第一篇：喬廷龍同志在區(qū)委一屆八次全委會議上的

喬廷龍同志

在區(qū)委一屆八次全委（擴大）會議上的主持詞

（2006年12月11日）

同志們：

現(xiàn)在宣布：中共牡丹區(qū)一屆八次全委（擴大）會開始。今天召開的區(qū)委一屆八次會議，是一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)、傳達貫徹黨的十六屆六中全會和省、市委全委擴大會議精神，報告今年以來區(qū)委常委會的工作，按照省加快菏澤發(fā)展第二次現(xiàn)場會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，審議區(qū)委《關(guān)于認真貫徹黨的十六屆六中全會精神扎實推進社會主義和諧社會建設(shè)的決定》，動員全區(qū)廣大黨員干部群眾進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面推進和諧牡丹區(qū)建設(shè)。出席今天會議的有：區(qū)委委員、候補委員；列席會議的有：不是區(qū)委委員、候補委員的區(qū)人大常委會黨組成員、副主任，區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長、區(qū)長助理，區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席，區(qū)紀委委員；區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長；區(qū)直正科級以上單位主要負責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）。

這次會議既是全委（擴大）會，也是經(jīng)濟工作調(diào)度會。昨天，我們利用一天的時間，分別看了牡丹工業(yè)園和19個

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的項目建設(shè)現(xiàn)場，大家對今年以來的項目建設(shè)情況有了初步的了解。今天會議議程有兩項：（1）尹玉明同志代表區(qū)委常委會作工作報告；（2）丁志剛同志安排部署當(dāng)前工作。請大家認真聽會，并做好記錄。

下面，請尹玉明同志代表區(qū)委常委會作工作報告 ………………………………………………………… 下面，請丁區(qū)長安排當(dāng)前工作

………………………………………………………… 同志們，這次會議，是在全黨上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的，是一次提高認識、明確方向的會議；是一次搶抓機遇、扎實苦干、全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的會議。尹書記的報告，深刻闡述了十六屆六中全會的重大意義，就構(gòu)建和諧社會提出了總體工作思路；全面總結(jié)了今年以來區(qū)委常委會的主要工作，認真分析了經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和原因，對當(dāng)前和今后一個時期的工作提出了指導(dǎo)性意見。整個報告高屋建瓴，統(tǒng)攬全局，主題鮮明，內(nèi)容豐富，充分體現(xiàn)了中央和省市會議精神，完全符合我區(qū)實際，是指導(dǎo)我們當(dāng)前和今后一個時期做好各項工作的重要文件。丁區(qū)長就當(dāng)前工作進行了安排和部署，重點突出，任務(wù)明確，希望大家認真抓好落實。關(guān)于這次會議的貫徹，我再強調(diào)三點：

一、要把這次會議精神迅速傳達下去。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直各部門要通過各種形式，把會議精神迅速傳達貫徹到全體黨員干部群眾，進一步統(tǒng)一全區(qū)廣大干部群眾的思

想認識。通過學(xué)習(xí)，把大家的思想調(diào)動起來，精力凝聚起來，干勁鼓舞起來，真正做到振奮精神，堅定信心，奮力拼搏，全力以赴加快發(fā)展。

二、要加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前和今后一個時期的任務(wù)目標和工作重點已非常明確，各級各部門要認真總結(jié)今年的工作，同時對明年的工作做好謀劃，制訂出下一步的工作目標和工作措施，做到早考慮、早安排、早部署，爭取主動，確保經(jīng)濟社會發(fā)展一年比一年好，明年比今年發(fā)展更好。

三、要扎扎實實做好各項工作的落實。離年底還有十幾天的時間，各項工作都到了沖刺和收尾階段，各級各部門要根據(jù)會議要求，以時不我待的責(zé)任感和緊迫感，全身心地投入到各項工作去。對當(dāng)前工作，要結(jié)合自身實際，制定出切實可行的工作措施，抓緊、抓實、抓好，確保全年任務(wù)目標的順利完成。

各部門、各單位要將貫徹落實會議情況，形成書面材料報區(qū)委、政府兩個辦公室。

現(xiàn)在宣布：中共菏澤市牡丹區(qū)委一屆八次全體委員會議圓滿結(jié)束。

全委擴大會議結(jié)束，請區(qū)委委員、候補委員留下繼續(xù)開會，其他同志離席。

第二篇：xxXX同志在十一屆八次全委會上的講話

XX同 志

在縣委十一屆八次全委(擴大)會議上的講話

2009年10月28日

同志們：

縣委召開這次全委(擴大)會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神，結(jié)合XX實際，安排部署當(dāng)前各項工作，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的新局面。剛才，衛(wèi)華同志傳達了XX書記和XX.XX主席在自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議上的講話精神，希望大家認真學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。

一、提高認識，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的安排部署上來

今年9月，黨的十七屆四中全會勝利召開，胡錦濤總書記在全會上作了工作報告，并在會議閉幕時專門就新疆工作發(fā)表重要講話。為貫徹落實黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記的重要講話精神，10月23日至24日，自治區(qū)黨委召開七屆八次全委（擴大）會議，中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記XX同志作了重要講話。王書記的講話圍繞維護社會穩(wěn)定這一重大而緊迫的政治任務(wù)，從加強社會面管控、強化意識形勢領(lǐng)域反分裂斗爭、進一步做好宗教工作、加強對新興媒體和傳播技術(shù)的應(yīng)用和管理、加強新形勢下群眾工作等方面作了具體安排部署；針對我區(qū)民族團結(jié)的實際，就貫徹落實黨的民族政策、深入開展民族團結(jié)教育活動、認真做好對群眾的宣傳教育工作、盡快彌合因“7.5”事件給部分民族群眾間造成的感情裂痕，提出了明確的要求。同時，就黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展進行了安排部署。會議結(jié)束時，XX.XX主席就貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提出了明確要求。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆四中全會、胡錦濤總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴大）會議精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政 治任務(wù)。全縣各級各部門要精心組織、周密安排，通過深入學(xué)習(xí)，進一步提高認識，切實把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來，統(tǒng)一到中央對新疆穩(wěn)定形勢的分析判斷上來，特別在事關(guān)國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上，始終同黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致。

（一）要深刻認識“7.5”事件的性質(zhì)和平息處置工作。烏魯木齊“7.5”事件是境內(nèi)外“三股勢力”相互勾結(jié)、精心策劃組織的一起打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，其險惡用心是妄圖破壞民族團結(jié)，挑起民族仇視，危害社會，達到分裂國家的目的，這起事件是新中國成立60年來在新疆發(fā)生的傷亡人數(shù)最多、財產(chǎn)損失最大、性質(zhì)最惡劣的一次嚴重暴力犯罪事件。各級黨組織和廣大黨員干部首先要在這一重大問題上統(tǒng)一思想認識，積極引導(dǎo)各族群眾對“7.5”事件的性質(zhì)、背景和這場政治斗爭的實質(zhì)有一個清醒的認識，進一步擦亮眼睛，明辨是非，堅決做到不信謠、不傳謠、不上當(dāng)，只有這樣，才能凝聚各族干部群眾的意志和力量，共同維護社會和諧穩(wěn)定。要深刻認識“7.5”事件的平息和處臵的各項決策部署是堅決、及時、正確的?！?.5”事件發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委、政府緊急行動，采取有力措施，迅速平息事件，控制了態(tài)勢；及時安排部署，精心組織開展救治、安撫、幫扶等善后工作；組織廣大黨員干部進村入戶、深入群眾，開展面對面宣傳教育，打牢維護穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。通過開展艱苦細致的工作，逐步恢復(fù)了新疆正常的生產(chǎn)生活秩序。中央對自治區(qū)黨委、政府迅速平息事態(tài)、堅決穩(wěn)控局面、著力做好處臵和善后工作給予了充分肯定。事實證明，自治區(qū)黨委、政府對“7.5”事件的各項決策部署，態(tài)度堅決，行動迅速，處臵果斷，措施得力，各方面工作是富有成效的。但社會上也有一些人，甚至是黨員干部不顧事情真相，信口開河，對“7.5”事件的平息和處臵工作說三道四，散布不負責(zé)任的錯誤言論。這些現(xiàn)象如不堅決制止、及時消除，勢必造成人們思想混亂，對維護社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生十分不利影響。全縣各級各部門要認真做好黨員干部的思想教育工作，引導(dǎo)干部群眾正確認識中央和自治區(qū)黨委的重大決策部署，使各族人民群眾更加堅信我們的黨和政府。

（二）要充分認識當(dāng)前發(fā)展形勢，進一步堅定信心。今年以 來，面對國際金融危機和“7.5”事件帶來的不利影響，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一手抓團結(jié)穩(wěn)定，一手抓改革發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的良好勢頭。1-9月，全縣完成生產(chǎn)總值29.73億元，同比增長47%；財政一般預(yù)算收入完成6555萬元，同比增長68.6%，完成計劃的101.5%；全社會固定資產(chǎn)投資達到23.14億元，同比增長83%。重點工程、重點項目建設(shè)進展順利。66項重點工程、重點項目，已開工57項，竣工18項，累計完成投資9.61億元。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速。南疆齊魯工業(yè)園區(qū)落戶項目101個，計劃總投資50億元，69家企業(yè)投產(chǎn)運營，4000多人在園區(qū)就業(yè)；物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加緊實施，部分工業(yè)項目已開工建設(shè)。招商引資實現(xiàn)新突破。從去年7月份以來，共引進項目53個，總投資39.4億元，保持了9天有一個招商項目落地。通過大力實施“三個1萬元”工程，農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入大幅度提高。1-9月份，農(nóng)民人均純收入達到4500元，同比增收494元，增長12.3%。旅游開發(fā)和城建重點工程全面鋪開，7個重點旅游項目已全部開工，竣工2個；實施了12個重點城建工程，總投資2.73億元，提升了城市功能，增強了承載能力。同時，教育、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)得到長足發(fā)展，使各族群眾共享改革發(fā)展成果。這些成績來之不易，是全縣各族干部群眾共同努力的結(jié)果，也是我們正確處理改革發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓維護社會穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。當(dāng)前，維護穩(wěn)定形勢依然嚴峻，加快發(fā)展也面臨很多困難和問題，全縣各級各部門要正確認識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，進一步堅定信心，振奮精神，在全力維護社會穩(wěn)定的同時，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，切實抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，努力實現(xiàn)XX發(fā)展和建設(shè)的新突破。

（三）要嚴守黨的政治紀律，始終保持政治上的清醒和堅定。黨員干部只有嚴守黨的政治紀律，做到政治上堅強，才能經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗，肩負起黨和人民賦予的重任。“7.5”事件發(fā)生后，全縣廣大黨員干部立場堅定、旗臶鮮明，自覺落實中央、自治區(qū)的決策部署，以實際行動維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定，在這場嚴肅的政治斗爭中，經(jīng)受住了考驗。但也有個別黨員干部在大是大非問題上頭腦不清醒，立場不堅定，態(tài)度曖昧，散布一些不利于民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的言論。強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治觀 念，最重要的是把政治上強作為對干部第一位的要求，使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂等大是大非問題上，始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場堅定、旗臶鮮明，為人民群眾作出表率。各級黨委和組織、紀檢部門要把政治上是否清醒、堅定，作為衡量干部是否合格的第一標準，對政治立場不堅定、態(tài)度搖擺的干部堅決不予使用，并進行嚴肅處理。最近，自治區(qū)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在干部隊伍建設(shè)中進一步強化政治標準的意見》，各級各部門要認真抓好貫徹落實，嚴格按照《意見》中提出的六條基本要求來衡量各族干部，要求各級黨員干部必須堅持正確的政治立場、政治方向和政治觀點，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，時刻以嚴格的政治標準約束自己的言行舉止，始終保持政治上清醒和堅強。

二、毫不放松地抓好維護穩(wěn)定工作

社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和保障。烏魯木齊“7.5”事件雖然平息了，但是敵人絕不甘心失敗，我們面臨的反分裂斗爭形勢依然嚴峻，任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好維護社會穩(wěn)定工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，按照縣委的安排部署，毫不放松地抓好維穩(wěn)各項措施的落實，全力維護社會政治大局穩(wěn)定。

（一）要客觀地認識當(dāng)前的穩(wěn)定形勢。目前，新疆社會政治大局總體平穩(wěn)，穩(wěn)控形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，但是穩(wěn)定基礎(chǔ)還比較薄弱，一些潛在的不安全因素仍然存在。境內(nèi)外“三股勢力”對我實施恐怖襲擊的企圖始終沒有放棄，企圖派遣恐怖分子入境伺機搞破壞活動；隨著各種社會矛盾增多，民族之間的隔閡加深、正在滲入群眾日常生產(chǎn)生活，因民間小問題引發(fā)事端甚至大事端隨時可能發(fā)生；“7.5”事件中涉案人員尚有相當(dāng)數(shù)量沒有歸案，這些人或是身負血債，或是“東突”組織成員，或是受宗教極端思想滲透嚴重，必然會千方百計尋找機會反撲；受“7.5”事件影響，非法宗教活動有所抬頭，宗教氛圍呈現(xiàn)升溫跡象。同時，隨著時間的推移和形勢的逐步好轉(zhuǎn)，一些黨員干部產(chǎn)生了松懈麻痹思想，給維穩(wěn)工作帶來了隱患。全縣各級各部門和廣大黨員干部要充分認識當(dāng)前維穩(wěn)工作面臨的形勢，時刻保持清醒頭腦，不斷增強憂患意識和責(zé)任意識，充分認識做好維護社會穩(wěn)定工作的重 要性和長期性，堅決克服松懈麻痹思想，大力發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

（二）要認真做好“7.5”事件涉案人員處置工作?！?.5”事件中，我縣共有146名涉案人員，除移交烏魯木齊外，大部分人員關(guān)押在縣看守所。這些人員從審查情況來看，不可能全部判刑，也不能長期關(guān)押。必須從政治上看待這個問題，堅持寬嚴相濟的政策，認真細致的做好相應(yīng)的處臵工作。對組織策劃者、骨干分子和嚴重犯罪分子，掌握證據(jù)后，依法進行嚴判、重判；對于情節(jié)輕微的人員，要認真做好教育轉(zhuǎn)化工作，向他們講清楚其行為已觸犯了法律，黨和政府堅持治病救人的原則，給他們一個悔過自新、重新做人的機會，并組織其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層黨組織和家族共同做好幫教轉(zhuǎn)化工作，確保其今后不再參與違法犯罪活動，以達到最大限度地教育轉(zhuǎn)化、團結(jié)爭取大多數(shù)的目的。要繼續(xù)做好涉案人員家屬的思想工作，使他們明白自己的親屬所犯的罪行，積極配合政府勸導(dǎo)涉案人員早日交待犯罪事實，爭取寬大處理。

(三)加強基層基礎(chǔ)工作，打牢維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)落實好干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強對重點部位的安全保衛(wèi)和防范工作；利用今冬明春，深入開展集中整治工作，及時消除各種隱患，鏟除“三股勢力”滋生的土壤；認真總結(jié)、大力推廣在依法管理宗教事務(wù)中取得的經(jīng)驗和做法，嚴厲打擊各類非法宗教活動，絕不讓宗教極端勢力坐大成勢；扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育，嚴格落實意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作責(zé)任制，切實加強對思想文化、宣傳輿論陣地的領(lǐng)導(dǎo)和管理，堅決堵住民族分裂思想傳播的渠道和途徑；全面貫徹落實黨的民族宗教政策，緊緊圍繞自治區(qū)確定的“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，扎實開展促進民族團結(jié)宣傳教育，并通過開展“手拉手、結(jié)對子”等活動，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想，始終做到同呼吸、共命運、心連心；切實加強基層黨組織建設(shè)，堅持把村級組織和社區(qū)組織建設(shè)作為重中之重，加大基層黨組織建設(shè)力度，增強影響力。村級組織建設(shè)，要按照中央《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》和自治區(qū)黨委《實施意見》的要求，重點選好配強村黨支部書記，全面推行村“兩委”成員交叉任職，確保黨對農(nóng)村基層的堅強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建工作，要在選好 黨支部書記，配強干部隊伍的基礎(chǔ)上，進一步強化社區(qū)職能，擴大社區(qū)管理覆蓋面，逐步將所有居民、個體工商戶和外來人口納入社區(qū)管理，做到不留死角，夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。

(四)加強政法隊伍建設(shè)，提高維穩(wěn)工作能力。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定的主要力量。要把隊伍建設(shè)擺在更加突出的位臵來抓，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，切實加強思想政治建設(shè)，認真查找和解決政法隊伍在理想信念、職業(yè)道德和執(zhí)法過程中存在的突出問題，牢固樹立社會主義法治理念；要突出政治建警和業(yè)務(wù)強警，堅定政法干警愛憎分明的政治立場，做到對人民無比熱愛，對“三股勢力”無比仇恨；不斷加強政法隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實做到嚴格公正，文明執(zhí)法，維護公平，伸張正義；進一步加大干警的教育培訓(xùn)力度，特別是新錄用的公安干警，要加強管理、嚴格教育培訓(xùn)，使其盡快進入工作角色；不斷加強實戰(zhàn)演練，提高快速反應(yīng)及時處臵能力，確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、打得贏；要真心關(guān)愛政法干警，做到政治上關(guān)心，精神上鼓勵，工作上愛護，生活上體恤，努力解除他們的后顧之憂。切實加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，從人力、物力和財力上給予大力支持。注重加強基層政法隊伍建設(shè)，加大基層派出所、武裝部、司法所和人民法庭建設(shè)力度，使其在維護社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮主力軍作用。

三、堅定不移地推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

加快經(jīng)濟社會發(fā)展是提高各族群眾生活水平、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然要求，也是加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、保障安全穩(wěn)定的迫切需求。只有堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步、各族群眾生活得到明顯改善，才能從根本上增強各族群眾對黨和政府的向心力和凝聚力。當(dāng)前距年底還有兩個月時間，11月下旬，地區(qū)將進行年終綜合考核，我們面臨的工作任務(wù)十分艱巨。各級各部門在全力以赴抓好維護穩(wěn)定工作的同時，切實抓好當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展工作，努力完成年初確定的各項目標任務(wù)。在重點工程、重點項目建設(shè)上，要抓緊調(diào)度，加快在建工程進度。目前，大多數(shù)工程已進入了收尾階段，越是到了最后，越不能馬虎大意，越要抓好工程質(zhì)量；對未開工的重點工程項目，要抓緊做好前期準備工作，確保明年盡快開工建設(shè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，當(dāng)前冬播工作已全部完成，要把 主要精力放在研究農(nóng)村工作方式的轉(zhuǎn)變上，利用冬閑時間，組織黨員干部深入村組開展調(diào)查研究，了解掌握群眾的真正想法，認真謀劃明年的工作，逐步將以前的以催收催種、強制性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步轉(zhuǎn)變到示范、引導(dǎo)、服務(wù)上來。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上。重點抓好南疆物流園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，努力在工業(yè)項目的引進上實現(xiàn)大的突破；對華威熱電等重點工業(yè)項目，要靠前服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題和困難，使其盡快開工建設(shè)。在改善民生上，重點抓好十項為民辦實事工程的落實，對于快竣工的工程，要加強調(diào)度，確保年底完工；對未開工的工程，要及時掌握了解原因，認真做好前期準備工作，使其盡快開工建設(shè)，讓廣大群眾真正享受改革發(fā)展成果。近期，中央、自治區(qū)對新疆社會事業(yè)發(fā)展將進一步加大投入，特別在“雙語”教育、高中階段教育、農(nóng)村合作醫(yī)療補助上將有大的提高，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將加大投資力度。各職能部門要緊緊抓住這一時機，積極爭取上級項目資金支持，促進社會各項事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。

同志們，XX正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。全縣各級各部門要在自治區(qū)黨委、地委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會、胡錦濤總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神，堅定信心，迎難而上，扎實工作，為開創(chuàng)XX改革發(fā)展穩(wěn)定工作新局面而努力奮斗！

第三篇：區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委(擴大)會議上的講話

區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴大）會議上的講話 同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達學(xué)習(xí)、認真落實全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，圍繞“突破菏澤、牡丹區(qū)率先突破”目標，認真分析形勢，統(tǒng)一思想認識，明確目標重點，落實工作措施，強力加壓驅(qū)動，立足自力更生，上下團結(jié)實干，傾力招商引資，鐵腕考核獎懲，務(wù)求全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、正確把握形勢，統(tǒng)一思想認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感正確分析當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會形勢，對于我們做好今年的工作具有重要指導(dǎo)意義。

（一）要充分肯定去年的工作成績，進一步增強做好今年工作的信心。去年以來，特別是省委做出強力推進“突破菏澤”戰(zhàn)略以來，全區(qū)各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場會和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會精神，突出加快發(fā)展主題，圍繞年初確定的任務(wù)目標，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，部分指標取得歷史性突破，實現(xiàn)了“率先突破”首年開門紅。突出表現(xiàn)在六個方面：一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元，同比分別增長17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我區(qū)近年來發(fā)展最快最好的時期。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比達到29：36 ：35，二三產(chǎn)業(yè)的比重提高了3個百分點。三是發(fā)展后勁明顯增強。完成固定資產(chǎn)投資35億元，增長81.3 %，新增投資過千萬元的項目 68 個，其中過億元的10個。四是城市建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)水平提高。配合實施了趙王河公園、環(huán)城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點工程；組織實施了牡丹園二期改造、國花館建設(shè)和部分老城區(qū)道路改造；高質(zhì)量完成了園區(qū)西擴主干道建設(shè)工程；一批投資大的市場和住宅小區(qū)開工建設(shè)，城市形象大幅提升，人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。嚴格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制，突出抓了政策落實，重點加強了信訪工作，深入開展了平安創(chuàng)建活動，嚴格安全生產(chǎn)管理，確保了社會形勢穩(wěn)定，獲得了“平安山東”建設(shè)先進縣（區(qū)）稱號。六是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全區(qū)上下同心同德、步調(diào)一致，初步形成了比工作、比干勁、比貢獻、比落實的良好風(fēng)氣。同時，精神文明建設(shè)被評為全省先進縣(區(qū))，民主法制建設(shè)和社會各項事業(yè)也都取得了顯著成績，這些成績都為今年的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）要冷靜客觀地看待差距，增強做好工作的決心。應(yīng)當(dāng)肯定，我們所取得的成績有目共睹，得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比，與先進縣區(qū)相比，與率先突破的任務(wù)目標比，還有很大差距。我們面臨著與先進地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機。一是與東部先進縣區(qū)比，我們差距很大。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標是我們的幾倍甚至十幾倍，特別是人均指標差距更大。二是與德、濱、聊三城區(qū)相比，我們在增長速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距。2004年，地區(qū)生產(chǎn)總值：濱城區(qū)78.4億元，我區(qū)49.5億元，低28.9億元，人均低8622元；固定資產(chǎn)投資：濱城區(qū)完成50億元，德城區(qū)完成40億元，我區(qū)完成35億元，分別比濱城區(qū)、德城區(qū)低15億元和5億元，人均分別低5596元和8096元；地方財政收入：濱城區(qū)、東昌府區(qū)都是2.5億元，我區(qū)完成1.9億元，低0.6億元，人均分別低265元和359元；農(nóng)民人均純收入差距更大，德城區(qū)3778元，濱城區(qū)3340元，東昌府區(qū)3100元，我區(qū)2712元，分別相差1066元、628元和388元；二三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重：濱城區(qū)、德城區(qū)分別達到92%和90%，我區(qū)是71%，分別相差21和19個百分點；招商引資濱城區(qū)到位資金47億元，我區(qū)16.9億元，是我區(qū)的近3倍。三是與全市各縣區(qū)

比，我們的位次只能在中上游。GDP、人均地方財政收入兩個反映經(jīng)濟運行質(zhì)量和地方經(jīng)濟實力的指標低于東明；地方財政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野；投資過千萬元、過億元的項目低于單縣、巨野；出口創(chuàng)匯總量低于曹縣，增幅僅排在第七位；規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實在，我們?yōu)楣僖蝗?，必須造福一方。怎么辦？必須正視差距、承認落后，知恥后勇，殺出一條血路，無愧于家鄉(xiāng)父老。

（三）要清醒地面對困難和壓力，增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責(zé)任感。近年來，由于我們一心一意抓經(jīng)濟，全力以赴保低工資標準發(fā)

放和社會穩(wěn)定，全區(qū)廣大干部群眾基本上是滿意的。但我們還面臨著諸多困難，主要有六點：一是全區(qū)干部群眾的期望值在提高，與市里比，住房補貼還未執(zhí)行，尤其是離退休老同志要求強烈。二是我們經(jīng)濟總量小，運行質(zhì)量和效益還比較低，地方財政收入難以大幅度提高，很難滿足干部群眾的期望。如果這些問題處理不好，就會影響社會穩(wěn)定，影響抓發(fā)展的注意力。三是由于沒有外援幫扶，直接享受不到優(yōu)惠政策，給我們帶來了實際困難和發(fā)展壓力。八個強市、八個強縣、八大企業(yè)對口幫扶八個縣，今年在人才、資金、項目建設(shè)等方面都有很大動作，為八縣的發(fā)展帶來更大的機遇，將會形成強大的發(fā)展勢頭，很可能后來居上，我們雖然沒有優(yōu)惠政策，但路、水、電、教、醫(yī)等社會事業(yè)還要發(fā)展，也需財政投入，否則，市委不答應(yīng)，群眾不答應(yīng)。四是新老難題給我們發(fā)展經(jīng)濟帶來的困難。多年來銀行惜貸、民資激不活，現(xiàn)在仍然是我們破解不了的發(fā)展難題。銀行惜貸，這既有國家政策的因素，更有原來我們的企業(yè)不講誠信造成的惡果；民資激不活，這既有干部思想觀念上的問題，也有我們各級黨委政府引導(dǎo)不力、支持力度不夠的問題。我們認識到只有招商引資才是發(fā)展的唯一出路，而且我們摸索了經(jīng)驗，也有了成果。現(xiàn)在我們又遇到了國家實行最嚴厲的土地政策，相當(dāng)長時間內(nèi)，土地又是我們加快發(fā)展的“瓶頸”，如何解決用地問題，又是需要破解的一個難題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，差距在明顯拉大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距越來越大，有些地方一年上不來一個項目，沒有什么變化，沒有多大起色。六是干部作風(fēng)不扎實。仍有個別部門服務(wù)大局的意識不強，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，影響發(fā)展環(huán)境；仍有個別干部沒有把心思用在發(fā)展經(jīng)濟、狠抓落實上，弄虛作假、欺上瞞下，求真務(wù)實、真抓實干的力度明顯不夠，致使一些工作落不到實處。

（四）“率先突破”本身就是一種困難和壓力。因為菏澤經(jīng)濟落后，省委省政府為落實科學(xué)發(fā)展觀，提出了“突破菏澤”戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟處在高速發(fā)展的時期，由于在不同的起跑線上，發(fā)展慢了就是落后，發(fā)展實現(xiàn)不了超常規(guī)、高速度，差距就會拉得更大。為了改變這種現(xiàn)狀，我們提出了率先突破，市委市政府也是這樣要求的，全區(qū)人民也是這樣期望的。要實現(xiàn)這個目標，困難可想而知！

綜上所述，實現(xiàn)率先突破，我們充滿希望，但也困難重重。世上從來沒有什么救世主，甩掉落后帽子，全靠我們自己。全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、明確目標、自力更生、團結(jié)實干，招商引資，加快發(fā)展。

二、明確任務(wù)目標，突出工作重點，推動經(jīng)濟更快更好的發(fā)展

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，今年工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和省市委的一系列工作部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移貫徹落實市委“一二三四”工作思路和工作重點，堅定不移實施“園區(qū)帶動”、“重點帶動”、“外向帶動”三大戰(zhàn)略，加速推進工業(yè)化、城市化進程，堅持以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，積極推進“平安牡丹區(qū)”建設(shè)，切實加強黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力推動國民經(jīng)濟更快更好發(fā)展。

市委確定的“一二三四”工作重點，即緊緊抓住實現(xiàn)“三三一一”目標這一中心任務(wù)不動搖；堅持工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動促經(jīng)濟跨越式

你正在瀏覽的會議發(fā)言是區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴大）會議上的講話 發(fā)展；繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章；著力抓好項目建設(shè)、城市建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)四項重點工作。結(jié)合牡丹區(qū)實際，必須在以下幾個方面狠抓落實：

（一）堅定不移地實施三大帶動戰(zhàn)略，加速工業(yè)化進程。園區(qū)帶動、重點帶動、外向帶動三大戰(zhàn)略已寫進牡丹區(qū)第一次黨的代表大會工作報告。實踐證明，三大帶動戰(zhàn)略推動了全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和園區(qū)經(jīng)濟的崛起，為加快發(fā)展實現(xiàn)率先突破打下了堅實的基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前和今后一個時期，我們要繼續(xù)堅定不移地推動實施。

1、實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略。園區(qū)是推進工業(yè)化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺，是培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財源的基地，也是全區(qū)最大的經(jīng)濟增長點和亮點，必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展。為此，必須措施再加強、投入再加大、服務(wù)再提高、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快、完善、提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強招商引資吸引力。二是抓大項目入園，增強資本、技術(shù)聚集力，提高競爭力。三是抓服務(wù)水平提高，增強招商、安商親和力，提高招商引資帶動力。

2、實施重點帶動戰(zhàn)略。全市經(jīng)濟工作會議提出集中力量發(fā)展能源、化工、林木、食品、紡織、機械六大產(chǎn)業(yè)，要求每個縣區(qū)培植1—2個支柱產(chǎn)業(yè)。從牡丹區(qū)實際出發(fā)，就是重點培植醫(yī)藥化工、機械電子兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3、實施外向帶動戰(zhàn)略。外向帶動的關(guān)鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯。我們早已提出了“區(qū)外就是外”的口號，就是外幣人民幣都要引，通過招商引資加大固定資產(chǎn)投資力度，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項目落實年”，更堅定了我們實施外向帶動戰(zhàn)略的信心。今年的著力點就是：一要選準招商引資的主攻目的地。要把目光放在長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個我國經(jīng)濟活力最強、民營企業(yè)最發(fā)達、外資最多、而且最需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地方。二要明確招商引資的重點。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機械電子為主；第三產(chǎn)業(yè)以大型專業(yè)市場和住宅小區(qū)招商為主。三要選準招商引資的辦法。首先要做好以商招商，這是說服力最強，見效最快的辦法；其次要開發(fā)好產(chǎn)業(yè)招商，這是擴大產(chǎn)業(yè)鏈、低成本擴張的有效形式；第三是登門招商。同時還要積極探索社會力量招商、網(wǎng)上招商和聘請經(jīng)濟顧問、聘請代理商等招商辦法，綜合運用各種手段，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國際牡丹花會和中國林產(chǎn)品交易會平臺，組織大規(guī)模、高層次的招商活動。四要有人員和時間保證。五要抓項目落地。六要著力抓好出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯最能體現(xiàn)一個地區(qū)的經(jīng)濟外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎(chǔ)上，確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務(wù)。

（二）堅定不移加快商貿(mào)物流基地建設(shè)，加速城市化進程。繼續(xù)堅持圍繞城建抓三產(chǎn)，建設(shè)市場促三產(chǎn)，搞好服務(wù)興三產(chǎn)的思路，加大城建開發(fā)力度，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重點城建項目外，牡丹區(qū)要重點做好以下幾項工作。一是西部現(xiàn)代化新城建設(shè)工作；二是大型專業(yè)市場建設(shè)；三是“城中村”改造；四是牡丹園三期擴建；五是曹州美食城開發(fā)。這五項工作是今年城市建設(shè)的重中之重，這是加快物流基地建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財政收入、擴大就業(yè)、改善人居環(huán)境、落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的最好體現(xiàn)。

（三）堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，千方百計做好三農(nóng)工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，努力構(gòu)筑以工促農(nóng)的發(fā)展格局，突出抓好兩大任務(wù)。一是千方百計增加農(nóng)民收入。這是三農(nóng)工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務(wù)目標分解落實到村、到戶，扎扎實實地做工作。二是千方百計增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難較多，隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步落實，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保吃飯的任務(wù)會更加艱巨，必須開拓思路，廣辟渠道，采取有力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長水平不斷提高。大力推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化。用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標準化、集約化水平，要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，重點發(fā)展林產(chǎn)品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產(chǎn)品加工等五大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。著力膨脹三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好林業(yè)牌，提升瓜菜業(yè)，膨脹畜牧業(yè)，使其盡快成為我區(qū)的品牌產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加速推進非農(nóng)化進程。鼓勵支持更多的農(nóng)民走進城鎮(zhèn)，走進工廠，從事二三產(chǎn)業(yè)，改變現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活和居住方式。要高度重視勞務(wù)輸出，加強組織管理，加大服務(wù)力度，切實把勞務(wù)輸出作為一個富民工程來抓。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策。突出抓好村級民主、稅費改革、土地征用補償、減輕農(nóng)民負擔(dān)等政策的落實，確保農(nóng)民增收和合法權(quán)益得到保護。

（四）堅定不移地推進平安牡丹區(qū)建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好環(huán)境。一是嚴格落實穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強烈的穩(wěn)定意識，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，超前把握，用心研究，在工作中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把治標與治本結(jié)合起來，把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結(jié)合起來，把預(yù)防與處置結(jié)合起來，把解決問題與加強思想教育結(jié)合起來，確保社會安定，各項事業(yè)順利發(fā)展。二是切實抓好信訪工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情去做信訪工作，實實在在地為群眾解決實際問題，千方百計處理好人民內(nèi)部矛盾。要進一步建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定預(yù)警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。三是進一步加強社會治安綜合治理。要以建設(shè)“平安牡丹區(qū)”為總抓手，進一步完善“33533”治安防范體系，繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭，大力推進“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設(shè)，努力凈化社會治安環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展全力保駕護航。四是高度重視安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標體系，切實加強安全生產(chǎn)“雙基”

工作，完善防范措施，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（五）切實加強黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。進一步加強對各級干部科學(xué)發(fā)展觀和十六屆四中全會精神的教育培訓(xùn)，進一步提高各級干部把握全局的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力，維護穩(wěn)定和解決實際問題的能力。二是大力加強黨的基層組織建設(shè)。要認真做好村級“兩委”換屆工作的檢查驗收，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強村級班子的戰(zhàn)斗力。抓好農(nóng)村黨員遠程教育，拓展農(nóng)村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作，把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展，不斷提高社區(qū)組織處理各種復(fù)雜問題的能力和服務(wù)群眾的水平。同時，認真做好各種新型經(jīng)濟組織的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級黨委的統(tǒng)一部署，組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標。三是加強團結(jié)。全區(qū)上下必須切實增強大局意識、整體意識，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定。各級黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補臺，團結(jié)一心干事業(yè)，進一步營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，帶動和促進整個干部隊伍團結(jié)向上，求真務(wù)實，干事創(chuàng)業(yè)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風(fēng)和干部廉政教育，努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進民主法制建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，從不同層面有序推進民主政治建設(shè)。要繼續(xù)深化法制宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力，推動依法治區(qū)。六是加快構(gòu)建社會主義和諧社會。千方百計處理好人民內(nèi)部矛盾。切實加強精神文明建設(shè)。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個主題，突出對外宣傳，為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)先進縣區(qū)為抓手，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和農(nóng)村、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動，全面推進“誠信牡丹區(qū)”建設(shè)，提高全區(qū)文明水平。大力發(fā)展社會各項事業(yè)，抓好人口

與計劃生育、環(huán)境保護等國策的落實，加快衛(wèi)生體制改革和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，繼續(xù)推進科技、教育、文化

你正在瀏覽的會議發(fā)言是區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴大）會議上的講話 等社會事業(yè)的全面進步。要高度重視、切實關(guān)心群眾生活。認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷完善社會保障制度，加強“三條保障線”建設(shè)，逐步擴大社會保障的覆蓋面。重視做好受災(zāi)群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作。春節(jié)將至，民政、勞動、工會等部門要全面調(diào)查，各級黨委政府要及時采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過冬，過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

三、健全完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，獎罰分明，營造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境

進一步完善并嚴格落實決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系。志剛同志已經(jīng)把經(jīng)過主管部門提交、區(qū)政府常務(wù)會議討論、六大班子聯(lián)席會議研究、區(qū)委常委擴大會議最后敲定的經(jīng)濟發(fā)展指標做了部署，區(qū)委、政府已把今年的工作目標按執(zhí)行責(zé)任分招商引資、財源建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明和目標考核八個方面，落實到了六大班子領(lǐng)導(dǎo)人身上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門也要把任務(wù)指標更加細化量化到人，以使千斤重擔(dān)眾人挑。

從今年開始，將實施更加嚴格的考核辦法和獎懲措施。區(qū)委、政府將繼續(xù)實施季調(diào)度、半年總結(jié)、年底兌現(xiàn)獎懲的辦法：凡上半年不能按時間過半、任務(wù)完成過半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手黃牌警告，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務(wù)的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什么時間完成任務(wù)，什么時候回崗工作；凡年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手遞交辭職報告，一年內(nèi)組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進城，一律按政績、憑貢獻來定。連續(xù)三年獲得綜合考評前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的干部，優(yōu)先推薦提拔，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎懲，目的是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓工作落實。我在這里重申：今后，無論是推薦縣級還是科級干部，一次找的批評教育，二次跑的兩年內(nèi)不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，今后要通過嚴格的考核，真正做到以政績論英雄、憑實績用干部，讓真干實事、作風(fēng)扎實的人有舞臺、有位子、有實惠、有榮譽；讓作風(fēng)浮漂、只尚空談、不干實事、干不成事的沒市場，沾不到便宜，而且實施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個領(lǐng)導(dǎo)人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，使廣大干部把心思用在聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上。

同志們，新的一年，任務(wù)光榮而艱巨，機遇與困難同在。只要全區(qū)上下營造了風(fēng)正氣順心齊實干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只要我們堅持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動搖，就一定能全面完成今年的各項任務(wù)，一定能實現(xiàn)率先突破的目標

第四篇：一屆六次全委會議上的講話

一屆六次全委會議上的講話

在我們認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)之際，某黨委隆重召開一屆六次全委（擴大）會議，回顧總結(jié)過去五年的工作，好范文，全國文秘工作者的114!研究部署今年和“十一五”時期全師改革發(fā)展的各項任務(wù)。首先，我代表中共某地委、某地區(qū)行署向大會的召開表示祝賀！向全師各族黨員干

部職工表示親切慰問！對在地區(qū)發(fā)展改革穩(wěn)定中所做出的突出貢獻表示衷心感謝！

近年來，在自治區(qū)黨委、人民政府和某黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照某黨委的一系列部署和要求，團結(jié)帶領(lǐng)各族黨員干部職工，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以屯墾戍邊保穩(wěn)定為己任，不斷解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全師改革發(fā)展和各項建設(shè)取得了顯著成就，各農(nóng)牧團場和基層連隊的面貌發(fā)生了很大變化，職工群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，生活水平顯著提高。特別是去年以來，師黨委認真貫徹落實某黨委五屆六次全委（擴大）會議精神，堅持以“深化改革，強化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強本固基，整體提升”為主題，進一步解放思想、大膽實踐、開拓創(chuàng)新，全師國民經(jīng)濟保持了健康較快發(fā)展，全年完成生產(chǎn)總值8億元，同比增長12.7；固定資產(chǎn)投資同比增長8.5；實現(xiàn)綜合盈利3200萬元，職均工資性收入達到12477元。突出表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進一步加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，比較效益進一步提高，節(jié)水農(nóng)業(yè)全面推進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升；工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，一批前景較好的企業(yè)正在成長壯大，一批對外合作項目正在加緊實施；團場小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐明顯加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和空間進一步拓展；融合發(fā)展深入推進；特別是通過認真貫徹某黨委“1 3”文件精神，結(jié)合實際，深化團場內(nèi)部管理和改革，擴大了職工經(jīng)營自主權(quán)，極大地調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性，全師上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、政治穩(wěn)定、職工群眾安居樂業(yè)的大好局面。這不僅促進了自身的加快發(fā)展，同時也為某區(qū)域的發(fā)展做出了積極貢獻。

剛才，吳慧泉同志代表黨委向大會作了一個很好的工作報告，認真總結(jié)了2005年各項工作，客觀分析了存在的問題，全面部署和提出了“十一五”時期和2006年的全師經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、任務(wù)和工作重點。會議印發(fā)了徐志新同志的書面動員講話。報告和講話，思路清晰、目標明確、重點突出，必將鼓舞和激勵全師各族黨員干部職工進一步開拓進取、團結(jié)奮斗，努力實現(xiàn)加快發(fā)展的目標。

下面，我重點就新形勢下進一步推進融合發(fā)展，共同開創(chuàng)兵地發(fā)展的新局面，講幾點意見。

一、堅定不移地走區(qū)域融合發(fā)展道路

某兵地融合發(fā)展工作，在區(qū)域各級黨政的大力推動下，在全社會的廣泛參與下，已取得了豐碩成果。特別是黨委長期以來致力于開創(chuàng)兵地融合發(fā)展的新局面，扎扎實實開展兵地融合發(fā)展、互學(xué)共建的各項工作，不斷豐富了融合發(fā)展內(nèi)涵、拓寬了融合發(fā)展領(lǐng)域，極大地促進了兵地共同發(fā)展與進步。

新形勢下，兵地雙方發(fā)展的任務(wù)都非常繁重。地委、行署圍繞貫徹黨的十六屆五中全會和自治區(qū)黨委六屆十次全委（擴大）會議精神，緊密結(jié)合實際，研究編制了“十一五”規(guī)劃綱要，提出“十一五”時期要大力實施生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、科技興區(qū)、南園北牧、增收富民發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和發(fā)展能源、黑色和有色金屬、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機食品加工、石油、高新技術(shù)等八大產(chǎn)業(yè)，保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10以上，地方財政收入年均增長20以上，農(nóng)村人均純收入達到5000元以上；2006年地區(qū)生產(chǎn)總值要實現(xiàn)15的增長速度，財政收入要增長20以上，農(nóng)牧民人均純收入要增加300元以上。黨委按照某黨委五屆七次全委（擴大）會議的部署，結(jié)合實際，提出“十一五”時期要大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換、開放帶動、科教興師和可持續(xù)發(fā)展的四大戰(zhàn)略，建設(shè)屯墾戍邊新型團場，實現(xiàn)全師生產(chǎn)總值年均增長15.1％，人均生產(chǎn)總值達到2萬元，城鎮(zhèn)化水平達到50％，成為穩(wěn)疆興疆、富民固邊的重要力量。

實現(xiàn)上述目標，我們必須按照區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進一步打破行政區(qū)劃界限和行業(yè)、所有制界限，開展全方位的聯(lián)合與協(xié)作，優(yōu)勢互補，形成合力，在融合發(fā)展中實現(xiàn)共同的發(fā)展進步。新形勢新任務(wù)下，兵地雙方的發(fā)展有很大的優(yōu)勢和互補性：一是在資源開發(fā)上具有很大的互補性。某地區(qū)是全疆礦產(chǎn)資源較為富集的地區(qū)，對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用既是某地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和潛力所在，也是包括在內(nèi)的區(qū)域各方的共同財富。經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)力量較為雄厚的礦業(yè)開發(fā)隊伍，這種優(yōu)勢和潛力必將對兵地的共同發(fā)展發(fā)揮重大作用。二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上存在互補性。近年來，某地區(qū)通過不斷加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)有了一定發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、機械化水平、科技含量、單位面積產(chǎn)出效益等多方面，還遠遠低于，雙方在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域相互支持合作的潛力巨大。我們希望選派干部到某地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職，把抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的好理念、好作法傳授給地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），提高地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是在人才、資金、技術(shù)方面有著互補性。在多個領(lǐng)域有著地方難以相比的優(yōu)勢，在人才技術(shù)方面，尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，匯集了一大批人才，農(nóng)工素質(zhì)較高，技術(shù)水平較高；在資金方面，有著相對暢通的資金渠道。這些優(yōu)勢和潛力得天獨厚，關(guān)鍵在于我們要形成共識，凝聚合力，走優(yōu)勢互補、共促發(fā)展的路子，充分利用和發(fā)揮兵地當(dāng)前的優(yōu)勢和潛力，促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好地發(fā)展。

因此，兵地雙方都要按照區(qū)域融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會議的部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以思想和感情融合為基礎(chǔ)、以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點、以利益連接為紐帶、以共建和諧某為目的，在更高的層次上推進兵地融合發(fā)展，聯(lián)手打造兵地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展進步。

二、攜手推進新型工業(yè)化建設(shè)

加快推進新型工業(yè)化，是我們當(dāng)前面臨的一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的必由之路。去年以來，某地委行署按照自治區(qū)加快新型工業(yè)化建設(shè)工作會議的部署，確立了全力打造現(xiàn)代化工業(yè)城市的總體目標，提出了以加快“四大工業(yè)加工區(qū)”建設(shè)為載體，以招商引資為突破口，重點發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路。在下大力整頓礦業(yè)秩序的同時，堅持實力優(yōu)先、精深加工優(yōu)先、效益優(yōu)先、低耗水項目優(yōu)先的原則，狠抓了招商引資工作，吸引了區(qū)內(nèi)外一批有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)集團落戶某投資發(fā)展，工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了良好態(tài)勢。在過去的一年中，工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出喜人形勢，大棗深加工等一批建設(shè)項目和企業(yè)技改項目相繼啟動建設(shè)和完成；大營房城區(qū)73.6平方公里開發(fā)區(qū)已確定，各項優(yōu)惠政策已落實，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已報某立項；與新疆有色集團合作建設(shè)高冰鎳冶煉項目正在落實當(dāng)中。這些都為加快新型工業(yè)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

今年，兵地雙方都要在已有的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)重點，努力在推進新型工業(yè)化建設(shè)上取得新進展。要緊緊抓住國家進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策機遇，大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，努力形成各方參與、支持、配合優(yōu)勢資源開發(fā)的合力?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)將在建設(shè)大型煤炭基地、鼓勵煤電聯(lián)營、加強跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、擴大“西電東送”等方面進一步加大對某的政策支持力度，這為我們加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間和難得的發(fā)展機遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探開發(fā)力度，支持某魯能煤電化基地建設(shè)和煤-電-高載能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持駐地各企業(yè)的發(fā)展壯大。地方各級政府都要全力支持做好某東北片區(qū)的開發(fā)建設(shè)和二道湖重工業(yè)加工區(qū)的建設(shè)，視同引進外資一樣給予多方面的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)，攜手推進新型工業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)將對東北片區(qū)開發(fā)產(chǎn)生的稅收，前五年全部返還，用于東北片區(qū)的建設(shè)，五年后從產(chǎn)生的稅收中還要拿出一部分用于東北片區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

三、扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村和新型團場建設(shè)

推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央在新時期向全黨提出的重大歷史任務(wù)，是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固和加強農(nóng)村基礎(chǔ)地位，全面建設(shè)小康社會的重大舉措，這為我們解決“三農(nóng)”問題指明了方向。按照黨中央的要求，某黨委也提出了建設(shè)“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”的屯墾戍邊新型團場的總目標。某地區(qū)兵地鄉(xiāng)場、連隊相互毗鄰、互為依托，因此，在推進社會主義新農(nóng)村和屯墾戍邊新型團場建設(shè)中，一定要堅持融合共建的方針，堅持從實際出發(fā)，尊重廣大職工群眾的意愿，立足當(dāng)前、著眼長遠，加強協(xié)作，相互借鑒，共同推進。一要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在堅持土地“零開發(fā)”的前提下，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益為中心，大力發(fā)展林果業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。二要努力改善農(nóng)村和團場的面貌。按照“統(tǒng)籌安排、先易后難、分步實施、循序漸進”的指導(dǎo)原則，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。特別是多年來在改善團場面貌和農(nóng)村“五好”建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，這很值得地方學(xué)習(xí)借鑒。三要不斷改善地方農(nóng)牧民和團場職工的生產(chǎn)生活條件。按照“公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、社會保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射”的要求，加強農(nóng)村和團場水利、道路、防病改水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進抗震安居工程和危舊住房改造，不斷改善農(nóng)牧民和團場職工的居住條件。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，兵地雙方要加強協(xié)調(diào)、協(xié)商和協(xié)作，盡可能地減少重復(fù)建設(shè)，最大限度地提高設(shè)施的使用效率。四要加快農(nóng)村和團場社會事業(yè)的發(fā)展。落實好國家對困難家庭學(xué)生義務(wù)教育階段“兩免一補”政策和全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費政策，讓適齡青少年都能接受完整的九年義務(wù)教育。圍繞解決農(nóng)牧民和基層連隊職工看病難、看病貴的問題，要加快建立新型合作醫(yī)療制度，努力提高醫(yī)療保障水平。加大團場文化體育設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，不斷改善農(nóng)牧民和團場職工的精神生活和身體素質(zhì)。加強基層群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提升農(nóng)牧區(qū)和團場的精神文明建設(shè)水平。

四、共同推進節(jié)約型社會和區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)

加快建設(shè)節(jié)約型社會，既是當(dāng)前保持某區(qū)域經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的迫切需要，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要保障。作為某經(jīng)濟社會的重要組成部分，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快建設(shè)節(jié)約型社會的重要性和緊迫性，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進建設(shè)節(jié)約型社會的體制和機制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。

在某，建設(shè)節(jié)約型社會第一位的就是節(jié)水。某是一個資源性缺水的地區(qū)，水不僅是某工農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，更是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的命脈。目前，區(qū)域內(nèi)人均水資源量為2800立方米，是全疆人均占有水資源量的1/2，尤其是某市人均占有量僅1500立方米。因此，在全社會樹立節(jié)水意識，通過方方面面扎實的工作，把某地區(qū)的水資源科學(xué)配置好、優(yōu)化組合好，使有限水資源能夠發(fā)揮最大的效益，這應(yīng)當(dāng)是包括在內(nèi)的各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在研究經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展時，要首先考慮的一個重點問題。對于某地區(qū)整個水資源大平衡來講，今后水資源要在保證基本需要的前提下，重點向高回報、高效益的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)上傾斜和配置。這個指導(dǎo)思想要在區(qū)域各級黨政中一定要牢固確立。要按照節(jié)水社會化、管理統(tǒng)一化、配置科學(xué)化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化的治水方略，切實做好節(jié)水工作，共同推進某節(jié)水型社會建設(shè)。要進一步優(yōu)化水資源配置，加大區(qū)域水資源管理力度,降低農(nóng)業(yè)用水，使有限的水資源向高回報的二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)用水方面，要向效益比較好、回報率比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今后在發(fā)展林果業(yè)、人工草場建設(shè)、生態(tài)建設(shè)中，原則上都必須搞節(jié)水灌溉。農(nóng)業(yè)上節(jié)約出來的水決不能再用于開荒復(fù)墾。我們一定要通過各種措施，千方百計降低單位面積水資源的供應(yīng)量，提高單位面積的產(chǎn)出和經(jīng)濟效益。在這方面，走在了區(qū)域節(jié)水的前列。工業(yè)發(fā)展上要從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，體現(xiàn)水資源平衡，把水資源用到回報最高、效益最好的領(lǐng)域。王樂泉書記在自治區(qū)人代會上參加某代表團討論時，強調(diào)指出：某具有很多優(yōu)勢，如新疆東大門的區(qū)位優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源豐富的資源優(yōu)勢等等，但是制約某發(fā)展的主要因素就是淡水資源短缺的問題，應(yīng)千方百計保證新型工業(yè)化建設(shè)對水資源的需求。同時要求在某地區(qū)招商引資“三優(yōu)先”原則中增加“低耗水項目優(yōu)先”。我們要認真貫徹好王樂泉書記的指示精神。在工業(yè)發(fā)展中積極開發(fā)低耗水項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，提高水的重復(fù)利用率，加大中水利用力度，切實發(fā)揮好現(xiàn)有水資源的最佳效益。在城市建設(shè)和居民生活用水等方面，也要積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具。好范文，全國文秘工作者的114!

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要堅持開發(fā)與節(jié)約并重，特別要加強對黑色及有色金屬資源開采的統(tǒng)籌規(guī)劃，推廣先進適用的開采加工技術(shù)，最大限度地提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用質(zhì)量和效益。要加強企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造和內(nèi)部管理，努力降低萬元產(chǎn)值的能耗比，不斷提高能源、資源的利用率。要堅持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護和農(nóng)業(yè)用地零開發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵利用戈壁荒灘上項目、搞建設(shè)。

加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是實現(xiàn)某區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和不斷提高人民群眾生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。凡是生活在某區(qū)域的公民都有責(zé)任、有義務(wù)參加某的綠化建設(shè)，加快改變我們的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。這符合生態(tài)立區(qū)的戰(zhàn)略要求，符合區(qū)域各族人民的共同意愿，也是造福子孫后代的一件大事。對此項工作，黨委非常重視，措施也很得力。今后，兵地各級黨政和各族干部職工都要從改善環(huán)境、改善城市面貌、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的角度出發(fā)，按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，把保護環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式，全面統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。要認真落實高度重視和大力加強生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，積極推進街道、小區(qū)、村莊（連隊）、道路、農(nóng)田、水源地等綠化工作，在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和居民家中廣泛開展“庭院綠化”活動，逐步改善某區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。只要我們一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)重視，一代又一代人努力奮斗，長抓不懈，一定會使我們的生態(tài)環(huán)境更加美好，人居環(huán)境更加舒適。

五、共同維護某的和諧穩(wěn)定

總體上講，當(dāng)前某區(qū)域的穩(wěn)定形勢是好的，但也不是一方“凈土”。從我們掌握的情況來看，盡管近年來未發(fā)生過民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股勢力”的滲透破壞活動一刻也沒有停止，刑事案件和治安案件仍處在高發(fā)勢頭，群體性信訪案件也時有發(fā)生。因此我們各級黨政對地區(qū)穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢都要有清醒的認識，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅持不懈地做好穩(wěn)定工作。兵地各級黨政組織和政法部門，都要堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢，絕不允許“三股勢力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加強對宗教事務(wù)的管理，在保護正常的宗教活動和信教群眾的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不允許利用宗教干預(yù)行政司法教育、妨礙社會秩序、侵犯群眾正常生產(chǎn)生活秩序。要進一步強化治安防范工作，堅持和完善區(qū)域社會治安綜合治理互學(xué)互檢和社會治安形勢分析例會制度，繼續(xù)做好兵地聯(lián)調(diào)、護路聯(lián)防、群防群控工作，共同維護區(qū)域社會穩(wěn)定。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。希望各級黨組織和廣大黨員干部都要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷改進思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，保證改革發(fā)展順利進行。要把樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在各級干部中形成謀發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的濃厚氛圍。要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性和創(chuàng)造性，為推動發(fā)展集聚力量、增強活力。

最后，祝各項事業(yè)不斷取得新成績，祝大會圓滿成功，祝同志們身體健康、工作順利

第五篇：在市政協(xié)一屆八次會議上的講話

在市政協(xié)一屆八次會議上的講話

各位委員、同志們：

政協(xié)市第一屆委員會第八次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。全市各條戰(zhàn)線、各個界別的政協(xié)委員在此共商改革大計，共謀發(fā)展良策，對于全市上下統(tǒng)一思想，形成共識，團結(jié)和凝聚各方面力量，加速推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和良好的祝愿！

過去的一年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹中共十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強的喜人局面。全市總量一年凈增億，財政收入一年凈增億，和財政總量均在全省排名第四位，主要經(jīng)濟指標提前一年完成“十五”計劃。主要經(jīng)濟指標增幅都快于全省平均水平，指標增幅大體排全省第三、第四位，比上年位次大大前移。二次產(chǎn)業(yè)的比重首次超過第三產(chǎn)業(yè)，工業(yè)比重和經(jīng)濟外向度都分別提高了個百分點，城市化率提高了個百分點。各縣（市、區(qū)）發(fā)展格局呈現(xiàn)出你追我趕的良好態(tài)勢，全市個縣（市、區(qū)）財政收入過億元，財政收入在萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年增加了個，達到個。經(jīng)濟建設(shè)的嶄新成就得到了全市人民的高度認同，得到了省委、省政府的充分肯定，在省委十一屆八次全會上，省委、省政府第一次提出把作為全省四個重點發(fā)展城市之一，提出要把建成東北部區(qū)域經(jīng)濟中心城市和對接的前沿陣地。現(xiàn)在的，已經(jīng)站到一個新的起跑線上，正在進入邁大步、登臺階、快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。

一年來，全市各級政協(xié)組織緊密圍繞全市大局開展工作，牢牢抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有參考價值和可操作性的提案；充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，多渠道、多形式開展協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，為鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面發(fā)揮了獨特優(yōu)勢，以自身在推進“三個文明”建設(shè)中的重大作用贏得了社會各界的信賴和支持。借此機會，我代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)在新的起點上更快更好發(fā)展的關(guān)鍵一年。市委對搞好今年全市的工作提出的總體要求是：認真貫徹十六屆三中、四中全會精神和省委十一屆八次全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，以主攻工業(yè)為核心，以推進城市化為抓手，以大開放為主戰(zhàn)略，加快速度、做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，全面促進社會和諧進步，大力提升區(qū)域綜合經(jīng)濟實力和競爭能力，在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展，努力把建設(shè)成為四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)，使成為沿海產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)進入的首選地，成為經(jīng)濟大廈的東部支撐點，成為持續(xù)發(fā)展的重要增長極。全市各級政協(xié)組織要按照市委的要求，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、位置獨特、人才密集的優(yōu)勢，積極做好團結(jié)群眾、凝聚人心、增強力量的工作，把全市廣大干部群眾的聰明才智、創(chuàng)造能力凝聚到全市“三個文明”建設(shè)的大局上來，萬眾一心，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)建設(shè)的宏偉目標而奮斗。

一、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能

樹立和落實好科學(xué)發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作，把它貫穿到履行職能的各個方面。、保持濃厚的發(fā)展意識。我們雖然取得了一個較好的發(fā)展速度，但我們的快速發(fā)展是在一個比較低的水平上實現(xiàn)的，發(fā)展不足仍然是所面臨的最大問題。各級政協(xié)組織都要樹立起濃厚的發(fā)展意識，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進發(fā)展作為自身份內(nèi)之職，把市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署切實貫徹到履行職能的各項工作中，緊緊圍繞提升全市區(qū)域綜合實力和競爭能力這個大目標，圍繞主攻工業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)這個大課題，圍繞科技興市、人才強市這個大方略，選準角度，深入調(diào)研，寫出有價值、有份量的意見建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。

評，切實保護好他們參政議政的積極性。文秘114版權(quán)所有、勇于破解經(jīng)濟發(fā)展的難題。在發(fā)展的過程中遇到過空前的困難和嚴峻的考驗，今后也不會一帆風(fēng)順，目前存在的困擾，如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理、經(jīng)濟體制不夠合理、工業(yè)園區(qū)規(guī)模不大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重不高、規(guī)模和龍頭企業(yè)帶動能力不強等問題，有的是隨著改革的深入顯現(xiàn)出來的，有的則是一直都沒有解決好的難題。政協(xié)組織在履行職能中要敢于觸及這些問題，把這類問題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定

一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中人力物力進行專題研究；政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查，搞研究，求對策。對于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時難以有個明確定論的課題，既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研，也可以安排跨、承續(xù)式的反復(fù)研究，最終取得相對明確的答案。經(jīng)濟、社會發(fā)展是個十分龐雜的體系，要解決的問題非常多。政協(xié)組織在協(xié)助黨委、政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效上重任在肩，大有可為。

二、調(diào)動一切積極因素，為建設(shè)和諧社會作貢獻

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各方面，在建設(shè)和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢，是建設(shè)和諧社會的重要力量。、把握好大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團結(jié)出生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。把建成四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)需要政協(xié)組織發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，凝聚起更大的力量。要搞好班子團結(jié)，搞好黨內(nèi)外的團結(jié)，搞好各民主黨派、工商聯(lián)及各階層群眾的團結(jié)，以團結(jié)凝聚智慧，以團結(jié)形成合力，以團結(jié)促進和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，切實保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。要按照“對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結(jié)”的要求，既做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民的工作，又做好團結(jié)在民營科技企業(yè)中工作的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、受聘于外資企業(yè)的管理人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，為促進發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧社會服務(wù)。、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展有個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用，加強各黨派、各團體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳改革開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。、多做促進社會全面進步的工作。和諧社會是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會，也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)組織要從戰(zhàn)略的高度看待各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面?？萍?、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，帶頭傳播社會主義先進文化，帶頭加強社會主義思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使人民群眾始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，在全社會大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，多渠道推進建設(shè)和諧社會的進程。

三、加強自身建設(shè)，進一步提高政協(xié)工作水平

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構(gòu)，參政議政的場所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說到底都是運用提案、建議、意見等形式，針對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻計謀，其所出的主意是否現(xiàn)實可用，所想的辦法是否切實可行，所獻的謀略是否周到恰當(dāng)，關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以，無論是以全委會、主席會、常委會等政協(xié)例會形式進行的議政項目，還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動，乃至各專委會和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進行，都要圍繞作出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃，都要圍繞為開放發(fā)展提出切實可行的真知灼見來加強，都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉(zhuǎn)變來努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強學(xué)習(xí)。認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要講話，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、當(dāng)代科技知識以及其他各方面知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強民主監(jiān)督的新形式。三要加強制度建設(shè)，不斷推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，在長期的工作實踐中產(chǎn)生了大量行之有效、生動活潑、可資借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導(dǎo)，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作的規(guī)范化建設(shè)，使政協(xié)工作在有章可循、有規(guī)可依的基礎(chǔ)上不斷前進。

四、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實際情況，不斷完善有關(guān)加強政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，要適時向政協(xié)通報情況，重要決策要在政協(xié)進行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，直接聽取意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進一步加強與黨外人士合作共事。

各位委員，同志們，大力建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)的工作實績使發(fā)展邁上了新的起點，深入開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動給發(fā)展注入了新的活力，讓我們攜手同心，和衷共濟，扎實苦干，奮勇前行，在新的一年里取得更大的成績！

最后，祝大會取得圓滿成功

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

上一頁

[1]

[2]