第一篇：寧夏電力公司三集五大體系建設(shè)實(shí)施方案

寧夏電力公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案

一、“三集五大”體系建設(shè)總體思路和主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想：按照集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化方向，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面推進(jìn)“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)”體系建設(shè)，深化人財(cái)物集約化管理。

基本原則：總體設(shè)計(jì)、效率優(yōu)先、安全穩(wěn)定、與時(shí)俱進(jìn)。把提高公司發(fā)展質(zhì)量和效率作為改革出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，在國(guó)家電網(wǎng)公司總體方案框架內(nèi)，結(jié)合公司實(shí)際，優(yōu)化設(shè)計(jì)，有序?qū)嵤?，及時(shí)改進(jìn)，持續(xù)完善，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保電網(wǎng)安全和隊(duì)伍穩(wěn)定。

主要目標(biāo)：統(tǒng)籌人財(cái)物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層級(jí)，縮短業(yè)務(wù)鏈條，主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步向省地兩級(jí)集約。建設(shè)電力調(diào)控中心和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心，實(shí)施電網(wǎng)安全運(yùn)行業(yè)務(wù)在績(jī)集約管控，實(shí)現(xiàn)公司重要運(yùn)營(yíng)指標(biāo)實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控。

二、“五大”體系建設(shè)主要任務(wù)

大規(guī)劃

壓縮管理層級(jí)，構(gòu)建省地兩級(jí)運(yùn)作的“大規(guī)劃”體系。突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化計(jì)劃管控，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，形成包含各專(zhuān)業(yè)、貫徹各層級(jí)、覆蓋全經(jīng)營(yíng)區(qū)

域、涵蓋各電壓等級(jí)，內(nèi)容完整、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、流程順暢、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息全面、集約高效的規(guī)劃計(jì)劃工作機(jī)制。

地（市）供電局負(fù)責(zé)編制35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，評(píng)審35千伏及以下電網(wǎng)可研，評(píng)審10千伏及以下客戶(hù)接入方案。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省經(jīng)研院和地市經(jīng)研所。

大建設(shè)

壓縮管理層級(jí)，構(gòu)建省地兩級(jí)運(yùn)作的“大建設(shè)”體系。統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

地市供電局負(fù)責(zé)10至110千伏電網(wǎng)項(xiàng)目、220千伏擴(kuò)建電網(wǎng)項(xiàng)目和建設(shè)過(guò)程和管理。負(fù)責(zé)10千伏配電網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審和工程結(jié)算監(jiān)督。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省經(jīng)研院、送變電工程公司和地市經(jīng)研所。

大運(yùn)行

壓縮管理層級(jí)，構(gòu)建省地兩級(jí)運(yùn)作的“大運(yùn)行”體系。將變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)，納入調(diào)度控制中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)調(diào)控合一。

地（市）調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)330千伏非樞紐變電站、35至220千伏變電站設(shè)備集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析，負(fù)責(zé)城區(qū)配網(wǎng)和縣域電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省電科院。

大檢修

實(shí)施檢修專(zhuān)業(yè)化和運(yùn)維一體化。強(qiáng)化電網(wǎng)設(shè)備實(shí)物資產(chǎn)和設(shè)備全壽命周期管理，建立按層級(jí)運(yùn)維檢修電網(wǎng)設(shè)備的生產(chǎn)體系，全面深化狀態(tài)檢修。

地（市）供電局負(fù)責(zé)110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備實(shí)物資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)35至110千伏電網(wǎng)（含城郊區(qū)35千伏以下）設(shè)備運(yùn)維檢修；縣供電局負(fù)責(zé)10千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)檢檢修。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省電科院和省、地、縣檢修公司（中心）。

大營(yíng)銷(xiāo)

強(qiáng)化大客戶(hù)服務(wù)、新型業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、稽查監(jiān)控和營(yíng)銷(xiāo)政策技術(shù)研究等業(yè)務(wù)功能，提高供電服務(wù)能力、市場(chǎng)拓展能力和業(yè)務(wù)管控能力。實(shí)施95598客戶(hù)服務(wù)、計(jì)量檢定配送、大客戶(hù)服務(wù)等核心業(yè)務(wù)省級(jí)集約，建立24小時(shí)面向客戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施客戶(hù)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、故障搶修、投訴舉報(bào)等業(yè)務(wù)。

地（市）供電局負(fù)責(zé)城郊區(qū)10千伏及以下客戶(hù)、縣域10千伏專(zhuān)線(xiàn)和報(bào)裝容量1000千伏安及以上客戶(hù)供電方案審批，35千伏及以上（含城郊區(qū)35千伏以下）客戶(hù)其它營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)執(zhí)行，所轄全部客戶(hù)電費(fèi)核算和賬務(wù)處理；縣供電局負(fù)責(zé)10千伏及以下其它客戶(hù)供電方案審批，10千伏及以下客戶(hù)其它營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)執(zhí)行。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省電科院和地、縣客戶(hù)服務(wù)中心。

支撐機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)公司

組建省檢修公司，下設(shè)石嘴山、吳忠、中衛(wèi)、固原4個(gè)分部，下設(shè)6個(gè)地區(qū)分部。地（市）供電局層面，組建地（市）檢修公司，負(fù)責(zé)地（市）供電局電網(wǎng)運(yùn)維、檢修等工作。組建地（市）經(jīng)研所，負(fù)責(zé)編制35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，評(píng)審35千伏及以下電網(wǎng)可研和10千伏電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)，以及工程結(jié)算監(jiān)督等工作。

三、統(tǒng)籌“三集五大”整體建設(shè)

（一）人力資源集約化管理

以提高效率、效益為導(dǎo)向，以“三定”（定編、定員、定崗）“三考”（考勤、考績(jī)、考試）為抓手，以高端人才培養(yǎng)和優(yōu)化人力資源配置為重點(diǎn)，以深入推進(jìn)“六統(tǒng)一”為主線(xiàn)，以激勵(lì)約束為保障，按照集中、規(guī)范、高效的原則，建立完善制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作、調(diào)控監(jiān)督有力、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效的人力資源集約管控體系。

（二）財(cái)務(wù)集約化管理

以“六統(tǒng)一、五集中、三加強(qiáng)、三保障”為主線(xiàn)，按照“深化應(yīng)用、提升功能、實(shí)時(shí)管控、精益高效”的目標(biāo)要求，以全業(yè)務(wù)鏈過(guò)程管控為抓手，深化全面預(yù)算管理，實(shí)施集中核算，加強(qiáng)資金、資本集中運(yùn)作，強(qiáng)化“五大”業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)集約

化協(xié)同銜接，提高財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化水平。

（三）物資集約化管理

深化“三個(gè)機(jī)制”（集中采購(gòu)機(jī)制、供應(yīng)保障機(jī)制、質(zhì)量管控機(jī)制）建設(shè)，提升“四種能力”（資源統(tǒng)籌、集中采購(gòu)、質(zhì)量管控和供應(yīng)保障能力）。不斷擴(kuò)大集中采購(gòu)范圍，優(yōu)化采購(gòu)模式，依托電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)所有采購(gòu)活動(dòng)的一級(jí)管控。

（四）整合利用系統(tǒng)資源

有效整合和充分利用公司系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)單位、集體企業(yè)等內(nèi)部資源，結(jié)合主輔分離、主多分開(kāi)和規(guī)范集體企業(yè)管理，組建建設(shè)、檢修等業(yè)務(wù)類(lèi)公司。

四、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

地（市）供電局層面，供電局本部統(tǒng)一設(shè)置11個(gè)職能部室；統(tǒng)一下設(shè)地（市）經(jīng)研所、檢修公司、客戶(hù)服務(wù)中心、物資供應(yīng)公司4個(gè)業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)。

縣供電局層面，精簡(jiǎn)縣局本部機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部2個(gè)職能部室；統(tǒng)一下設(shè)縣運(yùn)檢（建設(shè)）中心、客戶(hù)服務(wù)中心2個(gè)業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)。

五、“三集五大”體系建設(shè)配套措施

（一）建立統(tǒng)一的公司制度體系

（二）建立統(tǒng)一的公司標(biāo)準(zhǔn)體系

（三）建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)

（四）建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化

（五）建立健全安全保障體系

按照“三集五大”體系建設(shè)總體方向和主要目標(biāo)，在確保安全穩(wěn)定的前提下，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，在2012年底前完成“三集五大”體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

第二篇：三集五大實(shí)施方案

浙江省電力公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案

浙江省電力公司 2012年1月

目 錄

一、企業(yè)基本情況概述.................................1

（一）浙江公司基本情況.......................................................................................................1

（二）浙江電網(wǎng)基本情況.......................................................................................................2

二、“三集五大”體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo) 2

（一）指導(dǎo)思想.......................................................................................................................2

（二）基本原則.......................................................................................................................3

（三）主要目標(biāo).......................................................................................................................3

三、“五大”體系建設(shè)主要任務(wù)..........................3

（一）“大規(guī)劃”體系.............................................................................................................3

（二）“大建設(shè)”體系...........................................................................................................11

（三）“大運(yùn)行”體系...........................................................................................................16

（四）“大檢修”體系...........................................................................................................20

（五）“大營(yíng)銷(xiāo)”體系...........................................................................................................25

四、深化人財(cái)物集約化管理的主要任務(wù)..................28

（一）深化人力資源集約化管理.........................................................................................28

（二）深化財(cái)務(wù)集約化管理.................................................................................................31

（三）深化物資集約化管理.................................................................................................34

五、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整....................................37

（一）省公司層面.................................................................................................................37

（二）地（市）局層面.........................................................................................................39

（三）縣公司層面.................................................................................................................39

六、“三集五大”體系配套機(jī)制建設(shè).....................41

（一）制度體系建設(shè).............................................................................................................41

（二）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè).............................................................................................................42

（三）信息通信支撐系統(tǒng)建設(shè).............................................................................................45

（四）企業(yè)文化保障.............................................................................................................49

（五）安全保障體系建設(shè).....................................................................................................51

七、組織實(shí)施及配套保障..............................53

（一）組織領(lǐng)導(dǎo).....................................................................................................................53

（二）進(jìn)度安排.....................................................................................................................54

（三）風(fēng)險(xiǎn)防控.....................................................................................................................55

（四）配套保障措施.............................................................................................................60

I

浙江省電力公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案

推進(jìn)人財(cái)物集約化管理和“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)”體系建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三集五大”體系建設(shè)），是國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要戰(zhàn)略部署。浙江省電力公司根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案。

一、企業(yè)基本情況概述

浙江省電力公司是國(guó)家電網(wǎng)公司下屬的全資公司，主要承擔(dān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展浙江電網(wǎng)，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供可靠?jī)?yōu)質(zhì)的電力保障，促進(jìn)全省電力資源優(yōu)化配置的重要責(zé)任。浙江公司一直以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求為己任，致力于服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、電力客戶(hù)、發(fā)電企業(yè)和社會(huì)發(fā)展。

（一）浙江公司基本情況

浙江公司直屬11家地市供電企業(yè)、3家縣供電企業(yè)、1個(gè)水電廠和10家電力建設(shè)、試驗(yàn)科研、培訓(xùn)等單位，代管61家縣供電企業(yè)（其中省屬21家、縣屬40家）。公司本部設(shè)20個(gè)職能部門(mén)，并設(shè)立電網(wǎng)規(guī)劃研究中心、調(diào)度運(yùn)行技術(shù)中心、1 信息技術(shù)中心等二級(jí)機(jī)構(gòu)。2010年，公司完成固定資產(chǎn)投資113億元，售電量2405億千瓦時(shí)，營(yíng)業(yè)收入1368億元，2010年底資產(chǎn)總額895億元，資產(chǎn)負(fù)債率73.06%。職工（部屬）26600余人，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率92.17萬(wàn)元/人?年。

（二）浙江電網(wǎng)基本情況

截止2011年11月份，浙江省境內(nèi)發(fā)電裝機(jī)容量6008萬(wàn)千瓦，其中6000千瓦及以上裝機(jī)5466萬(wàn)千瓦；統(tǒng)調(diào)發(fā)電裝機(jī)容量3968萬(wàn)千瓦，華東電網(wǎng)調(diào)度的裝機(jī)容量762萬(wàn)千瓦。

浙江電網(wǎng)是華東電網(wǎng)的重要組成部分，通過(guò)9回500千伏線(xiàn)路分別與上海、江蘇、安徽及福建電網(wǎng)相連，向家壩-上海特高壓直流途經(jīng)浙江。目前，浙江電網(wǎng)已基本形成以500千伏為主網(wǎng)架、以220千伏為支撐的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，除舟山地區(qū)外各地級(jí)市均已布有500千伏落點(diǎn)，220 千伏電網(wǎng)已部分實(shí)現(xiàn)分層分區(qū)，110千伏及以下電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)完全分層分區(qū)運(yùn)行。

預(yù)計(jì)到2011年底，浙江電網(wǎng)800千伏直流線(xiàn)路長(zhǎng)度156公里；500千伏變電所32座、容量6725萬(wàn)千伏安，500千伏輸電線(xiàn)路總回路長(zhǎng)度6650公里；220 千伏公用變電所242座、容量9006萬(wàn)千伏安，220千伏輸電線(xiàn)路總回路長(zhǎng)度13730公里。

二、“三集五大”體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

浙江公司“三集五大”體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，按照集約化、扁平化、2 專(zhuān)業(yè)化方向，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化人財(cái)物集約化管理，有序推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，做實(shí)省公司、做優(yōu)地（市）局，提高公司的發(fā)展能力、運(yùn)營(yíng)效率、經(jīng)濟(jì)效益，提升公司服務(wù)水平和社會(huì)形象。

（二）基本原則

浙江公司“三集五大”體系建設(shè)的基本原則是，總體設(shè)計(jì)、效率優(yōu)先、安全穩(wěn)定、與時(shí)俱進(jìn)。把提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率作為改革出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，按照總體方案，結(jié)合浙江實(shí)際，制定實(shí)施方案，展現(xiàn)公司亮點(diǎn)。做到整體設(shè)計(jì)，標(biāo)桿引導(dǎo)，有序?qū)嵤?，好快結(jié)合，持續(xù)完善，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保電網(wǎng)安全和隊(duì)伍穩(wěn)定。

（三）主要目標(biāo)

浙江公司“三集五大”體系建設(shè)的主要目標(biāo)是，在浙江省電力公司、各地（市）局、縣供電企業(yè)內(nèi)，全面統(tǒng)籌人財(cái)物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層級(jí)，縮短管理鏈條，協(xié)同高效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)效益最大化、人員最精化、服務(wù)最優(yōu)化，核心資源管理更加集約，核心業(yè)務(wù)運(yùn)作更加專(zhuān)業(yè)，加快建成適應(yīng)“世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

三、“五大”體系建設(shè)主要任務(wù)

（一）“大規(guī)劃”體系 1．工作目標(biāo)

以國(guó)網(wǎng)公司“大規(guī)劃”體系建設(shè)為指導(dǎo)，以集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化為方向，突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化計(jì)劃管控，通過(guò) 3 變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)施分級(jí)管理，構(gòu)建包含各專(zhuān)業(yè)、貫穿各層級(jí)、覆蓋全經(jīng)營(yíng)區(qū)域、涵蓋各電壓等級(jí)，內(nèi)容完整、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、流程順暢、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息全面，集約高效的大規(guī)劃體系，形成公司完整的規(guī)劃功能和完備的規(guī)劃能力，實(shí)現(xiàn)“三強(qiáng)化（強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化計(jì)劃管控、強(qiáng)化技術(shù)支撐）、三提升（提升發(fā)展質(zhì)量、提升管理效率、提升綜合效益）、四個(gè)一（規(guī)劃一個(gè)本、計(jì)劃一條線(xiàn)、管理一個(gè)口、信息一平臺(tái)）”，提升公司發(fā)展水平和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率。

2．各層面職責(zé)分工

省公司層面，負(fù)責(zé)編制220-500千伏電網(wǎng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)審批35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)審批220千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目可研；審批220千伏及以下電源接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)和110（66）～220千伏用戶(hù)接入系統(tǒng)方案；負(fù)責(zé)出具需浙江省發(fā)改委核準(zhǔn)的電源接入電網(wǎng)意見(jiàn)函。建立省公司發(fā)展策劃部統(tǒng)籌，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)同配合，省經(jīng)研院（國(guó)網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設(shè)計(jì)院）技術(shù)支撐的規(guī)劃計(jì)劃組織體系。省公司發(fā)展策劃部歸口管理和協(xié)調(diào)全省電網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目前期、用戶(hù)（電源）接入系統(tǒng)等工作。成立省經(jīng)研院(國(guó)網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設(shè)計(jì)院)，作為省公司的技術(shù)支持單位，負(fù)責(zé)編制本省電網(wǎng)規(guī)劃，開(kāi)展系統(tǒng)分析與計(jì)算工作，參與本省工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理以及規(guī)劃、項(xiàng)目、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)的評(píng)審，具備承接220千伏及以上工程設(shè)計(jì)、220千伏及以上用戶(hù)（電源）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力。

地（市）局層面，負(fù)責(zé)編制110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，4 負(fù)責(zé)審批35千伏及以下用戶(hù)接入系統(tǒng)方案。建立地（市）局發(fā)展策劃部統(tǒng)籌，其它專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合，地（市）經(jīng)研所（設(shè)計(jì)院所）技術(shù)支撐的規(guī)劃計(jì)劃工作體系。地（市）局發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)配合落實(shí)規(guī)劃、計(jì)劃、前期和綜合計(jì)劃等工作。地（市）經(jīng)研所（設(shè)計(jì)院所）作為地（市）局的技術(shù)支持單位，接受省經(jīng)研院業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理，開(kāi)展系統(tǒng)分析和計(jì)算，負(fù)責(zé)35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目可研和10千伏電源接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)評(píng)審。

縣公司層面，設(shè)立縣發(fā)展建設(shè)部，優(yōu)化縣發(fā)展策劃力量配置，配合省、市公司開(kāi)展規(guī)劃、計(jì)劃、前期和綜合計(jì)劃等工作。

3．機(jī)構(gòu)功能

（1）省公司發(fā)展策劃部

建立發(fā)展部統(tǒng)籌，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)同配合，省經(jīng)研院（國(guó)網(wǎng)經(jīng)研浙江分院、中心設(shè)計(jì)院）技術(shù)支撐的規(guī)劃計(jì)劃組織體系。

公司規(guī)劃：發(fā)展部根據(jù)公司發(fā)展總體規(guī)劃，制定浙江省電力公司發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織實(shí)施。各部門(mén)按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公司發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)。

電網(wǎng)規(guī)劃：發(fā)展部負(fù)責(zé)浙江電網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)750千伏及以上交流和跨省交直流電網(wǎng)規(guī)劃提出發(fā)展需求，負(fù)責(zé)110（66）～500千伏電網(wǎng)規(guī)劃初審，審批地（市）公司35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃。各部門(mén)按職責(zé)分工，配合開(kāi)展電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究工作，其中調(diào)通中心具體負(fù)責(zé)組織編制 5 通信網(wǎng)規(guī)劃，科信部具體負(fù)責(zé)組織編制智能化規(guī)劃。

電網(wǎng)項(xiàng)目可研：發(fā)展部開(kāi)展330～750千伏電網(wǎng)項(xiàng)目可研及前期工作，負(fù)責(zé)220千伏及以下交流電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃管理；負(fù)責(zé)組織省經(jīng)研院開(kāi)展110（66）～220千伏電網(wǎng)項(xiàng)目可研評(píng)審，負(fù)責(zé)審批220千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目可研，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各電壓等級(jí)電網(wǎng)項(xiàng)目前期條件、上報(bào)與核準(zhǔn)。相關(guān)部門(mén)參與項(xiàng)目可研論證。

電源（用戶(hù)）接入系統(tǒng)：發(fā)展部負(fù)責(zé)組織省經(jīng)研院對(duì)接入110（66）～220千伏的電源（用戶(hù)）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)（方案）開(kāi)展評(píng)審，審批220千伏及以下電源接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)和110（66）～220千伏用戶(hù)接入系統(tǒng)方案；負(fù)責(zé)出具需省級(jí)發(fā)改委核準(zhǔn)的電源接入電網(wǎng)意見(jiàn)函。

綜合計(jì)劃：發(fā)展部負(fù)責(zé)綜合計(jì)劃的統(tǒng)一組織、綜合平衡、統(tǒng)一上報(bào)、細(xì)化分解和組織實(shí)施；根據(jù)公司的總控目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，平衡發(fā)展需求和資金能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，編制綜合計(jì)劃建議，報(bào)總部審批；負(fù)責(zé)組織各部門(mén)按照公司統(tǒng)一下達(dá)的綜合計(jì)劃分解實(shí)施、統(tǒng)計(jì)分析、檢查監(jiān)督。各部門(mén)按職責(zé)分工，提出專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目、投入需求或指標(biāo)建議。

投資計(jì)劃：負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、小型基建項(xiàng)目、資產(chǎn)零購(gòu)等的立項(xiàng)審批。各部門(mén)按職責(zé)分工，配合開(kāi)展投資計(jì)劃工作。

統(tǒng)計(jì)分析：負(fù)責(zé)組織完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，統(tǒng)一發(fā)布公司綜合統(tǒng)計(jì)信息及全省電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析；負(fù) 6 責(zé)所屬各單位統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督、檢查與考核。各部門(mén)按職責(zé)分工，配合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作。

同業(yè)對(duì)標(biāo)：負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)同業(yè)對(duì)標(biāo)的全面管理，統(tǒng)一制（修）訂公司系統(tǒng)省、市、縣三級(jí)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一評(píng)價(jià)。各部門(mén)按職責(zé)分工，配合開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。

（2）省經(jīng)研院（國(guó)網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設(shè)計(jì)院）負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)技術(shù)歸口管理，作為本省規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)支撐單位，對(duì)地（市）經(jīng)研所（設(shè)計(jì)院所）提供技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展系統(tǒng)分析和計(jì)算；負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的研究與編制，負(fù)責(zé)220～500千伏電網(wǎng)規(guī)劃研究與編制，指導(dǎo)地（市）經(jīng)研所具體編制110（66）千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃并納入本省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；具備330千伏及以上電網(wǎng)工程可研、設(shè)計(jì)和電源（用戶(hù)）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力；具備承擔(dān)全省220千伏電網(wǎng)工程可研、設(shè)計(jì)和電源（用戶(hù)）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力；開(kāi)展相應(yīng)電網(wǎng)前期專(zhuān)題研究，負(fù)責(zé)電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告編制；負(fù)責(zé)評(píng)審地（市）公司35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)評(píng)審110(66)～220千伏電網(wǎng)項(xiàng)目可研、電源（用戶(hù)）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)（方案），負(fù)責(zé)評(píng)審35～220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、結(jié)算監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督及定額管理；負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)工程監(jiān)理；具備工程咨詢(xún)甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)和工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。

省經(jīng)研院中，與“大規(guī)劃”體系相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為規(guī)劃評(píng)審中心和設(shè)計(jì)中心。

7（3）地（市）局發(fā)展策劃部

建立發(fā)展部統(tǒng)籌，其它專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合，各縣（區(qū)）公司參與，地（市）經(jīng)研所（設(shè)計(jì)院所）技術(shù)支撐的規(guī)劃計(jì)劃工作體系。

電網(wǎng)規(guī)劃：發(fā)展部負(fù)責(zé)提出110(66)千伏及以上電網(wǎng)發(fā)展需求，開(kāi)展負(fù)荷調(diào)查及預(yù)測(cè)，初審本地區(qū)35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)配合規(guī)劃實(shí)施，落實(shí)與地方規(guī)劃的銜接。相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工協(xié)助開(kāi)展電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究。

電網(wǎng)項(xiàng)目可研：發(fā)展部具體負(fù)責(zé)220千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目可研及前期工作，負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃通道、站址等前期條件，配合取得轄區(qū)內(nèi)各電壓等級(jí)電網(wǎng)項(xiàng)目支持性文件。

用戶(hù)接入系統(tǒng)：發(fā)展部負(fù)責(zé)35千伏及以下用戶(hù)接入系統(tǒng)方案審批。

綜合計(jì)劃：按照省公司分解下發(fā)的綜合計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃安排。

投資計(jì)劃：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的編制，負(fù)責(zé)組織小型基建項(xiàng)目可研的編報(bào)，牽頭負(fù)責(zé)全面計(jì)劃全面預(yù)算管理。

統(tǒng)計(jì)分析：負(fù)責(zé)組織完成省公司、市統(tǒng)計(jì)局等的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，統(tǒng)一發(fā)布本單位綜合統(tǒng)計(jì)信息及本級(jí)電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)所屬各單位統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督、檢查與考核。

同業(yè)對(duì)標(biāo)：地市電力（業(yè)）局根據(jù)省公司統(tǒng)一部署，開(kāi)展本單位同業(yè)對(duì)標(biāo)各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)所轄縣供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的指導(dǎo)。

8（4）市經(jīng)研所（設(shè)計(jì)院所）

作為本地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)支撐單位，接受省經(jīng)研院業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理，開(kāi)展系統(tǒng)分析和計(jì)算；負(fù)責(zé)本地區(qū)110(66)千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃具體編制，具備承擔(dān)所在地（市）全部110千伏及以下項(xiàng)目工程可研、設(shè)計(jì)和電源（用戶(hù)）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)的能力，開(kāi)展相應(yīng)電網(wǎng)前期專(zhuān)題研究，負(fù)責(zé)電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告編制；負(fù)責(zé)本地區(qū)35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目工程可研、電源接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)評(píng)審，負(fù)責(zé)本地區(qū)10千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審及結(jié)算監(jiān)督；具備工程咨詢(xún)和工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（5）縣公司發(fā)展建設(shè)部

協(xié)助地（市）局提出電網(wǎng)發(fā)展需求，開(kāi)展負(fù)荷調(diào)查及預(yù)測(cè)，配合規(guī)劃落實(shí)。協(xié)助地（市）局落實(shí)規(guī)劃通道、站址等前期工作，配合取得項(xiàng)目支持性文件。配合落實(shí)計(jì)劃、前期、綜合計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)等工作。

浙江省電力公司大規(guī)劃組織框架示意圖

（二）“大建設(shè)”體系 1．工作目標(biāo)

以國(guó)網(wǎng)公司“大建設(shè)”體系實(shí)施方案為指導(dǎo)，通過(guò)推進(jìn)管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)建設(shè)管理的集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化，統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)建設(shè)職能管理、工程項(xiàng)目管理及參建隊(duì)伍管理，提高技術(shù)支撐服務(wù)水平，構(gòu)建與浙江公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、滿(mǎn)足堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)要求的大建設(shè)體系。提高電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平，提升建設(shè)管理效率與效益，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)“國(guó)際同行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)先”目標(biāo)。

2．各層面職責(zé)分工

省公司層面，設(shè)立基建部，履行省公司電網(wǎng)建設(shè)職能管理，負(fù)責(zé)對(duì)所屬建設(shè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)管理，負(fù)責(zé)500千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目管理。省經(jīng)研院（省監(jiān)理公司）作為省公司電網(wǎng)建設(shè)管理的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，協(xié)助省公司基建部，具體承擔(dān)35-220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審和工程結(jié)算監(jiān)督，所轄電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督、定額站日常工作。承接各電壓等級(jí)電網(wǎng)工程監(jiān)理，落實(shí)工程現(xiàn)場(chǎng)“四控制兩管理一協(xié)調(diào)”責(zé)任；受省公司基建部委托，參加業(yè)主項(xiàng)目部管理工作；優(yōu)化省送變電工程公司，承擔(dān)電網(wǎng)應(yīng)急搶修；受委托承擔(dān)500千伏及以上輸電線(xiàn)路運(yùn)維、檢修任務(wù)；通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要承接220千伏及以上電網(wǎng)工程施工。

地（市）局層面，設(shè)立基建部（項(xiàng)目管理中心），履行 地（市）局電網(wǎng)建設(shè)職能管理，協(xié)助各級(jí)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)所屬建設(shè)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)管理；項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)所轄110-220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程管理。市經(jīng)研所協(xié)助地（市）局基建部，具體承擔(dān)10（20）千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)評(píng)審、工程結(jié)算監(jiān)督等工作，承擔(dān)110千伏及以下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)。地（市）局送變電公司，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要承接220千伏及以下電網(wǎng)工程施工。地（市）局監(jiān)理公司，主要承接與其資質(zhì)相對(duì)應(yīng)的電網(wǎng)工程監(jiān)理。

縣公司層面，設(shè)立發(fā)展建設(shè)部，履行縣公司電網(wǎng)建設(shè)職能管理，負(fù)責(zé)所轄35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程管理，協(xié)助各級(jí)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)工作。組建檢修（建設(shè)）工區(qū)，協(xié)助縣公司發(fā)展建設(shè)部開(kāi)展所轄35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目（公開(kāi)招標(biāo)部分）建設(shè)過(guò)程管理，承擔(dān)所轄35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目（不需公開(kāi)招標(biāo)部分）建設(shè)。

3．機(jī)構(gòu)功能（1）省公司基建部

負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)與要求；履行建設(shè)職能管理，制定工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)對(duì)所屬建設(shè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)管理；負(fù)責(zé)35-220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)審批和工程結(jié)算監(jiān)督，負(fù)責(zé)220千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目的參建隊(duì)伍選擇；協(xié)助開(kāi)展公司總部投資建設(shè)項(xiàng)目的屬 12 地協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)500千伏及以上工程項(xiàng)目的資金計(jì)劃管理、合同管理、信息與檔案管理等；負(fù)責(zé)對(duì)所轄500千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)過(guò)程管理。負(fù)責(zé)定額站、質(zhì)監(jiān)中心站業(yè)務(wù)管理。

（2）省經(jīng)研院規(guī)劃評(píng)審中心、技經(jīng)中心（定額站辦公室）、設(shè)計(jì)中心、監(jiān)理公司

協(xié)助省公司基建部，具體承擔(dān)35-220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審和工程結(jié)算監(jiān)督，所轄電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，定額站日常工作；承擔(dān)220千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)和施工設(shè)計(jì)；承接各電壓等級(jí)電網(wǎng)工程監(jiān)理，落實(shí)工程現(xiàn)場(chǎng)“四控制兩管理一協(xié)調(diào)”責(zé)任；受省公司基建部委托，參加業(yè)主項(xiàng)目部管理工作。

（3）省送變電公司

承擔(dān)電網(wǎng)應(yīng)急搶修；受委托承擔(dān)500千伏及以上輸電線(xiàn)路運(yùn)維、檢修任務(wù)；通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要承接220千伏及以上電網(wǎng)工程施工。

（4）地（市）局基建部（項(xiàng)目管理中心）

負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求；履行建設(shè)職能管理，負(fù)責(zé)10（20）千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)審批和工程結(jié)算監(jiān)督；執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)地（市）局管理工程項(xiàng)目的資金計(jì)劃管理、合同管理、信息與檔案管理等；協(xié)助各級(jí)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目管理中心，負(fù)責(zé)所轄110-220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程管理。

13（5）地（市）局市經(jīng)研所

協(xié)助地（市）局基建部，具體承擔(dān)10（20）千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)評(píng)審、工程結(jié)算監(jiān)督等工作；承擔(dān)110千伏及以下初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)工作。

（6）縣公司發(fā)展建設(shè)部

負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、要求，執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)所轄35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程管理，對(duì)所屬工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)等全面負(fù)責(zé)。協(xié)助各級(jí)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)工作。

（7）縣檢修（建設(shè)）工區(qū)

協(xié)助縣公司發(fā)展建設(shè)部開(kāi)展所轄35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目（公開(kāi)招標(biāo)部分）建設(shè)過(guò)程管理，承擔(dān)所轄35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目（不需公開(kāi)招標(biāo)部分）建設(shè)。

（8）地（市）局所屬建設(shè)隊(duì)伍

地（市）局送變電公司，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要承接220千伏及以下電網(wǎng)工程施工。

地（市）局監(jiān)理公司，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要承接與其資質(zhì)相對(duì)應(yīng)的電網(wǎng)工程監(jiān)理，落實(shí)工程現(xiàn)場(chǎng)“四控制兩管理一協(xié)調(diào)”責(zé)任。

浙江省電力公司大建設(shè)組織框架示意圖

（三）“大運(yùn)行”體系 1．工作目標(biāo)

以國(guó)網(wǎng)公司“大運(yùn)行”體系建設(shè)為指導(dǎo)，結(jié)合浙江電網(wǎng)和公司實(shí)際，以提升電網(wǎng)運(yùn)行績(jī)效為目標(biāo)，以集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化為主線(xiàn)，通過(guò)整合公司電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運(yùn)行資源，推進(jìn)輸變電設(shè)備運(yùn)行與電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的業(yè)務(wù)融合，開(kāi)展變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)調(diào)控一體化；優(yōu)化調(diào)度功能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)省、地、縣三級(jí)電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化、一體化建設(shè)，精益化、集約化管理”；全面構(gòu)建“集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明晰、工作協(xié)同、規(guī)范高效”的浙江電網(wǎng)大運(yùn)行體系，全面提高駕馭現(xiàn)代化大電網(wǎng)的調(diào)控能力。

2．各層面職責(zé)分工

省公司層面，省調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)調(diào)度管轄省域內(nèi)220千伏電網(wǎng)、直調(diào)統(tǒng)調(diào)電廠，承擔(dān)省域內(nèi)±500千伏直流和500千伏交流變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)省調(diào)主站自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。通信專(zhuān)業(yè)管理職能則劃歸省公司科技信通部。在浙江省電力科學(xué)研究院設(shè)立電網(wǎng)技術(shù)中心，開(kāi)展對(duì)省調(diào)的系統(tǒng)運(yùn)行、繼電保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化和設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析等技術(shù)服務(wù)。省信通公司為調(diào)度提供通信業(yè)務(wù)支撐。

地（市）局層面，地（市）調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)調(diào)度管轄地域內(nèi)110千伏電網(wǎng)和終端220千伏系統(tǒng)、直調(diào)電廠和城區(qū)范圍內(nèi)35千伏及以下電網(wǎng)，承擔(dān)地域內(nèi)220千伏、110千伏 變電站和城區(qū)范圍35千伏變電站及配網(wǎng)的變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)地調(diào)、城區(qū)配調(diào)主站自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。通信專(zhuān)業(yè)管理職能劃歸地（市）局運(yùn)維檢修部。各地（市）局信通公司為地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行提供通信業(yè)務(wù)支撐。

縣公司層面，縣調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)調(diào)度管轄縣域35千伏及以下電網(wǎng)、縣調(diào)直調(diào)電廠，承擔(dān)縣域內(nèi)35千伏及以下變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)縣調(diào)調(diào)度主站自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。通信系統(tǒng)的運(yùn)維則改由縣檢修（建設(shè)）工區(qū)負(fù)責(zé)。

3．機(jī)構(gòu)功能

（1）省調(diào)度控制中心

負(fù)責(zé)省級(jí)電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行。落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、同質(zhì)化管理要求，承擔(dān)本省電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控、系統(tǒng)方式、調(diào)度計(jì)劃、繼電保護(hù)、自動(dòng)化等各專(zhuān)業(yè)管理職責(zé)；調(diào)度管轄省域內(nèi)220千伏電網(wǎng)、直調(diào)電廠；承擔(dān)省域內(nèi)±500千伏直流、500千伏交流變電站變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)省調(diào)主站自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。

（2）省電科院電網(wǎng)技術(shù)中心

為省調(diào)提供系統(tǒng)運(yùn)行（包括仿真計(jì)算及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)等）、繼電保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化等專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，提供輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析等技術(shù)服務(wù)。

（3）地（市）調(diào)度控制中心 負(fù)責(zé)地區(qū)電網(wǎng)及城區(qū)配網(wǎng)的調(diào)控運(yùn)行，落實(shí)省公司調(diào)度“標(biāo)準(zhǔn)化、一體化建設(shè)，精益化、集約化管理”的要求，承擔(dān)地區(qū)電網(wǎng)及城區(qū)配網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行、變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控、方式計(jì)劃、繼電保護(hù)、自動(dòng)化等各專(zhuān)業(yè)管理職責(zé)；調(diào)度管轄地域內(nèi)110千伏電網(wǎng)和終端220千伏系統(tǒng)、直調(diào)電廠和城區(qū)范圍35千伏及以下電網(wǎng)；承擔(dān)地域內(nèi)220千伏、110千伏變電站和城區(qū)范圍35千伏變電站及配網(wǎng)的變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)地調(diào)、城區(qū)配調(diào)主站自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。

（4）縣調(diào)度控制中心

負(fù)責(zé)縣域35千伏及以下電網(wǎng)的調(diào)控運(yùn)行；負(fù)責(zé)調(diào)度管轄縣域35千伏及以下電網(wǎng)、直調(diào)電廠；承擔(dān)縣域內(nèi)35千伏及以下變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)縣調(diào)調(diào)度主站自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。18

浙江省電力公司大運(yùn)行組織框架示意圖

（四）“大檢修”體系 1．工作目標(biāo)

以國(guó)網(wǎng)公司“大檢修”體系建設(shè)實(shí)施方案為指導(dǎo)，以滿(mǎn)足浙江省電力公司和浙江電網(wǎng)“十二五”發(fā)展要求為目標(biāo)，統(tǒng)籌公司人力、技術(shù)、裝備資源，有效利用社會(huì)資源，實(shí)施檢修專(zhuān)業(yè)化和運(yùn)維一體化，全面深化狀態(tài)檢修，建立省檢修公司、地（市）檢修公司、縣檢修工區(qū)，按電壓等級(jí)承擔(dān)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修任務(wù)，構(gòu)建資源集約化、組織扁平化、業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化、管理精益化的生產(chǎn)管理體系。

2．各層面職責(zé)分工

省公司層面，在生產(chǎn)技術(shù)部基礎(chǔ)上成立運(yùn)維檢修部，強(qiáng)化生產(chǎn)性實(shí)物資產(chǎn)管理和設(shè)備全壽命管理職能。組建省公司直屬的省檢修公司，實(shí)施500千伏及以上輸電線(xiàn)路和變電站設(shè)備檢修專(zhuān)業(yè)化和運(yùn)維一體化。加強(qiáng)省電科院設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)評(píng)價(jià)力量，充實(shí)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心，為設(shè)備狀態(tài)管理和全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督提供技術(shù)支撐。

地（市）局層面，在生產(chǎn)技術(shù)部基礎(chǔ)上成立運(yùn)維檢修部，強(qiáng)化電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理、設(shè)備狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)管理職責(zé)。成立地（市）檢修公司，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)220、110千伏輸電線(xiàn)路和變電站設(shè)備以及市本級(jí)的35千伏、10（20）千伏及以下配電設(shè)備的運(yùn)維和檢修工作。

縣公司層面，整合縣公司相關(guān)資源，成立安全運(yùn)檢部，負(fù)責(zé)所轄電網(wǎng)安全管理、電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)管理和所轄設(shè)備運(yùn)檢業(yè)務(wù)組織、檢修業(yè)務(wù)外包等工作。組建縣檢修工區(qū)，實(shí)施縣域內(nèi)35千伏及以下電網(wǎng)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)35千 伏及以下電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)檢工作。

3．機(jī)構(gòu)功能

（1）省公司運(yùn)維檢修部

負(fù)責(zé)制定省公司生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度和辦法；負(fù)責(zé)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理和設(shè)備全壽命周期管理；負(fù)責(zé)制定電網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度和辦法；負(fù)責(zé)省公司電網(wǎng)設(shè)備選型、應(yīng)用和退出；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備新技術(shù)的評(píng)估和推廣應(yīng)用；參與電網(wǎng)規(guī)劃可研、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、質(zhì)量抽檢等工作；負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)建設(shè)、改造工程交接驗(yàn)收及技術(shù)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維、電力設(shè)施防汛防臺(tái)和防災(zāi)減災(zāi)工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)廠間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)歸口管理技術(shù)改造、固定資產(chǎn)零購(gòu)及配網(wǎng)改造；負(fù)責(zé)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)技改和配網(wǎng)改造全過(guò)程管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢修、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以及設(shè)備檢修業(yè)務(wù)外包和檢修工作綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)配網(wǎng)運(yùn)維檢修和應(yīng)急搶修一體化管理；負(fù)責(zé)可靠性、無(wú)功及電壓質(zhì)量和生產(chǎn)信息化等工作；負(fù)責(zé)省公司生產(chǎn)管理方面重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處理；歸口指導(dǎo)縣公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。（2）省檢修公司

承擔(dān)管轄范圍內(nèi)的變電站和輸電線(xiàn)路的運(yùn)維工作；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)輸變電設(shè)備檢修、技術(shù)改造、電氣檢測(cè)（帶電檢測(cè)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)）、試驗(yàn)以及繼電保護(hù)與自動(dòng)化裝置檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)備品備件、檢修工器具的統(tǒng)一管理以及檢修基地管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急基干分隊(duì)的日常管理，并在省公司統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援工作；受委托開(kāi)展地（市）局所轄110-220千伏變壓器、GIS設(shè)備的A、B級(jí)檢修、技術(shù)改造及故障搶修業(yè)務(wù)。（3）省電科院設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心

負(fù)責(zé)全省電網(wǎng)設(shè)備專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析、技術(shù)監(jiān)督，配合省公司運(yùn)維檢修部做好全省輸變電設(shè)備全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督和專(zhuān)業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全省電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)日常管理工作，負(fù)責(zé)設(shè)備狀態(tài)信息收集、狀態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、狀態(tài)評(píng)價(jià)和故障診斷；負(fù)責(zé)狀態(tài)檢（監(jiān)）測(cè)裝置質(zhì)量檢驗(yàn)和性能檢測(cè)，負(fù)責(zé)重要設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)帶電檢測(cè)、特殊項(xiàng)目試驗(yàn)和診斷性試驗(yàn)，負(fù)責(zé)全省500千伏及以上變電站、線(xiàn)路啟動(dòng)試驗(yàn)；負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)規(guī)范制定、新設(shè)備監(jiān)造、出廠試驗(yàn)檢查和到貨質(zhì)量抽檢；負(fù)責(zé)新技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)基層單位設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)工作。

（4）地（市）局運(yùn)維檢修部

負(fù)責(zé)地（市）局及所屬縣公司的生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一管理，組織執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司統(tǒng)一發(fā)布的生產(chǎn)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行檢修管理；編制基于設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合檢修計(jì)劃，建立健全現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)配網(wǎng)運(yùn)行檢修、帶電作業(yè)、配網(wǎng)自動(dòng)化及可靠性管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)改造、配電網(wǎng)改造項(xiàng)目全過(guò)程管理，負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備的實(shí)物資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)無(wú)功、技術(shù)降損和電能質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)基建、技改項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收管理；負(fù)責(zé)信息通信、科技管理；歸口指導(dǎo)所轄縣級(jí)供電企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理。

（5）地（市）檢修公司

負(fù)責(zé)本地區(qū)220千伏、110千伏以及市本級(jí)35千伏輸變電設(shè)備的運(yùn)維和檢修工作；負(fù)責(zé)市本級(jí)10（20）千伏配網(wǎng)運(yùn) 檢工作；負(fù)責(zé)城區(qū)0.4千伏配網(wǎng)（戶(hù)表前）運(yùn)檢工作；負(fù)責(zé)省檢修公司委托的500千伏及以上輸電線(xiàn)路通道處理、線(xiàn)路巡視、維護(hù)、事故應(yīng)急先期處置等工作以及油化、電測(cè)類(lèi)工作。

（6）縣公司安全運(yùn)檢部

負(fù)責(zé)縣公司的安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一管理，組織執(zhí)行公司統(tǒng)一發(fā)布的生產(chǎn)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)檢管理，負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)監(jiān)督、狀態(tài)評(píng)價(jià)管理；負(fù)責(zé)配網(wǎng)運(yùn)行檢修、帶電作業(yè)、配電自動(dòng)化及可靠性管理；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)技術(shù)改造全過(guò)程管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備的實(shí)物資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)基建、技改項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收管理；負(fù)責(zé)本單位無(wú)功、電壓和電能質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)本單位信息通信、科技管理。

（7）縣公司檢修（建設(shè)）工區(qū)

承擔(dān)所轄35千伏及以下電網(wǎng)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)35千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)檢工作。

浙江省電力公司大檢修組織框架示意圖

（五）“大營(yíng)銷(xiāo)”體系 1．工作目標(biāo)

以國(guó)網(wǎng)公司“大營(yíng)銷(xiāo)”體系建設(shè)為指導(dǎo)，適應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展新形勢(shì)，以客戶(hù)和市場(chǎng)為中心，以集約化、專(zhuān)業(yè)化、扁平化為主線(xiàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，變革組織架構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建成“客戶(hù)導(dǎo)向型、業(yè)務(wù)集約化、管理專(zhuān)業(yè)化、機(jī)構(gòu)扁平化、管控實(shí)時(shí)化、服務(wù)協(xié)同化”的“一型五化”大營(yíng)銷(xiāo)體系，建立24小時(shí)面向客戶(hù)的統(tǒng)一供電服務(wù)平臺(tái)，形成業(yè)務(wù)在線(xiàn)監(jiān)控、服務(wù)實(shí)時(shí)響應(yīng)的高效運(yùn)作機(jī)制，持續(xù)提升供電服務(wù)能力、市場(chǎng)拓展能力和業(yè)務(wù)管控能力，提高營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和客戶(hù)服務(wù)水平。

2．各層面職責(zé)分工

省公司層面，設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)部、供電服務(wù)中心、計(jì)量中心，負(fù)責(zé)公司營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)職能管理及組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全省95598電話(huà)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的業(yè)務(wù)受理與督辦、計(jì)量器具的集中檢定與配送、營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用及稽查監(jiān)控業(yè)務(wù)的分析與挖掘。

地（市）局層面，設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)部、客戶(hù)服務(wù)中心，營(yíng)銷(xiāo)部和客戶(hù)服務(wù)中心合署。營(yíng)銷(xiāo)部（客戶(hù)服務(wù)中心）負(fù)責(zé)直供區(qū)及所轄縣公司的營(yíng)銷(xiāo)職能管理，負(fù)責(zé)地市城（郊）區(qū)所有客戶(hù)、所轄縣公司110千伏及以上客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行，負(fù)責(zé)所轄全部客戶(hù)電費(fèi)核算及賬務(wù)處理。

縣公司層面，設(shè)立客戶(hù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)35千伏及以下客戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)執(zhí)行。

3．機(jī)構(gòu)功能（1）省公司營(yíng)銷(xiāo)部

負(fù)責(zé)公司營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)職能管理及組織實(shí)施，負(fù)責(zé)省供電服務(wù)中心、計(jì)量中心的業(yè)務(wù)管理。

（2）省電科院供電服務(wù)中心

負(fù)責(zé)95598電話(huà)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用及稽查監(jiān)控業(yè)務(wù)分析與挖掘、有序用電相關(guān)業(yè)務(wù)支撐、220千伏及以上業(yè)擴(kuò)報(bào)裝以及110千伏供電方案審查等省級(jí)集中業(yè)務(wù)執(zhí)行。

（3）省電科院計(jì)量中心

負(fù)責(zé)計(jì)量器具檢定配送等省級(jí)集中業(yè)務(wù)執(zhí)行，包括電能表、互感器、用電信息采集設(shè)備的統(tǒng)一資產(chǎn)管理與集中檢定配送、電能計(jì)量質(zhì)量全過(guò)程管理、標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞、關(guān)口管理等工作。

（4）地（市）局營(yíng)銷(xiāo)部（客戶(hù)服務(wù)中心）

負(fù)責(zé)直供區(qū)及所轄縣公司的營(yíng)銷(xiāo)職能管理，負(fù)責(zé)35千伏供電方案審批，負(fù)責(zé)地市城（郊）區(qū)所有客戶(hù)、所轄縣公司110千伏及以上客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行，負(fù)責(zé)城郊農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管理。

對(duì)部分地市劃縣并區(qū)的區(qū)域，可設(shè)置客戶(hù)服務(wù)分中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)10千伏及以下客戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行。

（5）縣公司客戶(hù)服務(wù)中心

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)35千伏及以下客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)執(zhí)行，負(fù)責(zé)10千伏及以下客戶(hù)供電方案審批，負(fù)責(zé)農(nóng)村供電所的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管理。

浙江省電力公司大營(yíng)銷(xiāo)組織框架示意圖

四、深化人財(cái)物集約化管理的主要任務(wù)

在推進(jìn)“五大”體系建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步深化“人財(cái)物”集約化管理，統(tǒng)籌“三集五大”整體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)其他業(yè)務(wù)與之有機(jī)銜接，不斷提高公司運(yùn)營(yíng)水平和資源配置效率。

（一）深化人力資源集約化管理 1．工作目標(biāo)

以《國(guó)家電網(wǎng)公司深化人力資源集約化管理方案》為指導(dǎo)，堅(jiān)持集中、規(guī)范、高效的原則，以提高效率效益為導(dǎo)向，以“三定”（定編、定員、定崗）、“三考”（考勤、考績(jī)、考試）為總抓手，以高端人才培養(yǎng)和優(yōu)化人力資源配置為重點(diǎn)，以深入推進(jìn)“五統(tǒng)一”（人力資源規(guī)劃和計(jì)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、勞動(dòng)用工管理制度、收入分配制度辦法、人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)）為主線(xiàn)，以激勵(lì)約束為保障，結(jié)合“五大”體系建設(shè)，建立完善制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作、調(diào)控監(jiān)督有力、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效的人力資源集約管控體系,實(shí)現(xiàn)用工總量嚴(yán)格控制、結(jié)構(gòu)素質(zhì)符合生產(chǎn)需求、人工效能保持穩(wěn)定、用工風(fēng)險(xiǎn)逐步消除的四大用工與效率目標(biāo)。

2．重點(diǎn)工作任務(wù)

（1）進(jìn)一步規(guī)范省、市、縣三級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位管理 一是按照國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)要求，以精簡(jiǎn)高效、從嚴(yán)從緊為原則，優(yōu)化整合“三集五大”體系機(jī)構(gòu)設(shè)置，全面統(tǒng)一和進(jìn)一步規(guī)范省、市、縣三級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、本部人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，統(tǒng)一核定覆蓋各類(lèi)業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)和實(shí)施人員的編制，建立完善組織機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。28 二是研究制定基于“三集五大”體系的公司《供電企業(yè)典型崗位設(shè)置方案》和《直屬單位典型崗位設(shè)置方案》，指導(dǎo)公司所屬各單位在“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施中合理設(shè)置崗位，統(tǒng)一規(guī)范崗位管理。

（2）積極開(kāi)展人力資源調(diào)配

一是對(duì)新設(shè)立或業(yè)務(wù)重組的單位，按照“五大”勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)確定定員人數(shù)，人員配置隨業(yè)務(wù)調(diào)整逐步到位。二是按專(zhuān)業(yè)配置的原則，人隨業(yè)務(wù)走，各專(zhuān)業(yè)所需人員在現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員中選調(diào)。三是采用成建制劃轉(zhuǎn)與當(dāng)量劃分相結(jié)合的方法，按照五大業(yè)務(wù)整合和組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)變革，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員采取成建制劃轉(zhuǎn)，同時(shí)綜合考慮人員的年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、技能等級(jí)、專(zhuān)業(yè)工齡等因素，合理劃分省、市、縣三級(jí)人員，保障各層級(jí)核心業(yè)務(wù)人員配置。四是按照屬地優(yōu)先的原則，優(yōu)先從駐地單位中選調(diào)，可供人員不足的，再?gòu)木徒厥姓{(diào)配，避免不必要的跨區(qū)域調(diào)動(dòng)。

（3）深入推進(jìn)全面全員績(jī)效管理

一是建立完善與“三集五大”相適應(yīng)單位績(jī)效指標(biāo)體系，首先將“三集五大”體系建設(shè)納入單位績(jī)效考核指標(biāo)，確保改革的順利推進(jìn)和人力資源的平穩(wěn)優(yōu)化。其次根據(jù)業(yè)務(wù)界面、業(yè)務(wù)流程及管理模式，結(jié)合新的單位性質(zhì)，及時(shí)梳理調(diào)整新的績(jī)效指標(biāo)體系，提升“三集五大”體系建設(shè)效率。二是深化全員績(jī)效管理，大力實(shí)施量化考核，采用自上而下、自下而上相結(jié)合的辦法，完善員工量化考核評(píng)價(jià)體系，量化績(jī)效指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量等，實(shí)現(xiàn)全面覆 29 蓋和全員參與，激發(fā)廣大干部職工的工作潛能和積極性，全面提升公司整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平。

（4）統(tǒng)籌實(shí)施薪酬保險(xiǎn)調(diào)整

一是優(yōu)化工資總額計(jì)劃管理，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)，開(kāi)展不同專(zhuān)業(yè)崗位的價(jià)值評(píng)估，考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)、收入水平等差異，完善各單位工資總額基數(shù)的分配調(diào)節(jié)機(jī)制；完善薪酬增量分配機(jī)制，完善單位績(jī)效工資與單位經(jīng)濟(jì)效益效率、人力資源開(kāi)發(fā)與管理效率、單位績(jī)效考核結(jié)構(gòu)掛鉤的分配制度，發(fā)揮薪酬的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)各單位做優(yōu)資產(chǎn)、節(jié)約成本、減員增效，提升業(yè)績(jī)。二是理順內(nèi)部分配關(guān)系，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，健全企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制；指導(dǎo)新設(shè)置機(jī)構(gòu)建立健全與崗位職責(zé)、素質(zhì)能力、績(jī)效考核等緊密掛鉤的薪酬分配機(jī)制,創(chuàng)新機(jī)制辦法，相對(duì)平衡各單位工資收入差異；制訂實(shí)施機(jī)構(gòu)改革薪酬過(guò)渡方案，統(tǒng)一謀劃，合理運(yùn)用各類(lèi)補(bǔ)償措施，確保職工薪酬待遇平穩(wěn)過(guò)渡。三是完善保險(xiǎn)福利管理：完善保險(xiǎn)管理模式，最大限度保障職工切身利益；結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司要求，加強(qiáng)福利制度建設(shè)，建立健全福利管理臺(tái)帳，規(guī)范管理流程、決策程序和列支渠道，逐步提高福利保障的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

（5）全過(guò)程、全覆蓋實(shí)施“三集五大”培訓(xùn) 一是做好“三集五大”體系的宣貫培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為公司系統(tǒng)全體員工，主要是通過(guò)培訓(xùn)使廣大員工明確“三集五大”體系建設(shè)的目的意義目標(biāo)、主要構(gòu)架和運(yùn)作模式、總體實(shí)施進(jìn)程和工作要求；二是開(kāi)展大規(guī)劃、大運(yùn)行、大營(yíng)銷(xiāo)、30 大檢修、大建設(shè)體系的業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)崗位素質(zhì)適配等專(zhuān)業(yè)化要求的培訓(xùn)，使“三集五大”體系的相關(guān)人員不斷適應(yīng)新體系的工作要求；三是“三集五大”體系的配套信息化培訓(xùn)，重點(diǎn)是ERP“三集五大”體系深化調(diào)整培訓(xùn)，主要對(duì)象包括HR、FICO、MM、PS、PM關(guān)鍵用戶(hù)等；四是“三集五大”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員；五是組織實(shí)施“三集五大”知識(shí)的調(diào)考，對(duì)象范圍的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)、人資、物資、規(guī)劃、運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)人員。

（二）深化財(cái)務(wù)集約化管理 1．工作目標(biāo)

以《國(guó)家電網(wǎng)公司深化財(cái)務(wù)集約化管理方案》為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“六統(tǒng)一、五集中、三加強(qiáng)、三保障”為主線(xiàn)，按照“深化應(yīng)用、提升功能、實(shí)時(shí)管控、精益高效”的目標(biāo)要求，把握“規(guī)范化、深化細(xì)化”兩個(gè)重點(diǎn)，拓展財(cái)務(wù)管控的寬度、高度、深度和細(xì)度，推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理體系的深入應(yīng)用和常態(tài)運(yùn)行，促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)高度協(xié)同，建立起與“五大”體系相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系，進(jìn)一步統(tǒng)籌配置公司財(cái)經(jīng)資源，挖掘企業(yè)資源潛能，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值增值，不斷提高財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化水平，為加快推進(jìn)公司“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)務(wù)保障。

2．重點(diǎn)工作任務(wù)

（1）優(yōu)化完善“六統(tǒng)一”財(cái)務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系

財(cái)務(wù)管理總體上嚴(yán)格執(zhí)行“六統(tǒng)一”財(cái)務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)要對(duì)部分政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化完善。一是各類(lèi)機(jī)構(gòu)及其業(yè) 31 務(wù)管理職責(zé)調(diào)整后，財(cái)務(wù)職責(zé)節(jié)點(diǎn)相應(yīng)予以調(diào)整，但會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、資金管理、財(cái)務(wù)稽核等標(biāo)準(zhǔn)化流程必須保持健全完整。二是“五大”體系建設(shè)中新設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)組織體系設(shè)置須符合財(cái)務(wù)集約化管理的要求。積極探索建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，使財(cái)務(wù)組織體系與“五大”集中管控后財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)量的變化情況相適應(yīng)。三是進(jìn)一步優(yōu)化完善信息集成標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)原有配置的財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)重新梳理，配套修改完善。重點(diǎn)考慮大規(guī)劃、大建設(shè)對(duì)項(xiàng)目信息集成、大運(yùn)行、大檢修對(duì)資產(chǎn)信息集成、大營(yíng)銷(xiāo)對(duì)電費(fèi)信息集成等方面的影響。

（2）合理確定新設(shè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)形式

按照壓縮產(chǎn)權(quán)級(jí)次、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)省級(jí)檢修公司、信通公司采用分公司模式，辦理工商登記和稅務(wù)登記；對(duì)地市級(jí)檢修公司采用企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)模式，不單獨(dú)進(jìn)行工商登記。省公司層面“兩院、四公司、兩中心”的企業(yè)性質(zhì)基本按照國(guó)網(wǎng)公司總體方案，充分考慮資質(zhì)及運(yùn)營(yíng)需要，送變電公司、物資供應(yīng)公司按照子公司設(shè)置，省經(jīng)研院按照子公司設(shè)置，其他均為省公司分支機(jī)構(gòu)；按照國(guó)網(wǎng)公司要求均單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立會(huì)計(jì)主體，合署辦公的兩個(gè)子公司為兩個(gè)會(huì)計(jì)主體；按照不同企業(yè)性質(zhì)確定稅收管理、預(yù)算管理。

（3）深化會(huì)計(jì)集中核算

省級(jí)送變電公司和檢修公司作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體；地市級(jí)檢修公司不作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體；地市級(jí)檢修公司設(shè)在縣層面的分公司、地市級(jí)經(jīng)研所等設(shè)為其上級(jí)公司的成本中 32 心；作為“五大”技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的各中心不設(shè)為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，作為所屬單位的成本中心。

（4）統(tǒng)籌配置財(cái)務(wù)資源

各實(shí)施單位要對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在預(yù)算編制與執(zhí)行方面，要充分考慮“五大”體系建設(shè)帶來(lái)的預(yù)算責(zé)任主體轉(zhuǎn)移、成本結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)水平變化等影響；在項(xiàng)目預(yù)算管理方面，要做好與項(xiàng)目管理部門(mén)在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)與管理等方面的銜接，深化項(xiàng)目可研，細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算；在現(xiàn)金流量預(yù)算管理方面，要明確重組后機(jī)構(gòu)與流程的控制節(jié)點(diǎn)，提升預(yù)算精準(zhǔn)度，確保資金收付規(guī)范有序；在預(yù)算分析與考核方面，要根據(jù)專(zhuān)業(yè)化管理要求，適當(dāng)調(diào)整預(yù)算分析與考核體系，按新的組織結(jié)構(gòu)落實(shí)好預(yù)算考核責(zé)任。

（5）規(guī)范“五大”資金流向

“五大”體系建設(shè)帶來(lái)了規(guī)劃、建設(shè)、檢修、營(yíng)銷(xiāo)收費(fèi)業(yè)務(wù)資金流轉(zhuǎn)路徑的改變。根據(jù)財(cái)務(wù)集約化賬戶(hù)開(kāi)立規(guī)則，嚴(yán)格控制新開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)。按照“新增會(huì)計(jì)主體、新增經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)”的原則，新增會(huì)計(jì)主體可按省公司規(guī)定，在工農(nóng)中建四家商業(yè)銀行開(kāi)立一個(gè)基本賬戶(hù)，在中國(guó)電財(cái)開(kāi)立一個(gè)一般結(jié)算賬戶(hù)，按稅務(wù)部門(mén)規(guī)定開(kāi)立稅收專(zhuān)用賬戶(hù)。新增經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)均按規(guī)定納入集團(tuán)賬戶(hù)體系管理。新設(shè)其他各類(lèi)機(jī)構(gòu)不得開(kāi)立銀行賬戶(hù)。新開(kāi)戶(hù)單位的資金支付權(quán)限和結(jié)算管理要求與其他同級(jí)分公司相同。優(yōu)化集中支付管理流程，加強(qiáng)對(duì)新設(shè)單位資金支付的監(jiān)管。

（6）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

根據(jù)“五大”體系組織結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，調(diào)整ERP系統(tǒng)財(cái)務(wù)模塊的利潤(rùn)中心、成本中心等架構(gòu)；在重新梳理業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，重新分配用戶(hù)權(quán)限與角色；做好ERP等信息系統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換。根據(jù)各專(zhuān)業(yè)公司的管理職責(zé)，優(yōu)化調(diào)整工作流，支撐“五大”體系順暢運(yùn)行。加快推進(jìn)財(cái)務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用工作，進(jìn)一步完善ERP系統(tǒng)財(cái)務(wù)模塊、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)、協(xié)同交易平臺(tái)各項(xiàng)功能。優(yōu)化完善系統(tǒng)集成方式，強(qiáng)化財(cái)務(wù)模塊與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成融合。建立巡檢常態(tài)機(jī)制，對(duì)上線(xiàn)單位業(yè)務(wù)流程執(zhí)行情況及應(yīng)用中的問(wèn)題進(jìn)行檢查整改，促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)用化。

（三）深化物資集約化管理 1．工作目標(biāo)

以《國(guó)家電網(wǎng)公司深化物資集約化管理方案》為指導(dǎo)，接軌公司“三集五大”體系建設(shè)，以物資標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，物資信息化為支撐，持續(xù)拓展集中采購(gòu)范圍，構(gòu)建集中統(tǒng)一、精益高效的集約化采購(gòu)平臺(tái)；不斷深化供應(yīng)鏈全流程管理，建立快捷高效、保障有力的物資供應(yīng)體系；加快構(gòu)建協(xié)同共管、閉環(huán)聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量管控機(jī)制，提高電網(wǎng)裝備質(zhì)量；統(tǒng)籌建設(shè)科學(xué)的倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，集約優(yōu)化資源配置；全面推廣應(yīng)用物資標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備通用互換，為“三集五大”業(yè)務(wù)和公司運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障，服務(wù)和推動(dòng)公司“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。

2．重點(diǎn)工作任務(wù)

（1）深化物資集約化管理“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)

深化物資集約化集中采購(gòu)機(jī)制、供應(yīng)保障機(jī)制、質(zhì)量管控機(jī)制建設(shè)，打造集中、高效的物資采購(gòu)平臺(tái)，構(gòu)建科學(xué)、快捷的倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，建立全面、嚴(yán)格的質(zhì)量管控機(jī)制，加強(qiáng)與“五大”的協(xié)同銜接，持續(xù)增強(qiáng)物資供應(yīng)保障和資源優(yōu)化配置能力。

（2）完善物資制度和標(biāo)準(zhǔn)體系

對(duì)現(xiàn)行的物資管理辦法、管理標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行梳理、整合、修訂，優(yōu)化“五大”體系下物資管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，進(jìn)一步完善物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，全面應(yīng)用質(zhì)量監(jiān)督和供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完備的物資集約化標(biāo)準(zhǔn)體系。

（3）加快信息系統(tǒng)建設(shè)

推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)合同管理模塊應(yīng)用，完善ERP系統(tǒng)合同履約、調(diào)度指揮功能，實(shí)現(xiàn)合同管理全程管控。深化庫(kù)存管理（IM模塊）、啟動(dòng)平衡利庫(kù)（MRP）、推廣倉(cāng)儲(chǔ)管理（WM模塊），實(shí)現(xiàn)庫(kù)存信息、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)“雙可視化”。建設(shè)實(shí)用化配送作業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)配送管理可視化與專(zhuān)業(yè)化。完善輔助分析系統(tǒng)。集成與共享各專(zhuān)業(yè)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)多維度、多功能的輔助分析。

（4）建設(shè)物資調(diào)配指揮中心

以省物資供應(yīng)公司為主體建設(shè)公司物資調(diào)配指揮中心，調(diào)配指揮中心以物資供應(yīng)為主線(xiàn)，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)需求，對(duì)外協(xié)調(diào)供應(yīng)商，統(tǒng)籌安排物資到貨，實(shí)現(xiàn)對(duì)需求計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)配 35 送、供應(yīng)商、第三方物流資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度滿(mǎn)足物資供應(yīng)需要。

（5）加強(qiáng)物資隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步健全物資管理組織架構(gòu)，明確職責(zé)和崗位；吸納優(yōu)秀人才，充實(shí)物資隊(duì)伍；逐步解決人員結(jié)果不合理、專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題；進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，提供員工綜合素質(zhì)；深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，確保隊(duì)伍安全；加強(qiáng)專(zhuān)家職業(yè)操守教育，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理。

（6）深化協(xié)同機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)與大規(guī)劃、大建設(shè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等方面的協(xié)同管理；加強(qiáng)與大建設(shè)、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)在“三通一標(biāo)”推廣、物資供應(yīng)保障等方面的協(xié)調(diào)對(duì)接；加強(qiáng)與“五大”在物資質(zhì)量管控方面的全過(guò)程管理；加強(qiáng)與財(cái)務(wù)集約化在統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn)、物資合同結(jié)算方面的業(yè)務(wù)集成；加強(qiáng)與人力資源集約化在物資隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理方面的協(xié)作。加強(qiáng)與“五大”單位籌建過(guò)程中的溝通、協(xié)調(diào)，確?！拔宕蟆眴挝晦k公設(shè)施、車(chē)輛等的及時(shí)到位。

（7）辨識(shí)物資管理風(fēng)險(xiǎn)

主動(dòng)對(duì)接“五大”體系建設(shè)的物資需求，實(shí)時(shí)建立物資集約化管理風(fēng)險(xiǎn)分析和管控體系，重點(diǎn)強(qiáng)化物資計(jì)劃、招投標(biāo)、供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)管理、供貨質(zhì)量、廢舊物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，切實(shí)防范物資風(fēng)險(xiǎn)。

五、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整

（一）省公司層面 1．省公司本部

省公司本部設(shè)置24個(gè)職能部門(mén)（含工會(huì)），分別是：辦公室、發(fā)展策劃部、人事董事部、人力資源部（社保中心）、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察質(zhì)量部（保衛(wèi)部）、運(yùn)維檢修部、基建部、營(yíng)銷(xiāo)部、農(nóng)電工作部、科技信通部（智能電網(wǎng)辦公室）、物資部（招投標(biāo)管理中心）、審計(jì)部、監(jiān)察部（紀(jì)委辦公室）、思想政治工作部、離退休工作部、經(jīng)濟(jì)法律部（產(chǎn)業(yè)部）、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部（新聞中心）、機(jī)關(guān)工作部、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心、電力調(diào)度控制中心、電力交易中心、工會(huì)、企協(xié)分會(huì)。

2.省公司層面業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)（兩院、四公司、兩中心）

（1）浙江省電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（國(guó)網(wǎng)經(jīng)研院浙江分院、中心設(shè)計(jì)院）

設(shè)置5個(gè)職能部門(mén)，分別為辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、黨群工作部；設(shè)置4個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，分別為規(guī)劃評(píng)審中心、技經(jīng)中心（定額站辦公室）、設(shè)計(jì)中心、監(jiān)理公司。

（2）浙江省電力科學(xué)研究院

設(shè)置5個(gè)職能部門(mén)，分別為辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、科技發(fā)展部、黨群工作部；設(shè)置5個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，分別為電網(wǎng)技術(shù)中心、設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心、計(jì)量中心、供電服務(wù)中心、電源技術(shù)中心。

37（3）浙江省送變電工程公司

設(shè)置9個(gè)職能部門(mén)，分別為辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、人力資源部、經(jīng)營(yíng)管理部、安全監(jiān)察質(zhì)量部、工程技術(shù)部、施工管理部、黨群工作部（工會(huì)辦公室）、監(jiān)察審計(jì)部；設(shè)置8個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，分別為應(yīng)急搶修中心（電網(wǎng)運(yùn)檢公司）、送電一公司、送電二公司、變電公司、調(diào)試公司、機(jī)具物資公司、建筑公司、大件運(yùn)輸公司。

（4）浙江省電力公司檢修公司

設(shè)置7個(gè)職能部門(mén)，分別為辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、運(yùn)維檢修部、安全監(jiān)察質(zhì)量部、黨群工作部（工會(huì)辦公室）、監(jiān)察審計(jì)部；設(shè)置3個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，分別為輸電檢修中心、專(zhuān)業(yè)化檢修基地和變電運(yùn)維中心。

（5）浙江省電力公司信通公司

設(shè)置3個(gè)職能部門(mén)，分別為綜合管理部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、技術(shù)發(fā)展部；設(shè)置3個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，分別為通信運(yùn)維中心、信息運(yùn)維中心、信息通信工程中心。

（6）浙江省電力公司培訓(xùn)中心

設(shè)置8個(gè)職能部門(mén)，分別為綜合管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、后勤保障部、培訓(xùn)管理部、技能鑒定部、管理人員培訓(xùn)部、技術(shù)技能培訓(xùn)部。

（7）浙江省電力物資供應(yīng)公司（招標(biāo)代理公司）設(shè)置8個(gè)職能部門(mén)，分別為綜合管理部、財(cái)務(wù)部、合同管理部、物資計(jì)劃部、物資采購(gòu)部、物資供應(yīng)部、質(zhì)量監(jiān)督部、招標(biāo)工作部。

38（8）浙江省電力公司綜合服務(wù)中心

設(shè)置4個(gè)職能部門(mén)，分別為綜合管理部、財(cái)務(wù)服務(wù)部、人力資源服務(wù)部、媒體業(yè)務(wù)部。

（二）地（市）局層面 1．地（市）局本部

地（市）局本部設(shè)置11個(gè)職能部門(mén)，分別是：辦公室、發(fā)展策劃部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、運(yùn)維檢修部（市檢修公司）、營(yíng)銷(xiāo)部（市客戶(hù)服務(wù)中心）、安全監(jiān)察質(zhì)量部、基建部（項(xiàng)目管理中心）、監(jiān)察審計(jì)部、黨群工作部（工會(huì)辦公室）、電力調(diào)度控制中心。

2．地（市）局層面業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)

地（市）局層面業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)包括：市電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所、運(yùn)維檢修部（市檢修公司）、市信通公司、營(yíng)銷(xiāo)部（市客戶(hù)服務(wù)中心）、市物資供應(yīng)公司、市培訓(xùn)中心。

（三）縣公司層面 1．縣公司本部

縣供電企業(yè)本部設(shè)置6個(gè)職能部門(mén)，分別是：辦公室、發(fā)展建設(shè)部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全運(yùn)檢部（縣檢修（建設(shè)）工區(qū)）、電力調(diào)度控制中心。

2．縣公司層面業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)

縣公司層面業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)包括：安全運(yùn)檢部（縣檢修（建設(shè)）工區(qū)）、縣客戶(hù)服務(wù)中心。39 大規(guī)劃大建設(shè)大運(yùn)行大檢修大營(yíng)銷(xiāo)人物財(cái)力資務(wù)資省公司層面?負(fù)責(zé)本省規(guī)劃、計(jì)劃歸口管理?負(fù)責(zé)提出750千伏及以上交流和跨省直流電網(wǎng)發(fā)展需求?負(fù)責(zé)110-500千伏電網(wǎng)規(guī)劃初審，負(fù)責(zé)35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃批復(fù)?負(fù)責(zé)220千伏及以下電網(wǎng)可研批復(fù)?負(fù)責(zé)35-220千伏電源接入批復(fù)、110-220千伏用戶(hù)接入批復(fù)?負(fù)責(zé)220-500千伏電網(wǎng)規(guī)劃的研究和編制,負(fù)責(zé)35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃評(píng)審?評(píng)審110-220千伏電網(wǎng)項(xiàng)目可研?承擔(dān)220千伏及以上電網(wǎng)工程可研?負(fù)責(zé)省內(nèi)建設(shè)業(yè)務(wù)的歸口管理?負(fù)責(zé)對(duì)所屬電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管理?協(xié)助總部投資建設(shè)項(xiàng)目屬地協(xié)調(diào)?負(fù)責(zé)對(duì)省公司系統(tǒng)所屬設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的專(zhuān)業(yè)管理?負(fù)責(zé)所轄500千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程管理?負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控、系統(tǒng)方式、調(diào)度計(jì)劃、繼電保護(hù)、自動(dòng)化、水電及新能源等各業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)管理?負(fù)責(zé)所轄電網(wǎng)（電廠）調(diào)度?負(fù)責(zé)所轄±500千伏直流和500千伏交流變電設(shè)備集中監(jiān)控（包括輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析）?負(fù)責(zé)所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實(shí)物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理和資產(chǎn)全壽命周期管理?負(fù)責(zé)歸口管理技術(shù)改造、固定資產(chǎn)零購(gòu)及配網(wǎng)改造?負(fù)責(zé)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)技改和配網(wǎng)改造全過(guò)程管理?負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)維單位上報(bào)的220千伏及以上設(shè)備和110千伏異常主設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行復(fù)核；負(fù)責(zé)所轄±500千伏直流和500-1000千伏交流電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和診斷分析?負(fù)責(zé)省公司營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)職能管理及組織實(shí)施?負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)稽查業(yè)務(wù)管理?負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理?負(fù)責(zé)110千伏及以上客戶(hù)供電方案審批?負(fù)責(zé)所轄35-220（規(guī)模以下）千伏電網(wǎng)建設(shè)初設(shè)評(píng)審、結(jié)算監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督及定額管理?承擔(dān)220千伏及以上電網(wǎng)工程初步設(shè)計(jì)?承擔(dān)電網(wǎng)工程監(jiān)理?負(fù)責(zé)調(diào)度控制運(yùn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持?承擔(dān)所轄±500千伏直流和500-1000千伏交流電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維、檢修?負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)政策、售電市場(chǎng)研究?負(fù)責(zé)95598客戶(hù)服務(wù)、大客戶(hù)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝相關(guān)業(yè)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)稽查數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)分析與挖掘、計(jì)量檢定與配送、節(jié)能服務(wù)經(jīng)研院（國(guó)電網(wǎng)經(jīng)科研分院院、中心設(shè)計(jì)院）信通公司檢修公司送變電工程公司集集源約約集化化約管管化地（市）局層面縣公司層面?負(fù)責(zé)提出電網(wǎng)發(fā)展需求，負(fù)責(zé)35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃初審?負(fù)責(zé)10千伏電源接入批復(fù)、35千伏及以下用戶(hù)接入批復(fù)?負(fù)責(zé)配合落實(shí)規(guī)劃、計(jì)劃和前期工作?負(fù)責(zé)所屬建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、協(xié)調(diào)與實(shí)施；協(xié)助開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目屬地協(xié)調(diào)工作?負(fù)責(zé)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管理?負(fù)責(zé)所屬設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的專(zhuān)業(yè)管理?負(fù)責(zé)所轄110-220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理?負(fù)責(zé)具體編制110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃?負(fù)責(zé)評(píng)審35千伏及以下電網(wǎng)可研?承擔(dān)110千伏及以下電網(wǎng)工程可研?具體承擔(dān)所轄10千伏電網(wǎng)建設(shè)初設(shè)評(píng)審和工程結(jié)算監(jiān)督?承擔(dān)110千伏及以下電網(wǎng)工程初步設(shè)計(jì)?負(fù)責(zé)地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行、方式計(jì)劃、繼電保護(hù)、自動(dòng)化等各專(zhuān)業(yè)管理?負(fù)責(zé)所轄電網(wǎng)（電廠）調(diào)度?負(fù)責(zé)110-220千伏（含城郊區(qū)35 千伏及以下）變電設(shè)備集中監(jiān)控（包括輸變電設(shè)備狀態(tài)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與分析）?負(fù)責(zé)所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實(shí)物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理和生產(chǎn)業(yè)務(wù)組織?負(fù)責(zé)歸口管理技術(shù)改造、固定資產(chǎn)零購(gòu)及配網(wǎng)改造?負(fù)責(zé)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)技改和配網(wǎng)改造全過(guò)程管理及組織實(shí)施?負(fù)責(zé)信息通信、科技管理?負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)職能管理及組織實(shí)施?負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)稽查業(yè)務(wù)管理，營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理?負(fù)責(zé)35千伏（含城郊區(qū)10千伏及以下）客戶(hù)供電方案審批?負(fù)責(zé)地市城（郊）區(qū)所有客戶(hù)、所轄縣公司110千伏及以上客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行?負(fù)責(zé)所轄全部客戶(hù)電費(fèi)核算及賬務(wù)處理?負(fù)責(zé)計(jì)量裝置和采集終端維護(hù)?承擔(dān)110-220千伏輸電線(xiàn)路和變電站設(shè)備以及市本級(jí)的35千伏、10（20）千伏及以下配電設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)評(píng)估、運(yùn)維、檢修經(jīng)研所（設(shè)計(jì)研究所）信通公司檢修公司客戶(hù)服務(wù)中心企業(yè)文化制度標(biāo)準(zhǔn)量化考核支撐保障五大體系建設(shè)理理管?負(fù)責(zé)所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實(shí)物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理?負(fù)責(zé)歸口管理技術(shù)改造、固定資產(chǎn)零購(gòu)及配網(wǎng)改造?負(fù)責(zé)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)技改和配網(wǎng)改造全過(guò)程管理及組織實(shí)施?負(fù)責(zé)信息通信、科技管理理?協(xié)助地（市）公司提出電網(wǎng)發(fā)展需求?負(fù)責(zé)配合落實(shí)規(guī)劃、計(jì)劃和前期工作?負(fù)責(zé)所屬建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、協(xié)調(diào)與實(shí)施?協(xié)助開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目屬地協(xié)調(diào)?負(fù)責(zé)35千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)?負(fù)責(zé)縣域電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行專(zhuān)業(yè)管理?負(fù)責(zé)所轄電網(wǎng)（電廠）調(diào)度?負(fù)責(zé)35千伏及以下變電站設(shè)備集中監(jiān)控?負(fù)責(zé)10千伏及以下客戶(hù)供電方案審批?負(fù)責(zé)35千伏及以下客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)執(zhí)行?負(fù)責(zé)計(jì)量裝置及采集終端維護(hù)?承擔(dān)縣域內(nèi)35-10千伏電網(wǎng)設(shè)備以及縣城區(qū)0.4千伏配電設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)評(píng)估、運(yùn)維、檢修檢修（建設(shè)）工區(qū)客戶(hù)服務(wù)中心浙江省電力公司“三集五大”體系職責(zé)分工圖

六、“三集五大”體系配套機(jī)制建設(shè)

“三集五大”體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照國(guó)家電網(wǎng)公司“綜合配套，強(qiáng)化保障”的要求，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范運(yùn)作，做好各項(xiàng)配套建設(shè)工作。

（一）制度體系建設(shè) 1．成立工作機(jī)構(gòu)

一是成立規(guī)章制度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定公司規(guī)章制度建設(shè)方案；審批公司規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)公司規(guī)章制度草案的審核、評(píng)價(jià)工作等。二是成立制度協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)公司規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃的督辦和規(guī)章制度編制過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)規(guī)章制度草案的合法性和規(guī)范性審查。三是明確公司各部室及各專(zhuān)業(yè)分公司是其職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)章制度的責(zé)任部門(mén)，各部門(mén)職責(zé)包括擬定本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)章制度草案，對(duì)本部門(mén)擬定的規(guī)章制度的實(shí)效性負(fù)責(zé)，并代表公司解釋該規(guī)章制度。

2．梳理相關(guān)制度文件

對(duì)照“三集五大”體系建設(shè)方案確立的工作職責(zé)，系統(tǒng)梳理相關(guān)制度文件，特別是“三集五大”體系建設(shè)密切相關(guān)的規(guī)劃計(jì)劃、工程建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)檢修和電力營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域的規(guī)章制度，對(duì)不再適用的制度文件予以廢止。隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，一些規(guī)章制度文件將上升到標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)與管理標(biāo)準(zhǔn)有交叉的規(guī)章制度文件進(jìn)行識(shí)別，并提出明確的存留意見(jiàn)。

3．修訂完善規(guī)章制度

通過(guò)梳理工作，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)章制度文件進(jìn)行增修完善。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門(mén)與單位編寫(xiě)新的規(guī)章制度。確保職責(zé)分工和業(yè)務(wù)管控制度無(wú)縫銜接，有效落實(shí)單位、部門(mén)、崗位職責(zé)和考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究要求。

4．做好規(guī)章制度匯編

按《浙江省電力公司規(guī)章制度管理辦法》的分類(lèi)體例進(jìn)行匯編，方便廣大員工查詢(xún)使用，并加強(qiáng)滾動(dòng)更新、維護(hù)，將成熟的制度上升為管理標(biāo)準(zhǔn)。

5．完善制度體系建設(shè)機(jī)制

嚴(yán)格公司規(guī)章制度管理規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)章制度會(huì)簽與審核，努力提高規(guī)章制度文本質(zhì)量。進(jìn)一步完善規(guī)章制度管理機(jī)制，根據(jù)最終確定的“國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)章制度管理辦法”精神，適時(shí)修訂省公司規(guī)章制度管理辦法并頒布實(shí)施。

（二）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 1．組織標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與宣傳

關(guān)注并收集國(guó)網(wǎng)公司發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果和相關(guān)規(guī)范文件，收集標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)文件；加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化管理理念和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用成果的宣傳和培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)題報(bào)道、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題演講、培訓(xùn)考試、網(wǎng)站宣傳等多種形式，導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)理念、理論知識(shí)、工具方法和規(guī)范要求，宣傳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要意義和作用，提高公司全體干部員工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 42 工作的積極性。

2．梳理業(yè)務(wù)流程和管理流程

組織各業(yè)務(wù)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)人員，按照國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)體系表，結(jié)合公司“三集五大”方案，組織各業(yè)務(wù)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)人員，重新梳理業(yè)務(wù)工作起點(diǎn)、過(guò)程和終點(diǎn)，劃分業(yè)務(wù)層級(jí)范圍，繪制業(yè)務(wù)流程圖，建立以“三集五大”業(yè)務(wù)為核心的公司業(yè)務(wù)流程體系。在梳理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，按照公司“三集五大”體系新的組織架構(gòu)和職能分配，優(yōu)化公司管理流程，建立以“三集五大”體系為核心，公司各層級(jí)一體化的管理流程體系。

3．制定標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范性文件

制定標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)范性文件和工作模板。編制《浙江省電力公司標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化組織、標(biāo)準(zhǔn)體系建立與實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳與培訓(xùn)等工作程序。制定流程繪制、標(biāo)準(zhǔn)編制模板以及標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)導(dǎo)則，為流程繪制、標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)提供統(tǒng)一的規(guī)范。

4．推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

與“三集五大”體系建設(shè)同步，推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，一是在梳理業(yè)務(wù)流程和管理流程的基礎(chǔ)上，以國(guó)網(wǎng)公司下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)體系表和編制方法為指導(dǎo)，建立適應(yīng)“三集五大”要求的公司標(biāo)準(zhǔn)體系表。二是按照技術(shù)業(yè)務(wù)的需要，參照國(guó)家、行業(yè)以及國(guó)網(wǎng)公司的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織各業(yè)務(wù)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行“三集五大”有關(guān)的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)，擴(kuò)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，完善公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo) 43 準(zhǔn)的全業(yè)務(wù)覆蓋。三是按照管理業(yè)務(wù)的需要，運(yùn)用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化理論和管理方法，組織各業(yè)務(wù)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行“三集五大”有關(guān)的新的管理標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)，并明確每項(xiàng)業(yè)務(wù)的責(zé)任主體、工作內(nèi)容、工作方法，建立公司管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)的全流程覆蓋。四是按照新的組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置，組織各業(yè)務(wù)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行“三集五大”有關(guān)的新的工作標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)，制定包括各層級(jí)的公司工作標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)的全崗位覆蓋。

5．建立標(biāo)準(zhǔn)修訂和動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制

一是建立標(biāo)準(zhǔn)修訂機(jī)制，確定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、批準(zhǔn)發(fā)布的職責(zé)和權(quán)限，建立標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查、報(bào)批、發(fā)布和備案等程序，確保標(biāo)準(zhǔn)的可行性、權(quán)威性與合法性。二是建立公司系統(tǒng)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套機(jī)制，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求納入管理標(biāo)準(zhǔn)之中，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的要求分解落實(shí)到各項(xiàng)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公司標(biāo)準(zhǔn)體系整體功能和作用。三是建立標(biāo)準(zhǔn)、流程動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，跟蹤上級(jí)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整信息，及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行評(píng)價(jià)修訂，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性考核和修訂完善，確保標(biāo)準(zhǔn)、流程符合公司實(shí)際應(yīng)用要求。

6．建立標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

一是在管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)中，明確績(jī)效考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、被考核人和監(jiān)督人，將標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行情況納入公司績(jī)效管理。二是運(yùn)用內(nèi)部審核技術(shù)、卓越績(jī)效評(píng)價(jià)方法，定期對(duì)公司本部和基層單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)外部評(píng)價(jià)，確保標(biāo) 44 準(zhǔn)體系有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)。

（三）信息通信支撐系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案，適時(shí)開(kāi)展在運(yùn)系統(tǒng)適應(yīng)性調(diào)整，快速響應(yīng)業(yè)務(wù)變革需求，同步研究開(kāi)發(fā)完善縱向貫通公司各層級(jí)、橫向集成各業(yè)務(wù)、信息高度共享的統(tǒng)一信息平臺(tái)，全面提升通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的支撐能力，調(diào)整優(yōu)化信息通信組織機(jī)構(gòu)，為公司“三集五大”體系建設(shè)提供有力的信息通信支撐和保障。信息通信支撐“三集五大”體系建設(shè)主要內(nèi)容包括信息系統(tǒng)支撐、通信系統(tǒng)支撐。

1．信息系統(tǒng)支撐

信息系統(tǒng)支撐分為兩階段完成，即適應(yīng)性調(diào)整階段、功能性改造與提升階段。

（1）適應(yīng)性調(diào)整

適用性調(diào)整階段，在“三集五大”體系機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)流程明確、崗位職責(zé)落實(shí)、人員配置到位、設(shè)備資產(chǎn)歸屬劃分清晰后的三個(gè)月內(nèi)，主要通過(guò)組織機(jī)構(gòu)、權(quán)限、流程的靈活配置，以及已有數(shù)據(jù)、接口、報(bào)表的調(diào)整，完成信息系統(tǒng)適應(yīng)性調(diào)整，確保系統(tǒng)切換平穩(wěn)過(guò)渡、安全可靠、數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。適應(yīng)性調(diào)整工作將采用各系統(tǒng)一次性整體調(diào)整，完成對(duì)信息系統(tǒng)的調(diào)整。

適應(yīng)性調(diào)整主要涉及ERP、規(guī)劃管理、項(xiàng)目前期、投資計(jì)劃、綜合計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、統(tǒng)計(jì)管理、基建管理、設(shè)計(jì)評(píng)審、生產(chǎn)管理、資產(chǎn)全壽命評(píng)估決策、輸電線(xiàn)路狀態(tài)監(jiān)測(cè)、營(yíng)銷(xiāo)管理、營(yíng)銷(xiāo)輔助決策、營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控、用 45 電信息采集、人資管控、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管控、員工報(bào)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)協(xié)同抵消、招投標(biāo)、電子商務(wù)、協(xié)同辦公、安全監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)法律、應(yīng)急管理、ERP審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、科研項(xiàng)目管理、IMS、門(mén)戶(hù)目錄、數(shù)據(jù)中心（含災(zāi)備）、應(yīng)用集成、GIS等63個(gè)相關(guān)信息系統(tǒng)；其中36套系統(tǒng)為國(guó)網(wǎng)統(tǒng)推，27套系統(tǒng)為公司自建系統(tǒng)。調(diào)整的內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、角色權(quán)限、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和集成接口等六方面。

（2）功能性改造與完善提升

功能性改造與提升階段，主要進(jìn)行兩部分工作，一是進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整的上線(xiàn)支持和完善，二是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合與企業(yè)數(shù)據(jù)資源的有效利用，進(jìn)一步梳理、評(píng)價(jià)、整合、改造、強(qiáng)化，引領(lǐng)提升各項(xiàng)系統(tǒng)功能，建立公司企業(yè)架構(gòu)管控的業(yè)務(wù)架構(gòu)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)“三集五大”管理需求的全方位支撐。

大規(guī)劃方面，依據(jù)公司“大規(guī)劃”體系建設(shè)中提出“規(guī)劃一個(gè)本、計(jì)劃一條線(xiàn)、管理一個(gè)口、信息一平臺(tái)”的工作目標(biāo)，基于統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)，整合現(xiàn)有功能模塊，構(gòu)建覆蓋各專(zhuān)業(yè)、貫穿各層級(jí)、內(nèi)容完整、流程順暢的大規(guī)劃應(yīng)用，包括規(guī)劃計(jì)劃信息管理系統(tǒng)和一體化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)。

大建設(shè)方面，重點(diǎn)是推進(jìn)建設(shè)管理的集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)管理流程、技術(shù)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。為了更好地滿(mǎn)足“大建設(shè)”體系的建設(shè)綱要和公司基建業(yè)務(wù)新需求，信息化支撐“大建設(shè)”體系的完善提升工作主要圍繞基建計(jì)劃信息集成、項(xiàng)目進(jìn)度信息集成及電子文檔標(biāo)準(zhǔn)化 46 三個(gè)方面展開(kāi)，以實(shí)現(xiàn)基建相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)全面覆蓋、應(yīng)用組合優(yōu)化、功能完善提升、規(guī)范業(yè)務(wù)流程等。

大運(yùn)行方面，重點(diǎn)是根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”體系總體構(gòu)建思路和“大運(yùn)行”體系建設(shè)的總體要求，結(jié)合浙江電網(wǎng)實(shí)際，以提升現(xiàn)代化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行控制能力和運(yùn)行績(jī)效為目標(biāo)，以集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化為主線(xiàn)，橫向推進(jìn)調(diào)度運(yùn)行與變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控相關(guān)業(yè)務(wù)的融合，縱向推進(jìn)省、地、縣調(diào)度體系功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，通過(guò)變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面構(gòu)建并完善適應(yīng)電網(wǎng)及公司發(fā)展實(shí)際的電網(wǎng)運(yùn)行新型體系。

大檢修方面，重點(diǎn)是推進(jìn)生產(chǎn)管理的集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化，以強(qiáng)化設(shè)備（資產(chǎn)）全壽命周期管理職能、推行輸變電設(shè)備檢修專(zhuān)業(yè)化和運(yùn)維一體化管理模式、提高安全生產(chǎn)水平和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率為目標(biāo)，構(gòu)建適應(yīng)運(yùn)檢一體化要求的生產(chǎn)組織和管理模式。根據(jù)“大檢修”體系建設(shè)的需要優(yōu)化生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目管理流程，新建無(wú)功電壓管理、社會(huì)化資源管理、技術(shù)監(jiān)督管理功能模塊，深化狀態(tài)檢修模塊應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)PMS與OMS應(yīng)用集成，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)全面覆蓋、應(yīng)用組合優(yōu)化、功能完善提升、規(guī)范業(yè)務(wù)流程等。

大營(yíng)銷(xiāo)方面，重點(diǎn)是適應(yīng)“大營(yíng)銷(xiāo)”業(yè)務(wù)模式、管理模式和業(yè)務(wù)流程的變化，以客戶(hù)為中心，以集約化、專(zhuān)業(yè)化、扁平化為主線(xiàn)，為建成“客戶(hù)導(dǎo)向型、機(jī)構(gòu)扁平化、業(yè)務(wù)集約化、管理專(zhuān)業(yè)化、管控實(shí)時(shí)化、服務(wù)協(xié)同化”的“一型五化”“大營(yíng)銷(xiāo)”服務(wù)體系提供統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)。形成業(yè)務(wù)在 47

第三篇：“三集五大”體系建

附件

生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合實(shí)施辦法

為了進(jìn)一步深化公司人事制度改革，建立雙向選擇、優(yōu)化組合的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)崗位優(yōu)化、合理配置，達(dá)到人盡其才，人事相宜的目的。根據(jù)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

一、雙向選擇、優(yōu)化組合的原則

（一）堅(jiān)持有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則。在確保電力生產(chǎn)安全無(wú)事故的基礎(chǔ)上搞好雙向選擇、優(yōu)化組合工作，做到改革、生產(chǎn)兩不誤，有機(jī)結(jié)合，相輔相成。

（二）堅(jiān)持民主、公開(kāi)的原則。在雙向選擇、優(yōu)化組合工作中，應(yīng)發(fā)揮廣大員工參與管理、民主監(jiān)督作用，做到崗位名稱(chēng)、崗位定員、崗位等級(jí)、崗位要求、組合結(jié)果等，向員工公示，增加崗位組合的透明度。

（三）堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。每個(gè)員工在同等的條件下平等競(jìng)爭(zhēng)、合理上崗。

（四）堅(jiān)持雙向選擇的原則。部門(mén)選擇時(shí)以工作需要為前提，個(gè)人素質(zhì)為條件，并考慮部門(mén)、班組的技術(shù)力量等因素，相對(duì)平衡的情況下，尊重個(gè)人選擇，使本部門(mén)需要與個(gè)人意向較好地結(jié)合起來(lái)。

二、雙向選擇、優(yōu)化組合人員的基本條件和資格

（一）基本條件

1.思想素質(zhì)。具有較高的思想政治素質(zhì)，熱愛(ài)企業(yè)，愛(ài)崗

敬業(yè)，團(tuán)結(jié)同志。

2.工作態(tài)度。服從領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作積極，任勞任怨。

3.勞動(dòng)紀(jì)律。遵守國(guó)家法律、法規(guī)，公司的規(guī)章制度，嚴(yán)格踐行“三個(gè)十條”，紀(jì)律觀念強(qiáng)。

4.工作業(yè)績(jī)。立足本職崗位，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，踏踏實(shí)實(shí)做好本員工作。

（二）應(yīng)具備的資格 公司在崗全民員工

三、雙向選擇、優(yōu)化組合的范圍

（一）除職能部門(mén)、業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗、班長(zhǎng)崗位人員已競(jìng)聘上崗?fù)獾囊话闵a(chǎn)崗位人員，均屬本次雙向選擇、優(yōu)化組合的范圍。

（二）為保持現(xiàn)有崗位人員的相對(duì)穩(wěn)定，有利于安全生產(chǎn)、有利于工作經(jīng)驗(yàn)的積累和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的發(fā)揮，雙向選擇、優(yōu)化組合的范圍原則上應(yīng)在本部門(mén)、業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、本崗位、本工種或相近的專(zhuān)業(yè)中進(jìn)行，跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)的職工需由本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、雙向選擇、優(yōu)化組合的方法和步驟

1.成立生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)所在職能部門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)負(fù)責(zé)人、班（站、所、隊(duì)）長(zhǎng)組成。

2.公布職能部門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)生產(chǎn)崗位的設(shè)

置、崗位職數(shù)、崗位等級(jí)、崗位基本條件等供員工選擇。

3.參加職能部門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)生產(chǎn)崗位優(yōu)化組合的員工根據(jù)公布的生產(chǎn)崗位自愿選擇崗位并填寫(xiě)《云陽(yáng)供電公司生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合崗位意向表》。

4.雙向選擇、優(yōu)化組合人員將《崗位意向表》交所在部門(mén)匯總，各職能部門(mén)（含農(nóng)網(wǎng)辦）、業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)將《云陽(yáng)供電公司生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合意向統(tǒng)計(jì)表》報(bào)公司“三集五大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.各職能部門(mén)（含農(nóng)網(wǎng)辦）、業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)在考慮技術(shù)力量、人員素質(zhì)等方面配備相互平衡的情況下，原則上按日常工作表現(xiàn)和個(gè)人意向進(jìn)行組合，并將建議名單報(bào)公司“三集五大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6.公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定生產(chǎn)崗位優(yōu)化組合方案。7.公布生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合上崗人員名單。

五、有關(guān)要求

（一）各部門(mén)要高度重視生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合工作，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)定，按照程序辦事，不得徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)。

（二）雙向選擇、優(yōu)化組合期間，員工必須堅(jiān)守崗位，按時(shí)完成工作任務(wù)。員工在雙向選擇、優(yōu)化組合結(jié)果公布之前，仍在原崗位履行崗位職責(zé)，否則，公司將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、附則

（一）本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

（二）本辦法由公司“三集五大”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：解讀國(guó)家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)

解讀國(guó)家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)

近日，國(guó)家電網(wǎng)公司“兩會(huì)”發(fā)布了2012年公司1號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的意見(jiàn)》。推進(jìn)人財(cái)物集約化管理和“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)”體系建設(shè)，是“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的核心內(nèi)容。當(dāng)前，國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)入發(fā)展新階段，對(duì)提高大電網(wǎng)駕馭能力，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、精益化管理提出了更高要求。推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，迫在眉睫。面向未來(lái)，公司確定了“兩個(gè)一流”的愿景，建設(shè)“三集五大”體系，深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立科學(xué)的管理體系，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一流”的必由之路。

大力推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，要遵循電力發(fā)展客觀規(guī)律，圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)，按照集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化方向，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化人財(cái)物集約化管理，做強(qiáng)公司總部、做實(shí)省公司、做優(yōu)地（市）公司，全面提高公司管理效率、經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平。大力推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，要統(tǒng)籌人財(cái)物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層級(jí)，縮短業(yè)務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)作，建立電力調(diào)控中心和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心，實(shí)施電網(wǎng)運(yùn)行核心業(yè)務(wù)集約運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營(yíng)重要指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加快建成適應(yīng)“世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2012年是進(jìn)一步深化“三集”管理、全面推進(jìn)“五大”體系建設(shè)非常關(guān)鍵的一年。各部門(mén)、各單位要在保證安全穩(wěn)定的前提下，不斷優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理運(yùn)作模式，持續(xù)推進(jìn)和完善“三集五大”體系建設(shè)。

建設(shè)大規(guī)劃體系，就是要全面落實(shí)“四化”管理要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化計(jì)劃管控，建立公司統(tǒng)一規(guī)劃、各專(zhuān)業(yè)相互協(xié)調(diào)、各類(lèi)規(guī)劃計(jì)劃有機(jī)銜接的一體化規(guī)劃計(jì)劃管理體系，實(shí)施全公司規(guī)劃、計(jì)劃集中管理和統(tǒng)一編制，建立包含各專(zhuān)業(yè)、貫穿各層級(jí)、覆蓋各電壓等級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃體系。全面推進(jìn)大規(guī)劃體系建設(shè)，要加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的規(guī)劃設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍；加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)手段，統(tǒng)一分析模型和計(jì)算軟件；加強(qiáng)大規(guī)劃體系標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)，制定和修編規(guī)劃計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制和計(jì)劃閉環(huán)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)管理。建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高規(guī)劃計(jì)劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；加快大規(guī)劃一體化信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)規(guī)劃信息有機(jī)銜接。

建設(shè)大建設(shè)體系，就是要統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)建設(shè)職能、工程項(xiàng)目和建設(shè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化管理，提高電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平，提升建設(shè)管理效率和效益，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)“國(guó)際同行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)先”目標(biāo)。全面推進(jìn)大建設(shè)體系建設(shè)，要根據(jù)公司制定的體系框架，優(yōu)化各項(xiàng)管理制度，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定配電網(wǎng)建設(shè)的管理、工作和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)體系；要注重開(kāi)展全員培訓(xùn)，使基建戰(zhàn)線(xiàn)員工掌握建設(shè)管理制度、技術(shù)規(guī)范；要結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定措施，確保工程建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)移交，確保項(xiàng)目管理過(guò)渡階段的安全穩(wěn)定；要進(jìn)一步完善建設(shè)管理信息化管控平臺(tái)，強(qiáng)化工程建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的信息化管控，強(qiáng)化建設(shè)管理縱向各層級(jí)信息的雙向互動(dòng)以及與其他業(yè)務(wù)之間的橫向共享，切實(shí)提升管理效率。

建設(shè)大運(yùn)行體系，就是要整合公司調(diào)度運(yùn)行與設(shè)備運(yùn)行相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)整調(diào)度體系功能結(jié)構(gòu)，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立各級(jí)輸變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)度控制體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)調(diào)、分調(diào)運(yùn)行業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作。全面推進(jìn)大運(yùn)行體系建設(shè)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)的組織措施和工作措施，統(tǒng)籌兼顧大運(yùn)行體系與其他體系建設(shè)的關(guān)系，合理把握設(shè)備基礎(chǔ)條件與運(yùn)行管理變革的關(guān)系；要堅(jiān)持“不立不破”的原則，保持運(yùn)行工作平穩(wěn)有序；切實(shí)采取有效措施，防范可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；要適應(yīng)調(diào)度控制業(yè)務(wù)的新需要，加強(qiáng)各級(jí)調(diào)度控制中心的內(nèi)部管理，完善業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)調(diào)度控制專(zhuān)業(yè)融合；要依托智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)，加強(qiáng)省調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、同質(zhì)化管理，促進(jìn)地縣調(diào)專(zhuān)業(yè)集約融合，推進(jìn)調(diào)度業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型；要統(tǒng)籌研發(fā)、制造力量，協(xié)調(diào)組織好調(diào)度控制技術(shù)支撐手段建設(shè)和技術(shù)支持；要同步完成備用調(diào)度體系建設(shè)，建立涵蓋各層級(jí)的備用調(diào)度體系。

建設(shè)大檢修體系，就是要統(tǒng)籌公司人力、技術(shù)、裝備資源，有效利用社會(huì)資源，實(shí)施檢修專(zhuān)業(yè)化和運(yùn)維一體化，全面深化狀態(tài)檢修，建立按電壓等級(jí)運(yùn)維檢修輸變電設(shè)備的生產(chǎn)體系。全面推進(jìn)大檢修體系建設(shè)，要完善制度標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理、修訂各類(lèi)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)規(guī)章制度；要加強(qiáng)培訓(xùn)考核，強(qiáng)化班組人員新崗位、新設(shè)備、新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡；健全人才激勵(lì)機(jī)制，加快培養(yǎng)專(zhuān)家型人才隊(duì)伍；要強(qiáng)化過(guò)程管控，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，建立健全執(zhí)行督辦工作機(jī)制，及時(shí)解決問(wèn)題，落實(shí)保障措施，為新體系業(yè)務(wù)有效運(yùn)作創(chuàng)造條件；要完善配套措施，積極穩(wěn)妥推行運(yùn)維一體化，推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用、高效的檢測(cè)儀器和作業(yè)裝備，建立現(xiàn)代化電網(wǎng)生產(chǎn)裝備體系，提高設(shè)備運(yùn)維檢修工作效率。

建設(shè)大營(yíng)銷(xiāo)體系，就是要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，變革組織架構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)施95598客戶(hù)服務(wù)、計(jì)量器具檢定配送、營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控等核心業(yè)務(wù)省級(jí)集約，建立24小時(shí)面向客戶(hù)的統(tǒng)一供電服務(wù)體系，形成業(yè)務(wù)在線(xiàn)監(jiān)控、服務(wù)實(shí)時(shí)響應(yīng)的高效運(yùn)作機(jī)制，提高營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和客戶(hù)服務(wù)水平。全面推進(jìn)大營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，要建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，細(xì)化實(shí)施方案，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保管理體系轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)有序、業(yè)務(wù)交接穩(wěn)妥高效、人員調(diào)整平穩(wěn)順利；要做好客戶(hù)感知強(qiáng)烈的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、故障搶修等業(yè)務(wù)，建立高效順暢的跨專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)同機(jī)制，提升客戶(hù)滿(mǎn)意度；要做好技術(shù)保障，完善營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與配電、調(diào)度等系統(tǒng)信息集成，拓展?fàn)I銷(xiāo)GIS應(yīng)用、95598互動(dòng)服務(wù)網(wǎng)站、一體化交費(fèi)平臺(tái)等高級(jí)應(yīng)用，提高服務(wù)支撐能力；要合理安排資金計(jì)劃，合理調(diào)配人力資源，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)高效開(kāi)展。

建設(shè)“三集五大”體系是一次管理方式的大變革，是一場(chǎng)前所未有的攻堅(jiān)戰(zhàn)。公司上下要充分認(rèn)識(shí)“三集五大”體系建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司黨組決策部署上來(lái)，支持改革，投身改革，促進(jìn)改革，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保改革平穩(wěn)、電網(wǎng)安全、企業(yè)和諧。

第五篇：堅(jiān)定不移推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)

國(guó)家電網(wǎng)公司2011年第四季度工作會(huì)議對(duì)江蘇省電力公司、重慶市電力公司“五大”體系建設(shè)試點(diǎn)工作給予充分肯定。同時(shí)，近幾年國(guó)家電網(wǎng)公司加大“三集”推進(jìn)力度，顯著提升了人財(cái)物管理的集中度、調(diào)控力和效率效益。實(shí)踐證明，構(gòu)建“三集五大”體系是完全正確的，在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)加快推進(jìn)的條件已經(jīng)具備。

隨著堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)全面加快，傳統(tǒng)的電網(wǎng)管理體制、機(jī)制越來(lái)越不適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展需要，成為制約公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的障礙。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，是解決矛盾的重要舉措。

推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，要繼續(xù)深化人財(cái)物集約化管理。人力資源集約化管理，要加強(qiáng)人力資源規(guī)劃和計(jì)劃管理，規(guī)范各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、定編定崗等工作，以量化考核為重點(diǎn)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，建立與業(yè)務(wù)類(lèi)型、員工結(jié)構(gòu)和地區(qū)條件相適應(yīng)的差異化績(jī)效考核體系。財(cái)務(wù)集約化管理，要推進(jìn)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化全業(yè)務(wù)鏈財(cái)務(wù)管理和成本控制，加大資產(chǎn)、資本、資金運(yùn)作力度，擴(kuò)大在線(xiàn)稽核范圍，提升經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控能力。物資集約化管理，要按照全壽命周期管理要求，優(yōu)化招投標(biāo)管理，提高設(shè)備和材料質(zhì)量，加快構(gòu)建科學(xué)的倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，繼續(xù)擴(kuò)大總部、省兩級(jí)平臺(tái)集中采購(gòu)范圍，推廣應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)。

推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，要逐步推廣“五大”體系試點(diǎn)。國(guó)家電網(wǎng)公司力爭(zhēng)用2～3年時(shí)間，在公司系統(tǒng)全面建成“五大”體系，形成新的電網(wǎng)管理體制機(jī)制。有關(guān)部門(mén)和單位要按照公司要求，繼續(xù)深化“五大”體系相關(guān)問(wèn)題研究，保證“五大”方案之間、總方案與配套方案之間緊密銜接。兩家試點(diǎn)單位要做好工作總結(jié)、完善提升和試點(diǎn)驗(yàn)收等工作，形成可供國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣的體系模式，發(fā)揮好試點(diǎn)示范作用。第一批推廣單位，要充分利用第四季度的有效時(shí)間，為明年正式啟動(dòng)打好基礎(chǔ)。主要負(fù)責(zé)人要積極負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，確保平穩(wěn)有序。第二批推廣單位也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，提前做好制度制定、流程優(yōu)化、人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。

構(gòu)建“三集五大”體系，是國(guó)家電網(wǎng)公司黨組總結(jié)“十一五”發(fā)展成就，遵循現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律，在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，是轉(zhuǎn)變國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展方式的關(guān)鍵。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們要以更大的決心、更大的力度、更實(shí)的措施，堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。