第一篇:閆家鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)
閆家鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目
實(shí)施情況匯報(bào)
從實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣住建局的正確指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實(shí)施”的原則的基礎(chǔ)上取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件?,F(xiàn)將幾年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
閆家鎮(zhèn)位于樺南縣城南22公里處,轄15個(gè)行政村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9198戶,總?cè)丝?.5萬余人,國(guó)土面積241平方公里,耕地面積28萬畝,無工礦企業(yè),農(nóng)民收入以種植業(yè)為主,牧業(yè)為輻,生產(chǎn)力落后,生產(chǎn)生活水平較低,因而仍有部分農(nóng)戶居住在上世紀(jì)五、六十年代修建的土坯房中。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況
截止2011年底,按照縣委、縣政府農(nóng)村危房改造工作精神,我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造戶,涉及全鎮(zhèn)15個(gè)行政村23個(gè)自然屯,目前已全部完工使用,完工率100%。
三、主要做法和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)職責(zé)。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),民政辦、國(guó)土資源所、財(cái)政所、鄉(xiāng)建所
等有關(guān)部門組成的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮工作,制定了《閆家鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,明確工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、村兩委會(huì)、村民代表會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
(三)注重審核,選準(zhǔn)危房改造對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和改造對(duì)象的確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和督查組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了散養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶四種D級(jí)危房補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,對(duì)居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。
(四)科學(xué)規(guī)劃,突出節(jié)能特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、建節(jié)能房”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定危房改造工作督查方案,成立督查組,定期不定期進(jìn)行督查,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房戶, 要求限期改正,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
(六)建立信息檔案,完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料的紙制和電子檔案,由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片)的收集,分類存檔工作。
四、取得的成效
(一)改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,危房改造項(xiàng)目是德政工程,是為群眾排憂解難的民心工程。
(二)引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
(三)轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性。
(四)激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足的難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)上,激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
(五)密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的困難,使群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在問題
(一)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少。危房改造戶自身積累較少,危房改造資金不足部分難以解決。
(二)農(nóng)村危房改造戶名額少,不能滿足危房戶需求。
(三)通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但這些危房改造戶將有限的資金用在了建房上,導(dǎo)致部分危房改造戶生產(chǎn)受到影響。
六、下步工作打算
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危房改造工作的緊迫感和責(zé)任感。按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口安居工程的重要項(xiàng)目來抓。
(二)進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),明確工作目標(biāo)和任務(wù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象,使真正的貧困家庭受益。
(三)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶,力爭(zhēng)今年年底改造危房255戶。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
(五)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,積極引導(dǎo)危房改造戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè),盡快脫貧致富。
閆家鎮(zhèn)人民政府
二O一二年三月卅日
第二篇:閆家鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)
閆家鎮(zhèn)農(nóng)村泥草房、危房改造項(xiàng)目
實(shí)施情況匯報(bào)
從實(shí)施農(nóng)村泥草房、危房改造項(xiàng)目以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣住建局的正確指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌推進(jìn),在堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實(shí)施”的原則的基礎(chǔ)上取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件。現(xiàn)將幾年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
閆家鎮(zhèn)位于樺南縣城南22公里處,轄15個(gè)行政村,全鎮(zhèn)9,000多戶,3.5萬余人,國(guó)土面積241平方公里,耕地面積28萬畝,無工礦企業(yè),農(nóng)民收入以種植業(yè)為主,牧業(yè)為輻,生產(chǎn)力落后,生產(chǎn)生活水平較低,因而仍有大部分農(nóng)戶居住在上世紀(jì)五、六十年代修建的土坯房中。目前全鎮(zhèn)尚有泥草房3,100多所,危房481所,房屋磚瓦化率55%。
二、農(nóng)村泥草房、危房改造及小城鎮(zhèn)建設(shè)情況 截止2011年底,按照縣委、縣政府農(nóng)村泥草房、危房改造工作精神,我鎮(zhèn)幾年來共改造泥草房30所(其中:2010年改造10所,2011年改造20所),改造危房215所(其中:2009年改造36所,2010年改造90所,2011年改造89所),涉及全鎮(zhèn)15個(gè)行政村23個(gè)自然屯,目前改造部分已全部完
工并都已投入使用,完工率100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)尚有未改造的泥草房3,100多所,危房481所。到現(xiàn)在為止,全鎮(zhèn)共發(fā)放泥草房、危房改造資金89.6萬元,全部資金發(fā)放到戶,發(fā)放率100%。幾年來全鎮(zhèn)磚瓦化率已由改造前的46%上升到目前的55%。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,我鎮(zhèn)多方籌措資金,硬化了環(huán)鄉(xiāng)路68公里,村主干路17公里,村巷道10公里,主干路硬化率達(dá)到了95%;修建了三個(gè)休閑娛樂廣場(chǎng),面積2,000余平方米,改善了村民的娛樂環(huán)境;新農(nóng)村飲水安全工程21處,20個(gè)自然屯9,000多戶老百姓受益,自來水入戶率96%。尚有3個(gè)自然屯400多戶沒有喝上安全的飲用水;全鎮(zhèn)有線電視入戶9,200多戶,入戶率98%;固定電話入戶3,700多戶,入戶率40%,寬帶接入1,200多戶。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)職責(zé)。成立了閆家鎮(zhèn)農(nóng)村泥草房、危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮工作,制定了《閆家鎮(zhèn)農(nóng)村泥草房、危房改造實(shí)施方案》,明確工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、村兩委會(huì)、村民代表會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村泥草房、危房改造政策宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行改造。
(三)注重審核,選準(zhǔn)改造對(duì)象。在確定改造對(duì)象上,實(shí)行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和改造對(duì)象的確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和督查組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。并按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,對(duì)居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。
(四)科學(xué)規(guī)劃,突出節(jié)能特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、建節(jié)能房”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村泥草房、危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合。
(五)加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定泥草房、危房改造工作督查方案,成立督查組,定期不定期進(jìn)行檢查,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的, 要求限期改正,確保工程質(zhì)量。
(六)建立信息檔案,完善泥草房、危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村泥草房、危房改造工作資料的紙制和電子檔案,由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好資料(包括文字、圖片)的收集,分類存檔工作。
閆家鎮(zhèn)人民政府 二O一二年四月五日
第三篇:大河鎮(zhèn)危房改造實(shí)施草案
大河鎮(zhèn)危房改造實(shí)施草案
一、補(bǔ)助對(duì)象。全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是具有本村農(nóng)業(yè)戶口的居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他農(nóng)村貧困戶或無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒塌戶等。
分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定,其他農(nóng)村貧困戶是指家庭年人均純收入在農(nóng)村貧困線以下,但尚未列入民眾部門生活保障的貧困戶。
危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部》《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以不低于2011年大河鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)。
三、改造標(biāo)準(zhǔn)。政府補(bǔ)貼資金超過工程總造價(jià)50%的,翻建、新建住房面積原則控制在40平米以下;其他貧困戶建房面積控制在60平米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整幅度應(yīng)控制在10%以內(nèi)。
四、實(shí)施方法。
1、戶主申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶籍證明、低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、貧困戶證明和現(xiàn)危房照片等資料。
2、村委會(huì)評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)后,提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)定是否屬于補(bǔ)助對(duì)象,并予以公示,公示期不少于3天。評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件并且公示無異議的,填寫《鹿泉市農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表》上報(bào)鎮(zhèn)政府,對(duì)不符合補(bǔ)助對(duì)象條件或公示由異議的,應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。
3、鎮(zhèn)政府審查。鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)申報(bào)材料后,組織鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人入戶核實(shí),經(jīng)審查符合條件的,上報(bào)鹿泉市危改辦;不符合條件的,鎮(zhèn)政府將退回所在村委會(huì)并說明原因。
4、鹿泉市危房辦公室審批。
五、時(shí)間要求。
1、宣傳發(fā)動(dòng)摸底(5月11日----14日):村進(jìn)行宣傳并于14日下午4點(diǎn)前將本村危房改造摸底表交至鎮(zhèn)土地城建辦。
2、村委會(huì)評(píng)議公示(5月15日---21日):村委會(huì)召開村民代表大會(huì),對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)定并公示3天以上。
3、鎮(zhèn)政府審查(5月22日---28日)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)上報(bào)情況進(jìn)行審查并公示。
第四篇:鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
為解決全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象最基本的住房安全需求,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),根據(jù)“兩不愁、三保障”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。
(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上,省財(cái)政對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)縣、省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的縣(市、區(qū))戶均補(bǔ)助3000元;其他一般縣(市、區(qū)),省財(cái)政戶均補(bǔ)助2000元。各地要積極籌措資金,實(shí)施貧困農(nóng)戶危房改造,切實(shí)兜底做好特困戶住房安全保障工作。
三、改造方式與時(shí)限
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的,應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造,原則上C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
(二)完成時(shí)限
2019年11月底完成農(nóng)村危房改造任務(wù),其中列入今年摘帽的9個(gè)貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。
四、管理要求
(一)明確基本原則
1.政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。全省各級(jí)政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合各方資源,調(diào)動(dòng)積極因素,形成工作合力??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者,要加強(qiáng)組織,做好服務(wù),引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者,要發(fā)揮互幫互建的主體作用,自主開展房屋建設(shè)工作。
2.公平公正、陽光操作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的危房改造政策,通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,公開危房等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評(píng)定結(jié)果,公開申請(qǐng)條件和程序,公平公正確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象,實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度,自覺接受群眾監(jiān)督。
3.實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要圍繞任務(wù),精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力,嚴(yán)禁虛假改造,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾居住安全。
(二)加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理
1.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象有危房改造要求的,做到應(yīng)改盡改。建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn),低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn),貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對(duì),精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象。
2.做好危房等級(jí)評(píng)定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象居住房屋危險(xiǎn)性評(píng)定工作的通知》(建村函﹝2018﹞3019號(hào))要求,切實(shí)抓好4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)評(píng)定工作,并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。
3.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示??h級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
4.嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。
5.加強(qiáng)質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置,縣級(jí)住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過程,抓緊技術(shù)培訓(xùn),確保改造一棟、安全一棟,改造一戶、安全一戶,確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無意愿改造和有特殊困難的,要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問題。
6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級(jí)住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施,消除安全隱患,各地要做好群眾思想工作,做到先建后拆,文明拆遷,防止損害群眾利益,實(shí)行留痕管理,拆除過程要注意安全防范工作。
7.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組織進(jìn)行復(fù)核。
8.加大問題查處。暢通問題反映渠道,公布舉報(bào)電話并對(duì)群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查處理,對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)問題的,將相關(guān)信息主動(dòng)移送紀(jì)檢部門和我廳。對(duì)于各項(xiàng)巡視、審計(jì)及督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)開展調(diào)查核實(shí),并主動(dòng)將結(jié)果報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門和我廳。
(三)強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理
健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳,做到改造一戶、銷號(hào)一戶,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片??h級(jí)主管部門加強(qiáng)信息錄入的審核管理,市級(jí)主管部門定期組織抽驗(yàn)核對(duì),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,確保信息完整準(zhǔn)確。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息錄入培訓(xùn),提升信息錄入水平,防止信息重復(fù)及缺失。
(四)嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理
1.加強(qiáng)資金使用管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法,加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無關(guān)的支出,不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。
2.防止補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)、擠占挪用和滯留??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收并將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門??h級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付,按照國(guó)庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金,有條件的地方可制定相關(guān)細(xì)則,根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶,支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日,不得以任何形式擠占挪用和滯留。
3.嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補(bǔ)助資金及基層工作人員索要好處費(fèi)。各地加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查,結(jié)合掃黑除惡行動(dòng),堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度,并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開,及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào),建立信息反饋機(jī)制,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)創(chuàng)新工作機(jī)制
1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大對(duì)深度貧困戶的傾斜支持。
2.兜底解決特困戶住房安全。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,督促各地切實(shí)采取措施,兜底解決特困戶住房安全問題。鼓勵(lì)通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,解決貧困戶住房安全問題。
3.加大對(duì)特困戶支持??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)組織主要建材的采購(gòu)與運(yùn)輸,降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對(duì)于政府組織實(shí)施加固改造,以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的,可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上,將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。
(六)嚴(yán)防形式主義官僚主義
在農(nóng)村危房改造中,以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民意愿,防止做表面文章。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造管理,禁止單純將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途,堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時(shí)精簡(jiǎn)農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量,轉(zhuǎn)變管理方式方法,充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),對(duì)危房改造工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),按照“四不兩直”方式開展調(diào)研和檢查,直奔現(xiàn)場(chǎng),深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決困難,及時(shí)整改,提升群眾滿意度。
(七)提高改造效果
改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所,滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。根據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施風(fēng)貌管控,開展院落整治,提升村莊人居環(huán)境。各地要主動(dòng)利用多種渠道加大政策宣傳力度,及時(shí)利用媒體廣泛宣傳工作成效。
(八)加強(qiáng)工作調(diào)度
各地要健全統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握危房改造計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理等情況,每月25日前,上報(bào)上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度。我廳適時(shí)對(duì)各市工作進(jìn)度、成效和問題進(jìn)行通報(bào)。健全調(diào)度制度,實(shí)施臺(tái)賬管理、節(jié)點(diǎn)管控,及時(shí)查擺政策執(zhí)行、資金保障、組織管理、工程質(zhì)量等方面的問題,集中力量實(shí)施靶向治療、高效攻克,確保農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。
第五篇:向家鎮(zhèn)2011年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
向家鎮(zhèn)2011年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持及縣民政局精心指導(dǎo)下,按照政府主導(dǎo)、規(guī)劃、引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了一部分農(nóng)民的住房條件,受到廣大群眾的好評(píng),將上有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作基本情況
今年,縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)41戶,其中新建23戶,修繕加固18戶。目前部分危房改造戶通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收。
二、主要做法
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事,也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視,把它作為踐為“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì),密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓,作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)后,馬上召開班子會(huì)議進(jìn)行研究,成立了向家鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由尹漢生任組長(zhǎng),盧松柏、戴氣宇、向燎原、許九龍、何真輝、謝晉良、許成山、向小艷為成員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的危房改造的具體工作。制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對(duì)督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部,進(jìn)行責(zé)任追究,把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,在各村自查的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)組織調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí),對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解。
2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶。根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)篩查后的危房戶逐一進(jìn)行核實(shí),在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行“陽光”操作,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核”等程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究,確定危房改造對(duì)象。全鎮(zhèn)確定因?yàn)?zāi)倒房戶2戶;五保對(duì)象11戶;貧困殘疾戶4戶;低保對(duì)象3戶;無房戶3戶(其中1戶為五保);其他貧困戶17戶。
(三)狠抓落實(shí),確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促,確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,在對(duì)象確定后,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,了解改造工程中存在的問題。由建管站謝晉良向建房戶傳授建房知識(shí),深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國(guó)土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡(jiǎn)化辦事程序,而且給予減免費(fèi)用,林業(yè)、電力等部門都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、鎮(zhèn)村干部積極為農(nóng)村危改戶獻(xiàn)計(jì)出力,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記余田木看到本組的殘疾人余建良建房時(shí)人手不夠,就主動(dòng)幫他組織勞力,并將做事的人帶到自己家里吃飯,還積極幫他籌措資金,使余建良的房子能順利完工。
5、加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放給對(duì)象。
6、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級(jí)要求,建立了規(guī)范的危房改造檔案,將全部危房改造戶的資料錄入。同時(shí)建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)危改戶自身積累較少,除國(guó)家補(bǔ)助外,需要危改戶自籌部分的資金大都是靠借貸,給他們帶來新的負(fù)債。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,上級(jí)發(fā)放資金有限,難以滿足群眾需要。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設(shè)施投入不足,跟不上發(fā)展需要。