第一篇：2012年國家電網(wǎng)公司將全面建設(shè)“三集五大”體系

2012年1月5日，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞在國家電網(wǎng)公司第二屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議暨2012年工作會(huì)議上作了題為《全面深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)》的報(bào)告。

報(bào)告中提出2012年國家電網(wǎng)公司工作總的要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)建“兩個(gè)一流”為目標(biāo)，以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為主線，以安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，在“三集五大”體系和堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)上取得新突破，全面提高發(fā)展質(zhì)量、管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

2012年重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。

（一）全面建設(shè)“三集五大”體系，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

建設(shè)國際一流集團(tuán)總部。深入推進(jìn)總部分部一體化，實(shí)現(xiàn)總部分部全面融合。優(yōu)化總部機(jī)構(gòu)、職能和工作流程，健全跨業(yè)務(wù)、跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化共享服務(wù)，提高公司系統(tǒng)資源利用效率，降低運(yùn)營成本?？茖W(xué)設(shè)計(jì)、加快建設(shè)總部和省公司運(yùn)營監(jiān)測(cè)（控）中心。建立工作督辦考核制度，提高公司系統(tǒng)執(zhí)行力。

全面拓展“三集”廣度深度。人力資源集約化要以“三定”和“三考”為抓手，深入推進(jìn)人力資源“六統(tǒng)一”。財(cái)務(wù)集約化要以“六統(tǒng)一、五集中”為主線，強(qiáng)化全業(yè)務(wù)鏈財(cái)務(wù)管控。物資集約化要將公司所有大宗物資采購全部納入統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)施一級(jí)管控。

要統(tǒng)籌推進(jìn)公司培訓(xùn)、媒體、法律等資源優(yōu)化重組。統(tǒng)籌地（市）公司培訓(xùn)資源，全面提高公司培訓(xùn)能力；完成內(nèi)部報(bào)刊媒體清理整合，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，構(gòu)建一體化宣傳格局；整合法律資源，加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，建立一體化法律服務(wù)保障體系。加強(qiáng)資本運(yùn)作，開展有關(guān)企業(yè)上市研究。

全面推進(jìn)“五大”體系建設(shè)。根據(jù)公司統(tǒng)一部署，科學(xué)制定改革方案，兼顧地域差異，優(yōu)化設(shè)計(jì)、有序?qū)嵤?，及時(shí)改進(jìn)完善。各單位“五大”體系建設(shè)方案經(jīng)公司審批和本單位職代會(huì)審議通過后實(shí)施?！拔宕蟆斌w系建設(shè)一定要確保質(zhì)量，部分條件好的單位要加快推進(jìn)、早日完成。

統(tǒng)籌推進(jìn)主多分開、規(guī)范集體企業(yè)和農(nóng)電管理。進(jìn)一步規(guī)范集體企業(yè)管理，完成清產(chǎn)核資工作，嚴(yán)控集體企業(yè)層級(jí)和數(shù)量。加快有關(guān)縣供電企業(yè)上劃工作。關(guān)心農(nóng)電工，規(guī)范農(nóng)村供電所業(yè)務(wù)和用工管理。

（二）加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和前期工作。做好重大問題專題論證，完成國家電網(wǎng)規(guī)劃方案研究和《國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃》總報(bào)告。集中力量推進(jìn)特高壓前期工作，確保一批特高壓工程年內(nèi)核準(zhǔn)并開工，力爭一批特高壓工程年內(nèi)核準(zhǔn)。

加快重點(diǎn)工程建設(shè)。皖電東送工程、高嶺背靠背擴(kuò)建工程、新疆—格爾木750千伏交流工程要按期完成里程碑計(jì)劃。確保錦屏—蘇南特高壓直流工程年底前雙極投運(yùn)。加快豐滿水電站重建工程。

加快配電網(wǎng)建設(shè)改造。加快農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，規(guī)范資金使用，嚴(yán)格工程管理，提高建設(shè)質(zhì)量。

統(tǒng)籌推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。完善智能電網(wǎng)推廣計(jì)劃，規(guī)范建設(shè)和管理模式。按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)實(shí)用的原則，設(shè)計(jì)和建設(shè)占地少、造價(jià)省、效率高的新一代智能變電站。加快智能調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)、配電自動(dòng)化等項(xiàng)目推廣。高質(zhì)量完成智能電能表安裝應(yīng)用，加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)城市、長三角和環(huán)渤海區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督。深入實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理，提高資產(chǎn)管理效率和效益。建立覆蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、物資、生產(chǎn)、營銷、調(diào)控等各環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量監(jiān)督體系，定期發(fā)布監(jiān)督報(bào)告，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（三）加強(qiáng)安全管理，保障電力供應(yīng)

將安全工作作為全年工作的重中之重，落實(shí)公司2012年安全工作意見，開展“安全年”活動(dòng)，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提高安全穩(wěn)定和服務(wù)保障能力。

全力保障有序供電。科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，加大跨區(qū)跨省電力優(yōu)化配置，努力緩解供需矛盾。加強(qiáng)需求側(cè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府批準(zhǔn)的有序用電方案，優(yōu)先保證居民生活及重要客戶用電。

全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)。高度重視和加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍安全管理，加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理，嚴(yán)格資質(zhì)審查和現(xiàn)場監(jiān)管。深化電網(wǎng)隱患排查治理和安全性評(píng)價(jià)。深入分析大電網(wǎng)特性與結(jié)構(gòu)變化，完善運(yùn)行控制策略，確保特高壓、青藏交直流輸電系統(tǒng)和跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)和功率預(yù)測(cè)管理，防范風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)。強(qiáng)化發(fā)電、煤礦、農(nóng)電、集體企業(yè)安全管理。加強(qiáng)人身安全和交通安全管理，杜絕群傷群亡事故發(fā)生。

增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。加快應(yīng)急體系建設(shè)，健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置。

（四）加強(qiáng)科學(xué)管理，提高經(jīng)營績效

深化對(duì)標(biāo)、強(qiáng)化管理。按照創(chuàng)建國際一流企業(yè)的要求，優(yōu)化完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，找準(zhǔn)差距、明確目標(biāo)，制定改進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，要統(tǒng)籌調(diào)控公司資源，加強(qiáng)上市公司的管理和運(yùn)作。高度重視并著力解決省公司發(fā)展不平衡問題。

進(jìn)一步加強(qiáng)市場營銷，千方百計(jì)增供擴(kuò)銷，提高售電邊際效益；配合做好價(jià)格成本監(jiān)審和居民階梯電價(jià)方案制定實(shí)施；杜絕新欠電費(fèi)，確保電費(fèi)足額回收。

加大依法從嚴(yán)治企力度。健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，綜合發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督作用。拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)。健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

做強(qiáng)做優(yōu)直屬產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持集約化發(fā)展方向，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域集聚，進(jìn)一步明確定位，壓縮產(chǎn)權(quán)鏈條和管理層級(jí)，優(yōu)化管控模式，提高贏利能力和市場競爭力。

加快金融創(chuàng)新發(fā)展。按照有進(jìn)有退的原則，進(jìn)一步優(yōu)化金融業(yè)務(wù)布局，建立統(tǒng)一的金融共享服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)、證券、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)模式，整合優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)核心競爭力。

加快推進(jìn)國際業(yè)務(wù)。穩(wěn)健運(yùn)營菲律賓和巴西資產(chǎn)。拓展國際融資渠道，建設(shè)境外投融資平臺(tái)。建立健全國際業(yè)務(wù)管控體系，加強(qiáng)國際項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理。

（五）加快創(chuàng)新步伐，提高核心競爭力

開展科技攻關(guān)。深化大電網(wǎng)運(yùn)行機(jī)理、控制理論和技術(shù)手段研究，為構(gòu)建電網(wǎng)安全綜合防御體系提供支撐。加大交直流協(xié)調(diào)控制、±1100千伏直流輸電等重大技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備攻關(guān)力度，加快工程示范應(yīng)用。全力做好大規(guī)模間歇式電源接入電網(wǎng)等國家級(jí)科技項(xiàng)目研究和應(yīng)用。

加強(qiáng)科技管理。加快新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，提高投入產(chǎn)出率。對(duì)科研和產(chǎn)業(yè)實(shí)施分類管理和考核，健全科研成果高效轉(zhuǎn)化機(jī)制。完善智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制訂。加強(qiáng)公司創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高發(fā)明專利和國際專利數(shù)量。

實(shí)施信息、通信資源整合，加快構(gòu)建信息通信一體化管理、建設(shè)和運(yùn)維體系。適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)要求，按照SG—ERP總體架構(gòu)，建立縱向貫通、橫向集成、高度共享的統(tǒng)一信息平臺(tái)。

（六）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

深化全員教育培訓(xùn)。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，科學(xué)編制培訓(xùn)計(jì)劃，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才。落實(shí)中央“千人計(jì)劃”政策，積極引進(jìn)和用好海外高層次人才。

創(chuàng)新人才工作機(jī)制。加大競爭性選拔人才力度，全面推行缺員崗位和關(guān)鍵崗位公開競聘；推行首席技師制度，建立技能專家工作室；完善人才培養(yǎng)措施。

（七）實(shí)踐“四個(gè)服務(wù)”宗旨，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

全面落實(shí)“三個(gè)十條”。堅(jiān)持“你用電，我用心”，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，全面提高服務(wù)質(zhì)量。拓展網(wǎng)上營業(yè)廳功能，及時(shí)響應(yīng)客戶訴求，提升服務(wù)效率。主動(dòng)接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，配合電監(jiān)會(huì)開展居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)肅查處違反“三個(gè)十條”的行為，保證各項(xiàng)承諾和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)。

爭創(chuàng)群眾滿意窗口。建設(shè)國家電網(wǎng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員服務(wù)窗口示范作用，立足崗位，積極開展親情服務(wù)、陽光服務(wù)和增值服務(wù)。深化“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)，開展“供電服務(wù)之星”勞動(dòng)競賽，爭作“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的表率。

積極推進(jìn)節(jié)能減排。積極開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度和發(fā)電權(quán)交易，推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目。強(qiáng)化線損精益管理。深化節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，推行合同能源管理。

加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理。深化全面社會(huì)責(zé)任管理，與利益相關(guān)方建立基于價(jià)值認(rèn)同的信任關(guān)系。加快無電地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，運(yùn)作好“國家電網(wǎng)公益基金”，打造國家電網(wǎng)公益品牌。

（八）加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)

提升黨建工作水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，建立“履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭優(yōu)秀”長效機(jī)制。認(rèn)真做好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題的能力。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，完善科學(xué)的管控與懲防體系，深化協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度、廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況檢查考核。牢固樹立“干事、干凈”理念，加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。

切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。高度重視“三集五大”體系建設(shè)過程中的思想政治工作，把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)作為深化改革的重要前提，將思想發(fā)動(dòng)與宣傳培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，使廣大干部員工真正理解改革、支持改革，共同推動(dòng)改革。

加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)。全面落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)“五統(tǒng)一”要求，加大主題傳播和先進(jìn)典型宣傳力度，啟動(dòng)品牌國際化工作。全面落實(shí)《職工民主管理綱要》，開展職工代表巡視檢查，加強(qiáng)廠務(wù)公開工作，暢通職工訴求渠道。關(guān)心員工生活，認(rèn)真落實(shí)離退休老同志政治和生活待遇。

第二篇：解讀國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)

解讀國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)

近日，國家電網(wǎng)公司“兩會(huì)”發(fā)布了2012年公司1號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的意見》。推進(jìn)人財(cái)物集約化管理和“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營銷”體系建設(shè)，是“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的核心內(nèi)容。當(dāng)前，國家電網(wǎng)進(jìn)入發(fā)展新階段，對(duì)提高大電網(wǎng)駕馭能力，加強(qiáng)專業(yè)化、精益化管理提出了更高要求。推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，迫在眉睫。面向未來，公司確定了“兩個(gè)一流”的愿景，建設(shè)“三集五大”體系，深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立科學(xué)的管理體系，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一流”的必由之路。

大力推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，要遵循電力發(fā)展客觀規(guī)律，圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)，按照集約化、扁平化、專業(yè)化方向，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化人財(cái)物集約化管理，做強(qiáng)公司總部、做實(shí)省公司、做優(yōu)地（市）公司，全面提高公司管理效率、經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平。大力推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，要統(tǒng)籌人財(cái)物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層級(jí)，縮短業(yè)務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)作，建立電力調(diào)控中心和運(yùn)營監(jiān)測(cè)（控）中心，實(shí)施電網(wǎng)運(yùn)行核心業(yè)務(wù)集約運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營重要指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加快建成適應(yīng)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2012年是進(jìn)一步深化“三集”管理、全面推進(jìn)“五大”體系建設(shè)非常關(guān)鍵的一年。各部門、各單位要在保證安全穩(wěn)定的前提下，不斷優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理運(yùn)作模式，持續(xù)推進(jìn)和完善“三集五大”體系建設(shè)。

建設(shè)大規(guī)劃體系，就是要全面落實(shí)“四化”管理要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化計(jì)劃管控，建立公司統(tǒng)一規(guī)劃、各專業(yè)相互協(xié)調(diào)、各類規(guī)劃計(jì)劃有機(jī)銜接的一體化規(guī)劃計(jì)劃管理體系，實(shí)施全公司規(guī)劃、計(jì)劃集中管理和統(tǒng)一編制，建立包含各專業(yè)、貫穿各層級(jí)、覆蓋各電壓等級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃體系。全面推進(jìn)大規(guī)劃體系建設(shè)，要加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的規(guī)劃設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍；加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)手段，統(tǒng)一分析模型和計(jì)算軟件；加強(qiáng)大規(guī)劃體系標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)，制定和修編規(guī)劃計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制和計(jì)劃閉環(huán)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高規(guī)劃計(jì)劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；加快大規(guī)劃一體化信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)規(guī)劃信息有機(jī)銜接。

建設(shè)大建設(shè)體系，就是要統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)建設(shè)職能、工程項(xiàng)目和建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)化管理，提高電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平，提升建設(shè)管理效率和效益，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)“國際同行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)先”目標(biāo)。全面推進(jìn)大建設(shè)體系建設(shè)，要根據(jù)公司制定的體系框架，優(yōu)化各項(xiàng)管理制度，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定配電網(wǎng)建設(shè)的管理、工作和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)體系；要注重開展全員培訓(xùn)，使基建戰(zhàn)線員工掌握建設(shè)管理制度、技術(shù)規(guī)范；要結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定措施，確保工程建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)移交，確保項(xiàng)目管理過渡階段的安全穩(wěn)定；要進(jìn)一步完善建設(shè)管理信息化管控平臺(tái)，強(qiáng)化工程建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的信息化管控，強(qiáng)化建設(shè)管理縱向各層級(jí)信息的雙向互動(dòng)以及與其他業(yè)務(wù)之間的橫向共享，切實(shí)提升管理效率。

建設(shè)大運(yùn)行體系，就是要整合公司調(diào)度運(yùn)行與設(shè)備運(yùn)行相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)整調(diào)度體系功能結(jié)構(gòu)，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立各級(jí)輸變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)度控制體系，實(shí)現(xiàn)國調(diào)、分調(diào)運(yùn)行業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作。全面推進(jìn)大運(yùn)行體系建設(shè)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)的組織措施和工作措施，統(tǒng)籌兼顧大運(yùn)行體系與其他體系建設(shè)的關(guān)系，合理把握設(shè)備基礎(chǔ)條件與運(yùn)行管理變革的關(guān)系；要堅(jiān)持“不立不破”的原則，保持運(yùn)行工作平穩(wěn)有序；切實(shí)采取有效措施，防范可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；要適應(yīng)調(diào)度控制業(yè)務(wù)的新需要，加強(qiáng)各級(jí)調(diào)度控制中心的內(nèi)部管理，完善業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)調(diào)度控制專業(yè)融合；要依托智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)，加強(qiáng)省調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、同質(zhì)化管理，促進(jìn)地縣調(diào)專業(yè)集約融合，推進(jìn)調(diào)度業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型；要統(tǒng)籌研發(fā)、制造力量，協(xié)調(diào)組織好調(diào)度控制技術(shù)支撐手段建設(shè)和技術(shù)支持；要同步完成備用調(diào)度體系建設(shè)，建立涵蓋各層級(jí)的備用調(diào)度體系。

建設(shè)大檢修體系，就是要統(tǒng)籌公司人力、技術(shù)、裝備資源，有效利用社會(huì)資源，實(shí)施檢修專業(yè)化和運(yùn)維一體化，全面深化狀態(tài)檢修，建立按電壓等級(jí)運(yùn)維檢修輸變電設(shè)備的生產(chǎn)體系。全面推進(jìn)大檢修體系建設(shè)，要完善制度標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理、修訂各類生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)規(guī)章制度；要加強(qiáng)培訓(xùn)考核，強(qiáng)化班組人員新崗位、新設(shè)備、新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡；健全人才激勵(lì)機(jī)制，加快培養(yǎng)專家型人才隊(duì)伍；要強(qiáng)化過程管控，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，建立健全執(zhí)行督辦工作機(jī)制，及時(shí)解決問題，落實(shí)保障措施，為新體系業(yè)務(wù)有效運(yùn)作創(chuàng)造條件；要完善配套措施，積極穩(wěn)妥推行運(yùn)維一體化，推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用、高效的檢測(cè)儀器和作業(yè)裝備，建立現(xiàn)代化電網(wǎng)生產(chǎn)裝備體系，提高設(shè)備運(yùn)維檢修工作效率。

建設(shè)大營銷體系，就是要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，變革組織架構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)施95598客戶服務(wù)、計(jì)量器具檢定配送、營銷稽查監(jiān)控等核心業(yè)務(wù)省級(jí)集約，建立24小時(shí)面向客戶的統(tǒng)一供電服務(wù)體系，形成業(yè)務(wù)在線監(jiān)控、服務(wù)實(shí)時(shí)響應(yīng)的高效運(yùn)作機(jī)制，提高營銷經(jīng)營業(yè)績和客戶服務(wù)水平。全面推進(jìn)大營銷體系建設(shè)，要建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，細(xì)化實(shí)施方案，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保管理體系轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)有序、業(yè)務(wù)交接穩(wěn)妥高效、人員調(diào)整平穩(wěn)順利；要做好客戶感知強(qiáng)烈的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、故障搶修等業(yè)務(wù)，建立高效順暢的跨專業(yè)服務(wù)協(xié)同機(jī)制，提升客戶滿意度；要做好技術(shù)保障，完善營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與配電、調(diào)度等系統(tǒng)信息集成，拓展?fàn)I銷GIS應(yīng)用、95598互動(dòng)服務(wù)網(wǎng)站、一體化交費(fèi)平臺(tái)等高級(jí)應(yīng)用，提高服務(wù)支撐能力；要合理安排資金計(jì)劃，合理調(diào)配人力資源，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)高效開展。

建設(shè)“三集五大”體系是一次管理方式的大變革，是一場前所未有的攻堅(jiān)戰(zhàn)。公司上下要充分認(rèn)識(shí)“三集五大”體系建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司黨組決策部署上來，支持改革，投身改革，促進(jìn)改革，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保改革平穩(wěn)、電網(wǎng)安全、企業(yè)和諧。

第三篇：國家電網(wǎng)關(guān)于全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的意見

國家電網(wǎng)關(guān)于全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的意見

總部各部門、各分部，公司各單位：

推進(jìn)人財(cái)物集約化管理和“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營銷”體系建設(shè)（以下簡稱“三集五大”體系建設(shè)），是公司深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的核心內(nèi)容。根據(jù)公司黨組決策部署，在2011年試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，2012年將在公司系統(tǒng)全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)?，F(xiàn)提出如下意見。

一、全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)意義重大

建設(shè)“三集五大”體系是堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展的迫切需要。近年來，電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得突破，技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，電網(wǎng)的功能定位、科技水平等發(fā)生深刻變化，國家電網(wǎng)進(jìn)入以特高壓為標(biāo)志的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展新階段，對(duì)提高大電網(wǎng)駕馭能力，加強(qiáng)專業(yè)化、精益化管理提出了更高要求?，F(xiàn)行的企業(yè)管理體制機(jī)制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下、按照行政管理區(qū)劃、適應(yīng)電力就地平衡發(fā)展方式而形成的，已難以適應(yīng)電網(wǎng)日新月異發(fā)展的需要，制約了電網(wǎng)的科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，是公司遵循生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，加快構(gòu)建新型電網(wǎng)管理體制機(jī)制的重要實(shí)踐；是公司建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和管理體系，加快建設(shè)世界一流電網(wǎng)的迫切需要。

建設(shè)“三集五大”體系是推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的根本要求。由于歷史原因，長期以來，公司管理層級(jí)多、鏈條長，導(dǎo)致核心資源配置效率降低，管理成本增加，“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象突出，執(zhí)行力層層衰減。公司通過深化依法從嚴(yán)治企，大力推行“四化”（集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）工作，取得了顯著成績，但一些深層次矛盾和問題并沒有根本解決。加快改革創(chuàng)新，建立適應(yīng)公司科學(xué)發(fā)展的組織架構(gòu)和新型管理模式，破除制約“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的體制機(jī)制障礙，已成為當(dāng)務(wù)之急。推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，整合優(yōu)化公司業(yè)務(wù)管理體系，加強(qiáng)核心資源管控，實(shí)現(xiàn)集約化、扁平化、專業(yè)化管理，是與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，破解公司發(fā)展難題，推動(dòng)公司向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造具有一流創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力、國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)的根本要求。

建設(shè)“三集五大”體系是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路。近年來，公司大力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。面向未來，公司確定了“兩個(gè)一流”的愿景。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立科學(xué)的管理體系，實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。2011年，江蘇、重慶公司“三集五大”體系建設(shè)試點(diǎn)取得顯著成效，核心業(yè)務(wù)管控能力明顯增強(qiáng)，人財(cái)物集約化管理進(jìn)一步深化，企業(yè)效率效益、安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高，隊(duì)伍精神面貌發(fā)生深刻變化?！叭宕蟆斌w系建設(shè)成效得到地方黨委政府和廣大客戶的高度評(píng)價(jià)，得到干部員工的積極擁護(hù)。試點(diǎn)工作證明了公司黨組決策部署的正確性，驗(yàn)證了“三集五大”體系建設(shè)方案的科學(xué)性和可行性，充分表明“三集五大”體系建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，必將對(duì)公司又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的條件已經(jīng)具備。

二、全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)

“三集五大”體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循電力發(fā)展客觀規(guī)律，圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)，按照集約化、扁平化、專業(yè)化方向，變革組

織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化人財(cái)物集約化管理，推進(jìn)“五大”體系建設(shè)，做強(qiáng)公司總部、做實(shí)省公司、做優(yōu)地（市）公司，全面提高公司管理效率、經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平。

“三集五大”體系建設(shè)的主要目標(biāo)是，統(tǒng)籌人財(cái)物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層級(jí)，縮短業(yè)務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)作，建立電力調(diào)控中心和運(yùn)營監(jiān)測(cè)（控）中心，實(shí)施電網(wǎng)運(yùn)行核心業(yè)務(wù)集約運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營重要指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加快建成適應(yīng)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

深化“三集”管理的主要任務(wù)是，深化人力資源集約化管理，以“三定”、“三考”為抓手，以深入推進(jìn)“六統(tǒng)一”為主線，強(qiáng)化人力資源需求預(yù)測(cè)和計(jì)劃管理，規(guī)范各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和定編定崗，建立以量化考核為重點(diǎn)的全員績效管理體系，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。深化財(cái)務(wù)集約化管理，以“六統(tǒng)一、五集中、三加強(qiáng)、三保障”為主線，以全業(yè)務(wù)鏈過程管控為抓手，深化全面預(yù)算管理，實(shí)施集中核算，加強(qiáng)資金、資本集中運(yùn)作，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)務(wù)價(jià)值引領(lǐng)、資源配置、決策支持和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。深化物資集約化管理，著力推進(jìn)“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，提升“四種能力”，依托電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)所有采購活動(dòng)的一級(jí)管控，構(gòu)建科學(xué)的倉儲(chǔ)配送體系，加強(qiáng)物資質(zhì)量閉環(huán)管控，深化供應(yīng)鏈全流程管理，強(qiáng)化物資供應(yīng)保障。

構(gòu)建“五大”體系的主要任務(wù)是，全面推進(jìn)大規(guī)劃體系建設(shè)，實(shí)施全公司規(guī)劃、計(jì)劃集中管理和統(tǒng)一編制，建立包含各專業(yè)、貫穿各層級(jí)、覆蓋各電壓等級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃體系。全面推進(jìn)大建設(shè)體系建設(shè)，統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)公司所屬設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)管理。全面推進(jìn)大運(yùn)行體系建設(shè)，建立各級(jí)輸變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)度控制體系，實(shí)行國調(diào)、分調(diào)運(yùn)行業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作。全面推進(jìn)大檢修體系建設(shè)，統(tǒng)籌公司技術(shù)、裝備資源，有效利用社會(huì)資源,實(shí)施檢修專業(yè)化和運(yùn)維一體化，強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備全壽命周期管理，建立按電壓等級(jí)運(yùn)維檢修輸變電設(shè)備的生產(chǎn)體系。全面推進(jìn)大營銷體系建設(shè)，實(shí)施95598客戶服務(wù)、計(jì)量檢定配送等業(yè)務(wù)省級(jí)集約，建立24小時(shí)面向客戶的營銷服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施涉及客戶的相關(guān)業(yè)務(wù)。

電力調(diào)控中心和運(yùn)營監(jiān)測(cè)（控）中心的建設(shè)任務(wù)是，在總部（分部）、省、地（市）、縣公司層面建設(shè)電力調(diào)控中心。在總部和省公司層面建設(shè)運(yùn)營監(jiān)測(cè)（控）中心，在線監(jiān)測(cè)人財(cái)物、計(jì)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、營銷等經(jīng)營活動(dòng)，跟蹤主要指標(biāo)情況，分析研判公司經(jīng)營管理狀況。通過“兩個(gè)中心”建設(shè)，集約管控電網(wǎng)和公司運(yùn)行狀況，實(shí)時(shí)分析判斷電網(wǎng)和公司運(yùn)行趨勢(shì)，為科學(xué)決策提供支撐。進(jìn)一步強(qiáng)化總部戰(zhàn)略決策、資源配置、管理調(diào)控、電網(wǎng)調(diào)控等核心作用，持續(xù)提升公司管理水平和效率效益。

“三集五大”體系建設(shè)的工作安排是，從2012年開始，在公司系統(tǒng)進(jìn)一步深化“三集”管理，全面推進(jìn)“五大”建設(shè)，建立健全相關(guān)配套機(jī)制。用2~3年時(shí)間，全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在保證安全穩(wěn)定的前提下，各省公司要按照集約化、扁平化、專業(yè)化的方向，不斷優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理運(yùn)作模式，持續(xù)深化和完善“三集五大”體系建設(shè)。江蘇、重慶公司要繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為公司“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)行廣泛探索。

三、全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的工作要求

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。建設(shè)“三集五大”體系是一次管理方式的大變革，是一場前所未有的攻堅(jiān)戰(zhàn)。公司上下要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)“三集五大”體系建設(shè)的重要性和緊迫性，組織做好“三集五大”體系建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部員工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司黨組決策部署上來，支持改革，投身改革，促進(jìn)改革。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司“三集五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要統(tǒng)籌公司系統(tǒng)的“三集五大”體系建設(shè)，總部各部門要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要將“三集五大”體系建設(shè)作為工作的重中之重，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，率先垂范，做到真學(xué)、真懂、真抓、真干，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全力推動(dòng)“三集五大”體系建設(shè)。

3.精心安排部署。各單位要嚴(yán)格按照公司方案要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，把工作做深、做細(xì)、做到位，有創(chuàng)新、不走樣。要嚴(yán)格履行總部審批、本單位職代會(huì)審議通過的工作程序，及時(shí)完成實(shí)施方案研究報(bào)批工作。要合理安排工作進(jìn)度，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作有力、有序地開展。要針對(duì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)，不斷優(yōu)化。

4.堅(jiān)持以人為本?！叭宕蟆斌w系建設(shè)涉及機(jī)構(gòu)和崗位調(diào)整變化。各部門、各單位要以人為本，堅(jiān)持公開、公平、公正，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，合理調(diào)配人力資源，維護(hù)員工合法權(quán)益。要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)各級(jí)組織的作用，加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化全員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)干部員工隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

5.確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是改革創(chuàng)新的前提，是檢驗(yàn)“三集五大”體系建設(shè)成效的關(guān)鍵。各部門、各單位要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把電網(wǎng)安全、隊(duì)伍穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“硬約束”，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保改革平穩(wěn)、電網(wǎng)安全、企業(yè)和諧。

全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，是公司加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大部署，是“十二五”時(shí)期公司的重要任務(wù)。全體員工要在公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，勇于改革，勇于創(chuàng)新，為加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，早日建成“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”而努力奮斗。

2012年1月2日

第四篇：供電公司三集五大體系建設(shè)匯報(bào)材料

“三集五大”體系建設(shè)匯報(bào)材料

XX供電公司把“三集五大”體系建設(shè)作為一切工作的重中之重來抓，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省公司的決策部署，深刻認(rèn)識(shí)到新體系建設(shè)是規(guī)范管理、破解難題、實(shí)現(xiàn)趕超的重大機(jī)遇，按照“嚴(yán)格執(zhí)行方案、緊密結(jié)合實(shí)際、積極穩(wěn)妥推進(jìn)”的思路，全力推動(dòng)管理變革。公司上下充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，群策群力，克難攻堅(jiān)，按照省公司的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成了“三集五大”體系建設(shè)，并取得明顯成效。下面就建設(shè)情況作以簡要匯報(bào)：

一、工作的開展

（一）解放思想，注重宣傳，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定和諧 統(tǒng)一干部員工思想認(rèn)識(shí)，使其理解、支持并積極參與“三集五大”體系建設(shè)至關(guān)重要。為此，我們超前摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握員工思想動(dòng)態(tài)，圍繞提高認(rèn)知度、增強(qiáng)參與度，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。召開動(dòng)員大會(huì)，組織各層級(jí)人員座談研討，深入基層宣講形勢(shì)任務(wù)，發(fā)放調(diào)查問卷、宣傳手冊(cè)，集中開展培訓(xùn)。干部員工對(duì)“三集五大”體系建設(shè)必要性、緊迫性和重大意義的認(rèn)識(shí)不斷提高，為新體系建設(shè)平穩(wěn)有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）明確職責(zé)，組織有序，確保體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 一是成立了以黨政一把手為組長，其他班子成員為副組長，全體中層干部為成員的“三集五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面督導(dǎo)“三集五大”體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。注重過程管控，堅(jiān)持“日推進(jìn)、周協(xié)調(diào)、月分析”的制度，積極向省公司匯報(bào)建設(shè)情況，及時(shí)解決體系建設(shè)推進(jìn)中的困難和問題。二是做好前期研究，匯集各方意見，領(lǐng)導(dǎo)親自參與，編寫了符合公司實(shí)際的建設(shè)方案和操作方案。每套方案都經(jīng)過不斷斟酌，反復(fù)修訂，充分考慮業(yè)務(wù)界面的劃分、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、辦公場所的改造、支撐系統(tǒng)的技術(shù)要求，以及工作人員調(diào)配、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排等各個(gè)方面細(xì)節(jié)，力爭做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都緊扣精神、契合實(shí)際。

（三）強(qiáng)化制度，優(yōu)化流程，支撐新的體系良好運(yùn)轉(zhuǎn) 一是對(duì)公司的制度體系進(jìn)行梳理，整理規(guī)章制度1255項(xiàng)，其中新增制度31項(xiàng)，廢止制度5項(xiàng)，制定細(xì)則22項(xiàng)，結(jié)合公司實(shí)際直接執(zhí)行省公司制度503項(xiàng)；二是積極推廣省公司制定的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)，給各單位、各部門發(fā)放宣傳冊(cè)，保證每位員工都知道自己所從事崗位的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并在公司內(nèi)部網(wǎng)站上傳涉及我公司的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄供公司全體員工下載學(xué)習(xí)。實(shí)現(xiàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋、管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋、工作標(biāo)準(zhǔn)全崗位覆蓋；三是調(diào)整信息系統(tǒng)，固化業(yè)務(wù)流程。將業(yè)務(wù)流程在信息系統(tǒng)中固化，確保新體系通過“系統(tǒng)管人”的方式執(zhí)行到位。實(shí)行“分層分級(jí)”計(jì)劃管控，公司抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，到省公司學(xué)習(xí)，集中時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、SG186系統(tǒng)以及協(xié)同辦公系統(tǒng)等進(jìn)行了適應(yīng)性調(diào)整。根據(jù)“三集五大”組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)及流程變

更、人員崗位變動(dòng)等情況，按照前期準(zhǔn)備、方案設(shè)計(jì)、配置測(cè)試、遷移切換、上線支持和完善提升等步驟，全面按照工作任務(wù)和責(zé)任主體調(diào)整到位。

（四）把握原則，結(jié)合實(shí)際，整合人財(cái)物三大資源 1.按照人力資源集約化的要求，實(shí)現(xiàn)人力資源科學(xué)配置

始終堅(jiān)持“不走過場，不變花樣”的原則，嚴(yán)格按照省公司制定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體內(nèi)容，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。采取倒計(jì)時(shí)的方法，逐項(xiàng)落實(shí)到部門、個(gè)人。嚴(yán)格按照省公司批復(fù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制方案，于10月22日完成了公司機(jī)構(gòu)調(diào)整及各單位、各部門的人員配置，沒有超設(shè)機(jī)構(gòu)和超編配置人員的現(xiàn)象出現(xiàn)。新模式導(dǎo)入后公司職能部門由11個(gè)精簡至6個(gè)，支撐機(jī)構(gòu)由6個(gè)精簡至5個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)扁平化管理。在機(jī)構(gòu)職能劃分和崗位設(shè)置上盡量以專業(yè)需求為取向，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，盤活現(xiàn)有的人力資源，提高職能劃分和崗位設(shè)置的科學(xué)性。

2.按照財(cái)務(wù)集約化的要求，實(shí)現(xiàn)資金資產(chǎn)統(tǒng)一管理 公司成立財(cái)務(wù)集約化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，落實(shí)財(cái)務(wù)人員配備，構(gòu)建精益、高效的財(cái)務(wù)組織體系。在“六統(tǒng)一”方面，完成了新賬套和新科目體系設(shè)置及期初數(shù)轉(zhuǎn)化工作，集成科目全面應(yīng)用新會(huì)計(jì)科目體系。在“五集中”方面，進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了公司“一本賬”和報(bào)表“一鍵式”生成。扎

實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)資金集中管理，實(shí)現(xiàn)了所有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)價(jià)值的集中管理。公司所有銀行賬戶和省公司集團(tuán)賬戶掛接，為電費(fèi)資金歸集、實(shí)現(xiàn)電費(fèi)資金歸集路徑調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。在“三加強(qiáng)”方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了資金集中管理，嚴(yán)格賬戶審批流程，加強(qiáng)了電費(fèi)賬戶管理，強(qiáng)化了資金統(tǒng)一管控以及資金配置的優(yōu)化。在“三保障”方面，XX公司只保留一個(gè)會(huì)計(jì)主體，二級(jí)單位實(shí)行報(bào)賬制，達(dá)到了“更集約、更扁平、更專業(yè)”的要求；拓展了財(cái)務(wù)與計(jì)劃、生產(chǎn)、基建、營銷、調(diào)度通信、經(jīng)法等系統(tǒng)的集成應(yīng)用，提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化程度；加強(qiáng)了技術(shù)保障，以支撐財(cái)務(wù)集約化管理為核心，鞏固基礎(chǔ)、完善功能、提升應(yīng)用，提高了財(cái)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定性和實(shí)用性。

3.按照物資集約化的要求，實(shí)現(xiàn)公司物資集中調(diào)配 一是保障人員配置，競爭上崗，雙向選擇的辦法配齊了批準(zhǔn)定員的5位人員，并針對(duì)新進(jìn)員工開展了崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；二是建立健全物資制度，重新梳理、修訂、完善了公司物資管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)，從制度層面保障集中采購機(jī)制、供應(yīng)保障機(jī)制、質(zhì)量管控機(jī)制得到建立和加強(qiáng)；三是規(guī)范流程管理，取消了公司所有單位和部門的物資采購權(quán)利，打造了統(tǒng)一物資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)劃申報(bào)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、統(tǒng)一組織配送、統(tǒng)一倉儲(chǔ)管理、統(tǒng)一辦理結(jié)算、統(tǒng)一廢舊處置、統(tǒng)一平臺(tái)應(yīng)用、統(tǒng)一零星采購的“九統(tǒng)一”的物資管理新格局，為“三集五大”業(yè)務(wù)和公司運(yùn)營提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障。

（五）嚴(yán)格規(guī)范，不走過場，初步建成“五大”體系 XX公司按照“專業(yè)化、集約化、扁平化”的原則，依據(jù)省公司批復(fù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，對(duì)公司原有的部門和單位進(jìn)行了重組整合，形成了以各專業(yè)部門為主導(dǎo)，其他部門全力配合，“五大”專業(yè)體系齊頭并進(jìn)的新格局。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)和縱向溝通，強(qiáng)化信息報(bào)告、工作會(huì)商、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，通過科學(xué)論證、周密部署、精心培訓(xùn)，確保“五大”體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

二是嚴(yán)格按照省公司“三集五大”體系建設(shè)的總體部署，準(zhǔn)確把握建設(shè)總體思路和基本原則，立足實(shí)際，緊密圍繞各大體系建設(shè)要求，精心編制建設(shè)方案和操作手冊(cè)，定期召開會(huì)議研究體系建設(shè)情況，分析存在的問題，部署階段性工作，建立了持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制。

三是圍繞各大體系建設(shè)做好相應(yīng)保障工作，注重把握原則與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，謀定而動(dòng)，整合資源。超前策劃及部署應(yīng)急措施，按期完成信息系統(tǒng)適應(yīng)性調(diào)整，工作場地、人力資源、裝備及時(shí)保障到位。

目前各歸口部門均已按照省公司下發(fā)的專業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自驗(yàn)收并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)省公司，各項(xiàng)資料都準(zhǔn)備齊全迎接省公司的驗(yàn)收。其中“大營銷”體系建設(shè)已經(jīng)以95分高分通過驗(yàn)收。

二、取得的成效

（一）用工效率升幅明顯

實(shí)施“三集五大”體系后，公司新模式下的機(jī)構(gòu)數(shù)量為11個(gè)，與新模式前的18個(gè)機(jī)構(gòu)比較，縮減39%；用工總量為286人，與新模式前的358人比較，縮減20%，其中本部減少10人，縮減22%；中層管理人員縮減24%。精簡后管理人員大部分都充實(shí)到生產(chǎn)、營銷等生產(chǎn)一線崗位，用工效率明顯提高。

（二）組織架構(gòu)全面優(yōu)化

嚴(yán)格按照省公司批復(fù)設(shè)置各層級(jí)的組織架構(gòu)，科學(xué)制定、剛性執(zhí)行我公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案，管理層級(jí)進(jìn)一步壓縮，檢修公司與運(yùn)維檢修部、客服中心與營銷部真正實(shí)現(xiàn)合署辦公，取消二級(jí)機(jī)構(gòu)，直接管理到班組。檢修公司、客服中心“一個(gè)成本中心、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一支管理團(tuán)隊(duì)”的管理架構(gòu)科學(xué)搭建，工作協(xié)調(diào)明顯減少，生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)了由繁瑣重疊向扁平高效的轉(zhuǎn)變。

（三）崗位管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

加強(qiáng)定員管理。認(rèn)真抓好整合單位的人員調(diào)配，壓減管理崗位，采取低崗高配、合理分流、支援一線等多種方式解決重疊崗位和冗員，有效緩解了生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員的矛盾。并且通過變革徹底解決了混崗問題，人力資源集約化管理取得明顯成效。加強(qiáng)崗位管理。啟動(dòng)改革后迅速定員定崗到位，及時(shí)明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理無縫銜接。按照《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)名錄》，對(duì)各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及崗位設(shè)置全部規(guī)范統(tǒng)一。

（四）財(cái)務(wù)管理集約規(guī)范

通過財(cái)物集約化管理，梳理規(guī)范了業(yè)務(wù)審批流程，并加以固化，增強(qiáng)了內(nèi)控制度執(zhí)行的剛性，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。通過模塊集成，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息共享，減少一些重復(fù)工作，提高了工作效率。搭建完整的資金支付平臺(tái)，提高集約化水平。部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資金支付，從申請(qǐng)到審批到財(cái)務(wù)過賬全部在同一平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)，資金支付實(shí)現(xiàn)集中處理。尤其是工程項(xiàng)目涉及的合同、采購訂單、預(yù)付款、收貨、付款等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)緊密集成，實(shí)現(xiàn)信息流、物流和資金流的同步。

三、今后的打算

下一步，我們將在確保安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，以深化認(rèn)識(shí)、優(yōu)化流程、完善標(biāo)準(zhǔn)、磨合改進(jìn)為重點(diǎn)，推動(dòng)新體系順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，加快建立資源集約優(yōu)化、流程科學(xué)合理、管理專業(yè)高效的現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營新模式。

一是診斷完善，保證建設(shè)質(zhì)量。全面查找工作銜接、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、協(xié)同運(yùn)作等方面的問題，研究對(duì)策，認(rèn)真整改，確保建設(shè)高質(zhì)量。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。對(duì)崗位調(diào)整人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，適應(yīng)新體系順暢運(yùn)行需求。三是持續(xù)改進(jìn)，提升管理水平。研究分析新體系運(yùn)行的提升改進(jìn)空間，制定并落實(shí)提升方案，提高管理水平和運(yùn)營效率。四是評(píng)估總結(jié)，迎接檢查驗(yàn)收。對(duì)照省公司驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全內(nèi)部考評(píng)機(jī)制，確保順利通過綜合

驗(yàn)收。

第五篇：“三集五大”體系建

附件

生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合實(shí)施辦法

為了進(jìn)一步深化公司人事制度改革，建立雙向選擇、優(yōu)化組合的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)崗位優(yōu)化、合理配置，達(dá)到人盡其才，人事相宜的目的。根據(jù)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

一、雙向選擇、優(yōu)化組合的原則

（一）堅(jiān)持有利于生產(chǎn)經(jīng)營的原則。在確保電力生產(chǎn)安全無事故的基礎(chǔ)上搞好雙向選擇、優(yōu)化組合工作，做到改革、生產(chǎn)兩不誤，有機(jī)結(jié)合，相輔相成。

（二）堅(jiān)持民主、公開的原則。在雙向選擇、優(yōu)化組合工作中，應(yīng)發(fā)揮廣大員工參與管理、民主監(jiān)督作用，做到崗位名稱、崗位定員、崗位等級(jí)、崗位要求、組合結(jié)果等，向員工公示，增加崗位組合的透明度。

（三）堅(jiān)持平等競爭的原則。每個(gè)員工在同等的條件下平等競爭、合理上崗。

（四）堅(jiān)持雙向選擇的原則。部門選擇時(shí)以工作需要為前提，個(gè)人素質(zhì)為條件，并考慮部門、班組的技術(shù)力量等因素，相對(duì)平衡的情況下，尊重個(gè)人選擇，使本部門需要與個(gè)人意向較好地結(jié)合起來。

二、雙向選擇、優(yōu)化組合人員的基本條件和資格

（一）基本條件

1.思想素質(zhì)。具有較高的思想政治素質(zhì)，熱愛企業(yè)，愛崗

敬業(yè)，團(tuán)結(jié)同志。

2.工作態(tài)度。服從領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作積極，任勞任怨。

3.勞動(dòng)紀(jì)律。遵守國家法律、法規(guī)，公司的規(guī)章制度，嚴(yán)格踐行“三個(gè)十條”，紀(jì)律觀念強(qiáng)。

4.工作業(yè)績。立足本職崗位，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，踏踏實(shí)實(shí)做好本員工作。

（二）應(yīng)具備的資格 公司在崗全民員工

三、雙向選擇、優(yōu)化組合的范圍

（一）除職能部門、業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)專業(yè)技術(shù)崗、班長崗位人員已競聘上崗?fù)獾囊话闵a(chǎn)崗位人員，均屬本次雙向選擇、優(yōu)化組合的范圍。

（二）為保持現(xiàn)有崗位人員的相對(duì)穩(wěn)定，有利于安全生產(chǎn)、有利于工作經(jīng)驗(yàn)的積累和專業(yè)特長的發(fā)揮，雙向選擇、優(yōu)化組合的范圍原則上應(yīng)在本部門、業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、本崗位、本工種或相近的專業(yè)中進(jìn)行，跨專業(yè)、跨部門的職工需由本部門主要負(fù)責(zé)人同意，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、雙向選擇、優(yōu)化組合的方法和步驟

1.成立生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)所在職能部門業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)負(fù)責(zé)人、班（站、所、隊(duì)）長組成。

2.公布職能部門業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)生產(chǎn)崗位的設(shè)

置、崗位職數(shù)、崗位等級(jí)、崗位基本條件等供員工選擇。

3.參加職能部門業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)生產(chǎn)崗位優(yōu)化組合的員工根據(jù)公布的生產(chǎn)崗位自愿選擇崗位并填寫《云陽供電公司生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合崗位意向表》。

4.雙向選擇、優(yōu)化組合人員將《崗位意向表》交所在部門匯總，各職能部門（含農(nóng)網(wǎng)辦）、業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)將《云陽供電公司生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合意向統(tǒng)計(jì)表》報(bào)公司“三集五大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.各職能部門（含農(nóng)網(wǎng)辦）、業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)在考慮技術(shù)力量、人員素質(zhì)等方面配備相互平衡的情況下，原則上按日常工作表現(xiàn)和個(gè)人意向進(jìn)行組合，并將建議名單報(bào)公司“三集五大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6.公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定生產(chǎn)崗位優(yōu)化組合方案。7.公布生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合上崗人員名單。

五、有關(guān)要求

（一）各部門要高度重視生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合工作，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)定，按照程序辦事，不得徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)。

（二）雙向選擇、優(yōu)化組合期間，員工必須堅(jiān)守崗位，按時(shí)完成工作任務(wù)。員工在雙向選擇、優(yōu)化組合結(jié)果公布之前，仍在原崗位履行崗位職責(zé)，否則，公司將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、附則

（一）本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

（二）本辦法由公司“三集五大”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。