第一篇：管理 落實(shí) 創(chuàng)新

管理 落實(shí) 創(chuàng)新

2011年12月13日至14日，我有幸參加了南昌市工商局新考錄公務(wù)員培訓(xùn)班。作為一名剛進(jìn)入工商系統(tǒng)兩個(gè)月的新人來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在培訓(xùn)班開幕伊始，江西省工商局副巡視員、南昌市工商局黨組書記、局長(zhǎng)劉東庚同志給我們做了《公務(wù)員靠什么燃燒激情》的動(dòng)員講話，劉局長(zhǎng)用形象生動(dòng)的語(yǔ)言把工商轉(zhuǎn)型階段時(shí)期工商行政管理所處的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生存環(huán)境提出了思路，找準(zhǔn)了方向。特別是公務(wù)員績(jī)效考核制度賦予我們的責(zé)任和機(jī)遇等與我們工商人工作緊密相關(guān)的問(wèn)題做出了簡(jiǎn)要的闡述。這次為期兩天的培訓(xùn)，給我的感受可以用三個(gè)詞來(lái)形容，管理、落實(shí)、創(chuàng)新。

管理

自2008年取消兩費(fèi)以來(lái)，工商局面臨著由傳統(tǒng)管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì)。為了在轉(zhuǎn)型期抓住發(fā)展機(jī)遇，近兩年來(lái)，南昌市工商局在劉局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下努力探索公務(wù)員績(jī)效考核管理新模式?！盎ǚ绷芴帗艿瞄_，方見(jiàn)手段；風(fēng)狂雨驟時(shí)立得定，才是腳跟?！蹦喜泄ど叹直局瓣?yáng)光操作、常態(tài)管理、科技運(yùn)用、成果兌現(xiàn)”的基本原則，圍繞基層職能建設(shè)和隊(duì)伍管理等問(wèn)題，開始在全系統(tǒng)推行“3+1”基層工作模式，即“重組資源、保障經(jīng)費(fèi)、考核督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲激勵(lì),著眼從解決機(jī)關(guān)考核目標(biāo)任務(wù)分解難、績(jī)效指標(biāo)量化難、功過(guò)責(zé)任分配難、考

核意愿調(diào)動(dòng)難等難點(diǎn)入手，注重權(quán)責(zé)明晰量化，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化。為建設(shè)服務(wù)型工商真正做到了“有為才有位”。

落實(shí)

為有效推進(jìn)績(jī)效考核對(duì)整體工作的推動(dòng)作用，如何落實(shí)數(shù)字績(jī)效考核便成了重中之重。劉局長(zhǎng)在《公務(wù)員靠什么燃燒激情》里談到了“五化”有的放矢地化解了這個(gè)難題。特色在“數(shù)字化”，一方面強(qiáng)調(diào)考核內(nèi)容的量化，充分運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行考核數(shù)據(jù)的采集、歸總、分析和評(píng)分；核心在“個(gè)性化”，強(qiáng)調(diào)考核機(jī)制因人而異，改變了以往“千人一面、萬(wàn)人一表”的考核模式；魅力在“關(guān)聯(lián)化”，體現(xiàn)在公務(wù)員之間,甚至是部門與個(gè)人之間的考核成績(jī)相互影響，從而形成了團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力；關(guān)鍵在“常態(tài)化”，通過(guò)建立月度、季度和年度考核制度，實(shí)現(xiàn)了考核的連續(xù)化、長(zhǎng)期化，避免了“考核一陣風(fēng)，考完就輕松”；絕招在“嚴(yán)肅化”，落實(shí)的關(guān)鍵就在于考核結(jié)果的嚴(yán)格兌現(xiàn)，把職位升降、福利待遇、個(gè)人收入、榮譽(yù)處罰與考核結(jié)果緊密結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，決不講情面、開后門。有此“五化”的配合，南昌市工商績(jī)效管理實(shí)際上構(gòu)建了一種“落實(shí)——改進(jìn)——再落實(shí)”的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，從而為不斷提升執(zhí)政能力提供了一條創(chuàng)新之路。

創(chuàng)新

所謂創(chuàng)新，就是整合工商行政管理資源，通過(guò)合理的組織，消除各種分散、割裂、封閉的狀態(tài)，立足職能和任務(wù)，把內(nèi)部彼此相關(guān)但卻彼此分離的機(jī)構(gòu)、職能和任務(wù)整合成一個(gè)有序的，高效的系統(tǒng)，使

工商行政管理機(jī)關(guān)既持續(xù)發(fā)展，又能低成本運(yùn)行。為此首先需要整合好監(jiān)管資源這一關(guān)鍵性載體，充分發(fā)揮信息化建設(shè)成果的價(jià)值作用。通過(guò)依托信息化手段進(jìn)行考核，做到標(biāo)準(zhǔn)管人、機(jī)器管事，將人、制度和科技有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮信息化手段在動(dòng)態(tài)管理、量化管理和民主管理中的作用，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用高科技手段，達(dá)到高質(zhì)量考核的目的。第二實(shí)行效用化考核，創(chuàng)新績(jī)效管理獎(jiǎng)懲。注意將績(jī)效考核結(jié)果作為系統(tǒng)人才培養(yǎng)依據(jù)，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，讓庸者懶者讓其位，讓失德失職者失其位，讓能者勤者居其位。通過(guò)績(jī)效管理導(dǎo)向作用，打造一支“想干事、會(huì)干事、多干事、干成事、干干凈凈干事”的基層工商隊(duì)伍，提升工商監(jiān)管服務(wù)效能。

“天地合同，取法為民”巍然立在南昌市工商局的正門，證明了南昌市工商局忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)的決心。作為一名工商新人，我更要做好特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)的思想準(zhǔn)備，勤于學(xué)習(xí)，善于鉆研，將自己的激情燃燒在為人民服務(wù)的道路上。

第二篇：創(chuàng)新落實(shí)上報(bào)材料

落實(shí)《規(guī)定》的制度、推進(jìn)辦法和措施

一是鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持“四查四看”：即，查每個(gè)學(xué)習(xí)人員的讀書筆記，看學(xué)習(xí)人員的筆記記錄是否認(rèn)真、細(xì)致，以便于掌握每個(gè)學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度如何；查工作作風(fēng)，到村了解一些學(xué)習(xí)人員的工作方法、工作態(tài)度，看是否求真務(wù)實(shí)，是否有新的轉(zhuǎn)變，特別是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意；查心得體會(huì)，看是否與工作崗位、工作職責(zé)、學(xué)習(xí)情況相結(jié)合，以便看出那些學(xué)習(xí)人員的心得體會(huì)是應(yīng)付公事，那些學(xué)習(xí)人員是真正通過(guò)學(xué)習(xí)后自己的真實(shí)體會(huì)；查通過(guò)學(xué)習(xí)后的個(gè)人工作作風(fēng)、廉潔自律表現(xiàn)，看群眾的反映和社會(huì)形象如何。通過(guò)四查四看，進(jìn)一步促進(jìn)了渠村鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)效果，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了渠村鄉(xiāng)的整個(gè)學(xué)習(xí)有序開展。

二是推行了“兩跟一匯總”責(zé)任制，促進(jìn)了學(xué)習(xí)，取得明顯效果，促進(jìn)了活動(dòng)有序進(jìn)行。

所謂“兩跟”，即：科級(jí)干部跟管區(qū)，鄉(xiāng)黨政班成員全部分到各管區(qū)，并讓科級(jí)干部跟著管區(qū)一起工作，一起入村，一起學(xué)習(xí)，使之盡快了解管區(qū)所轄村的學(xué)習(xí)開展情況；跟站所、部門，根據(jù)分工對(duì)每名科級(jí)干部主抓及聯(lián)系的站所及鄉(xiāng)直部門跟蹤學(xué)習(xí)，并跟蹤督導(dǎo)監(jiān)督。“一匯總”即：每名科級(jí)干部跟管區(qū)、站所、部門每周匯總一次情況，匯總內(nèi)容包括：管區(qū)每名人員的工作學(xué)習(xí)情況，村級(jí)干部的學(xué)習(xí)情況，村所存在的問(wèn)題，站所、部門學(xué)習(xí)、工作開展情況。并針對(duì)存在的問(wèn)題，每名科級(jí)干部每周匯總一次結(jié)果，班子成員之間相互交流，并對(duì)存在的問(wèn)題提出有建設(shè)性的建議，以便在整改時(shí)有路子、有目標(biāo)。

三是推行“積分制”。參學(xué)人員的學(xué)習(xí)情況的積分在鄉(xiāng)宣傳欄內(nèi)每周公布一次，把好的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)在展示欄內(nèi)進(jìn)行展覽，以使全體黨員學(xué)習(xí)閱看，在全鄉(xiāng)形成你追我趕的良好局面。

所謂“積分制”就是：把鄉(xiāng)干部職工的學(xué)習(xí)情況規(guī)定為100分，共分六個(gè)方面的內(nèi)容，每個(gè)方面均占一定的分值，其中簽到情況占10分；筆記的字?jǐn)?shù)、頁(yè)數(shù)占10分；心得體會(huì)的篇數(shù)、字?jǐn)?shù)占10分；筆記和心得體會(huì)是否書寫認(rèn)真、整潔占10分；自學(xué)情況占20分；學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況占40分。根據(jù)上述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給每名職工進(jìn)行計(jì)分，包括單項(xiàng)分值和總分值，對(duì)于總分值低于75分的要批評(píng)教育，并限期整改，對(duì)于分值高、成績(jī)好的在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并把筆記和心得體會(huì)寫得好的在鄉(xiāng)干部職工中傳閱學(xué)習(xí)，在展覽欄內(nèi)進(jìn)行展覽。

成效

制定完善的節(jié)能減排制度 掀起機(jī)關(guān)干部厲行節(jié)約之風(fēng)

學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》活動(dòng)以來(lái)，制定完善的節(jié)能減排制度，促使在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)掀起了厲行節(jié)約之風(fēng)。

一是節(jié)約用水，杜絕了跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生。

二是節(jié)約用電，鄉(xiāng)政府所有房屋限量用電，規(guī)定一人一間房屋的每用電不超過(guò)50度，嚴(yán)禁常明燈現(xiàn)象，一律做到人走燈滅。

三是節(jié)約一粒米。以前，餐廳里扔饅頭、掉剩飯剩菜的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，活動(dòng)開展以后，干部職工節(jié)約的自覺(jué)性增強(qiáng)了，能吃多少就成為盛多少，剩饅頭、剩菜、剩飯沒(méi)有了，僅此一項(xiàng)，每天就可節(jié)約100元的生活費(fèi)。

四是節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)開支，盡量使用網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公，打印紙張做到正反兩面使用，此舉每月即可節(jié)約300元的辦公經(jīng)費(fèi)。

反腐倡廉科技手段創(chuàng)新

學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》以來(lái)，創(chuàng)新反腐倡廉科技手段，實(shí)行嚴(yán)格的電話和手機(jī)舉報(bào)制度，公布了舉報(bào)電話和手機(jī)號(hào)碼，明確專人負(fù)責(zé)電話接聽記錄，嚴(yán)格做好保密工作，制定對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)以及舉報(bào)信息被泄漏后的問(wèn)責(zé)制度，消除了舉報(bào)人的后顧之憂。同時(shí)，鄉(xiāng)便民服務(wù)代理卡上也公布了代理員的電話，群眾對(duì)代理員的滿意度及意見(jiàn)可以快捷地通過(guò)短信反饋到鄉(xiāng)紀(jì)委。

第三篇：創(chuàng)新落實(shí)上報(bào)材料

落實(shí)《規(guī)定》的制度、推進(jìn)辦法和措施

一是鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持“四查四看”：即，查每個(gè)學(xué)習(xí)人員的讀書筆記，看學(xué)習(xí)人員的筆記記錄是否認(rèn)真、細(xì)致，以便于掌握每個(gè)學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度如何；查工作作風(fēng)，到村了解一些學(xué)習(xí)人員的工作方法、工作態(tài)度，看是否求真務(wù)實(shí)，是否有新的轉(zhuǎn)變，特別是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意；查心得體會(huì)，看是否與工作崗位、工作職責(zé)、學(xué)習(xí)情況相結(jié)合，以便看出那些學(xué)習(xí)人員的心得體會(huì)是應(yīng)付公事，那些學(xué)習(xí)人員是真正通過(guò)學(xué)習(xí)后自己的真實(shí)體會(huì)；查通過(guò)學(xué)習(xí)后的個(gè)人工作作風(fēng)、廉潔自律表現(xiàn)，看群眾的反映和社會(huì)形象如何。通過(guò)四查四看，進(jìn)一步促進(jìn)了渠村鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)效果，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了渠村鄉(xiāng)的整個(gè)學(xué)習(xí)有序開展。

二是推行了“兩跟一匯總”責(zé)任制，促進(jìn)了學(xué)習(xí)，取得明顯效果，促進(jìn)了活動(dòng)有序進(jìn)行。

所謂“兩跟”，即：科級(jí)干部跟管區(qū)，鄉(xiāng)黨政班成員全部分到各管區(qū)，并讓科級(jí)干部跟著管區(qū)一起工作，一起入村，一起學(xué)習(xí)，使之盡快了解管區(qū)所轄村的學(xué)習(xí)開展情況；跟站所、部門，根據(jù)分工對(duì)每名科級(jí)干部主抓及聯(lián)系的站所及鄉(xiāng)直部門跟蹤學(xué)習(xí)，并跟蹤督導(dǎo)監(jiān)督?！耙粎R總”即：每名科

級(jí)干部跟管區(qū)、站所、部門每周匯總一次情況，匯總內(nèi)容包括：管區(qū)每名人員的工作學(xué)習(xí)情況，村級(jí)干部的學(xué)習(xí)情況，村所存在的問(wèn)題，站所、部門學(xué)習(xí)、工作開展情況。并針對(duì)存在的問(wèn)題，每名科級(jí)干部每周匯總一次結(jié)果，班子成員之間相互交流，并對(duì)存在的問(wèn)題提出有建設(shè)性的建議，以便在整改時(shí)有路子、有目標(biāo)。

三是推行“積分制”。參學(xué)人員的學(xué)習(xí)情況的積分在鄉(xiāng)宣傳欄內(nèi)每周公布一次，把好的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)在展示欄內(nèi)進(jìn)行展覽，以使全體黨員學(xué)習(xí)閱看，在全鄉(xiāng)形成你追我趕的良好局面。

所謂“積分制”就是：把鄉(xiāng)干部職工的學(xué)習(xí)情況規(guī)定為100分，共分六個(gè)方面的內(nèi)容，每個(gè)方面均占一定的分值，其中簽到情況占10分；筆記的字?jǐn)?shù)、頁(yè)數(shù)占10分；心得體會(huì)的篇數(shù)、字?jǐn)?shù)占10分；筆記和心得體會(huì)是否書寫認(rèn)真、整潔占10分；自學(xué)情況占20分；學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況占40分。根據(jù)上述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給每名職工進(jìn)行計(jì)分，包括單項(xiàng)分值和總分值，對(duì)于總分值低于75分的要批評(píng)教育，并限期整改，對(duì)于分值高、成績(jī)好的在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并把筆記和心得體會(huì)寫得好的在鄉(xiāng)干部職工中傳閱學(xué)習(xí)，在展覽欄內(nèi)進(jìn)行展覽。

貫徹《規(guī)定》創(chuàng)新性重點(diǎn)工作內(nèi)容和取得的成效

制定完善的節(jié)能減排制度

掀起機(jī)關(guān)干部厲行節(jié)約之風(fēng)

學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》活動(dòng)以來(lái)，制定完善的節(jié)能減排制度，促使在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)掀起了厲行節(jié)約之風(fēng)。

一是節(jié)約用水，杜絕了跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生。

二是節(jié)約用電，鄉(xiāng)政府所有房屋限量用電，規(guī)定一人一間房屋的每用電不超過(guò)50度，嚴(yán)禁常明燈現(xiàn)象，一律做到人走燈滅。

三是節(jié)約一粒米。以前，餐廳里扔饅頭、掉剩飯剩菜的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，活動(dòng)開展以后，干部職工節(jié)約的自覺(jué)性增強(qiáng)了，能吃多少就成為盛多少，剩饅頭、剩菜、剩飯沒(méi)有了，僅此一項(xiàng)，每天就可節(jié)約100元的生活費(fèi)。

四是節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)開支，盡量使用網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公，打印紙張做到正反兩面使用，此舉每月即可節(jié)約300元的辦公經(jīng)費(fèi)。

反腐倡廉科技手段創(chuàng)新

學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》以來(lái)，創(chuàng)新反腐倡廉科技手段，實(shí)行嚴(yán)格的電話和手機(jī)舉報(bào)制度，公布了舉報(bào)電話和手機(jī)號(hào)碼，明確專人負(fù)責(zé)電話接聽記錄，嚴(yán)格做好保密工作，制定對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)以及舉報(bào)信息被泄漏后的問(wèn)責(zé)制度，消除了舉報(bào)人的后顧之憂。同時(shí)，鄉(xiāng)便民服務(wù)代理卡上也公布了代理員的電話，群眾對(duì)代理員的滿意度及意見(jiàn)可以快捷地通過(guò)短信反饋到鄉(xiāng)紀(jì)委。

第四篇：“三講一落實(shí)”創(chuàng)新班組安全管理

“三講一落實(shí)”創(chuàng)新班組安全管理

北京高井熱電廠是大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司在京的全資電廠（簡(jiǎn)稱：高井熱電廠），始建于 1959 年，共安裝有 6 臺(tái) 10 萬(wàn)千瓦機(jī)組。高井熱電廠是首都電網(wǎng) 220 千伏與 110 千伏并聯(lián)點(diǎn)通道，擔(dān)負(fù)著北京西部用戶直供電責(zé)任的電源支撐點(diǎn)，供熱面積超過(guò) 1200 萬(wàn)平米。電廠建廠后為首都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，曾被李鵬同志命名為“中國(guó)電力工業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗幟”。然而，這樣一個(gè)有著光榮歷史的老廠，卻在幾年前接連發(fā)生了幾起安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)大幅滑坡的局面。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，2006年，高井熱電廠在全廠范圍內(nèi)開展大討論，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，查找安全管理漏洞，尋求切實(shí)有效的管理方法。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)和分析，找出了企業(yè)安全管理存在的癥結(jié)，針對(duì)安全管理存在的“運(yùn)動(dòng)”式、“碎片”式現(xiàn)象、安全管理責(zé)任被大而化之、安全管理效力逐級(jí)遞減、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主義為安全埋下重大隱患等弊病，把安全管理注意力放在基層班組，提出了“三講一落實(shí)”班組安全生產(chǎn)管理方法?！叭v一落實(shí)”的具體內(nèi)容?！叭v一落實(shí)”是指班組在組織生產(chǎn)工作過(guò)程中，在講工作任務(wù)的同時(shí)，要講作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。即：“講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施，抓落實(shí)”。講任務(wù)，要明確、具體；講作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，要全面、細(xì)致，嚴(yán)格按照安全工作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程及重點(diǎn)反事故措施，按照大唐集團(tuán)公司《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施管理辦法》，明確重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)；講現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)措施，要有針對(duì)性，可操作性，并明確如何落實(shí)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)；抓落實(shí)，要實(shí)招，實(shí)效，做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)留下管理痕跡，有據(jù)可查?！叭v一落實(shí)”班組安全流程化管

理是以員工熟練掌握最基本的崗位責(zé)任制、應(yīng)知應(yīng)會(huì)，最基礎(chǔ)的各項(xiàng)規(guī)程內(nèi)容為基礎(chǔ)，以班組為基本單元，以作業(yè)項(xiàng)目為基本對(duì)象，以標(biāo)準(zhǔn)流程化管理為手段，以電子班務(wù)或班長(zhǎng)日志為平臺(tái)，以掛圖的形式來(lái)表現(xiàn)的安全管理方法。具有方法簡(jiǎn)單、可操作性強(qiáng)，對(duì)班組具有較強(qiáng)適用性的特點(diǎn)。

以有效控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)為目的，講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)，以創(chuàng)新班組安全管理為手段，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理上水平。40三講一落實(shí)”的特色定位功能定位———班組現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的“導(dǎo)航儀”?！叭v一落實(shí)”目標(biāo)瞄準(zhǔn)的是每一項(xiàng)具體的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和操作班組。根據(jù)不同的作業(yè)任務(wù)、環(huán)境、危險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)“講清工作任務(wù)、講清危險(xiǎn)點(diǎn)、講清防控措施”的三個(gè)步驟，使作業(yè)人員從浩繁的安全規(guī)程制度中，有針對(duì)性地查找出適用條款遵照?qǐng)?zhí)行。這一流程因此具備了“檢索”功能，成為班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全作業(yè)“導(dǎo)航儀”。

對(duì)象定位———保護(hù)每一名進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的員工?！叭v一落實(shí)”面向每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、針對(duì)每個(gè)作業(yè)過(guò)程，保護(hù)的是每一名作業(yè)員工。強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持在任何作業(yè)開始前，都要重復(fù)這個(gè)流程，使員工重溫安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，控制住自身的作業(yè)行為，避免工作的隨意性，把以事為本的管理變成以人為本的管理。效能定位———防控 “三頭” 風(fēng)險(xiǎn)源。大量數(shù)據(jù)表明，安全事故多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)過(guò)程及作業(yè)人員身上，因此“三講一落實(shí)”就是基于每一處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，用流程控制住進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的意識(shí)和行為，在第一時(shí)間把住安全源頭，防住事故苗頭，在全過(guò)程中守住作業(yè)人頭，從而實(shí)現(xiàn)安全管控目標(biāo)。應(yīng)用定位———簡(jiǎn)單規(guī)范，動(dòng)態(tài)靈活?！叭v一落實(shí)”是活的流程，即使是兩次相同的作業(yè)，由于作業(yè)時(shí)間不同、參加作業(yè)人員不同、作業(yè)環(huán)境不同、氣候條件等的不同，“三講一落實(shí)”的具體內(nèi)容也會(huì)有所不同。因此，“三講一落實(shí)”規(guī)范卻不教條，簡(jiǎn)單而不簡(jiǎn)單化，是一個(gè)完全動(dòng)態(tài)的過(guò)程。流程的一端是具體的職工、現(xiàn)場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)源，流程的另一端對(duì)應(yīng)著龐大的安全制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)體系。流程的每一次應(yīng)用，都被裝入新鮮的內(nèi)容。因此它的實(shí)際應(yīng)用非常靈活，內(nèi)容涵蓋極為廣泛。

“三講一落實(shí)”的創(chuàng)新實(shí)踐

“三講一落實(shí)”不是一個(gè)孤立的管理方法，需要完整、完善的配套體系、機(jī)制和環(huán)節(jié)使其立體、豐滿、厚重。因此，在推進(jìn)和實(shí)施的過(guò)程中，重在建立一個(gè)體系、完善五大機(jī)制、抓好五個(gè)環(huán)節(jié)，保證“三講一落實(shí)”能夠在實(shí)踐過(guò)程中生命力更強(qiáng)，效果更加明顯。

建立一個(gè)體系，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。

2006 年，高井熱電廠成立了“三講一落實(shí)”組織機(jī)構(gòu)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和分工，對(duì)“三講一落實(shí)”的推廣、完善、深化、監(jiān)督、評(píng)優(yōu)等進(jìn)行全面管理，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)“三講一落實(shí)”工作的協(xié)調(diào)組織，明確辦事機(jī)構(gòu)中每個(gè)參與部門的工作權(quán)責(zé)，使“三講一落實(shí)” 的實(shí)施和應(yīng)用始終有人關(guān)注、有人指導(dǎo)、有人及時(shí)給予糾偏或肯定。完善五大機(jī)制，建立適應(yīng)系統(tǒng)。一是完善培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。高井熱電廠本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，適度超前”的原則進(jìn)行。以脫產(chǎn)培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)等三種方式開展培訓(xùn)工作，提高員工參與安全管理的能力和主動(dòng)參與的意識(shí)。二是完善問(wèn)題機(jī)制建設(shè)。通過(guò)“三講一落實(shí)”與兩庫(kù)兩制（即問(wèn)題庫(kù)、專家?guī)?，督辦制、結(jié)案制）的有效結(jié)合，使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制得到進(jìn)一步深化，建立起了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有機(jī)制，問(wèn)題管理有平臺(tái)，解決問(wèn)題有專家，整改落實(shí)有專人，督辦監(jiān)督有人管，結(jié)案處理有章程的閉環(huán)機(jī)制。三是完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。高井熱電廠首先，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓現(xiàn)場(chǎng)安全；其次，成立了廠級(jí)安全生產(chǎn)督查組，工作重心完全在現(xiàn)場(chǎng)，每天對(duì)企業(yè)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)所有的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡視檢查；最后，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)、兩票系統(tǒng)、星級(jí)考評(píng)系統(tǒng)、問(wèn)題庫(kù)管理信息系統(tǒng)等，對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)實(shí)際工作的執(zhí)行過(guò)程及實(shí)施進(jìn)行管理，形成閉環(huán)。四是完善激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。建立了每月一星的評(píng)優(yōu)制度，對(duì)執(zhí)行好的班組、員工通過(guò)每日班組點(diǎn)評(píng)、每月一星廠內(nèi)評(píng)比，增強(qiáng)其執(zhí)行“三講一落實(shí)”的榮譽(yù)感，同時(shí)將此項(xiàng)工作與績(jī)效考評(píng)和人才選拔機(jī)制對(duì)接。五是完善協(xié)同機(jī)制建設(shè)。黨政工團(tuán)協(xié)同推進(jìn)，力促工作效果顯著和持久。黨群系統(tǒng)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，安全監(jiān)督部門發(fā)揮安全專業(yè)管理的作用，生產(chǎn)部門促進(jìn)管理方法的進(jìn)一步完善；人資部門、企劃部門做好輔助和服務(wù)的工作。這樣使全廠工作更加系統(tǒng)化，形成工作的合力。抓好五個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到持續(xù)完善。一是抓住思考準(zhǔn)備環(huán)節(jié)?！叭v一落實(shí)”推進(jìn)的靈魂人物是班長(zhǎng)，班長(zhǎng)要在一天的工作前認(rèn)真思考一天的工作，對(duì)班組的全天工作進(jìn)行提前準(zhǔn)備，具體內(nèi)容包括3W2H，即 WHAT——工作任務(wù)是什么，WHERE——每項(xiàng)任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)在哪，WHO———參加作業(yè)的人員是誰(shuí)，HOW———如何防控風(fēng)險(xiǎn)、制度措施，HOWM UCH——落實(shí)情況怎么樣，有哪些需要改進(jìn)和完善的地方。二是抓住班前會(huì)組織環(huán)節(jié)。班前會(huì)是班組一天工作的起點(diǎn)，班長(zhǎng)在組織班前會(huì)時(shí)要本著清理、清楚、充分的原則進(jìn)行。清理———帶領(lǐng)班組人員清理思想；清楚———班長(zhǎng)在布置工作任務(wù)的時(shí)候要思路清晰；充分———班長(zhǎng)在布置工作任務(wù)后要讓工作負(fù)責(zé)人、班組成員充分地發(fā)言。

三是抓現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)環(huán)節(jié)。抓現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)重復(fù)、提醒和落實(shí)到位。重復(fù)——檢修工作現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)行工作現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)的方法和形式有所不同。在檢修工作現(xiàn)場(chǎng)，各班工作負(fù)責(zé)人要再次強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)，請(qǐng)具體工作人員重復(fù)講述工作的安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施，工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的補(bǔ)充；在運(yùn)行操作現(xiàn)場(chǎng)，由操作監(jiān)護(hù)人再次強(qiáng)調(diào)操作任務(wù)，請(qǐng)具體操作人重復(fù)講述操作過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施，操作監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的補(bǔ)充，操作過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行呼唱制。提醒是落實(shí)措施的重要環(huán)節(jié)，由于風(fēng)險(xiǎn)和措施已經(jīng)做了反復(fù)強(qiáng)調(diào)，因此參與工作的每個(gè)小組成員都有詳細(xì)的了解。在工作中，小組成員要相互提醒，消滅由于疏忽、麻痹、走神等原因引起的工作失誤。落實(shí)到位分為五個(gè)層面，第一是工作人員做完工作措施后首先要自查，檢查無(wú)誤后報(bào)告工作負(fù)責(zé)人；第二，工作負(fù)責(zé)人就地檢查，檢查確認(rèn)后指導(dǎo)工作人員開展工作；第三，班長(zhǎng)在下班前對(duì)每組工作進(jìn)行檢查，在班后會(huì)上做點(diǎn)評(píng)；第四，車間、值隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及安全員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡視，指導(dǎo)并糾正措施落實(shí)的偏差；第五，廠安全督查組每天對(duì)全廠每個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡檢，以更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督并指導(dǎo)整改，并對(duì)生產(chǎn)保證體系中的領(lǐng)導(dǎo)是否缺位進(jìn)行監(jiān)督。

四是抓住 PDCA環(huán)節(jié)。要讓“三講一落實(shí)”形成 PDCA 循環(huán)，使工作成效得到不斷攀升。

Plan———計(jì)劃，“三講一落實(shí)”是一項(xiàng)安全管理，需要有計(jì)劃地組織實(shí)施，計(jì)劃要包括要達(dá)到的目標(biāo)，也要包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的措施；Do———執(zhí)行，計(jì)劃制定之后，每次的“三講一落實(shí)”就要不折不扣地通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)去實(shí)現(xiàn)；Check———檢查，要不斷總結(jié)“三講一落實(shí)”執(zhí)行的結(jié)果，注重效果，找出問(wèn)題；Action———行動(dòng)，對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)。

五是抓住人人參與的環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中，高井熱電廠將其劃分為兩個(gè)層次：第一個(gè)層次是在班組里，要嚴(yán)格按照“三講一落實(shí)”的流程進(jìn)行班組安全管理工作；第二個(gè)層次針對(duì)包括廠長(zhǎng)在內(nèi)的各級(jí)管理人員，按照“三講一落實(shí)”的工作流程，首先要全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)當(dāng)天進(jìn)行的所有作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)點(diǎn)分布情況；其次對(duì)各作業(yè)點(diǎn)的技術(shù)、安全、人員等的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行逐一分析比較；最后確定哪些作業(yè)點(diǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較高，需要重點(diǎn)關(guān)注。以此為依據(jù)，按照具體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡視、指導(dǎo)并糾正措施落實(shí)的偏差。

“三講一落實(shí)”的推行效果通過(guò)幾年的實(shí)踐，高井熱電廠員工安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。據(jù)企業(yè)每月安全通報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)場(chǎng)違章、麻痹、不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象呈持續(xù)下降的趨勢(shì)。員工在

工作現(xiàn)場(chǎng)自我安全管理的行為多了，漠視安全的行為少了。員工安全意識(shí)的明顯增強(qiáng)，有效保證了企業(yè)的安全局面。截至 2009 年一季度，高井熱電廠實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)周期達(dá)到 1611 天?！叭v一落實(shí)”由于具有簡(jiǎn)單規(guī)范、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的特點(diǎn)，可操作性強(qiáng)、效果突出。這一方法不僅得到了中國(guó)大唐集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并在該廠召開“三講一落實(shí)”暨班組安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在系統(tǒng)各企業(yè)正式推廣高井熱電廠“三講一落實(shí)”安全生產(chǎn)管理模式。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局領(lǐng)導(dǎo)親臨高井熱電廠實(shí)地考察，對(duì)這一管理創(chuàng)新方法給予高度肯定。

第五篇：創(chuàng)新突破穩(wěn)定品質(zhì),落實(shí)管理提高效率

創(chuàng)新突破穩(wěn)定品質(zhì) 落實(shí)管理提高效率

質(zhì)量，是企業(yè)的生命?。?984年，當(dāng)時(shí)的青島電冰箱總廠，可以說(shuō)已經(jīng)資不抵債、瀕臨倒閉。在這樣逆境環(huán)生的背景下，初到海爾不到一年的張瑞敏，清醒的意識(shí)到質(zhì)量，對(duì)于一個(gè)企業(yè)的重量性。帶頭揮淚砸毀了76臺(tái)不合格的冰箱，在那個(gè)物資短缺，冰箱需要憑票購(gòu)買的年代，他的舉動(dòng)曾讓很多人不解。然而正是這樣的決心和毅力，喚醒了職工們沉睡的質(zhì)量意識(shí)，從而才有了今天價(jià)值千億的海爾，一個(gè)享譽(yù)全球的國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。

只有做好了質(zhì)量這道難題，才真正掌握企業(yè)發(fā)展的命脈。然而在我們的企業(yè)中，質(zhì)量意識(shí)，在廣大職工的心中還比較淡薄。我們的工程施工質(zhì)量就得不到保證，就會(huì)失控。在反復(fù)的整改過(guò)程中，不僅是給我們帶來(lái)了施工成本的增長(zhǎng)。更重要的是，我們的用戶、業(yè)主就會(huì)對(duì)我們失去信心。只在擁有了忠誠(chéng)的用戶和客戶，就意味著我們企業(yè)在市場(chǎng)激烈地競(jìng)爭(zhēng)中擁有了繼續(xù)生存的根本。想讓客戶對(duì)我們忠誠(chéng)，那我們首先要做的是煉好內(nèi)功，提升產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。對(duì)于客戶而言，最直觀且最有說(shuō)服力的就是我們良好的產(chǎn)品質(zhì)量。

有名話說(shuō)得好：不合格的產(chǎn)品絕對(duì)是不合格的人制造出來(lái)的。所以對(duì)人的培訓(xùn)和管理顯得特別的重要，但是影響質(zhì)量的因素確有很多，從我們的工程設(shè)計(jì)到施工再到竣工驗(yàn)收，涉及到“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)量”等諸多的工藝和管控環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必不可少。我們要知道主要問(wèn)題在哪兒，然后緊緊的抓住并解決，我發(fā)現(xiàn)在這六個(gè)環(huán)節(jié)里面，都會(huì)有人的參與，所以對(duì)人的管控，顯然是要抓住的重點(diǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)、激勵(lì)、考核等等手段和方法來(lái)提升“人”的操作技能和管理水平。

二戰(zhàn)中的美國(guó)，當(dāng)時(shí)美國(guó)空軍對(duì)降落傘的需求量特別大，對(duì)降落傘的質(zhì)量要求也特別的高，因?yàn)椴荒艹霈F(xiàn)任何一點(diǎn)的缺陷。經(jīng)過(guò)生產(chǎn)廠方努力攻關(guān)，合格率已經(jīng)達(dá)到了99.9%，但是軍方對(duì)此依然不滿意，要求降落傘的合格率必須達(dá)到100%。生產(chǎn)商認(rèn)為已經(jīng)很完美了，不需要再改，也沒(méi)有必要改。在軍方的強(qiáng)硬態(tài)度下，生產(chǎn)商改變了檢驗(yàn)方法。就是在前一周交付的降落傘中隨機(jī)挑出一件，讓生產(chǎn)商的負(fù)責(zé)人裝備上身后，親自從飛行的機(jī)身上跳下。這個(gè)辦法一實(shí)施，產(chǎn)品的合格率立刻變成了100%。

有時(shí)候真的不是我們做不到，而是沒(méi)有這個(gè)毅力和魄力去認(rèn)真的執(zhí)行檢驗(yàn)和考核的制度，是我們沒(méi)有真正的站在客戶和業(yè)主的角度去思考問(wèn)題。所以，我們應(yīng)該思考的不是能不能做到，而是應(yīng)該思考怎樣才能做的更好，提高質(zhì)量水平。

工程部

周長(zhǎng)林