第一篇：關于切實加強和規(guī)范中小學衛(wèi)生

關于切實加強和規(guī)范中小學衛(wèi)生

管理工作自查報告

根據(jù)縣教體局文件精神，及白陽鎮(zhèn)中心校的安排，我校于4月3日組織人員對我校衛(wèi)生管理工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況做如下匯報：

1、我校衛(wèi)生管理工作制度健全，成立了衛(wèi)生工作領導機構。制定了防治傳染病，群體衛(wèi)生等各種突發(fā)事件的應急預案。

2、學校無違規(guī)組織幼兒群體服藥的行為。

3、學校衛(wèi)生管理工作規(guī)范，責任到人，無違規(guī)行為。

姜 洼 小 學

2014年4月4日

第二篇：關于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定

關于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定目錄

江西省教育廳印發(fā)的通知

關于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定

編輯本段江西省教育廳印發(fā)的通知

江西省教育廳關于印發(fā)《關于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定》的通知

贛教基字〔2009〕50號

各設區(qū)市教育局：

現(xiàn)將《關于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)給你們，并提出如下工作要求：

一、提高思想認識。各級教育行政部門和中小學校要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識規(guī)范中小學辦學行為的重要意義，采取有力措施，減輕學生負擔，全面推進素質(zhì)教育。要依據(jù)本《規(guī)定》精神，制定符合本地本校實際的實施細則，使規(guī)范辦學行為的各項措施落到實處。

二、建立責任制度。各地各校要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立規(guī)范辦學行為責任制，分級管理，分工負責。規(guī)范中小學辦學行為，實行一把手負責制，教育局長、校長是第一責任人。凡在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違反《規(guī)定》的，一經(jīng)查實，要按照干部管理權限，建議當?shù)攸h委、政府對負有領導責任的校長、教育局長進行誡勉談話直至行政處分。

三、強化督導評估。各級教育行政部門要建立專項督查制度，采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式，加強監(jiān)管。省教育廳將開展普通高中考評和中小學實施素質(zhì)教育示范校督導評估，把規(guī)范辦學行為作為考評的重要內(nèi)容，對達不到要求的，撤銷重點中學和實施素質(zhì)教育示范校稱號。同時，將各地規(guī)范辦學行為情況納入對各市、縣（區(qū)）行風評議、政績考核的重要內(nèi)容和作為表彰獎勵的重要依據(jù)。

四、建立獎懲機制。各地要建立表彰獎勵機制，對規(guī)范辦學行為做得好的先進地區(qū)和學校進行表彰獎勵，推廣先進經(jīng)驗。對不能采取有效措施制止和糾正不規(guī)范辦學行為的，上一級教育行政部門要予以通報批評，并通報當?shù)卣?，限期改正。同時與評優(yōu)評先、經(jīng)費劃撥、項目安排、政策優(yōu)惠等掛鉤。

五、加大督查力度。各地各校要根據(jù)本《規(guī)定》精神，制定規(guī)范辦學行為處罰辦法。對教育行政部門違規(guī)的，由上級教育行政部門給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處分，限期整改；對中小學校違規(guī)的，由教育主管部門給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號、取消項目與資金安排等處罰，限期整改；對民辦學校違規(guī)的，由審批機關責令限期整改，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。對于違規(guī)的主要負責人和直接責任人，視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格，直至行政處分。

六、加強組織領導。各地各校要切實加強組織領導，建立健全規(guī)范中小學辦學行為推進機制，教育系統(tǒng)內(nèi)部各有關職能部門要加強聯(lián)系與溝通，協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致，形成齊抓共管的工作格局。

二○○九年七月二十七日 編輯本段關于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定

為進一步貫徹落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》和《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》（教基一〔2009〕7號）精神，全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范中小學辦學行為作如下規(guī)定。

一、嚴格規(guī)范作息時間。小學、初中、高中學生每天在校集中學習時間分別不超過6小時、7小時、8小時。睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時。住校生晚自習時間每天不得超過90分鐘。走讀生不上晚自習。

二、嚴格規(guī)范教學時間。義務教育階段每學年總教學時間39周，其中上課時間35周，學校機動時間2周（由學校視具體情況自行安排，如學校傳統(tǒng)活動、文化 節(jié)、運動會等），復習考試時間2周（九年級下學期畢業(yè)復習考試時間可增加2周）。寒暑假、國家法定節(jié)假日共13周。高中階段每學年總教學時間41周，其中 上課時間40周，社會實踐時間1周。寒暑假、國家法定節(jié)假日共11周。學校不得增加或減少教學時間。

三、嚴格落實課程計劃。學校要按照國家和省頒布的課程計劃編排課程表，開齊開足所有課程。不得調(diào)整、增減課程和課時，不得趕超教學進度和提前結(jié)束新課。

四、嚴格落實體育活動時間。學校要開展陽光體育運動，采取措施，保障中小學生每天鍛煉1小時。在中小學全面實行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一組織學生進行不少于25分鐘的大課間體育活動。寄宿制學校每天要組織學生出早操和晨練。

五、嚴格控制學生課外作業(yè)量。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學其它年級課外作業(yè)量每天控制在1小時以內(nèi)，初中課外作業(yè)量不超過90分鐘，高中課外作業(yè)量不超過2小時。

六、嚴格規(guī)范考試行為。小學一、二年級每學期可進行一次語文、數(shù)學學科期末考試，三年級以上每學期可進行一次語文、數(shù)學、外語學科期末考試，其他學科以考查為主，不進行期末考試。初、高中每學期進行期中和期末兩次學科考試。除高三年級外，其他各年級一律不得舉行區(qū)域性聯(lián)考和模擬考試。科任教師平時可根據(jù)學科單元（模塊）學習完成情況進行必要的單元檢測、自測?？荚噧?nèi)容不允許超過課程要求。小學考試取消百分制，實行等級和鼓勵性評語的評價辦法，中學實行學業(yè)水平和綜合素質(zhì)評定相結(jié)合的評價辦法，嚴禁公布學生考試分數(shù)和按考試成績給學生排名次、座次。切實加強對高考信息的管理，禁止任何部門和學校利用各種媒介對學生高考成績的宣傳、炒作。

七、嚴格規(guī)范各類競賽。嚴禁在小學階段舉辦各類學科競賽，嚴禁各市、縣（區(qū)）舉辦面向轄區(qū)內(nèi)學生的各類學科競賽。未經(jīng)省級教育行政部門批準，任何部門、團 體和學校不得擅自組織學生參加各類學科競賽，不得“以賽促銷”、“以賽代銷”任何資料和其它商品。嚴禁任何單位和個人組織學生參加任何商業(yè)性質(zhì)的慶典、開 業(yè)儀式等活動。

八、嚴格學生用書管理。各地須在省教育廳每年頒布的中小學教學用書目錄之內(nèi)選用教學用書，未經(jīng)省教育廳批準不得隨意更換版本。嚴禁任何部門、團體、學校和教師組織學生統(tǒng)一征訂教輔資料和學生用品；教師不得向?qū)W生推薦或變相推薦教輔資料，不得用教輔資料布置作業(yè)，不得通過征訂教輔資料謀利。

九、嚴格規(guī)范招生行為。義務教育階段公辦學校堅持免試就近入學原則，不得舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試，不得將學生獲獎、競賽、考試成績及參加奧賽等培訓班的情況與招生入學掛鉤。普通高中招生要注重將初中生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考依據(jù)，并逐步擴大將示范性高中招生指標均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。嚴格執(zhí)行高中招生“三限”政策。

十、嚴格規(guī)范編班行為。學校一律實行均衡編班教學，按規(guī)定控制班額，小學班級人數(shù)不超過45人；初中和高中班級人數(shù)不超過50人。義務教育階段不分設重點 校和非重點校，學校不分設重點班和非重點班。嚴禁學校以特長班、實驗班等名義舉辦重點班，嚴禁學校以學生獲獎、競賽和考試成績等情況作為編班依據(jù)。

十一、嚴禁舉辦復讀班。普通高中不得占用公共教育資源舉辦、參與舉辦或變相舉辦高三復讀學校、復讀班，不得招收往屆高三畢業(yè)生插班復讀，不得為社會力量舉辦的復讀班提供教學場所和師資。

十二、嚴禁違規(guī)補課。全省中小學（含民辦中小學）一律不得占用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學生集體補課或上新課。在堅持自愿和不收費的前提下高三年級學生可根據(jù)教學需要在寒暑假適當安排補課，補課時間不超過假期的三分之一，天氣特別炎寒時不得組織學生補課。學校不得利用節(jié)假日舉辦學科培訓班、特長班、奧賽班、興趣班、提高班等，不得將校園、校舍出租給其它教育機構舉辦各類培訓班。

十三、嚴格規(guī)范學校改制。切實維護公共教育資源。任何單位和個人不得改變或變相改變公辦學校的性質(zhì)。不得將公辦學校出售、轉(zhuǎn)讓。中小學、幼兒園全面停止審 批新的改制學校。義務教育階段對原有的改制學校要認真清理規(guī)范，明確辦學性質(zhì)，不得再實行“國有民辦”、“公辦民助”、“民辦公助”等辦學形式。

十四、嚴格規(guī)范教師行為。中小學教師要嚴格遵守教育部《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《江西省中小學教師職業(yè)道德八不準》。

十五、嚴格規(guī)范評價標準。地方政府不得向教育部門下達任何形式、任何名義的升學指標，各級教育行政部門不得向?qū)W校下達升學指標，學校不得向班主任老師下達升學指標，不得按學生考試成績考核教育部門、學校和教師，不得以升學率作為評價、獎懲學校和教師的主要標準。[1]

第三篇：白龍小學規(guī)范辦學行為切實減輕中小學負擔

白龍小學規(guī)范辦學行為切實減輕中小學負擔

全面提高教育質(zhì)量自查報告

為了更好地貫徹落實中央《關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔》的通知精神，堅決執(zhí)行省教育廳黔教基發(fā)【2011】85號文件，切實把關于減輕學生負擔，全面提高教育質(zhì)量的規(guī)定及要求落到實處，認認真開展了此項工作?，F(xiàn)將我校在“減負”方面所做的工作進行自查，報告如下：

一、建立組織，健全制度，加強領導，把“減負提質(zhì)”工作落到實處。自中心校召開了“減負提質(zhì)”工作會后，我校立即召開了“減負提質(zhì)”工作會議，并按要求成立了減輕學生過重課業(yè)負擔全面提高教育質(zhì)量工作領導小組”，并與全體教師簽訂了目標責任書，做到了有組織保障，有章可依。

二、嚴禁節(jié)假日組織學生開展任何形式的教學活動。從2011年3月1日起，在全校范圍內(nèi)嚴格執(zhí)行雙休日、法定假日、寒暑假放假的規(guī)定，沒有在節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學生到校上課或其它任何形式的集體補課的現(xiàn)象。學校還嚴格執(zhí)行招生公示、收費公示等公示制度，做到收費公開嚴格學校經(jīng)費管理，并接受社會監(jiān)督，規(guī)范辦學行為，保障了“減負”的持續(xù)性。

三、嚴禁教師參與社會力量舉辦的復習補課。全體教師做到了不參與不屬教育行政部門自行主辦或參與組辦和學習培訓班，切實做到了學生快樂學習，減輕了學生在健康成長中的學習負擔、心理負擔和經(jīng)濟負擔。

四、全面落實課程設置方案。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的課程計劃，規(guī)范辦學行為。按照省頒具體的課程計劃規(guī)定安排課程，將學科及課時的設定、教學進度的安排等方面均做出了明確的要求下發(fā)給老師。做到不準隨意增減課時，不準隨意增減科目，不準隨意提前結(jié)束課程。其次要遵循教育規(guī)律，嚴格規(guī)定各學科的考試次數(shù)，不按學生的考試成績對學生進行排隊和分類編班。學校做到不組織學生訂購或向?qū)W生推薦各類應試輔導材料。不組織學生參加未經(jīng)相關教育行政部門批準的各類競賽，學生的學習成績評定，按規(guī)定實行等級制。不舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔考試及其他任何形式的入學測試。為緩解學生身心疲勞的狀況，適當增加些文體和大課間活動，確保學生每天鍛煉一小時，從活動上挖掘?qū)W生的潛能。

五、嚴格控制學生的在校時間及課外作業(yè)量。認真貫徹執(zhí)行地區(qū)、縣教育局關于“減負”的通知精神，嚴格控制學生在?；顒訒r間。按規(guī)定執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。真正把更多的休息時間還給學生或用于組織學生參與社會實踐活動，為學生創(chuàng)造寬松的學習環(huán)境，保證學生身心的健康發(fā)展。嚴格控制學生的作業(yè)總量，一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三至六年級不超過一小時。教師根據(jù)新課程改革的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，提高作業(yè)批改質(zhì)量。不給學生布置重復性、難度過大的作業(yè)，不準用增加作業(yè)負擔的方式懲罰學生。對學習有困難的學生要熱情幫助，有具體的幫教措施，學校加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理，加強教師的思想政治教育和敬業(yè)精神教育，塑造良好師德風范。在校內(nèi)開展“一幫一”大手牽小手活動，要求每位教師伸出自己熱情的手關愛和幫助家庭有困難、學習有困難的學生，不讓一個學生掉隊，做到減負不減效，保證學校的教育質(zhì)量。

六、嚴格執(zhí)行教輔材料使用的相關規(guī)定。按照省教育行政部門文件規(guī)定，各年級學生使用課本和練習冊國家免費提供，學校、教師不擅自為學生統(tǒng)一購買教輔材料、練習冊、各種圖書、報刊及學習用品。

七、規(guī)范辦學行為，建立健全對學生和教師評價辦法。依據(jù)相關的標準，科學、全面地評價學校各部門和教師的工作。不以考試成績和升學率的高低作為評價、獎勵教師的唯一標準。不以學科成績作為判定學生好差的唯一標準，不以考試成績排列學生和班級排名次。制定了具體的評價教師教育教學的考核細則，有評價師資、師德的考評標準，全面啟用了學生綜合素質(zhì)的評價手冊。

八、加大宣傳力度，確保“減負”落到實處。認真組織教師學習教育局下發(fā)關于“減負提質(zhì)”的文件精神，通過宣講，讓家長、社會知道了 “減負”的目的和意義，讓教師、學生、家長和社會樹立了正確的人才觀和質(zhì)量觀，為學校開展“減負工作”營造了良好的環(huán)境和氛圍。

學校定期不定期組織檢查組檢查和監(jiān)督，確保相關政策落到實處。

當然，在2009年全面開展減負工作中我們也遇到了一些有待解決的問題，具體如下：

1、部分教師教學方法陳舊，沒有正確看待“減負”工作，教學觀念有待改變。

2、減輕學生過重課業(yè)負擔，學生家長也是個重要因素。不少家長望子成龍心切，總嫌學校作業(yè)量不足，想方設法增加孩子的學習量。這就違背了教育規(guī)律和認識規(guī)律，形成了一種學校教師減負，家長加壓的怪現(xiàn)象。

綜上所述，學生課業(yè)負擔過重是困擾著教育發(fā)展的頑癥，也是社會各界人士十分關注的問題。學生的課業(yè)負擔過重，壓抑著學生個性特長的發(fā)展，損害學生身心健康，必須建立長效機制。需通過教學改革、實施素質(zhì)教育來做到，既要減輕學生過重的課業(yè)負擔，又要提高教學質(zhì)量，使每一個學生既獲得全面發(fā)展，又能發(fā)展各自的個性特長。教師在教學中更要注意改革思想，創(chuàng)新教法，在今后工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索 “減負”工作之路，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔全面提高教育教學質(zhì)量。

二0一一年四月二十六日

白龍小學

白龍小學規(guī)范辦學行為切實減輕中小學負擔

全面提高教育質(zhì)量

自 查 報 告

二0一一年四月二十六日

第四篇：衛(wèi)生規(guī)范

河南容大焊接器材有限公司衛(wèi)生打掃規(guī)范

一．衛(wèi)生標準：

1.地面：干凈無污物。

2.辦公桌：桌面及抽屜無浮塵，桌上所有物品（書本，文件框，電腦顯示屏，底座，鍵盤，主機，音響，煙灰缸，電話機，筆筒等）擺放整齊并保持干凈，桌子區(qū)域地面及時打掃，隔斷無浮塵。

3.打印機：黑色打印機無浮塵，區(qū)域墻臺干凈無雜物，飲水機保持整潔，玻璃墻臺階無浮塵。彩色打印機無浮塵，所屬區(qū)域桌子整體無浮塵并保持地面干凈。

4.柜子：柜內(nèi)物品擺放整齊，柜面及柜頂干凈無浮塵，玻璃無污痕，玻璃槽，手拉槽無浮塵。

5.廁所：洗手臺物品擺放整齊，干凈整潔，鏡子無水污，廁所垃圾及時清理，地面保持整潔。

6.玻璃墻：整體玻璃無浮塵，無污痕，玻璃墻墻槽整體干凈，水泥墻臺無浮塵。

7.公司大門，背景墻，企業(yè)文化標語牌，盆景無浮塵，各個開關干凈無浮塵。

8.會議桌，椅子擺放整齊無浮塵，窗臺，踢腳線干凈無浮塵，窗戶玻璃無浮塵無污痕，9.垃圾袋若可重復使用，集中清理垃圾簍，垃圾不能溢出簍外

二．各自范圍：

1.個人辦公桌區(qū)域所屬衛(wèi)生（桌面，抽屜，地面，隔斷）

2．？負責行政區(qū)域所屬衛(wèi)生（桌面，電腦顯示屏，底座，鍵盤，主機，隔斷，地面）

3．？負責總經(jīng)辦公室衛(wèi)生（辦公桌桌面，電腦顯示屏，底座，鍵盤，主機，煙灰缸，筆筒，電話機等）

4．銷售大廳由？負責（地面，玻璃墻，墻臺，財務鐵皮柜及整體物品擺放和衛(wèi)生）

三．大掃除范圍

1． 個人辦公區(qū)域（將桌子移出打掃地面，桌面，抽屜，隔斷）

2． 各小組辦公電腦（電腦顯示屏，底座，鍵盤，主機，桌面，將桌子移出打掃地面）

3． 公司大門，玻璃墻，公司背景墻，企業(yè)文化標語牌，各個墻壁開關，盆栽，鐘表，各個開關，吸地毯，桌子，抽屜，椅子，飲水機，廁所，踢腳線，陽臺（欄桿，玻璃，地面），書柜（書全部移出打掃），窗簾，鐘表，各個門窗。

第五篇：切實規(guī)范專項資金運行管理

各位領導、同志們：

作為自治州民政局黨組書記，我深感這一責任的重大，因為民政局是老百姓的“組織部”，是弱勢群體的娘家人。更重要的是民政局人稱“小財政”，每年掌管著低保金、救災款及其他專項資金幾千萬元，同時作為民政人，我們的職責就是上“為政府分憂，下為百姓解愁”，認真貫徹黨和政府的各項政策，認真貫徹紀檢部門的各項廉政措施，是我的神圣職責。幾年來，我們民政局黨組緊密結(jié)合克州的實際和現(xiàn)狀，在內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、夯實基礎、標本兼治、健全制度、強化責任上下功夫，始終把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容，納入領導班子目標管理責任制，與民政業(yè)務和精神文明建設緊密結(jié)合，始終把專項資金的管理、使用、檢查、監(jiān)督作為我工作的一條主線。正因為我們黨組一班人及全局干部的共同努力，使民政部門在黨風廉政建設、落實責任制和領導干部廉潔自律等方面都收到了好的效果，城市低保工作日益得到規(guī)范，專項資金管理逐步完善，樹立了良好的民政形象。我局先后被州黨委、政府、紀檢委評為“先進集體”、“自治州級文明單位”、“紀檢工作先進單位”、“扶貧工作先進單位”、“糾風工作先進單位”、“提案答復先進單位”、“信息工作先進單位”、“雙擁先進集體”等多項榮譽稱號，特別是2003年嚴肅查處阿圖什市低保違規(guī)事件后，受到自治區(qū)民政廳在全疆通報表彰并要求各地學習克州的務實作風，對專項資金的管理也得到自治區(qū)民政廳的充分肯定。

一、低保資金及專項資金的概況：

1、低保資金：截止9月份，共下?lián)芨骺h市低保資金1027萬元，全州享受城市居民最低生活保障8455戶、20636人，其中：阿圖什市6227人，340萬元，阿克陶縣5921人265萬元，烏恰縣6398人，284萬元，阿合奇縣1991人，130萬元，種羊場99人，8萬元。人均月保障補助66.6元。

2、救災救濟資金：截止9月份共下?lián)?70萬元，(只到位春荒款夏荒款，冬令款年底到位后下?lián)?。

3、星光計劃項目資金：2004年第三批星光計劃項目資金共到位130萬元，已全部下?lián)芸h市，其中：阿克陶縣45萬元，烏恰縣45萬元，阿合奇縣40萬元。

二、低保及專項資金管理中的現(xiàn)狀和困難

城市居民最低生活保障、星光計劃、救災救濟政策是我國社會保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城市貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會制度的優(yōu)越性和“全心全意為人民服務”、“以人為本”的根本宗旨，對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，維護社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。但是作為民政部門具體管理和操作難度大、困難多，特別是克州經(jīng)濟滯后，困難人口居多，地方配套資金無法保證的情況下，就更加大了各方面的難度。在低保工作中具體表現(xiàn)在“五多”、“四不到位”、“三難”、“兩關系”、“一不滿意”即：“五四三二一”。

五多：一是在辦理低保中得不到滿足的挨罵多；二是工作人員走街串戶吃苦多；三是低保戶之間明察暗訪相互攀比多；四是工作人員受到領導和群眾的批評多；五是一線操作人員怨氣多。

四不到位：州縣兩級和街道辦、居委會一是人員編制不到位；二是人頭經(jīng)費不到位(低保人均5元落實不了)；三是基礎設施不到位(街道辦、居委會無辦公場所，無相應設備)；四是工資報酬不到位(基層一些聘請人員工資無保障)。

三難：要求低保人員每周、每月、每季入戶三查六對，交通工具有限，下去難；各種關系的干擾把關難；做了工作群眾理解難。

兩種關系：一是來自親戚朋友的人情關系；二是來自于各級領導的打招呼，批條關系。

一個不滿意：就是做了大量工作，往往得不到領導認可和群眾的理解。

三、管理對策及措施

1、黨組重視是關鍵。針對低保及專項資金管理中存在的問題及來自于各方面的阻力和困難，民政局黨組一班人近兩年先后五次專題研究，十多次召開協(xié)調(diào)聽證會，幾十次深入縣市、街道、居委會調(diào)研。僅2003對阿圖什市低保入戶調(diào)查就達80余天，先后發(fā)了三個文件，出了八期信息通報，給區(qū)民政廳、自治州黨委、人大、政府、紀檢委兩次專題上報低保工作情況；抽查低保戶3755戶，11202人，查看檔案7510戶，22405人，對不符合享受低保條件的432戶870人進行了停發(fā)或減發(fā)，僅去年就節(jié)約資金63萬元。對阿圖什市110名退伍軍人發(fā)放低保情況進行了執(zhí)法檢查，對其中20人不符合規(guī)定而享受的全部予以清退糾正，追回違規(guī)發(fā)放低保金10881元。今年在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)哈拉峻鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長依沙白克，在管理低保工作期間，利用職務之便，把自己不符合條件的親戚朋友等都納入了低保，經(jīng)核實，共領取低保金23450元。勞動就業(yè)農(nóng)場三名工作人員，有工資也領取低保金，共領取低保金3915元。發(fā)現(xiàn)這一情況后，我們立即召集局領導班子成員召開碰頭會商討處理辦法并要求阿圖什市民政局一定要及時向上級領導和紀檢部門通報情況，嚴肅處理，及時挽回損失。

對上述違規(guī)情況在全州進行了通報，并就此情況及整改措施一并報民政廳，廳黨組專題下文決定在全疆各地州通報表彰同時要求各地學習克州低保工作中的務實作風，加強此項工作的管理。

在此基礎上，制定并完善了各項管理制度30余項，其中包括《社會福利籌集、管理與使用規(guī)定》、《克州地區(qū)城市居民最低生活保障實施細則》、《救災救濟資金管理使用辦法》、《領導干部離任經(jīng)濟審計制度》、《星光計劃管理辦法》、《民政部門政務財務公開辦法》、《業(yè)務科室量化細化管理辦法》等。

2、宣傳輿論是基礎。宣傳輿論是做好低保和其他工作的最關鍵一環(huán)，也是最基礎性的工作。城市居民和低保戶不了解低保政策，不知道申領程序，對其他專項資金，如救災款的領取、發(fā)放程序、渠道、救助對象，對星光計劃項目的使用范圍和來源渠道，對農(nóng)村老復員軍人的補助標準范圍不掌握、不清楚，在這種情況下，不但影響自己的生活，而且無法協(xié)助民政部門進行監(jiān)督。

同時城市貧困人口納入低保問題已成為社會廣泛關注的一個焦點問題，為使低保工作更加透明，讓每一個群眾了解低保政策，杜絕申領過程中的優(yōu)親厚友、憑條子、靠關系等非正?，F(xiàn)象。2003年以來，我局先后采取多項措施，連續(xù)兩年在全州范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳低保政策，讓群眾了解、理解、監(jiān)督低保工作。

一是在《克孜勒蘇報》、克州廣播、電視上用漢、維、柯三種文字公開刊登、播發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市居民最低生活保障條例>辦法》，公開所有民政業(yè)務的辦事程序和法律法規(guī)依據(jù)并公開做出承諾。

二是印刷民漢兩種文字宣傳材料42300份，其中：《<實施低保條例>辦法》民文250000份，漢文10000份，低保申領程序民漢各5000份，其他宣傳材料2300份。分別發(fā)放到州、縣、鄉(xiāng)有關民政工作人員、社區(qū)居委會工作人員和社會群眾手中，使大家了解了低保政策，掌握星光項目，救災對象及各種程序及范圍。

三是通過懸掛宣傳橫幅，錄制錄音帶，出動宣傳車，在城區(qū)、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）辦公場所設立低保及其他項目咨詢臺等，向廣大群眾耐心宣傳、解釋相關政策。

四是通過各種學習班、培訓班進行宣傳培訓。去年以來在三縣一市舉辦低保等各類培訓、學習班12期，參訓人員600余人次。

五是加強部門協(xié)調(diào)。部門之間協(xié)調(diào)配合，定期通報是做好低保工作的重要環(huán)節(jié)，也是做好低保宣傳工作的重要部分。今年我們主動與財政、公安、經(jīng)貿(mào)、工會、勞動、物價、統(tǒng)計等相關部門進行多次溝通，主動邀請紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題不捂、不護，堅持原則，依法辦事，為低保及其他工作正常開展提供了保證，加大了宣傳力度。

3、加強監(jiān)督是保證。自治州低保工作起步晚，底子薄，包括工作人員素質(zhì)，辦公設施的改善都與所要開展的工作不相適應，那么在現(xiàn)在的基礎上，加大監(jiān)督檢查力度，顯得尤為重要。

一是從源頭治理為重點，堅持誰主管誰負責，認真規(guī)范專項資金的審批程序。嚴格實行分級管理和“一支筆”簽批。規(guī)定凡開支在3000元以下的資金由民政部門主管領導審核決定，3000元以上資金由黨組集體研究決定。

二是分管領導定期向黨組通報專項資金使用流動情況，使大家都知道專項資金的來源去向，使用效果等資金使用情況。

三是主要領導、紀檢組領導、紀檢專干、會計人員定期下縣(市)親自了解掌握專項資金的使用情況，是否有挪用、截留、非專款專用現(xiàn)象。如阿圖什市星光計劃項目資金兩期投入120萬元，按星光項目要求最少80%用于老年活動等場所設施，經(jīng)民政局聯(lián)合執(zhí)法檢查后發(fā)現(xiàn)，所占項目使用面積未達到80%的要求，責成市局限期調(diào)整了所占去的活動辦公場所。

四是要求縣市局的主要領導定期向州局匯報低保資金、救災救濟款物、星光項目、募辦福利基金以及優(yōu)撫安置在鄉(xiāng)老復轉(zhuǎn)軍人補助金等使用及流程情況。

五是采取定期不定期檢查，全面普查和重點抽查，基層自查和機關指導檢查相結(jié)合的方法，有效杜絕了截留、挪用、抵扣和私設小金庫等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

六是在民政系統(tǒng)全面實行政務公開、財務公開制度。凡涉及民政重大業(yè)務活動，一切財務活動開支均實行公開，讓大家都來監(jiān)督，以增加透明度。

4、用好資金是目的。民政部門所掌管的低保、救災、星光計劃、優(yōu)撫補助等多種專項資金，每一項資金都關系到社會成員、弱勢群眾的切身利益、關系到困難群眾的救命保障，管理使用得當，會促進社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，民族團結(jié)，各項事業(yè)的發(fā)展，管理使用出現(xiàn)偏差，出現(xiàn)問題則涉及人命關天，如果出現(xiàn)貪污、挪用、侵占那將是極大的犯罪。

如何管好，用好這些專項資金責任十分重大，作為黨組書記，第一責任人，幾年來，我主要采?。?/p>

一是加強思想教育，筑牢道德防線。我的原則是單位用制度約束人，領導用行動影響人。帶頭強化政治意識責任意識，紀律意識，時刻有管好用好專項資金的自覺意識。

二是強化班子建設，加強班子凝聚力和自我約束力。特別是建立了雙目標考核管理制度。即：《黨風廉政建設目標管理責任制》、《民政系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風目標管理責任制》，堅持民主集中制原則，遇事同大家商量，集體研究，實事求是，不唯上，不唯我。

三是圍繞民政業(yè)務抓好專項執(zhí)法監(jiān)察和量化管理目標。抓黨的建(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)設不能離開業(yè)務工作，抓業(yè)務工作更不能離開黨的領導。作為黨組書記我始終堅持圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務這一宗旨。我堅持按照制度和簽訂的目標責任書定期檢查貫徹落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，8月份在阿克陶縣檢查專項資金使用過程中，發(fā)現(xiàn)有一些違規(guī)，及不規(guī)范的操作行為，及時向全州各縣市進行了通報。

在抓專項資金的管理、運行過程中我和我的班子成員做了大量工作，也取得了不少成績，但仍有不少問題，我想只要我們按照四中全會指引的方向，開拓性的開展工作，只要思想不滑坡，辦法總比困難多，那么我的體會就是：預防教育要到位，管理制度要健全，監(jiān)督機制要落實，只有這樣才能把民政專項資金管好用好，把民政工作做得更好。