第一篇：職代會衛(wèi)生局局長講話稿

同志們：

今天，**職工代表大會在這里隆重召開，這是全體干部職工政治生活中的一件大事，在此，我代表局黨委向大會的召開表示熱烈的祝賀！向為維護全市人民群眾身體健康做出突出貢獻的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者表示衷心的感謝！

2010年是我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年，也是深化公立醫(yī)院改革承前啟后、扎實推進的關(guān)鍵一年。**醫(yī)院作為我市公立醫(yī)院的排頭兵，近年來，在提升醫(yī)療水平、完善服務(wù)體系、強化內(nèi)部管理、加快基本建設(shè)以及探索公立醫(yī)院集團化改革等方面均取得了顯著成績。尤其是醫(yī)療綜合樓的順利建成并投入使用，極大地提高了醫(yī)療服務(wù)能力。**學(xué)科被評為***，成為我市唯一的國家級重點臨床培育科室。**醫(yī)療集團經(jīng)過一年多的發(fā)展，現(xiàn)已形成跨行政區(qū)劃、多元化的綜合性醫(yī)療服務(wù)集團。工會工作取得了優(yōu)異的成績，醫(yī)院職代會被評為五星級職代會，建立了設(shè)施先進、功能齊全的職工之家。在職工隊伍建設(shè)、醫(yī)院民主建設(shè)方面，做到服務(wù)全局、服務(wù)中心、服務(wù)職工，把維護群眾的利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，調(diào)動和發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，使工會成為黨政靠得住、醫(yī)院離不開、職工信得過的群眾組織，推動了醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。今天，召開職工代表大會，討論醫(yī)院工作報告、財政預(yù)、決算報告等重大問題，這些對推動醫(yī)院的民主建設(shè)、保持醫(yī)院的穩(wěn)定、調(diào)動職工的積極性，促進醫(yī)院的改革和發(fā)展等起到了積極的作用。下面我就下階段的工作提幾點要求：

一、加強醫(yī)院內(nèi)部管理，提升醫(yī)院整體水平

要使公立醫(yī)院在改革和市場競爭的大局中立于不敗之地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要從管理上進行改革，實現(xiàn)管理由經(jīng)驗型、粗放型向科學(xué)型和精細化發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新管理模式，落實管理措施。一是要立足實際，堅定發(fā)展信心，找準目標定位，明晰戰(zhàn)略規(guī)劃，對醫(yī)院發(fā)展目標實現(xiàn)的途徑和手段作出的總體謀劃，面對醫(yī)改的不斷深入所帶來的挑戰(zhàn)，要認清形勢、明確任務(wù)，及時調(diào)整思路。二是不斷完善醫(yī)院制度建設(shè)，落實執(zhí)行情況，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制制度。合理利用醫(yī)療資源，加強成本核算，有效控制物資消耗。三是以患者為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)理念，準確把握醫(yī)療服務(wù)市場，細化患者分類，根據(jù)患者需求，增加便民服務(wù)，改善服務(wù)流程，利用信息化手段提高服務(wù)效率，及時處理投訴和建議，構(gòu)筑良好的醫(yī)患關(guān)系，努力提高群眾的滿意度。四是完善績效管理體系，使分配更合理，充分發(fā)揮員工的積極主動性，實現(xiàn)醫(yī)院效益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高的良性循環(huán)。

二、加強重點學(xué)科建設(shè)，提高服務(wù)水平

重點學(xué)科是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的驅(qū)動力，是一項帶動全局的基礎(chǔ)性工作。醫(yī)院要充分發(fā)揮重點學(xué)科的示范作用和技術(shù)

輻射作用，以重點學(xué)科為依托，建設(shè)特色學(xué)科群，開展以高新技術(shù)為龍頭，以協(xié)作攻關(guān)為紐帶的技術(shù)聯(lián)合，促進全院科技工作的開展。對于重點學(xué)科建設(shè)，要根據(jù)?？铺厣⒕C合實力、區(qū)域分布、戰(zhàn)略地位以及發(fā)展方向等因素，制訂較為完善的建設(shè)規(guī)劃、評選辦法和激勵機制，加大對科研創(chuàng)新工作的投入及獎勵力度。目前**醫(yī)院的**科已被確定為國家**科室，醫(yī)院要在資金、設(shè)備、人才等方面給予大力支持。在未來五年內(nèi)力爭獲得更多的國家、省、市各級重點學(xué)科、?？?，努力提高服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

三、加快人才隊伍建設(shè)，加強專業(yè)人員培訓(xùn)

人才創(chuàng)造事業(yè)，事業(yè)造就人才。醫(yī)院要形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，建立培養(yǎng)和引進并重的隊伍建設(shè)模式。多渠道多形式引進拔尖人才，要人盡其才，才盡其用，注重發(fā)揮其特點和專長，鼓勵他們開拓創(chuàng)新，大膽探索。在合理任用人才的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位明確繼續(xù)教育和培訓(xùn)方向，制定職業(yè)發(fā)展計劃，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干，在院內(nèi)提供崗位培訓(xùn)和課堂培訓(xùn)，在院外提供短期學(xué)習(xí)和進修。

四、加快公立醫(yī)院集團化改革，增強發(fā)展后勁

2010年2月，我市被國家確定為全國公立醫(yī)院改革試點城市。這既是對我們的鼓勵和鞭策，也對我市的衛(wèi)生工作提出了更高的要求。我們必須通過加強對公立醫(yī)院改革試點指

導(dǎo)意見和政策的學(xué)習(xí)，進一步深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。面對新形勢，要以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平、提高醫(yī)務(wù)人員積極性、提高社會滿意度和降低醫(yī)療服務(wù)成本和費用為改革目標，確保公立醫(yī)院公益性，以醫(yī)療集團為載體，實現(xiàn)管辦分開，建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，不斷延伸、拓寬醫(yī)療服務(wù)，有效整合資源，提高醫(yī)院運行效率。

同志們，公立醫(yī)院改革已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠?；仡?010年我們豪情滿懷，展望2011年我們信心百倍，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持正確的發(fā)展思路不動搖，咬定確立的發(fā)展目標不放松，振奮精神，開拓進取，埋頭苦干，為把集團建設(shè)成技術(shù)精湛、管理嚴明、保障有力、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的現(xiàn)代化的醫(yī)療集團作出更大貢獻！

第二篇：2012年全縣衛(wèi)生工作會議講話稿——衛(wèi)生局局長

凝聚共識

攻堅克難 努力推動全縣衛(wèi)生事業(yè)趕超發(fā)展

---在2012年全縣衛(wèi)生工作會議上的報告

縣衛(wèi)生局黨組書記、局長XXX

（2012年3月9日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天全縣衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)回顧2011年衛(wèi)生工作，表彰2011年全縣衛(wèi)生工作先進單位和先進個人，安排部署2012年衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，鄭部長就做好今年工作提出了三點意見，站位很高，很有針對性、指導(dǎo)性。等一下，林副縣長還要作重要講話，希望各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、2011年衛(wèi)生工作回顧

2011年，我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，按照“保基本、強基層、建機制”的要求，加大醫(yī)改五項重點工作力度，統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生工作，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。

（一）堅持政府主導(dǎo)，合力推進醫(yī)改各項工作

去年，縣政府先后下發(fā)《xx縣2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》等7個綜合改革文件。6月份的縣委常委（擴大）會議專題研究并明確了醫(yī)改10項工作。我縣作為全國94個、全省3個抽樣調(diào)查樣本縣之一，保質(zhì)保量地完成了醫(yī)改監(jiān)測專題調(diào)查工作任務(wù)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項工作有力有序推進。

一是醫(yī)療保障體系不斷完善。1月1日起，新農(nóng)合實施普通基層醫(yī)療機構(gòu)門診補償；開展重大疾病住院補充補償，并將農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病列入醫(yī)療救助范圍。2011年全縣參合農(nóng)民達292457人，參合率為99.24%；全縣住院費用補償32422人次、補償金額4288.39萬元，特殊病種門診補償2468人次、補償金額77.67萬元，普通門診補償5723人次，補償金額8.60萬元?？h財政配套補助“一卡通”信息系統(tǒng)建設(shè)裝備經(jīng)費45萬元加上省上設(shè)備補助，共配臵電腦223臺，打印機68臺，交換器16臺，完成了全縣19個醫(yī)療衛(wèi)生單位“一卡通”改造工程，除電子小錢包外其余接口改造全部完成，基層醫(yī)療機構(gòu)全面完成了局域網(wǎng)建設(shè)和藥品、診療目錄庫的整理，公共衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)模塊都已上線，社會保障體系進一步完善。全年完成門診444109人次、住院51470人次，業(yè)務(wù)總收入達到1.4億元，與2010年同比增幅達18.18%。

二是基本藥物零差率改革穩(wěn)妥推進。6月份下發(fā)了《xx縣衛(wèi)生局關(guān)于在全縣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物零差率的

通知》。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位制定了實施方案，建立了藥品價格公示告知制度，充分利用媒體、宣傳欄等方式積極宣傳基本藥物零差率銷售改革目的意義。全縣15所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從2011年6月10日起全面實施藥品零差率銷售。據(jù)統(tǒng)計，藥品零差率改革直接為群眾節(jié)省藥品費用約200萬元，明顯減輕了群眾就醫(yī)用藥負擔(dān)。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)提升。全年共爭取到縣醫(yī)院120急救能力建設(shè)、中醫(yī)院能力建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)用房建設(shè)、曹坊和安遠中心衛(wèi)生院重點科室建設(shè)、村衛(wèi)生所建設(shè)、農(nóng)村改廁等8個國債和省級預(yù)算內(nèi)補助項目，累計項目補助資金2217.08萬元。年內(nèi)完成安遠、曹坊2個中心衛(wèi)生院重點科室建設(shè)項目，安樂、泉上2個衛(wèi)生院門診樓改擴建，以及62個村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)。完成了120急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)和車載設(shè)備配臵，總投資4000萬元的縣醫(yī)院門診綜合大樓全部竣工并投入使用，醫(yī)院規(guī)模進一步擴大，開放床位由原來的300張增加到400張，新增重癥監(jiān)護室，醫(yī)療救治能力得到明顯提升。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費新增到25元，全縣建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，電子建檔率達60.4%，6歲以下兒童管理率95.32%，孕產(chǎn)婦管理率87.75%；高血壓病人管理率40.2%，糖尿病人管理率40.5%，重性精神病管理率30.2%；65歲以上老年人建檔管理率85.6%；完成270例貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)；無害化

衛(wèi)生廁所建設(shè)500戶；孕前3個月及孕早期3個月免費增補葉酸服用率90.03%；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補償4321人，補助金額達172.48萬元；完成農(nóng)村低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷650例，農(nóng)村低保婦女常見病免費檢查1533人；健康知識知曉率達70%以上，健康行為形成率達60%以上。全年組織開展了麻疹等4次應(yīng)急演練。及時有效處臵了濟村手足口病、水茜流行性腮腺炎等各類散發(fā)疫情5起。

五是積極探索推進公立醫(yī)院改革。在縣醫(yī)院率先開展臨床路徑管理和10個單病種付費；全縣醫(yī)療單位全面實行雙休日及節(jié)假日門診，急診科、婦產(chǎn)科實行24小時值班制，實行復(fù)診病人預(yù)約制，醫(yī)療單位病人復(fù)診預(yù)約率達到50%以上。建立了疾控中心、縣醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢性非傳染性疾病預(yù)防、治療和管理上的分工協(xié)作機制，初步形成慢病一體化防治管理模式。

（二）衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)不斷加強

一是制定了我縣衛(wèi)生人才中長期發(fā)展規(guī)劃，組織實施了“四個一批”人才工程。公開招聘了40名大中專畢業(yè)生充實到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位，與福建醫(yī)大本科5年制定向委培到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的本地生源8人簽訂了委培協(xié)議。二是選派參加全省全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)13人、骨干培訓(xùn)3人?？h級醫(yī)院舉辦院感、抗生素應(yīng)用等各種培訓(xùn)20期，培訓(xùn)600余人次。三是充分利用“好醫(yī)生”、“華醫(yī)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢鼓勵做好在職人員的繼續(xù)教育，鼓勵支持在職人員通過成考進行

學(xué)歷提升，全系統(tǒng)目前有109人參加函授學(xué)習(xí)。四是組織428名鄉(xiāng)村醫(yī)生分4期每期10天進行業(yè)務(wù)和崗位培訓(xùn)，對符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中專學(xué)歷教育，逐步建立起一支結(jié)構(gòu)合理，敬業(yè)奉獻，服務(wù)優(yōu)良的衛(wèi)生專業(yè)隊伍。

（三）醫(yī)政管理工作取得新成績

一是各醫(yī)療單位以“持續(xù)改進質(zhì)量、保障醫(yī)療安全”為主題，深入開展“三好一滿意”、“基層醫(yī)療機構(gòu)管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”等活動，醫(yī)院內(nèi)部管理整體水平得到提高。二是舉辦了全縣醫(yī)療機構(gòu)特殊藥品和抗生素管理、臨床合理應(yīng)用等培訓(xùn)班。開展了專項檢查，督促醫(yī)療機構(gòu)嚴格推行核心醫(yī)療制度，確保醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量和安全。三是嚴把醫(yī)療機構(gòu)、人員執(zhí)業(yè)審批關(guān)、技術(shù)準入關(guān)，按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》對全縣397名醫(yī)師進行醫(yī)師定期考試考核，受理了30名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的注冊申請。四是深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，完善了以應(yīng)急處臵、院內(nèi)調(diào)處、人民調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險、醫(yī)療救助等“五位一體”的醫(yī)患糾紛處臵機制。18家醫(yī)療機構(gòu)成立了醫(yī)患糾紛調(diào)解室和投訴室，公安部門抽調(diào)4名公安干警，在縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別設(shè)立了警務(wù)室，全縣醫(yī)療機構(gòu)在門診、產(chǎn)房等重點部位安裝電子監(jiān)控等技防設(shè)施，減少了醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生。積極穩(wěn)妥處臵了較大醫(yī)患糾紛2起，依法嚴歷打擊“醫(yī)鬧”，維護正常的診療秩序。

（四）疾病控制工作進一步落實

2011年全縣共報告法定傳染病10種868例，報告發(fā)病率為280/10萬，同比下降39.4%，無甲類傳染病發(fā)生。全縣基礎(chǔ)免疫接種率保持在95%以上。實現(xiàn)計免相關(guān)傳染病發(fā)病率保持在全省平均水平以下，鞏固了無脊髓灰質(zhì)炎、白喉的成果。全縣以鄉(xiāng)為單位的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達100%，新發(fā)現(xiàn)涂陽結(jié)核病人77例，涂陰結(jié)核病人52例，全部實行歸口管理。加大艾滋病干預(yù)力度，對娛樂場所、看守人員進行高危人群干預(yù)1270人，檢測各類人群陽性3例，全部實行跟蹤管理。結(jié)合省級衛(wèi)生縣城的復(fù)核驗收工作，在全縣室內(nèi)公共場所、工作場所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展禁煙活動。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障有力

堅持以推進量化分級管理為重點，提高“兩證”持有率為突破口，不斷加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。全年核辦城鄉(xiāng)餐飲服務(wù)許可證611戶、公共場所衛(wèi)生許可證256戶，從業(yè)人員體檢2680人，發(fā)證、體檢率均100%，餐飲單位、公共場所日常監(jiān)督覆蓋率100%。組織開展餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑、肉制品等專項檢查，督促落實食品原料進貨索證和臺帳制度。加大打擊非法行醫(yī)力度，查處社會無證游醫(yī)15起，非法行醫(yī)藥店3家、無證行醫(yī)診所1家，立案結(jié)案2起。加強飲水衛(wèi)生和傳染病防控工作，開展對52家醫(yī)療機構(gòu)和17家幼托機構(gòu)使用設(shè)備的消毒效果監(jiān)測，共采樣331份，合格率為93.1%。

（六）婦幼保健工作進一步加強

認真履行婦幼衛(wèi)生公共職能，保障母嬰健康，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，控制和減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。全年完成婚檢3228對，婚檢率95.17%，其中艾滋病初篩2533對，對患影響生育疾病31人提出暫緩結(jié)婚的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見。全縣住院分娩率、高危住院分娩率、高危管理率及新法接生率達100%，與去年同期對比圍產(chǎn)兒死亡率從9.61‰降至5.44‰，新生兒死亡率從5.8‰降至4.44‰，嬰兒死亡率從9.45‰降到6.86‰，5歲以下兒童死亡率從12.02‰降至8.67‰。城區(qū)托幼機構(gòu)人員健康，體檢率98.58%，組織了城區(qū)31個單位596名育齡婦女進行婦科病普查，對缺點兒童和患病婦女均給予相應(yīng)的治療和保健指導(dǎo)。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童保健覆蓋率、住院分娩率、新法接生率和高危管理率均達“兩綱”目標的指標要求。3月份順利通過省政府“兩綱”驗收。

（七）中醫(yī)中藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展

積極實施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”工程，開展中醫(yī)藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”活動，大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)的應(yīng)用。在加強中醫(yī)院“不孕不育?？啤?、“針灸理療康復(fù)專科”省級、國家級重點專科建設(shè)的同時，按照全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的建設(shè)標準，充分發(fā)揮縣中醫(yī)院為龍頭作用。深入開展二級中醫(yī)醫(yī)院管理年活動并通過了省級專家組的檢查評估。強化中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范管理；注重中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，全縣中醫(yī)藥人員參加培訓(xùn)共60人，（八）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作扎實開展

緊緊圍繞“創(chuàng)建標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”這一目標，不斷加強人才培養(yǎng)，先后派出6名醫(yī)護人員參加省、市級培訓(xùn)學(xué)習(xí)。制定“社區(qū)醫(yī)生進家庭”工作方案，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站簽訂責(zé)任書，建立社區(qū)醫(yī)生包片負責(zé)制，成立了6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊，為轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民28737人建立健康檔案，建檔率達56.35%。大力開展《健康素養(yǎng)66條》傳播活動，組織衛(wèi)生知識電化教育24場次，健康教育講座3場次，發(fā)放健康教育處方57種，提高人群對慢病防治的知曉率。10月份翠江衛(wèi)生院與縣醫(yī)院，翠江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與中醫(yī)院正式脫鉤剝離，獨立運行，為創(chuàng)建國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心奠定了基礎(chǔ)。

（九）愛國衛(wèi)生運動深入開展

組織協(xié)調(diào)各成員單位，以愛國衛(wèi)生月、重大節(jié)日等活動為抓手，廣泛發(fā)動群眾，在城區(qū)開展了環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序?qū)ｍ椪位顒樱谵r(nóng)村開展了整治“五亂”為重點的創(chuàng)建衛(wèi)生村（鎮(zhèn)）活動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大改善。開展了春秋兩季大規(guī)模的統(tǒng)一滅鼠和滅蚊、蠅、蟑等活動，積極推進“億萬農(nóng)民健康促進活動”，組織開展健康宣傳活動10場次，完成泉上等10個村500戶農(nóng)村改廁任務(wù)；抓好農(nóng)村集中供水建設(shè)管理，定期監(jiān)測縣鄉(xiāng)自來水水質(zhì)情況，確保全縣無水源性疾病爆發(fā)流行。12月份，順利接受并通過了省愛衛(wèi)會的復(fù)核驗收，鞏固了“省級衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新成效 一是以藥品購銷和合理檢查，合理用藥為抓手，嚴格控制醫(yī)藥費用增長?？h醫(yī)院、中醫(yī)院全年招標采購藥品4325.8萬元，占購藥總額的91.93%，節(jié)約資金22.56萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招標采購藥品897.32萬元，占購藥總額的84.15%，大型儀器檢查陽性率達78.35%?？h醫(yī)院、中醫(yī)院每門診人次和出院者費用兩項控制指標均達到政府績效考評下降標準。二是深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，實行臨床醫(yī)生每日單品種用藥登記制度，開展院內(nèi)處方點評，強化監(jiān)督檢查，有效杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生。三是全面推行政（院）務(wù)公開，全年主動公開信息38條，接受社會群眾患者監(jiān)督。四是加強衛(wèi)生宣傳工作，在省、市、縣各媒體刊登衛(wèi)生信息80條，“5.12”、“七一”期間組織開展主題文娛活動。五是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在黨組織和黨員中廣泛開展“對標找差距、趕超爭先進”，扎實做好“選標、對標、競標和評標”工作，形成比學(xué)趕超，爭創(chuàng)一流的局面。六是抓行風(fēng)建設(shè)，全年召開各種座談會7場次，多次邀請衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員深入到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位主動查找問題，邊查邊改，系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意率不斷攀升。

此外，綜治、安全生產(chǎn)、計生、“兩非”專項治理工作全面落實，取得顯著成效。我縣2011衛(wèi)生工作榮獲全市綜合考評先進獎，中醫(yī)藥特色和文明行業(yè)創(chuàng)建兩個單項獎。

這些成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部

門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門以及社會各界人士大力支持的結(jié)果，是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣衛(wèi)生局向所有關(guān)心支持我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士以及全縣廣大衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到我縣衛(wèi)生改革發(fā)展過程中還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，千人均醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)，專業(yè)技術(shù)人才相對偏低；二是醫(yī)療質(zhì)量和安全問題仍然突出，醫(yī)患關(guān)系還不和諧，醫(yī)鬧現(xiàn)象時有發(fā)生；三是疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)由于人員編制不足、房屋設(shè)施設(shè)備落后，公共衛(wèi)生服務(wù)能力依然薄弱；四是影響人群健康和公共衛(wèi)生安全因素增多。重大傳染病流行形勢依然嚴峻，突發(fā)公共衛(wèi)生事件多發(fā)、頻發(fā)的風(fēng)險增加；五是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深層次問題逐步顯現(xiàn)，財政投入穩(wěn)定增長機制尚未完全形成，轉(zhuǎn)換運行機制和增加衛(wèi)生投入沒有同步進行；六是國家基本藥物品種少，難以滿足臨床需要，集中招標采購藥品存在部分藥品價格高于原渠道采購價，導(dǎo)致藥品價格不降反升。針對這些問題，我們要進一步理清思路，深化改革，創(chuàng)新管理，采取有效措施認真加以解決。

二、傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神

（一）全省衛(wèi)生工作會議

2月22日，全省衛(wèi)生工作會議在福州召開。省委常委、副省長陳樺出席會議并作重要講話。省衛(wèi)生廳廳長陳秋立在會上作了工作報告。會議主要精神：

（一）傳達了蘇樹林省長對衛(wèi)生工作的重要批示：“醫(yī)療衛(wèi)生，人命關(guān)天，衛(wèi)生系統(tǒng)責(zé)任重大。在以人為本的新形勢下，人民對健康提出了新要求、新期待。我們要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，硬件靠投入，省市縣將繼續(xù)加大投入力度，軟件靠管理，希望全省衛(wèi)生系統(tǒng)的同志創(chuàng)新管理、強化管理，不斷提高醫(yī)德、醫(yī)術(shù)水平，當(dāng)好福建人民的保護神”。

（二）陳樺副省長要求，一要正確認識形勢，增強群眾觀念；二要突出重點，辦法人民滿意衛(wèi)生；三要加大衛(wèi)生投入，提高保障力。

（三）陳秋立廳長對今年工作提出八個方面要求，一要強化醫(yī)療服務(wù)體系，加快擴充醫(yī)療資源，扶持發(fā)展民營醫(yī)院，提高醫(yī)療保障能力。二要加強人才隊伍建設(shè)。三要進一步深化基層綜合改革。四要創(chuàng)新體制機制，落實惠民便民措施，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，積極推進公立醫(yī)院改革試點。五要鞏固發(fā)展新農(nóng)合，進一步提高住院補償水平和門診報銷水平，完善農(nóng)村重大疾病保障，提高保障水平。六要進一步強化公共衛(wèi)生工作，提升衛(wèi)生應(yīng)急處臵能力，全面推進婦幼衛(wèi)生工作，積極落實基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。七要加強中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推進中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。八要加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，積極推進醫(yī)療機構(gòu)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)。

（二）全市衛(wèi)生工作會議

3月2日，全市衛(wèi)生工作會議在三明召開。副市長詹積富出席會議并作重要講話。包著彬局長作衛(wèi)生工作報告。會議主要精神：㈠詹積富副市長在講話中指出，一要更加積極地營造氛圍，使全社會對白衣天使更加尊重、理解、支持，讓她們地位更高、待遇更高、幸福指數(shù)更高，讓她們更安心、更開心地工作。二要善于解讀政策，積極爭取政策資金支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三要明確醫(yī)改的核心問題，就是要實現(xiàn)“三回歸”，即公立醫(yī)院回歸到公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸到看病的角色、藥品回歸到治病的功能。四要努力降低醫(yī)療成本，提高“三險”資金運行使用效益。五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強群眾觀念。㈡包著彬局長總結(jié)回顧了2011年全市衛(wèi)生工作取得的成就，并對2012年工作重點強調(diào)，一要著力先行先試，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；二要著力協(xié)調(diào)發(fā)展，推進衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)；三要著力預(yù)防預(yù)先，做好疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急；四要著力強化監(jiān)管，提升衛(wèi)生監(jiān)督能力；五要著力惠民便民，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)差距。

三、扎實做好2012年衛(wèi)生工作

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正處于深化改革、跨越發(fā)展的攻堅時期，我們要立足新的起點，凝聚共識，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照第十二次縣黨代會提出的“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進位趕超”的要求，以改革和發(fā)展為主線，全力推進“新農(nóng)合制度、基

本藥物制度、基層衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和公立醫(yī)院改革試點”五項醫(yī)改任務(wù)，切實抓好“醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)、疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥發(fā)展、愛國衛(wèi)生”七項重點工作，努力推動全縣衛(wèi)生事業(yè)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

（一）先行先試，全力推進五項醫(yī)改任務(wù)

1、全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在保持較高參合率的基礎(chǔ)上，重點實現(xiàn)基金運行平穩(wěn)和便民惠民。一是提高參合人員保障水平。將普通住院封頂線提高到8萬元、政策范圍內(nèi)報銷比例力爭達到75%左右。二是繼續(xù)實行普通門診統(tǒng)籌。加快將符合條件的村衛(wèi)生所納入新農(nóng)合普通門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)，擴大受益面。三是完善重大疾病保障。擴大病種范圍，將終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、耐多藥結(jié)核病等重大疾病納入保障范圍。四是遏制醫(yī)藥費用不良增長。強化定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，采取有效措施控制不良增長。五是加大支付方式改革力度。全面試點普通門診總額預(yù)付制度，探索住院按病種（組）定額付費制改革試點，提高基金運行效率。

2、切實完善國家基本藥物制度。一是擴大零差率銷售政策。推進村衛(wèi)生所實施基本藥物制度和藥品零差率銷售實施。二是擴大基層用藥范圍。推動其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。三是落實藥品集中采購制度。全面推行網(wǎng)上采購。

3、加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是抓好基礎(chǔ)項目建設(shè)。今年將啟動集疾控、監(jiān)督、婦幼、衛(wèi)生應(yīng)急等多位一體的公共衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)；實施中心衛(wèi)生院急診科、普通外科等重點科室的能力建設(shè)；新建湖村衛(wèi)生院病房樓、做好城南衛(wèi)生院遷建和前期工作，實施石壁、中沙2個衛(wèi)生院環(huán)境改造；完成86個村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)；改善基層醫(yī)務(wù)人員生活住房條件。二是抓好人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“四個一批”特崗計劃，公開招聘一批大中專畢業(yè)生充實縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位；大力開展基層在崗醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和學(xué)歷提升，加強學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，選送一批業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。三是加強運行機制建設(shè)。今年，組織開展三年醫(yī)改“回頭看”活動，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制，全力推進基層衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革，加快實行一般診療費制度，健全完善績效考核機制，提高醫(yī)務(wù)人員的積極性。

4、推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化。要以慢性病管理為抓手，積極推進城鄉(xiāng)居民健康檔案電子化管理，不斷提高建檔率。二是在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，要以加快進度、擴大成果為重點，統(tǒng)籌推進貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、農(nóng)村育齡婦女免費補服葉酸、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村孕婦和低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷、“兩癌”免費檢查、農(nóng)村改廁等項目。三是在績效評估方面，要以注重實效、嚴格獎懲為重點，加強對公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測、績效評估與考核，監(jiān)測、評估和考核 的結(jié)果要與補助經(jīng)費掛鉤。

5、加快推進公立醫(yī)院改革試點。一是優(yōu)化醫(yī)療資源配臵。進一步優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，做好新區(qū)醫(yī)院建設(shè)的前期，重點加強兒科、婦幼、精神衛(wèi)生、康復(fù)等薄弱學(xué)科以及臨床重點?？平ㄔO(shè)。二是加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理。繼續(xù)推進臨床路徑管理，縣醫(yī)院要選擇20個病種實施，探索開展按床日付費、按病種（組）付費改革。

（二）攻堅克難，切實抓好七項重點工作

1、抓好醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)管理工作。一是圍繞“打基礎(chǔ)、促規(guī)范、重內(nèi)涵、上水平”的要求，深入開展“基層醫(yī)療管理年”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”等系列活動，推動醫(yī)院管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化。嚴格落實醫(yī)療核心制度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療器械準入和監(jiān)管。推進抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，嚴格控制抗菌藥物品規(guī)數(shù)量，藥物品種選擇合理率達到95%以上。規(guī)范醫(yī)院收取住院預(yù)繳金的行為，二級醫(yī)院不超過500元。指導(dǎo)醫(yī)院加強急診、重癥監(jiān)護、兒科等重點臨床科室的建設(shè)和管理，強化臨床專業(yè)質(zhì)量控制，提高醫(yī)療服務(wù)能力。二是縣級醫(yī)院要開展以“改善服務(wù)流程、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量，推行預(yù)約診療、節(jié)假日門診，開展社會評議醫(yī)院”為主要內(nèi)容的“三改二推一評議”活動和“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”，重點推行責(zé)任制整體護理的服務(wù)模式，提高護理服務(wù)水平。三是進一步完善預(yù)防和處臵醫(yī)患糾紛“五位一體”長效機制，完善醫(yī)療服

務(wù)行為公示制度和患者投訴處理機制，及時受理、認真解決患者投訴，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

2、抓好疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急和婦幼衛(wèi)生工作。一是提升疾病防控能力。堅持抓早抓主動，全面落實綜合防控措施，強化流感、手足口病等重點傳染病的動態(tài)監(jiān)測和防控，確保不發(fā)生重點傳染病的暴發(fā)流行。加強免疫規(guī)劃，落實麻疹、脊灰防控，基礎(chǔ)免疫接種率保持在95%以上。落實艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，做好重點人群防治工作。推進結(jié)核病“三位一體”防治模式，確保新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率70%以上、治愈率85%以上。推進以高血壓、糖尿病、重性精神疾病、惡性腫瘤為重點的慢性病一體化防治管理工作。二是提升衛(wèi)生應(yīng)急處臵能力。進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)事件應(yīng)急處臵機制，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，改善交通后勤裝備、醫(yī)學(xué)救援設(shè)備，完善應(yīng)急物資儲備和調(diào)用機制。進一步做好衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險隱患排查、登記、管理工作。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處臵，抓好重大活動、重要節(jié)日的衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。三是提升婦幼保健服務(wù)能力。落實婦幼保健關(guān)鍵措施，加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦分級管理，做好高危妊娠孕婦管理和轉(zhuǎn)診工作，降低孕產(chǎn)婦死亡率。實施新生兒窒息復(fù)蘇項目，提高窒息復(fù)蘇搶救成功率。推進免費婚檢工作，婚檢率維持在95%以上。落實出生缺陷防治措施，推進產(chǎn)前篩查診斷和新生兒疾病篩查工作，提高出生人口素質(zhì)。繼續(xù)抓好打擊兩非工作。

3、抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。以項目建設(shè)帶動能力提升，規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行，落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。推動農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，今年要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管試點。全面推進餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，開展小餐飲單位整規(guī)和示范單位建設(shè)試點，組織開展集中式餐飲具消毒專項整治行動。加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作力度，加強醫(yī)療廣告的監(jiān)管。加強飲用水衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，加強傳染病防治和醫(yī)療廢棄物督查，推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查和量化分級管理。開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作，加強基層職業(yè)病防治機構(gòu)能力建設(shè)，探索建立疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）三者相互協(xié)作的工作機制，形成監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)的合力。

4、抓好中醫(yī)中藥事業(yè)發(fā)展。以提高中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力為目標，積極推進中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)建設(shè)，做優(yōu)做強縣中醫(yī)院“針灸理療康復(fù)科”國家重點專科和“不孕不育診療中心”省級農(nóng)村中醫(yī)特色?？坪透尾？平ㄔO(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢。推進中醫(yī)藥服務(wù)“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”。推進“治未病”健康工程，逐步構(gòu)建中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。積極參與示范中醫(yī)院評選工作。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)選派人員參加中醫(yī)?？?專病)技術(shù)骨干培訓(xùn)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育，鞏固省級農(nóng)村中醫(yī)先進縣成果。

5、抓好愛國衛(wèi)生工作。進一步完善并落實省級衛(wèi)生縣城長效管理機制，鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)評選活動，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，積極開展除四害活動，加強農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制工作，加快農(nóng)村改廁進程，進一步提高我縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率。

（三）統(tǒng)籌兼顧，平衡發(fā)展其他各項工作

1、加強黨建、行風(fēng)和精神文明建設(shè)。一是圍繞“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”主題實踐，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全力提升衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、匡正作風(fēng)，切實提高衛(wèi)生 隊伍工作的執(zhí)行力和落實力。二是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，推進風(fēng)險崗位廉能管理，加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位基建、設(shè)備等招標采購的指導(dǎo)和監(jiān)管，進一步推進黨務(wù)、政務(wù)和院務(wù)公開，以良好的黨風(fēng)帶出良好的行風(fēng)。三是進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作，嚴肅查處收受“紅包”、回扣、亂收費和衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)法不公、吃拿卡要等損害群眾利益的問題，做好民主評議行風(fēng)工作，不斷提高群眾的滿意度。

2、加強衛(wèi)生文化建設(shè)。以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，繼續(xù)深入開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動，把衛(wèi)生文化建設(shè)與精神文明建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動相結(jié)合，進一步強化

“創(chuàng)品牌、爭一流、樹形象”意識，深入開展文明崗位、文明窗口、和群眾滿意服務(wù)品牌的創(chuàng)建活動，塑造衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。

3、加強衛(wèi)生宣傳工作。進一步強化新聞宣傳意識，圍繞醫(yī)改、衛(wèi)生工作重點。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，堅持正面宣傳，弘揚主旋律，及時解答社會關(guān)注的熱點、難點問題，及時反映衛(wèi)生改革與發(fā)展的思路、措施，大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進典型和先進事跡，樹立衛(wèi)生行業(yè)文明和諧、健康發(fā)展、群眾滿意的良好形象。營造衛(wèi)生工作的良好社會氛圍和輿論氛圍。

4、加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。積極推進居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)，拓展居民健康信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍。將基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)延伸至條件達標的中心村衛(wèi)生所。加強醫(yī)療機構(gòu)電子錢包改造，推動全縣就診“一卡通”全面實現(xiàn)金融應(yīng)用?？h級醫(yī)院在2012年底前基本完成電子病歷信息系統(tǒng)建設(shè)，并推廣無線數(shù)字醫(yī)療工作，實施縣級醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)建設(shè)項目。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策信息系統(tǒng)建議。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高執(zhí)行力和落實力。一是強化團隊意識。要增強大局意識，站在推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的角度考慮問題、處理問題；要增強責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，敢于負責(zé)，切實把職責(zé)范圍內(nèi)的事抓好管好；要增強協(xié)作意識，做到相互理解，相互補臺，充分發(fā)揮班子的整體作用。二是保持進取精神。要始終保持昂

揚向上、奮勇爭先的精神狀態(tài)，不懈怠、不畏難，要提升站位，跳出衛(wèi)生看衛(wèi)生，要有敢拼敢上、敢為人先的沖勁，知難而進、鍥而不舍的韌勁，把亮點做成特色，把特色做成優(yōu)勢，高水平、高質(zhì)量地完成縣委、縣政府和主管局下達的各項目標任務(wù)。三是進入有為狀態(tài)。有為才有位，我們要更加主動作為，凝聚各方合力，為百姓而為，為發(fā)展而為，立足當(dāng)前、著眼長遠，多做打基礎(chǔ)、添后勁、利長遠的事，為今后發(fā)展創(chuàng)造條件、拓展空間。四是增強落實本領(lǐng)。要多學(xué)多悟、少說多干，善于協(xié)調(diào)、凝心聚力，注重運作、注重實效，腳踏實地、真抓實干。

同志們，2012年是“十二五”規(guī)劃的縱深推進之年，同時，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的一年。新形勢對我們工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，深化改革，攻堅克難，激情創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)讓政府得民心、百姓得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展的工作新局面，為保障人民群眾身體健康做出新的更大的貢獻。

第三篇：職代會講話稿

紡織廠職代會動員講話

2002年7月19日

職工代表、同志們：

在今天隆重召開的廠第八屆六次職工代表大會上，廠長XXX同志，對上半年的工作做了全面總結(jié)，從總體上看，我們的工作是富有成效的，全體職工在激烈的市場競爭中得到鍛煉，應(yīng)變能力進一步提高。為此，我們提前了26天，全面完成了上半年的生產(chǎn)、工作任務(wù)，順利實現(xiàn)“雙過半”。集團公司總體實力也位居我國西部地區(qū)同行之首，跨入全國同行業(yè)50強行列。取得如此的成績，我們認為主要是突出了以下幾點：一是認真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的“三個代表”的重要思想，努力實踐“三個代表”；二是抓教育，在全體職工中廣泛開展了“沉著應(yīng)對新挑戰(zhàn)，與時俱進建新功”的形勢任務(wù)教育，激發(fā)了職工昂揚進取的銳氣；三是堅持了集團公司提出的“抓早、抓緊、抓實、抓好、抓出成效”的戰(zhàn)略方針；四是抓技改、攻品種、挖潛力、降消耗；五是共產(chǎn)黨員及全體職工積極參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”，各項勞動競賽活動之中，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和企業(yè)主人翁作用；六是加大了對職工公民道德意識教育，規(guī)范了崗位責(zé)任制考核，激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)的精神，這些都為做好上半年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

同志們：上半年的成績雖然值得慶賀，但仍要看到我們的不 １

足，主要表現(xiàn)在，管理人員的工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，但還不夠扎實，文明生產(chǎn)現(xiàn)場管理有起色，但仍達不到“三個一樣”的標準；職工“三感”意識有所加強，但時緊時松現(xiàn)象依然存在；各項基礎(chǔ)管理雖然到位，但還不夠深入、細致；新產(chǎn)品開發(fā)能力在不斷提高，但適應(yīng)變幼莫測的市場，反應(yīng)速度還不夠快；職工隊伍操作技能水平還不能滿足生產(chǎn)、科技發(fā)展的需要；企業(yè)“創(chuàng)新”意識有，但如何“創(chuàng)新”？怎樣去“創(chuàng)新”？金點子少等等，存在的這些諸多問題，都會成為我們前進中的絆腳石。

同志們，下半年，紡織行業(yè)形勢依然嚴峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要腳踏實地的做好下半年的工作，以實際行動貫徹落實八屆六次職代會精神，出色完成廠長工作報告中提出的下半年各項工作任務(wù)，借此機會，我向大家提幾點希望和要求：

一、堅持一個指導(dǎo)思想，這就是以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照江澤民同志“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹中央十五屆六中全會精神，發(fā)揚“團結(jié)勤奮、誠實守信、精紡細織、用戶至上”的企業(yè)精神，服從服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服務(wù)于企業(yè)深化改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大召開。

二、抓住一條主線。這就是以實際行動迎接黨的十六大的召開，學(xué)習(xí)宣傳好黨的十六大精神，貫徹好黨的十六大精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”，大力宣傳“三個代表”，認真貫徹“三個代表”，努力把黨的十六大精神和江澤民“三個代表”重要思想，轉(zhuǎn)化為廣大職工推進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大物質(zhì)力量。

三、圍繞一個主題。這就是以發(fā)展企業(yè)為主題，通過發(fā)展，２

解決我們前進道路上的各種問題，黨、政、工、團、宣傳思想工作，都要圍繞企業(yè)中心工作來開展，引導(dǎo)職工解放思想，更新觀念，以統(tǒng)一的意志、敬業(yè)的精神、團隊的意識，集中精力抓生產(chǎn)，盤活市場，一切以創(chuàng)造市場需求為目標，一切以獲得企業(yè)利益為目的，樹立“一步一個腳印，每步都要成功”的發(fā)展觀念，以超前領(lǐng)先的思維和獨樹一幟的風(fēng)格，共創(chuàng)???美好的明天。

同志們：廠長工作報告已明確指出，下半年要在全廠掀起學(xué)習(xí)海爾企業(yè)文化的先進經(jīng)驗。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是人才。在海爾，企業(yè)堅持以人為本，提出“人人是人才”的現(xiàn)代化人才觀，建立了“賽馬”而不“相馬”的激勵機制，我廠人事制度改革已引進了公平公正競聘上崗機制，還給大家能展示自己才華的有利空間，所以，我們希望每位員工，都能把握機遇，積極主動參與新理論、新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，使自己的理論水平、操作技術(shù)、工作能力適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需要。

當(dāng)前，集團公司、廠職代會再次動員大家再接再厲，與時俱進，為在效益、質(zhì)量、銷售、技改和人均年收入等五個方面實現(xiàn)新的突破，提前完成今年任務(wù)而奮斗，為實現(xiàn)這個目標我們一起共同努力！

３

第四篇：衛(wèi)生局局長演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，各位來賓，同志們：

值此張段固鎮(zhèn)衛(wèi)生院與石家莊市中心醫(yī)院協(xié)作揭牌之際，我代表無極縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員對兩院的成功協(xié)作表示熱烈的祝賀！向?qū)３糖皝砦铱h指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家一行醫(yī)療團隊表示熱烈的歡迎！

石家莊市中心醫(yī)院作為我們的“惠民醫(yī)院”，多年來在為鐵路系統(tǒng)廣大職工提供醫(yī)療保障的同時也為我們老百姓的健康做出了積極貢獻，目前擁有一支政治素質(zhì)過硬，技術(shù)水平和服務(wù)水平優(yōu)良的職工隊伍。今天兩家醫(yī)院的聯(lián)姻，達到了深化衛(wèi)生體制的改革，增強了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力，充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性，提高了衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人民群眾的就醫(yī)需求，真正的為人民健康服務(wù)，同時也將有力地推動我縣衛(wèi)生資源的開發(fā)與利用。

此次張段固鎮(zhèn)衛(wèi)生院和石家莊市中心醫(yī)院結(jié)為友好協(xié)作醫(yī)院，必將實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，為雙方的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平的提升起到積極促進作用，為解決人民群眾看病難、看病貴等問題起到積極促進作用，同時也必將帶動我方醫(yī)學(xué)學(xué)科的發(fā)展，促進管理和服務(wù)水平的提升。同時為我們建立起了醫(yī)院管理和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展富有生機的新機制，我們也努力打造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)中心品牌，讓我們當(dāng)?shù)匕傩漳軌蛳硎艿絻r格合理、質(zhì)量優(yōu)良、更高層次的醫(yī)療服務(wù)。

希望我院廣大干部職工銳意改革、扎實工作，積極探索，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)開創(chuàng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的新局面，為促進區(qū)域互補、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻！同時希望雙方以此為契機，進一步加強合作，并在合作的道路上做大做強。

謝謝大家.

第五篇：公司職代會講話稿

公司職代會講話稿

各位代表、同志們：

今天，建投三公司一屆一次職代會在這里隆重舉行，我謹代表集團公司向會議的召開表示熱烈的祝賀！向各位代表并通過你們向全體干部職工表示新春的問候！

剛剛過去的2016年是建投集團成立并實現(xiàn)跨越發(fā)展的一年，也是三公司取得重大成就的一年。在全體干部職工的共同努力下，三公司圓滿完成了年初確定的目標任務(wù)，經(jīng)營工作穩(wěn)中有進，管理工作不斷加強，企業(yè)和諧穩(wěn)定，職工安居樂業(yè)，保持了穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢。我對你們?nèi)〉玫某删透械接芍缘母吲d！

2017年是集團改革發(fā)展的重要一年，也是三公司搶抓機遇、在新起點上實現(xiàn)新跨越的重要一年。春節(jié)前，集團召開的一屆一次職代會，以跨越發(fā)展為主題，全面謀劃和部署了集團2017年的各項工作，提出了“一個核心任務(wù)、兩個發(fā)展重點、三大市場布局、四大風(fēng)險防控、五大業(yè)務(wù)板塊、六個工作重點”的總體布局和“堅定信心促跨越、強化整合促跨越、突出投資促跨越、經(jīng)營品牌促跨越、補齊短板促跨越、加強黨建促跨越、狠抓落實促跨越”的總體要求。全面貫徹落實集團一屆一次職代會精神，把各項工作落到實處，是當(dāng)前集團各級部門一項重大的政治任務(wù)。三公司廣大干部職工應(yīng)認真學(xué)習(xí)、深刻理解領(lǐng)會集團職代會會議精神，把思想統(tǒng)一到集團的重大決策上來，解放思想、振奮精神，全面貫徹落實大會作出的工作部署，結(jié)合三公司實際創(chuàng)造性地抓好落實。

在此，我想對三公司今年的工作講五點希望和要求：

一是要以前所未有的決心推動跨越發(fā)展。

跨越發(fā)展是集團職代會的主題。陳文山董事長在講話中指出，跨越發(fā)展是集團生存發(fā)展的需要，是落實省委省政府要求的需要，是解決當(dāng)前各種困難和問題的需要。在當(dāng)前國有企業(yè)深化改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的大背景下，集團提出這樣的要求，是十分英明的。對三公司來講，推動跨越發(fā)展，對于我們確定在集團二級公司中的地位有十分重要的現(xiàn)實意義，同時，我們已經(jīng)具備了一些跨越發(fā)展的條件。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了巨大的市場空間，也為我們“走出去”創(chuàng)造了難得的歷史機遇，城鎮(zhèn)化進程的加快和云南省“五網(wǎng)”建設(shè)的推進，為我們深挖省內(nèi)市場、拓展國內(nèi)市場提供了舞臺，同時，建投集團成立所形成的資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，增強了我們占領(lǐng)市場的能力。這些都為我們實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造了條件。但也必須看到，僅就建投集團內(nèi)部的情況看，三公司目前在集團公司的二級公司綜合實力排位中雖處于前列，但我們與處于第一方陣的兄弟單位相比，仍有很大差距，同時，集團許多二級單位雄心勃勃、斗志昂揚，各單位之間正在形成你追我趕、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，稍不留神，就可能出現(xiàn)“前有標兵，但標兵離我們越來越遠，后有追兵，但追兵離我們越來越近越來越少”這種尷尬局面。面對現(xiàn)實，三公司唯一的選擇就是加快大戰(zhàn)、跨越發(fā)展！我們應(yīng)當(dāng)把三公司面臨的機遇與挑戰(zhàn)告訴全體干部職工，引導(dǎo)大家解放思想，永葆憂患意識，弘揚狼性精神，強化使命擔(dān)當(dāng)，促進跨越發(fā)展。全體干部職工一定要樹雄心、立壯志，咬定目標，群策群力，藐視困難，堅韌不拔，追求卓越，爭創(chuàng)一流，用跨越發(fā)展的業(yè)績，為集團邁向世界500強做出突出貢獻！

二是要以前所未有的力度抓好市場經(jīng)營。

經(jīng)營是龍頭，任何時候都不可動搖！沒有經(jīng)營，或經(jīng)營業(yè)績不佳，手頭沒有項目，一切皆無從談起。要實現(xiàn)三公司的跨越發(fā)展，首先必須實現(xiàn)市場經(jīng)營的重大突破。要堅持品牌經(jīng)營。充分利用建投集團強大的綜合實力和巨大的社會影響力，以及我們與各州市的良好合作基礎(chǔ)，緊緊依靠集團的支持和各兄弟單位的團結(jié)協(xié)作，積極主動拓展市場，力爭獲取更大的市場份額。要堅持高端經(jīng)營。把經(jīng)營資源放在首位，積極主動加強與各方面的聯(lián)系，特別是做好重點對象的工作，最大限度地爭取各種資源。要堅持全員抓經(jīng)營。加快建立健全有利于實現(xiàn)全員參與經(jīng)營的各種激勵約束機制，強化責(zé)任落實和獎懲兌現(xiàn)，把全體干部職工的智慧和力量調(diào)動起來，形成全員關(guān)心經(jīng)營、開展經(jīng)營的良好局面。堅持有質(zhì)量的經(jīng)營。抓大放小、取優(yōu)去劣，瞄準大項目好項目開展工作，努力實現(xiàn)經(jīng)營成果的最大化。在鞏固其他領(lǐng)域的同時，要重點抓好市政、公路等方面的市場開拓。堅持內(nèi)外兩手抓、兩不誤，既要抓內(nèi)部項目的爭取，也要抓外部市場的開拓，集團內(nèi)部項目和外部項目，兩個方面都不偏廢，在確保自營比例不低于50%的前提下爭取更多項目進賬。要堅持以生產(chǎn)促經(jīng)營，狠抓在建項目的質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)等，以項目建設(shè)的良好形象贏得市場認可，實現(xiàn)建好一個項目、樹立一座豐碑、結(jié)交一方朋友、贏得一個市場。要切實加強隊伍建設(shè)，造就一支敢打硬仗、能打勝仗的專兼職經(jīng)營人員隊伍，全面提高經(jīng)營能力。任何時候，抓經(jīng)營的力度只能加大不能削弱。

三是要以前所未有的舉措提升管理水平。

管理是企業(yè)的生命線，只有成功的管理才能造就成功的企業(yè)。為實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須全面提高公司的管理水平，必須以前所未有的舉措全面加強公司管理。必須始終圍繞“增活力、增效益、防風(fēng)險”來探索加強管理的措施。一切管理手段和方法必須有利于調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，有利于公司發(fā)展活力的增強，有利于提高勞動生產(chǎn)率；必須有利于降低企業(yè)的整體運行成本，提高企業(yè)的整體效益；必須有利于堵塞各種漏洞，防范各種風(fēng)險，保證企業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展。必須堅持全員抓管理，讓每個員工都成為管理的主體，把每個員工的積極性和創(chuàng)造性都調(diào)動起來，讓每個員工都在各自崗位上為企業(yè)降低成本、增加效益、降低風(fēng)險做出自己的貢獻。必須堅持全要素管理。既要重視質(zhì)量管理、進度管理、技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理、成本管理、合同管理，也要重視人力資源管理、財務(wù)管理、資源管理、資產(chǎn)管理，讓每一個生產(chǎn)要素都能發(fā)揮效益，提高全要素生產(chǎn)率。必須堅持全過程管理。管理應(yīng)當(dāng)覆蓋全過程，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全鏈條，不留任何死角，特別是風(fēng)險防控工作要編制起嚴密的安全網(wǎng)，加強風(fēng)險預(yù)警，全面提高內(nèi)控管理水平。必須努力提高管理的技術(shù)含量，加強信息技術(shù)的應(yīng)用，全面提高管理質(zhì)量和效率，全面降低管理成本和風(fēng)險。既要注重管理的規(guī)范有序，又要優(yōu)化流程，提高效率。要認真總結(jié)我們在實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗，認真推廣實踐證明是行之有效的各種方法和措施，并鼓勵員工積極推動管理創(chuàng)新，同時，要不斷學(xué)習(xí)借鑒先進單位的成功經(jīng)驗，向先進對標，不斷提高管理水平。要通過管理水平的全面提高，為公司跨越發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是要以前所未有的膽識加快“走出去”步伐。

“走出去”是我們必須面臨的必然選擇。集團要成為世界500強必須走出去，集團要成為“一帶一路”建設(shè)的主力軍必須走出去，順應(yīng)國際國內(nèi)市場變化趨勢求得企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須走出去，三公司要成為集團邁向世界500強做出突出貢獻的單位必須走出去。我們對此必須有清醒的認識，同時，早謀劃、早準備比晚謀劃、晚準備要主動，這是關(guān)系到7、8年后我們的生存空間在哪里、我們?nèi)绾尾拍芮蟮酶蟀l(fā)展的戰(zhàn)略問題，因此，千萬不可掉以輕心。三公司曾經(jīng)在海外試過水，但未能堅持，令人遺憾，這個問題當(dāng)前必須重新重視起來。要科學(xué)選擇目標市場，在“一帶一路”框架內(nèi)，選擇與我國關(guān)系好的、政局穩(wěn)定、市場潛力大、與我國有關(guān)企業(yè)或建投集團有一定合作基礎(chǔ)的國家或地區(qū)作為目標市場，抓緊目標市場的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境的研究，找到進入市場的切入點和著力點，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，制定行動方案，加快引領(lǐng)人才的培養(yǎng)和儲備，做好項目篩選；積極探索“借船出?！钡穆窂?，加強與相關(guān)企業(yè)和平臺的合作，學(xué)習(xí)借鑒成功企業(yè)的經(jīng)驗，建立“走出去”工作模式和風(fēng)險防控體系，提高開拓市場和風(fēng)險防控的能力，有計劃有步驟地走出去，力爭成為集團走出去的排頭兵。

五是以前所未有的高度重視黨的建設(shè)。

近年來，國有企業(yè)黨建工作越來越受到各級黨組織的高度重視。特別是去年召開的全國國有企業(yè)黨建工作會議，為加強國有企業(yè)黨建工作提出了新的要求，我們一定要自覺學(xué)習(xí)、全面貫徹、堅決落實。要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨不松懈，高度重視和加強黨的思想政治工作、黨員干部的教育管理、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，把管黨治黨提高到一個新的水平。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，正確處理加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系，明確黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決克服以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為由否定、取消黨的領(lǐng)導(dǎo)，或以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為由，把黨組織作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策與指揮中心兩種錯誤傾向。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務(wù)，把方向、議大事、促落實，抓好重大問題的決策和各項工作的督促檢查，保證黨的路線方針政策和集團的決策部署得到堅決貫徹落實，保證生產(chǎn)經(jīng)營各項任務(wù)能夠堅決完成、企業(yè)發(fā)展目標能夠堅決實現(xiàn)。堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，把黨管干部原則與董事會、經(jīng)理層依照章程選拔干部有機結(jié)合起來，堅持“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、清正廉潔”的國有企業(yè)好干部標準，以正確導(dǎo)向和寬廣胸懷選人用人，造就一支能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀干部隊伍。高度重視人才建設(shè)，圍繞發(fā)展目標培養(yǎng)、引進各類專業(yè)人才，擴充人才總量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為公司跨越發(fā)展提供堅實的人才支撐。堅持建強國有企業(yè)基層組織不放松，健全黨的基層組織，嚴格落實各項規(guī)章制度，嚴格加強黨員管理，積極開展黨建示范點創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強企業(yè)文化建設(shè)與和諧穩(wěn)定建設(shè)工作，深入開展以“爭做合格建投人”為主題，以“永葆憂患意識，弘揚狼性精神，強化使命擔(dān)當(dāng)，促進跨越發(fā)展”為主要內(nèi)涵的“五講五比”活動，積極化解各種矛盾，為公司的改革發(fā)展營造良好的環(huán)境和氛圍。

總之，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實集團職代會精神，以這次公司職代會為新的起點，堅定信心，鼓足干勁，狠抓落實，爭創(chuàng)一流，以昂揚奮進的精神狀態(tài)全力推動公司跨越發(fā)展。

最后，預(yù)祝會議圓滿成功，預(yù)祝三公司在新的一年取得新的更大的成績，祝愿各位代表、各位同志身體健康、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！