第一篇：如何發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會在建設社會主義新農村的生力軍作用

如何發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會在建設社會主義新農村的生力軍作用

計劃生育協(xié)會與建設社會主義新農村論文

淺談如何發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會在建設社會主義新農村的生力軍作用

建設社會主義新農村成效如何，關鍵是能否充分發(fā)揮廣大農民群眾的主體作用?；鶎佑媱澤齾f(xié)會會員基本上是農村中的“五老人員”（老干部、老黨

員、老模范、老職工、老長輩）和行業(yè)能人、致富能手，這些人既是新農村建設的重要主體，又是新農村建設的積極分子。他們不但能夠主動參與到社會主義新農村建設中，而且還能夠動員廣大農民參與到社會主義新農村建設中去，他們是建設社會主義新農村的生力軍。在新農村建設中如何發(fā)揮計生協(xié)會生力軍作用？筆者從實踐中體會到，計生協(xié)會可以從自身建設、發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)會工作三個方面發(fā)揮生力軍作用。

一、在建設社會主義新農村進程中計生協(xié)必須促進自身建設

在建設社會主義新農村進程中，帶領群眾少生快富，促進農村經濟發(fā)展和農民增收，是新形勢下計劃生育協(xié)會工作的一項重要任務。完成好計生協(xié)會的這一工作任務，優(yōu)化協(xié)會組織結構是保障，建設一支高素質科技型會員隊伍是關鍵。因此，基層計生協(xié)會要按照適應群眾求知求富的思路，加強計生協(xié)會組織和活動網絡建設，提高帶動農民致富的本領。

1、重新調整協(xié)會理事會。要從致富帶頭人、大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)人員中，選用一批“致富能力強、帶富能力強”的會員，選好會長，充實理事會中的能人和社會賢達，調整會員結構，使協(xié)會理事成為建設社會主義新農村的帶頭人，會員成為帶領群眾少生快富的行家高手。

2、組建科技型會員幫帶網絡。村協(xié)會根據每個會員的技術特長和致富本領，結合建設社會主義新農村實際，組織會員與育齡群眾組成幫帶聯系戶，開展幫扶活動，并將幫帶項目，幫帶措施和達到的目標具體量化。

3、加大對協(xié)會骨干力量的培訓力度。組織骨干開展農業(yè)科技、政策法規(guī)、村務監(jiān)督等內容的培訓，不斷提高會員隊伍素質，增強建設社會主義新農村的致富能力和帶頭能力。

4、增強可持續(xù)發(fā)展的后勁。要充分利用計生協(xié)網絡健全的優(yōu)勢，爭取社會各界支持，創(chuàng)辦多種形式的實體，帶動和幫助農民發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和勞務經濟兩大富民產業(yè)，增強自身造血功能。

5、爭取好的機制。計生協(xié)會要爭取各級黨委、政府、村“兩委”落實計生協(xié)會工作的參與、保障、考核、激勵和自我發(fā)展的機制，為計生協(xié)會發(fā)揮生力軍作用創(chuàng)造條件。

二、在建設社會主義新農村進程中計生協(xié)必須注重發(fā)揮優(yōu)勢

1、著眼于鄉(xiāng)風文明，開展宣傳教育?；鶎佑媱澤齾f(xié)會組織要利用元旦、春節(jié)、“5.29”會員活動日、國際母親節(jié)等重大節(jié)日，采取集中宣傳、文藝活動等喜聞樂見形式，宣傳黨和政府的政策、法律法規(guī)、新型婚育觀念、生殖健康和預防艾滋病知識，為樹立社會主義文明新風起到推進作用。在會員的帶動下，組織農民群眾開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，破除陳規(guī)陋習，移風易俗，積極倡導鄉(xiāng)村文明新風。

2、著眼于管理民主，推進村民自治。村級計劃生育協(xié)會要充分發(fā)揮計生協(xié)來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，通過參與村里的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的三種方式，參與村民自治。村計劃生育協(xié)會會長、理事、會員小組長要作為村民代表參加“村民代表大會”，參與制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，推進鄉(xiāng)村管理民主化。在民主監(jiān)督方面，村計劃生育協(xié)會建立“生育文明村務公開欄”，成立有計劃生育協(xié)會理事、會員小組長參加的村務公開監(jiān)事會，每半年審查一次村務，依法行政，依法治村，真正實現村民自治。

3、著眼于生產發(fā)展、生活寬裕，有聲有色地開展生育、生產、生活服務活動。以促進計劃生育工作與發(fā)展經濟、幫助群眾勤勞致富，建設文明幸福家庭有機和諧為目標，圍繞生育開展系列服務，做到為群眾服務到家，幫助群眾規(guī)范生育行為，提高自我服務能力；圍繞生產開展科技進步活動，幫助群眾依靠科技進步從富裕走向更加富裕，提高自我發(fā)展的能力；圍繞提高群眾生活質量，幫助群眾脫離愚昧、落后、貧困的生活，走向科學、文明、健康、進步的新生活，增強自我提高的能力。

4、著眼于解決農村改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題。為提高農民群眾思路覺悟，構建農村和諧社會，一是利用人口學校、會員之家，組織群眾開展學習活動，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等政策法規(guī)，提高群眾的政治理論素質；二是把做思想政治工作、化解矛盾、穩(wěn)定農村局勢，列入村民和諧自治的任務，及時掌握情況，發(fā)現苗頭及時做工作，通過協(xié)會的優(yōu)勢，化解各種矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)；三是利用多種形式開展思想政治教育活動，組織動員農民群眾自力更生建設家園，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造自己的幸福生活；四是堅持以情感人、以理服人的工作方法，充分調動廣大農民參與建

設社會主義新農村的積極性，有力地推動農村構建和諧社會的進程。

三、在建設社會主義新農村進程中協(xié)會工作必須突出特色

1、通過農村各種專業(yè)計劃生育協(xié)會幫助農民群眾發(fā)展生產。一名會員就是一面旗幟。組織每個會員發(fā)揮帶頭作用，幫助群眾提高農業(yè)生產質量，向群眾傳授技術，向他們提供生產銷售信息，使農民群眾在農產品和經濟作物等

方面喜獲豐收。

2、大戶帶動幫助農民群眾致富。組織村計劃生育協(xié)會中的養(yǎng)殖大戶、種植大戶、運輸大戶、加工大戶、經營大戶幫助群眾發(fā)展經濟，開展“一幫一”、“一幫幾”活動，實現農村經濟發(fā)展和農民增收。

3、依托勞務轉移幫助農民群眾脫貧。計劃生育協(xié)會要通過外出務工的會員收集勞務信息，牽線搭橋，成規(guī)摸地把農民群眾介紹到外地務工，為勞動力轉移創(chuàng)造條件。

4、發(fā)揮協(xié)會工作方式優(yōu)勢的作用。計劃生育協(xié)會要以說服、勸導、拉家常的方法在自我教育中唱主角，通過面對面的思想工作化解矛盾，要在相互帶動、影響、會章約束的方法進行自我管理中挑大梁，要發(fā)揮網絡健全的優(yōu)勢，使村民自治的群眾基礎更加扎實，要在群眾互助的方法進行自我服務的活動中當骨干，通過幫扶，使農戶得到實惠，從而有效地激發(fā)群眾參與社會主義新農村建設的積極性。

5、發(fā)揮協(xié)會社會溝通優(yōu)勢的作用。村級計劃生育協(xié)會既扎根于群眾之間，又能夠通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上協(xié)會同政府保持密切的聯系，可以向群眾宣傳和普及國家的法律和政策，使他們認識到自己的權利和義務，又可以通過民主參與和民主監(jiān)督，反映群眾的愿望和意見，從而成為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮協(xié)會在建設社會主義新農村中牽線搭橋作用。

第二篇：在新農村建設中如何發(fā)揮旗計生協(xié)會生力軍作用的報告

建設社會主義新農村成效如何，關鍵是能否充分發(fā)揮廣大農民群眾的主體作用?；鶎佑媱澤齾f(xié)會會員基本上是農村中的老干部、老黨員、老模范、老長輩和行業(yè)能人、致富能手，這些人既是新農村建設的重要主體，又是新農村建設的積極分子。他們不但能夠主動參與到社會主義新農村建設中，而且還能夠動員廣大農民參與到社會主義新農村建設中去，他們是建設社會主義新農村的生力軍。在新農村建設中如何發(fā)揮計生協(xié)會生力軍作用？筆者從實踐中體會到，計生協(xié)會可以從自身建設、發(fā)揮優(yōu)勢、工作特色三個方面發(fā)揮作用。

一、在建設社會主義新農村進程中計生協(xié)必須促進自身建設

在建設社會主義新農村進程中，帶領群眾少生快富，促進農村經濟發(fā)展和農民增收，是新形勢下計劃生育協(xié)會工作的一項重要任務。完成好計生協(xié)會的這一工作任務，優(yōu)化協(xié)會組織結構是保障，建設一支高素質科技型會員隊伍是關鍵。因此，基層計生協(xié)會要按照適應群眾求知求富的思路，加強計生協(xié)會組織和活動網絡建設，提高帶動農民致富的本領。

1、主重選配好協(xié)會理事會。要從致富帶頭人、大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)人員中，選用一批“致富能力強、帶動能力大”的會員，選好會長，充實理事會中的能人和社會賢達，調整會員結構，使協(xié)會理事成為建設社會主義新農村的帶頭人，會員成為帶領群眾少生快富的行家高手。以組織動員能力，綜合協(xié)調能力，資源開發(fā)能力和信息搜集能力建設為重點，充分發(fā)揮旗鄉(xiāng)、村協(xié)會組織作用，完善各級協(xié)會制度，強化組織建設，不斷爭取旗政府和旗人口局對協(xié)會的支持。結合實際，重點把鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會組織進行整頓。以我旗為例,針對個別班子成員變動，及時進行補選，對新當選的鄉(xiāng)、村協(xié)會班子成員和會員小組長進行業(yè)務培訓，給他們交任務，教工作方法，明確工作目標，落實工作責任。進一步建立和完善鄉(xiāng)、村計生協(xié)會工作制度。

2、增強可持續(xù)發(fā)展的后勁。要充分利用計生協(xié)網絡健全的優(yōu)勢，爭取社會各界支持，創(chuàng)辦多種形式的實體，帶動和幫助農民發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和勞務經濟兩大富民產業(yè)，增強自身造血功能。按照鄉(xiāng)級協(xié)會工作規(guī)范要求開展工作，真正做到制度健全，職責到位，活動經常，任務落實。給協(xié)會輸入新鮮血液，增加協(xié)會活力。在原有的會員基礎上，重點吸收有知識、懂技術、有奉獻精神的年輕群眾和致富帶頭人加入協(xié)會組織。進一步提高了會員的政治思想素質和業(yè)務能力。組織會員認真學習計劃生育法律法規(guī)和獎勵扶助等優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮他們的職能作用。

3、組建科技型會員幫帶網絡，加大對協(xié)會骨干力量的培訓力度。村協(xié)會根據每個會員的技術特長和致富本領，結合建設社會主義新農村實際，組織會員與育齡群眾組成幫帶聯系戶，開展幫扶活動，并將幫帶項目，幫帶措施和達到的目標具體量化； 組織骨干開展農業(yè)科技、政策法規(guī)、村務監(jiān)督等內容的培訓，不斷提高會員隊伍素質，增強建設社會主義新農村的致富能力和帶頭能力。

二、在建設社會主義新農村進程中計生協(xié)必須注重發(fā)揮優(yōu)勢

1、著眼于鄉(xiāng)風文明，開展宣傳教育。協(xié)會的生命力在于運動，凝聚力在于服務。要把“幸福工程”、預防艾滋病宣傳教育項目和出生缺陷干預項目作為協(xié)會的重點工作。我旗是自治區(qū)出生缺陷干預工程試點旗，要積極探索宣傳教育體系的建立，實行了家庭和社會互動，媒體、網絡和宣傳品齊上，計衛(wèi)聯手，宣傳咨詢，服務一體化，主題宣傳月、宣傳日活動的教育模式。今年共發(fā)放預防出生缺陷宣傳材料2萬多份，全旗育齡群眾每戶都有一份防出生缺陷宣傳品，旗人口局還將出生缺陷知識的宣傳作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的一項內容。通過多種渠道、多種形式向廣大育齡群眾的宣傳，使廣大群眾知道預防出生缺陷的知識，80%以上的計生協(xié)會會員都主動宣傳出生缺陷預防知識。

2、著眼于生產發(fā)展、生活寬裕，有聲有色地開展生育、生產、生活服務活動。計劃生育協(xié)會組織要利用元旦、春節(jié)、國際母親節(jié)等重大節(jié)日，采取集中宣傳、文藝活動等喜聞樂見形式，宣傳黨和政府的政策、法律法規(guī)、新型婚育觀念、生殖健康和預防艾滋病知識，為樹立社會主義文明新風起到推進作用。在會員的帶動下，組織農民群眾開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，破除陳規(guī)陋習，移風易俗，積極倡導鄉(xiāng)村文明新風。以促進計劃生育工作與發(fā)展經濟、幫助群眾勤勞致富，建設文明幸福家庭有機和諧為目標，圍繞生育開展系列服務，做到為群眾服務到家，幫助群眾規(guī)范生育行為，提高自我服務能力；圍繞生產開展科技進步活動，幫助群眾依靠科技進步從富裕走向更加富裕，提高自我發(fā)展的能力；圍繞提高群眾生活質量，幫助群眾脫離愚昧、落后、貧困的生活，走向科學、文明、健康、進步的新生活，增強自我提高的能力。

第三篇：發(fā)揮基層黨組織作用建設新農村

發(fā)揮基層黨組織作用建設新農村

張貴達

□張貴達

在社會主義新農村建設中，武漢市東西湖區(qū)從制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網絡、完善制度體系、發(fā)揮黨員示范帶動作用等方面入手，積極發(fā)揮黨支部在新農村建設中的領導核心作用，取得了明顯成效，先后被評為“全省農業(yè)農村現代化建設示范區(qū)”、“全省城鄉(xiāng)一體化建設示范區(qū)”等。

一、以制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網絡為重點，發(fā)揮好黨支部核心作用

因地制宜，科學謀劃發(fā)展思路。東西湖區(qū)位于武漢市西北部，土地面積495平方公里，人口29.5萬人，轄8個街道、3個農場，79個農業(yè)大隊和49個社區(qū)。全區(qū)現有79個大隊黨支部，4137名農村黨員。按照科學發(fā)展觀的要求，各大隊黨支部圍繞“以農業(yè)發(fā)展、農民增收為目標，推進農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化”的總體思路，結合本地自然條件和發(fā)展優(yōu)勢，科學謀劃本地發(fā)展思路，科學確定本地生產發(fā)展重點和新農村建設模式，做到發(fā)展有明晰思路、建設有總體規(guī)劃、實施有具體方案。農村面貌和農民生產生活方式發(fā)生了根本轉變，老村屋變成了環(huán)境優(yōu)美設施完善的旅游區(qū)，農民從單純種菜創(chuàng)收變成了發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)、旅游餐飲服務等多種方式增收。針對一方面農民群眾收入逐年增加，渴望改善居住環(huán)境，另一方面原有村落分散、居民散居，造成村灣改造難度大，同時大量土地閑置的實際，借市場之力盤活土地資源，推進農村城鎮(zhèn)化。

建立健全工作網絡，將思路變?yōu)楝F實。按照有利于工作推進，有利于拓寬黨建覆蓋面的原則，各大隊圍繞新農村建設的各項任務，建立了以黨支部為領導核心，黨小組和專項工作小組為基礎，黨員服務站、流動黨員聯絡站、退休黨員活動站為平臺，黨員示范崗和義務定責崗為骨干，“縱向到底、橫向到邊”的工作網絡。在黨支部領導下,分工負責，宣傳黨的政策，掌握社情民意，抓好專項工作落實，協(xié)調各類矛盾，有力促進了新農村建設各項任務的實施。

二、以民主管理、民主監(jiān)督為核心，保障好人民群眾的根本利益

堅持民主決策，做到集思廣益。為使民主決策制度真正得到落實，各大隊形成了重大事項“五步法”決策程序，即：第一步由大隊黨支部提出決策方案；第二步由大隊兩委班子根據實際集體討論修訂；第三步廣泛座談征求黨員群眾的意見；第四步提交黨員代表大會討論，形成預決；第五步召開村民代表會議討論決定實施。在議事原則上，按照少數服從多數的原則作出決定。

堅持民主管理，做到群眾作主。為了發(fā)揮農戶在新農村建設當中的主體作用，實現農戶的自我經營、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權利，各大隊按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會，并建立了村民代表會議事決策制度、重大事項“一事一議”和民意調查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權利。

堅持民主監(jiān)督，做到隊務公開。各大隊黨支部堅持“凡是群眾關心的，就必須進行公開；凡是群眾有疑慮的，就必須向群眾講明白；凡是群眾想知道的，就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，擴大群眾的監(jiān)督權。各大隊制訂了嚴格的議事會和聽證會制度，各項舉措、項目建設等都必須經村民集體議事決定，一切隊務活動都要接受村民監(jiān)督，大隊公共設施建設、工程建設的招投標必須請村民代表參加，竣工驗收必須經過村民測評，得到村民的認可后才算合格，大隊的隊務公開欄

按照全區(qū)統(tǒng)一的模式及時對大隊財務、農村稅費征收、新型農村合作醫(yī)療、土地承包、農村特困群眾救助等涉及群眾切身利益的重大事項進行公示公開。

三、以服務群眾、促進和諧為要務，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用

黨員干部率先垂范，促進鄉(xiāng)風文明。在新農村建設中，廣大農村黨員干部堅持做到吃苦在前、享樂在后、以身作則、帶動群眾。黨員干部帶頭作用和工作精神潛移默化地影響著身邊的村民。村民們自覺用村規(guī)民約約束自己，自覺參與環(huán)境保護和管理，很多村民改變了過去亂扔亂堆亂放等習慣，自覺保持房前屋內的干凈整潔，義務管理好公共設施和公共綠地?！拔拿鬣l(xiāng)風”在全區(qū)農村中已蔚然形成。

傾心服務群眾，建設和諧農村。大隊支部帶領全體黨員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持想群眾所想，急群眾所急，千方百計解決群眾關心的熱點和難點問題。廣大黨員積極參與以扶貧幫困救助服務、便民利民生活服務、化解矛盾疏導服務、政策宣傳咨詢服務等為內容的“群眾在心中、服務見行動”黨員主題實踐活動。黨支部引導黨員，黨員關心群眾，全區(qū)各大隊逐步形成了黨員聯系和服務群眾的長效機制，黨群關系不斷密切，進一步促進了農村和諧。

四、以生產發(fā)展、生活寬裕為目標，發(fā)展好農村經濟

“支部加協(xié)會、產業(yè)聯農戶”，帶動生產發(fā)展。各大隊黨支部堅持抓農業(yè)結構調整，確立了都市農業(yè)發(fā)展思路。通過發(fā)揮專業(yè)協(xié)會組織作用，組織發(fā)展訂單農業(yè)，提高生產組織化程度，促進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮。有關農場大隊結合實際，分別建立了“蔬菜運銷協(xié)會”、“鄉(xiāng)村休閑游協(xié)會”和“奶業(yè)協(xié)會”等協(xié)會組織，并在條件成熟的協(xié)會建立了黨組織，通過黨組織的活動更好地發(fā)揮協(xié)會的作用。各協(xié)會組織，在推廣新技術、傳授新技能、指導經營管理過程中為群眾提供服務，有力地推動了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

黨員帶頭致富、帶領群眾致富，實現生活寬裕。為落實群眾致富這個要務，各大隊黨支部結合新農村建設的要求，采取科技培訓強素質、外出學習開眼界、掌握信息理思路、提供支持促發(fā)展等措施，幫助黨員盡快成為生產經營能手和致富帶頭人。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動了廣大群眾迅速致富。目前，全區(qū)建立了“雙帶”示范基地22個，確定了示范項目53個，黨員示范戶158個，投入扶持資金500余萬元，共帶動了1000多戶群眾實現增收致富。

（作者系中共武漢市東西湖區(qū)委組織部長）

第四篇：充分發(fā)揮基層人大代表在社會主義新農村建設作用

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

充分發(fā)揮基層人大代表在社會主義新農村建設作用

黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村；今年初，黨中央又作出了《關于建設社會主義新農村的意見》。這是我們黨在深刻分析我國經濟發(fā)展形勢，為適應農村經濟發(fā)展要求，滿足農民生活愿望，從黨和國家事業(yè)全面發(fā)展的高度的一項重大歷史任務，是實現國家和社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化國民經濟結構，是廣大人民群眾共享經濟社會發(fā)展成果的重要途徑，是全面小康社會的重要條件。因此，作為身處社會主義新農村建設第一線的農村人大代表，更應率先垂范，履行監(jiān)督職責，創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮代表作用，為建設型農村貢獻力量。

一、深入農村一線，發(fā)揮帶頭作用

農村人大代表來自農村生產、生活一線，能深刻感受到農民所思、所想、所盼融入到新農村建設中，人大代表必須身體力行，創(chuàng)新方式，發(fā)揮帶頭作用。意識帶頭宣傳政策。要認真學習、深刻領會、新農村建設基本內涵、指導遠折合奮斗目標的基礎上，深入村組廣泛宣傳新農村建設的大好形勢和黨的方針、政策，讓農民深入了解政策、吃透政策精神，切實把黨中央的政策精神變?yōu)檗r民的共同奮斗目標和行動指南。二是帶頭調查研究。要深入所在選區(qū)，廣泛收集農民對新農村建設的愿望和要求，突出生產發(fā)展，科學制定符合本村發(fā)展實際的新農村建設規(guī)劃，確保規(guī)劃具有可操作性、針對性，使規(guī)劃能夠集中明智、體現民意。三是帶頭深入實踐。在新農村建設中要充分發(fā)揮人大代表的帶有作用，積極投身實踐做新農村建設的推動者和實踐者。尤其要在村莊整治、生態(tài)家園建設中帶好頭，主動幫助農民排憂解難，解決農民在新農村建設中實際困難和問題，切實把農民群眾的利益維護好、實現好、發(fā)展好。

二、履行代表職責，發(fā)揮監(jiān)督作用

如何確保新農村建設有序推進，使懂得惠民政策不折不扣的得以執(zhí)行，農村人大代表必須履行職能，加強監(jiān)督。一是監(jiān)督規(guī)劃制定。建設社會主義新農村是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的工程，科學制定規(guī)劃是基礎和前提。作為人大代表，要積極主動會同村民代表調查研究，以科學發(fā)展觀為指導，以產業(yè)調整為主線，以農民征收為重點，著力把發(fā)展經濟和政治文明、精神文明建設有機結合起來，使規(guī)劃藍圖既能反映發(fā)展前景，又能成為實現農民愿望的載體；既有指導發(fā)展的前瞻性又有可操作性，同時，要確保規(guī)劃必須按程序經過村民代表大會表決通過，從而有效監(jiān)督鄉(xiāng)村制定新農村建設規(guī)劃。二是監(jiān)督物資使用。怎樣使有限的資金和物資在新農村建設中管好、用好，發(fā)揮最大效益，農村人大代表有義不容辭的監(jiān)督責任。人大代表要自覺融入監(jiān)督之中，會同鄉(xiāng)、村兩級制訂新農村建設資金和物資管理使用辦法，規(guī)范操作程序，實行陽光操作，不因為無報酬而放棄履行監(jiān)督職責。三是監(jiān)督工程質量。社會主義新農村建設時間長、任務重，怎樣讓每一項工程成為惠及子孫萬代的工程，必須嚴把質量。在新農村建設中要有選擇能力、有資質的施工隊，把工程質量、投資數額和質量標準全面公開，接受群眾監(jiān)督，防止“豆腐渣”工程。特別是農村人大代表要定期、不定期的深入個工程點檢查、督辦進度，把關工程質量。四是監(jiān)督《村民委員會組織法》實施，切實發(fā)揮村民自治作用，把民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理和自我管理、自我教育、自我服務落到實處，為新農村民主政治建設奠定良好基礎。重點督辦廣大農民知情權落實，建設政府引導、社會參與、農民為主的新農村建設機制，切實保障農民群眾享有知情權、參與權、監(jiān)督權。同時要認真督促落實黨的各項惠農政策，教育和引導群眾運用“一事一議”政策，保證農民負擔不反彈。要充分尊重農民群眾在新農村建設中的首創(chuàng)精神，使新農村建設成廣大農民群眾自覺行動。

三、提高自身素質，發(fā)揮推動作用

社會主義性農村建設涉及方方面面、上上下下，特別是推動中，必然會遇到各種矛盾和困難。作為農村人大代表，需要學習和研究的問題很多，作用發(fā)揮到位，監(jiān)督實效明顯，人民群眾滿意，都需要代表提高素質，從我做起，充分發(fā)揮綜合指導協(xié)調作用，做新農村建設的有力推動者。一是提高理論水平。理論是實踐的基礎。要深入學習黨的方針、政策，特別是要認真學習黨的十六屆四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀及社會主義新農村建設的系統(tǒng)論述，著力提高自己的政策理論素養(yǎng)。二是提高法律素質。堅持不懈地學習各種法律法規(guī)，拓寬法律知曉面，進一步提高自身的法律素質，帶有學法、守法、執(zhí)法、用法，嚴格依法辦事，促進農村基層干部依法行政，確保新農村建設中出現的各種矛盾和問題，都能依法解決，妥善處理，維護社會穩(wěn)定。三是提高實踐能力。實踐出真知，要在實踐中鍛煉自己、提高自己。既要創(chuàng)新人大代表的工作方法和活動方式，又要積極探索在新農村建設中發(fā)揮代表作用的新途徑、新方法。特別是結構調整、農業(yè)產業(yè)化體系建設、公益事業(yè)建設投入及管理在實踐中探索更多的途徑和路子，通過代表的工作，使代表早新農村建設中真正成為人民利益的忠實實踐者。同時，要廣泛開展調查研究，針對傾向性、整體性問題提出新思路和新建議，全力推出新農村建設，做一名合格的人大代表。

蔡教弘

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

第五篇：發(fā)揮婦聯作用推進社會主義新農村建設

縣開展“一建二樹三清四改五美五化六進家”活動推動社會主義新農村建設

2006年，**縣婦聯圍繞全縣發(fā)展大局，找準婦聯在“黨政關注、婦女所需、婦聯所能”上的結合點和切入點，以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌全縣婦女工作，確定了今年的工作思路，做到抓好常規(guī)工作、突出重點工作、打造品牌工作。為了推動社會主義新農村建設，**縣婦聯與縣文明辦、縣建設局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局等部門聯合，在全縣開展了“一建二樹三清四改五美五化六進家”活動，活動以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持以人為本，積極倡導人與自然的和諧發(fā)展?；顒右蕴岣呷h居民的綜合素質和生活質量為根本，以加強農村庭院經濟開發(fā)和美化綠化農村居住環(huán)境、改變廣大居民的精神風貌為重點，以人與自然的和諧發(fā)展為主線，繼續(xù)深化鄉(xiāng)風文明、村容整潔及“美在農家”活動，不斷促進家庭美德、家庭文化、家庭環(huán)境建設上臺階，繼續(xù)教育引導廣大婦女求知、求美、求富、求新。這也是為促進農村和農民的全面發(fā)展、提高農民的綜合素質和生活質量、改變廣大農民的精神風貌、實現富民強縣的目標所采取的一項積極行動。活動充分發(fā)揮全縣各級婦聯組織、廣大家庭和婦女兒童在三個文明建設中的獨特作用，特別是新時期廣大婦女在整個社會發(fā)展尤其是在家庭事務中的重要作用，從建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的要求出發(fā)，積極動員廣大家庭和婦女追求健康、文明、科學的生活方式和行為方式，做良好社會風尚的倡導者、傳統(tǒng)美德的實踐者和社會新風的傳播者，參與“富強**、和諧**、誠信**”的建設者。各級婦聯組織切實發(fā)揮凝聚婦女、帶動家庭、聯動社會的重要作用，不斷創(chuàng)新工作載體，豐富活動內容，為構建社會主義和諧社會，促進社會主義新農村建設做出積極的貢獻。全縣廣大新聞媒體，充分發(fā)揮輿論引導作用，對活動中涌現出的先進婦女典型人物，通過跟蹤報道、制作專題在電視臺播放等形式，進行大張旗鼓的宣傳，提高了廣大家庭成員對該項活動的認識，增強了參與活動的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位積極在公共場所廣泛張貼、刷制推動社會主義新農村建設等方面的規(guī)范性標語口號，為該項活動開展，營造起了濃厚的社會氛圍。

“一建二樹三清四改五美五化六進家”活動的具體內容是“一建”即建一個標準化沼氣池；“二樹”即樹典型，樹形象（通過發(fā)現、培樹諸如“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”等倡導文明新風的各類先進典型，從而樹立新時期整體婦女形象）；“三清”即清理草堆、清理垃圾堆、清理糞堆；“四改”即“改水、改廁、改灶、改圈”；“五美五化”即“環(huán)境美、庭院美、居室美、儀表美、心靈美”，“居室美化、庭院綠化、房前屋后凈化、家庭成員知識化、家庭生活科學化”；“六進家”即“文明進家家家美，法制進家家家安，文化進家家家樂，科學進家家家富，美德進家家家安，環(huán)保進家家家益”。

為保證活動的順利開展，縣里成立了“一建二樹三清四改五美五化六進家”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣婦聯，由縣婦聯主席林清蘭同志兼任辦公室主任，負責對全縣“一建二樹三清四改五美五化六進家”活動的組織協(xié)調、督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也把這項活動擺上議事日程，成立了相應的領導機構及辦事組織，并立足各自實際，制定出切實可行的實施方案，全面部署落實該項活動，為活動的深入開展提供了組織保證，從而在全縣形成齊抓共管的社會化工作格局。