第一篇：關(guān)于紅十字金陵醫(yī)療救助金的通知

南京市六合區(qū)紅十字會(huì)文件

六紅字【2012】2 3號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《紅十字金陵醫(yī)療救助

博愛資金暫行管理辦法》的通知

各基層紅十字會(huì)：

為改善最易受損害群體的境況，減輕南京地區(qū)大病住院困難家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，南京市紅十字會(huì)與南京市衛(wèi)生局共同建立紅十字金陵醫(yī)療救助博愛資金?，F(xiàn)將《紅十字金陵醫(yī)療救助博愛資金暫行管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各基層紅十字組織通知并核實(shí)相關(guān)人員報(bào)送申請(qǐng)救助材料。

如有問題咨詢，請(qǐng)與六合區(qū)紅十字會(huì)聯(lián)系。

聯(lián)系電話：57756061。

附：《紅十字金陵醫(yī)療救助博愛資金暫行管理辦法》

南京市六合區(qū)紅十字會(huì)2012年10月26日

第二篇：關(guān)于申請(qǐng)醫(yī)療救助金的報(bào)告

關(guān)于申請(qǐng)醫(yī)療救助金的報(bào)告

懷化市財(cái)政局：

我叫段承龍，男，62歲，軍分區(qū)退休職工，住軍分區(qū)佳苑小區(qū)。我于2007年10月23日，久旱無雨，由于高溫綠化勞累過度，暈倒在工作崗位上，不省人事，經(jīng)醫(yī)院搶救及時(shí)，才免于一死。經(jīng)醫(yī)院診斷為腦溢血、腦萎縮、高血壓、腦溢血后遺癥、糖尿病、膽囊結(jié)石、前列腺肥大等多種疑難疾病，先后五次在市一人民醫(yī)院住院花治療費(fèi)20多萬(wàn)元。現(xiàn)月需1000元的保命藥費(fèi)。

8年來癱瘓?jiān)诖玻笮”闶Ы?，生活完全不能自理，先后?qǐng)了幾個(gè)保姆護(hù)理，月工資4000多元（包括生活費(fèi)），都怕臟怕累怕苦，均一一離去……

愛人吳美瑛56歲，住軍分區(qū)佳苑小區(qū)。

多年來由于對(duì)我無私護(hù)理，日夜不眠、精心護(hù)理過于勞累，經(jīng)醫(yī)院檢查患有腦動(dòng)脈硬化、供血不足、心臟病疾病、腰椎間盤突出、老年癡呆癥、精神抑制癥、健忘癥、風(fēng)濕病、癡呆等。自己生活困難，還要負(fù)擔(dān)其父母（均80多歲）每月500元生活費(fèi)。

我倆是獨(dú)生子女家庭，老年重病致殘家屬，是收不抵支的特困家庭，2007年至2015年非住院治療費(fèi)20多萬(wàn)元。后期治療費(fèi)更是天文數(shù)字，加之我妻子有病一個(gè)人護(hù)理，24小時(shí)確實(shí)難之更難，多次暈倒在地，需雇保姆護(hù)理，月需4000元左右（包括生活費(fèi)），現(xiàn)外欠債20多萬(wàn)元，按月歸還2000元，還要贍養(yǎng)父母（均80多歲）生活費(fèi)500元。因此，造成生活極為困難，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核，伸出援助之手，給予醫(yī)療生活救助，救救我的生命吧。

謝謝！

申請(qǐng)人：段承龍

2015年2月15日

第三篇：紅十字知識(shí)競(jìng)賽通知

關(guān)于開展育英小學(xué)紅十字會(huì)知識(shí)競(jìng)

賽的通知

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校紅十字工作，是“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神在我校進(jìn)一步弘揚(yáng)，決定組織紅十字知識(shí)競(jìng)賽。通過學(xué)習(xí)、競(jìng)賽，使我校師生更加貼近紅會(huì)、了解紅會(huì)，同時(shí)讓更多人支持紅會(huì)事業(yè)，積極主動(dòng)才與全民的愛心事業(yè)活動(dòng)，使人道的沃土在校園里培植，博愛的情懷在校園里傳遞，奉獻(xiàn)的熱情在校園里飄蕩?，F(xiàn)將有過事項(xiàng)通知如下：

一、競(jìng)賽時(shí)間：2012年4月19日下午

二、競(jìng)賽地點(diǎn)：多功能廳

三、參賽對(duì)象：三—六年級(jí)學(xué)校

四、活動(dòng)方法

各班自行安排時(shí)間學(xué)習(xí)紅十字知識(shí)。學(xué)校組織各班參賽學(xué)生與4月19日進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽，發(fā)試卷為考試內(nèi)容。

清水開發(fā)區(qū)（鎮(zhèn)）育英小學(xué)

2012年4月6日

第四篇：深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法

深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法 深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱為醫(yī)療救助專項(xiàng)資金），把社會(huì)醫(yī)療救助活動(dòng)納入正常軌道和政府管理公共事物范疇，充分發(fā)揮醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的救助作用，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，使專項(xiàng)資金進(jìn)一步擴(kuò)大、完善和規(guī)范，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 醫(yī)療救助專項(xiàng)資金主要通過接受社會(huì)捐贈(zèng)方式和政府的資助募集，由深圳市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)募集、管理和使用，接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督。

第三條 醫(yī)療救助專項(xiàng)資金，主要用于深圳市內(nèi)因突發(fā)意外事件（事故）或患急病危及生命的傷害，需緊急搶救，無經(jīng)濟(jì)支付能力又無其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費(fèi)用的傷病者，實(shí)施人道主義救助。第二章 資金的來源

第四條 接受境內(nèi)外依法成立的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)，包括捐款、捐物、有價(jià)證券、專利轉(zhuǎn)讓、遺產(chǎn)等的收入。

第五條 各級(jí)紅十字會(huì)依法不定期組織的各類募捐籌款活動(dòng)，如義診、義展、義演、義賣、義賽等活動(dòng)的收入。

第六條 由市社會(huì)福利彩票公益金中提取的救助資金。

第七條 由醫(yī)療救助專項(xiàng)資金購(gòu)買國(guó)家債券或存入銀行等增值活動(dòng)，所取得的利息收入及其他合法收入。

第八條 各級(jí)政府及主管部門專項(xiàng)撥款和資助。第三章 資金的管理和監(jiān)督

第九條 醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的管理，遵循“安全、增值、合理使用，嚴(yán)于監(jiān)督”的原則，納入財(cái)政專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用和調(diào)劑，接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督，定期審計(jì)，定期向社會(huì)公布醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用情況。

第十條 醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用，要嚴(yán)格遵守《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法》的使用范圍規(guī)定，堅(jiān)持“合理、適度、公平”的原則，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象和申請(qǐng)程序進(jìn)行嚴(yán)格的界定和審核。分頁(yè)符

第十一條 醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用，要量入為出，先算后用，一般只使用增值部分和社會(huì)募集的資金，原則上不使用市區(qū)財(cái)政撥付的啟動(dòng)資金。必須使用財(cái)政撥付的啟動(dòng)資金時(shí)，應(yīng)先提請(qǐng)深圳市紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn)，并向政府報(bào)告。

第十二條 努力做好醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)管工作，如實(shí)反映資金的收支狀況，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確保專項(xiàng)資金的安全。

第十三條 深圳市紅十字會(huì)內(nèi)設(shè)立醫(yī)療救助專項(xiàng)資金工作委員會(huì)，作為專項(xiàng)資金的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理工作。

一、深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱工作委員會(huì)）經(jīng)市民政部門依法進(jìn)行社團(tuán)登記，作為深圳市紅十字會(huì)的分支機(jī)構(gòu)。

二、工作委員會(huì)的組成，由市紅十字會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、會(huì)計(jì)及各區(qū)紅十字會(huì)的專職副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)各一人（共九人）組成。市紅十字會(huì)正、副秘書長(zhǎng)任委員會(huì)正副主任，其他成員為委員，日常具體工作由市紅十字會(huì)辦公室承擔(dān)。

三、工作委員會(huì)的職責(zé)

1、在全社會(huì)廣泛開展醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的募捐活動(dòng)，不斷擴(kuò)大專項(xiàng)資金的規(guī)模。

2、主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府和主管部門的專項(xiàng)撥款和資助。

3、建立健全醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的管理和使用制度，確保專項(xiàng)資金的管理和使用符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)際慣例。

4、按照《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定和“合理、適度、公平”的原則，嚴(yán)格審查和核定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。

5、定期檢查醫(yī)療救助專項(xiàng)資金在管理和使用中的違紀(jì)違法行為，及時(shí)糾正并追回資金，確保醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的安全。

6、定期向市紅十字會(huì)理事會(huì)報(bào)告醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的管理和使用情況，并定期向社會(huì)公布。

7、根據(jù)醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的狀況和使用的實(shí)際情況，提出調(diào)整專項(xiàng)資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的方案，提請(qǐng)市紅十字會(huì)理事會(huì)審議批準(zhǔn)，并向市政府報(bào)告。

8、工作委員會(huì)在專項(xiàng)資金的管理和使用中，應(yīng)做到正道生財(cái)，干凈干事、透明運(yùn)作、民主決策。每一至二年要委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果如實(shí)向社會(huì)公布。分頁(yè)符

第四章 資金的使用范圍

第十四條 凡在深圳市范圍內(nèi)，無論是否深圳戶籍，因突發(fā)意外事件（事故）造成危害生命的傷害，需緊急搶救，無經(jīng)濟(jì)支付能力而又無其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費(fèi)用的傷病員。

第十五條 凡在深圳市范圍內(nèi)，無論是否深圳戶籍，因患急性病造成危害生命的傷害，需緊急搶救，無經(jīng)濟(jì)支付能力而又無其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費(fèi)用的傷病員。第十六條 下列病員不屬于本醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的救助范圍：

1、因交通事故、工傷、職業(yè)病造成的傷害；

2、自殺、自殘、自致和盲目冒險(xiǎn)造成的傷害；

3、從事非法犯罪活動(dòng)或因拒捕而導(dǎo)致的傷害；

4、因酗酒或受酒精、毒品、管制性藥品的影響而導(dǎo)致的傷 害；

5、因當(dāng)事人挑釁或故意行為而導(dǎo)致打斗、被襲擊或被謀殺而致的傷害；

6、因整容或其他醫(yī)療行為導(dǎo)致的傷害；

7、因非法賽馬、拳擊等導(dǎo)致的傷害；

8、違反國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》者；

9、傷病員急救期后和慢性疾?。ê砥诎┌Y等）患者；

第十七條 捐贈(zèng)者指明定向救助的，不受病種限制，工作委員會(huì)應(yīng)尊重捐贈(zèng)者意愿?？顚Ｓ谩６ㄏ蚓戎Y(jié)余款自動(dòng)轉(zhuǎn)入醫(yī)療救助專項(xiàng)資金。

第十八條 開展專項(xiàng)資金的正常業(yè)務(wù)和募捐獎(jiǎng)勵(lì)表彰的支出，下列情形可從募捐款中提取5％，給予支付：

1.負(fù)責(zé)資金運(yùn)作募捐活動(dòng)聘用人員的工資； 2.開展資金募捐活動(dòng)的宣傳費(fèi)；

（1）、投放公共場(chǎng)所、電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、雜志的專題廣告費(fèi)用；

（2）、招貼海報(bào)、印制《資金管理辦法》、《實(shí)施細(xì)則》宣傳手冊(cè)費(fèi)用；

（3）、印制專項(xiàng)資金申請(qǐng)登記表格費(fèi)用；

（4）、開展募捐宣傳舉辦專場(chǎng)義演晚會(huì)的成本費(fèi)用；

（5）、召開募捐表彰大會(huì)，獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書印刷費(fèi)用。分頁(yè)符

第五章 資金的申請(qǐng)、審核與批準(zhǔn)

第十九條 符合細(xì)則規(guī)定的使用范圍的傷病者，一般應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，若本人無表達(dá)能力時(shí)，可由直系親屬或工作單位代為申請(qǐng)，如本人無表達(dá)能力，又無親屬和單位時(shí)，由接受救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接申請(qǐng)。無論誰(shuí)提出申請(qǐng)均交由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核并填寫《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》。

第二十條 凡我市120急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，出現(xiàn)符合本細(xì)則規(guī)定的專項(xiàng)資金使用范圍的傷病者時(shí)，可協(xié)助傷病員提出申請(qǐng)。

第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供下列資料

1、《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》，無論此表誰(shuí)填寫，醫(yī)療機(jī)構(gòu)均須提出申請(qǐng)意見，并由主管院領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋公章；

2、傷病員的身份證明；

3、傷病員的診療病歷資料及急救費(fèi)用清單；

4、有關(guān)部門出具的意外事件（事故）證明或現(xiàn)場(chǎng)目擊者證明材料；

5、不明身份者，由接受急救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證明。

第二十二條 凡屬指明定向救助的，由患者或親屬向所在收治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第二十三條 申請(qǐng)的審核與批準(zhǔn)

1、市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料直接送到市紅十字會(huì)辦公室，各區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)表交送到屬區(qū)紅十字會(huì)。每月十五日前遞交上月份發(fā)生的申請(qǐng)材料；

2、市紅十字會(huì)辦公室必須在接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料后，十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)救治傷病員的事實(shí)、身份、基本醫(yī)療費(fèi)用的合理性、傷病員經(jīng)濟(jì)支付能力等進(jìn)行審核，并提出處理意見，由主要負(fù)責(zé)人簽字和蓋公章后由深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金工作委員會(huì)審核；

3、每月月末市紅十字會(huì)召開醫(yī)療救助專項(xiàng)資金工作委員會(huì)會(huì)議，對(duì)本月的全部申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合使用范圍的申請(qǐng)做出補(bǔ)助金額的決定；

4、市紅十字會(huì)辦公室具體執(zhí)行工作委員會(huì)做出的補(bǔ)助決定，將補(bǔ)助款項(xiàng)由財(cái)政專戶直接劃撥給接受補(bǔ)助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶，不得以現(xiàn)金支付，不直接發(fā)給受助者本人；

5、工作委員會(huì)對(duì)符合專項(xiàng)資金使用規(guī)定的傷病員，只進(jìn)行一次性救助，資助金額原則上不超過壹萬(wàn)元人民幣；

6、對(duì)捐贈(zèng)者定向救助者，工作委員會(huì)視捐贈(zèng)者捐贈(zèng)金額情況，不受金額限制； 分頁(yè)符

7、專項(xiàng)資金的正常業(yè)務(wù)和募捐資金獎(jiǎng)勵(lì)支出的申請(qǐng)，由市紅十字會(huì)辦公室向?qū)ｍ?xiàng)資金工作委員會(huì)提出申請(qǐng)，由募捐款提取中支付；

8、凡違反國(guó)家或國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見》、《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見》、《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《關(guān)于享受公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療人員自費(fèi)藥品范圍的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)，不予批準(zhǔn)。第六章 資金申請(qǐng)者的責(zé)任

第二十四條 接受傷病員急救搶救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)格遵守政府的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療行為，做到合理診療，按章計(jì)費(fèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，超出規(guī)定和實(shí)際需要的診療服務(wù)和藥品費(fèi)用，不應(yīng)在醫(yī)療救助專項(xiàng)資金中列支。第二十五條 負(fù)責(zé)醫(yī)療救助專項(xiàng)資金申請(qǐng)的有關(guān)人員，應(yīng)學(xué)習(xí)和熟悉

《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法》及其實(shí)施細(xì) 則，對(duì)不該申請(qǐng)的傷病員和不應(yīng)在專項(xiàng)資金中列支的醫(yī)療服務(wù)等費(fèi)用，不予申請(qǐng)。申請(qǐng)所獲的救助資金必須?？顚Ｓ茫坏门灿?。

第二十六條 醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的申請(qǐng)材料，應(yīng)真實(shí)可靠，不得弄虛作假，徇私舞弊，對(duì)傷病員的身份、經(jīng)濟(jì)支付能力、事故（事件）責(zé)任人（單位）情況，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查取證。對(duì)工作委員會(huì)工作人員的審查核對(duì)，應(yīng)予支持和配合。第七章 獎(jiǎng)懲辦法

第二十七條 凡向深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金捐贈(zèng)壹萬(wàn)元以上的單位及捐贈(zèng)壹千元以上的個(gè)人，由市紅十字會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書；捐贈(zèng)拾萬(wàn)元以上的單位和壹萬(wàn)元以上的個(gè)人，以市紅十字會(huì)名義在媒體上通報(bào)表?yè)P(yáng)；捐贈(zèng)壹佰萬(wàn)元以上的單位或個(gè)人，市紅十字會(huì)為其舉行專門的捐贈(zèng)儀式，授予榮譽(yù)稱號(hào)，并在媒體上宣傳表彰。

第二十八條 企業(yè)和個(gè)人向深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金捐款的，可按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的財(cái)稅（2000）30號(hào)《關(guān)于企業(yè)等社會(huì)力量向紅十字事業(yè)捐贈(zèng)有關(guān)所得稅政策問題的通知》規(guī)定，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)，準(zhǔn)予全額扣除。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得坐支、截留、挪用和占用深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第三十條 在醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的申請(qǐng)過程中，凡提供虛假情況，故意干擾、阻撓審核，徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂者，將依其情節(jié)輕重，予以暫停一至三年的申請(qǐng)資格，并全額追回已償付的資金。

第三十一條 在醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的審核和批準(zhǔn)過程中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂，將依其情節(jié)輕重，由衛(wèi)生行政主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 下列行為屬于違紀(jì)犯罪行為，將按其情節(jié)輕重嚴(yán)肅查處，直到追究其刑事責(zé)任：

1、截留、坐支、擠占、挪用、貪污醫(yī)療救助專項(xiàng)資金者；

2、未經(jīng)申請(qǐng)和工作委員會(huì)的審核批準(zhǔn)而擅自撥付醫(yī)療救助專項(xiàng)資金者；

3、將政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)的醫(yī)療救助專項(xiàng)資金等合法收入，不存入醫(yī)療救助專項(xiàng)資金專戶者；

4、濫用職權(quán)，與申請(qǐng)人串通共同提供虛假材料者；

5、將醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的補(bǔ)助款項(xiàng)直接交給傷病員或其單位、親友者。

第八章 附則

第三十三條 《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，由深圳市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、自頒發(fā)之日起施行。

第五篇：在農(nóng)村醫(yī)療救助金首發(fā)儀式上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定舉行農(nóng)村醫(yī)療救助金首發(fā)儀式，其目的就是通過這種形式，提高大干部群眾參予農(nóng)村醫(yī)療救助活動(dòng)的積極性，加快我縣農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作步伐，全面推行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，為全縣醫(yī)療救助體系建設(shè)創(chuàng)造條件。剛才，縣民政局張xxx局長(zhǎng)匯報(bào)了全縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作，大家對(duì)我縣的工作進(jìn)展情況、存在的問題和今后工作的重點(diǎn)有了明確的認(rèn)識(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)宣傳，充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度的意義

實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助是我們黨繼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制后在農(nóng)村實(shí)行的又一大惠民政策，其目的是解決農(nóng)村身患大病而又無自救能力的五保戶、特困戶的治病難問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。這一政策的出臺(tái)和實(shí)施對(duì)完善農(nóng)村醫(yī)療制度、解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。民政部、衛(wèi)生部和財(cái)政部提出的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助工作的意見》，建立了農(nóng)村醫(yī)療救助工作的制度框架，提出到～年低，全國(guó)基本建立起比較規(guī)范的農(nóng)村醫(yī)療救助制度的工作目標(biāo)。我省在20個(gè)縣先期開展農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，推廣實(shí)施。

我縣是典型的經(jīng)濟(jì)弱縣和農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7.62%，全縣總戶數(shù)63585戶，而農(nóng)村特困戶就達(dá)7164戶、24497人，分別占總戶口、農(nóng)村總?cè)丝诘?1.27%和10.15%，其中因病致貧的2492戶、6237人，占特困戶的34.79%。從我縣目前的情況來看，實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助，是解決農(nóng)村貧困家庭重大疾病醫(yī)療費(fèi)用，緩解因病致貧、返貧的有效途徑。因此，縣上經(jīng)過多方努力，去年我縣被列為全省農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)縣。

我們要在思想上高度重視這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣農(nóng)村醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、廣播電視、信息中心等單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取開辟專欄、走村入戶、發(fā)放宣傳材料等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村醫(yī)療救助工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，使真正患大病的困難群眾得到救助，幫助困難群眾從“貧”、“脖中解脫出來，讓那些困難群眾也能夠享受到我們社會(huì)主義大家庭的溫暖。

二、精心組織，認(rèn)真開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作

實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，對(duì)我們來說是一個(gè)新課題，也是一項(xiàng)政治性和責(zé)任性很強(qiáng)的工作，我們要高度重視。

一是深入調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要組織人員逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶再次進(jìn)行摸底調(diào)查，全面、準(zhǔn)確掌握我縣貧困戶和因病致貧、返貧群眾的基本情況，建立動(dòng)態(tài)管理信息檔案庫(kù)。同時(shí)，學(xué)習(xí)和借鑒已建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度市縣的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一不完善《實(shí)施意見》和《暫行辦法》。

二是周密安排。在掌握基本情況，完善《實(shí)施意見》和《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)近期工作取得的成效和做法，不斷分析存在問題和下一步工作重點(diǎn)，按照先急需和公正、公平、公開的原則，根據(jù)動(dòng)態(tài)管理信息檔案庫(kù)，逐批、分層次進(jìn)行救助。

三是嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶申報(bào)，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)村醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組三級(jí)審核、公示和執(zhí)證救助程序?？h級(jí)農(nóng)村醫(yī)療救助單位，要根據(jù)醫(yī)療救助卡為救助對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療救助運(yùn)行機(jī)制

建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度的深刻意義，不僅在于要給更多的群眾給予更多的救助，而且在于要給困難群眾的醫(yī)療救助作出制度性的安排。這是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折，其關(guān)鍵在于制度的確立。通過制度向群眾作出承諾，通過制度來進(jìn)行規(guī)范操作，通過制度來保證這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和連續(xù)性并最終讓群眾得到實(shí)惠，這是我們追求的最終目標(biāo)。因此，我們要把建章立制擺地重要位置，通過制度切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困群眾的醫(yī)療救助，并通過一系列制度建設(shè)形成我縣農(nóng)村醫(yī)療救助有效運(yùn)行機(jī)制。

一是建立動(dòng)態(tài)管理信息檔案制度。從調(diào)查摸底到實(shí)施救助各個(gè)階段，要通過建立類目清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確、管理高效的動(dòng)態(tài)管理信息檔案制度來實(shí)施。同時(shí)，要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，利用現(xiàn)有的資源，逐步探索建立計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理信息檔案庫(kù)，全面準(zhǔn)確掌握全縣貧困戶及醫(yī)療救助對(duì)象基本情況，實(shí)施救助及救助脫貧情況，并及時(shí)調(diào)整救助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立完善三級(jí)審核公示制度。要建立完善貧困戶申報(bào)、村民代表大會(huì)審議，村委會(huì)上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、登記并在救助對(duì)象所在村進(jìn)行公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)、農(nóng)村醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核、公示、發(fā)放醫(yī)療救助證的三級(jí)審核公示制度，通過這一制度的建立，要充分體現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療救助工作的公開、公平和公正原則。

三是建立醫(yī)療救助服務(wù)制度。各縣級(jí)醫(yī)療救助服務(wù)單位要建立健全醫(yī)療救助卡、優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)、有效憑據(jù)等一系列管理制度，用制度來規(guī)范救助服務(wù)，使各項(xiàng)救助服務(wù)落到實(shí)處，取得一定的成效。

四是建立定期督促檢查制度?？h農(nóng)村醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)申報(bào)、審核、公示、救助等各個(gè)環(huán)節(jié)和涉及對(duì)象，建立定期督促檢查制度，由縣農(nóng)村醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組級(jí)組織進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，防止違反原則和工作紀(jì)律的事發(fā)生，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

四、加強(qiáng)管理，確保農(nóng)村醫(yī)療救助工作取得實(shí)效

為了實(shí)施好農(nóng)村醫(yī)療救助，縣上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，但力量還不夠，今后要把與該項(xiàng)工作有關(guān)的單位全部吸納為成員單位，做好協(xié)調(diào)管理工作。要嚴(yán)格按程序、制度開展工作。民政、財(cái)政、衛(wèi)生部門要積極爭(zhēng)取中西部貧困地區(qū)農(nóng)民貧困家庭的醫(yī)療救助資金和農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，同時(shí)，要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐款，多渠道籌集醫(yī)療救助資金，使更多的貧困戶早日得到救助。要把醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，實(shí)行專項(xiàng)管理，做到?？顚Ｓ?。

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