第一篇:精心組織、周密安排強力推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造進程
精心組織周密安排
強力推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作進程
2009年,中央做出擴大農(nóng)村危房改造工作試點的決定。中央財政為每個危改戶補助資金5000元,其中節(jié)能建筑戶增加2000元,自治區(qū)財政每戶補助3888元。我市共得到中央和自治區(qū)兩級補助資金7464萬元,用于8228戶貧困農(nóng)牧戶危房改造工作,其中建筑節(jié)能示范戶771戶,超過自治區(qū)危改任務(wù)總數(shù)的四分之一。我市還將協(xié)調(diào)自治區(qū)危改辦,盡量爭取更多的2010年及以后的危改任務(wù)指標,要在2010年內(nèi),利用不到200天適合建房的時間,保質(zhì)保量如期完成國家和自治區(qū)下達的2009、2010兩年,總計約為20000戶的危房改造工作任務(wù),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
3月3日,市政府組織召開全市農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作會議,對國家三部委文件《關(guān)于2009年擴大農(nóng)村危房改造試點的指導(dǎo)意見》(建村[2009]84號)進行了詳細解讀。會議要求全市住建系統(tǒng),必須把這項工作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項政治任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,把工作做細,把好事辦好。危險房屋鑒定、危房改造戶確定、危改戶檔案系統(tǒng)錄入等危房改造前期準備工作必須按要求在4月10日前完成;6月30日前新建危改房全部竣工,并通過驗收,2009年危房改造任務(wù)全部完成;10月15日前,2010年危房改造任務(wù)全部完成。
3月9日,市危改辦組織召開了全市農(nóng)村牧區(qū)危房工作主要業(yè)務(wù)
師資培訓(xùn)會議,對擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)、危險房屋鑒定技術(shù)、村鎮(zhèn)建筑施工基本知識等業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)。3月16日,市危改辦向旗縣區(qū)發(fā)布了《赤峰市農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年上半年工作計劃》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村牧區(qū)危房改造建設(shè)管理的緊急通知》,被自治區(qū)建設(shè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)至各盟市;3月19日,市危改辦選擇寧城、元寶山、克旗、翁旗等四個旗縣區(qū)進行危房改造工作督察調(diào)研。3月23日,市危改辦在克旗召開全市農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作緊急會議,安排部署危改戶確定、危改房鑒定和檔案系統(tǒng)錄入等危房改造前期準備工作。各旗縣區(qū)危改工作人員還現(xiàn)場參觀克旗同興鎮(zhèn)危房改造工作,學(xué)習(xí)吸收借鑒同興鎮(zhèn)工作經(jīng)驗。這次會議為確保于3月31日前按照自治區(qū)要求,完成農(nóng)牧戶檔案信息錄入工作起到了極大的鞭策和促進作用。
市危改辦委托市建設(shè)信息中心,開發(fā)了全市農(nóng)村牧區(qū)危房改造管理系統(tǒng)信息平臺,建立起農(nóng)村牧區(qū)危房改造通報考核制度,一周一調(diào)度,一月一通報,及時向自治區(qū)、市政府和有關(guān)部門、各旗縣區(qū)反饋危改項目進展情況。
第二篇:農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作實施方案
烏敦套海鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實施方案
為推進農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國家和自治區(qū)、赤峰市及旗里的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾充分享受改革發(fā)展的成果,進一步促進新農(nóng)村建設(shè),加快推進全面建設(shè)小康社會進程。(二)基本原則
l、統(tǒng)籌兼顧,突出重點。各村委會在利用專項資金的基礎(chǔ)上,通過整合其它資金、爭取幫扶資金、本級財政投入等措施,切實解決好工程資金缺口問題。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,全面解決農(nóng)村五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困危房戶等困難群眾的住房問題。
2、公開透明,陽光操作。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
3、相對集中,兼顧個別。從降低成本、節(jié)約土地的角度出發(fā),達到整村改建的要求的行政村、自然村盡可能整行
制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下(見圖集)。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,推進住房建設(shè)技術(shù)進步。
(二)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。重建戶不得低于危改戶的50%。
(三)補助標準
中央補助標準為每戶平均5000元,對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范每戶再增加2000元,自治區(qū)財政每戶補助4488元,市、旗財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,分別每戶補助2916元,用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)質(zhì)對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理(一)資金籌集
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐
署意見,由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鎮(zhèn)政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應(yīng)向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鎮(zhèn)改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報旗農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鎮(zhèn)審查合并一次進行。
(4)審批。旗危改辦接到鎮(zhèn)政府上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中接寫審批意見,加蓋公章,連同統(tǒng)計匯總資料、影像資
加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市和旗分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)、發(fā)改、財政等部門主要負責(zé)人為副組長,民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計等部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)政府也組織成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要各司其職,各負其責(zé),密切配合。
(三)落實責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府是危房改造工程項目建設(shè)的責(zé)任主體,項目實行行政首長負責(zé)制,鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人。各村要把危房改造工作納入目標管理,鎮(zhèn)危改辦要組織人員與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù),質(zhì)量、進度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān),切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負責(zé)制,對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴肅處理,堅決追究行政和法律責(zé)任。
鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)入力,采取分塊管理、責(zé)任到人的辦法,專項推進。
烏政發(fā)[2011]34號
關(guān)于印發(fā)《烏敦套海鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作
實施方案》的通知
各村委會: 現(xiàn)將《烏敦套海鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實施方案》印發(fā)給你們,請按方案要求認真貫徹落實。特此通知
附:烏敦套海鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造新建和維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組
烏敦套海鎮(zhèn)人民政府 2011年4月20日
第三篇:金龍鄉(xiāng)采取“6543210”措施強力推進農(nóng)村危房改造工作
金龍鄉(xiāng)采取“6543210”措施
強力推進農(nóng)村危房改造工作
為認真抓好我鄉(xiāng)農(nóng)村保障性安居工程建設(shè),“樹樣板、出經(jīng)驗、當(dāng)?shù)湫汀?,我鄉(xiāng)堅持“以民為本、關(guān)注民生”原則,積極采取“6543210”措施,全面推進農(nóng)村危房改造工作?!傲稀保喝嬲纤畮煲泼褓Y金、生態(tài)移民資金、建設(shè)拆遷資金、扶貧開發(fā)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、銀行信貸資金,用于解決農(nóng)村危房改造工程所缺乏資金。
“五程序”:在確定危房改造對象過程中,堅持“五部曲”(戶申請、組評議、村公示、鄉(xiāng)審核、縣批準),規(guī)范程序,做到公開公平公正。同時加強資料管理“四有”(戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有帳、縣有檔),做到危房改造規(guī)模、質(zhì)量、風(fēng)格、進度、完成時間以及農(nóng)戶資料等一目了然。
“四統(tǒng)一”:按照“先急后緩、先易后難、先勤后懶”的原則,根據(jù)全鄉(xiāng)實際情況,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、逐村推進的原則,做到危房改造工作“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一風(fēng)格”。
“三模式”:一是拆遷重建,原則上每戶補助1萬元。二是部分改建,每戶補助5000元以內(nèi)。三是修繕加固,每戶補助3000元以內(nèi)。
“兩聯(lián)系”:把農(nóng)村危房改造工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實事、落實科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措,要求“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,干部聯(lián)系危房改造戶”。
“一把關(guān)”:抽調(diào)由國土資源、財政、民政等部門的專業(yè)技術(shù)人員組成辦公室,對全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程從進度、質(zhì)量到安全全方位把關(guān)。
“零收費”:對農(nóng)村危房改造過程中涉及部門收費的項目全部免費,只收取工本費。(左秀微)
第四篇:強力推進江源區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
強力推進江源區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為新型工業(yè)化發(fā)展提供生產(chǎn)原料,為生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供必要支撐,是推進新型工業(yè)化和生態(tài)城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ),能夠有效解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中的一系列問題。要在特色上找出路,特色上做文章,結(jié)合我區(qū)“九山半水半分田”的地域特點,大力發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),全力做好“山、水、田”三篇文章,著力發(fā)展林下經(jīng)濟,立足發(fā)展安全、無公害、綠色食品,重點加快食用菌、蔬菜、中藥材、林蛙、黃牛、野豬、山蜂、藍莓等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,重點推進黃牛養(yǎng)殖,積極向省里爭取,加大產(chǎn)業(yè)扶持;充分利用長白山區(qū)優(yōu)質(zhì)水資源,發(fā)展林蛙、冷水魚等特色養(yǎng)殖業(yè),著力打響長白山區(qū)域綠色生態(tài)品牌;繼續(xù)推進“退糧進特”戰(zhàn)略,充分利用好省專項扶持政策發(fā)展萬畝棚膜經(jīng)濟,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一屯一特”的發(fā)展模式,努力打造“香菇鎮(zhèn)”、“木耳村”、“蔬菜村”、“藍莓村”、“五味子村”等專業(yè)鎮(zhèn)村。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地帶農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。積極發(fā)展各類專業(yè)合作社,推進專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),不斷提高農(nóng)民組織化程度。要繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè),各鎮(zhèn)街、各包保部門要積極組織開展秋季環(huán)境衛(wèi)生整治月活動,突出沿線公路線、鐵路線、旅游線的“三線”整治。繼續(xù)推進“四清、四改、兩化”工作,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要建立管護長效機制,建立和推進長效保潔制度和“城管下鄉(xiāng)制度”,落實農(nóng)戶包保責(zé)任。繼續(xù)強化幫扶工作,結(jié)合省委實施“三幫扶”工作制度的良好契機,切實加強督促和調(diào)度、銜接和落實、檢查和考評等工作,同時,各包保單位及各局站所都要在所包保鎮(zhèn)村有幫扶項目。要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,村級集體經(jīng)濟一直是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個“短板”。各鎮(zhèn)街要立足本地實際,充分發(fā)揮職能作用,幫助指導(dǎo)各村搞好規(guī)劃、選好項目,并采取靈活多樣的形式,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。各部門特別是涉農(nóng)部門要認真研究制定相應(yīng)的扶持政策,快速催生一批各具特色的村集體項目,切實壯大村級集體經(jīng)濟實力。
第五篇:農(nóng)村危房改造推進工作會發(fā)言
農(nóng)村危房改造推進工作會發(fā)言(精選多篇)農(nóng)村危房改造推進工作會發(fā)言(精選多篇)同志們:
剛才,副縣長就全縣農(nóng)村危房改造工作進展情況進行了通報,近期,縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對當(dāng)前工作中存在問題,認真整改,查漏補缺,進一步提高認識,明確責(zé)任,強化監(jiān)管,確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面,我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點意見:
一、提高認識,強化責(zé)任,切實增強緊迫感和責(zé)任感
危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一,也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識,克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生,更是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上,要從主觀上尋求推動工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地講困難、講條件,要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責(zé)任意識,強化時間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的工作職責(zé),把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現(xiàn)在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間,要爭時間、搶進度、保質(zhì)量,對安排布置下去的工作再擠、再壓,確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。
二、注重質(zhì)量、強化監(jiān)管,全力打造“民心工程”、“精品工程” 質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命,工程項目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高,擅自降低建設(shè)標準,甚至個別農(nóng)戶用黃泥砌墻,給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質(zhì)量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一施工,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一驗收,嚴格按照規(guī)劃設(shè)計,精心組織施工,力爭將各項工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,把任務(wù)分工明確到人,工程進度明確到天,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系。第三要嚴格責(zé)任追究機制。縣民政、建設(shè)等部門要加強工程質(zhì)量監(jiān)管,如果工程質(zhì)量出了問題,縣委、政府將嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對失職、瀆職或違法違紀的,將從嚴、從重、從快查處,決不姑息。
三、細化措施、狠抓落實,確保各項工作落到實處
目前,危房改造工程已進入沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要再揮戰(zhàn)旗、再擊戰(zhàn)鼓,要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快工程建設(shè)速度。首先要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排。當(dāng)前,自治區(qū)50大慶各項籌備工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要在做好50大慶各項籌備工作的同時,抓好危房改造工作,做到50大慶和危房改造工作兩不誤、兩促進。二要細化措施、分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析危房改造工作中存在的困難和問題,真正拿出幾條推動工作的硬措施。同時建立危房改造工程聯(lián)系制度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶推進的工作機制,把工程進度、建筑質(zhì)量與干部考核掛鉤,形成推動工作的強大合力。三要加強督查,跟蹤問效??h委、政府督查室要會同民政、建設(shè)等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶危房改造進展情況進行跟蹤督查,對執(zhí)行不力,進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提出嚴肅批評。縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要組成兩個驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作進行初驗,做好自治區(qū)危房辦的考核驗收的各項準備工作。
同志們,當(dāng)前正是工程建設(shè)的黃金期,危房改造工程也進入了提速、提質(zhì)、提效的關(guān)鍵期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來,在突出抓好自治區(qū)50大慶各項籌備工作的同時,認真對照年初確定的各項目標,搶時間,攻難點,以實實在在的工作業(yè)績向全縣人民交上一份滿意的答卷。第二篇:在全縣農(nóng)村危房改造工作動員大會的表態(tài)發(fā)言 在全縣農(nóng)村危房改造工作 動員大會上的表態(tài)發(fā)言 統(tǒng)一思想強化措施 堅決完成危房改造工作任務(wù)
中共大布江鄉(xiāng)委員會大布江鄉(xiāng)人民政府(2015年9月1日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 根據(jù)會議安排,下面我就大布江鄉(xiāng)危房改造工作向大會作個表態(tài)發(fā)言,不受之處,敬請批評指正。
大布江是我縣的一個山區(qū)貧困鄉(xiāng),交通不便,經(jīng)濟發(fā)展步伐較慢,百姓生活較為困難。據(jù)了解,全鄉(xiāng)仍有60%的村民居住在土磚房里。因地處山區(qū),受暴雨襲擊和山體滑波等影響,很多群眾住房破損或倒蹋。為了切實改善這部分困難群眾居住條件,鄉(xiāng)黨委、政府搶抓政策機遇,積極爭取了60戶農(nóng)村危房改選指標。為了按質(zhì)、按量、按時完成農(nóng)村危房改造任務(wù),我們將主要從把好三個“關(guān)口”認真抓好落實。
一、嚴把程序?qū)徍岁P(guān)
一是按要求確定對象。我們堅持在以優(yōu)先解決重度危房戶、五保戶、低保戶、殘疾戶和災(zāi)倒危房戶為前提的同時,對其他特困戶中的無房戶和危房戶自愿重建或改造的,結(jié)合我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、村莊規(guī)劃和避險搬遷等項目建設(shè)一并進行改造。對不具備條件的嚴格把好關(guān)。二是按要求規(guī)范程序。對符合危房改造條件的建房戶,我們將嚴格按照“農(nóng)戶申請、村級評議、鄉(xiāng)級審核、縣級審批”四個步驟,執(zhí)行好每一個環(huán)節(jié),并及時在人口聚集點進行張榜公示,接受社會監(jiān)督,嚴防優(yōu)親厚友和徇私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生,確保公開、公平、公正。
二、嚴把工程質(zhì)量關(guān)
針對大部分百姓依山而居的實際情況,我們將堅持按照“三避二高一便利”(即避開洪澇區(qū)、避開滑坡危巖地段、避開泥石流發(fā)生區(qū),高洪澇線、高平地,選建在飲水、交通便利的地方,避免出現(xiàn)新的困難和安全隱患)的要求選好址、建好房。同時,嚴格按照重建和改造標準的要求,堅持“質(zhì)量第一、安全第一”的方針,嚴防“豆腐渣工程”,確保生產(chǎn)安全和房屋質(zhì)量安全,真正建成“放心房”、“滿意房”,決不因任務(wù)重、時間緊而放松對工程質(zhì)量的監(jiān)管。
三、嚴把竣工驗收關(guān)
一是對照步驟抓落實。會后,我們將專題研究、周密部署,制定出切實可行危房改造工作方案,加大宣傳、強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、硬化措施、任務(wù)到人,嚴格按照“單位自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟抓緊抓實。二是對照時間抓進度。11月底我們將堅決完成60戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),并嚴格按照上級要求爭取早動工、早完成,讓危房戶早入住、早安心,切實把這件暖民心、惠民生,保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事抓緊抓好抓出成效。第三篇:關(guān)于進一步做好2015年農(nóng)村危房改造工作的通知 關(guān)于進一步做好2015年農(nóng)村危房改造工作的通知
各市、州、林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,有關(guān)縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:省委、省政府高度重視農(nóng)村危房改造工作,把農(nóng)村危房改造作為改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓,連續(xù)三年列為省政府為群眾辦的“十件實事”之一,經(jīng)過全省上下努力,目前廣大農(nóng)村困難群眾的居住條件明顯改善,社會反響較好。最近,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和我廳對各地農(nóng)村危房改造工作進行了抽檢,發(fā)現(xiàn)在對象確定、面積控制、信息錄入、資金配套等方面還有不規(guī)范之處。為把這項德政工程、民生工程、惠民工程做的更好,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新要求和我省的工作安排,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,要把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,制定規(guī)劃和實施方案。要充實專班,明確責(zé)任,嚴密組織,抓緊抓好。同時要積極爭取當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫椭С郑瑓f(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政、民政、扶貧、農(nóng)辦等部門,共同推進農(nóng)村危房改造工作。
二、進一步嚴把補助對象的審核關(guān)。要堅持公平、公正、公開的原則,嚴格補助對象的審核、審批,要把危改指標向居住在d級危房中的困難戶傾斜,決不允許拿指標做人情,切實把有限的補助資金用于經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶。
三、進一步控制d級危房的改造面積。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部的通知要求,d級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內(nèi),但從實地抽查和網(wǎng)上核查來看,去年我省有50%的d級危房改造后的面積超過70平方米。因此,各地今年要從嚴控制d級危房的改造面積,凡是d級危房改造超過兩層的不予驗收,不給予資金補助。
四、進一步嚴把危改質(zhì)量關(guān)。各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,確保危房改造的工程質(zhì)量。地震設(shè)防地區(qū)要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村115號)。特別是d級危房改造必須有上下圈梁,防止改成新的危房;縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。加強農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查,對檢查不合格的限期整改。強化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),為農(nóng)村危房改造提供強有力的技術(shù)保證。
危房改造完成后,各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要聯(lián)合有關(guān)部門,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會逐戶進行竣工驗收,驗收內(nèi)容包括改造任務(wù)完成情況、改造工程質(zhì)量、改造檔案建立與管理情況、配套資金使用管理情況、政策的落實情況等。市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同有關(guān)部門根據(jù)縣(市、區(qū))上報的驗收情況報告,按一定比例抽查。
五、進一步規(guī)范檔案信息管理。網(wǎng)上信息錄入要及時準確,今年將采取實地與網(wǎng)上查相結(jié)合,凡有不符合危改政策要求的特別是d級危房改造面積、建筑總投資等重要數(shù)據(jù)不符合要求隨意錄入的,下將按1:2的比例裁減危改指標。
每月28日之前,各市(州)、林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將農(nóng)村危房改造工作信息和進度情況報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處。
六、進一步加強資金管理。嚴格落實《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社88號),確保農(nóng)村危房改造補助資金及時足額落實到位。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同其它有關(guān)部門,定期對資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查,嚴禁截留、擠占和挪用。要足額安排工作經(jīng)費,確保農(nóng)村危房改造組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作順利展開。
七、進一步籌措危改配套資金。中央財政戶均補助6000元。各級財政要加大農(nóng)村危房改造補助標準,縣(市、區(qū))財政配套補助戶均不低于2015元。危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央和地方政府補助為輔。原則上,c級危房改造補助累計不超過6000元,d級危房改造補助累計不超過30000元,具體每戶的補助標準,由各縣(市、區(qū))政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,按照改造方式等情況具體測算確定。各地要采取積極措施,整合相關(guān)項目和資金,統(tǒng)一規(guī)劃,將扶貧移民搬遷、殘疾人危舊房改造等與農(nóng)村危房改造有機銜接,提高資金使用效益。第四篇:在全縣農(nóng)村危房改造改造會議上的發(fā)言 實施農(nóng)村危房改造提升農(nóng)民幸福指數(shù) 在全縣農(nóng)村危房改造改造會議上的發(fā)言 湘河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長汪裕倉
近年來,湘河鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)村危房改造作為改善群眾居住環(huán)境、加快城鎮(zhèn)建設(shè)進程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措來抓,因勢利導(dǎo),勇于創(chuàng)新,謀求實效,扎實推進,呈現(xiàn)出合力強、部署細、進展快、思路新、亮點多的顯著特點,在具體工作中,我們主要做到了“三個堅持、三個保障”:
一、堅持健全機制,提供堅實有力的工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把危房改造工作作為民心工程來抓,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)重視、陽光操作、輿論宣傳“三個機制”,扎實推進危房改造工作順利開展。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了由鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管鎮(zhèn)長為副組長,民政、紀檢、信訪等相關(guān)人員任成員的危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了實施意見,層層簽訂目標責(zé)任書,明確工作要求、完成時限、責(zé)任單位和具體承辦人。成立了規(guī)劃設(shè)計、建筑工程、技術(shù)服務(wù)督導(dǎo)、信息宣傳四個工作推進組,實行集中辦公,確保人員、任務(wù)、措施、責(zé)任四到位。二是建立公開機制。堅持陽光操作,嚴格按照省、市、縣工作要求,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關(guān),嚴把操作的程序關(guān)。對
符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等有關(guān)材料,經(jīng)村民會議進行民主評議,并予以公示,再報鎮(zhèn)政府初審公示,實行三榜公示,層層把關(guān),確保了公開、公平、公正。三是建立宣傳機制。充分發(fā)揮廣播、宣傳車等主陣地作用,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的目標任務(wù)、重大意義、創(chuàng)建成果和先進典型。定期編發(fā)簡報,通報情況,表揚先進,督促后進,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作家喻戶曉、深入人心。
二、堅持高點定位,提供科學(xué)合理的建設(shè)保障。我鎮(zhèn)堅持把規(guī)劃擺在農(nóng)村住房建設(shè)的首要位置來抓,聘請專家高點定位,科學(xué)規(guī)劃,綜合考慮小城鎮(zhèn)和村莊的性質(zhì)、特色、人口、規(guī)模、資源、生態(tài)環(huán)境等要素,堅持就地取勢,追求村莊和周邊生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一,堅持做到與工業(yè)經(jīng)濟、旅游開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地集約經(jīng)營等相結(jié)合,科學(xué)制定規(guī)劃方案,以居住集中地為單位,打破村莊界限,將農(nóng)村危房改造工作與災(zāi)后重建、異地移民、生態(tài)移民、扶貧移民、新農(nóng)村建設(shè)等項目捆綁實施,整合各類建設(shè)資金,采取集中
改造,連片建設(shè)和分散建設(shè)相結(jié)合,目前,湘河村蓮花街40戶危房改造集中安置點的房屋已全部竣工,面上10個村分散建設(shè)任務(wù)已全部完成,打造了農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)的靚點工程。
三、堅持嚴格把關(guān),提供縝密細致的管理保障。堅持建管并舉原則,嚴把“三個關(guān)口”,使項目在建設(shè)中規(guī)范,在完善中提高。一是嚴把審批關(guān)。堅持“量力而行、適度超前”原則,邀請相關(guān)部門制定危房改造方案,廣泛征求意見,經(jīng)鎮(zhèn)村班子、黨員大會、村民代表大會表決通過,方可報批。二是嚴把監(jiān)督關(guān)。堅持“科學(xué)論證、規(guī)范施工、群眾參與、質(zhì)量為天”原則,勇于探索,謀求創(chuàng)新,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有效確保了建設(shè)資金有效使用、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目安全施工,有力助推了農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作有序開展。三是嚴把質(zhì)量關(guān)。所有危房改造項目堅持實施全程專業(yè)監(jiān)理。工程竣工后,邀請相關(guān)部門按照規(guī)范標準嚴格驗收,有力確保了工程建設(shè)質(zhì)量,使農(nóng)民群眾住上了“放心房”。
我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村危房改造工作中取得了一定成效,但與上級的工作要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較,還存在很大差距。在今后工作中,我們將堅定抓農(nóng)村危房改造就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的理念,堅定突破發(fā)展的決心和信心,進一步爭取項目、完善功能、塑造特色、提升品位,以更加堅定的信心、更加扎實的工作,努力實現(xiàn)更大的突破!第五篇:2015年農(nóng)村危房改造整縣推進工作總結(jié)11.30 威寧自治縣2015年農(nóng)村危房改造“整縣推進”工作總結(jié)
2015年,威寧縣在中央、省、地的高度重視下,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實省委、省政府,地委、行署有關(guān)農(nóng)村危房改造的方針政策和會議精神,牢牢抓住省委書記栗戰(zhàn)書、省委副書記、省長趙克志在威寧現(xiàn)場辦公提出的威寧農(nóng)村危房改造“整縣推進”戰(zhàn)略機遇,堅持公平、公正、公開、透明的原則,按照明確目標、加強領(lǐng)導(dǎo)、細化措施、落實責(zé)任、整合資源、強化過程管理的工作思路,把農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程列入“威寧試點”首要任務(wù),作為十二五發(fā)展戰(zhàn)略的“八大試點”工程之首、“兩年提速”發(fā)展的頭等大事,擺上日常工作重要議事日程,做到思想上高度重視、行動上堅決迅速、措施上扎實有力、工作落實上步步到位。通過強力實施農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程 55597戶,切實解決了我縣困難群眾的“住有所居”問題。
一、工作開展情況。
2015年,省、地下達我縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程任務(wù)為27800戶。截止目前,我縣共計投入中央、省、地、縣財政補助資金23603.06萬元,其中中央和省投入資金18226.06萬元;地區(qū)投入資金377萬元;我縣投入資金5000萬元。共啟動農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程55597戶,占省、地下達任務(wù)數(shù)的200%;竣工47082戶,占省、地下達任務(wù)數(shù)的169%;搬遷入住47816戶,占省、地下達任務(wù)數(shù)的 1 172%;“整縣推進”55597戶危舊房應(yīng)拆除11896戶,現(xiàn)已拆除11666戶,拆除率為98%,占省、地下達2015年應(yīng)拆除任務(wù)的196.1%;家庭檔案信息系統(tǒng)已錄入55597戶,錄入率100%,占省、地下達任務(wù)的200%;改造前照片錄入55589戶,錄入率99.9%,占省、地下達任務(wù)的199.9%;改造中照片錄入54045戶,錄入率97%,占省、地下達任務(wù)的194.4%;改造后照片錄入43682戶,錄入率78.5%,占省、地下達任務(wù)的157.1%。
二、主要工作措施。
(一)超前謀劃提前部署。為確保兩年內(nèi)完成我縣55597戶農(nóng)村危房改造“整縣推進”任務(wù)。2015年10月1日至12月1日,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織全縣各有關(guān)部門到35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造對象進行認真復(fù)核,并于2015年10月31日召開縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,超前謀劃,精心準備,于12月29日召開了2015年農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程啟動大會,分解下達農(nóng)村危房改造“整縣推進”任務(wù)55597戶。同時成立了五個督查室,對全縣農(nóng)村危房改造底數(shù)清核、對象確認、任務(wù)分解、建設(shè)質(zhì)量、工程進度、資金管理、檔案管理等進行巡回包保督查。做到早部署、早安排。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。為全力推進農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程,縣委、政府成立了由地委委員、縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委副書記任常務(wù)副組長,四
大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程的協(xié)調(diào)指揮。成立了縣委辦下屬的正科級全額拔款事業(yè)單位生態(tài)辦,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的23名同志充實辦公室力量,為辦公室配齊、配全辦公設(shè)備。在工作中,還建立縣四大班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位幫扶聯(lián)系點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包村、干部職工包戶的工作機制,嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核制度,強化工作職責(zé),層層落實責(zé)任,切實做到人人頭上有任務(wù)、個個頭上有指標,形成齊抓共管的工作格局。
(三)強化宣傳落實政策。一是自啟動農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程以來,我縣注重一手抓安排部署,一手抓宣傳發(fā)動。共印《威寧自治縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程建設(shè)明白卡》6萬余份,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及廣大群眾中,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大群眾對農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程的操作程序、運行機制、建設(shè)標準、補助標準等方面的政策知曉率。在電視臺開辟了“農(nóng)危改、解實困,新農(nóng)村、暖人心”專欄,強化電視媒體宣傳報道,建立農(nóng)村危房改造辦公室記者站,配齊宣傳設(shè)備,到目前共發(fā)出簡報120期。二是為進一步落實政策,我縣出臺了《關(guān)于明確縣領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造“整縣推進”工作的通知》、《威寧自治縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”工作責(zé)任追究辦法》、《威寧自治縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”工作獎懲管理辦法》、《威寧自治縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”實施方案》、《威寧自治縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程實施意見》等文件,為農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程順利實施提供了政策性保障。
(四)強化培訓(xùn)整體推進。全縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程啟動后,我縣共組織了2次大型培訓(xùn)和40多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理培訓(xùn),參培人員達5000多人次。通過培訓(xùn),提高了施工技術(shù),規(guī)范了業(yè)務(wù)管理,宣傳了危改政策。隨著工程的不斷推進,我縣不斷完善信訪接待制度,暢通群眾訴求渠道,接受社會、群眾監(jiān)督,實施陽光操作,做到補助對象、危房等級、家庭類別定性準確,確保工程公開、公平、公正、透明。并嚴格按照一周一報送、一月一考核的工作制度,強化對農(nóng)村危房改造“整縣推進”的過程管理。為了提前解決群眾住房困難問題,我縣將兩年內(nèi)應(yīng)完成的“整縣推進”任務(wù)55597戶提前納入2015年全面啟動實施,并要求在今年內(nèi)完成總?cè)蝿?wù)的85%以上,力爭明年6月份全面完成“整縣推進”任務(wù)。
(五)強化督查嚴格考核。全縣設(shè)立了5個督查室,并從住建局抽調(diào)了8名工作能力強、業(yè)務(wù)水平高的工作人員支持農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,采取定期和不定期相結(jié)合的方式,強化月督查工作,及時整改存在的問題。并將農(nóng)村危房改造“整縣推進”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理進行考核,實行黨、政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,采取月考核和年 終考核的方式,以月督查結(jié)果、信息上報、群眾來信來訪、年終綜合性評價等為依據(jù),實行百分制考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對在2015年12月30日前100%完成任務(wù)、且考核評分為100分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵20萬元;對在2015年6月30日前全面完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元;對在農(nóng)村危房改造“整縣推進”工程實施中存在工作不力、管理不嚴、未按時完成任務(wù)、工程質(zhì)量不合格、出現(xiàn)安全事故、考核綜合性評價定性為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,除按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任外,將嚴格按照《威寧自治縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”工作責(zé)任追究辦法》予以問責(zé),對主要領(lǐng)導(dǎo)輕則誡勉談話、重則降職使用。
三、存在的困難和問題。由于我縣同時啟動農(nóng)村危房改造“整縣推進”55597戶和生態(tài)文明家園“黔西北民居”建設(shè)62600戶,兩大民生工程涉及面廣、工程量大、要求嚴格,實施過程中難免存在一些困難和問題。一是群眾自籌資金難度大;二是缺乏勞動力和技術(shù)工匠;三是建材緊張;四是由于我縣將2015年實施的27797戶提前在2015年啟動實施,需提前墊付中央、省、地、縣財政補助資金21260.95萬元,導(dǎo)致縣財政負擔(dān)過重,資金籌集困難。
四、下步工作打算。雖然我縣農(nóng)村危房改造“整縣推進”工作取得了階段性成效,但離地委、行署和上級部門的要求還有很大差距,下步工作中,我縣將在認真總結(jié)2015年工作的基礎(chǔ)上,加大
工作力度,加快工程建設(shè)進度,完善檔案資料,確保在2015年6月底前全面完成“整縣推進”工程55597戶,并采取竣工一戶,驗收一戶,完成一個點,驗收一個點的方式,提前組織自查驗收,為省、地區(qū)全面考核驗收做好充分準備工作。威寧自治縣生態(tài)文明家園建設(shè)辦公室 2015年11月30日
農(nóng)村危房改造推進工作會發(fā)言