第一篇：6月12日大莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效顯著 Microsoft Word 文檔

大莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效顯著

上半年，大莊鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。一是北韓村投資228萬(wàn)建設(shè)的康穗食品加工廠全面竣工。該項(xiàng)目是在對(duì)倪家鍋盔北韓麻花的傳統(tǒng)加工工藝進(jìn)行改進(jìn)和擴(kuò)大，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代食品加工企業(yè)。目前，主要設(shè)備安裝已完成。二是在孟王村新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚56座，征地工作已基本結(jié)束，夏收后，將全面動(dòng)工建設(shè)。三是在賀家村蔬菜大棚基地實(shí)施“畜、沼、菜、廁”四位一體循環(huán)設(shè)施農(nóng)業(yè)改造項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施循環(huán)改造生態(tài)大棚84座，現(xiàn)已建成15座，在建6座。四是特色種植迅猛發(fā)展。在圪嶗村發(fā)展清水蓮菜種植600余畝?，F(xiàn)已栽植到位100畝，其余500畝將在今秋落實(shí)到位。在孟王、張堡、金牛等村發(fā)展獼猴桃、核桃等優(yōu)質(zhì)雜果1114畝，已全部栽植到位。

大莊鎮(zhèn)信息

(夏亞國(guó) 宋勝利)

2010年6月13日

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效顯著

新疆維吾爾自治區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效

顯著

“十一五”期間，新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，圍繞農(nóng)民就業(yè)增收目標(biāo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓四大能力，做強(qiáng)棉花、糧食、林果、畜牧、特色農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，著力打造生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈，極大提升了自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，為推進(jìn)新疆新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，為新疆實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及特點(diǎn)

（一）基本情況

截至“十一五”末，新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到7725家，帶動(dòng)基地種植面積2898萬(wàn)畝，帶動(dòng)畜禽飼養(yǎng)量1845萬(wàn)頭（只），累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)257萬(wàn)戶(hù)，分別比“十五”末增加1551家、571萬(wàn)畝、509萬(wàn)頭（只）和113萬(wàn)戶(hù)。自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)319家（其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)23家），龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入554億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25億元，上繳稅金15億元，分別比“十五”末增長(zhǎng)161%、247%和123%。銷(xiāo)售收入過(guò)億元的龍頭企業(yè)125家，10億元以上企業(yè)9家。龍頭企業(yè)通過(guò)訂單帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)115萬(wàn)戶(hù)，占全區(qū)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的46.93%。308家龍頭企業(yè)通過(guò)HACCP體系認(rèn)證、ISO9000體系認(rèn)證。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。目前，新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)1萬(wàn)多個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、新疆著名商標(biāo)、新疆名牌產(chǎn)品、新疆農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品等7個(gè)商標(biāo)品牌已達(dá)500余件。僅2010年新增品牌名牌就達(dá)88個(gè)，增幅20.8%，增量為歷史之最，莊子開(kāi)拓紅花系列、西爾丹辣椒醬、紅帆番茄紅素被評(píng)為了中國(guó)馳名商標(biāo)。

（二）發(fā)展特點(diǎn)

1、在工作重點(diǎn)上，向市場(chǎng)開(kāi)拓轉(zhuǎn)移。新疆把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的著力點(diǎn)，有效探索和總結(jié)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)十大模式，大力開(kāi)展品牌名牌創(chuàng)建活動(dòng)，北京、上海、廣州三大展會(huì)平臺(tái)建設(shè)取得重要進(jìn)展，形成了“政府引導(dǎo)、部門(mén)配合，組織保障、行政推動(dòng)，政策傾斜、資金支持，企業(yè)主體、社會(huì)參與”的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓系統(tǒng)化配套保障措施。

2、在資源配置上，向科學(xué)有序方向轉(zhuǎn)變。一是結(jié)合優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。許多地方形成了產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的同時(shí)，圍繞自治區(qū)棉花、糧食、林果、畜牧四大基地建設(shè)，做到區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、集約化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)了基地發(fā)展活力。二是地區(qū)特色開(kāi)始形成。一些地州通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。如伊犁形成了以鞏留縣、伊寧縣、霍城縣和新源縣為重點(diǎn)的特色林果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以霍城縣和霍爾果斯為中心的農(nóng)副產(chǎn)品出口加工基地；巴州形成了以庫(kù)爾勒市為中心的香梨產(chǎn)業(yè)帶，以輪臺(tái)縣為中心的杏產(chǎn)業(yè)帶，以若羌、且末為中心的紅棗產(chǎn)業(yè)帶。

3、在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上，呈現(xiàn)出發(fā)散性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)開(kāi)始向科研、推廣、服務(wù)等專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)探索；二是由以種植業(yè)為主要經(jīng)營(yíng)范圍，向林、牧、副、漁各業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)方面發(fā)展，“十一五”末，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中，種植業(yè)3174家，畜牧業(yè)1849家，林特產(chǎn)業(yè)1389家，水產(chǎn)業(yè)61家；三是由生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向配送、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域延伸。

4、在經(jīng)營(yíng)組織上，由以龍頭企業(yè)帶動(dòng)為主轉(zhuǎn)向多類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷深入和發(fā)展，龍頭企業(yè)這一主體已不能滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體不斷豐富，涌現(xiàn)出一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)村能人和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)?！笆晃濉蹦陆?/p>

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型1186個(gè)，中介組織帶動(dòng)型984個(gè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人3031個(gè)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)2194個(gè)。產(chǎn)業(yè)化組織投融資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，已經(jīng)形成了以財(cái)政投入為導(dǎo)向，民間資本、工商資本、外商資本投入為主體，金融資本為重要支撐的多元化投入格局。

5、在企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)方式上，從松散型向緊密型發(fā)展。一是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制多樣化?！笆晃濉逼陂g，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制趨于多樣化，主要有市場(chǎng)交易型、訂單型、股份制型、縱向一體化型，農(nóng)企之間的利益分配方式有合作方式按利益返還形式、股份合作按股份分紅形式等。2010年11%左右的產(chǎn)業(yè)化組織通過(guò)合作、股份等方式帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，通過(guò)利潤(rùn)返還、按股分紅方式，不僅使農(nóng)民獲得最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，還獲得生產(chǎn)流通領(lǐng)域利潤(rùn)。二是中介組織有大的發(fā)展。新疆把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作為提升農(nóng)民組織化程度和完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的重要工作來(lái)抓?！笆晃濉蹦?，新疆發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3674個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30萬(wàn)戶(hù)，入社農(nóng)戶(hù)增收20%以上。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效和問(wèn)題

（一）發(fā)展成效

1、市場(chǎng)開(kāi)拓成效顯著。開(kāi)拓市場(chǎng)已成為新疆各級(jí)黨政、農(nóng)口各部門(mén)推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。以農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)為首要任務(wù)，以北京、上海、廣州三大展會(huì)為重點(diǎn)，采取整體推介、展示展銷(xiāo)、交易洽談、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等方式，舉辦和組織參加了近30個(gè)的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)，參展企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織1.2萬(wàn)多家（次），涉及47類(lèi)、2700多種農(nóng)副產(chǎn)品，展會(huì)簽約金額累計(jì)超過(guò)650億元，其中，兩屆北京展銷(xiāo)會(huì)、兩屆上海展銷(xiāo)會(huì)、一屆廣州展銷(xiāo)會(huì)，簽約金額超過(guò)500億元。新疆優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品所到之地都引起轟動(dòng)，展會(huì)場(chǎng)面異?；鸨?，商家青睞、市民贊譽(yù)、媒體認(rèn)可。同時(shí)，通過(guò)一系列展會(huì)，充分展現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，大幅提高了新疆農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率，有力帶動(dòng)了農(nóng)牧民持續(xù)增收。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和外向型為特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧食生產(chǎn)連續(xù)跨越再上新臺(tái)階，2010年總產(chǎn)達(dá)1171萬(wàn)噸，均創(chuàng)歷史新高；棉花在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位更加鞏固，總產(chǎn)達(dá)248萬(wàn)噸，價(jià)格上漲，效益顯著提高；林果業(yè)質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，林果面積突破1700萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到800萬(wàn)噸，總產(chǎn)值超過(guò)200億元；現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高；現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架基本形成，以反季節(jié)瓜果、蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模突破100萬(wàn)畝，果蔬產(chǎn)能超過(guò)400萬(wàn)噸；制醬番茄、釀酒葡萄、紅辣椒、甜菜、打瓜、啤酒花、枸杞、紅花、油葵、亞麻等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，特色產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè)，以冷水魚(yú)養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)品產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸。

3、帶農(nóng)增收能力增強(qiáng)。堅(jiān)持抓好調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)支撐增收、科技興農(nóng)節(jié)本增效增收、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)助推增收、支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策惠農(nóng)增收、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)加工促增收工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收歷史性新突破。2010年全區(qū)農(nóng)民人均純收入超過(guò)4600元，較上年增加700多元。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收10.9億元，比2005年增加6.3億元，增長(zhǎng)了1.7倍。

4、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速。2010年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 8891家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值734.2億元，增加值149.7億元，利潤(rùn)總額22.33億元，上繳稅金15.6億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值率達(dá)21%，其中規(guī)模企業(yè)1078家，實(shí)現(xiàn)增加值134.2億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總量的90%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力23.26萬(wàn)人，勞動(dòng)報(bào)酬31.98億元,農(nóng)產(chǎn)品原料采購(gòu)支出565.8億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)加工能力不斷的提升，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收作用更加顯著。

5、科技創(chuàng)新能力明顯提高。龍頭企業(yè)不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，通過(guò)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)或與科研院校合作，大力發(fā)展精深加工，加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，逐步發(fā)展成為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。目前新疆農(nóng)產(chǎn)品加工企

業(yè)中有194家企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心3個(gè)，企業(yè)研發(fā)人員達(dá)2600余人，年均研發(fā)投入近4億元。

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全區(qū)建成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范縣6個(gè)，有16個(gè)縣市建成全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣市，面積達(dá)到620萬(wàn)畝，有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)88家，綠色食品產(chǎn)品達(dá)到204個(gè)，有機(jī)食品標(biāo)志的企業(yè)16家，有機(jī)食品64個(gè)。在全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中獲得“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品440個(gè)，基地種植面積1724萬(wàn)畝，占產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)基地種植面積的57%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

1、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模與龍頭企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張不相適應(yīng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然基地建設(shè)規(guī)模面積較大、數(shù)量多，但符合綠色、無(wú)公害、有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)化基地較少。與此同時(shí)，龍頭企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張較快，基地建設(shè)水平不能及時(shí)跟進(jìn)，生產(chǎn)基地分散，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施不配套。特別是一些龍頭企業(yè)忽視基地建設(shè)，影響了龍頭企業(yè)的健康發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，精深加工技術(shù)水平低，轉(zhuǎn)換增值空間有限。目前，新疆大多數(shù)縣域的農(nóng)產(chǎn)品還處于原料出售或初級(jí)產(chǎn)品加工階段，高附加值的后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品加工很少，而且包裝手段及標(biāo)準(zhǔn)化程度仍較落后，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工轉(zhuǎn)化和增值率不高，特色農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)增值效益未能充分發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品加工率只有25%－40%，其中二次以上深加工僅10%左右。

3、企業(yè)資金匱乏，融資難仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中擁有金融系統(tǒng)信用等級(jí)A級(jí)370家，A級(jí)以下289家。有效資產(chǎn)抵押能力差的企業(yè)貸款融資難問(wèn)題日趨突出，致使企業(yè)資金不足，束縛了一些有市場(chǎng)、有特色、有前景、有訂單的企業(yè)發(fā)展。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織自我發(fā)展能力不強(qiáng)與利益聯(lián)接機(jī)制不完善并存。龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、中介服務(wù)組織數(shù)量少，綜合實(shí)力弱，產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力量不足。自治區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)中，年銷(xiāo)售收入10億元以上的只有9家，僅占2.8％，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3674個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30萬(wàn)戶(hù)，僅占全疆農(nóng)戶(hù)的12%。經(jīng)營(yíng)組織實(shí)力不強(qiáng)，直接影響了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力的提升。企業(yè)與農(nóng)戶(hù)緊密的利益聯(lián)接機(jī)制還沒(méi)有真正形成。各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要以松散型居多，緊密型的少，各主體之間主要是簡(jiǎn)單的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，形成穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系的主體少，在各種利益聯(lián)結(jié)中，僅11%采取合作、股份合作方式。農(nóng)戶(hù)獲得利潤(rùn)返還的數(shù)量還不多，難以真正分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域的收益。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展區(qū)域不平衡與結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象并存。南北疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平差距大，制約了全疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面發(fā)展。全區(qū)7725個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中，近三分之二分布于北疆，東疆和南疆分布少；在319家自治區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)中，南疆三地州只有49家，僅占全區(qū)的15.3%。

區(qū)域間生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象較嚴(yán)重，加之綠洲之間的封閉分散性，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間常常會(huì)形成爭(zhēng)原料、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，不利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的形成和產(chǎn)業(yè)化整體實(shí)力、水平的提高。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持、服務(wù)、監(jiān)督和引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。財(cái)政支持力度不足，稅收政策突破不大，資金短缺，龍頭企業(yè)和農(nóng)民貸款難，金融服務(wù)滯后。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理并沒(méi)有完全理順，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按行業(yè)、部門(mén)多頭領(lǐng)導(dǎo)、多頭管理，難以形成合力，有限資金不能最有效發(fā)揮作用。

三、做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）行政高位推動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2007年將自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改設(shè)在自治區(qū)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，同時(shí)加掛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局和農(nóng)產(chǎn)品加工局牌子，并要求各地州參照自治區(qū)建立“三位一體”的工作機(jī)制。目前新疆基本形成上下銜接、政令暢通、“三位一體”的管理模式。二是科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的統(tǒng)籌思考，是我們掌握工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，因此新疆在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中高度重視規(guī)劃的編制工作，2007年成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局后，就先后制定了《自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《北疆特色農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃》、《南疆特色林果產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃》等七個(gè)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。2010年，又組織編寫(xiě)了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等6個(gè)規(guī)劃。三是加大政策扶持力度?！笆晃濉逼陂g新疆出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》和《關(guān)于加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了政策保障。

（二）加大財(cái)稅扶持力度。一是加大財(cái)政資金扶持力度。2007年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局成立后即設(shè)立5000萬(wàn)元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展資金，連續(xù)5年累計(jì)2.5億元規(guī)模支持龍頭企業(yè)發(fā)展。2009年專(zhuān)項(xiàng)安排2000萬(wàn)元，用于支持和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍加快發(fā)展；安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)建設(shè)。從2010年新疆連續(xù)三年每年安排500萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓體系建設(shè)，連續(xù)5年每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元，用于新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的培育和保護(hù)工作。二是加大稅收支持力度。多次會(huì)同自治區(qū)財(cái)政等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工財(cái)稅政策專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，草擬并上報(bào)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策建議，推動(dòng)了自治區(qū)人民政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》的頒布實(shí)施。據(jù)初步估算，僅此一項(xiàng)政策的落實(shí)，每年可為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)減稅近兩億元。同時(shí)為保證財(cái)稅政策的貫徹實(shí)施，制定了《自治區(qū)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策實(shí)施辦法》。三是加大金融支持力度。積極構(gòu)建銀企合作平臺(tái)，努力破解龍頭企業(yè)融資難問(wèn)題。與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議和銀企懇談會(huì)，推薦重點(diǎn)企業(yè)貸款需求項(xiàng)目365個(gè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。截止2010年末，三家銀行支持我區(qū)龍頭企業(yè)貸款余額達(dá)54.2億元。

（三）多措并舉，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣（市）評(píng)選。自2008年在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣（市）評(píng)選，到2010年已評(píng)選選出9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀縣（市）和30個(gè)先進(jìn)縣（市），共給予了330萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展評(píng)選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣（市）活動(dòng)提高了各地縣的工作積極性，促進(jìn)了縣（市）一級(jí)組織機(jī)構(gòu)的完善，同時(shí)也對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)各地深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)的各項(xiàng)方針政策，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要推動(dòng)作用。二是完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。“十一五”期間，新疆一直把建立和完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中心工作來(lái)抓，開(kāi)展了大量的探索和推進(jìn)工作。2007年在伊犁地區(qū)召開(kāi)了自治區(qū)企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；2008年，根據(jù)新疆實(shí)際，采取點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面的方式，選定新疆麥趣爾集團(tuán)、哈密長(zhǎng)河公司和和田陽(yáng)光沙漠玫瑰公司三家企業(yè)開(kāi)展企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制試點(diǎn) ； 2009年，為總結(jié)推廣以試點(diǎn)企業(yè)為主的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在和田地區(qū)召開(kāi)了自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制座談會(huì)，推出了和田陽(yáng)光沙漠玫瑰有限責(zé)任公司以“二次返利”為核心的“公司﹢協(xié)會(huì)﹢農(nóng)戶(hù)”聯(lián)結(jié)模式等好典型、好模式。并將這些典型經(jīng)驗(yàn)編成《自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制典型經(jīng)驗(yàn)匯編》，發(fā)至各地州、各龍頭企業(yè)進(jìn)行交流和推廣。三是加強(qiáng)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。“十一五”期間，新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)176家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)7家。

（四）圍繞六大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群積聚發(fā)展。圍繞自治區(qū)糧油、棉花、畜牧、林果、特色農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)具備一定基礎(chǔ)的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原

則，支持龍頭企業(yè)整合資源要素，通過(guò)兼并、重組、并購(gòu)等方式，培育壯大了一批大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，推動(dòng)龍頭企業(yè)集聚，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；充分發(fā)揮扶持資金的導(dǎo)向作用，大力發(fā)展精深加工，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，精深加工水平高的龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)上下游企業(yè)進(jìn)行重組、改造，形成和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前新疆初步形成了六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，即以新疆泰昌實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、瑪納斯澳洋科技有限責(zé)任公司為代表的優(yōu)質(zhì)棉花加工企業(yè)群；以天山面粉集團(tuán)、康尤美糧油集團(tuán)公司為代表的糧油加工企業(yè)群；以伊犁巴口香、泰昆集團(tuán)為代表的畜牧加工企業(yè)群；以新疆果業(yè)集團(tuán)、拓普農(nóng)產(chǎn)品有限公司為代表的林果加工企業(yè)群；以和田陽(yáng)光沙漠玫瑰有限公司、紅帆生物為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群；以北園春集團(tuán)、吐魯番盛達(dá)商貿(mào)有限公司為代表的市場(chǎng)流通型企業(yè)群。此外南疆三地州也涌現(xiàn)出南達(dá)乳業(yè)、阿布丹食品、富江果業(yè)等一批新興企業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收都做出巨大貢獻(xiàn)。龍頭企業(yè)形成的規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)張了新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集聚優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（五）外銷(xiāo)平臺(tái)與品牌建設(shè)并重，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的階段變化，新疆迅速啟動(dòng)外銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。外銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)，利用北京、上海、廣州三大展會(huì)，著力打造三大外銷(xiāo)平臺(tái)，輻射華北、華東、華南及港澳臺(tái)市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商在該區(qū)域的大、中城市建立農(nóng)產(chǎn)品集散中心和分銷(xiāo)渠道、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，輻射全國(guó)中、高端市場(chǎng)；開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。充分發(fā)揮17個(gè)邊境口岸優(yōu)勢(shì)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品出口，開(kāi)拓哈薩克斯坦、俄羅斯、巴基斯坦等周邊國(guó)家市場(chǎng)，2010年主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口交貨值9.39億美元，同比增長(zhǎng)45.5%，展示了新疆發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的廣闊前景和潛力。因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)品牌建設(shè)。2010年，新疆出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的意見(jiàn)》，按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路，通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃等措施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。品牌建設(shè)有力地帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。中國(guó)名牌產(chǎn)品樓蘭棗業(yè)帶動(dòng)了若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入3000元以上。和田地區(qū)皮亞勒瑪鄉(xiāng)通過(guò)培育“皮亞曼”品牌，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展，石榴收入占到該鄉(xiāng)人均收入7139元的71%，人均收入年均增長(zhǎng)900元。

第三篇：淺析海東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

淺析海東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

海東鎮(zhèn)人民政府吳遠(yuǎn)信

沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如雨后春筍發(fā)生了翻天覆地的變化，各行各業(yè)都取得了較快發(fā)展，人民群眾生活水平得到了顯著提高，尤其是農(nóng)村發(fā)展發(fā)生了更本性變化。黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)慧民政策使廣大農(nóng)民從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展模式以及生活方式等方面得到了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化已是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在突飛猛進(jìn)地發(fā)展中也遇到一些新情況、新問(wèn)題，如：發(fā)展不平衡，發(fā)展模式粗放和發(fā)展舉措不力等，仍是當(dāng)前和今后推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要問(wèn)題。最近省委提出了“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)跨越”的發(fā)展思路，抓住了我省在發(fā)展中存在的問(wèn)題，為我省的發(fā)展指明了方向，同時(shí)也我們新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了方向標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了思考，為此，我談幾點(diǎn)建議和看法。

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題

一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式理念根深蒂固，廣大農(nóng)民群眾接收新事物，轉(zhuǎn)變新概念，創(chuàng)新新舉措和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和意識(shí)不強(qiáng)。群眾的生產(chǎn)模式、生產(chǎn)理念、傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、效益經(jīng)營(yíng)意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)差等問(wèn)題。如：我鎮(zhèn)的“村企業(yè)”處于幾乎空白的狀況，集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱等，嚴(yán)重滯慢了發(fā)展速度。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后，交通，信息，發(fā)展環(huán)境仍然不適合發(fā)展需求，仍是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。這些問(wèn)題的存在都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取切?shí)可行的工作方法加以解決。

二、關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點(diǎn)建議和看法。

（一）以實(shí)施“三大戰(zhàn)略”為舉措，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1.是實(shí)施“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略。加大工作力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，用現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速發(fā)展。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，充分利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展貢米，葡萄等綠色、特色經(jīng)濟(jì)。充分利用環(huán)境優(yōu)好和無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)、實(shí)施綠色種植業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建成有一定規(guī)模的綠色農(nóng)產(chǎn)品種植基地和深加工基地，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放型向密集型轉(zhuǎn)變。三是轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，完善工作制度，提高廣大干部群眾的干事能力。提升群眾發(fā)展理念，在黨員干部中營(yíng)造想干事、干成事的工作氛圍。按照省委的要求進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。努力造就一支有思想、有作為、有所為的帆布隊(duì)伍。在廣大群眾中，開(kāi)展多種形式的素質(zhì)提升活動(dòng)如：組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等，讓廣大農(nóng)民群眾從發(fā)展理念、發(fā)展方式，發(fā)展效率上有一個(gè)顯著的變化，從更本上推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

2.實(shí)施“拓展發(fā)展”戰(zhàn)略。要拓寬現(xiàn)有的發(fā)展渠道進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。一要拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快和保障農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，建立安全可靠的勞動(dòng)輸出機(jī)制體

制。關(guān)心農(nóng)民工的生活，提高農(nóng)民工的素質(zhì)，保障農(nóng)民工的利益，使得每個(gè)外出農(nóng)民工，務(wù)工有能力，利益有保障，發(fā)展有依靠的就業(yè)環(huán)境。二是要拓寬農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)渠道，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合效益。三是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和服務(wù)體系的建設(shè)，從而使農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工的效益最大化，農(nóng)產(chǎn)品流通快捷化。形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化生產(chǎn)格局。

3.是實(shí)施“上一層”戰(zhàn)略。全面提升農(nóng)村自主創(chuàng)新和支撐保障能力。一要提升農(nóng)村科技創(chuàng)新能力，提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品，使得農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)化的產(chǎn)品效益途徑轉(zhuǎn)化。降低生產(chǎn)成本，縮小勞動(dòng)強(qiáng)度，提高產(chǎn)品效益。二是要提升農(nóng)業(yè)安全保障能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在大力開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。三要提升落實(shí)政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村發(fā)展支持和保護(hù)能力，嚴(yán)格落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，保證農(nóng)民的根本利益，嚴(yán)格依法行政，確保農(nóng)村各項(xiàng)工作，在法律的監(jiān)督下實(shí)施落實(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)自身利益，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的能力。

（二）以實(shí)施“三手抓”為手段推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。

1.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范作用。就是動(dòng)員農(nóng)村廣大黨員干部以及思想覺(jué)悟高的人士現(xiàn)行一步，發(fā)揮農(nóng)村黨員示范帶動(dòng)作用。引導(dǎo)農(nóng)民自我發(fā)展和自覺(jué)發(fā)展。在科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)的前提下，使農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

2.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化效益觸動(dòng)策略。就是要把握生產(chǎn)方

向，掌握市場(chǎng)信息，疏通流通渠道，讓群眾能夠看見(jiàn)最現(xiàn)實(shí)、最直接的經(jīng)濟(jì)效益。使農(nóng)民從觀念、能力、實(shí)力得到一個(gè)快速的轉(zhuǎn)變，如：實(shí)施“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)掌握新的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。

3.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合互動(dòng)策略。就是要結(jié)合本地的實(shí)際狀況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建設(shè)新型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，由私自經(jīng)營(yíng)模式向集約型經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?jīng)濟(jì)發(fā)展。從而增強(qiáng)他們發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)流通實(shí)力。從根本上打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要手段，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，一切從實(shí)際出發(fā)，在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，扎實(shí)有效實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。為省委提出的“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，找準(zhǔn)位置，抓住重心，創(chuàng)新舉措，穩(wěn)步推進(jìn)。

第四篇：淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的逐步推進(jìn)，已呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟(jì)和效益，為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高奠定了一定基礎(chǔ)。但是不容忽視其中存在的一些問(wèn)題和難題。從整體來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然存在著；培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響，尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”，真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”，但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實(shí)力弱、素質(zhì)不高，離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距；拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短、“鏈條節(jié)”的多少，決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小，目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度不夠，整體效益不高，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問(wèn)題；部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民組織化程度不高等等，要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推向新臺(tái)階，保持其健康有序的發(fā)展，確實(shí)需要我們認(rèn)真分析，理清思路。

一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、我村基本情況

XX村位于XX市東郊，為大唐華銀XX電廠新址所在地，總面積3.5平方公里，全村10個(gè)村民小組，總?cè)丝?863人，628戶(hù)，耕地總面積400畝，林地面積2980畝，2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個(gè)集中居住區(qū)，分別為移民區(qū)、木香口、老屋沖、煙坳沖和S312線沿線。其中新建的移民區(qū)，是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。村民勤勞淳樸，現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式，完成了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動(dòng)中心的建設(shè)。

2、我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我村堅(jiān)持把發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯成效。

2.1、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成

我們立足村情實(shí)際，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用土地資源，反復(fù)進(jìn)行論證和優(yōu) 勢(shì)比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)格局，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持激勵(lì)政策，加大投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2011年底，全村種植油茶樹(shù)木1200畝，林果500畝，苗木300畝，油茶、林果、苗木三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。

2.3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善

村委會(huì)確定2—3名有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)員，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)以及傳、幫、帶等方法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

2.4、市場(chǎng)體系不斷健全

根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，不斷健全市場(chǎng)體系，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，初步形成了以銷(xiāo)帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷(xiāo)的市場(chǎng)化運(yùn)作新路子。開(kāi)通了電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題

雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問(wèn)題。

1、規(guī)模效益不明顯

長(zhǎng)期以來(lái)受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶(hù)，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

2、經(jīng)濟(jì)效益不突出

我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來(lái)抓產(chǎn)業(yè)，在新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看，我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進(jìn)村的相差仍然較大，還有很大的差距。

3、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)

我村綠色產(chǎn)業(yè)過(guò)去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村沒(méi)有一家具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

4、服務(wù)體系建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范，農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，我村只有零星、分散的初級(jí)市場(chǎng)，沒(méi)有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。

5、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足

雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺(tái)了一系列扶持政策，財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)，而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題。由于農(nóng)村信貸門(mén)檻高、農(nóng)民還貸意識(shí)差、信譽(yù)度低等方面的原因，農(nóng)民貸款難度大，加之農(nóng)民自籌資金十分有限，而社會(huì)上的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長(zhǎng)，一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。

6、農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，以貸款扶持、財(cái)政補(bǔ)貼和行政推動(dòng)為主要手段，使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴(lài)政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問(wèn)題就看政府怎么辦，等政府來(lái)解決，把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。沒(méi)有形成農(nóng)戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動(dòng)性沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起來(lái)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段；它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則，首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合，并以此為出發(fā)點(diǎn)來(lái)調(diào)整其他相應(yīng)的方面；它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針，把我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)這一基本經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進(jìn)程，全面描繪著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合，為我國(guó)工業(yè)發(fā)展提供更大的市場(chǎng)和更好的宏觀環(huán)境，推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路?？磥?lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個(gè)具有全局性的重要思路。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各方面要更加重視農(nóng)業(yè)，要加大農(nóng)業(yè)的投入，但基本的途徑，還是把農(nóng)民引進(jìn)市場(chǎng)，靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上，農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場(chǎng)，就是進(jìn)入了，只是一家一戶(hù)的小船，也很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。所以，只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場(chǎng)，并在市場(chǎng)的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式和主要依托?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落實(shí)之點(diǎn)，最主要的實(shí)際操作之點(diǎn)，內(nèi)容豐富，前景廣闊。正是從這種意義上，我們可以說(shuō)“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策

今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，打造產(chǎn)品品牌，主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。

1、抓基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實(shí)行集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，力爭(zhēng)三只特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。

2、抓龍頭，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅(jiān)持扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，發(fā)展一到兩個(gè)龍頭企業(yè)，積極探索靈活高效的利益連接機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)原有企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體，完善農(nóng)業(yè)訂單，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)的“雙保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)力強(qiáng)，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶(hù)的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。我村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持與服務(wù)，通過(guò)引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展，做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，4 扶持而不干預(yù)，參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的管理，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，努力延長(zhǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

3、抓精品，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次

發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實(shí)施種子種苗工程。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。一個(gè)好的品種能創(chuàng)專(zhuān)利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用，著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效，市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)，著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程，建立無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。三是大力實(shí)施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo)，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段，創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌，在市場(chǎng)上樹(shù)立起亮麗的形象，給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶(hù)。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民，注重實(shí)效，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。

4、抓市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)空間

市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，既要加快有形市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理，逐步在全市形成布局合理、公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、管理人員提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。四要加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶(hù)，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)戶(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的組織化程度。引導(dǎo)販銷(xiāo)大戶(hù)與基地農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。參考文獻(xiàn)：

[1] 張壬午,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探析[J],中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2004(12):14-15.[2] 張進(jìn)忠、呂有軍、吳宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略探析[J],安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(3):904-906.[3] 張宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入機(jī)制探析[J],江西社會(huì)科學(xué),2006(6):154-156.[4] 王金玉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其支持系統(tǒng)探析[J],山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(21):

41、123.[5] 劉葆金,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論探析[J],南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),1999,22(4):93-96.7

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是目前社會(huì)各界比較關(guān)注的詞藻。結(jié)合“新絲綢之路功能轉(zhuǎn)型”的提出，中國(guó)——中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶凹陷的現(xiàn)狀，如何高效、科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，是所有人值得深思的問(wèn)題。本文提供方案將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，提高人民物質(zhì)生活水平，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從產(chǎn)品原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價(jià)值的參考。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平不高都是不爭(zhēng)的事實(shí)，一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展策略造成的長(zhǎng)期影響，另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱，且進(jìn)入門(mén)檻較低，并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價(jià)能力。

此外，原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格普漲，化肥、棚膜、柴油的價(jià)格在過(guò)去的幾年里都有比較明顯的價(jià)格上漲，推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲，但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以?xún)|計(jì)民眾的吃飯問(wèn)題，因此政府對(duì)終端農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增長(zhǎng)采取了一定的調(diào)控措施，將對(duì)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

(1)政府政策方面。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；各地根據(jù)實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；引導(dǎo)廠商企業(yè)、外資企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對(duì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會(huì)資金，為農(nóng)戶(hù)提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)方面。研發(fā)推廣適合于我國(guó)國(guó)情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平，加大對(duì)環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識(shí)、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn)；完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)和對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證食品質(zhì)量安全。

(3)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面。打造品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略，在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，引導(dǎo)民間資本和吸引外資來(lái)開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平；建立“國(guó)家——省——縣”三級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)信息的研究和利用；積極培育產(chǎn)地交易市場(chǎng)和社會(huì)中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)的流暢和銜接，積極向外界發(fā)布銷(xiāo)售信息，解決農(nóng)民的銷(xiāo)售難題。

除了以上政策信息，如何更加科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而提升整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展？這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。根據(jù)13年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)而言，開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)無(wú)疑是廣大社會(huì)群體的選擇，并且來(lái)自全國(guó)各省市的廠家、商家更樂(lè)意通過(guò)一項(xiàng)開(kāi)放的形勢(shì)將現(xiàn)代化的產(chǎn)品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會(huì)的人民。農(nóng)業(yè)博覽會(huì)的盛開(kāi)，鑒于各省級(jí)、廳級(jí)乃至農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、科學(xué)技術(shù)廳等多方政府扶持，越來(lái)越多的人將在每年8月參觀農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，用現(xiàn)代化的視角重新覺(jué)察國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)行情，用高度關(guān)注的心態(tài)體察農(nóng)民越來(lái)越好的生活與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展密不可分的關(guān)系。而位于新疆的企業(yè)也將展現(xiàn)本地獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè)，將新疆的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)盛情展示給來(lái)此參展、參觀的各

位朋友們。

國(guó)際（國(guó)內(nèi)）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)由振威展覽集團(tuán)主辦，每年8月定期在烏魯木齊舉辦，已成功舉辦至第十三屆；目前已成為中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)盛會(huì)。作為國(guó)家最大的農(nóng)業(yè)展會(huì)，本屆

（第14屆）農(nóng)博會(huì)展位數(shù)將突破2000個(gè)，屆時(shí)啟用5個(gè)展廳，1個(gè)室外廣場(chǎng)。參展企業(yè)將達(dá)

到2000家，展出面積達(dá)到36000㎡。展會(huì)同期將舉辦：全疆十佳優(yōu)秀經(jīng)銷(xiāo)商、十佳優(yōu)秀組

團(tuán)單位評(píng)選等活動(dòng)。

【采購(gòu)與參觀】

組委會(huì)將組織13個(gè)師、174個(gè)團(tuán)場(chǎng)、23個(gè)農(nóng)場(chǎng)、18個(gè)專(zhuān)業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)組團(tuán)參觀采購(gòu)；邀請(qǐng)

9600家種植大戶(hù)、5783個(gè)農(nóng)業(yè)合作社等專(zhuān)業(yè)買(mǎi)家到會(huì)參觀采購(gòu)，參觀人員達(dá)35000人次。專(zhuān)業(yè)為新疆1000萬(wàn)農(nóng)牧民服務(wù)

【展示內(nèi)容】

○ 肥料專(zhuān)業(yè)展區(qū)

磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、控釋肥、葉面肥、以及各有利于作物增產(chǎn)和改善品質(zhì)的生物技術(shù)和產(chǎn)

品等。

○ 農(nóng)藥專(zhuān)業(yè)展區(qū)

殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥原料和制劑、植保機(jī)械等。

○ 種子展區(qū)

大田種子、蔬菜種子、種苗加工、包裝、包衣劑機(jī)，穴盤(pán)、苗盤(pán)、水稻育秧缽體軟等。

○ 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉展區(qū)

各類(lèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)備、溫室材料、園藝器械、等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品。