jié)合起來，提高教與學(xué)效率。

1、要加強信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，開展多層次全方位的各類教育技術(shù)培訓(xùn)活動。一是參加上級部門組織的網(wǎng)絡(luò)管理人員、計算機教學(xué)人員和信息化骨干教師的培訓(xùn)。二是要重視和加強校本培訓(xùn)。開展青年教師信息技術(shù)培訓(xùn)活動，主要采

用集中式和分散式相結(jié)合進行。集中式——對四十以下教師集中進行校園網(wǎng)和博客培訓(xùn)，要求教師開學(xué)后繼續(xù)使用博客進行教學(xué)教研交流，從而增強與兄弟學(xué)校間的學(xué)習(xí)，并將這項工作納入學(xué)校工作考核中以促進教師運用信息技術(shù)的能力。分散式——對部分老教師進行打字，EXCEL，上網(wǎng)，會瀏覽網(wǎng)頁，搜索，下載并保存文件等簡單培訓(xùn)使他們初步會使用信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)工作中。

2、鼓勵教師在示范課、研討課等平時課堂教學(xué)中都要適當(dāng)運用現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段，加大現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用力度。全面開放多媒體教室，做好網(wǎng)上記載和服務(wù)工作。期末，對教師上教育技術(shù)課的數(shù)量、制作課件的數(shù)量、撰寫論文的數(shù)量、上傳資源的數(shù)量等方面進行統(tǒng)計，組織評選學(xué)校的“現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用先進個人”，進行獎勵。

(四)組織師生參加各級信息技術(shù)活動，特別是組織好信息技術(shù)興趣小組活動，培養(yǎng)一批對信息技術(shù)有興趣、有天賦的特長生。

1、進一步增強信息技術(shù)課的課程意識，嚴格按照課程計劃和教育局有關(guān)規(guī)定扎扎實實上好信息技術(shù)課。貫徹落實課改文件精神，更新教學(xué)理念，探索適合信息技術(shù)學(xué)科特點的課堂教學(xué)模式，積極開展信息技術(shù)研討活動。

2、有序開展信息技術(shù)有關(guān)的社團、興趣小組活動?；顒佑杏媱?、有內(nèi)容、重實效，培養(yǎng)一批對信息技術(shù)有興趣、有天賦的特長生。(五)加強教育技術(shù)設(shè)備使用管理，提高設(shè)備完好率和使用率。

1、加強對各辦公電腦及班班通設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)教室的使用管理，各科室負責(zé)人、辦公室負責(zé)人為各辦公室電腦的責(zé)任人，要定期做好清潔工作。號召全體教師，提倡勤儉節(jié)約、愛護教育技術(shù)設(shè)備的良好習(xí)慣，把人為損壞因素降到最低，從而保證設(shè)備的完好率。

2、加強各教育技術(shù)專用教室的使用管理，尤其要做好多媒體教室和網(wǎng)絡(luò)教室的使用，做到勤使用，勤檢查。每位教師及時認真做好記錄，保證學(xué)科覆蓋率、學(xué)科使用率、多媒體使用率。

3、做好教育技術(shù)設(shè)備的維護和管理。做好校園網(wǎng)、多媒體教學(xué)設(shè)備、辦公電腦設(shè)備維修等工作，確保校園網(wǎng)絡(luò)暢通、所有教育技術(shù)設(shè)備都能正常使用。繼續(xù)建立故障限時修復(fù)制度，認真對待報修用戶及設(shè)備，自報修之時開始，如無硬件故障盡快修復(fù)，以保證教師的正常使用，教育教學(xué)工作的正常開展，確保設(shè)備完好率95%以上。

4、強化網(wǎng)絡(luò)防毒工作，重視網(wǎng)絡(luò)信息安全。根據(jù)市教育信息中心的要求，結(jié)合學(xué)校實際，加強對師生的網(wǎng)絡(luò)信息安全教育，嚴格杜絕通過校園網(wǎng)傳播不良信息，杜絕病毒和垃圾郵件的傳播。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事故，及時向校長室匯報；

四、每月工作安排：；二月份：；

1、制定本學(xué)期現(xiàn)代教育技術(shù)工作計劃和學(xué)科教學(xué)計劃；

2、召開電教組會議，相關(guān)成員約定定期活動制度；

四、每月工作安排：

9月份：

1、制定本學(xué)期現(xiàn)代教育技術(shù)工作計劃和學(xué)科教學(xué)計劃。

2、調(diào)查并調(diào)整好教育技術(shù)裝備，發(fā)放教師多媒體設(shè)備使用記錄。

3、召開電教組會議，相關(guān)成員約定定期活動制度。10月份：

1、現(xiàn)代教育技術(shù)校本培訓(xùn)。

2、結(jié)合各學(xué)科教研活動組織信息技術(shù)整合專題研討活動。11月份：

1、現(xiàn)代教育技術(shù)校本培訓(xùn)。

2、興趣小組工作階段性小結(jié)。12月份：

1、現(xiàn)代教育技術(shù)校本培訓(xùn)。

2、組織教師參加學(xué)校信息技術(shù)與學(xué)科整合比賽。1月份：

1、學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)工作總結(jié)。

2、回收各類現(xiàn)代教育技術(shù)裝備和軟件。

3、學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)考核和“現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用先進個人”評比。

第五篇：重慶南濱路RBD調(diào)研報告

重慶南濱路RBD調(diào)研報告

【摘要】：21世紀前50年，是休閑經(jīng)濟時代，一個大眾化的休閑時代正在到來，RBD脫胎于CBD，它正在成為引領(lǐng)和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。本文將南濱路RBD作為調(diào)研對象并分析其形成原因及RBD對城市空間的作用。

【關(guān)鍵詞】：南濱路 RBD 調(diào)研分析

一、RBD定義

Recreational Business District----RBD即游憩商業(yè)區(qū)，最早由斯坦菲爾德和里克特提出，側(cè)重表述RBD是為季節(jié)性旅游而存在的街區(qū)；史密斯則著重強調(diào)了RBD的商業(yè)意義，兩者都有一定的局限性。古詩韻、保繼剛在對城市旅游研究及總結(jié)國外理論研究的基礎(chǔ)上將RBD定義為：城市中已有其與商業(yè)服務(wù)為主的各種設(shè)施（購物、飲食、娛樂、文化、交往、健身等）集聚的特定區(qū)域，是城市游憩系統(tǒng)的重要組成部分并以廣州市為例，具體分析了RBD對城市發(fā)展的影響。RBD是相對CBD而提出的，CBD一般位于城市的中心地段，而RBD的區(qū)位則常常取決于自然的或歷史的景點或一個歷史區(qū)域里。

二、南濱路RBD的三個發(fā)展飛速期。

第一飛速期：2001-2004年，南濱路初露崢嶸

1998年11月，集防洪、交通、危巖治理、舊城改造、綜合整治等于一體的南濱路工程正式開工建設(shè)；2001年9月28日，投資11.5億元長８公里的南濱路一期竣工并投入使用。這個“沿岸房屋低矮破爛、垃圾堆一個連一個”的“垃圾帶”，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，迅速成為重慶市最具人氣的觀光休閑勝地，一度被稱為重慶的“外灘”，南濱路一舉變成了重慶向世界展示的名片。南濱路定位是“以文化為靈魂，以綠色為生命，以燈飾為特色”，通過濱江經(jīng)濟帶帶動片區(qū)開發(fā)。2004年初，南濱路加快了升級換代的步伐。同年4月，由市規(guī)劃設(shè)計研究院編制的南岸濱江地帶城市設(shè)計方案出臺，標志著南濱城市形象最終以法令的形式確定下來； “南岸區(qū)打造的，已不再是一條道路，而是一個因為濱江經(jīng)濟而興盛的區(qū)域，一個具備了重慶山水園林城市特征的城市品牌形象。”

第二飛速期：2005-2010年，房產(chǎn)、商貿(mào)全面升級

自2005年8月15日從南橋頭下南濱路的交通匝道被開通之日起，不到三個月，南濱路已一掃一年封閉施工帶來的冷清，再現(xiàn)輝煌。以8月15日為界點，南濱已步入發(fā)展的第二個生命期，南濱路發(fā)展的好時機再次來臨。

根據(jù)規(guī)劃，到2010年，南濱路將形成總占地面積14.23平方公里、江岸線全長15公里、可容納近170萬人口的“南濱新城”。南濱路將憑借創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會展經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟及水岸休閑五大產(chǎn)業(yè)一舉超過解放碑，成為重慶最具活力的經(jīng)濟增長極、最有人氣的旅游觀光帶、最具品位的人居環(huán)境。

第三飛速期：2010年以后建成RBD RBD，游憩商業(yè)區(qū)（Rcreational Bsaness Dstrict）指城市內(nèi)具有旅游吸引物，吸引大量旅游者和市民的商業(yè)區(qū)，同時兼具會展商務(wù)功能。雖然RBD是一個非常新的概念，但在一些國際大都市如悉尼、香港，早就可以看到RBD的這種空間形態(tài)。南濱路兼具有傳統(tǒng)CBD與現(xiàn)代CBD兩種功能，同時還有獨特的游憩功能?？梢哉f在國內(nèi)眾多的CBD中是獨樹一幟，南濱路能夠成功打造RBD的原因在于：

一是與區(qū)域歷史、旅游資源相結(jié)合，通過重新建設(shè)和挖掘傳統(tǒng)文化，使傳統(tǒng)CBD的功能得以延伸和擴大；

二是盡可能地依靠長江水體、南山山體相結(jié)合，巧妙地把景觀內(nèi)容引入RBD中，增加了南濱路的景觀元素；

三是主題公園化，南濱公園里，精美的浮雕、精致的小品、多姿多彩的道路景觀中，演繹著重慶開埠、大禹治水的故事，唐詩宋詞關(guān)于南岸的記載，重慶第一個茶館、錢莊、綢莊的來源??以上這些元素，能及好地展示個性，成為吸引市民和游客的重要手段。

當(dāng)前旅游業(yè)的重要趨勢是由單純的服務(wù)行業(yè)向綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人們對旅游的要求早已不再停留在買門票觀光的層面，休閑的成分越來越重，南濱路依托獨有的山水資源，必將成為重慶旅游市場的新熱點。

三、南濱路RBD的現(xiàn)狀分析

南濱路一期工程位于重慶中央商務(wù)區(qū)南區(qū)，從重慶長江大橋南橋頭至彈子石，全長7.8公里，于1998年動工，2002年初建成，投資約10億元。是集防洪護岸建設(shè)、城市舊城改造、道路建設(shè)、山水園林景觀、燈飾建設(shè)為一體的都市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快車道，也是旅游觀光休閑景觀大道。

她背靠南山，濱臨長江，面對渝中半島，長江和嘉陵江在這里交匯，形成了南濱路內(nèi)灣的地形風(fēng)貌。南濱路歷史文化資源厚重，被譽為“步步傳奇，一路傳說”。這里是重慶最早的開埠商用碼頭，有卜內(nèi)門洋行、太古洋行、美國領(lǐng)事館、法國水師兵營等舊址。巴渝十二景就有四景在南濱路，分別是黃葛晚渡、海棠曉月、龍門浩月、字水霄燈。還有全國惟一僧尼合一的慈云寺。

南濱路旅游景點眾多，新的項目不斷推出。重慶會展中心、興澳海底世界、海棠曉月溫泉渡假村、南岸體育中心、第一大道商業(yè)城、南濱驛站風(fēng)情街、龍門浩商業(yè)街、慈云老街老重慶、重慶南濱公園。該區(qū)域內(nèi)人口密集、消費能力強，人流高峰時，曾有日涌30萬人的記錄。

南濱路區(qū)域內(nèi)聚集了不同規(guī)模和檔次的大中型購物場所（40萬平米的摩爾）和星級酒店，有南濱路區(qū)域各地產(chǎn)商正傾力打造集公建、商業(yè)、高檔住宅等綜合房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，有喜來登酒店、和記黃浦（南岸）地產(chǎn)綜合開發(fā)項目。更有林立櫛比的酒吧、茶坊和商業(yè)網(wǎng)點如江岸旁的老建筑一一“變身”為水景娛樂廣場、水景購物廣場、水景美食廣場、水景商務(wù)樓、水景假日酒店、國際健身中心、水幕影院等，如小天鵝、世紀會、旗艦酒廊、泰國魚翅、悠客咖啡、紐卡酒吧、樂森皇朝、快車道、賽普爾敦、水木年華、香榭里1902、菩提樹、江南茶坊、煙雨茶坊、一生一會等可謂林林總總，蔚為大觀，完全可以滿足市民購物娛樂、文化休閑等全方位消費需求。

由于上述要素，共同組成的南濱路RBD既有大量的城市綠地、江景、南山山體、開敞空間和極具南岸特色的綠色文化；遠古文化；宗教文化；節(jié)慶文化； 廣場文化。又與大量的商業(yè)服務(wù)設(shè)施相結(jié)合，因而有必要對其形成機制進行系統(tǒng)分析，以完善南濱路游憩業(yè)和商業(yè)功能。

三、南濱路RBD的成因分析

外部推動因子

1、城市休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用

現(xiàn)代都市以其活躍的經(jīng)濟活動，現(xiàn)代化的建設(shè)風(fēng)貌、優(yōu)越的購物環(huán)境、先進的娛樂設(shè)施等，對于各個層次的市民和旅游者都有著巨大的吸引力，已日益成為現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)和城市功能的重要組成部分。對于大多數(shù)人來說，到一個城市旅游，由于時間和金錢等因素的制約，不可能游遍城市的每個角落，要求有集中展示當(dāng)?shù)爻鞘酗L(fēng)光、風(fēng)情、風(fēng)貌和風(fēng)物的區(qū)片，南濱路RBD是我市著名的集休閑、觀光、購物、美食為一體的巴渝都市文化展示區(qū)，是重慶的一張名片。該區(qū)域內(nèi)由于集聚了大量的旅游景點、公共休閑場所和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，它們可互相提供客流在帶動城市人氣指數(shù)、完善城市游憩系統(tǒng)方面起到重要作用。

2、RBD產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的需要

旅游業(yè)和商業(yè)的相似性在于二者都以人群空間流動的表現(xiàn)形式存在，人流的流向、流量的大小在某種程度上決定了兩種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)律和命運。因此，“以旅帶商、商旅聯(lián)動”將成為旅游業(yè)和商業(yè)互相促進的手段。RBD集中了南濱路的拳頭旅游產(chǎn)品、大量城市綠地及不同檔次的購物場所，不僅是廣大市民喜愛的休閑去處，也是來渝游客的必游之處，是發(fā)展游憩產(chǎn)業(yè)的最佳區(qū)片。

3、城市規(guī)劃人本走向的推動

從《雅典憲章》到《馬丘比丘憲章》，城市規(guī)劃理論越來越注重城市系統(tǒng)的動態(tài)性、公眾參與性和人與自然的親和性。城市作為特殊的人類聚集形態(tài)，在發(fā)揮經(jīng)濟職能的同時也越來越注重對城市主體——人的終極關(guān)懷，南濱路的親水性設(shè)計、江景房規(guī)劃、居住區(qū)的花園化傾向，大量開敞空間如廣場、綠地、江岸主題公園、步行街等的設(shè)置都是這方面的表現(xiàn)，這些都推動了南濱路RBD的形成和休閑經(jīng)濟的發(fā)展。

內(nèi)部驅(qū)動因子

休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力下解脫出來的一種相對自由的生活，它使個體能夠以自己所喜愛的、本能的感到有價值的方式，在內(nèi)心之愛的驅(qū)使下行動，并為信仰提供基礎(chǔ)，它是人的一種本能需求，是人存在過程的一部分。馬克思和馬克斯·韋伯將休閑分為兩大類，一類是在商場中的休閑，一類是以尋求個人自我定位、自我發(fā)展及促進人際交往為目的的休閑；前者如游憩商業(yè)，后者如旅游業(yè)，休閑不可避免地會與經(jīng)濟要素相聯(lián)系。

休閑時間的利用開始以游憩效用最大化的方式進行，即在有限時間內(nèi)嘗試盡可能多的休閑方式，因而對休閑場所的數(shù)量和種類要求越來越高，這就必須有完善的城市游憩系統(tǒng)作載體。在“休閑”成為人們生活和內(nèi)心所需的情況下，需要有城市RBD來集中承擔(dān)這一職能，因此休閑需求無疑是城市RBD形成的內(nèi)部驅(qū)動因子。

四、把握現(xiàn)在，創(chuàng)造未來

南濱路RBD建立在不斷完善的理論基礎(chǔ)之上，受相關(guān)政策的扶持，在內(nèi)外因子的共同作用下形成，它們之間的相互作用又構(gòu)成城市開放系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一，處于動態(tài)運動過程中。

可以預(yù)見，南濱路RBD是重慶主城區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中心和增長極，它的形成必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展并最終形成最優(yōu)的市場服務(wù)區(qū)，促進城市商業(yè)和旅游業(yè)的繁榮，帶動城市功能的優(yōu)化和重組。RBD項目運營后，所形成的強大品牌效應(yīng)和所匯聚的巨大人流，不僅提升南濱路區(qū)域的文化價值和產(chǎn)業(yè)價值，而且將加快重慶休閑產(chǎn)業(yè)與國際接軌的步伐，完善南濱路與總部經(jīng)濟、與樓宇經(jīng)濟、與會展經(jīng)濟、與水岸經(jīng)濟、與創(chuàng)意經(jīng)濟的整體推進，也必將開創(chuàng)我國在大都市設(shè)立RBD先河。

【參考文獻】： 《城市規(guī)劃原理》

《南濱路創(chuàng)新研究》

《城市開發(fā)和規(guī)劃的作用》 《 城市建設(shè)與規(guī)劃基礎(chǔ)理論》

《重慶南濱路RBD國際商務(wù)區(qū)重新認識報告》

《RBD產(chǎn)業(yè)須重心轉(zhuǎn)移 南濱路三大產(chǎn)業(yè)全新發(fā)展》