第一篇：本安體系經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

本質(zhì)安全管理體系

目錄

1基本內(nèi)容

1、煤礦本質(zhì)安全管理體系簡介

1.1相關(guān)術(shù)語

(1)危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。

(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)：對煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。

(4)風(fēng)險(xiǎn)評估：評估風(fēng)險(xiǎn)大小的過程。在這個(gè)過程中，要對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。此過程往往伴隨著對風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級。

(5)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，通過制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)的過程。

(6)危險(xiǎn)源監(jiān)測：在生產(chǎn)過程中對已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過程。

(7)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：對生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并對其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評價(jià)，及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示，使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。

(8)不安全行為：是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。

(9)煤礦本質(zhì)安全文化：煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。

(10)煤礦本質(zhì)安全管理：是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過程中對系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評價(jià)、分級，進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。

(11)管理對象：是管理對象單元的一種劃分，是對危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉，是通過管住管理對象實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)源的控制或消除。

(12)管理標(biāo)準(zhǔn)：是一種標(biāo)尺，是管理對象管到什么程度就可以消除或控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理（對象）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。

(13)管理措施：是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。

(14)PDCA：是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，從管理的計(jì)劃到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。

1.2體系目標(biāo)

本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的煤礦本質(zhì)安全目標(biāo)。

1.3體系定位

本質(zhì)安全管理定位為：是符合中國國情的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理，使我國煤礦安全狀況得到根本改善，達(dá)到國際先進(jìn)安全管理水平。

1.4體系構(gòu)成煤礦本質(zhì)安全管理體系主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理、人員不安全行為管理與控制、組織保障管理、煤

礦本質(zhì)安全文化、煤礦本質(zhì)安全管理評價(jià)和煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。

1.4.1風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估、提取管理對象、制定管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、危險(xiǎn)源監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是在煤礦安全事故機(jī)理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際的人員配備條件、機(jī)器裝備條件、自然地質(zhì)條件等，綜合運(yùn)用事故樹分析法、安全檢查表、問卷調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)對照法以及工作任務(wù)分析等危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，系統(tǒng)地辨識(shí)存在于煤礦上的危險(xiǎn)源以及其起因和后果。危險(xiǎn)源辨識(shí)是煤礦本質(zhì)安全管理的前提和基礎(chǔ)，只有找到危險(xiǎn)源才能確定管理對象，進(jìn)而建立本質(zhì)安全體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并制定相應(yīng)的管理措施、政策和程序。本質(zhì)安全管理要求煤礦建立煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法體系和煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容(如人的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、機(jī)器設(shè)備的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理制度的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)等)。辨識(shí)出的危險(xiǎn)源根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行分類管理，包括危險(xiǎn)源的監(jiān)測和監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)評估另外一層含義是危險(xiǎn)源根據(jù)動(dòng)態(tài)信息檢測對危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行定量評價(jià)，以確定特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失的范圍和程度，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)控。辨識(shí)出的危險(xiǎn)源通過提煉成為管理對象，對過管住管理對象來實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)源控制。制定管理對象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的目的是根據(jù)事故發(fā)生的機(jī)理，運(yùn)用系統(tǒng)的方法，通過適當(dāng)?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)和措施切斷事故發(fā)生的因果鏈，從而將風(fēng)險(xiǎn)消除、降低或控制在可以承受的范圍之內(nèi)。本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)是處于安全狀態(tài)的條件，是衡量管理人員安全管理工作是否合格的準(zhǔn)繩，是管理工作應(yīng)達(dá)到的最低要求。有了管理標(biāo)準(zhǔn)，還需要有相應(yīng)的管理措施、來進(jìn)一步說明如何做從而達(dá)到要求，并且運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ箚挝幻棵麊T工明確其職責(zé)權(quán)限及范圍，它是員工安全行為的指南。本質(zhì)安全管理要求管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有危險(xiǎn)源。具體地，管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到“每一條已知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)予以消除”；管理措施應(yīng)能夠做到“只要員工按照管理措施要求，盡職盡責(zé)，每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實(shí)”。

1.4.2人員不安全行為控制與管理

人員不安全行為也是一種危險(xiǎn)源，應(yīng)根據(jù)人員不安全行為的產(chǎn)生機(jī)理，對人員不安全行為進(jìn)行分類管理，并制定相應(yīng)的管理途徑和控制方法。

1.4.3組織保障管理

組織保障是為了順利實(shí)施煤礦本質(zhì)安全管理體系煤礦應(yīng)該設(shè)立什么樣的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制、健全的人員準(zhǔn)入和培訓(xùn)機(jī)制、良好的安全文化體系等。

1.4.4煤礦本質(zhì)安全文化

煤礦本質(zhì)安全文化主要研究煤礦本質(zhì)安全文化的建設(shè)模式、目標(biāo)、內(nèi)容、措施與評價(jià)。使煤礦通過本質(zhì)安全文化建設(shè)后，員工真正樹立安全第一的觀念、主動(dòng)追求安全、管理制度合理完善、員工無不安全行為、機(jī)器設(shè)備工藝等達(dá)到本質(zhì)安全要求。

1.4.5煤礦本質(zhì)安全管理評價(jià)

對煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)行定期和不定期的評價(jià)和考核，以確保管理體系能夠達(dá)到煤礦本質(zhì)安全管理的要求。煤礦本質(zhì)安全管理評價(jià)是檢驗(yàn)煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)運(yùn)行的效果，通過評價(jià)判別是否達(dá)到了煤礦本質(zhì)安全管理的目標(biāo)，同時(shí)，找出煤礦本質(zhì)安全管理存在的問題，針對問題提出改進(jìn)建議，不斷完善本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，不斷杜絕由于人為的、已知規(guī)律的、可控的因素而導(dǎo)致的事故，逐漸減少煤礦重大和特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)煤礦管理長效安全。本質(zhì)安全管理要求對監(jiān)督、評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷及時(shí)向上級報(bào)告，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對管理體系進(jìn)行改進(jìn)、完善。

1.4.6信息系統(tǒng)

煤礦的各個(gè)層級都需要借助信息來識(shí)別、評估和應(yīng)對安全風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)首先應(yīng)搜集詳實(shí)的生產(chǎn)安全信息，包括危險(xiǎn)源信息、風(fēng)險(xiǎn)程度信息、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對信息、生產(chǎn)作業(yè)信息、地質(zhì)條件

信息、環(huán)境信息、政策落實(shí)執(zhí)行信息、管理系統(tǒng)運(yùn)行信息、監(jiān)管報(bào)告等；其次，應(yīng)具有有效暢通的信息溝通渠道，保證信息傳遞的及時(shí)性、全面性、連續(xù)性、針對性；再次，信息系統(tǒng)要保證決策者能夠及時(shí)獲得決策所需的各類相關(guān)信息。第四，管理層與員工之間應(yīng)具備上下交流的通暢渠道，以便于管理政策的全面貫徹及實(shí)施情況的及時(shí)和準(zhǔn)確反饋。

1.5體系運(yùn)行模式

圖1-1：煤礦本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行模式

1.6體系文件、記錄要求

煤礦本質(zhì)安全管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施煤礦本質(zhì)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立與保持煤礦本質(zhì)安全管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作，也是組織達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)、評價(jià)與改進(jìn)體系、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見證。體系文件還需要在體系運(yùn)行過程中定期、不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續(xù)有效。煤礦本質(zhì)安全管理體系文件包括：《管理手冊》、《程序文件》、《考核評分標(biāo)準(zhǔn)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》、《員工不安全行為管理手冊》、《管理制度匯編》、《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊》

其中《管理手冊》是第一層次文件、《程序文件》是第二層次文件，《考核評分標(biāo)準(zhǔn)》、《管理制度匯編》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》為第三層次文件，而《員工不安全行為控制與管理手冊》和《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊》的內(nèi)容則涵蓋了各自的方針、目標(biāo)、控制程序、制度等，從文件的層次結(jié)構(gòu)上，它們縱跨三個(gè)層次。員工不安全行為是導(dǎo)致煤礦事故頻發(fā)的根本原因，而本質(zhì)安全文化建設(shè)是減少員工不安全行為、提高員工素質(zhì)、打造本質(zhì)安全型礦井的一個(gè)有效手段，因此本質(zhì)安全管理體系要求將員工不安全行為控制與管理、本質(zhì)安全文化建設(shè)提高一更高的高度來認(rèn)識(shí)，要求煤礦形成《員工不安全行為控制與管理手冊》和《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊》。

《管理手冊》是體系文件的綱領(lǐng)性文件，它必須清楚地表明煤礦將要實(shí)施本質(zhì)安全管理體系的決心，必須描述相應(yīng)的方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、體系覆蓋范圍、總要求、體系要素（風(fēng)險(xiǎn)管理、員工不安全行為控制與管理、組織保障、本質(zhì)安全文化建設(shè)、管理信息系統(tǒng)）及其運(yùn)行模式（要充分體現(xiàn)PDCA的運(yùn)行思想）。

《程序文件》是為了控制每個(gè)業(yè)務(wù)過程安全，對如何進(jìn)行各項(xiàng)生活、生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)定有效的措施和方法，是有關(guān)職能部門使用的文件，要保證制定的程序文件完全滿足《管理手冊》和《考核評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，要確?？己嗽u價(jià)指標(biāo)涉及的業(yè)務(wù)過程都有相應(yīng)的程序文件作為支持。注意程序文件不是操作規(guī)程，而是比操作規(guī)程涉及范圍更大的業(yè)務(wù)處理過程，如一通三防控制程序等。

《管理制度匯編》必須為《管理手冊》、《程序文件》等所涉及的本質(zhì)安全管理的各個(gè)方面都提供制度支持，以確保本質(zhì)安全管理體系得以正常、有序地運(yùn)行。如《管理制度匯編》中應(yīng)對薪酬分配等激勵(lì)約束機(jī)制、體系日常檢查、體系內(nèi)部審核、體系管理評審等做出具體明確的規(guī)定。

《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》內(nèi)容涵蓋所有危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施和危險(xiǎn)源的分類統(tǒng)計(jì)分析信息等。是各部門風(fēng)險(xiǎn)管理小組按照《程序文件》中的風(fēng)險(xiǎn)管理程序運(yùn)行的工作結(jié)果?！讹L(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》是基于《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》按照管理對象分類提取出來的，主要目的是能清晰地知道：在確保能控制住所有已辨識(shí)危險(xiǎn)源的要求下，所有提取出來的管理對象各自的管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施是什么，便于操作。必須說明的是危險(xiǎn)源識(shí)、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。

《員工不安全行為控制與管理手冊》主要分析不安全行為的發(fā)生原因、分類及應(yīng)該采取哪些控制措施及相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程與制度等（如員工準(zhǔn)入、培訓(xùn)、安全工程投入制度等）。

《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊》則明確煤礦自身的本質(zhì)安全文化理念、目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、方

法措施、相應(yīng)的考核評價(jià)指標(biāo)與保障等。

上述文件是本質(zhì)安全管理體系的重要組成部分，是體系信息及其載體。在體系運(yùn)行過程中，文件起著規(guī)范、指導(dǎo)、培訓(xùn)、證實(shí)等作用。應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定以下方面所需的控制：

1)文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分與適宜的；

2)必要時(shí)對文件進(jìn)行評審與更新，并再次審批；

3)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別；

4)確保在使用處可獲得適應(yīng)文件的有關(guān)版本；

5)確保文件保持清晰、易于識(shí)別；

6)確保外來文件得到識(shí)別，并控制分發(fā)；

7)防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因任何原因而保留作廢文件時(shí)，對這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。

記錄是提供管理過程、管理體系符合要求的證據(jù)，具有追溯、證實(shí)的作用。記錄應(yīng)保持清晰、易于識(shí)別和檢索。應(yīng)編制將記錄形成文件的程序，以規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。

第二篇：本安體系建設(shè)

本安體系建設(shè)面面觀

我們都知道做好安全生產(chǎn)工作，是企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求，是“五型企業(yè)”建設(shè)的重頭戲，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是維持一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的前提和保障。但至于如何才能將本質(zhì)安全體系建設(shè)做踏實(shí)、做到位，卻是一個(gè)值得研究和探討的問題，以下就談?wù)勎覍Ρ景搀w系建設(shè)的一些想法。

首先要樹立“以人為本”的理念，強(qiáng)化安全硬件的投入。小到一副防護(hù)手套、一頂安全帽，大到安全保障齊全的工作環(huán)境和場所，都是企業(yè)為員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展所應(yīng)該考慮的不斷改進(jìn)和完善的方面。想想五十多年前，我們的父輩靠肩扛背駝開創(chuàng)了烏海煤炭開采的歷史。那時(shí)的安全硬件從何談起？最多是相互提醒著：“小心頭頂！”或是發(fā)現(xiàn)氣味不對，趕緊往上撤。在那種艱苦卓絕的工作環(huán)境下，有很多創(chuàng)業(yè)的先輩把年輕鮮活的生命永遠(yuǎn)地獻(xiàn)給了這片烏金之海。但那畢竟是一段創(chuàng)業(yè)的過程，它必將成為歷史。我們的礦井在不斷的發(fā)展進(jìn)程中，隨著科技的創(chuàng)新和社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝流程得到優(yōu)化、設(shè)備的裝備得到改進(jìn)改造，員工的工作環(huán)境和場所得到改善?，F(xiàn)代化的作業(yè)流程，良好的工作環(huán)境，完善的防護(hù)裝備，精細(xì)的安全保護(hù)措施。只有這一項(xiàng)項(xiàng)的安全硬件的投入，才能為本安體系打好一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次要強(qiáng)化安全培訓(xùn)和安全教育的力度。對每一個(gè)新入廠的員工要進(jìn)行嚴(yán)格的三級培訓(xùn)。對老員工和其他熟練工種更要堅(jiān)持不懈地抓好安全培訓(xùn)工作，因?yàn)橥沁@樣一些人，自因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常豐富、各種危急時(shí)刻也都經(jīng)歷過，就想當(dāng)然地以為自己能應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種事故?；蛘呤怯X得自己參加工作這么多年，從來沒有發(fā)生過什么事，所以這次也一定會(huì)沒事。其實(shí)他們才是生產(chǎn)活動(dòng)中身體力行的實(shí)踐者，他們應(yīng)該更清楚自身行業(yè)中潛在的危險(xiǎn)。但他們往往憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)和習(xí)以為常的慣性思維，認(rèn)為平常也經(jīng)常如此，從來沒有出過事，于是，一有機(jī)會(huì)就做出一些看似無關(guān)痛癢，實(shí)則嚴(yán)重的違規(guī)行為。往往就在這不經(jīng)意的瞬間，發(fā)生了慘不忍睹的悲劇。而接下來，就是無盡的悔恨與災(zāi)難。所以，安全培訓(xùn)要時(shí)時(shí)抓、事事抓，要讓安全生產(chǎn)的理念潛移默化到每位員工的心中。讓他們切實(shí)感受到安全生產(chǎn)不僅是對自己的生命負(fù)責(zé)，也是對休戚與共的企業(yè)負(fù)責(zé)。把“要我安全”的思想轉(zhuǎn)變成“我要安全”的理念，同時(shí)要根據(jù)“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，強(qiáng)化特種作業(yè)和重點(diǎn)崗位員工的培訓(xùn)工作，將從事高危行業(yè)作業(yè)人員的不安全因素降到最低。

第三要著重抓好班組安全生產(chǎn)建設(shè)。班組是企業(yè)最小的生產(chǎn)單位，但卻是企業(yè)安全生產(chǎn)最中堅(jiān)的力量。因?yàn)槠髽I(yè)的每一項(xiàng)工作和任務(wù)最后都要落實(shí)到班組中去完成。所以，對于班組長的選拔就顯得尤為重要。企業(yè)應(yīng)該完善班組長的選拔、考核、任用機(jī)

制，建立以安全業(yè)績?yōu)楹诵牡陌嘟M工作考核機(jī)制。企業(yè)要選準(zhǔn)和用對熟悉生產(chǎn)具體過程，細(xì)微掌握生產(chǎn)情況的管理干部，靈活運(yùn)用好生產(chǎn)指導(dǎo)原則，組織員工系統(tǒng)科學(xué)開展安全生產(chǎn)。這樣就可以減少指揮失誤和實(shí)驗(yàn)性管理，避免“紙上談兵”的后果，降低員工的精神和體力負(fù)擔(dān)。班組長要切實(shí)起到模范帶頭作用，通過嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰條例和監(jiān)督機(jī)制，將“三違”等不良行為排除在班組之外，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第四要加強(qiáng)宣傳力度。生命對于每個(gè)人只有一次，失去了就不會(huì)再來。所以，我們就應(yīng)該倍加珍惜，但在我們生活的周圍，人們的行動(dòng)卻總是不盡如人意。舉個(gè)最明顯的例子，每天在鬧市街頭，那些川流不息的橫穿馬路者，誰敢說他們不懂交通規(guī)則？誰敢說他們不熱愛生命？但他們依然前赴后繼地違反著規(guī)則，穿行在生死線上。我想，應(yīng)該是同樣的這些人，懷著僥幸，揣著麻痹，奔走在各自不同的工作崗位。每天，他們對防護(hù)用品不按正確方式佩戴；巡查自己所轄設(shè)備時(shí)走馬觀花；高空作業(yè)時(shí)不系好安全帶；井下作業(yè)時(shí)搭個(gè)順路車；更有甚者搭個(gè)順路皮帶；因?yàn)橄勇闊┒÷圆僮鞑襟E；明知領(lǐng)導(dǎo)違章指揮而繼續(xù)違章作業(yè)。這些人自我安全意識(shí)淡薄，對安全問題的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏頗?？傉J(rèn)為是企業(yè)要我安全，從而被動(dòng)的去遵守安規(guī)。所以一有機(jī)會(huì)就會(huì)出現(xiàn)懈怠情緒以及僥幸心理，為企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下安全隱患。一旦發(fā)生事故，就會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更會(huì)給自己和家人帶來難以吞咽的苦果。所以，對這些人我們就要下大力氣做好安

全警示宣傳工作，通過班前會(huì)、黑板報(bào)、報(bào)刊、有線廣播、電視、宣傳專欄等載體，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、識(shí)災(zāi)防災(zāi)知識(shí)、宣揚(yáng)先進(jìn)鼓勵(lì)后進(jìn)。用無處不在的宣傳攻勢，形成一個(gè)堅(jiān)固的安全生產(chǎn)堡壘。

第五要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)要真正做到安全生產(chǎn)、長遠(yuǎn)發(fā)展，就要完善企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)安全管理制度，規(guī)范員工的行為。通過制度的實(shí)施，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到個(gè)人，讓每一位員工都感受到自己肩頭安全生產(chǎn)責(zé)任的重量。以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎心態(tài)去面對安全生產(chǎn)，從而更加自覺自愿地去遵守各種安全規(guī)章制度。

第六要做好安全生產(chǎn)的協(xié)管工作。安全生產(chǎn)不是一個(gè)人的事，也不是某一個(gè)車間的事。它需要企業(yè)的所有人員的通力合作。只有全員動(dòng)手，齊抓共管，我們的安全生產(chǎn)才有保障。通過團(tuán)委開展青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)，通過工會(huì)開展安全群監(jiān)員工作，通過職工家屬開展安全協(xié)管員工作，通過黨員的先鋒模范作用開展“黨員身邊無三違”活動(dòng)等等。同時(shí)，在廣大員工中開展好“安康杯”競賽活動(dòng)，落實(shí)好員工提合理化建議、事故隱患舉報(bào)等獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工自覺參與安全管理的積極性。

總之，安全生產(chǎn)是企業(yè)常抓不懈的主題，作為每一個(gè)工作著的個(gè)體，都要為自己的行為負(fù)責(zé)，這是為企業(yè)，為家人，更為那些深愛著自己的親人；作為企業(yè)，就要樹立“以人為本”的管理理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，為員工提供安全保障的生產(chǎn)條件。只

要這樣上下同心、全員動(dòng)手，必將一步一個(gè)腳印地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

第三篇：本安體系管理

第一大塊 本安體系管理

企業(yè)本質(zhì)安全的內(nèi)涵指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)具有相當(dāng)?shù)陌踩煽啃?，具有完善的預(yù)防和保護(hù)功能，具有良好的安全文化和安全風(fēng)氣，以及科學(xué)的安全管理體制，使事故、災(zāi)害降低到規(guī)定的目標(biāo)或可以接受的程度，在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無災(zāi)可救、無險(xiǎn)可搶，無事故發(fā)生的生產(chǎn)格局。

本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。

本質(zhì)安全文化體現(xiàn)了人－機(jī)－環(huán)境的系統(tǒng)安全觀，符合維修企業(yè)的特點(diǎn)，是通過追求人、物、系統(tǒng)、制度安全的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)維修企業(yè)的長治久安。

本質(zhì)安全文化建設(shè)的目標(biāo)是：按照本質(zhì)安全管理建設(shè)的總體目標(biāo)要求，以《神東煤炭分公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，按照有計(jì)劃、有步驟、深入淺出、由表及里的建設(shè)程序，“硬件”建設(shè)和“軟件”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，良性互動(dòng)，互為提升，基本建立符合神東發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)維修中心安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全文化體系，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制，有效預(yù)防和控制事故。

本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)容是以關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質(zhì)為核心，以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。要將“無人則安”、“只有感悟不到的隱患，沒有避免不了的事故”等安全理念和安全價(jià)值觀融于中心管理者和全體員工的具體工作中，落實(shí)在維修生產(chǎn)的管理制度和管理實(shí)踐中，形成一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過本質(zhì)安全文化的建設(shè)，影響各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性，以文化的力量保障維修中心的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本質(zhì)安全文化建設(shè)既關(guān)注員工的知識(shí)、技能、意識(shí)、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)，還重視員工的行為、安全裝

置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。本質(zhì)安全管理模式是一個(gè)完整的管理體系。本質(zhì)安全文化建設(shè)與安全管理的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的邏輯關(guān)系，其層次結(jié)構(gòu)可以分為四層，即觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化。觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因

維修中心本質(zhì)安全文化建設(shè)流程

維修中心本質(zhì)安全文化建設(shè)流程圖

第四篇：本安體系匯報(bào)

本本安體系工作情況、存在不足與下一工作安排

綜合部本質(zhì)安全管理體系2013年工作總結(jié)

2013年，綜合部根據(jù)露天礦本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行工作階段安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，每月召開本部專題會(huì)，認(rèn)真組織開展體系知識(shí)學(xué)習(xí)、體系要素落實(shí)等工作，突出加強(qiáng)體系運(yùn)行階段各環(huán)節(jié)的改進(jìn)和完善，體系運(yùn)行工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、梳理工作流程，落實(shí)整改措施

對照安全管理部下發(fā)的本安體系知識(shí)解析課件，對本部門所涉及的基礎(chǔ)管理、監(jiān)督機(jī)制兩大部分的內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理，詳細(xì)分解每條細(xì)則所涉及的工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，全面落實(shí)整改措施。

二、完善基礎(chǔ)管理

（一）制定程序文件

在2013年1月1日，完成了體系建設(shè)所需九項(xiàng)指導(dǎo)性手冊的校核、審定、編制工作，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)扎尼河露天礦本質(zhì)安全管理體系文件的通知》（露天礦發(fā)〔2013〕1號）至各部、中心、基層隊(duì)。5月份，根據(jù)露天礦關(guān)于本安體系再完善、再提升的工作安排，組織人員對九項(xiàng)手冊進(jìn)行了補(bǔ)充完善和重新校訂。

（二）方針、目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃方面 一月份，綜合部完成了扎尼河露天礦2013安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)暨生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行啟動(dòng)大會(huì)的籌備組織及會(huì)議材料的撰寫工作；編制了扎尼河露天礦生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行工作實(shí)施方案，明確了露天礦本質(zhì)安全體系建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施及階段安排。同時(shí)完成了礦機(jī)關(guān)管理人員露天礦本質(zhì)安全方針的全員貫徹。

（三）組織機(jī)構(gòu)方面

一是在二月中旬，結(jié)合人員及部室名稱變化情況，對本安體系建設(shè)所需九項(xiàng)指導(dǎo)性管理手冊中涉及的本安管理委員會(huì)成員、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖、委員會(huì)成員及各部、中心職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行了修改。二是更新完善了“九位一體”管理辦法，并組織開展了四個(gè)季度的考核工作。

（四）制度、程序與規(guī)程方面

按照體系建設(shè)要求和公司各季度本安體系檢查提出的問題，制定下發(fā)了《扎尼河露天礦文件、記錄管理辦法（試行）》，對所有本安管理文件進(jìn)行了統(tǒng)一編號，明確了文件管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，進(jìn)一步規(guī)范了各類文件記錄的管理程序。同時(shí)組織完成了安全管理制度等13項(xiàng)制度的審核、修改工作。

（五）安全文化建設(shè)方面

一是編制完成安全文化實(shí)施方案，并根據(jù)方案制定了《安全文化建設(shè)評價(jià)考核細(xì)則》同時(shí)在全礦實(shí)施；二是對《扎尼河露天礦本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊》進(jìn)行了修訂、完善和評審，對涉及調(diào)整的部門業(yè)務(wù)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，根據(jù)對職工征集上來的建議進(jìn)行了修改，提高了《手冊》的針對性和操作性。組織編寫了《扎尼河露天安全文化手冊》，確定了露天礦的安全理念、安全觀、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、原則。并由各負(fù)責(zé)人進(jìn)行了審核，并印發(fā)全礦宣貫。四是編制了《扎尼河露天礦2013年安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃》。五是按季度對各隊(duì)的安全文化落實(shí)、宣傳、推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。六是12月份在全礦安全文化建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了評比。

三、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

按照內(nèi)部審核相關(guān)程序要求，我部結(jié)合實(shí)際編制了《扎尼河露天礦2013年本質(zhì)安全體系內(nèi)部審核計(jì)劃》，并以正式文件下發(fā)（露天礦發(fā)〔2013〕21號），明確了審核單位、審核內(nèi)容、審核組成員及審核日程，組織開展內(nèi)部評審。

四、當(dāng)前存在的問題 一是個(gè)別部門“九位一體”管理辦法考核記錄格式不統(tǒng)一，上報(bào)不及時(shí)，影響整體工作；二是由于公司的企業(yè)文化體系內(nèi)容還沒有下發(fā)，有此內(nèi)容和制度現(xiàn)不能確定。三是本質(zhì)安全文化宣傳力度需進(jìn)一步加強(qiáng)；四是內(nèi)部審核人員尚未進(jìn)行各專業(yè)的內(nèi)審員培訓(xùn)，目前不具備審核資格。五是由于業(yè)務(wù)交叉，內(nèi)審分工存在界限模糊，分工不細(xì)的現(xiàn)象。

五、2013年工作安排

在扎尼河露天礦本質(zhì)安全管理體系工作分工中，我部共涉及基礎(chǔ)管理和監(jiān)督機(jī)制兩部分內(nèi)容。其中方針、目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)、文件記錄等文件類、制度性元素已全部完成。為此，2014將重點(diǎn)加強(qiáng)體系運(yùn)行動(dòng)態(tài)化管理，主要抓好以下幾方面工作：

（一）抓好本質(zhì)安全文化落地

一是廣泛宣傳貫徹安全承諾、安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)、安全志向、安全態(tài)度等安全理念，利用宣傳專欄、宣傳標(biāo)語、電子顯示屏等開展安全文化、安全知識(shí)宣傳，在企業(yè)形成全員參與的良好氛圍。二是在礦主要道路干線上設(shè)專用或兼用的安全文化宣傳欄，定期更換安全法律法規(guī)或安全防護(hù)知識(shí)內(nèi)容；三是鼓勵(lì)員工積極參加各項(xiàng)安全文化活動(dòng)，提出合理化建議，并制定出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)措施，同員工的基礎(chǔ)考核掛鉤，包括物質(zhì)和榮譽(yù)方面，進(jìn)而建立起全員參與的激勵(lì)機(jī)制。四是2014年公司安全文化文件下發(fā)后，按照文件方案進(jìn)行整改落實(shí)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范“九位一體”考核

針對“九位一體”管理辦法在一季度運(yùn)行過程中出現(xiàn)的記錄格式不統(tǒng)一，上報(bào)不及時(shí)等問題，將責(zé)成責(zé)任人全面進(jìn)行整改。同時(shí)，加強(qiáng)各單位、部門“九位一體”內(nèi)業(yè)管理，并對檢查中存在的問題落實(shí)責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，形成持續(xù)改進(jìn)的管理模式。

（三）做好是內(nèi)部審核前期準(zhǔn)備工作

組織人員開展體系知識(shí)的再學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)神東公司專家授課課件，按照內(nèi)部審核計(jì)劃安排，做好審核前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力做到內(nèi)審工作不留死角和盲區(qū)，保證審核效果。

綜合部

2013年12月27日

第五篇：本安體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)

本質(zhì)安全管理體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)

一、紅沙泉一號露天煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理手冊風(fēng)險(xiǎn)概述

紅沙泉一號露天煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理小組組織各單位/部門運(yùn)用工作任務(wù)分析法及事故機(jī)理分析法對全礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)工作地點(diǎn)的任務(wù)進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分級分類。全礦159項(xiàng)工作任務(wù)579項(xiàng)工序中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源共有1168個(gè),利用“矩陣法”從人－機(jī)－環(huán)－管四個(gè)方面對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級分類和排序，其中重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)17項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)76項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)61項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)5項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源有32項(xiàng)。人員方面的危險(xiǎn)源有836個(gè)，機(jī)器設(shè)備方面的危險(xiǎn)源有143個(gè)，環(huán)境方面的危險(xiǎn)源有59個(gè),管理方面的危險(xiǎn)源有130個(gè)。

二、紅沙泉一號露天煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理手冊各專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述

1.通用部分風(fēng)險(xiǎn)概述

通用部分共有12項(xiàng)工作任務(wù)，65道工序。12項(xiàng)工作任務(wù)中有中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)5項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)7項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源110個(gè)，人員方面78個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面28個(gè)、環(huán)境方面4個(gè)。

2.安裝工程風(fēng)險(xiǎn)概述

安裝工程共有3項(xiàng)工作任務(wù)，15道工序。3項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)1項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源68個(gè)，人員方面56個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面11個(gè)、環(huán)境方面1個(gè)。

3.穿爆風(fēng)險(xiǎn)概述

穿爆隊(duì)共有19項(xiàng)工作任務(wù)，42道工序。19項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)9項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)8項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源90個(gè)，人員方面73個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面9個(gè)、環(huán)境方面8個(gè)。

4.采剝風(fēng)險(xiǎn)概述

采剝隊(duì)共有12項(xiàng)工作任務(wù)，24道工序。其中11項(xiàng)工作任務(wù)為中等風(fēng)險(xiǎn)，1項(xiàng)工作任務(wù)為一般風(fēng)險(xiǎn)，其中共有危險(xiǎn)源83個(gè)，人員方面48個(gè)、機(jī)電設(shè)備方面20個(gè)、環(huán)境方面15個(gè)。

5.運(yùn)輸、工務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

運(yùn)輸、工務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有29項(xiàng)工作任務(wù)，50道工序。29項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)18項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)9項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源223個(gè)，人員方面170個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面37個(gè)、環(huán)境方面16個(gè)。

6.排土風(fēng)險(xiǎn)概述

排土風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有5項(xiàng)工作任務(wù)，8道工序。5項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)3項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源16個(gè)，人員方面11個(gè)、機(jī)電設(shè)備方面1個(gè)、環(huán)境方面4個(gè)。

7.機(jī)電、供電風(fēng)險(xiǎn)概述

機(jī)電、供電風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有39項(xiàng)工作任務(wù)，167道工序。4項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)25項(xiàng)，一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)12項(xiàng)，其 1

中共有危險(xiǎn)源228個(gè)，人員方面210個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面10個(gè)、環(huán)境方面2個(gè)，管理方面6個(gè)。

8.地測、防治水風(fēng)險(xiǎn)概述

地測、防治水風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有9項(xiàng)工作任務(wù)，31道工序。9項(xiàng)工作任務(wù)中有中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)7項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源60個(gè)，人員方面53個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面3個(gè)、環(huán)境方面3個(gè)、管理方面1個(gè)。

9.輔助類風(fēng)險(xiǎn)概述

輔助類風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有10項(xiàng)工作任務(wù)，34道工序。16項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)1項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)3項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)12項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源116個(gè)，人員方面80個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面24個(gè)、環(huán)境方面6個(gè)、管理方面6個(gè)。

10.管理類風(fēng)險(xiǎn)概述

管理類風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有40項(xiàng)工作任務(wù)，143道工序。40項(xiàng)工作任務(wù)中有中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)14項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)21項(xiàng)，低風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)5項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源172個(gè)，人員方面55個(gè)、管理方面117個(gè)。

煤礦本質(zhì)安全管理的定義：在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過程中對系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評價(jià)、分級，進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦“人-機(jī)-環(huán)-管”最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的煤礦安全管理過程。

煤礦本質(zhì)安全管理特點(diǎn)：符合中國國情并具有煤礦特色的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，以人員不安全行為預(yù)控與管理為重點(diǎn)的，形成PDCA持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)安全管理體系。

事故：造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情況。事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

危險(xiǎn)源辨識(shí)：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果的過程。危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法：（1）工作任務(wù)分析法(2)事故致因機(jī)理分析法。

風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。

風(fēng)險(xiǎn)分類：1.按煤礦風(fēng)險(xiǎn)的大小分類可分為：特別重大風(fēng)險(xiǎn)；重大風(fēng)險(xiǎn)；中等風(fēng)險(xiǎn)；一般風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)。

2.按照風(fēng)險(xiǎn)來源分類可分為：來自人員的風(fēng)險(xiǎn)；來自機(jī)器設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)；來自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；來自管理的風(fēng)險(xiǎn)。

3.按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的管理層次分類可分為：來自決策層的風(fēng)險(xiǎn)；來自執(zhí)行層的風(fēng)險(xiǎn)；來自操作層的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評估：評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的全過程。

管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。

本質(zhì)安全管理目標(biāo)：本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的煤礦本質(zhì)安全目標(biāo)。

本質(zhì)安全文化：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)以人為本、全員參與的并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。