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      國家工商行政管理總局關(guān)于固定形式印刷品廣告監(jiān)管有關(guān)問題的答復(fù)

      時(shí)間:2019-05-13 01:53:35下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《國家工商行政管理總局關(guān)于固定形式印刷品廣告監(jiān)管有關(guān)問題的答復(fù)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《國家工商行政管理總局關(guān)于固定形式印刷品廣告監(jiān)管有關(guān)問題的答復(fù)》。

      第一篇:國家工商行政管理總局關(guān)于固定形式印刷品廣告監(jiān)管有關(guān)問題的答復(fù)

      國家工商行政管理總局關(guān)于固定形式

      印刷品廣告監(jiān)管有關(guān)問題的答復(fù)

      工商廣字[2005]第154號

      安徽省工商行政管理局:

      你局關(guān)于《對跨省發(fā)布固定形式印刷品廣告管理有關(guān)問題的請示》(工商廣字[2005]206號)收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:

      一、依法領(lǐng)取《固定形式印刷品廣告登記證》后,固定形式印刷品廣告發(fā)布單位可以在全國范圍發(fā)布固定形式印刷品廣告,固定形式印刷品廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)依照《印刷品廣告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定發(fā)布固定形式印刷品廣告。對固定形式印刷品廣告發(fā)布單位違反《印刷品廣告管理辦法》第十三條、第十六條規(guī)定,發(fā)布標(biāo)注”XX??0妗白謽拥墓潭ㄐ问接∷⑵窂V告的行為,應(yīng)予禁止。

      二、對違法經(jīng)營、發(fā)布固定形式印刷品廣告的行為,由違法行為發(fā)生地工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。固定形式印刷品廣告違反《印刷品廣告管理辦法》第三條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,違法行為發(fā)生地工商行政管理機(jī)關(guān)在依法處罰后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件的有關(guān)材料移交《固定形式印刷品廣告登記證》核發(fā)機(jī)關(guān),由其依照《廣告法》第三十七條、第三十九條、第四十一條規(guī)定,停止違法行為人的固定形式印刷品廣告業(yè)務(wù),繳銷《固定形式印刷品廣告登記證》。

      二○○五年十月十八日

      第二篇:國家工商行政管理總局,新聞出版總署關(guān)于加強(qiáng)固定形式印刷品廣告監(jiān)督管理工作的通知

      國家工商行政管理總局、新聞出版總署關(guān)于加強(qiáng)固定形式印刷品廣告監(jiān)督管理工作的通知

      近年來,我國固定形式印刷品廣告發(fā)展較快,對豐富廣告形式、繁榮廣告市場發(fā)揮了積極的作用。但固定形式印刷品廣告經(jīng)營、發(fā)布活動(dòng)中也存在一些問題,主要是:有的單位和個(gè)人未經(jīng)許可非法發(fā)布經(jīng)營固定形式印刷品廣告,有的固定形式印刷品廣告與期刊出版物的形式特征相混淆,有的在固定形式印刷品廣告發(fā)布非廣告信息等。這些行為,擾亂廣告市場秩序和出版管理秩序,必須加以整頓和規(guī)范。為加強(qiáng)對固定形式印刷品廣告經(jīng)營、發(fā)布活動(dòng)的監(jiān)督管理,打擊利用固定形式印刷品廣告從事非法出版活動(dòng)的行為,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

      一、工商行政管理機(jī)關(guān)要加大對固定形式印刷品廣告的監(jiān)管力度

      (一)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對不符合規(guī)定條件的企業(yè),不得核發(fā)《固定形式印刷品廣告登記證》;對未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記經(jīng)營、發(fā)布固定形式印刷品廣告,以及將固定形式印刷品廣告轉(zhuǎn)讓他人發(fā)布經(jīng)營的違法行為,應(yīng)當(dāng)依照《印刷品廣告管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以查處。

      (二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。對形式和內(nèi)容違法的固定形式印刷品廣告,依照《廣告法》、《印刷品廣告管理辦法》等廣告管理法律法規(guī)規(guī)定予以查處。

      (三)對涉嫌利用固定形式印刷品廣告從事非法出版活動(dòng)的,直接移送同級新聞出版行政機(jī)關(guān)處理。

      二、新聞出版行政機(jī)關(guān)要依法查處利用固定形式印刷品廣告從事非法出版活動(dòng)的行為

      固定形式印刷品廣告有以下情形之一并經(jīng)新聞出版行政機(jī)關(guān)鑒定屬非法出版物的,依照出版管理法律法規(guī)規(guī)定查處:

      (一)含有新聞報(bào)道、新聞評論、社會(huì)批評、散文、小說、報(bào)告文學(xué)等內(nèi)容的;

      (二)具有圖書、期刊、報(bào)紙等出版物特征的;

      (三)新聞出版部門認(rèn)為涉嫌非法出版活動(dòng)的。

      三、建立協(xié)作機(jī)制,切實(shí)履行職責(zé),促進(jìn)監(jiān)管到位

      固定形式印刷品廣告監(jiān)督管理工作政治性和政策性強(qiáng),各級工商行政管理機(jī)關(guān)和新聞出版行政機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)固定形式印刷品廣告監(jiān)管工作的重要性和特殊性,加強(qiáng)案件移送、協(xié)查、情況通報(bào)工作,加大對違法行為的查處力度,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。

      (一)工商行政管理機(jī)關(guān)對于具有本通知“二”所列情形之一的固定形式印刷品廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送新聞出版行政機(jī)關(guān)依法查處。

      (二)新聞出版行政機(jī)關(guān)對在查辦案件工作中發(fā)現(xiàn)的不屬于非法出版行為或者廣告內(nèi)容涉嫌違法的固定形式印刷品廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送工商行政管理機(jī)關(guān)。

      (三)工商行政管理機(jī)關(guān)對新聞出版管理機(jī)關(guān)移送的固定形式印刷品廣告的案件,應(yīng)當(dāng)依法查處;對廣告內(nèi)容違法情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照《廣告法》第三十七條,第三十九條、第四十一條規(guī)定停止違法行為人的固定形式印刷品廣告業(yè)務(wù),繳銷《固定形式印刷品廣告登記證》。

      (四)對利用固定形式印刷品廣告從事非法出版活動(dòng)的案件,新聞出版管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查處后一個(gè)月內(nèi)將違法行為人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告該固定形式印刷品廣告的登記機(jī)關(guān)。

      (五)工商行政管理機(jī)關(guān)和新聞出版管理機(jī)關(guān)在執(zhí)行本通知工作中對具體案件管轄意見不一致的,分別報(bào)請上級機(jī)關(guān)研究確定。

      國家工商行政管理總局 新 聞 出 版 總 署 二○○七年二月二十七日

      第三篇:國家工商行政管理總局關(guān)于商品包裝物廣告監(jiān)管有關(guān)問題的通知

      國家工商行政管理總局關(guān)于商品包裝物廣告監(jiān)管有關(guān)問題的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:

      為了規(guī)范和加強(qiáng)對商品包裝物廣告的監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

      一、商品包裝中,除該類商品國家標(biāo)準(zhǔn)要求必須標(biāo)注的事項(xiàng)以外的文字、圖形、畫面等,符合商業(yè)廣告特征的,可以適用《廣告法》規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

      二、包裝物廣告內(nèi)容違法的,除法律有明確規(guī)定的以外,按照以下原則定性和處理:

      (一)包裝物廣告含有虛假內(nèi)容的,依照《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于虛假廣告或者引人誤解的虛假宣傳處理。

      對于認(rèn)定為含有虛假內(nèi)容的包裝物廣告,應(yīng)當(dāng)立即停止廣告的發(fā)布。可以責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人采用粘貼、覆蓋等措施停止違法行為;必要時(shí),可以采取相應(yīng)措施防止虛假包裝物廣告擴(kuò)散或者以其他形式繼續(xù)發(fā)布。

      (二)包裝物廣告含有其他違法內(nèi)容,但不構(gòu)成虛假的,依照《廣告法》相應(yīng)規(guī)定處理。上述違法廣告一般不采取商品查封、扣押等措施。

      三、包裝物廣告內(nèi)容違法案件的管轄,除法律有明確規(guī)定以外,按照以下原則進(jìn)行管轄:

      (一)工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)包裝物廣告內(nèi)容違法的,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于加強(qiáng)廣告執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)意見》(工商廣字[2004]163號)第四條第二款規(guī)定,依法查處。廣告主在本省轄區(qū)的,照此執(zhí)行。

      (二)包裝物廣告內(nèi)容違法涉及兩個(gè)以上省(自治區(qū)、直轄市),已經(jīng)立案尚未結(jié)案的,省級工商行政管理機(jī)關(guān)可以報(bào)請國家工商行政管理總局,由國家工商行政管理總局進(jìn)行協(xié)調(diào),必要時(shí)可以指定一省進(jìn)行統(tǒng)一查處。

      二00五年十一月十五日

      關(guān)于加強(qiáng)廣告執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)意見(試行)

      為進(jìn)一步加大對虛假違法廣告查處力度,保證全國執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度統(tǒng)一,切實(shí)做到依法行政,維護(hù)廣告市場公平競爭秩序,根據(jù) 《廣告法》、《行政處罰法》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》,針對廣告執(zhí)法辦案中的實(shí)際情況和有關(guān)問題,提出如下指導(dǎo)意見:

      一、工商行政管理機(jī)關(guān)的廣告監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣告違法案件的查辦工作,并對基層工商所的廣告違法案件查處工作進(jìn)行指導(dǎo)。

      二、對報(bào)紙、電視、廣播、雜志、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介的廣告違法案件,由違法行為發(fā)生地(即媒介廣告經(jīng)營登記所在地)縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)管轄,實(shí)行分級管理的,適用級別管轄。

      三、各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好跨地區(qū)廣告違法案件的協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)一查處工作。

      國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,以下簡稱?。V告違法案件的查處工作,直接或者參與辦理全國性重大違法虛假廣告案件。

      省級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廣告違法案件查處的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作,直接或者參與辦理本轄區(qū)內(nèi)的重大違法虛假廣告案件。

      四、工商行政管理機(jī)關(guān)在本轄區(qū)內(nèi)對查處異地廣告主、廣告經(jīng)營者確有困難的,可經(jīng)由省級工商行政管理機(jī)關(guān)移送廣告主、廣告經(jīng)營者所在地省級工商行政管理機(jī)關(guān)處理,并報(bào)國家工商行政管理總局備案。

      工商行政管理機(jī)關(guān)對在本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的在包裝物上含有違法廣告內(nèi)容的案件,在立案前應(yīng)當(dāng)報(bào)省級工商行政管理機(jī)關(guān)備案。該省級工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)有兩個(gè)以上工商行政管理機(jī)關(guān)對同一廣告主的包裝物上的違法廣告進(jìn)行查處的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào),必要時(shí)可指定一地工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一查處。該省級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將包裝物上含有違法廣告的情況通知廣告主所在地省級工商行政管理機(jī)關(guān)對廣告主進(jìn)行處理,并報(bào)國家工商行政管理總局備案。

      五、工商行政管理機(jī)關(guān)在行政處罰中,發(fā)現(xiàn)廣告主或廣告經(jīng)營者在其他地區(qū)從事違法廣告活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)通知有管轄權(quán)(違法行為發(fā)生地)的工商行政管理機(jī)關(guān)予以查處,并抄報(bào)上級工商行政管理機(jī)關(guān)。對屬于外省工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的廣告違法案件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級工商行政管理機(jī)關(guān)通知有管轄權(quán)的省級工商行政管理機(jī)關(guān)予以處理,并報(bào)國家工商行政管理總局備案。(見附件:《廣告違法案件協(xié)調(diào)查處函》)

      六、兩個(gè)以上工商行政管理機(jī)關(guān)因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報(bào)請共同上一級工商行政管理機(jī)關(guān)指定管轄。

      七、國家工商行政管理總局對同一廣告主跨省發(fā)布同一商品或者服務(wù)違法廣告的,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)調(diào),部署各地對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者予以查處。必要時(shí)可以指定廣告主所在地工商行政管理機(jī)關(guān)或者違法行為發(fā)生地工商行政管理機(jī)關(guān)對廣告主進(jìn)行查處。

      省級工商行政管理機(jī)關(guān)對同一廣告主在本轄區(qū)內(nèi)多個(gè)地區(qū)發(fā)布相同違法內(nèi)容的廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署各地對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者予以查處。必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況指定一地工商行政管理機(jī)關(guān)對廣告主進(jìn)行查處。

      八、國家工商行政管理總局或者省級工商行政管理機(jī)關(guān)對下列案件進(jìn)行督辦:

      (一)社會(huì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的違法虛假廣告或者不良廣告;

      (二)對上級工商行政管理機(jī)關(guān)部署查處的案件、其他工商行政管理機(jī)關(guān)通知協(xié)調(diào)查處或者移送的案件,未及時(shí)調(diào)查處理的;

      (三)廣告監(jiān)測通報(bào)或者公告中涉及的典型違法廣告案件。

      九、各級工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中遇到的對案件管轄、同一違法行為的認(rèn)定、案件定性、法規(guī)適用、處罰幅度等有爭議的,應(yīng)當(dāng)逐級向各自的上級機(jī)關(guān)報(bào)告。

      十、上級工商行政管理機(jī)關(guān)對下級工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法中的行政處罰畸輕畸重、執(zhí)法不到位等不規(guī)范執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其予以改正。

      十一、國家工商行政管理總局將逐步在內(nèi)部網(wǎng)站建立各地廣告執(zhí)法協(xié)調(diào)信息公示平臺(tái),內(nèi)容包括:各地查處案件信息、移送案件信息、委托調(diào)查取證信息、通知協(xié)調(diào)查處違法廣告信息、督辦信息、協(xié)助配合工作的進(jìn)展情況等。省級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用內(nèi)部網(wǎng)站,將執(zhí)法辦案中有關(guān)協(xié)調(diào)辦案的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)上傳到國家工商行政管理總局,以加強(qiáng)各地執(zhí)法信息的溝通聯(lián)絡(luò)和協(xié)助配合。同時(shí)也對各地廣告監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行綜合評價(jià)提供依據(jù)。

      《廣告法》第四條和《反不正當(dāng)競爭法》第九條分別對虛假廣告和利用廣告作引人誤解的虛假宣傳作了禁止性規(guī)定,《廣告法》第三十七條和《反不正當(dāng)競爭法》第二十四條又分別規(guī)定了處罰種類及幅度不同的罰則。那么,怎樣準(zhǔn)確定性虛假廣告與利用廣告作引人誤解的虛假宣傳呢?

      有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,利用廣告作引人誤解的虛假宣傳屬于虛假宣傳的范疇,而利用廣告作虛假宣傳與虛假廣告含義相近,因此內(nèi)容涉嫌虛假的廣告既違反了《廣告法》的規(guī)定,又違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,屬于法理學(xué)中法條競合現(xiàn)象。

      法條競合的處理原則是:上位法優(yōu)于下位法,特別法優(yōu)于一般法,新法優(yōu)于舊法。由于《廣告法》與《反不正當(dāng)競爭法》處于同一法律位價(jià),因此不存在上位法優(yōu)于下位法的問題。從特別法優(yōu)于一般法的原則來看,《反不正當(dāng)競爭法》的適用范圍要比《廣告法》的適用范圍廣泛,更具有一般法的特征,所以《廣告法》屬特別法。從新法優(yōu)于舊法的原則來看,《反不正當(dāng)競爭法》是于1993年9月2日頒布、1993年12月1日施行的,而《廣告法》是1994年10月27日頒布、1995年2月1日施行的,《廣告法》屬于新法?!稄V告法》第四十九條明確規(guī)定:“本法自1995年2月1日施行,本法施行前制定的其他有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的內(nèi)容與本法不符的,以本法為準(zhǔn)?!边@一條款明確排除了虛假廣告適用其他法律法規(guī)定性的可能性。因此,只要是內(nèi)容虛假的廣告均應(yīng)適用《廣告法》來定性。

      另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,虛假廣告和利用廣告作引人誤解的虛假宣傳,是法律規(guī)定的兩種不同的違法行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩者之間的區(qū)別視具體情況加以判斷。第一,違法行為的外延不同。對虛假廣告一般可從兩大方面加以認(rèn)定:一是廣告中所宣傳的產(chǎn)品和服務(wù)本身并不存在,二是廣告所宣傳的產(chǎn)品和服務(wù)的主要內(nèi)容(包括產(chǎn)品和服務(wù)所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、效用、使用的注冊商標(biāo)、獲獎(jiǎng)情況以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)提供單位等)與事實(shí)不符。其“虛假”的側(cè)重點(diǎn)在于無中生有,所宣傳的內(nèi)容不客觀、不真實(shí)。利用廣告作引人誤解的虛假宣傳,是利用廣告宣傳等方式,誘導(dǎo)消費(fèi)者對實(shí)際存在的商品及其質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作出與事實(shí)不符(一般是向更好、更優(yōu)等方面)的判斷;廣告不是這種虛假宣傳的唯一載體,還可能有其他方法(如標(biāo)價(jià)簽等)。第二,受直接侵害的對象不同。從《廣告法》第四條“廣告不得含有虛假的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定中不難看出,虛假廣告的直接侵害對象是廣告的受眾——消費(fèi)者?!斗床徽?dāng)競爭法》第二條第二款規(guī)定:“本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。”因此,利用廣告作引人誤解的虛假宣傳,不僅僅直接損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。這里的“其他經(jīng)營者”應(yīng)理解為特定的競爭對象,既可能是某個(gè)特定的企業(yè),也可能是同行業(yè)中其他競業(yè)者。第三,后者具有法律適用的獨(dú)特性。從表面現(xiàn)象上看,利用廣告作引人誤解的虛假宣傳似乎從屬于虛假廣告的范疇,但從法律層面上看,《反不正當(dāng)競爭法》第九條的規(guī)定,是對特定范圍的廣告違法行為(如商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等方面的宣傳)的一種定性,其行為的目的或效果為引人誤解和虛假。即使從法條競合的角度來講,也應(yīng)當(dāng)適用特殊性優(yōu)于一般性的原則依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》來定性,而不應(yīng)適用《廣告法》。筆者同意這種觀點(diǎn)。

      第四篇:國家工商行政管理總局關(guān)于商品包裝物廣告監(jiān)管有關(guān)問題的通知

      國家工商行政管理總局關(guān)于商品包裝物

      廣告監(jiān)管有關(guān)問題的通知

      工商廣字[2005]第173號

      各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:

      為了規(guī)范和加強(qiáng)對商品包裝物廣告的監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

      一、商品包裝中,除該類商品國家標(biāo)準(zhǔn)要求必須標(biāo)注的事項(xiàng)以外的文字、圖形、畫面等,符合商業(yè)廣告特征的,可以適用《廣告法》規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

      二、包裝物廣告內(nèi)容違法的,除法律有明確規(guī)定的以外,按照以下原則定性和處理:

      (一)包裝物廣告含有虛假內(nèi)容的,依照《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于虛假廣告或者引人誤解的虛假宣傳處理。

      對于認(rèn)定為含有虛假內(nèi)容的包裝物廣告,應(yīng)當(dāng)立即停止廣告的發(fā)布??梢载?zé)令并監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人采用粘貼、覆蓋等措施停止違法行為;必要時(shí),可以采取相應(yīng)措施防止虛假包裝物廣告擴(kuò)散或者以其他形式繼續(xù)發(fā)布。

      (二)包裝物廣告含有其他違法內(nèi)容,但不構(gòu)成虛假的,依照《廣告法》相應(yīng)規(guī)定處理。上述違法廣告一般不采取商品查封、扣押等措施。

      三、包裝物廣告內(nèi)容違法案件的管轄,除法律有明確規(guī)定以外,按照以下原則進(jìn)行管轄:

      (一)工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)包裝物廣告內(nèi)容違法的,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于加強(qiáng)廣告執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)意見》(工商廣字[2004]163號)第四條第二款規(guī)定,依法查處。廣告主在本省轄區(qū)的,照此執(zhí)行。

      (二)包裝物廣告內(nèi)容違法涉及兩個(gè)以上省(自治區(qū)、直轄市),已經(jīng)立案尚未結(jié)案的,省級工商行政管理機(jī)關(guān)可以報(bào)請國家工商行政管理總局,由國家工商行政管理總局進(jìn)行協(xié)調(diào),必要時(shí)可以指定一省進(jìn)行統(tǒng)一查處。

      二○○五年十一月十五日

      第五篇:固定形式印刷品廣告登記文件示范樣本

      《上海全錦廣告DM》申請報(bào)告

      上海市工商行政管理局:

      為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要,依照《印刷品廣告管理辦法》及國家工商局相關(guān)文件精神,我公司擬申請承辦固定形式印刷品廣告業(yè)務(wù)。特向貴局提出申請報(bào)告如下:

      一、固定形式印刷品廣告的名稱、規(guī)格: l、廣告名稱:《上海全錦廣告DM》。

      2、規(guī)格:20.5CM(寬)×28.5CM(高)雙面彩印,16K頁面,每期約100P。

      二、發(fā)布廣告期數(shù)、時(shí)間、印量:

      2010年發(fā)布計(jì)劃:3期。7、10、12月各1期,每期 5000份,每月中旬發(fā)布。

      2011年發(fā)布計(jì)劃:6期。2、4、6、8、10、12月各1期,每期6000份,每月中旬發(fā)布。

      三、廣告發(fā)布范圍發(fā)送對象: l、發(fā)布范圍:市內(nèi)發(fā)布。

      2、發(fā)送對象:上海市汽車零配件、汽車用品流通市場商家;汽車修理廠、汽車美容裝潢站、汽車4S店維修部。

      四、廣告發(fā)布的主要商品類型:

      汽車零配件、汽車用品、汽車修理工具產(chǎn)品;汽車保養(yǎng)美容服務(wù)。

      五、使用紙型:封面250銅版紙;內(nèi)頁105K銅版紙。

      六、發(fā)送方式、渠道:

      l、發(fā)送方式:委托發(fā)送為主,自行發(fā)送為輔。

      2、發(fā)送渠道:

      (l)委托郵政局直遞;

      (2)委托專業(yè)發(fā)行人員入戶直遞;

      (3)直送店面投放。

      在固定形式印刷品廣告的制作發(fā)布過程中,我公司將嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),接受各級工商行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督管理,推動(dòng)固定形式印刷品廣告規(guī)范、有序、健康地發(fā)展。

      以上報(bào)告如無不當(dāng),請予審批為盼。

      (公司印章)

      年 月 日

      《上海全錦廣告DM》可行性報(bào)告 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要,推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序、良好地發(fā)展,我公司擬申請承辦固定形式印刷品廣告業(yè)務(wù),根據(jù)《印刷品廣告管理辦法》及有關(guān)市場調(diào)查情況,提出可行性分析如下:

      一、市場前景分析

      以DM(商業(yè)信函直郵廣告)為代表形式的固定形式印刷品廣告是一種新型的廣告媒體,在重要發(fā)達(dá)國家已成為五大媒體之一。它以其信息量大、送達(dá)率高、價(jià)格低廉等優(yōu)勢,愈來愈受到商家的重視,特別是在一些消費(fèi)群細(xì)分明顯的行業(yè)作用日益顯著。在上海這個(gè)對全國具有示范作用的大市場,固定形式印刷品廣告的潛力仍未完全發(fā)掘出來。主要問題表現(xiàn)在: l、內(nèi)容和發(fā)送形式違規(guī)多,行業(yè)秩序不規(guī)范;

      2、承辦經(jīng)營者大都未建立科學(xué)準(zhǔn)確的消費(fèi)行為數(shù)據(jù)庫等。如能有針對性的解決,考慮到國內(nèi)以DM為代表的固定形式廣告業(yè)務(wù)發(fā)送量不到發(fā)達(dá)國家1%的情況,固定形式印刷品廣告仍有極大的市場潛力。在電視、報(bào)刊、廣播、戶外廣告開發(fā)空間愈來愈小,競爭日趨激烈的情況下,大力開發(fā)以DM為代表的固定形式印刷品廣告,將會(huì)形成新的有競爭力的熱門媒體,且有利于廣告業(yè)與國際業(yè)務(wù)的接軌。這種廣告形式在市場咨詢顧問、網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)、電視廣播購物及政府社團(tuán)公益活動(dòng)等方面也具有延伸的市場前景。

      二、開發(fā)運(yùn)作方案

      1、市場推廣方案

      公司承辦固定形式印刷品廣告的市場推廣必將遵循以下原則:一是嚴(yán)格按照國家有關(guān)管理規(guī)定,規(guī)范有序地開發(fā)承辦,在內(nèi)容上嚴(yán)格審查,發(fā)送方式和渠道依法操作;二是廣告發(fā)布必須建立在對消費(fèi)群的科學(xué)劃分、消費(fèi)行為和生活形態(tài)準(zhǔn)確分析的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上。

      根據(jù)上海汽車后市場(汽車零配件、汽車用品、汽車修理工具產(chǎn)品;汽車保養(yǎng)美容服務(wù))的發(fā)展特點(diǎn),我公司擬按下列模式進(jìn)行市場推廣:

      2、客戶開發(fā)管理方案

      與上海地區(qū)汽車配件、用品流通市場為對象,針對經(jīng)營商家進(jìn)行推廣。

      3、發(fā)送對象名單網(wǎng)絡(luò)建立及管理辦法

      目前,我公司已投資完成的受眾消費(fèi)行為數(shù)據(jù)庫有:上海地區(qū)汽車配件、汽車用品等后市場消費(fèi)商家的基本匯總和統(tǒng)計(jì)。

      三、公司經(jīng)營資質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績

      我公司系2009年注冊成立。目前擁有專職業(yè)務(wù)人員10人,圖文設(shè)計(jì)PC機(jī)10臺(tái)(套)及系列桌面印前制作設(shè)備,經(jīng)營場地 120平方米。公司專門組建固定形式印刷品廣告部門,負(fù)責(zé)人具有大學(xué)以上學(xué)歷及業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績,公司已基本具備了市場調(diào)查、廣告策劃、創(chuàng)意、廣告設(shè)計(jì)制作、代理、市場推廣、公關(guān)等廣告經(jīng)營活動(dòng)的能力和經(jīng)營實(shí)績。

      四、經(jīng)營目標(biāo)預(yù)測和落實(shí)措施

      l、2010年經(jīng)營目標(biāo)為30萬元,利潤6萬元。2011年經(jīng)營目標(biāo)為80萬元,利潤20萬元。

      2、項(xiàng)目落實(shí)的主要措施:

      (1)資金落實(shí):專項(xiàng)數(shù)據(jù)開發(fā)、設(shè)備補(bǔ)充及車輛購置的資金己經(jīng)落實(shí),并已分期劃撥。

      (2)機(jī)構(gòu)落實(shí):成立DM項(xiàng)目客戶部門,配備3名專職設(shè)計(jì)制作人員,4名專職業(yè)務(wù)人員,發(fā)行人員1名,人員已基本到位。

      3、應(yīng)注意的問題:在廣告內(nèi)容和表現(xiàn)形式的審查及發(fā)放方式、渠道的選擇上,必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),接受各級工商廣告管理部門的指導(dǎo)和管理,尤其要堅(jiān)持發(fā)布的每期固定形式印刷品廣告按規(guī)定向批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)關(guān)備案,建立廣告審查員對此項(xiàng)目的責(zé)任制度。(公司印章)年 月 日

      附件:

      l、固定形式印刷品廣告可行性報(bào)告

      3、廣告規(guī)格樣式

      4、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

      下載國家工商行政管理總局關(guān)于固定形式印刷品廣告監(jiān)管有關(guān)問題的答復(fù)word格式文檔
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