第一篇:國(guó)際貿(mào)易索賠案例
關(guān)于索賠
《中華人民共和國(guó)合同法》第157條規(guī)定:“買受人收到標(biāo)的物時(shí)應(yīng)當(dāng)在約定的檢驗(yàn)期間內(nèi)檢驗(yàn)。沒有約定檢驗(yàn)期間的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢驗(yàn)?!?/p>
合同法第158條還指出:“當(dāng)事人約定檢驗(yàn)期間的,買受人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)期間內(nèi)將標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的情形通知出賣人。買受人怠慢于通知的,視為標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量符合約定。當(dāng)事人沒有約定檢驗(yàn)期間的,買受人應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的合理期間內(nèi)通知出賣人。買受人在合理期間內(nèi)未通知或者自標(biāo)的物收到之日起兩年內(nèi)未通知出賣人的,視為標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量符合約定,但對(duì)標(biāo)的物有質(zhì)量保證期的,適用質(zhì)量保證期,不適用該兩年的規(guī)定。出賣人知道或者應(yīng)當(dāng)知道提供的標(biāo)的物不符合約定的,買受人不受前兩款規(guī)定的通知時(shí)間的限制?!?/p>
案例——向賣方索賠
1987年10月,香港中榮有限公司與中國(guó)某紡織品進(jìn)出口公司簽訂了買賣合同,由中國(guó)某紡織品進(jìn)出口公司出售一批全棉針織品給香港中榮有限公司,雙方約定采用CFR價(jià)格條件,裝運(yùn)口岸和目的地為武漢——香港——丹麥,規(guī)定賣方于1987年12月底以前交貨,買方于貨物裝運(yùn)日60天以前開出不可撤銷的保兌即期信用證。在合同簽訂之后,賣方原想用火車將貨物運(yùn)至深圳再轉(zhuǎn)香港進(jìn)行海運(yùn),由于無(wú)法及時(shí)安排,賣方就按買方要求改用卡車將貨物運(yùn)往深圳。運(yùn)貨卡車途經(jīng)江西某地時(shí),因駕駛員的過失翻入河里,致使部分貨物落水受損或滅失。事發(fā)之后,買方投保的香港某保險(xiǎn)公司向買方作了賠償,從而取得代位求償權(quán),隨即向賣方索賠多次,但皆無(wú)結(jié)果,遂于1994年1月在中國(guó)某地人民法院提起訴訟。
[分析] 根據(jù)《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》,CFR價(jià)格條件的交貨地點(diǎn)是賣方裝運(yùn)港的船上,即賣方在裝運(yùn)港將貨物交至船上即完成交貨,貨物的風(fēng)險(xiǎn)在貨物越過運(yùn)貨船舶的船舷之前由賣方承擔(dān),越過該船舷之后則由買方承擔(dān)。由于武漢是一內(nèi)河港口,賣方無(wú)法在該地將貨物直接裝上遠(yuǎn)洋貨輪,因此,要履行交貨義務(wù),賣方須將貨物運(yùn)至沿海港口,例如深圳、香港或上海,交由遠(yuǎn)洋貨輪裝運(yùn),才能取得海運(yùn)提單交與買方。這樣,賣方在沿海港口將貨物交海輪裝運(yùn)之前,確切地說是貨物越過輪船船舷之前,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由賣方承擔(dān),貨物發(fā)生意外損失當(dāng)然應(yīng)由賣方承擔(dān)。
第二篇:索賠案例(精選)
不可抗力后果的承擔(dān)原則
(1)永久工程、已運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和工程設(shè)備的損壞,以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);
(2)承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);
(3)發(fā)包人和承包人承擔(dān)各自人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失;
(4)因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù),已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的,應(yīng)當(dāng)順延工期,由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān),停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔(dān);
(5)因不可抗力引起或?qū)⒁鸸て谘诱`,發(fā)包人要求趕工的,由此增加的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);
(6)承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復(fù)工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
案例:
某施工單位在施工過程中發(fā)生以下事件:
(1)4月份趕上雨期施工,由于采取防雨措施,造成施工單位費(fèi)用增加2萬(wàn)元;中途機(jī)械發(fā)生故障檢修,延誤工期1天,費(fèi)用損失1萬(wàn)元。
(2)5月份由于公網(wǎng)連續(xù)停電2天,造成停工,使施工單位損失3萬(wàn)元。
(3)6月份由于業(yè)主設(shè)計(jì)變更,造成施工單位返工費(fèi)損失5萬(wàn)元,并損失工期2天,且又停工待圖15天,窩工損失6萬(wàn)元。(4)為趕工期,施工單位采取趕工措施,增加趕工措施費(fèi)5萬(wàn)元,使工程不僅未拖延,反而比合同工期提前10天完成。
工期索賠案例
(一)某工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃如圖所示,總工期為32周,在實(shí)施過程中發(fā)生了延誤,工作②—④由原來(lái)的6周延至7周,工作③—⑤由原來(lái)的4周延至5周,工作④—⑥由原來(lái)的5周延至9周,其中工作②—④的延誤是因承包商自身原因造成的,其余均由非承包商原因造成。
將延誤后的持續(xù)時(shí)間代入原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,即得到工程實(shí)際網(wǎng)絡(luò)圖,如圖所示。比較圖1和圖2,可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際總工期變?yōu)?5周,延誤了3周,承包商責(zé)任造成的延誤(1周)不在關(guān)鍵線路上,因此,承包商可以向業(yè)主要求延長(zhǎng)工期3周。
工期索賠案例
(二)事件1:在某工程施工過程中,業(yè)主推遲辦公樓基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙的批準(zhǔn),使該單項(xiàng)工程延期10周。該單項(xiàng)工程合同價(jià)為80萬(wàn)美元,而整個(gè)工程合同總價(jià)為400萬(wàn)元,則承包商提出工期索賠為多少?
事件2:工程基礎(chǔ)施工中,出現(xiàn)了不利的地質(zhì)障礙,業(yè)主指令承包人進(jìn)行處理,土方工程量由原來(lái)的2760立方米增加至3280立方米,原定工期為45天。承包人可提出的工期索賠為多少?
事件1:10*80/400=2(周)
事件2:45*(3280-2760)/2760=85(天)
費(fèi)用索賠案例
某木窗簾盒施工,長(zhǎng)度10 000m,合同中約定用工量為2498個(gè)工日,工資為40元/工日。實(shí)際中,由于業(yè)主供應(yīng)材料不符合要求,使承包商的實(shí)際用工為2700個(gè)工日,同時(shí),實(shí)際的工資上漲到43元/工日。合同中雙方約定工日數(shù)及工資可按實(shí)際情況調(diào)整。試求在此情況下承包商可索賠的人工費(fèi)總費(fèi)用,并分析此費(fèi)用的構(gòu)成。
解:(1)計(jì)算可索賠人工費(fèi)用 原合同價(jià)為:2498×40=99 920元 實(shí)際結(jié)算價(jià)為:2700×43=116 100元 可索賠總費(fèi)用△C=116100-99920=16180元(2)分析承包商索賠的人工費(fèi)用的構(gòu)成
按計(jì)劃工資及合同用工的價(jià)款為:2498×40=99 920元 按計(jì)劃工資及實(shí)際用工的價(jià)款為:2700×40=108 000元 按實(shí)際工資及實(shí)際用工的結(jié)算款為:2700×43=116 100元
由已知條件可知,承包商索賠的人工費(fèi)用由兩個(gè)部分構(gòu)成,一部分是由于業(yè)主提供的原材料不符合要求,工人工效降低的費(fèi)用,其值為108 000―99 920=8080元,另一部分是由于人工工資漲價(jià)的費(fèi)用,其值為116 100―108 000=8100元;這兩部分共計(jì)8100+8080=16 180元。綜合案例
(一)某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000 m3兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙,采用低價(jià)策略偏制了投標(biāo)文件,并獲得中標(biāo)。該施工單位(乙方)與建設(shè)單位(甲方)簽訂總價(jià)合同,合同工期為8個(gè)月。在工程施工過程中,遭受到多年不遇的暴風(fēng)雨的襲擊,造成相應(yīng)的損失,施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告中的基本要求如下:
1)遭受多年不遇的強(qiáng)暴風(fēng)雨的襲擊屬于不可抗力事件,不是因施工單位原因造成的損失,故由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。
2)給已建部分工程造成破壞,損失18萬(wàn)元,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3)施工單位人員因此災(zāi)害導(dǎo)致數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償總計(jì)3萬(wàn)元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。
4)施工單位進(jìn)場(chǎng)后使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成損失8萬(wàn)元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5)因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場(chǎng)停工8天,要求合同工期順延8天。6)由于工程破壞,清理現(xiàn)場(chǎng)需費(fèi)用2.4萬(wàn)元,業(yè)主應(yīng)支付。問題:
1.該工程采用固定價(jià)格合同是否合適? 2.對(duì)施工單位提出的要求,應(yīng)如何處理?
答:
1、總價(jià)合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。該工程基本符合這些條件,故采用總價(jià)合同是合適的。
2、(1)經(jīng)濟(jì)損失由雙方分別承擔(dān),工期延誤應(yīng)予順延;(2)工程修復(fù)、重建18萬(wàn)元工程款應(yīng)由業(yè)主支付;(3)3萬(wàn)元的索賠不予認(rèn)可,由施工單位承擔(dān);(4)8萬(wàn)元的索賠不予認(rèn)可,由施工單位承擔(dān);(5)認(rèn)可順延合同工期8天;
(6)2.4萬(wàn)元的清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
綜合案例
(二)某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了建造無(wú)線電發(fā)射試驗(yàn)基地施工合同。合同工期為38天。由于該項(xiàng)目急于投入使用,在合同中規(guī)定,工期每提前(或拖后)1天獎(jiǎng)(罰)5 000元。乙方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃(圖5-13),并得到甲方代表的同意。實(shí)際施工過程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件:
事件1:在房屋基槽開挖后,發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層。按甲方代表指示乙方配合地質(zhì)復(fù)查,配合用工為10個(gè)工日。地質(zhì)復(fù)查后,根據(jù)經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)的地基處理方案,增加工程費(fèi)用4萬(wàn)元,因地基復(fù)查和處理使房屋基礎(chǔ)施工延長(zhǎng)3天,人工窩工15個(gè)工日。
事件2:在發(fā)射塔基礎(chǔ)施工時(shí),因發(fā)射塔坐落位置的設(shè)計(jì)尺寸不當(dāng),甲方代表要求修改設(shè)計(jì),拆除已施工的基礎(chǔ),重新定位施工。由此造成增加用工30個(gè)工日,材料費(fèi)1.2萬(wàn)元,機(jī)械臺(tái)班費(fèi)3000元,發(fā)射塔基礎(chǔ)施工延長(zhǎng)2天。事件3:在房屋主體施工中,因施工機(jī)械故障,造成窩工8個(gè)工日,房屋主體施工延長(zhǎng) 2天。
事件4:在房屋裝修施工基本結(jié)束時(shí),甲方代表對(duì)某項(xiàng)電氣暗管的敷設(shè)位置是否準(zhǔn)確有異議,要求乙方進(jìn)行剝漏檢查。檢查結(jié)果為某部位的偏差超出了規(guī)范允許范圍,乙方根據(jù)甲方代表的要求進(jìn)行返工處理,合格后甲方代表予以簽字驗(yàn)收。該向返工及覆蓋用工20個(gè)工日,材料費(fèi)為1000元。因該項(xiàng)電氣暗管的重新檢驗(yàn)和返工處理使安裝設(shè)備的開始作業(yè)時(shí)間推遲了1天。
事件5:在敷設(shè)電纜時(shí),因乙方購(gòu)買的電纜質(zhì)量不合格,甲方代表令乙方重新購(gòu)買合格電纜。由此造成該項(xiàng)工作多用人工8個(gè)工日,作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)4天,材料損失8000元。
事件6:鑒于該工程工期較緊,經(jīng)甲方代表同意,乙方在安裝設(shè)備作業(yè)過程中采取了加快施工的技術(shù)措施,使該工作縮短3天,該項(xiàng)技術(shù)措施人材機(jī)費(fèi)為6000元。
其余各項(xiàng)工作實(shí)際作業(yè)時(shí)間和費(fèi)用均與原計(jì)劃相符。問題:
1.在上述事件中,乙方可以就哪些事件向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求?為什么?
2.該工程的實(shí)際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補(bǔ)償為多少天?工期獎(jiǎng)罰款為多少?
3.假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60天/工日,應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為35元/工日,該工程綜合取費(fèi)率為直接費(fèi)的25%。則在該工程結(jié)算時(shí),乙方應(yīng)該得到的索賠款為多少?
答案:
1、事件1可以提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求,因?yàn)榈刭|(zhì)條件變化屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,且該項(xiàng)工作位于關(guān)鍵線路上。
事件2可以提出費(fèi)用補(bǔ)償要求;不能提出工期補(bǔ)償要求,因?yàn)榘l(fā)射塔設(shè)計(jì)位置變化是甲方的責(zé)任,因此增加的費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān),但該項(xiàng)工作的拖延時(shí)間(2天)沒有超出其總時(shí)差(8天)。
事件3不能提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求,因?yàn)槭┕C(jī)械故障屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。事件4不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求,因?yàn)橐曳綉?yīng)該對(duì)自己完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。甲方代表有權(quán)要求乙方對(duì)已覆蓋的分項(xiàng)工程剝離檢查,檢查后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格,其費(fèi)用由乙方承擔(dān),工期也不予補(bǔ)償。
事件5不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求,因?yàn)橐曳綉?yīng)該對(duì)自己購(gòu)買的材料質(zhì)量和完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
事件6不能提出補(bǔ)償要求,因?yàn)橥ㄟ^采取施工技術(shù)組織措施使工期提前,可按合同規(guī)定給予工期獎(jiǎng)罰的辦法處理,因趕工而發(fā)生的施工技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。2.(1)通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖的分析,該工程施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路為①—②—④—⑥—⑦—⑧,計(jì)劃工期為38天,與合同工期相同。將圖中所有各項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間均以實(shí)際持續(xù)時(shí)間代替。計(jì)算記過表明:關(guān)鍵路線不變(仍為①—②—④—⑥—⑦—⑧),實(shí)際工期為42天。
(2)將圖中所有由甲方負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)天書加到原設(shè)計(jì)相應(yīng)工作的持續(xù)時(shí)間上,計(jì)算結(jié)果表明:關(guān)鍵路線不變(仍為①—②—④—⑥—⑦—⑧),工期為41天。41天—38天=3天,所以該工程可補(bǔ)償工期天數(shù)為3天。(3)工期罰款為:[42—(38+3)]*5000元=5000元 3.乙方應(yīng)該得到的索賠款有:
(1)由事件1引起的索賠款:[(10*60+40000)*(1+25%)+15*35*(1+9.8%)元=51326.45(元)
(2)由事件2引起的索賠款:[(30*60+12000+3000)*(1+25%)]元=21000(元)(3)乙方應(yīng)該得到的索賠款為:51326.45元+21000元=72326.45(元)
綜合案例
(三)某工程項(xiàng)目施工采用了包工包料的固定價(jià)格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4公里。但是開工后,檢查該砂質(zhì)量不符合要求,承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工: 1、5月20日至5月26,承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障;
2、應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商; 3、6月13日到6月14日該地區(qū)的供電全面中斷,導(dǎo)致停工兩天。1.承包商的索賠要求成立的條件是什么?
2.由于供砂距離的增大,必然引起費(fèi)用的增加,承包商經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后,在業(yè)主指令下達(dá)的第3天,向業(yè)主的造價(jià)工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。作為一名造價(jià)工程師你批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么? 3.若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí),要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算,人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算? 4.由于幾種情況的暫時(shí)停工,承包商在6月25日向業(yè)主的造價(jià)工程師提出延長(zhǎng)工期26天,成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)元/天(此費(fèi)率已經(jīng)工程師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2千元/天的索賠要求,共計(jì)索賠款57.2萬(wàn)元。作為一名工程師你批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天?索賠款額多少萬(wàn)元? 答案:
1、索賠成立的條件:
(1)與合同對(duì)照,事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出,或直接工期損失;
(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;
(3)承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠
2、因砂場(chǎng)地點(diǎn)的變化提出的索賠不能被批準(zhǔn),原因:(1)承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé);(2)承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé);
(3)作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格,若承包商沒有通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問題,其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。
3、不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)算,不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分;人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用,一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算。
4、可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為16天,費(fèi)用索賠額為32萬(wàn)元人民幣。
(1)5月20日至5月26 出現(xiàn)的設(shè)備故障,屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求。
(2)5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的,為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)延長(zhǎng)工期為14天。成本損失索賠額為14天×2萬(wàn)/天=28萬(wàn)元,不考慮承包商利潤(rùn)損失。
(3)6月13 日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見的自然條件變化,為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)延長(zhǎng)工期為2天,索賠額為2天×2萬(wàn)/天=4萬(wàn)元,不考慮承包商利潤(rùn)損失。
只要發(fā)生直接費(fèi),就需要計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金;發(fā)生窩工時(shí),不考慮管理費(fèi)和利潤(rùn).(直接費(fèi),間接費(fèi)(規(guī)費(fèi)+管理費(fèi)),利潤(rùn),稅金)
第三篇:索賠案例分析
1、樁基礎(chǔ)工程施工:因甲方施工圖紙和樁提供不及時(shí),致使施工方施工機(jī)械停滯、工人待工?,F(xiàn)施工方已向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠,并附計(jì)算書: 1.折舊年限為10年,機(jī)械購(gòu)置費(fèi)325萬(wàn),折合機(jī)械停滯費(fèi)為890元/天。2.人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。試問:施工方的如此計(jì)算方法是否合理?最好能說下人工費(fèi)和機(jī)械停滯費(fèi)的正確計(jì)算方法?并附帶相關(guān)依據(jù)或者規(guī)范規(guī)則。
答:施工方的計(jì)算方法機(jī)械費(fèi)合理,人工的窩工損失計(jì)算不對(duì)。
索賠人工時(shí):增加工作內(nèi)容的人工按照計(jì)日工費(fèi)計(jì)算,而停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)按窩工費(fèi)計(jì)算,窩工費(fèi)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中約定。
設(shè)備費(fèi)可按機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi),設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。當(dāng)工作內(nèi)增加引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),設(shè)備費(fèi)按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),當(dāng)施工機(jī)械屬于方式企業(yè)自有時(shí),按機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算。當(dāng)施工機(jī)械是施工企業(yè)從外部租賃時(shí),按設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算。
2、工程是一個(gè)廠區(qū)60萬(wàn)平方場(chǎng)地平整項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)按邀請(qǐng)招標(biāo),無(wú)設(shè)計(jì)圖無(wú)具體工程量,采用清單計(jì)價(jià)單價(jià)包干承包,并訂立了施工合同。
問題:我方施工合同僅提出單價(jià)包干,單價(jià)固定,工程量不定,但無(wú)包干范圍說明,未提措施費(fèi)稅金等項(xiàng)目(明顯與當(dāng)?shù)厥〗ㄔO(shè)廳的文件要求不符)。且當(dāng)時(shí)投標(biāo)文件所列的清單單價(jià)為人機(jī)材管理費(fèi)稅金包干,因?yàn)闆]具體工程量所以沒做措施費(fèi)稅金,現(xiàn)建設(shè)單位要求按單價(jià)包干結(jié)算無(wú)稅費(fèi),我方要求稅費(fèi),涉及金額XXX萬(wàn)元。
我方考慮中解決辦法:
A:參照相關(guān)清單計(jì)價(jià)規(guī)范及我方投標(biāo)文件提出增加稅費(fèi)是否可行
B:參照相關(guān)索賠規(guī)范的做法,對(duì)甲方提出的結(jié)算書提出異議,雙方協(xié)商,如無(wú)效則爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卦靸r(jià)咨詢公司出具書面鑒定報(bào)告,是否可行?
答:施工方投標(biāo)文件提出增加稅費(fèi)不可行,因?yàn)榧热弧爱?dāng)時(shí)投標(biāo)文件所列的清單單價(jià)為人機(jī)材管理費(fèi)稅金包干”就說明單價(jià)是完全單價(jià),是取完稅的單價(jià),所以沒有調(diào)整的可能,即使找造價(jià)咨詢公司,也要遵從合同約定。如雙方協(xié)商不成,也可按合同條款約定的方法提請(qǐng)調(diào)解,也可向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴.3、本單位是公路施工企業(yè),在投標(biāo)時(shí)有一個(gè)圓管涵投標(biāo)圖只有數(shù)量沒有圖紙,我單位按常規(guī)圓管涵報(bào)價(jià),后中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)施工后發(fā)現(xiàn)施工圖的圓管涵是非規(guī)則圓管涵,廠家需要完全重新定做,其單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的中標(biāo)價(jià),致使我單位蒙受損失,這種情況下可以向業(yè)主索賠吧,索賠的依據(jù)是什么呢?業(yè)主可能會(huì)說標(biāo)前答疑時(shí)為什么沒有提出來(lái),或者當(dāng)時(shí)投標(biāo)時(shí)故意搞得不平衡報(bào)價(jià),怎么回應(yīng)呢?
答:可以索賠,屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)給予施工方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償.索賠依據(jù):發(fā)包方?jīng)]有圖紙,招標(biāo)文件也未說明是“非規(guī)則圓管涵”,而標(biāo)前答疑時(shí)未提出視為沒有發(fā)現(xiàn),不平衡報(bào)價(jià)要有證據(jù)證明。
案例1(14分)
某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開發(fā)某住宅項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)的形式,有A、B、C、D、E 5家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定于2003年1月20日上午10:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件同時(shí),需投標(biāo)單位提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。
在2003年1月20日,A、B、C、D 4家投標(biāo)單位在上午10:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在上午11:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。
在上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。
在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒有法定代表人印章或簽字。
問題:(1)B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?(2分)
(2)通常情況下,廢標(biāo)的條件有哪些?(4分)(只需寫出四條即可)
(3)上述投標(biāo)單位中,哪幾家的投標(biāo)是無(wú)效的?為什么?(4分)
(4)簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的必備條件有哪些?(4分)(只要寫出四條即可)
解:
(1)有效。(1分)因?yàn)楦鶕?jù)《招投標(biāo)法》,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。(1分)
(2)廢標(biāo)的條件如下:
1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;
2)未按招標(biāo)文件要求密封的;
3)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定達(dá)標(biāo)人簽字或蓋章的;
4)未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;
5)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);
6)投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;
7)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;
8)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
(1個(gè)1分,只要寫出其中的四個(gè)就可以得4分)
(3)C、E兩家投標(biāo)書為無(wú)效標(biāo)。(2分,回答出一個(gè)給1分)
C單位因投標(biāo)書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字,不符合招投標(biāo)法的要求,為廢標(biāo);(1分)
E單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件,按規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理。(1分)
(4)必備條件有:
1)概算已經(jīng)批準(zhǔn);
2)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)正式列入國(guó)家、部門或地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
3)建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成;
4)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
5)建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
6)已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。
(1條1分,只要寫出其中四條即可得4分)
1、某工程施工單位在吊裝屋架時(shí),由于施工單位原因,一榀屋架掉落,建設(shè)單位要求對(duì)該屋架檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)該屋架仍可使用,請(qǐng)問發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?
答:建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中關(guān)于安全施工的內(nèi)容有如下條款:“承包人按工程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定組織施工,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。”
因此,如果屋架損壞,進(jìn)行修復(fù)或重新購(gòu)置及由此發(fā)生的其它費(fèi)用由承包人承擔(dān)。而如果要對(duì)掉落的屋架進(jìn)行使用,則對(duì)其進(jìn)行的檢測(cè)是必要和必須的,因?yàn)榇藭r(shí)該產(chǎn)品有可能已成為不合格產(chǎn)品。而《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中關(guān)于材料設(shè)備供應(yīng)有如下條款:“承包人根據(jù)專用條款的約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購(gòu)工程需要的材料設(shè)
備,并提供產(chǎn)品合格證明?!贝藭r(shí),對(duì)屋架進(jìn)行的質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)被視為承包人對(duì)其采購(gòu)的材料設(shè)備提供產(chǎn)品合格證明的一種行為(或措施)。
因此,現(xiàn)場(chǎng)工程師有權(quán)對(duì)工程材料提出檢驗(yàn),如合格則二次發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),如不合格則由承包方承擔(dān)。但是從該案例看,施工方存在重大失誤,導(dǎo)致屋架存在質(zhì)量隱患,工程師有權(quán)對(duì)該構(gòu)件提出二次檢驗(yàn),發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)不論合格與否都應(yīng)由承包方承擔(dān),承辦單位不能進(jìn)行索賠。
2、工程是一個(gè)廠區(qū)60萬(wàn)平方場(chǎng)地平整項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)按邀請(qǐng)招標(biāo),無(wú)設(shè)計(jì)圖無(wú)具體工程量,采用清單計(jì)價(jià)單價(jià)包干承包,并訂立了施工合同。
問題:我方施工合同僅提出單價(jià)包干,單價(jià)固定,工程量不定,但無(wú)包干范圍說明,未提措施費(fèi)稅金等項(xiàng)目(明顯與當(dāng)?shù)厥〗ㄔO(shè)廳的文件要求不符)。且當(dāng)時(shí)投標(biāo)文件所列的清單單價(jià)為人機(jī)材管理費(fèi)稅金包干,因?yàn)闆]具體工程量所以沒做措施費(fèi)稅金,現(xiàn)建設(shè)單位要求按單價(jià)包干結(jié)算無(wú)稅費(fèi),我方要求稅費(fèi),涉及金額XXX萬(wàn)元。
我方考慮中解決辦法:
A:參照相關(guān)清單計(jì)價(jià)規(guī)范及我方投標(biāo)文件提出增加稅費(fèi)是否可行
B:參照相關(guān)索賠規(guī)范的做法,對(duì)甲方提出的結(jié)算書提出異議,雙方協(xié)商,如無(wú)效則爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卦靸r(jià)咨詢公司出具書面鑒定報(bào)告,是否可行?
答:施工方投標(biāo)文件提出增加稅費(fèi)不可行,因?yàn)榧热弧爱?dāng)時(shí)投標(biāo)文件所列的清單單價(jià)為人機(jī)材管理費(fèi)稅金包干”就說明單價(jià)是完全單價(jià),是取完稅的單價(jià),所以沒有調(diào)整的可能,即使找造價(jià)咨詢公司,也要遵從合同約定。如雙方協(xié)商不成,也可按合同條款約定的方法提請(qǐng)調(diào)解,也可向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴.3、本單位是公路施工企業(yè),在投標(biāo)時(shí)有一個(gè)圓管涵投標(biāo)圖只有數(shù)量沒有圖紙,我單位按常規(guī)圓管涵報(bào)價(jià),后中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)施工后發(fā)現(xiàn)施工圖的圓管涵是非規(guī)則圓管涵,廠家需要完全重新定做,其單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的中標(biāo)價(jià),致使我單位蒙受損失,這種情況下可以向業(yè)主索賠吧,索賠的依據(jù)是什么呢?業(yè)主可能會(huì)說標(biāo)前答疑時(shí)為什么沒有提出來(lái),或者當(dāng)時(shí)投標(biāo)時(shí)故意搞得不平衡報(bào)價(jià),怎么回應(yīng)呢?
答:可以索賠,屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)給予施工方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償.索賠依據(jù):發(fā)包方?jīng)]有圖紙,招標(biāo)文件也未說明是“非規(guī)則圓管涵”,而標(biāo)前答疑時(shí)未提出視為沒有發(fā)現(xiàn),不平衡報(bào)價(jià)要有證據(jù)證明。
4、簡(jiǎn)單的說就是某項(xiàng)工作A根據(jù)計(jì)劃應(yīng)在2007.7.1開始實(shí)施,但是由于承包商的原因?qū)е麻_工時(shí)間延遲了30天,即2007.8.1日才開始開工,但是由2007.7.4日開始,因?yàn)闃I(yè)主方臨時(shí)供電不及時(shí)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工20天,也就是說即使承包方解決了問題,由于業(yè)主不能及時(shí)供電,承包方也無(wú)法施工,作為業(yè)主方向承包商索賠工期應(yīng)該是多少天?
答:索賠30天。前一件事情的延誤時(shí)間與后一件事情的延誤時(shí)間有重疊的話,以前一件事情結(jié)束的時(shí)間為準(zhǔn)。
5、原投標(biāo)施工圖采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,現(xiàn)由于規(guī)劃調(diào)整場(chǎng)地限制無(wú)法采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土故改用商品混凝土,可否進(jìn)行索賠。監(jiān)理意見為:情況屬實(shí)。
答:可以索賠。索賠依據(jù):因規(guī)劃調(diào)整場(chǎng)地限制而引起施工條件的變化,屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),此風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。
6、現(xiàn)有一改造工程,合同上第一部分的協(xié)議書第三條、合同工期的約定如下:開工日期:06.9.23(暫定,以監(jiān)理批準(zhǔn)的開工日期為準(zhǔn))
竣工日期:06.11.22(暫定,以監(jiān)理批準(zhǔn)的開工日期為準(zhǔn))
合同工期總?cè)諡?0天。
在合同的補(bǔ)充條款上說明:中標(biāo)價(jià)的2%作為工期保證金,每推遲一天罰扣2000元,超過10天加倍罰金,直至扣完工期保證金。
工程實(shí)際動(dòng)土開挖并經(jīng)建設(shè)單位同意確定為06.11.5日為開工日期,如果照此合同日歷天數(shù)來(lái)約定就應(yīng)該必須在07.1.4為竣工日期,也就是60天的工期。但是在11.5后開工后的期間一直由于地方農(nóng)民由于場(chǎng)地原因阻工,造成工程時(shí)斷時(shí)續(xù),當(dāng)?shù)貓?chǎng)地的原因完全是由于建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卮迕竦膱?chǎng)地租金賠付不到位引起的,所以工程至今日1.16都未竣工,以及要到5月份方可結(jié)束。關(guān)鍵在于合同工期的60天究竟如何算的,如果施工單位在5月份竣工,那么施工單位是不是就屬于違約情況,當(dāng)然由于地方農(nóng)民阻工可以進(jìn)行向甲方進(jìn)行索賠停工費(fèi)用,由于工程較小,如真正嚴(yán)格起來(lái),索賠的費(fèi)用還滿足不了違約工期的罰金呢。如果5月份竣工,按照合同工期60天施工單位究竟屬不屬于違約,如果是這種情況,為了以后的談判或者訴訟作為施工方及甲方現(xiàn)在該分別如何處理呢?
答:這是一個(gè)典型的索賠案例,屬于業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。收集索賠證據(jù),對(duì)工期與相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行分析與計(jì)算,在索賠規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)相關(guān)的索賠文件后,才能形成有效的索賠。注意此案例中除事件本身的損失,關(guān)鍵還要計(jì)算由此事件引起對(duì)工程施工工期、人員窩工、機(jī)械閑置等的影響。施工單位應(yīng)連續(xù)提出索賠意向書、索賠報(bào)告,不光要索賠工期同時(shí)也可以索賠費(fèi)用。
7、在政府采購(gòu)詢價(jià)招標(biāo)中,采用工程量清單完全費(fèi)用價(jià)報(bào)價(jià),業(yè)主提供工程分部分項(xiàng)清單及內(nèi)容,但外墻施工內(nèi)容當(dāng)中沒不含外腳手架費(fèi)用,但未提供措施費(fèi)用清單。試問施工方在結(jié)算中是否應(yīng)該對(duì)腳手架費(fèi)用進(jìn)行索賠。
答:施工方在結(jié)算中不能對(duì)腳手架費(fèi)用進(jìn)行索賠, 工程量清單完全費(fèi)用價(jià)報(bào)價(jià).包含措施費(fèi)用.措施費(fèi)用應(yīng)是在投標(biāo)中由投標(biāo)方自行報(bào)價(jià)的,未列出視為放棄。
8、我現(xiàn)在手頭一個(gè)全過程跟蹤審計(jì),也是我遇到的第一個(gè)跟蹤審計(jì),施工方進(jìn)場(chǎng)后完成了第一個(gè)區(qū)(本工程分了好幾個(gè)區(qū))的基礎(chǔ)土方及地梁工程,第二個(gè)區(qū)剛開挖了幾個(gè)基坑,(流水作業(yè):第一個(gè)區(qū)一直在施工)由于地質(zhì)情況比較差,方案改為大開挖,第二區(qū)就暫停施工。當(dāng)時(shí)暫停施工也是甲方口頭要求的,后來(lái)也一直沒有補(bǔ)充書面材料,一個(gè)星期過后,施工方提出索賠,一天39136元/天,費(fèi)用包括
1、管理人員工資5600元,辦公費(fèi)1000元/天,2、設(shè)備租賃費(fèi)(塔機(jī)、鋼筋機(jī)械、挖土機(jī)、裝載機(jī)等)7370元/天,3、周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)5705元/天,4、工人誤工費(fèi)466人計(jì)18640元/天,5、履約保證金及民工保證金占用費(fèi):821元/天,然后是后面附了一大堆資料,我拿到之后認(rèn)真的分析過后問過許多同事,各種說法不一,有的說都不認(rèn),有的說只認(rèn)管理費(fèi),有的說工人工資40元高了(清單投標(biāo)時(shí)是普工是25元/天,技工是31.9元/天)。綜上所述,要如何來(lái)處理這個(gè)索賠才是合理而又合法的呢?
答:關(guān)于本案例發(fā)生的索賠,應(yīng)該首先確定是否發(fā)生工期推遲,查看施工進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,如果暫停的施工部位為關(guān)鍵線路,則可以進(jìn)行索賠(工期、費(fèi)用),如果處在非關(guān)鍵線路并且再不影響其他后續(xù)工序的情況下則不得進(jìn)行索賠;處在非關(guān)鍵線路上但是該工作的最遲完成時(shí)間大于后續(xù)工作的最早開始時(shí)間,也可以向業(yè)主提出索賠,只能索賠影響后續(xù)工作的推遲時(shí)間。
根據(jù)該案的情況,從反映的時(shí)效看,如果經(jīng)計(jì)算進(jìn)度發(fā)生索賠,施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠:(1)索賠事件發(fā)生28天內(nèi),各工程師發(fā)出索賠意向通知;(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;(3)工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求施工單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);(4)工程師在收到
施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位作進(jìn)一步要求,視為該頂索賠已經(jīng)認(rèn)可;(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。該案例中的費(fèi)用索賠:
1.人工誤工費(fèi)應(yīng)按(清單投標(biāo)時(shí)是普工是25元/天,技工是31.9元/天)來(lái)計(jì)算;
2.設(shè)備費(fèi)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件、實(shí)際情況確定,如果是租賃按租賃單價(jià)索賠,如自有則按機(jī)械折舊費(fèi)索賠;
3.履約保證金及民工保證金占用費(fèi)只能按當(dāng)時(shí)的利率計(jì)取利息。
9、工程上經(jīng)常遇到由于甲方供應(yīng)圖紙、設(shè)備、場(chǎng)地交付等其它的時(shí)間推遲而導(dǎo)致工期延誤甚至產(chǎn)生誤工費(fèi)用,按照索賠程序,一般施工方應(yīng)先報(bào)索賠意向書而后打索賠報(bào)告,不過實(shí)際在工程施工中,一般由于施工方為了以后工程的順利不至于直接打索賠意向書和索賠報(bào)告,而且索賠從理論上講就是比較嚴(yán)重和嚴(yán)肅的問題了,所以一般只打簽證單(工期、費(fèi)用簽證確認(rèn)單)來(lái)代替索賠報(bào)告,從正規(guī)法律意義講那么這個(gè)簽證單能否作為工期延誤、誤工費(fèi)用的依據(jù),我個(gè)人覺得不應(yīng)該作為依據(jù),要是這樣的話,那就不叫索賠了。但是在實(shí)際施工中我發(fā)現(xiàn)審計(jì)也認(rèn)可這個(gè)簽證單,只要有監(jiān)理方、建設(shè)方簽證就可以。答:簽證確認(rèn)單就是索賠的一種簡(jiǎn)易程序,只要雙方認(rèn)可,不必拘泥于形式。
10、某工程是路基、橋涵、路面的綜合標(biāo),原合同工期到2007年8月,因拆遷問題困擾,目前部分路基和小橋涵還未開工,現(xiàn)在業(yè)主提出要求2006年底交工。
這種建設(shè)單位單方面隨意提前(或壓縮)工期的現(xiàn)象較為普遍,作為施工單位可索賠哪些費(fèi)用?
答:可以索賠,遵照合同工期,應(yīng)索賠趕工措施而增加的費(fèi)用支出。
11、一個(gè)項(xiàng)目如果只在合同和業(yè)主的要求下開工,業(yè)主和駐地監(jiān)理沒有發(fā)出開工令,且沒有施工許可證的情況下,承包人是否可以提出索賠?依據(jù)是什么?請(qǐng)指教?。ɡ耗硞€(gè)工程沒有開工報(bào)告,在代建管理單位的要求下開工,沒有規(guī)劃許可證,所以沒有施工許可證,也一樣開工。業(yè)主是市政園林局)
答:施工單位不可以提出索賠,施工許可證是建設(shè)單位義務(wù),相應(yīng)法律責(zé)任和行政責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān),施工無(wú)權(quán)行使行政監(jiān)察權(quán),更無(wú)謀取索賠利益的法律依據(jù)。
12、有一次操場(chǎng)施工工程中,本來(lái)要有一層冷底子油,但是在設(shè)計(jì)圖紙上沒有標(biāo)志出來(lái),結(jié)果承包商就以報(bào)價(jià)時(shí)沒有考慮這個(gè)為由提出要業(yè)主支付這部分成本。但是在一般的設(shè)計(jì)規(guī)范中都規(guī)定了進(jìn)行瀝青鋪設(shè)時(shí)必須要涂這層冷底子油,屬于專業(yè)施工人員可以判別出的設(shè)計(jì)失誤,所以業(yè)主以此為由拒絕承包商的索賠。
答: 業(yè)主拒絕承包商的索賠要求合理.設(shè)計(jì)圖紙上沒有標(biāo)志出來(lái),這是有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠估計(jì)的因素,不予索賠.13、樁基礎(chǔ)工程施工:因甲方施工圖紙和樁提供不及時(shí),致使施工方施工機(jī)械停滯、工人待工。現(xiàn)施工方已向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠,并附計(jì)算書: 1.折舊年限為10年,機(jī)械購(gòu)置費(fèi)325萬(wàn),折合機(jī)械停滯費(fèi)為890元/天。2.人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。試問:施工方的如此計(jì)算方法是否合理?最好能說下人工費(fèi)和機(jī)械停滯費(fèi)的正確計(jì)算方法?并附帶相關(guān)依據(jù)或者規(guī)范規(guī)則。
答:施工方的計(jì)算方法機(jī)械費(fèi)合理,人工的窩工損失計(jì)算不對(duì)。
索賠人工時(shí):增加工作內(nèi)容的人工按照計(jì)日工費(fèi)計(jì)算,而停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)按窩工費(fèi)計(jì)算,窩工費(fèi)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中約定。
設(shè)備費(fèi)可按機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi),設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。當(dāng)工作內(nèi)增加引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),設(shè)備費(fèi)按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),當(dāng)施工機(jī)械屬于方式企業(yè)自有時(shí),按機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算。當(dāng)施工機(jī)械是施工企業(yè)從外部租賃時(shí),按設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算。
14、請(qǐng)教:甲乙簽訂固定總價(jià)合同后,因甲方原因延誤開工六個(gè)月,在此期間及以后的各月,鋼材、水泥價(jià)格有較大波動(dòng),請(qǐng)問乙方提出索賠時(shí),針對(duì)鋼材、水泥部分,甲方應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)匿摬?、水泥的?shù)量及價(jià)差應(yīng)如何確定(定額計(jì)價(jià))?是全部數(shù)量?還是前六個(gè)月的用量?還是最后六個(gè)月的用量??jī)r(jià)差補(bǔ)償應(yīng)是各月平均還是其他方式?
答:應(yīng)當(dāng)是全部數(shù)量,按計(jì)劃采購(gòu)期的造價(jià)信息價(jià)與實(shí)際延期六個(gè)月的造價(jià)信息價(jià)之差進(jìn)行補(bǔ)償。
15、某建設(shè)工程,工期拖延5個(gè)月,按合同約定工期每拖延一天,扣罰3萬(wàn)元,這拖延的原因有業(yè)主因拆遷問題不能提供現(xiàn)場(chǎng)的因素,但承包商在整個(gè)施工期沒有提出過任何工期順延的請(qǐng)求,沒有及時(shí)提出索賠,結(jié)算時(shí),審計(jì)以工期落后5個(gè)月扣罰承包商450萬(wàn)元,這種做法合理否?
答:根據(jù)合同法和合同文本的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,索賠事件發(fā)生后, 索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時(shí), 索賠的處理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)。索賠事件發(fā)生28內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知。發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出發(fā)出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。審計(jì)以工期落后5個(gè)月扣罰承包商450萬(wàn)元,這種做法合理,這是由于施工方未及時(shí)發(fā)出索賠意向通知和向工程師提出發(fā)出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。
第四篇:索賠案例分析
工程索賠案例分析
1、某工程施工單位在吊裝屋架時(shí),由于施工單位原因,一榀屋架掉落,建設(shè)單位要求對(duì)該屋架檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)該屋架仍可使用,請(qǐng)問發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?
答:建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中關(guān)于安全施工的內(nèi)容有如下條款:“承包人按工程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定組織施工,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用?!?/p>
因此,如果屋架損壞,進(jìn)行修復(fù)或重新購(gòu)置及由此發(fā)生的其它費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
而如果要對(duì)掉落的屋架進(jìn)行使用,則對(duì)其進(jìn)行的檢測(cè)是必要和必須的,因?yàn)榇藭r(shí)該產(chǎn)品有可能已成為不合格產(chǎn)品。而《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中關(guān)于材料設(shè)備供應(yīng)有如下條款:“承包人根據(jù)專用條款的約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購(gòu)工程需要的材料設(shè)備,并提供產(chǎn)品合格證明?!贝藭r(shí),對(duì)屋架進(jìn)行的質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)被視為承包人對(duì)其采購(gòu)的材料設(shè)備提供產(chǎn)品合格證明的一種行為(或措施)。
因此,現(xiàn)場(chǎng)工程師有權(quán)對(duì)工程材料提出檢驗(yàn),如合格則二次發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),如不合格則由承包方承擔(dān)。但是從該案例看,施工方存在重大失誤,導(dǎo)致屋架存在質(zhì)量隱患,工程師有權(quán)對(duì)該構(gòu)件提出二次檢驗(yàn),發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)不論合格與否都應(yīng)由承包方承擔(dān),承辦單位不能進(jìn)行索賠。
2、工程是一個(gè)廠區(qū)60萬(wàn)平方場(chǎng)地平整項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)按邀請(qǐng)招標(biāo),無(wú)設(shè)計(jì)圖無(wú)具體工程量,采用清單計(jì)價(jià)單價(jià)包干承包,并訂立了施工合同。
問題:我方施工合同僅提出單價(jià)包干,單價(jià)固定,工程量不定,但無(wú)包干范圍說明,未提措施費(fèi)稅金等項(xiàng)目(明顯與當(dāng)?shù)厥〗ㄔO(shè)廳的文件要求不符)。且當(dāng)時(shí)投標(biāo)文件所列的清單單價(jià)為人機(jī)材管理費(fèi)稅金包干,因?yàn)闆]具體工程量所以沒做措施費(fèi)稅金,現(xiàn)建設(shè)單位要求按單價(jià)包干結(jié)算無(wú)稅費(fèi),我方要求稅費(fèi),涉及金額XXX萬(wàn)元。
我方考慮中解決辦法:A:參照相關(guān)清單計(jì)價(jià)規(guī)范及我方投標(biāo)文件提出增加稅費(fèi)是否可行
B:參照相關(guān)索賠規(guī)范的做法,對(duì)甲方提出的結(jié)算書提出異議,雙方協(xié)商,如無(wú)效則爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卦靸r(jià)咨詢公司出具書面鑒定報(bào)告,是否可行? 答:施工方投標(biāo)文件提出增加稅費(fèi)不可行,因?yàn)榧热弧爱?dāng)時(shí)投標(biāo)文件所列的清單單價(jià)為人機(jī)材管理費(fèi)稅金包干”就說明單價(jià)是完全單價(jià),是取完稅的單價(jià),所以沒有調(diào)整的可能,即使找造價(jià)咨詢公司,也要遵從合同約定。如雙方協(xié)商不成,也可按合同條款約定的方法提請(qǐng)調(diào)解,也可向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴.3、本單位是公路施工企業(yè),在投標(biāo)時(shí)有一個(gè)圓管涵投標(biāo)圖只有數(shù)量沒有圖紙,我單位按常規(guī)圓管涵報(bào)價(jià),后中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)施工后發(fā)現(xiàn)施工圖的圓管涵是非規(guī)則圓管涵,廠家需要完全重新定做,其單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的中標(biāo)價(jià),致使我單位蒙受損失,這種情況下可以向業(yè)主索賠吧,索賠的依據(jù)是什么呢?業(yè)主可能會(huì)說標(biāo)前答疑時(shí)為什么沒有提出來(lái),或者當(dāng)時(shí)投標(biāo)時(shí)故意搞得不平衡報(bào)價(jià),怎么回應(yīng)呢? 答:可以索賠,屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)給予施工方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償.索賠依據(jù):發(fā)包方?jīng)]有圖紙,招標(biāo)文件也未說明是“非規(guī)則圓管涵”,而標(biāo)前答疑時(shí)未提出是回為沒有發(fā)現(xiàn),不平衡報(bào)價(jià)要有證據(jù)證明。
4、簡(jiǎn)單的說就是某項(xiàng)工作A根據(jù)計(jì)劃應(yīng)在2007.7.1開始實(shí)施,但是由于承包商的原因?qū)е麻_工時(shí)間延遲了30天,即2007.8.1日才開始開工,但是由2007.7.4日開始,因?yàn)闃I(yè)主方臨時(shí)供電不及時(shí)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工20天,也就是說即使承包方解決了問題,由于業(yè)主不能及時(shí)供電,承包方也無(wú)法施工,作為業(yè)主方向承包商索賠工期應(yīng)該是多少天? 答:索賠30天。前一件事情的延誤時(shí)間與后一件事情的延誤時(shí)間有重疊的話,以前一件事情結(jié)束的時(shí)間為準(zhǔn)。
5、原投標(biāo)施工圖采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,現(xiàn)由于規(guī)劃調(diào)整場(chǎng)地限制無(wú)法采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土故改用商品混凝土,可否進(jìn)行索賠。監(jiān)理意見為:情況屬實(shí)。答:可以索賠。索賠依據(jù):因規(guī)劃調(diào)整場(chǎng)地限制而引起施工條件的變化,屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),此風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。
6、現(xiàn)有一改造工程,合同上第一部分的協(xié)議書第三條、合同工期的約定如下: 開工日期:06.9.23(暫定,以監(jiān)理批準(zhǔn)的開工日期為準(zhǔn))竣工日期:06.11.22(暫定,以監(jiān)理批準(zhǔn)的開工日期為準(zhǔn))合同工期總?cè)諡?0天。
在合同的補(bǔ)充條款上說明:中標(biāo)價(jià)的2%作為工期保證金,每推遲一天罰扣2000元,超過10天加倍罰金,直至扣完工期保證金。
工程實(shí)際動(dòng)土開挖并經(jīng)建設(shè)單位同意確定為06.11.5日為開工日期,如果照此合同日歷天數(shù)來(lái)約定就應(yīng)該必須在07.1.4為竣工日期,也就是60天的工期。但是在11.5后開工后的期間一直由于地方農(nóng)民由于場(chǎng)地原因阻工,造成工程時(shí)斷時(shí)續(xù),當(dāng)?shù)貓?chǎng)地的原因完全是由于建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卮迕竦膱?chǎng)地租金賠付不到位引起的,所以工程至今日1.16都未竣工,以及要到5月份方可結(jié)束。關(guān)鍵在于合同工期的60天究竟如何算的,如果施工單位在5月份竣工,那么施工單位是不是就屬于違約情況,當(dāng)然由于地方農(nóng)民阻工可以進(jìn)行向甲方進(jìn)行索賠停工費(fèi)用,由于工程較小,如真正嚴(yán)格起來(lái),索賠的費(fèi)用還滿足不了違約工期的罰金呢。如果5月份竣工,按照合同工期60天施工單位究竟屬不屬于違約,如果是這種情況,為了以后的談判或者訴訟作為施工方及甲方現(xiàn)在該分別如何處理呢?
答:這是一個(gè)典型的索賠案例,屬于業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。收集索賠證據(jù),對(duì)工期與相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行分析與計(jì)算,在索賠規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)相關(guān)的索賠文件后,才能形成有效的索賠。注意此案例中除事件本身的損失,關(guān)鍵還要計(jì)算由此事件引起對(duì)工程施工工期、人員窩工、機(jī)械閑置等的影響。施工單位應(yīng)連續(xù)提出索賠意向書、索賠報(bào)告,不光要索賠工期同時(shí)也可以索賠費(fèi)用。
7、在政府采購(gòu)詢價(jià)招標(biāo)中,采用工程量清單完全費(fèi)用價(jià)報(bào)價(jià),業(yè)主提供工程分部分項(xiàng)清單及內(nèi)容,但外墻施工內(nèi)容當(dāng)中沒不含外腳手架費(fèi)用,但未提供措施費(fèi)用清單。試問施工方在結(jié)算中是否應(yīng)該對(duì)腳手架費(fèi)用進(jìn)行索賠。
答:施工方在結(jié)算中不能對(duì)腳手架費(fèi)用進(jìn)行索賠, 工程量清單完全費(fèi)用價(jià)報(bào)價(jià).包含措施費(fèi)用.措施費(fèi)用應(yīng)是在投標(biāo)中由投標(biāo)方自行報(bào)價(jià)的,未列出視為放棄。
8、我現(xiàn)在手頭一個(gè)全過程跟蹤審計(jì),也是我遇到的第一個(gè)跟蹤審計(jì),施工方進(jìn)場(chǎng)后完成了第一個(gè)區(qū)(本工程分了好幾個(gè)區(qū))的基礎(chǔ)土方及地梁工程,第二個(gè)區(qū)剛開挖了幾個(gè)基坑,(流水作業(yè):第一個(gè)區(qū)一直在施工)由于地質(zhì)情況比較差,方案改為大開挖,第二區(qū)就暫停施工。當(dāng)時(shí)暫停施工也是甲方口頭要求的,后來(lái)也一直沒有補(bǔ)充書面材料,一個(gè)星期過后,施工方提出索賠,一天39136元/天,費(fèi)用包括
1、管理人員工資5600元,辦公費(fèi)1000元/天,2、設(shè)備租賃費(fèi)(塔機(jī)、鋼筋機(jī)械、挖土機(jī)、裝載機(jī)等)7370元/天,3、周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)5705元/天,4、工人誤工費(fèi)466人計(jì)18640元/天,5、履約保證金及民工保證金占用費(fèi):821元/天,然后是后面附了一大堆資料,我拿到之后認(rèn)真的分析過后問過許多同事,各種說法不一,有的說都不認(rèn),有的說只認(rèn)管理費(fèi),有的說工人工資40元高了(清單投標(biāo)時(shí)是普工是25元/天,技工是31.9元/天)。綜上所述,要如何來(lái)處理這個(gè)索賠才是合理而又合法的呢?
答:關(guān)于本案例發(fā)生的索賠,應(yīng)該首先確定是否發(fā)生工期推遲,查看施工進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,如果暫停的施工部位為關(guān)鍵線路,則可以進(jìn)行索賠(工期、費(fèi)用),如果處在非關(guān)鍵線路并且再不影響其他后續(xù)工序的情況下則不得進(jìn)行索賠;處在非關(guān)鍵線路上但是該工作的最遲完成時(shí)間大于后續(xù)工作的最早開始時(shí)間,也可以向業(yè)主提出索賠,只能索賠影響后續(xù)工作的推遲時(shí)間。
根據(jù)該案的情況,從反映的時(shí)效看,如果經(jīng)計(jì)算進(jìn)度發(fā)生索賠,施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠:(1)索賠事件發(fā)生28天內(nèi),各工程師發(fā)出索賠意向通知;(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;(3)工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求施工單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);(4)工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位作進(jìn)一步要求,視為該頂索賠已經(jīng)認(rèn)可;(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。
該案例中的費(fèi)用索賠:1.人工誤工費(fèi)應(yīng)按(清單投標(biāo)時(shí)是普工是25元/天,技工是31.9元/天)來(lái)計(jì)算;2.設(shè)備費(fèi)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件、實(shí)際情況確定,如果是租賃按租賃單價(jià)索賠,如自有則按機(jī)械折舊費(fèi)索賠;3.履約保證金及民工保證金占用費(fèi)只能按當(dāng)時(shí)的利率計(jì)取利息。
9、工程上經(jīng)常遇到由于甲方供應(yīng)圖紙、設(shè)備、場(chǎng)地交付等其它的時(shí)間推遲而導(dǎo)致工期延誤甚至產(chǎn)生誤工費(fèi)用,按照索賠程序,一般施工方應(yīng)先報(bào)索賠意向書而后打索賠報(bào)告,不過實(shí)際在工程施工中,一般由于施工方為了以后工程的順利不至于直接打索賠意向書和索賠報(bào)告,而且索賠從理論上講就是比較嚴(yán)重和嚴(yán)肅的問題了,所以一般只打簽證單(工期、費(fèi)用簽證確認(rèn)單)來(lái)代替索賠報(bào)告,從正規(guī)法律意義講那么這個(gè)簽證單能否作為工期延誤、誤工費(fèi)用的依據(jù),我個(gè)人覺得不應(yīng)該作為依據(jù),要是這樣的話,那就不叫索賠了。但是在實(shí)際施工中我發(fā)現(xiàn)審計(jì)也認(rèn)可這個(gè)簽證單,只要有監(jiān)理方、建設(shè)方簽證就可以。答:簽證確認(rèn)單就是索賠的一種簡(jiǎn)易程序,只要雙方認(rèn)可,不必拘泥于形式。
10、某工程是路基、橋涵、路面的綜合標(biāo),原合同工期到2007年8月,因拆遷問題困擾,目前部分路基和小橋涵還未開工,現(xiàn)在業(yè)主提出要求2006年底交工。
這種建設(shè)單位單方面隨意提前(或壓縮)工期的現(xiàn)象較為普遍,作為施工單位可索賠哪些費(fèi)用? 答:可以索賠,遵照合同工期,應(yīng)索賠趕工措施而增加的費(fèi)用支出。
11、一個(gè)項(xiàng)目如果只在合同和業(yè)主的要求下開工,業(yè)主和駐地監(jiān)理沒有發(fā)出開工令,且沒有施工許可證的情況下,承包人是否可以提出索賠?依據(jù)是什么?請(qǐng)指教?。ɡ耗硞€(gè)工程沒有開工報(bào)告,在代建管理單位的要求下開工,沒有規(guī)劃許可證,所以沒有施工許可證,也一樣開工。業(yè)主是市政園林局)答:施工單位不可以提出索賠,施工許可證是建設(shè)單位義務(wù),相應(yīng)法律責(zé)任和行政責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān),施工無(wú)權(quán)行使行政監(jiān)察權(quán),更無(wú)謀取索賠利益的法律依據(jù)。
12、有一次操場(chǎng)施工工程中,本來(lái)要有一層冷底子油,但是在設(shè)計(jì)圖紙上沒有標(biāo)志出來(lái),結(jié)果承包商就以報(bào)價(jià)時(shí)沒有考慮這個(gè)為由提出要業(yè)主支付這部分成本。但是在一般的設(shè)計(jì)規(guī)范中都規(guī)定了進(jìn)行瀝青鋪設(shè)時(shí)必須要涂這層冷底子油,屬于專業(yè)施工人員可以判別出的設(shè)計(jì)失誤,所以業(yè)主以此為由拒絕承包商的索賠。答: 業(yè)主拒絕承包商的索賠要求合理.設(shè)計(jì)圖紙上沒有標(biāo)志出來(lái),這是有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠估計(jì)的因素,不予索賠.13、樁基礎(chǔ)工程施工:因甲方施工圖紙和樁提供不及時(shí),致使施工方施工機(jī)械停滯、工人待工?,F(xiàn)施工方已向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠,并附計(jì)算書: 1.折舊年限為10年,機(jī)械購(gòu)置費(fèi)325萬(wàn),折合機(jī)械停滯費(fèi)為890元/天。2.人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。試問:施工方的如此計(jì)算方法是否合理?最好能說下人工費(fèi)和機(jī)械停滯費(fèi)的正確計(jì)算方法?并附帶相關(guān)依據(jù)或者規(guī)范規(guī)則。答:施工方的計(jì)算方法機(jī)械費(fèi)合理,人工的窩工損失計(jì)算不對(duì)。
索賠人工時(shí):增加工作內(nèi)容的人工按照計(jì)日工費(fèi)計(jì)算,而停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)按窩工費(fèi)計(jì)算,窩工費(fèi)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中約定。
設(shè)備費(fèi)可按機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi),設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。當(dāng)工作內(nèi)增加引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),設(shè)備費(fèi)按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),當(dāng)施工機(jī)械屬于方式企業(yè)自有時(shí),按機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算。當(dāng)施工機(jī)械是施工企業(yè)從外部租賃時(shí),按設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算。
14、請(qǐng)教:甲乙簽訂固定總價(jià)合同后,因甲方原因延誤開工六個(gè)月,在此期間及以后的各月,鋼材、水泥價(jià)格有較大波動(dòng),請(qǐng)問乙方提出索賠時(shí),針對(duì)鋼材、水泥部分,甲方應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)匿摬?、水泥的?shù)量及價(jià)差應(yīng)如何確定(定額計(jì)價(jià))?是全部數(shù)量?還是前六個(gè)月的用量?還是最后六個(gè)月的用量??jī)r(jià)差補(bǔ)償應(yīng)是各月平均還是其他方式? 答:應(yīng)當(dāng)是全部數(shù)量,按計(jì)劃采購(gòu)期的造價(jià)信息價(jià)與實(shí)際延期六個(gè)月的造價(jià)信息價(jià)之差進(jìn)行補(bǔ)償。
15、某建設(shè)工程,工期拖延5個(gè)月,按合同約定工期每拖延一天,扣罰3萬(wàn)元,這拖延的原因有業(yè)主因拆遷問題不能提供現(xiàn)場(chǎng)的因素,但承包商在整個(gè)施工期沒有提出過任何工期順延的請(qǐng)求,沒有及時(shí)提出索賠,結(jié)算時(shí),審計(jì)以工期落后5個(gè)月扣罰承包商450萬(wàn)元,這種做法合理否?
答:根據(jù)合同法和合同文本的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,索賠事件發(fā)生后, 索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時(shí), 索賠的處理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)。索賠事件發(fā)生28內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知。發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出發(fā)出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。
審計(jì)以工期落后5個(gè)月扣罰承包商450萬(wàn)元,這種做法合理,這是由于施工方未及時(shí)發(fā)出索賠意向通知
和向工程師提出發(fā)出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。
施工索賠案例分析
【案例一】
背景: 某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000平方米兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙,采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件,并獲得中標(biāo)。該施工單位(乙方)于某年某月某日與建設(shè)單位(甲方)簽訂了該工程項(xiàng)目的固定總價(jià)合同。合同工期為8個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,因資金緊缺,無(wú)法如期支付工程款,口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí),甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題,要求返工。兩個(gè)月后,返工完畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程,應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。乙方為搶工期,加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題,因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾,承擔(dān)違約責(zé)任。問題:
1. 該工程采用固定總價(jià)合同是否合適?
2. 該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)?此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理?
答案:
問題1:
答:因?yàn)楣潭們r(jià)合同適用于施工條件明確、工程量能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、合同總價(jià)較低且風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。該工程基本符合這些條件,故采用固定總價(jià)合同是合適的。
問題2:
答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式,合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下,可采取口頭形式,但事后應(yīng)予以書面形式確認(rèn)。否則,在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí),因口頭形式協(xié)議無(wú)法舉證,只能以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中甲方要求臨時(shí)停工,乙方亦答應(yīng),是甲、乙雙方的口頭協(xié)議,且事后并未以書面的形式確認(rèn),所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議,對(duì)此只能以原書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。
在施工期間,甲方因資金緊缺要求乙方停工一個(gè)月,此時(shí)乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時(shí)提出索賠,喪失了索賠權(quán),但是根據(jù)《民法通則》之規(guī)定,在民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期內(nèi),仍享有要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。甲方未能及時(shí)支付工程款,應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任,故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,工期順延一個(gè)月。工程因質(zhì)量問題返工,造成逾期交付,責(zé)任在乙方,故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個(gè)月的違約金,因質(zhì)量問題引起的返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)?!景咐?/p>
背景:
某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅,采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下:
一、協(xié)議書中的部分條款
(一)工程概況
工程名稱:職工住宅樓 工程地點(diǎn):市區(qū)
工程內(nèi)容:建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓
(二)工程承包范圍
承包范圍:某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程
(三)合同工期
開工日期:2005年3月21日 竣工日期:2005年9月30日
合同工期總?cè)諝v天數(shù):190天(扣除5月1日~3日)
(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(五)合同價(jià)款
合同總價(jià)為:壹佰陸拾陸萬(wàn)肆仟元人民幣(¥166.4萬(wàn)元)???
(八)乙方承諾的質(zhì)量保修
在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi),乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。
(九)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式
1、工程預(yù)付款:于開工之日支付合同總價(jià)的10%作為預(yù)付款。工程實(shí)施后,預(yù)付款從工程后期進(jìn)度款中扣回。
2、工程進(jìn)度款:基礎(chǔ)工程完成后,支付合同總價(jià)的10%;主體結(jié)構(gòu)三層完成后,支付合同總價(jià)的20%;主體結(jié)構(gòu)全部封頂后,支付合同總價(jià)的20%;工程基本竣工時(shí),支付合同總價(jià)的30%。為確保工程如期竣工,乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。
3、竣工結(jié)算:工程竣工驗(yàn)收后,進(jìn)行竣工結(jié)算。結(jié)算時(shí)按全部工程造價(jià)的3%扣留工程質(zhì)量保證金。在保修期(50年)滿后,質(zhì)量保證金及其利息扣除已支出費(fèi)用后的剩余部分退還給乙方。(十)合同生效
合同訂立時(shí)間:2005年3月5日
合同訂立地點(diǎn):××市××區(qū)××街××號(hào)
本合同雙方約定:經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效
二、專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款 合同價(jià)款與支付
本合同價(jià)款采用固定總價(jià)合同方式確定 合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍:
(1)工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價(jià)增減不超過合同總價(jià)10%;(2)政策性規(guī)定以外的材料價(jià)格漲落等因素造成工程成本變化。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法:風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。
風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法:按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m調(diào)整合同價(jià)款。
三、補(bǔ)充協(xié)議條款
在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后,甲乙雙方又接著簽訂了補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款。摘要如下: 補(bǔ)1.木門窗均用水曲柳板包門窗套;
補(bǔ)2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品;
補(bǔ)3.挑陽(yáng)臺(tái)均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。
問題:
1.上述合同屬于那種計(jì)價(jià)方式合同類型?
22.該合同簽訂的條款有那些妥當(dāng)之處?應(yīng)如何修改?
3.對(duì)合同中未規(guī)定的承包商義務(wù),合同實(shí)施過程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容,承包商應(yīng)如何處理? 答案:
問題1:
答:從甲、乙雙方簽訂的合同條款來(lái)看,該工程施工合同應(yīng)屬于固定總價(jià)合同。問題2:
答:該合同條款存在的不妥之處及其修改:
(1)合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日,可以將該節(jié)假日時(shí)間加到總?cè)諝v天數(shù)中。
(2)本工程是住宅樓工程,目前對(duì)該類工程尚不存在其他可以明示的企業(yè)或行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2001)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(3)質(zhì)量保修條款不妥,應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。
(4)工程預(yù)付款預(yù)付時(shí)間過遲,根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定,工程預(yù)付款的預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于開工日期前7天。
(5)工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)和扣回方式?jīng)]有明確約定,應(yīng)修訂為明確的起扣點(diǎn)和扣回方式。(6)工程價(jià)款支付條款中的“基本竣工時(shí)間”不明確,應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間;“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平,應(yīng)說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期,逾期支付的利息如何計(jì)算。
(7)工程質(zhì)量保證金返還時(shí)間不妥。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部頒布的《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法>的通知》[建質(zhì)(2005)7號(hào)]的規(guī)定,在施工合同中雙方約定的工程質(zhì)量保證金保留時(shí)間應(yīng)為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月。保留時(shí)間應(yīng)從工程通過竣(交)工驗(yàn)收之日算起。
(8)從該案例背景來(lái)看,合同雙方是合法的獨(dú)立法人單位,不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后該合同生效。
(9)專用條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法(按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m調(diào)整合同價(jià)款)與合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法相矛盾,該條款應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的除合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的內(nèi)容約定合同價(jià)款調(diào)整方法。
(10)在補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款中,不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容,而且要說明其價(jià)款是否需要調(diào)整,若需調(diào)整則如何調(diào)整。
問題3:
答:首先應(yīng)及時(shí)與甲方協(xié)商,確認(rèn)該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成,則應(yīng)與甲方商簽補(bǔ)充合同條款,就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù),并對(duì)工程計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整;如果由其他承包商完成,乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費(fèi)用等問題達(dá)成一致意見,以保證工程的順利進(jìn)行。
【案例三】
背景:
某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定,根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定,按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià),乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證,取得質(zhì)量認(rèn)證后,2向造價(jià)工程師提出計(jì)量申請(qǐng)和支付工程款。
工程開工前,乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。
問題:
1. 在工程施工過程中,當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí),乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下,為了使夯擊質(zhì)量得到保證,將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后,乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求,但遭到拒絕。試問造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理否?為什么?
2.在工程施工過程中,乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。試問工程變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定?
3.在開挖土方過程中,有兩項(xiàng)重大事件使工期發(fā)生較大的拖延:一是土方開挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的時(shí)間;二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā),造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞,施工設(shè)備損壞,運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走,乙方數(shù)名施工人員受傷,雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。試問造價(jià)工程師應(yīng)如何審理?
答案: 問題1:
答:造價(jià)工程師的拒絕合理。其原因:
該部分的工程量超出了施工圖的要求,一般地講,也就超出了工程合同約定的工程范圍。對(duì)該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認(rèn)為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施,一般在業(yè)主沒有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下,技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。
問題2:
答:工程變更價(jià)款的確定原則:
(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款;(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;
(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,工程師批準(zhǔn)執(zhí)行,這一批準(zhǔn)的變更價(jià)格,應(yīng)與承包商達(dá)成一致,否則按合同爭(zhēng)議的處理方法解決。
問題3:
答:造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件作出處理如下:
1.對(duì)處理孤石引起的的索賠,這是預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化,屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。
2. 對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理:
(1)對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素,應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮,由此造成的時(shí)間和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。
(2)對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素,應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問題。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ),被沖走的部分材料,清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由甲方承擔(dān);損壞的施工設(shè)備,受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān);工期順延。
第五篇:案例 不可抗力索賠
案例 不可抗力索賠
【背景】
業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同文本》對(duì)某項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目簽訂了工程施工合同,工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中,遭受暴風(fēng)雨不可抗力的襲擊,造成了相應(yīng)的損失,施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本要求如下: 1.遭暴風(fēng)雨襲擊是非施工單位原因造成的損失,故應(yīng)由業(yè) 主承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.給已建分部工程造成破壞,損失計(jì)18萬(wàn)元人民幣,應(yīng)由 業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3.施工單位人員因此災(zāi)害使數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用 和補(bǔ)償金總計(jì)3萬(wàn)元人民幣,業(yè)主應(yīng)給予賠償。
4.施工單位進(jìn)場(chǎng)的在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成損
失8萬(wàn)元人民幣,由于現(xiàn)場(chǎng)停工造成臺(tái)班費(fèi)損失4.2萬(wàn)元人民幣,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3.8萬(wàn)元人民 幣,業(yè)主應(yīng)予支付。
5.因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場(chǎng)停工8天,要求合同工期順延8天。6.由于工程破壞,清理現(xiàn)場(chǎng)需費(fèi)用2.4萬(wàn)元人民幣,業(yè)主 應(yīng)予支付?!締栴}】
1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行哪 些工作?
2.不可抗力發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么?對(duì)施工單位提出 的要求如何處理? 【答案】
1.監(jiān)理工程師接到索賠申請(qǐng)通知后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作:(1)進(jìn)行調(diào)查、取證;
(2)審查索賠成立條件,確定索賠是否成立;(3)分清責(zé)任,認(rèn)可合理索賠;(4)與施工單位協(xié)商,統(tǒng)一意見;
(5)簽發(fā)索賠報(bào)告,處理意見報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)。
2.不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則:(1)工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān);
(2)人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(3)造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失,由施 工單位承擔(dān);
(4)所需清理、修復(fù)工作的費(fèi)用,由雙方協(xié)商承擔(dān);(5)工期給予順延。
處理方法按索賠報(bào)告的基本要求順序分別為:
(1)經(jīng)濟(jì)損失由雙方分別承擔(dān),工期延誤應(yīng)予簽證順延;(2)工程修復(fù)、重建18萬(wàn)元人民幣工程款應(yīng)由業(yè)主支付;(3)索賠不予認(rèn)可,由施工單位承擔(dān);(4)索賠不予認(rèn)可,由施工單位承擔(dān);(5)認(rèn)可順延合同工期8天;(6)由雙方協(xié)商承擔(dān)。