第一篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要走“五化”的發(fā)展路子

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要走“五化”的發(fā)展路子

中共唐河縣委辦公室縣域經(jīng)濟(jì)是綜合性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要尋求新的提升點(diǎn)，增長(zhǎng)點(diǎn)，除應(yīng)對(duì)好入世帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，遵循自身的發(fā)展規(guī)律外，應(yīng)把著力點(diǎn)放在“五化”上。

一、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是

著力發(fā)展一科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、關(guān)聯(lián)度高的具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)和輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣乃至經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變，最現(xiàn)實(shí)的出路就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)近幾年實(shí)踐，我們探索出四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式：一是龍頭牽動(dòng)型?？h肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湖陽(yáng)登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開(kāi)發(fā)，形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)銷(xiāo)一體化的發(fā)展模式，引領(lǐng)全縣黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是市場(chǎng)拉動(dòng)型。小辣椒、生豬和兔通過(guò)源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場(chǎng)的不斷建設(shè)，初步形成了周邊有一定影響力的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，有力地拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。充分發(fā)揮豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，培育起了以豫南清真肉聯(lián)廠、凱達(dá)肉食品有限公司等為主的畜產(chǎn)品加工，以南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產(chǎn)加工，以經(jīng)緯紡織集團(tuán)、豐源公司為主的棉花深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元，有效地提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，初步培育成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)骨架?？偼顿Y2566萬(wàn)元的與北京中商農(nóng)產(chǎn)品公司合資興建的梔子產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已基本建成，使全縣6萬(wàn)畝梔子產(chǎn)業(yè)很快步入產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯(lián)動(dòng)型。全縣先后組建了一批各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)，外拓市場(chǎng)，有效地架起了分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與外部市場(chǎng)的融合對(duì)接，助推各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

二、農(nóng)民組織化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，首先應(yīng)是農(nóng)民的組織化。發(fā)展各類(lèi)民間專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度是實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相對(duì)接的必由途徑。我們堅(jiān)持“入會(huì)自愿、退會(huì)自由、平等、互惠、互利”的原則，將農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)接起來(lái)，組成各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，采取“專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）基地 農(nóng)戶”的模式，走發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新路子。一是幫扶引導(dǎo)。把專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)納入全縣整體目標(biāo)，發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)各業(yè)能人牽頭組織成立協(xié)會(huì)，并在財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協(xié)會(huì)傾斜。并要求縣信息中心、價(jià)格監(jiān)測(cè)中心無(wú)償為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)提供網(wǎng)上商務(wù)、價(jià)格信息等服務(wù)，吸收農(nóng)戶向協(xié)會(huì)靠攏。二是規(guī)范完善。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)章程制定、利益分配方式、爭(zhēng)端解決辦法、違約懲罰等措施，用制度規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點(diǎn)培育了湖陽(yáng)黃牛合作社、古城兔業(yè)協(xié)會(huì)，瓜菜業(yè)重點(diǎn)培育了源潭小辣椒協(xié)會(huì)，農(nóng)副產(chǎn)品重點(diǎn)培育了城郊農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)會(huì)。目前，全縣民間專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）已發(fā)展到92個(gè)1.1萬(wàn)多人，使千家萬(wàn)戶抱成團(tuán)闖市場(chǎng)，極大地增強(qiáng)了農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。傳統(tǒng)的舊有的管理方式已成為影響和制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作是目前發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)的基本原則和特征之一。為此，我們進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，改革傳統(tǒng)的管理方式，用市場(chǎng)化的理念和方法來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展股份農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人以資金、實(shí)物、勞力、技術(shù)和土地使用權(quán)等折合入股，成功地組建了6家股份制農(nóng)業(yè)公司；二是“四荒”開(kāi)發(fā)推向市場(chǎng)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是多形式改制水利設(shè)施。面向社會(huì)共拍賣(mài)、承包機(jī)電井4100眼，占全縣機(jī)電井總數(shù)的67.5，個(gè)人投資打配機(jī)電井1300眼，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民興水積極性，減輕了政府壓力。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)招商。積極吸引鼓勵(lì)外商投資興辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的外向度。引資1000萬(wàn)美元的金龍濃縮果蔬汁加工項(xiàng)目建成后，將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對(duì)接，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、生產(chǎn)科技化?？茖W(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)及其向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化，已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，也是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的決定性因素。我們把深化全國(guó)首家科技示范縣建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的重中之重來(lái)抓，自1997年以來(lái)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法吸引以中國(guó)農(nóng)科院為主的300多名專(zhuān)家和科技工作者來(lái)唐工作，引進(jìn)、示范、推廣27大類(lèi)340多項(xiàng)新技術(shù)、新品種組裝改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額達(dá)47。為應(yīng)對(duì)“入世”挑戰(zhàn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行，我們著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民先后對(duì)無(wú)籽西瓜、優(yōu)質(zhì)梨、肉牛等主要特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品使用標(biāo)志和開(kāi)展原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，在去年四家生豬企業(yè)獲準(zhǔn)上海、北京等四城市市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的基礎(chǔ)上，今年又幫助13家畜牧企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，已有5家畜牧企業(yè)通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質(zhì)

無(wú)公害使用標(biāo)志，優(yōu)質(zhì)梨于去年底榮獲省無(wú)公害產(chǎn)品的使用標(biāo)準(zhǔn)。

五、產(chǎn)品品牌化。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”，名牌是農(nóng)產(chǎn)品打入市場(chǎng)的“綠卡”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)育品牌，以質(zhì)量創(chuàng)品牌，以品牌爭(zhēng)市場(chǎng)。2000年，對(duì)無(wú)籽西瓜和優(yōu)質(zhì)梨分別注冊(cè)了“金唐河”和“唐酥梨”商標(biāo)，尤其是“金唐河”牌

無(wú)籽西瓜，在廣州等南方五大城市市場(chǎng)具有一定的知名度，帶動(dòng)全縣無(wú)籽西瓜年外銷(xiāo)2.4億公斤以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元；縣種子公司以買(mǎi)斷制種權(quán)與中國(guó)農(nóng)科院及省農(nóng)科院棉油所合作，成立了5個(gè)緊密型良種專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，“金唐河”種子銷(xiāo)往8省25市120多個(gè)縣區(qū)，初步打響了品牌；縣肉牛集團(tuán)公司生產(chǎn)的“群發(fā)”牌系列產(chǎn)品2001年獲中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)稱號(hào)，今年以來(lái)對(duì)港供貨額達(dá)260多萬(wàn)元。

第二篇：突出三化積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

突出“三化” 積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

齊愛(ài)社

區(qū)域經(jīng)濟(jì)又是特色經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，冷水灘區(qū)立足資源稟賦，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，以創(chuàng)特色、強(qiáng)特色作為立業(yè)之本、競(jìng)爭(zhēng)之策，建基地，興產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。2007年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.95億元，農(nóng)民人均收入由2005年的3337元增加到4172元，增幅達(dá)25％。

一、打造特色農(nóng)業(yè)基地，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?。

按照生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品特色化的要求，以花卉苗木、反季節(jié)蔬菜、時(shí)鮮瓜果、優(yōu)質(zhì)禽畜水產(chǎn)等為重點(diǎn)，全區(qū)大興特色農(nóng)業(yè)基地，逐步實(shí)現(xiàn)了人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。我區(qū)充分利用廣西、海南等地的西瓜上市的時(shí)間差，引進(jìn)“黑美人”西瓜在伊塘鎮(zhèn)種植，該品種西瓜在同類(lèi)產(chǎn)品中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯，不僅填補(bǔ)了市場(chǎng)空白，而且市場(chǎng)行情持續(xù)上揚(yáng)。2007年，全區(qū)黑美人西瓜產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近1.5億元。在政府服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼、提供金融服務(wù)保障等措施的幫助下，到目前為止，全區(qū)已建成以30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、10萬(wàn)頭牲豬出口基地、2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、1萬(wàn)畝花卉苗木休閑觀光基地等特色鮮明的農(nóng)業(yè)基地32個(gè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，嵐角山的反季節(jié)蔬菜、花卉苗木；竹山橋、伊塘的時(shí)鮮瓜果；仁灣的藥材種植、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)；馬坪的牲豬；黃陽(yáng)司的優(yōu)質(zhì)稻；普利橋的紅薯等，逐步走向規(guī)?；?。一鄉(xiāng)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局區(qū)域化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局基本形成。

二、創(chuàng)立特色品牌，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在打造特色基地的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策》等支農(nóng)惠農(nóng)政策，在堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了由大面積扶持農(nóng)戶向重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的轉(zhuǎn)變，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定工作?！昂诿廊恕蔽鞴弦淹ㄟ^(guò)了國(guó)家農(nóng)業(yè)部“綠色食品”的認(rèn)證，順利地注冊(cè)了“伊糖”牌商標(biāo)，成功地舉辦了三屆“西瓜節(jié)”，西瓜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位將進(jìn)一步確立。嵐角山鎮(zhèn)楊甸蔬菜基地已通過(guò)了省蔬菜局“無(wú)公害放心菜基地”的認(rèn)證。二是加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，壯大規(guī)模。到目前為止，全區(qū)已發(fā)展國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)5家。2007年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.15億元，同比增長(zhǎng)15％。同時(shí)，大力引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，并積極幫助宣傳推介，提高市場(chǎng)知名度。熙可罐頭、金三禾米業(yè)、恒惠飼料、獻(xiàn)華中藥材等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益日益明顯。獻(xiàn)華中藥材種植開(kāi)發(fā)公司已研制出15個(gè)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的系列保健產(chǎn)品。

三、建設(shè)特色載體，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化。

區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)，逐步建立起多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是發(fā)展壯大經(jīng)合組織。大力扶持發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。目前，全區(qū)已建立牲豬協(xié)會(huì)、西瓜協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì)等大型專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織11家。這些經(jīng)合組織，在農(nóng)業(yè)融資、市場(chǎng)資訊、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。二是完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。大膽引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)。目前，全區(qū)已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、10個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和8個(gè)水果批發(fā)市場(chǎng)。國(guó)家發(fā)改委布點(diǎn)的全國(guó)200個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之

一、投資9000萬(wàn)元的“永州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)”也已投入使用。同時(shí)，深入廣東、深圳、長(zhǎng)沙等大中城市，建立了28個(gè)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為依托，以直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)為枝節(jié)的較完備的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售體系，較好地解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”的問(wèn)題。三是不斷加強(qiáng)政府服務(wù)體系和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)直涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)整職能，逐步實(shí)現(xiàn)了從對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理到指導(dǎo)到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室”，集中了農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、水利等農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的職能作用越來(lái)越明顯。

（作者系中共永州市冷水灘區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)）

第三篇：找準(zhǔn)路子 謀求發(fā)展[范文模版]

找準(zhǔn)路子

謀求發(fā)展

——永順縣澤家鎮(zhèn)鑫發(fā)煙葉合作社

永順縣澤家鎮(zhèn)鑫發(fā)煙葉合作社成立于2011年，共有社員96戶，種植烤煙891畝，交售煙葉2691擔(dān)，收購(gòu)均價(jià)為9.12元/斤。我社地處巖溶干旱地區(qū)，在今年這大旱之年，面對(duì)嚴(yán)重旱情，鑫發(fā)煙葉合作社卻擁有一片“綠色”，迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)作物——烤煙的大豐收?；仡欉^(guò)去，總有一些事情讓我們難以忘懷，總有一些收獲讓我們感到欣慰，總有一些經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)タ偨Y(jié)。

一、如何發(fā)展烤煙生產(chǎn)，把主動(dòng)權(quán)交給農(nóng)戶。

永順縣屬全國(guó)烤煙種植適宜區(qū)，且種煙歷史悠久，有較好的烤煙發(fā)展基礎(chǔ)，但多年來(lái)澤家鎮(zhèn)烤煙種植反反復(fù)復(fù)，停停打打，沒(méi)有形成規(guī)模，同時(shí)許多農(nóng)戶對(duì)于烤煙生產(chǎn)在認(rèn)識(shí)上存在一些偏見(jiàn)：認(rèn)為種植烤煙工序繁多，程序復(fù)雜；賣(mài)煙講人情關(guān)系等，還不如外出打工掙錢(qián)。針對(duì)這種現(xiàn)狀，對(duì)于如何發(fā)展烤煙生產(chǎn)，我們把主動(dòng)權(quán)交給農(nóng)戶，經(jīng)農(nóng)戶討論成立了澤家鎮(zhèn)鑫發(fā)煙葉合作社，以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)、全縣烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。一是重宣傳發(fā)動(dòng)。合作社充分利用媒體、宣傳橫幅及專(zhuān)刊，廣泛宣傳《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，提高農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合周邊老煙戶的成功事例，有的放矢，逐寨逐組逐戶宣傳發(fā)動(dòng)，為農(nóng)戶算清種玉米與種烤煙的經(jīng)濟(jì)賬，讓農(nóng)戶明白進(jìn)入煙葉合作社的優(yōu)勢(shì)和種植烤煙的好處。通過(guò)廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，形成了由要他種煙到主動(dòng)要求種煙、外出務(wù)工者主動(dòng)返村種煙的喜人局面。如澤家居委會(huì)謝古坪組的李自洪原自家購(gòu)車(chē)一臺(tái)，在外跑車(chē)，了解合作社的種煙政策后，棄車(chē)回家種煙30畝；澤家居委會(huì)謝古坪組的劉清泉也在了解相關(guān)政府后，放棄了經(jīng)營(yíng)多年的服裝加工廠，回家種煙30多畝。二是重技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。和煙草站一起把技術(shù)服務(wù)跟蹤到田間地頭，每寨每戶。同時(shí)邀請(qǐng)煙草公司的技術(shù)專(zhuān)家給合作社社員上培訓(xùn)課，全年共計(jì)上技術(shù)培訓(xùn)課40次，達(dá)到每周一次。

二、合作作事務(wù)怎么辦，把決策權(quán)交給社員。

由于鑫發(fā)煙葉合作社剛成立，屬于新生事物，工作方法需要逐步摸索與完善，為此，我們建立了合作社社員議事制度，對(duì)合作社工作計(jì)劃、新上項(xiàng)目和技改資及經(jīng)營(yíng)等等大事均由社員代表會(huì)議討論，按“少數(shù)服務(wù)多數(shù)”的原則作出決策，切實(shí)做到了“了解社員所想，急社員所急，辦社員所需”。如：對(duì)于社員在大會(huì)上提出的謝古坪片區(qū)連體烤房漏水問(wèn)題，當(dāng)天提出，第二天就得到整改。另外，進(jìn)入謝古坪片區(qū)的生產(chǎn)路，僅用了一周時(shí)間就全部竣工投入使用等。一是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到事事有人管，人人肩上有擔(dān)子。實(shí)現(xiàn)社長(zhǎng)與副社長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓培管。社長(zhǎng)與副社長(zhǎng)協(xié)同煙葉技術(shù)員深入農(nóng)戶，深入田間地頭作示范講技術(shù)操作，從起壟、培土、打頂抹杈到防病治蟲(chóng)，各個(gè)環(huán)節(jié)不放松，才獲得了今年的煙葉大豐收。

三、煙葉生產(chǎn)怎么管，把管理權(quán)交給技術(shù)員。

雖然許多農(nóng)戶過(guò)去種過(guò)烤煙，但由于種煙技術(shù)是一知半解，似懂非懂，這就給管理帶來(lái)困難。合作社成立后后，通過(guò)召開(kāi)社會(huì)大會(huì)、舉辦煙葉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，廣泛征求社員意見(jiàn)，還管理權(quán)于社員和技術(shù)員后，煙農(nóng)戶自覺(jué)接受技術(shù)員意見(jiàn)，按合作社的各項(xiàng)種植要求去辦，不僅實(shí)現(xiàn)了種植面積與規(guī)模的大突破，而且實(shí)現(xiàn)了技術(shù)含量的大突破。一是抓好裁培標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和模式，按3.5——3.6尺的大行，1.5——1.6尺的小行標(biāo)準(zhǔn)，完成了891畝的大田移裁。今年我鎮(zhèn)遭遇大干旱，移裁時(shí)嚴(yán)重缺水，合作社想方設(shè)法克服困難，發(fā)揚(yáng)了“人定勝天”和“辦法總比困難多”的風(fēng)格，用車(chē)?yán)教镩g地頭分給廣大煙農(nóng)，確保移裁成活率。二是把烘烤與分級(jí)扎把關(guān)。技術(shù)人中逐地逐地定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于煙葉何時(shí)采收、如何看成熟度等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指導(dǎo)，社員自發(fā)組織采收、上炕、當(dāng)班，協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)共贏，并及時(shí)總結(jié)烘烤的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)創(chuàng)了鑫發(fā)煙葉合作社“不爛煙、出炕一個(gè)顏色”的好局面，廣大煙農(nóng)在非常滿意。重點(diǎn)培訓(xùn)分級(jí)扎把，做到三個(gè)一致，即“部位一致，顏色一致、長(zhǎng)短一致”。

四、合作社誰(shuí)評(píng)說(shuō)，把監(jiān)督權(quán)交給社員。鑫發(fā)煙葉合作社虛心接受社員監(jiān)督，功過(guò)由視員來(lái)說(shuō)。一是實(shí)行實(shí)事公開(kāi)，張榜公布，做到“給合作社社員一個(gè)明白，還合作社干部一個(gè)清白”。二是設(shè)立監(jiān)督箱，接受廣大社員的監(jiān)督檢查，收集社員意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。三是實(shí)現(xiàn)土地再利用。煙葉收獲得后，今冬所用土地（600多畝）種上了蔬菜（白菜、蘿卜、大蔸菜），收成有望達(dá)到10萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收。四是來(lái)年如何發(fā)展，經(jīng)過(guò)廣大社員討論，明年鑫發(fā)煙葉合作社將建立育苗基地，種植面積將達(dá)2000畝以上。

一年來(lái)，鑫發(fā)煙葉合作社經(jīng)過(guò)廣大社員的共同勞作，不懈努力，經(jīng)過(guò)初步統(tǒng)計(jì)，全社96戶社員中，戶收入達(dá)10萬(wàn)元以上的2戶，8萬(wàn)元以上的4戶，5萬(wàn)元以上的30多戶?？傊?，我社在服務(wù)烤煙生產(chǎn)過(guò)程中，始終把堅(jiān)持廣大社員的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把社員的呼聲作為第一信號(hào)，堅(jiān)持以人為本，讓廣大煙農(nóng)、社員滿意。

永順縣澤家鎮(zhèn)鑫發(fā)煙葉合作社

二O一一年十二月十日

第四篇：發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的路子

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的路子

作者：周視正 來(lái)源：海南日?qǐng)?bào) 轉(zhuǎn)載自：

縣域經(jīng)濟(jì)屬區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇，是以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，農(nóng)村為腹地，縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和分配各個(gè)環(huán)節(jié)，一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門(mén)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體，以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為切入點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為發(fā)展主題和工農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化為發(fā)展方向。加快縣域經(jīng)濟(jì)，有助于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，緩解縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

我省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)。

首先，要優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。目前當(dāng)做好關(guān)鍵的兩件事，一是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，一是鼓勵(lì)創(chuàng)新?？h級(jí)政府要營(yíng)造一個(gè)讓群眾創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，然后再把符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、有市場(chǎng)前景、有條件發(fā)展的產(chǎn)業(yè)加以培育，使其壯大。鼓勵(lì)創(chuàng)新是因?yàn)楝F(xiàn)在制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙太多，金融體制、財(cái)政體制、行政管理體制等等?？h級(jí)政府必須在體制改革上有所作為，邁出新的步伐，爭(zhēng)取有所突破。同時(shí)將群眾的創(chuàng)造，大家的智慧集中起來(lái)，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新。此外，創(chuàng)新還包括科技創(chuàng)新，要進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

其次，要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。宏觀環(huán)境對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要，但是在中觀層面上，直接起主導(dǎo)作用的是每個(gè)縣如何定位，選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略和思路。如搞特色農(nóng)業(yè)、抓龍頭企業(yè)、發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，這三條是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。在鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。按照比較優(yōu)勢(shì)理論，每個(gè)縣都有自己的優(yōu)勢(shì)，有自己的特色，所以走特色經(jīng)濟(jì)道路是一條重要的道路，縣域經(jīng)濟(jì)在一定意義講就是特色經(jīng)濟(jì)。特色就是優(yōu)勢(shì)，就是競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，以工業(yè)為主導(dǎo)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)的物力。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的“火車(chē)頭”，僅僅靠農(nóng)業(yè)，很難擺脫農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民窮縣，財(cái)政弱縣的困境。要堅(jiān)持工業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)瞄著工業(yè)干，以農(nóng)產(chǎn)品的精深加工為主攻方向，培育龍頭企業(yè)，實(shí)行工業(yè)鏈條，形成龍頭帶動(dòng)基地、公司加農(nóng)戶，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的格局；堅(jiān)持“工業(yè)興縣”的發(fā)展思路，大力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，要通過(guò)工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，是提高農(nóng)業(yè)收入的財(cái)源。

第四，實(shí)施民營(yíng)化，提升縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。要大力實(shí)施“民營(yíng)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大膽地去挖掘民智，吸引民資，依靠民力，把發(fā)展的焦點(diǎn)放在民間，壯大私營(yíng)企業(yè)、培育個(gè)體大戶，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搖風(fēng)展旗，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步顯身手、增活力，成為加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。要在政策、環(huán)境、服務(wù)等方面為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃除障礙，多開(kāi)“綠燈”，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和速生點(diǎn)。

第五，加快城鎮(zhèn)化，聚集縣域經(jīng)濟(jì)的財(cái)力。大力推進(jìn)以縣域?yàn)楹诵牡某擎?zhèn)建設(shè)，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)形象，引導(dǎo)生產(chǎn)要素盡快向城區(qū)集聚和重組，為二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展拓展空間、創(chuàng)造條件。同時(shí)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)雙向交融，加快農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)區(qū)域擴(kuò)大化、生產(chǎn)發(fā)展非農(nóng)化和人民生活文明化進(jìn)程。大氣魄、大手筆地拉大縣域框架，并著力完善城鎮(zhèn)功能，提高建設(shè)水平，把縣域建設(shè)成為一個(gè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)等進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)、招投標(biāo)制和質(zhì)量監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理、規(guī)范和完善城鎮(zhèn)管理各項(xiàng)制度，不僅塑造整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，而且為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聚集財(cái)力。

第六，堅(jiān)持以開(kāi)放為突破口，以開(kāi)放促招商引資、促外引內(nèi)聯(lián)、促改革發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)也是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，無(wú)外不快、無(wú)外不活、無(wú)外不強(qiáng)，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，外引內(nèi)聯(lián)，把當(dāng)?shù)赝恋?、勞力、資源及配套加工等優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為招商引資、城市建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新方式，采取多種辦法，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理和品牌，加快發(fā)展縣域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

第七，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。我們70%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力集中在縣域范圍內(nèi)，勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)模龐大。這筆資源如果開(kāi)發(fā)利用得好，就是優(yōu)勢(shì)、是財(cái)富，開(kāi)發(fā)不好可能就是負(fù)擔(dān)、是包袱。無(wú)論是從關(guān)注民生的角度，還是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的角度，都應(yīng)當(dāng)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真抓好。農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)就業(yè)，是增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有效途徑。健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，扶持勞務(wù)中介組織，抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)，采取勞務(wù)訂單等多種方式擴(kuò)大勞務(wù)輸出。同時(shí)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

第八，在謀劃發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)時(shí)，各縣（市）要摒棄“小而全、大而全”的發(fā)展思路，把發(fā)展的重點(diǎn)放在自己可為，并且可以大有作為的事業(yè)上。一要做優(yōu)結(jié)構(gòu)，選擇那些有地區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)的資源和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)，逐步發(fā)展成具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。二要做大產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)，下大氣力向規(guī)模化方向發(fā)展，重視培育壯大骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)上水平、上臺(tái)階，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)也要實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。三要做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大已有的優(yōu)勢(shì)，特別是對(duì)一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)，要集中力量做大做強(qiáng)。

作者單位：海南省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

發(fā)布日期：2006-10-11

第五篇：我國(guó)飲料包裝機(jī)械業(yè)發(fā)展要走高端化之路

值得注意的是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在質(zhì)量及技術(shù)水平上還存在一定差距。因此，我國(guó)干燥設(shè)備制造企業(yè)必須不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合實(shí)際使用經(jīng)驗(yàn)，探索新工藝，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，拿出高端產(chǎn)品去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

因?yàn)轱嬃闲枨蟮亩嘣?，不同飲料機(jī)械的發(fā)展拓新也壯大了飲料需求的市場(chǎng)，與此同時(shí)也推動(dòng)了飲料創(chuàng)新思維的跟進(jìn)與飲料包裝機(jī)械企業(yè)的發(fā)展，如今飲料機(jī)械企業(yè)規(guī)模比上世紀(jì)的行業(yè)規(guī)模大了很多。我們可以看到，食品飲料機(jī)械行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾大趨勢(shì)。

對(duì)生產(chǎn)效率要求越高越好。這樣可以降低產(chǎn)品的成本，滿足交貨期。高速包裝機(jī)要求與前道工序要有相關(guān)銜接，不需搬運(yùn)環(huán)節(jié)，包括控制銜接，整個(gè)生產(chǎn)線按生產(chǎn)及包裝工序排列要做到倒序啟動(dòng)，順序停機(jī)。如冷灌裝生產(chǎn)線從塑料原料自動(dòng)上線到飲料灌裝、大包裝碼垛全部自動(dòng)在封閉車(chē)間內(nèi)進(jìn)行。

可適應(yīng)產(chǎn)品的更新變化。包裝機(jī)械要具有很高的柔性和靈活性，生產(chǎn)線允許在一定的尺寸范圍內(nèi)包裝物大小可以變化。因?yàn)楫a(chǎn)品的生命周期遠(yuǎn)短于設(shè)備使用壽命，變更產(chǎn)品及包裝不至于更換昂貴的包裝生產(chǎn)線。

設(shè)備常見(jiàn)故障迅速排除。解決方案預(yù)先輸入電腦，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)常見(jiàn)的故障時(shí)可以自行診斷，亦可實(shí)行遠(yuǎn)程診斷并排除故障。

要求具有自動(dòng)識(shí)別功能。一方面可以自動(dòng)識(shí)別包裝材料的厚度、硬度、反彈力等，通過(guò)電腦反饋到機(jī)械手調(diào)整動(dòng)作幅度，保證不反彈。另一方面，各種不同的產(chǎn)品，如形狀各異的巧克力或點(diǎn)心等，裝到同一盒中，其排列是有規(guī)律的。生產(chǎn)線傳遞的產(chǎn)品是無(wú)序的，可用探頭掃描，確定不同形狀的物料位置，再反饋到不同的機(jī)械手，它會(huì)準(zhǔn)確無(wú)誤地將物品按準(zhǔn)確的位置及方向放入托盤(pán)中，快而且準(zhǔn)，排除人工操作的視覺(jué)及手指的疲勞。

現(xiàn)在飲料食品機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì)是向著更加高的質(zhì)量以及速度、更高的精度且向著大型化飲料設(shè)備流水線的發(fā)展，為了適應(yīng)飲料工業(yè)大生產(chǎn)，以獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的需要，飲料機(jī)械設(shè)備越來(lái)越趨向于大型化;對(duì)于飲料設(shè)備的多功能機(jī)電一體化，一體多用也會(huì)慢慢成為將來(lái)飲料機(jī)械設(shè)備的發(fā)展重要趨勢(shì)。要實(shí)施高效與綠色的發(fā)展戰(zhàn)略，首先要走資源節(jié)約型發(fā)展道路，變單一粗放型飲料機(jī)械為組合、智能、高端化的路子，讓國(guó)產(chǎn)干燥設(shè)備與技術(shù)向更高臺(tái)階邁進(jìn)。

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