第一篇：2012年我國印刷產(chǎn)業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀調(diào)查分析

2012年我國印刷產(chǎn)業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀調(diào)查分析

來源: 中華印刷網(wǎng)編輯部 2012-09-18印刷

截至2012年4月，全國103家印刷企業(yè)獲得中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。近年來，我國印刷產(chǎn)業(yè)依靠實施綠色印刷、數(shù)字印刷和鼓勵自主創(chuàng)新，規(guī)模已躍居全球第三，成為全球重要的印刷加工基地。

“不久前，在德國德魯巴國際印刷展覽會上，中國參展面積超過1萬平方米，超越日本和美國成為展會的第四大參展國；中國有239家參展企業(yè)，僅次于德國本土?！绷蠼苷f，我國印刷業(yè)近年來不斷發(fā)展與蛻變，主要得益于印刷業(yè)被列為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，享受到前所未有的政策支持。印刷業(yè)也適時提出實施綠色印刷，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)集約化程度的推手之一。2016年數(shù)字印刷包裝市場將破百億

來源: 中華印刷網(wǎng)編輯部 2012-09-18數(shù)字印刷

日前，據(jù)斯密斯拍諾公司(SmithersPira)，即以前的派諾國際)發(fā)布了一篇名為《數(shù)字印刷包裝的未來》的調(diào)查報告。報告顯示，2011年全球數(shù)字印刷包裝和標(biāo)簽的產(chǎn)值達(dá)到了48億美元。

數(shù)字生產(chǎn)的好處已經(jīng)在商業(yè)印刷領(lǐng)域得到了很好的驗證，但它在包裝和標(biāo)簽領(lǐng)域的應(yīng)用還不夠廣泛，目前的普及率也比較低。

短版需求推動數(shù)字印刷應(yīng)用

報告指出，數(shù)字印刷包裝市場增長迅速，并將在2016年達(dá)到122億美元的產(chǎn)值，2011年至2016年間，年均復(fù)合增長率為20.6%。這相當(dāng)于它在2011年印刷了370億張A4頁面，并將在2016年印刷759億張A4頁面。數(shù)字印刷包裝市場的增長主要得益于包裝買家需求的改變——市場的包裝種類和規(guī)格越來越分散，導(dǎo)致短版印刷越來越多，從而為數(shù)字印刷的應(yīng)用創(chuàng)造了條件。

數(shù)字印刷和印后加工設(shè)備制造商在產(chǎn)品的速度、質(zhì)量和可靠性等方面也做出了很大的改進(jìn)，從而使數(shù)字印刷的盈虧臨界點變得甚至比傳統(tǒng)印刷還要高。據(jù)最新的惠普Indigo和賽康窄幅卷筒紙印刷機在印刷數(shù)量少于7000米的時候都比傳統(tǒng)的柔印機更具有成本效率，而且短版活的比例還將繼續(xù)增加。最新的B2幅面單張紙噴墨和碳粉印刷機也將目標(biāo)客戶鎖定在了折疊紙箱印刷領(lǐng)域，例如富士膠片設(shè)備就能通過水性UV油墨極大地提升包裝印刷的質(zhì)量。

北美使用數(shù)字包裝最多

數(shù)字印刷在包裝領(lǐng)域的滲透率最高，如瓦楞紙箱、軟包裝、金屬和硬塑料包裝。2011年，數(shù)字印刷的產(chǎn)值和產(chǎn)量分別只占到了全球包裝市場(價值3000億美元)的1.59%和0.63%，盡管會一直保持增長，但它在2016年的產(chǎn)量也只能占到全球包裝市場總產(chǎn)量的1%左右。

北美是2011年對數(shù)字包裝使用最多的地區(qū)，其次是亞洲。總的來說，發(fā)展中國家對這項技術(shù)采用速度要更快一些，但它們的基礎(chǔ)比較薄弱。土耳其、中國、印度和巴西在2011年~2016年間的年均復(fù)合增長率都達(dá)到30%以上。而在當(dāng)今的數(shù)字印刷包裝市場上，靜電照相是最主要的印刷技術(shù)，而到2016年年底，噴墨技術(shù)在產(chǎn)量和產(chǎn)值上將全面超過前者。

噴墨與靜電照相各有優(yōu)勢

盡管靜電照相技術(shù)已經(jīng)在數(shù)字標(biāo)簽領(lǐng)域站穩(wěn)了腳跟，但依然逃不過噴墨技術(shù)的窮追猛打。數(shù)字技術(shù)在標(biāo)簽領(lǐng)域使用相對較多，但用噴墨技術(shù)印刷的瓦楞紙箱、軟包裝和金屬包裝則比較少見。日前，惠普大幅面業(yè)務(wù)副總裁兼總經(jīng)理桑蒂表示，高性能的噴墨印刷在視覺通訊領(lǐng)域已全面取代絲網(wǎng)印刷，并將目標(biāo)直接指向包裝市場。

數(shù)字生產(chǎn)的好處已經(jīng)在商業(yè)印刷領(lǐng)域得到了很好的驗證，但它在包裝和標(biāo)簽領(lǐng)域的應(yīng)用還不夠廣泛，目前的普及率也比較低。短版印刷更經(jīng)濟、質(zhì)量穩(wěn)定、能進(jìn)行按需和個性化印刷、能與專門的印后設(shè)備相連以及使用方便等優(yōu)點將促進(jìn)包裝買家對數(shù)字印刷方式的使用。

一些大型包裝企業(yè)現(xiàn)在還不愿意采用數(shù)字生產(chǎn)方式的原因有四個：一是設(shè)備和耗材的成本過高；二是與傳統(tǒng)印刷機相比，數(shù)字印刷機的幅面和生產(chǎn)能力有限；三是對印后加工設(shè)備的要求較多；四是很難滿足一些包裝產(chǎn)品對特殊功能的需求。品牌商和零售商一直都在試圖通過降低成本和加快響應(yīng)速度來改善供應(yīng)鏈。所有品牌都在尋找新的方式來吸引消費者，一些國家還通過立法的方式要求品牌商為消費者提供更多信息，歐洲和美國甚至要求產(chǎn)品可以實現(xiàn)有效追溯和具有盲文說明，而數(shù)字印刷則有助于提高包裝的靈活性，降低包裝企業(yè)的庫存成本。

在品牌保護(hù)方面，數(shù)字印刷也能發(fā)揮自己的作用，隱形油墨和UV熒光碳粉能夠給包裝帶來隱蔽和明顯的防偽功能，而可變數(shù)據(jù)印刷功能則能使包裝具有獨一無二的文字和識別編碼，從而確保它在整個供應(yīng)鏈中的可追溯性。

中國的出口面臨新挑戰(zhàn)引來印刷行業(yè)新機遇

來源: 中華印刷網(wǎng)編輯部 2012-09-18印刷

市場對QE3早有預(yù)期，這一寬松政策的推出，將加劇大宗商品價格上漲，美元將進(jìn)一步貶值，致使人民幣升值，全球通脹壓力加劇，中國的出口面臨新挑戰(zhàn)，而中國的印刷行業(yè)或?qū)⒁虼硕霈F(xiàn)新機遇。

目前，我國印刷行業(yè)正面臨著一種困境，印刷企業(yè)正面臨著挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國共有印刷企業(yè)10萬余家，比上一年減少1930家，減少了1.8%;從業(yè)

人員356萬多人，比上一年減少9.7萬人，減少了2.7%;印刷業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)8677億元，增長了12.59%。這些企業(yè)消失的印刷企業(yè)或轉(zhuǎn)型，或重組，或破產(chǎn)。筆者認(rèn)為，這種跡象表明，我國印刷行業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而這次QE3的推出，單從進(jìn)口來說，對我國印刷企業(yè)是有利的。美元貶值，人民幣升值。我們從國外進(jìn)口的材料、印刷機械從某種意義上來說，要便宜上很多。著就為我國印刷企業(yè)帶來了一筆不小的利潤。筆者認(rèn)為，我國印刷企業(yè)應(yīng)抓住這次機會，利用這次機會，擺脫印刷“困境”，特別是中小型印刷企業(yè)。但是對于以出口為主的印刷企業(yè)來說，可能是“雪上加霜”。

印刷行業(yè)現(xiàn)狀的原因

眾所周知，我國是印刷大國。但是，我國的印刷企業(yè)，中小型占絕大數(shù)，而且行業(yè)的整體素質(zhì)參差不齊，從最現(xiàn)代化的企業(yè)到最落后的小作坊企業(yè)比比皆是。這些小作坊本身的競爭力較差，為了生存而不惜以低于成本的工價搶得訂單，從而使行業(yè)陷入削價競爭的惡性循環(huán)中；同時，這些企業(yè)自然也不可能投入更多的資金進(jìn)行技術(shù)及設(shè)備的提升，使中國印刷業(yè)的整體競爭力被削弱。最為重要的是，在我國印刷行業(yè)發(fā)展過快，所謂有因必有果，這也是導(dǎo)致我國印刷行業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)狀的主因之一。

在此，筆者用一個例子說明印刷行業(yè)發(fā)展過快的弊端。拿蓋房子來說，大家都知道蓋房子先從根基開始，而后接下來的每一個步驟都是穩(wěn)打穩(wěn)扎，如果中間出現(xiàn)任何一個漏洞，就很有可能給這個房子的“壽命”帶來威脅，諸如根基不牢固、偷工減料等。而在印刷行業(yè)，本來我們也應(yīng)在“蓋房子”的過程中穩(wěn)打穩(wěn)扎，但是由于當(dāng)時科技水平較落后，所以不得已在“借助”外來力量來發(fā)展國內(nèi)的印刷行業(yè)。也就因為如此，我國目前只能算是印刷大國，而非印刷強國，原因只因沒有核心技術(shù)以及主心軸，如果國外的印刷行業(yè)出現(xiàn)問題，那么我國印刷行業(yè)勢必遭到牽連。

現(xiàn)如今，印刷企業(yè)所需要的不再是“企業(yè)數(shù)量” 票據(jù)印刷紙盒印刷網(wǎng)絡(luò)印刷標(biāo)簽印刷煙包印刷書刊印刷個性化印刷大幅面印刷

印刷新紀(jì)元：綠色印刷

來源: 中華印刷網(wǎng)編輯部 2012-09-11綠色 印刷

上個世紀(jì)70年代的《人類環(huán)境宣言》，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的正式開啟。由此，世界各國政府對環(huán)保問題日益重視，當(dāng)然也包括了中國在內(nèi)。

自從哥本哈根會議敲響世界的環(huán)保警鐘后，印刷業(yè)內(nèi)人士已越來越多的意識到，印刷生產(chǎn)中國對自然資源及能源的過度消耗及包裝廢棄物對自然環(huán)境帶來的污染，已成為阻礙行業(yè)發(fā)展的一大障礙?！熬G色環(huán)保”越來越引起人們的關(guān)注看，綠色印刷已成為一項迫在眉睫的重要任務(wù)。

近年來，我國十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，立志于建設(shè)文化強國的戰(zhàn)略部署為新聞出版行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升出版產(chǎn)品質(zhì)量指明了方向，同時也對我國新聞出版產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢測提出了新的更高的要求。

在此背景下“綠色印刷”應(yīng)運而生，為印刷行業(yè)開啟了“新紀(jì)元”。

有關(guān)綠色印刷的幾點建議

傳統(tǒng)印刷中使用溶劑型油墨其有機揮發(fā)物（Voc），以及油墨中有些無機顏料含有鉛、鉻、銅、汞等重金屬元素的排放都將對環(huán)境造成“傷害”。此外，印刷中另一最基本的元素，紙張也是環(huán)保工作中一項非常棘手的問題。紙張的制造多少會涉及到樹木的砍伐。

1.法制與思想教育雙管齊下

以法律制度管理印刷業(yè)的現(xiàn)有問題，而不以人情去管束。依法治理更有利于管理的科學(xué)化和系統(tǒng)化。鑒于我國的國情和“綠色印刷”的起步發(fā)展階段，我們可以借鑒國際慣例，建立健全我國的綠色印刷和綠色包裝的法律法規(guī)體制。這里要著重的提出兩條來，第一是，印刷和包裝行業(yè)存在的對環(huán)境危害的突出問題出臺相應(yīng)的法規(guī)加以限制；第二是，政府需在政策上給予印刷行業(yè)大力扶持，以為企業(yè)“保駕護(hù)航”早日縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。

與此同時，提高印刷企業(yè)的“綠色印刷”環(huán)保觀念也是第一要務(wù)，只有從第一線開始抓起，“綠色印刷”才有發(fā)展和前進(jìn)的動力。要使從事印刷事業(yè)的業(yè)內(nèi)人士要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，從思想上重視節(jié)約資源、能源工作。

2.研制新型油墨

正如前所言，油墨中所含有的化學(xué)元素對環(huán)境有著極大的危害。我們可以大力研制和開發(fā)水性墨、UV墨等符合環(huán)保要求的新型油墨。水性油墨是世界公認(rèn)的環(huán)保型印刷材料，由于水是極性物質(zhì)，根據(jù)極性物質(zhì)與極性物質(zhì)相溶的特性，水性油墨中不含或僅有極少量的有機溶劑，因此，水性油墨的最大特點是減少了VOC的排放量，從而避免了揮發(fā)性有機物的污染，改善了印刷作業(yè)環(huán)境，有利于人體健康。而且，水性油墨可以除去除溶劑油墨中某些有毒、有害物質(zhì)對人體的危害和對包裝產(chǎn)品的污染。但是水性油墨只適合于凹印和凸印，不適于膠印和平板印刷中。我們可以在此方面來進(jìn)行研究，研發(fā)出適于這種印刷的油墨;還可以在深入的研究它，以降低企業(yè)的運用成本。

3.推廣柔版印刷

柔性版印刷也常簡稱為柔版印刷，是包裝常用的一種印刷方式。根據(jù)我國印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語GB9851.4-90的定義，柔性版印刷是使用柔性版，通過網(wǎng)紋輥傳遞油墨的印刷方式。柔性版印刷是在或聚酯材料上制作出凸出的所需圖像鏡像的印版——就像是小孩玩耍的玩具印章。油墨轉(zhuǎn)到印版（或印版滾筒）上的用量通過網(wǎng)紋輥進(jìn)行控制。印刷表面在旋轉(zhuǎn)過程中與印刷材料接觸，從而轉(zhuǎn)印上圖文。

柔版印刷的一個重要特點是印墨是一種以醇類、水為主要溶劑的低粘度揮發(fā)干燥型印墨，干燥速度快，適應(yīng)柔印高速多色的印刷。無污染、干燥快的水性油墨的應(yīng)用，對壞境保護(hù)極為有利。

4.培養(yǎng)人才

一切的工作都是以人為本的，這不僅僅是指為人民服務(wù)，開展工作也是需要人力的支持。正如大家常說起的21世紀(jì)的競爭就是人才的競爭，印刷業(yè)的發(fā)展也必定離不開人才。

目前，在行內(nèi)較為知名的院校有：北京印刷學(xué)院、武漢大學(xué)、西安理工和華南理工等等。我們可以根據(jù)他們各自的專長和特色來進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)。比如，武漢大學(xué)在印刷方面的專長是印前數(shù)字化流程，就可以對此著重培養(yǎng)，加大相關(guān)的印前軟件開發(fā)知識，印前流程等等。

產(chǎn)業(yè)也可以參與院校的培養(yǎng)，以保證人才的實踐能力。在此方面，北京印刷學(xué)院就是“領(lǐng)頭羊”。2010年1月10日，其與5家印刷企業(yè)共建“綠色印刷油墨研究所”、“綠色制版與先進(jìn)材料研究所”、“噴墨印刷材料實驗室”、“工業(yè)印刷數(shù)字化打印技術(shù)實驗室”、“水性油墨研發(fā)中心”。2012年9月5日，北京印刷學(xué)院與新聞出版總署質(zhì)檢中心共建“綠色印刷檢測實驗室”。這些舉動都是學(xué)術(shù)與市場需求的相結(jié)合。

印刷復(fù)制行業(yè)歸入文化產(chǎn)業(yè)

來源: 中華印刷網(wǎng)編輯部 2009-08-07印刷 文化產(chǎn)業(yè)

伴隨著產(chǎn)業(yè)布局的政策調(diào)整，今年年初，國家出臺的對文化產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策使得部分印刷復(fù)制企業(yè)搭上了利好的班車。近年來，全國各地為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立了各種名目的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展資助資金，今年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助資金的申報工作自二季度以來陸續(xù)啟動。就記者所了解到的情況看，北京、江蘇、廣東、湖南、河南、重慶、山東、甘肅、浙江等省（區(qū)、市）以及各省內(nèi)一些文化產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)項目資助資金，已經(jīng)吸引了眾多與“文化”二字相關(guān)的印刷復(fù)制企業(yè)。然而，關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”的具體所指，什么樣的企業(yè)項目可以劃歸“文化產(chǎn)業(yè)”？這仍然讓業(yè)內(nèi)一些企業(yè)有所疑問，這里我們就這個話題作一下回顧和了解。

傳世名畫高精印刷復(fù)制品

2004年3月，國家統(tǒng)計局制定并公布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》。根據(jù)這個分類，我們可以找到印刷業(yè)在“文化產(chǎn)業(yè)分類”中較為明確的位置。

針對2004年出臺的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，2005年國家統(tǒng)計局、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署等相關(guān)部門編制了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系框架》，該框架進(jìn)一步規(guī)范了文化產(chǎn)業(yè)及文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍：提供與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂活動有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動以及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動，具體可劃分為“核心層”、“外圍層”和“相關(guān)層”。今年3月27日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布有關(guān)出版印刷等文化產(chǎn)業(yè)稅收政策通知，其附件也列舉了“文化企業(yè)的具體范圍”。其中包括：經(jīng)新聞出版行政主管部門許可設(shè)立的只讀類光盤復(fù)制企業(yè)、可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)。采用數(shù)字化印刷技術(shù)、電腦直接制版技術(shù)（CTP）、高速全自動多色印刷機、高速書刊裝訂聯(lián)動線等高新技術(shù)和裝備的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物印刷企業(yè)。

轉(zhuǎn)載：新聞出版網(wǎng)

第二篇：我國醫(yī)學(xué)留學(xué)生規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)狀調(diào)查

[摘 要] 針對我國醫(yī)學(xué)留學(xué)生規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)狀, 采用教育部國際司設(shè)計的問卷調(diào)查表,調(diào)查了解醫(yī)學(xué)留學(xué)生選擇來華留學(xué)的原因、入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、對英語教學(xué)的評價、未來職業(yè)選擇和學(xué)費等基本信息, 為規(guī)范醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育發(fā)展, 制定相關(guān)政策、提供依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育;問卷調(diào)查;分析

1.調(diào)查背景

近年來, 我國醫(yī)學(xué)專業(yè)留學(xué)生規(guī)模急劇擴大。連續(xù)幾年, 醫(yī)學(xué)專業(yè)成為我國除漢語專業(yè)外接受留學(xué)生最多的學(xué)科。據(jù)教育部 2006 年公布的數(shù)字顯示, 2005 年來華醫(yī)學(xué)留學(xué)生(中醫(yī)和西醫(yī)專業(yè)之和)約占來華本科留學(xué)生總數(shù)的 1/2(48.5%), 并且西醫(yī)專業(yè)留學(xué)生人數(shù)(9 605 人)首次超過中醫(yī)(8 427 人)(資料來自 http: ///lishiziliao, 2006.htm2006-08-03)。醫(yī)學(xué)專業(yè)來華留學(xué)生特別是西醫(yī)專業(yè)留學(xué)生人數(shù)快速增長, 其根本原因是近幾年采用英語教學(xué)的來華醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育得到快速發(fā)展。

來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)教育的快速發(fā)展, 加快了我國高等醫(yī)學(xué)教育國際化進(jìn)程, 也為我國大力發(fā)展留學(xué)生教育, 積極參與教育國際競爭提供了十分寶貴的借鑒經(jīng)驗。但是, 畢竟來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)在我國的發(fā)展歷史不長, 采用全英語授課培養(yǎng)醫(yī)學(xué)學(xué)歷留學(xué)生的模式尚在完善中。2004 年 11 月高等學(xué)校外國留學(xué)生教育管理學(xué)會在西安召開了首屆全國醫(yī)科(西)來華留學(xué)生教育學(xué)術(shù)研討會, 集中交流、研討了來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育漢語教學(xué)和英語教學(xué)的情況。

2005 年 10 月教育部組建專家組開始起草、制定來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。2006年 5 月教育部國際司在天津舉行了中國高等醫(yī)學(xué)(西醫(yī))院校本科來華留學(xué)生教育研討會, 重點交流、研討了保證醫(yī)學(xué)學(xué)歷留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的問題, 并對《中國醫(yī)學(xué)(臨床醫(yī)學(xué))來華留學(xué)生本科教育質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定》等進(jìn)行了討論。為了更好地了解全國高等醫(yī)學(xué)教育來華留學(xué)生情況, 為制定相關(guān)規(guī)定和政策提供依據(jù), 教育部國際司從 2006 年 10 月份起組織了全國高等醫(yī)學(xué)教育(不包括中醫(yī))來華留學(xué)生問卷調(diào)查, 其中英語授課的醫(yī)學(xué)學(xué)歷留學(xué)生是調(diào)查的重點。

2.對象與方法

對象: 山東大學(xué)在校的 2002～2006 級來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)共有留學(xué)生 226 名, 由于病、事假等原因共有220 名留學(xué)生參加了調(diào)查。

方法: 采用教育部國際司統(tǒng)一制定的開放式、多項選擇的中英文對照問卷調(diào)查表, 本調(diào)查表共包括 10 個問題?，F(xiàn)場無記名答卷, 現(xiàn)場回收。共發(fā)放調(diào)查表 220 份, 回收有效答卷 198份, 其中巴基斯坦學(xué)生 181 人, 孟加拉學(xué)生 11 人, 美國學(xué)生 3人, 南非學(xué)生 2 人, 阿富汗學(xué)生 1 人, 有效回收率為 90%。調(diào)查數(shù)據(jù)用 Windows XP 環(huán)境下的 Microsoft Excel 處理。

3.結(jié)果與分析

3.1 關(guān)于選擇中國學(xué)習(xí)本科醫(yī)學(xué)專業(yè)問題

在調(diào)查“你為什么選擇到中國學(xué)習(xí)本科醫(yī)學(xué)專業(yè)”, 其選擇回 答 由 高 到 底 到 低 依 次 為 友 好 鄰 邦(51.3%), 英 語 授 課(32.2%), 入 學(xué) 容 易(26.1%), 政 局 穩(wěn) 定(22.1%), 國 內(nèi) 未 錄(7.0%), 學(xué)費低(5.5%), 其它(1.5%)。在回答“你是通過何種渠道來到你所在院校學(xué)習(xí)本科專業(yè)的”問題時, 選擇中介公司的(58.1%), 同 學(xué) 介 紹(16.2%), 查 看 網(wǎng) 頁(10.6%), 使 館 推 薦(9.1%), 學(xué)校網(wǎng)頁(2.5%), 學(xué)校聲譽(2%), 其他(6.1%)。這說明周邊國家留學(xué)生對我國高等醫(yī)學(xué)教育的了解是有限的, 更多的是依賴中介機構(gòu)的推介。在回答“你來中國學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)本科專業(yè)的入學(xué)條件(提供的資料)是什么”問題時, 選擇成績 50%的為2.0%, 成績 60%的為 63.8%, 成績 70%的為 12.1%, 預(yù)科畢業(yè)18.2%, 高中畢業(yè) 16.2%, 其他 0.5%。

3.2 生源國本科醫(yī)學(xué)教育問題

在調(diào)查“你們國家學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專業(yè)的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是什么”, 選擇入學(xué)考試為 73.2%, 錄取分?jǐn)?shù)為 42.4%, 醫(yī)學(xué)預(yù)科為 25.8%, 高中畢業(yè)為 13.1%, 大學(xué)畢業(yè)為 1.5%, 其他 0.5%。在調(diào)查“你們國家本科醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)制是幾年(包括實習(xí)時間)”, 本科 5 年的占 73.7%, 本科 6 年的占 7.6%, 本科 7 年的占 1.5%, 其他4.1%。生源國本科醫(yī)學(xué)專業(yè) 5 年或 6 年學(xué)制之和占到 82.3%,這與世界通行的高等醫(yī)學(xué)教育學(xué)制和我國的高等醫(yī)學(xué)教育學(xué)制很相似[1]。

在調(diào)查“你們國家學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)是多少”, 問卷中給出的各個檔次的學(xué)費選擇率都很低, 而在這之外的其他回 答 卻 占 有 很 大 比 例。3 000 US$/年 12.6%, 4 000 US$/年3.5%, 5 000 US$/年 3.0%, 6 000 US$/年 1.5%, 7 000 US$/年1.5%, 8 000 US$/年 1.5%, 其他 72.2%。在其他回答中, 相當(dāng)多的選擇為 1 000～2 000 US$/年甚至更低。據(jù)我們與留學(xué)生進(jìn)一步交流, 這種狀況與巴基斯坦國的高等醫(yī)學(xué)教育體制有關(guān)。巴基斯坦的高等醫(yī)學(xué)教育分為公立和私立兩種。政府資助的公立高等醫(yī)學(xué)教育由政府實行財政補貼, 其學(xué)費約為 1 000～2 000US$/年左右, 但每年錄取數(shù)量相當(dāng)少, 只有少數(shù)出類拔萃的學(xué)生才能進(jìn)入。私立的高等醫(yī)學(xué)院校, 其學(xué)費大都為 4 000～5 000US$/年甚至更高。

3.3 畢業(yè)后的職業(yè)選擇問題

對“你畢業(yè)后準(zhǔn)備從事何種職業(yè)? ”問題, 81.3%選擇醫(yī)生,6.1%選擇教師, 6.1%選擇醫(yī)學(xué)研究, 5.1%選擇政府官員, 3.0%選擇經(jīng)商, 2.0%選擇管理, 4.5%為其他。對“你畢業(yè)后計劃去向”問題, 52.6%選擇回國服務(wù), 22.6%選擇繼續(xù)深造, 18.2%選擇去第三國, 15.6%選擇去英國, 9.1%選擇去美國, 7.6%選擇留在中國, 4.5%選擇其他。對問題“你畢業(yè)后回國能否參加醫(yī)師執(zhí)照考試/你是否想?yún)⒓用绹?、英國、澳大利亞等國家的醫(yī)師執(zhí)照考試?”61.2%選擇可以, 4.0%選擇不可以, 想?yún)⒓佑t(yī)師資格考試為 41.1%, 參加美國醫(yī)師資格考試為 37.4%, 參加澳大利亞醫(yī)師資格考試為 32.1%, 其他為 14.1%。

3.4 對所在院校本科醫(yī)學(xué)教育英文授課水平評價

對問題“你對所在院校本科醫(yī)學(xué)專業(yè)英文授課水平有何評價? ”選擇優(yōu)秀的為 1.5%, 良好的為 19.2%, 一般為 47.6%, 較差為 18.6%, 其他為 5.0%。這一問題直接反映了接收留學(xué)生院校的教學(xué)質(zhì)量。高等醫(yī)學(xué)教育在世界任何國家都是學(xué)制最長、難度最大的學(xué)科。來華醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)留學(xué)生面臨學(xué)習(xí)困難, 考試成績不夠理想時, 很少從其自身主觀尋找原因, 授課老師英語不夠好往往是他們最常用的借口。因而, 對英語授課水平評價為一般即可視為得到留學(xué)生的認(rèn)可。

4.討論

本次問卷調(diào)查采用教育部國際司統(tǒng)一制定的格式, 共包括為什么選擇中國留學(xué)、入學(xué)標(biāo)準(zhǔn), 對英語授課教學(xué)效果評價, 學(xué)費及未來職業(yè)發(fā)展等 10 個開放問題。我校是從 2002 年起開始招收來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課), 借這次教育部國際司開展全國英語授課醫(yī)學(xué)學(xué)歷留學(xué)生教育問卷調(diào)查之際, 我們獲得了來自留學(xué)生方面十分有價值的信息。其中最為關(guān)注和對我校今后發(fā)展來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)有重要指導(dǎo)意義的問題有以下幾個方面。

4.1 選擇中國留學(xué)學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)的原因

本次調(diào)查中前幾位的原因分別為: 友好鄰邦 51.3%、英語授課 32.2%、入學(xué)容易 26.1%和政局穩(wěn)定 22.1%, 與我們平日掌握的信息相差無幾。友好鄰邦和政局穩(wěn)定, 以及英語授課和學(xué)費低廉是周邊國家留學(xué)生來華學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)的主要原因。令人費解的是學(xué)費低的選擇回答率僅為 5.5%, 其可能的原因是留學(xué)生作為教育消費者對學(xué)費價格心理期待不同, 以及他們內(nèi)心將其本國政府資助的公立高等醫(yī)學(xué)

教育學(xué)費作為比較的標(biāo)準(zhǔn), 因而使目前我國來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)教育學(xué)費低廉成為吸引周邊國家留學(xué)生來華留學(xué)的重要原因的現(xiàn)況沒有得到恰當(dāng)?shù)姆从场?/p>

4.2 生源質(zhì)量及質(zhì)量控制

醫(yī)學(xué)教育是精英教育, 各國的高等醫(yī)學(xué)教育對生源質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求。從問題“你來中國學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)本科專業(yè)的入學(xué)條件(提供的資料)是什么”中可以看出我校英語醫(yī)學(xué)留學(xué)生成績?yōu)?60%和 70%者占絕大多數(shù)(兩者之和為 75.9%)。由于我校來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)主要生源國為巴基斯坦, 通過對巴基斯坦國教育體制了解的深化, 我校實行了高中畢業(yè)生(醫(yī)學(xué)預(yù)科學(xué)生)+學(xué)習(xí)成績的資格審核、錄取制度。

對于中介機構(gòu)推介或個體申請入學(xué)者, 要求申請者須高中畢業(yè)或醫(yī)學(xué)預(yù)科畢業(yè), 其高中畢業(yè)或醫(yī)學(xué)預(yù)科會考成績不低于 60%, 申請與錄取之比約為 2∶1, 基本上保證了生源質(zhì)量。另外應(yīng)注意這樣一個事實, 巴基斯坦等周邊國家, 由于經(jīng)濟、社會等原因, 其高等醫(yī)學(xué)教育相對滯后。資料顯示, 每年巴基斯坦國公立醫(yī)學(xué)院校在30 000 名報名者中, 僅錄取 4 000 名, 錄取率為 13.3%。按照世界衛(wèi)生組織對發(fā)展中國家每千名居民應(yīng)有 1 名醫(yī)生的要求, 巴基斯坦國目前醫(yī)生缺口約 65 000 名。由于高等醫(yī)學(xué)教育的高淘汰率、畢業(yè)醫(yī)學(xué)生赴國外就業(yè)和醫(yī)生退休、去世等自然減員原因, 該國每年凈增醫(yī)生數(shù)僅為 1 300 名, 按照這一數(shù)字預(yù)測,要使該國達(dá)到世界衛(wèi)生組織提出的每千名居民有 1 名醫(yī)生的指標(biāo)約需 50 年[2]。面對龐大和需求迫切的周邊國家高等醫(yī)學(xué)教育市場, 國家或行業(yè)建立必要的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。通過建立準(zhǔn)入和質(zhì)量評估制度, 對院校招生資格、留學(xué)生入學(xué)條件、招生數(shù)量、課程設(shè)置、教學(xué)管理、學(xué)制和學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范,保證來華醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育健康、持續(xù)發(fā)展。

4.3 高等醫(yī)學(xué)教育學(xué)費

一般認(rèn)為我國高等醫(yī)學(xué)教育相對低廉的學(xué)費是吸引周邊國家留學(xué)生選擇來華留學(xué)的重要原因, 但問題“你們國家學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)是多少?”的調(diào)查卻給出了截然不同的回答。其主要原因是該問題設(shè)計有缺陷, 沒有將生源國政府資助的公立高等醫(yī)學(xué)教育收費和私立醫(yī)學(xué)院校收費區(qū)分開來, 以致學(xué)生在選擇回答時大都選擇以政府資助的公立醫(yī)學(xué)院校收費為參照系。政府資助的公立醫(yī)學(xué)院校嚴(yán)格的入學(xué)條件和名額限制, 加上私立的醫(yī)學(xué)院校高昂的學(xué)費和有限的數(shù)額, 將大部分有學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)愿望的學(xué)生拒之門外。這些學(xué)生中, 相當(dāng)多的人轉(zhuǎn)向醫(yī)學(xué)教育聲譽好、政局穩(wěn)定、英語授課、學(xué)費不貴的中國學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)。

2006 年上半年, 我們曾在網(wǎng)上對北大醫(yī)學(xué)部、復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院、中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院、吉林大學(xué)醫(yī)學(xué)院、四川大學(xué)醫(yī)學(xué)院、山東大學(xué)醫(yī)學(xué)院、中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院、西安交大醫(yī)學(xué)院、中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院、天津醫(yī)科大學(xué)等基本上代表我國最高水平的 10 所高等 院 校 醫(yī) 學(xué) 院 校 留 學(xué) 生(本 科)學(xué) 費 做 過 調(diào) 查 , 其 學(xué) 費 為20 000~45 000 元人民幣不等,平均學(xué)費約為 28 000 元 RMB/年?人, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我們所查到的 16 所巴基斯坦國醫(yī)學(xué)院校對外國留學(xué)生接受本科醫(yī)學(xué)教育的平均收費標(biāo)準(zhǔn) 6 588US$/年?人[3]。因此, 我國高等醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育, 特別是英語授課醫(yī)學(xué)本科留學(xué)生教育其學(xué)費有上漲的空間和提升的必要。

4.4 英語授課水平評價

我國開展?jié)h語授課的醫(yī)學(xué)學(xué)歷留學(xué)生教育已有 50 多年的歷史, 其培養(yǎng)質(zhì)量已經(jīng)受了時間的考驗并獲得了國際上的認(rèn)可。始于 20 世紀(jì) 90 年代末的英語授課的醫(yī)學(xué)學(xué)歷留學(xué)生教育則是一新事物, 至今僅有 10 年多的歷史。因其采用全英語授課, 減少了留學(xué)生畢業(yè)回國就業(yè)語言轉(zhuǎn)換的麻煩, 適應(yīng)了周邊國家對培養(yǎng)合格醫(yī)生的需求。全英語授課的醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育模式, 對生源質(zhì)量、資源投入、教師英語水平和臨床實踐等方面有著特殊的要求。在越來越多的普通本科醫(yī)學(xué)院校加入來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)的行列, 規(guī)模持續(xù)擴大情況下, 對這種教學(xué)模式培養(yǎng)質(zhì)量的擔(dān)憂和疑慮越來越

成為人們關(guān)注的焦點。問題“你對所在院校本科醫(yī)學(xué)專業(yè)英文授課水平有何評價? ”的調(diào)查反映了來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)對我校英語授課水平的評價。

評價一般、良好和優(yōu)秀的總和為68.3%, 即 2/3 的留學(xué)生對我校的英語醫(yī)學(xué)教學(xué)水平是肯定的。這一結(jié)果來之不易。我們下大氣力, 打好基礎(chǔ), 將構(gòu)建全英語授課的課程體系、教材體系、教師隊伍建設(shè)作為重中之重來抓。此外, 針對來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)的特殊性和資源的可及性, 加強招生、教學(xué)、管理各個環(huán)節(jié)的工作, 協(xié)調(diào)基礎(chǔ)教學(xué)、臨床教學(xué)、課堂教學(xué)、實驗教學(xué)等諸多關(guān)系。在“控制規(guī)模,保證質(zhì)量, 規(guī)范管理, 以我為主”的思想指導(dǎo)下, 嚴(yán)格控制招生數(shù)量, 加強留學(xué)生的日常管理、教學(xué)管理, 建立嚴(yán)格的升留級制度, 及時處分違紀(jì)學(xué)生等, 實施英語授課教師激勵機制等。通過這些綜合性措施, 使我校來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)很快渡過了初始階段的困難, 駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高, 贏得了留學(xué)生的首肯。同時, 還應(yīng)看到, 仍有 18.6%留學(xué)生對英語授課水平評價不高, 這提示我們提高英語醫(yī)學(xué)教學(xué)質(zhì)量是一漫長的過程, 這方面的工作仍然很艱巨。.結(jié)論

調(diào)查結(jié)果顯示, 為規(guī)范醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育市場, 提高來華醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育質(zhì)量, 今后應(yīng)在提高入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、控制生源數(shù)量、保證生源質(zhì)量, 建立招收來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語授課)院校的行業(yè)準(zhǔn)入制度和質(zhì)量評估制度, 適當(dāng)提高我國醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育學(xué)費等方面采取相應(yīng)的措施, 以維護(hù)我國高等醫(yī)學(xué)教育在世界的聲譽, 保證我國來華醫(yī)學(xué)留學(xué)生教育健康、有序、和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳 剛, 梅人朗.對中外醫(yī)學(xué)院校學(xué)制的比較和思考[J].醫(yī)學(xué)教育探索, 2002,(1): 52-54.[2] A.J.Khan Si.Scope of Medical Colleges in Private Sector [EB/OL].http://www.ayubmed.edu.pk/JAMC/PAST/16-1/AJKhan.htm, 2007-02-13.[3] Admission of Foreign Student in MBBS, BDS, D.PHARMACY and B.Sc.Engineering on Self-Financial Basis in Professional Institutions of Pakistan [EB/OL].http://www.hec.gov.pk/ htmls/indigenous/fradm/fee.htm, 2007-02-14.

第三篇：貴州省旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及現(xiàn)狀分析

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

貴州省旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及現(xiàn)狀分析

貴州省旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中投顧問《2016-2020年貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示，目前，貴州已經(jīng)有了智慧旅游的概念和大數(shù)據(jù)的框架，將建成集旅游行業(yè)的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)管理功能、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享和投融資交易功能以及為游客提供一站式服務(wù)功能為一體的旅游大數(shù)據(jù)平臺，建成應(yīng)急調(diào)度指揮中心和大數(shù)據(jù)中心。今后無論是景點開發(fā)、業(yè)態(tài)豐富都要走企業(yè)化、資源化的道路。

2012年12月，貴陽市被國家旅游局確定為第二批智慧旅游試點城市，自此，貴陽市全面啟動智慧旅游體系建設(shè)，致力打造智慧旅游“貴陽模式”。目前，“貴陽市智慧旅游運行監(jiān)管及應(yīng)急指揮平臺”已現(xiàn)雛形。

2016年3月，《太極-IBM貴陽智慧旅游聯(lián)合創(chuàng)新中心建設(shè)方案》通過專家評審。這個中心，將創(chuàng)新實踐貴陽智慧旅游平臺模式，以全方面整合資源、渠道、洞察、智慧為思路，圍繞“+互聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”、公共設(shè)施的集成與優(yōu)化、以API經(jīng)濟為特色的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新三個建設(shè)重點，從組織架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、人才、產(chǎn)業(yè)等多方面搭建創(chuàng)新中心，構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧旅游生態(tài)圈，打造全國智慧旅游大數(shù)據(jù)中心。

貴州省旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

自智慧旅游云工程建設(shè)工作開展以來，貴州旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)獲得了廣泛關(guān)注。一是我局積極引導(dǎo)省內(nèi)、外著名企業(yè)參與智慧旅游云建設(shè)，其中以阿里巴巴集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動、天涯社區(qū)科技有限公司、貴州旅投集團(tuán)、貴州省新技術(shù)研究所、貴州廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、中國人民銀行貴陽中心支行、中國銀聯(lián)貴州省分公司、中國銀行貴州省分行等為主要龍頭企業(yè)。二是通過智慧旅游云工程建設(shè)，在貴州本地培育了貴州大數(shù)據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)股份有限公司、貴州智慧旅游云運營中心、中國聯(lián)通云計算公司貴州分公司、貴州黔旅一二三0一公司、貴州行游通新媒體科技有限公司、貴州黃果樹智慧旅游公司、貴州快行漫游電子商務(wù)公司、貴州慧積地公司、貴州綠寶石電子商務(wù)有限公司、貴州爽爽網(wǎng)絡(luò)傳媒股份有限公司、貴陽爽游在線電子商務(wù)公司、貴州中移通信有限公司、貴陽睿游網(wǎng)絡(luò)科技公司、貴陽樂之庫網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、貴州致遠(yuǎn)天下傳媒有限公司等旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三是引進(jìn)中國科學(xué)院軟件研究所、太極計算機公司、騰訊公司、四川中科大旗軟件有限公司、四川壹旅游科技公司、三亞天涯通公司、桂林天桂公司、北京艾迪互動科技有限公司、?？低暪?、杭州誠智天揚科技公司、上海積分通公司、全景客公司、深大智能科技公司等企業(yè)加入到智慧旅游云建設(shè)中。涉及領(lǐng)域包括信息技術(shù)、通信、大數(shù)據(jù)、旅游、科技、游戲、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)。

貴州省旅游局局分別與天涯社區(qū)、貴州聯(lián)通、貴州移動簽署合作協(xié)議，明確天涯社區(qū)作為智慧旅游云運營主體，阿里巴巴集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動、貴州旅游集團(tuán)、貴州省新技術(shù)研究所、貴州廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等主要龍頭企業(yè)作為智慧旅游云建設(shè)實施和應(yīng)用開發(fā)示范企業(yè)。目前，根據(jù)我局統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，由主要

中投顧問·讓投資更安全 經(jīng)營更穩(wěn)健

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

龍頭企業(yè)牽頭，結(jié)合已有經(jīng)驗及項目，直接和間接帶動信息技術(shù)、通信、大數(shù)據(jù)、旅游、科技、游戲、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域80余家企業(yè)參與到智慧旅游云建設(shè)中。在數(shù)據(jù)資源方面，已整理全省A級旅游景區(qū)117家，旅行社335家，星級飯店379家，導(dǎo)游12582人等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和12301旅游公益服務(wù)熱線10萬余條旅游資訊信息數(shù)據(jù)并導(dǎo)入到云上貴州智慧旅游云主要應(yīng)系統(tǒng)中。

中投顧問·讓投資更安全 經(jīng)營更穩(wěn)健

第2頁

第四篇：關(guān)于我國稅收現(xiàn)狀的調(diào)查分析

關(guān)于我國稅收現(xiàn)狀的調(diào)查分析

——稅說中國

富蘭克林曾說：“在這個世界上，只有兩件事是逃不掉的，死亡和稅收?！?稅收是國家為滿足社會公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國民收入分配，強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N特定分配方式。它體現(xiàn)了國家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特殊關(guān)系，是一定社會制度下的一種特定分配關(guān)系。稅收收入是國家財政收入的最主要來源。

但也有句話是這樣說的：稅收，中國的稅收。納稅，對于世界上大多數(shù)國家的納稅人來說只是必不可少的義務(wù)，從不會與痛苦扯上太大關(guān)系，然而在中國卻不是同樣一回事。根據(jù)國外雜志福布斯發(fā)布的2009年稅負(fù)痛苦指數(shù)排行顯示，中國稅負(fù)痛苦指數(shù)為159，在其公布的65個國家和地區(qū)中排列

中包括過路費、過橋費、燃油費、擇校費、贊助費等非稅收入，已經(jīng)邁入了高收入國家的行列。而2010年稅收收入約73000多億元，其中個人所得稅占6.6%，其他稅收占93.4%。光是2011上半年我國稅收總收入為5萬零28億元，同比增長了29.6%，上半年全國財政收入為5.7萬億元，同比增長31.2% 13萬億。光是看上面這些數(shù)字也許對我國的稅收現(xiàn)狀沒有太大的觀念，讓我們來實際點看看。一個100元的披薩，其中的15.35%是企業(yè)的利潤，50.08%是企業(yè)成本，其中包括支付給上游企業(yè)、職工、電力、自來水、房產(chǎn)公司等的費用，剩下的21.4%就是企業(yè)要繳納的諸如增值稅、企業(yè)所得稅、城建及教育附加稅等的各種稅、費了。一瓶3元的啤酒包含大約6毛錢的稅，也就是說每喝一口就要繳稅大約4分錢。一件100元的衣服含稅16元，一瓶100元的化妝品含稅44元，一頓飯一萬元其中教育附加稅14塊7毛8，另外，房價中包含了62項稅和費，大約占到房價的30%-40%，那你現(xiàn)在懂為什么房價一直高居不下了嗎？每一個環(huán)節(jié)的消費行為都會出現(xiàn)相應(yīng)的稅收，并且最終由消費者買單，同時通貨膨脹也是一種隱性稅收，每年都為國家財政收入貢獻(xiàn)良多。稅收的確很給力，但是自1995年來我國GDP每年增長不到10%，而稅收平均每年就增長20%。中國是經(jīng)過30年努力奮斗剛剛擺脫了第三世界的發(fā)展中國家，總體GDP是增長了不少，的人們的生活幸福指數(shù)卻在逐年下降。

除了稅收數(shù)額以外，同樣讓人關(guān)注的是政府的財政預(yù)算以及納稅人所交的稅款都用到什么地方去了。舉個例子，美國芝加哥，政府要用7個月時間來制定下一年的預(yù)算，同時還要接受各種聽證會的考驗，預(yù)算不通過，政府關(guān)門。芝加哥政府每年公開的財政預(yù)算有近600頁之多，任何人都可以通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、書面材料查到。在許多國家，政府的預(yù)算是可以很直觀的看到，并且每一個納稅人每年都會收到一份稅務(wù)部門的清單，詳細(xì)記錄著納稅人所交的稅款用途和金額，精確到小數(shù)點后兩位數(shù)。而在我國，通常也需要花半年左右時間來制定本的預(yù)算，并且預(yù)算材料一般不超過20頁，而且是一定會通過，但是你從來不知道你納的稅都用到什么地方去用了多少。

接著，再來看看下面這些數(shù)據(jù)。2010年我國財政支出近9萬億元，其中中央政府財政支出約為1.6萬億，分為25項，另外還有最讓人關(guān)注的第26項，也就是傳說中的三公支出：公款吃喝、公車消費、公款出國。2011年中央政府98個部

門中的95個相繼公布了2010年的三公支出數(shù)據(jù)，其總額為94.7億元；2010年我國地方政府的財政支出約為7.3萬億，包含了23個項目，其中份額最多的是教育支出約占1.2萬億元，較2000年增長了721%。然而在這十年中我國農(nóng)村普通小學(xué)數(shù)量卻減少了近一半，期間還清退了44.8萬名代課教師；某些地方政府大樓更因其富麗堂皇、雄偉壯麗而成為當(dāng)?shù)氐貥?biāo)建筑。某縣的縣政府大樓建筑面積達(dá)4萬平方米，相當(dāng)于8個白宮的面積，可容納2180個縣長辦公，而這些支出是要算到一般公共服務(wù)支出里面的；單是2004年，我國的公務(wù)消費就高達(dá)12000多億元，而其他年份數(shù)據(jù)一直是個迷，其他支出更是高達(dá)2700億元。而給所有中小學(xué)配上校車只需要花4600億元，全民免費醫(yī)療只需花1600億元，要是將錢都用在這上面該多好；另外有一個有趣的現(xiàn)象是這樣的：假設(shè)一個單位上一年的預(yù)算是100萬，但今年只花了80萬，那么年底節(jié)約下來的20萬就要全額上繳，并且下一年的預(yù)算會被縮減到80萬，所以每年年底都要完成突擊花錢的任務(wù)。

2010年秋，一直備受爭議的個人房產(chǎn)稅也由傳說變?yōu)楝F(xiàn)實。據(jù)新華網(wǎng)2010年9月30日報道，中國財政部和國家稅務(wù)局的官員透露，中國將先在部分城市開始征收個人房產(chǎn)稅的試點工作。他們對媒體表示，對個人所擁有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的。為什么說房產(chǎn)稅是恢復(fù)征收呢？官方的解釋說“中國現(xiàn)行《房產(chǎn)稅暫行條例》是1986年出臺的，當(dāng)時人們收入水平比較低，所以當(dāng)時規(guī)定對個人所有非營業(yè)用房產(chǎn)免稅，現(xiàn)在恢復(fù)征收的時機已經(jīng)成熟”。官方認(rèn)為，征收個人房產(chǎn)稅“利于調(diào)節(jié)居民收入和財富分配，健全地方稅務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地的節(jié)約使用”。對此，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)者夏業(yè)良教授說，國外征收個人房產(chǎn)稅的制度對中國沒有效仿性：“我覺得稅收的問題一定要有稅收的正義性、合法性、有效性。不要看國外有什么稅，我們就收什么稅。要看國外收的稅相應(yīng)的有哪些權(quán)力利？配套的服務(wù)？而不能僅看人家收的稅。中國目前情況下，老百姓買了房子沒有土地所有權(quán)。西方是買了房子就有土地所有權(quán)?！毕臉I(yè)良教授還說，以打壓房價為目的地征稅是很愚蠢的。這是一種短期目標(biāo)。一個國家收一種稅種，是長期的作為一種稅收，而不是因為房價高你才收這個稅。假如有一天房價低到連政府都不愿意接受的程度要求再把房價往上抬得的時候，那稅是不是會取消？稅收這個東西是一個非常嚴(yán)肅的東西，不是說為了短期達(dá)到一個目的往上設(shè)置一

個新的稅種。

在正常國家，房地產(chǎn)稅或財產(chǎn)稅是一種“從價稅”，是按照擁有者財產(chǎn)的價值而課征的稅。財產(chǎn)分三種，即土地（不動產(chǎn)）、土地的改進(jìn)（即土地上的房產(chǎn)）、和個人資產(chǎn)（如汽車、珠寶）。美國經(jīng)濟學(xué)家密爾頓·弗里德曼說“財產(chǎn)稅是最不壞的稅種之一，因為它建立在不能生產(chǎn)出來的東西——土地之上”。弗里德曼認(rèn)為，財產(chǎn)稅對發(fā)展經(jīng)濟最好，其次是消費稅和所得稅。對美國人來說，所得稅、銷售稅和房產(chǎn)稅是最大的三項。所得稅交給聯(lián)邦政府，用來支付國防、社保和奧巴馬的薪水；銷售稅給州政府，用來支付教育、健保和交通；房地產(chǎn)稅由房子所在地的郡政府收集，花在社區(qū)服務(wù)、公共安全和公路之上。經(jīng)濟危機以來，有人去政府申訴，說房子價值降了，要調(diào)低房地產(chǎn)稅。

對于中國稅率是高是低這個問題，人們一直都分站兩個陣營，兩者都實有偏頗，較為客觀的評價是說中國的稅收在世界上居于中等偏上的水平。目前世界上的稅收利用中，以北歐實行民主社會主義的國家為例，他們在維持高稅收的同時，實行醫(yī)療教育住房等的非市場化，將它們納入國家支配的公共部分，全體國民免費享受。以美國等自由資本主義為代表，國家的全部行業(yè)市場化，征收極低的稅，因為它們的公共事業(yè)支出是比較少的，并且美國實行財政赤字政策以刺激經(jīng)濟增長，實際征稅少于財政支出。其他大部分國家介于這二種極端之間，中國情況特殊。在中國，整體稅率不比北歐低，但是中國的醫(yī)療教育等行業(yè)一方面仍然是事業(yè)單位，享受財政支持，另一方面卻近似于市場化，這反映了國內(nèi)十年事業(yè)單位改革的失敗，也增加了沉重的財政負(fù)擔(dān)。我國與北歐美國都不同的一點還有—在開放行業(yè)或者不開放行業(yè)存在大量的巨型國企或國有壟斷機構(gòu)，在不開放行業(yè)，以能源通訊金融煙草傳媒等為代表，在開放行業(yè)以工業(yè)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口為代表，這些巨型國企每年不止上交巨額稅款，還要上交利潤。更甚者不止如此，包括軍事媒體在內(nèi)的黨產(chǎn)事業(yè)每年要創(chuàng)造數(shù)千億的利稅。我國稅收目前除和西方一樣的財政支出如國防、公共服務(wù)、政府運營、社會保障等之外，其他突出的用途主要有以下幾點：半市場化的事業(yè)單位投入（醫(yī)療、教育），市場化的公共事業(yè)投資（三峽、體育場館機場鐵路建設(shè)），外貿(mào)保護(hù)的出口退稅（去年高達(dá)七千億）等等。其中巨額的政府運營費用，利用稅收興建的商業(yè)化的公共設(shè)施等是突出點，這也

是在中國納稅人普遍感覺自己作為納稅人卻沒有享受到權(quán)利并且稅收偏高的原因。

注：上述數(shù)據(jù)均來源于網(wǎng)絡(luò)、媒體、報道、社論及《中國統(tǒng)計年鑒》

評閱教師（簽名）

年月日

第五篇：當(dāng)前我國養(yǎng)老院現(xiàn)狀調(diào)查及分析

憶百孝心網(wǎng)關(guān)于我國養(yǎng)老院現(xiàn)狀的調(diào)查分析報告

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國也正在快速的進(jìn)入老齡化社會。2011年，中國80歲以上老年人已達(dá)2000萬。當(dāng)65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%，就標(biāo)志著從“老齡化社會”過渡到了“老齡社會”。而我國正在快速的向這一趨勢邁進(jìn)，根據(jù)聯(lián)合國的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國將在2024年至2026年前后進(jìn)入老齡社會（詳見憶百孝心網(wǎng)相關(guān)專題報道）。由于社會現(xiàn)狀和進(jìn)程的加劇，許許多多的問題的矛盾逐漸的凸顯，給未來養(yǎng)老蒙上了厚實的陰影。

首先，老齡人口多，老齡化速度快。由于本來人口基數(shù)就大，再加上實行計劃生育較晚，因此實行計劃生育之前的那批人如今都進(jìn)入了老齡階段，就造成了老齡人口多，而且是迅速聚集，老齡化速度遠(yuǎn)快于歐美發(fā)達(dá)國家。

其次，未富先老，養(yǎng)老金短缺。中國30年快速的發(fā)展，所依仗的是中國廉價的勞動力，經(jīng)濟發(fā)展起來了，但是這部分人卻并沒有完全富裕起來，反而由于年齡的問題，逐漸的被高速經(jīng)濟所拋棄。個人資本儲備不夠，國家養(yǎng)老金短缺，對于養(yǎng)老來說，顯得更加的困難。

再者，家庭養(yǎng)老功能缺失，空巢老人（憶百孝心網(wǎng)持續(xù)進(jìn)行著相關(guān)報道）現(xiàn)象加劇。社會的進(jìn)步，一方面使得大家庭概念逐漸的弱化，而小家庭的思維更加深入人心，兩代人都渴望自己生活和居住的相對私密性，就加劇了老少分居現(xiàn)象；另一方面，4-2-1家庭模式逐漸成為主流，加重了年輕人的壓力，于是不得不遠(yuǎn)出奔波，造成家庭隔離。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)缺失殆盡，隨之而來的是越來越多得空巢獨居老人，很大程度上對養(yǎng)老形成非常大的困難。

由于各方面的原因，使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老得不到實現(xiàn)，因此就逼迫的衍生出許許多多的養(yǎng)老院、敬老院、老人福利中心、頤養(yǎng)院以及老年公寓機構(gòu)，一定程度上解決了老無所養(yǎng)和空巢老人的問題，極大的緩解了社會的矛盾，解決了經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂。但是，由于各種原因，使得當(dāng)前的養(yǎng)老院現(xiàn)狀并不樂觀，有些甚至呈現(xiàn)一種極端或者糟糕的態(tài)勢。

作為專業(yè)的老人養(yǎng)生網(wǎng)站，我們憶百孝心網(wǎng)先后到了深圳市福田區(qū)社會福利中心老人頤養(yǎng)院等一些深圳的養(yǎng)老機構(gòu)，實地考察了深圳市一些養(yǎng)老院的現(xiàn)狀。然后利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、書籍資源，經(jīng)過憶百孝心網(wǎng)主編團(tuán)隊的整理和分析，粗略的得出目前深圳養(yǎng)老院現(xiàn)狀的以下結(jié)論：

第一，數(shù)量有限?；旧仙钲谑忻總€行政區(qū)都會有大的養(yǎng)老機構(gòu)，然后區(qū)下面的每個鎮(zhèn)也都會有，但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足實際需要。鎮(zhèn)級養(yǎng)老院根本無法有效的輻射整個地區(qū)，一些小區(qū)和村子距離太遠(yuǎn)，行動不便。

第二，規(guī)模有限。每個區(qū)的養(yǎng)老院規(guī)模還算可以，但是床位一般也就200-2000張，而鎮(zhèn)級的規(guī)模就特別的小，床位才50張左右，這樣的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H的需要，我們看到的基本上都是人滿為患、供不應(yīng)求。

第三，環(huán)境和設(shè)備較差。大多數(shù)養(yǎng)老院為了便利，都建在了繁華的鬧市，旁邊就是高樓、公路，有些的還在建筑施工，環(huán)境噪雜且空氣不清新，不利于老人養(yǎng)生。而養(yǎng)老院的內(nèi)部設(shè)施也沒有想象的那么好，好多的都是3、4個人擠在一個房間，基本的生活設(shè)施缺少，而娛樂設(shè)施就更加的匱乏了，甚至沒有。

第四，專業(yè)的護(hù)理人員匱乏。許多養(yǎng)老院招聘，都是請一些社會護(hù)理工，只懂得一些最基礎(chǔ)的護(hù)理常識，而對于一些身體特殊的老人，無法做到專業(yè)的護(hù)理。更重要的，是這些老人缺乏家人的關(guān)懷，而這些護(hù)理工無法給予他們精神上的溫暖。

第五，資源配置的不公平。經(jīng)過憶百孝心網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)模較大的基本上都是公辦養(yǎng)老院，而且數(shù)量眾多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民辦的。公辦養(yǎng)老院擁有極大的資源優(yōu)勢，可以很容易的取得土地和政策的支持，具有較大的規(guī)模，對一定的區(qū)域形成壟斷。發(fā)展模式僵化，服務(wù)意思不強，白白浪費國家資源。而民辦養(yǎng)老院，雖然政策有支持，但是實際操作過程中，由于自身經(jīng)濟實力和政府分配不均等原因，使得自身的規(guī)模難以擴大，極大的阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，高檔養(yǎng)老院因為資金優(yōu)勢，配備健全的設(shè)施和一流的服務(wù)，本來是非常符合老人養(yǎng)老的，但是由于養(yǎng)老院價格的昂貴，有的床位一個月需要10000元，讓大多數(shù)人望而卻步，造成養(yǎng)老院閑置，是資源的極大浪費；而更多的養(yǎng)老院，雖然有政府的資金支持，但是畢竟不是一個盈利機構(gòu)，在兼顧福利的同時無法保障資金的充足，就直接導(dǎo)致設(shè)施的陳舊和欠缺，以及服務(wù)的參差不齊，難以滿足老人的需要。

第六，城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于市區(qū)的養(yǎng)老院在設(shè)施和環(huán)境上明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。規(guī)模更大、設(shè)備更齊全、娛樂生活更豐富、飲食更營養(yǎng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院因為家庭的因素，許多老人還是選擇居家養(yǎng)老。

深圳市作為全國一線城市，不光人均ＧＤＰ排名全國第7（2013年資料），更是中國最大的移民城市，深圳市養(yǎng)老院的情況是否能夠代表我國的普遍情況呢？憶百孝心網(wǎng)選取了另一個內(nèi)陸城市—西安作為對比調(diào)查對象。作為13朝古都，深受傳統(tǒng)儒家思想文化的熏陶，在孝與養(yǎng)生方面應(yīng)該更加的強烈。憶百孝心網(wǎng)組織部分員工參與了西安市未央?yún)^(qū)草灘鎮(zhèn)敬老院等地區(qū)的義工活動，并采訪一些在西安上學(xué)、工作、生活的人群，而后結(jié)合筆者可以查閱的資料。我們總結(jié)認(rèn)為：像深圳這樣的一線城市基本上可以保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個養(yǎng)老院，而像西安這樣內(nèi)陸城市，養(yǎng)老院雖多，但是基礎(chǔ)設(shè)施就明顯的差好多。一方面是經(jīng)濟發(fā)展的制約，政府沒有足夠的財力去建立和扶持養(yǎng)老機構(gòu)；另外，內(nèi)陸思想相對保守，家庭觀念比較濃厚，而且對養(yǎng)老機構(gòu)有一定的排斥性，所以更多的有條件的都會選擇居家養(yǎng)老。而像那些規(guī)模不大、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的小城市只有在人口密集地區(qū)才會有，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有類似的養(yǎng)老機構(gòu)的，所依靠的完全是家庭養(yǎng)老。

我們認(rèn)為隨著未來中國老齡化的加深，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必然會向更寬更廣的范圍發(fā)展，必然會有一個更加美好的未來。但是現(xiàn)實的問題十分的嚴(yán)峻，極大的阻礙了這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，機遇和挑戰(zhàn)共存。所以，就需要針對目前的現(xiàn)狀，迫切的做出改變和創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

因此結(jié)合實際情況，憶百孝心網(wǎng)認(rèn)為可以提出以下合理化的建議：

第一，政府部門要堅持“以人為本”的養(yǎng)老理念。建立健全與養(yǎng)老相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)，并監(jiān)督其有效實施。統(tǒng)籌有效資源，尤其是土地資源，保證合理、公平、公開的分配，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地上要有適當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)；有必要的話可以制定專門的養(yǎng)老院政策，設(shè)立一系列的優(yōu)惠政策，進(jìn)行相應(yīng)的稅費減免，尤其是對一些社會團(tuán)體和個人的無償捐贈；加大資金投入力度，切實的完善內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，同時要加大精神層面的需求。

第二，堅持“公辦民營”和“民辦公助”相結(jié)合的養(yǎng)老院政策。要從老人的需求和服務(wù)出發(fā)，將公辦的資金和資源與民辦的服務(wù)與管理相結(jié)合，充分的發(fā)揮各自的優(yōu)勢，制定出養(yǎng)老院可行性報告，全面的分析，共同促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。

第三，堅持有社會化、規(guī)范化、專業(yè)化道路。促進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)投資主體的多元化，吸引社會資源，鼓勵和培植民間團(tuán)體與第三方力量，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化，增強其生機和活力。同時，還需要建立相關(guān)的管理和監(jiān)督指標(biāo)，定期和不定期的檢查，尤其是對養(yǎng)老院價格的管理，完善管理體系，保證其規(guī)范化的運作。更重要的，是要加快服務(wù)隊伍的職業(yè)化建設(shè)，通過在校學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、公益學(xué)習(xí)等等渠道，培養(yǎng)出具有專業(yè)知識和服務(wù)技能的人才，加強職業(yè)資格考試和職稱認(rèn)證體系，規(guī)范聘任環(huán)節(jié)，保證養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在一個高水平、專業(yè)化的軌道前進(jìn)。

總而言之，面臨人口老齡化的社會問題，我們需要合理構(gòu)建最適合老年人養(yǎng)老需求的服務(wù)體系，實現(xiàn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)照顧為依托，以機構(gòu)供養(yǎng)為補充，而不能以養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展代替居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的萎縮，充分保障絕大多數(shù)老年人養(yǎng)老需求。

憶百孝心網(wǎng)特約記者：莫子昕，發(fā)至西安。轉(zhuǎn)載請注明出自憶百孝心網(wǎng)。