第一篇：xx鎮(zhèn)人民政府愛國衛(wèi)生工作意見

xx鎮(zhèn)人民政府

2008年度愛國衛(wèi)生工作的意見

各村（居）委、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位：

2008年，全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實十七大提出的“深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動”要求和《四川省愛國衛(wèi)生管理辦法》，緊緊圍繞建設文明和諧優(yōu)美新xx這一中心，建立和完善愛國衛(wèi)生長效管理機制，突出抓好衛(wèi)生場鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村建設，健康教育和健康促進、病媒生物防治、改水改廁等工作，關注民生，改善人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。

一、建立和完善愛國衛(wèi)生長效管理機制

各級各部門要建立愛國衛(wèi)生工作機制，落實好經(jīng)費、人員。要認真研究愛國衛(wèi)生領導體制、工作體制、制度建設、職能作用發(fā)揮等問題，完善場鎮(zhèn)、村、單位愛國衛(wèi)生管理的新辦法，建立愛國衛(wèi)生目標管理、督查通報、考核獎懲制度，實行一把手責任制，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍、設施和工作機制建設，形成“統(tǒng)一領導、部門配合、分級負責、以塊為主、條塊結(jié)合、社會監(jiān)督、依法管理”的工作格局。

二、抓好愛國衛(wèi)生各項工作

㈠積極開展衛(wèi)生場鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。按照市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)、區(qū)級衛(wèi)生示范村、衛(wèi)生先進單位檢查標準和考核命名辦法，全面做好衛(wèi)生場鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村、衛(wèi)生先進單位的創(chuàng)建工作，重點抓好場鎮(zhèn)基礎設施建設、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔，垃圾、污水處理，環(huán)境保護、綠化美化凈化亮化工程、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、除害防病和農(nóng)村改水改廁等工作。

1、全面推進衛(wèi)生場鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。各級各部門要做好衛(wèi)生場鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建規(guī)劃。分布在公路主干線的xx小城鎮(zhèn)和村，應率先創(chuàng)建市、區(qū)級衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。力爭年底前，xx小城鎮(zhèn)命名為市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)、xx村命名為區(qū)級衛(wèi)生村。

2、繼續(xù)做好衛(wèi)生先進單位的創(chuàng)建工作。各級各部門要加強衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作的管理，鎮(zhèn)政府將積極組織推薦；加強對已命名單位的復查管理工作。

㈡加快農(nóng)村改水改廁工作進度。各相關部門要切實抓好農(nóng)村改水改廁工作，努力提高農(nóng)村自來水覆蓋率，加快實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設。在場鎮(zhèn)周邊5公里以內(nèi)農(nóng)

村，完成農(nóng)戶改廁任務，實現(xiàn)農(nóng)戶改廁普及率在去年的基礎上增加5個百分點。場鎮(zhèn)、機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場等應全部建成衛(wèi)生廁所。同時，做好沼氣池改廁入糞口衛(wèi)生防護設施建設。積極爭取公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目和四川省農(nóng)村改廁項目，多渠道爭取經(jīng)費，提高農(nóng)村改廁覆蓋率。

㈢積極做好病媒生物防制工作。根據(jù)省、市、區(qū)愛衛(wèi)會工作安排部署，病媒生物防治工作達標是創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)的必備條件。為了深入開展創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度，保障人民身體健康，各單位要繼續(xù)做好除“四害”工作，進一步完善病媒生物防制措施，切實搞好春、秋二季除害滅病治理工作，為奧運會的舉辦創(chuàng)造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的社會環(huán)境。

㈣進一步加強健康教育和健康促進工作。一是認真貫徹執(zhí)行四川省愛衛(wèi)會、四川省衛(wèi)生廳《關于進一步加強健康教育和健康促進工作的意見》和《四川省健康教育和健康促進發(fā)展規(guī)劃綱要》。加強健康教育隊伍建設，逐步理順管理體制，建立健全健康教育機構，配備專職人員，加強基層健康教育能力建設，提高基礎健康教育業(yè)務水平，創(chuàng)新工作機制與方法。二是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，繼續(xù)在城鎮(zhèn)、社

區(qū)、單位、廠礦、企業(yè)等地，廣泛開展全民健康教育和健康促進活動。三是結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進行動”、“改水改廁項目”工作，以點帶面，廣泛開展全民健康教育和健康促進工作，充分利用現(xiàn)有傳媒、村（社區(qū)）文化站、衛(wèi)生院、板報櫥窗、“三下鄉(xiāng)”等載體，廣泛宣傳衛(wèi)生保健知識，傳遞健康信息，擴大健康文化的影響力，使廣大人民群眾在參與中受到教育，在教育中獲得健康知識，進一步提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識和健康行為。四是開展重大疾病防控和洪澇、干旱等其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育，使人民群眾的健康權益得到有效保護。

㈤切實抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作。各村要認真貫徹《四川省關于推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》和《區(qū)委區(qū)府關于加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的通知》，抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設施、保潔隊伍和管理制度建設；開展健康教育進村、進學校、進農(nóng)戶活動，提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識。

㈥組織開展好全民愛國衛(wèi)生月活動。各單位要廣泛動員，在四月份開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、落實愛國衛(wèi)生長效管理機制等重點的城鄉(xiāng)春季愛國衛(wèi)生月活動。組織在城鎮(zhèn)集中消除集貿(mào)市場、居民社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路干線兩邊衛(wèi)生死角；在農(nóng)村消除柴堆、糞堆、垃圾堆

圍村堵路和環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象，營造整潔干凈的城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，要在“五.一”、“十.一”和春節(jié)前后，組織城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清掃活動。開展“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生整潔、交通秩序整治、市容市貌整治等，營造良好的節(jié)日環(huán)境。

三、充分發(fā)揮專門機構職能作用

各級各部門在政府直接領導下做好愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作。建立健全愛國衛(wèi)生目標管理責任制，將年度工作重點目標分解到各有關部門，落實責任，嚴格考核獎懲，把健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所衛(wèi)生、規(guī)范醫(yī)療服務市場、食品和飲水衛(wèi)生、傳染病防治、除“四害”等愛國衛(wèi)生工作落到實處；建立健全愛國衛(wèi)生督查和通報制度；鎮(zhèn)政府每季度要組織對本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作開展情況進行一次督查并通報結(jié)果；定期召開會議，通報情況，研究問題，把衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建與文明單位創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，相互推進，同時加強人員素質(zhì)建設，提高愛國衛(wèi)生管理水平。

二00八年一月二十日

第二篇：告成鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作意見

告成鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作意見

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進一步搞好2011年愛國衛(wèi)生工作，完成今年創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”目標任務，改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人居生活環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省、市愛衛(wèi)會及鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，特制定2011年愛國衛(wèi)生工作意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，以健康教育為先導，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為中心，以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為重點，從農(nóng)村改廁改水著手，鎮(zhèn)村聯(lián)動，充分發(fā)揮愛衛(wèi)會組織的協(xié)調(diào)職能，進一步完善各項長效管理機制，積極改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，增強我鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識，不斷提高全民健康水平，堅持以人為本、完善功能，優(yōu)化環(huán)境，提升品位，硬件建設上臺階，軟件管理上水平的原則，爭取創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”一次性成功。

二、工作任務

（一）加強愛衛(wèi)會組織機構建設

1、在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下進一步發(fā)揮愛衛(wèi)會的組織協(xié)調(diào)作用。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要制訂切實可行的工作方案和獎懲辦法，不斷完善愛國衛(wèi)生長效機制。

2、進一步加強愛國衛(wèi)生組織領導工作。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要落實好愛國衛(wèi)生的各項經(jīng)費，進一步改善辦公條件，保證各項工作正常運行。

3、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要重視檔案資料（包括文字材料、影像資料）的收集整理，做到實施計劃、安排部署、階段小結(jié)、總結(jié)表彰等各項材料保存完整。

4、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要按照省、市有關法規(guī)，科學組織開展病媒生物防制，控制吸煙等執(zhí)法工作。加強隊伍建設，經(jīng)常組織執(zhí)法人員法律和業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

（二）以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機，進一步提高整體衛(wèi)生水平

1、加強環(huán)境衛(wèi)生管理。按照“全面迎檢、重點整治”的工作思路，使鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》的要求，無衛(wèi)生死角，無“十亂現(xiàn)象”；垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等衛(wèi)生設施要符合《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》的要求，生活垃圾要做到日產(chǎn)日清，垃圾和糞便收集、運輸要全面密閉；轄區(qū)河道水面清潔、岸坡整齊、無蚊蠅孳生。

2、加強農(nóng)村、鎮(zhèn)村結(jié)合部的衛(wèi)生管理。落實保潔力量，完善長效保潔機制，衛(wèi)生基礎設施齊全。

3、加強“五小門店”管理。做到持證、亮證經(jīng)營，環(huán)境衛(wèi)生整潔，達到“五凈一整潔”標準，公用餐具(物品)消毒符合有關要求，杜絕出售供用腐敗、變質(zhì)、有害食品（用品）。

4、加強農(nóng)貿(mào)市場管理。市場制度健全，市場內(nèi)環(huán)境整潔有序，無占道經(jīng)營，環(huán)衛(wèi)排水設施完善，垃圾清運及時，銷售人員持證上崗，病媒生物防制工作達標。

5、加強鎮(zhèn)直單位、中小學校、幼兒園、賓館、中小飯店季度檢查制。各單位按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》要求,做到資料健全，并且配備密閉垃圾桶公共設施及各項衛(wèi)生設施。

6、加強對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的廢品收購站的規(guī)范管理。

7、加強新建小區(qū)的物業(yè)管理及衛(wèi)生保潔人員的分派工作和無人管理的居民樓院工作，使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、居民樓院的衛(wèi)生保潔走上經(jīng)?；⒁?guī)范化道路。

（三）積極開展健康教育，提升公民衛(wèi)生意識 結(jié)合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，重點抓好衛(wèi)生院、中小學校和群眾健康教育，廣泛開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”。

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要采取多種形式、有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%；積極開展控煙工作，今年，至少80%的醫(yī)療衛(wèi)生機構要建成無煙單位；

2、全鎮(zhèn)中小學校全部開設健康教育課程，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。中等職業(yè)學校要開展多種形式的健康教育。

3、各村要緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動，居民健康行為形成率≥70%。村級衛(wèi)生所（站）設置健康教育室（咨詢室）和必要的宣傳設備、材料。

4、鎮(zhèn)有線臺要設立健康教育欄目，緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生宣傳和健康教育，對環(huán)境衛(wèi)生整治活動進行正確的輿論引導。

5、結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，大力開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”，使農(nóng)村的健康教育工作走向經(jīng)常化、制度化道路。

6、利用世界衛(wèi)生日（4月7日）、全國第23個愛國衛(wèi)生月（4月）、世界無煙日（5月31日），積極開展全民健康教育，改變?nèi)罕姴唤】档男袨榕c生活方式，提高群眾的健康水平。

（四）建立長效機制，穩(wěn)步推進病媒生物防制工作，鎮(zhèn)村同步科學化發(fā)展進程

1、完成鎮(zhèn)區(qū)的滅鼠、蚊、蟑三項達標工作，力爭全部通過驗收。

2、保時、保質(zhì)、保量的完成全鎮(zhèn)春、冬兩季集中滅鼠活動及夏、秋兩季的滅蚊蠅、蟑螂工作。

3、鎮(zhèn)區(qū)重點做好居民區(qū)無人管地段、潁河及其它衛(wèi)生死角“四害”孳生地治理工作；對居民區(qū)、五小單位場所加大藥物消殺范圍，各賓館、飯店、洗浴中心重點做好滅蟑工作；統(tǒng)一完善五小單位防蠅防鼠設施，鎮(zhèn)直各單位要進一步鞏固病媒生物防制工作成果。

4、各村重點做好農(nóng)村改廁、垃圾管理、疏通積水及其它衛(wèi)生死角“四害”孳生地治理工作；完善并延伸農(nóng)村衛(wèi)生藥物消殺范圍及科學方法，鎮(zhèn)區(qū)所在地要求消殺范圍達90%，衛(wèi)生村要求消殺范圍達80%，其它村要求消殺范圍達70%；各村進一步做到滅鼠工作達標，蚊蠅密度要有明顯下降。

（五）繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改廁、改水及省、市級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作

1、繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作

一是宣傳發(fā)動，營造氛圍。4月2日-4月8日開展為期一周的宣傳發(fā)動，鎮(zhèn)宣傳辦公室、鎮(zhèn)目標辦、鎮(zhèn)有線臺要充分利用簡報、通報、電視等形式大力宣傳，廣泛動員，形成強大的輿論氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動的積極性。二集中整治道路環(huán)境。從三月份開始利用五個月的時間集中開展農(nóng)村道路集中清理活動，把過境道路（省道、縣道、旅游通道及入鎮(zhèn)口道路）垃圾積存、建筑物料亂堆、占道經(jīng)營等無章無序現(xiàn)象作為整治重點；三是加強督促檢查力度。鎮(zhèn)里成立督導組進駐各村，實行領導班子包片、機關干部包村的方式，采取衛(wèi)生整改倒計時的辦法，限期整改到位，不留衛(wèi)生死角，督查結(jié)果每周一匯總、每月一總結(jié)，并把考核結(jié)果與年終評先相結(jié)合，對后三名的村實行一票否決，同時對村兩委主要干部進行組織談話。四是查缺補漏，迎接考核。在九至十月份按照標準開展“回頭看”行動，查漏補缺，建章立制，資料歸檔，迎接考核。

2、建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制

要進一步完善鎮(zhèn)村基礎設施建設，各村根據(jù)實際工作需要，組建一支清掃保潔隊伍，落實工作經(jīng)費，完善垃圾收集設施，做到日產(chǎn)日清或密閉存放，使農(nóng)村垃圾逐步實現(xiàn)“組清潔、村收集、鎮(zhèn)運輸”的目標。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作制度化、標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)“靚化告成 整潔鄉(xiāng)村”的目標。

3、全面提高農(nóng)村改廁和垃圾中轉(zhuǎn)站建設水平，配置垃圾擺臂車

做好改廁和垃圾中轉(zhuǎn)站項目選點和申報工作。明確任務、落實責任，搞好宣傳發(fā)動、改廁工作要繼續(xù)堅持整村推進的原則，新批宅基地必須建造無害化衛(wèi)生廁所，杜絕新旱廁出現(xiàn)，對新創(chuàng)建的衛(wèi)生村、整治村要全部消滅旱廁，全力做好中央補助地方農(nóng)村改廁項目，同時要加大鎮(zhèn)區(qū)公共廁所的改造力度，達到上級要求目標。一是按時間要求上報改廁和中轉(zhuǎn)站計劃；二是要提高改廁和垃圾中轉(zhuǎn)站建設質(zhì)量和標準，要嚴格按照標準組織施工，提高中轉(zhuǎn)站建設檔次；三是要加強對農(nóng)村居民的健康教育，尤其是改廁和衛(wèi)生廁所使用管理方式的宣傳教育；四是要進一步規(guī)范改廁統(tǒng)計工作，要實事求是的上報相關數(shù)據(jù)，改廁名單村要逐組、逐戶的統(tǒng)計；五是要加大督導檢查力度，爭取每月對改廁和中轉(zhuǎn)站建設督導一遍。上半年對改廁和垃圾中轉(zhuǎn)站項目村進行初步考核驗收。

4、抓好各級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作

北溝村、茶亭溝村要創(chuàng)成省級衛(wèi)生村，界頭村、范店村要創(chuàng)成鄭州市級衛(wèi)生村。

5、加強衛(wèi)生村創(chuàng)建和管理工作

各級創(chuàng)建衛(wèi)生村建設要堅持高標準，在“四有”上下功夫，即要有一定數(shù)量的健康教育專欄，定期更換內(nèi)容；要有游園綠地、文體活動場所，為農(nóng)民群眾休閑娛樂提供方便；有道路排水和環(huán)衛(wèi)基礎設施，著力改善農(nóng)民群眾的生活環(huán)境；有一支病媒生物防制隊伍，探索農(nóng)村除害防病工作。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要把省、市級衛(wèi)生村列入日常檢查范圍。

6、完善衛(wèi)生鎮(zhèn)日常監(jiān)督機制

完善農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作量化管理辦法，促進各村愛國衛(wèi)生工作的扎實開展。堅持定期對各村進行通報檢查制度，特別是創(chuàng)建省級衛(wèi)生村和鄭州市衛(wèi)生村的村。

7、深入開展農(nóng)村改廁改水工作，完成全年農(nóng)村改廁1900戶，新增飲用水人口300人。

三、有關要求

（一）加強領導，保證落實

各村、鎮(zhèn)直各單位要高度重視愛國衛(wèi)生工作，要把這項工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要按照“政府組織、分級負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學管理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，研究新思路、新方法，加強領導，定期研究愛國衛(wèi)生中存在的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生實際，進一步加大力度，加大投入，建立組織機制，保質(zhì)保量的把愛國衛(wèi)生工作及2011年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作做好。

（二）不斷創(chuàng)新，完善機制

鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要把建立完善環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制、打造精品和亮點作為鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果的重點，督促各村完善農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機制，及時總結(jié)新的農(nóng)村衛(wèi)生管理經(jīng)驗，通過相互交流、相互學習促進我鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平不斷提高，人居生活環(huán)境明顯改善，各項管理制度走向制度化、規(guī)范化、長效化、科學化的軌道，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌徹底改善做出貢獻。

告成鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動委員會

二○一一年二月二十三日

第三篇：2005年工作意見（鎮(zhèn)人民政府）

2005年是我鎮(zhèn)全面建設小康示范鎮(zhèn)十分關鍵的一年。在這一年里，鎮(zhèn)黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會和省、市丘區(qū)經(jīng)濟工作會精神，克服困難，振奮精神，齊心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞示范，強力推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定2005年工作意見。

一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三、四中全會和全市丘區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展會議精神，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，切實加強黨的執(zhí)政能力建設。進一步解放思想，把握全局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，堅持以人為本，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。圍繞率先實現(xiàn)全面小康目標，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以經(jīng)濟建設為中心，以示范村建設為重點，以跨越式發(fā)展為主題，以“三個轉(zhuǎn)變”為抓手，推進“三個文明”建設，努力提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平和質(zhì)量。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，實現(xiàn)全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

二、基本思路 強力實施“調(diào)優(yōu)結(jié)構、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動”戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構上，做到“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強工商業(yè)，擴大勞務業(yè)，提升服務業(yè)”。突出“工業(yè)立鎮(zhèn)、科技強鎮(zhèn)、增收富民、確保穩(wěn)定”四項重點。繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，農(nóng)村抓新村，城市抓擴張，產(chǎn)業(yè)抓融入，發(fā)展抓民營，財稅抓增收，管理抓聯(lián)動，文化抓品味，教育抓素質(zhì)，黨建抓班子”。把體制、觀念、科技創(chuàng)新作為動力，把加強“六通三化”作為戰(zhàn)略重點，用與時俱進的要求和改革創(chuàng)新的精神，強力推進太和的新跨越。

三、奮斗目標（含10件實事）2005年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達12.03億元，年均增長12%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到14.31億元，年均增長13%，人均GDp達5674美元，農(nóng)民人均純收入達3350元。全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，人居環(huán)境不斷改善。在完成上述目標的同時，2005年，我們將首力實施好十大工程

1、切實抓好農(nóng)民、居民素質(zhì)教育工程；

2、切實抓好4個村小康示范建設和啟動2個扶貧村工程；

3、切實抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設工程；

4、切實抓好20公里通村道社水泥路建設工程；

5、切實抓好1000戶小區(qū)安置建設工程；

6、切實抓好4萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬和百萬只小家禽飼養(yǎng)工程；

7、切實抓好新建1000畝無公害蔬菜基地工程；

8、切實抓好城管創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)建文明社區(qū)工程；

9、切實抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工程；

10、切實抓好低保、農(nóng)保、社保、農(nóng)民工培訓、下崗職工再就業(yè)服務等社會保障工程。

四、主要任務及措施(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，促進全面小康建設大力實施“六通戰(zhàn)略”，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實施水泥路硬化20公里。二是水通，努力爭取省上立項，實施武安水庫及自流渠整治；實施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。三是電通，鞏固農(nóng)網(wǎng)改造成果，農(nóng)戶以電代柴達20%以上，繼續(xù)實施城網(wǎng)改造，確保電力暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開通武安集鎮(zhèn)天然氣。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭入戶率達到90%以上，為群眾提供文化娛樂、科技知識和市場信息等。六電話通，新增加電話（含座機、小靈通、手機）1000部，確保信息暢通。同時，繼續(xù)實施好退耕還林和天然林資源保護工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強涪江沿岸森林資源保護，建設綠色生態(tài)走廊。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，遵循傳統(tǒng)和習慣，集思廣益，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人氣優(yōu)勢，堅持高起點謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，擴大規(guī)模專業(yè)基地建設。充分發(fā)揮國家認證的“無公害蔬菜”品牌優(yōu)勢，繼續(xù)實施6000畝無公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強技術培訓、指導和管護，提升果農(nóng)的效益；同時，通過引進名優(yōu)品種、開展技術培訓、提供市場信息、加大扶持力度，繼續(xù)實施2000畝觀光農(nóng)業(yè)、1000畝花卉、4萬頭優(yōu)質(zhì)生豬以及定單優(yōu)質(zhì)糧油六大基地，逐步擴大規(guī)模，不斷提升檔次和效益。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?。堅持鎮(zhèn)、處、委黨委成員聯(lián)系大戶制度，幫助解決1~2件具體問題，并建立健全對大戶的考核體系。在鞏固原有大戶的基礎上，今年力爭新發(fā)展各類大戶1110戶，其中縣級大戶10戶，鎮(zhèn)處(委)級大戶10戶，村級大戶1000戶。要積極引導和促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到具有經(jīng)營能力的大戶手中，通過大戶的能人帶動，推動我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化，使農(nóng)民在土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本過程中實現(xiàn)增值和增收。同時，要大力發(fā)展一批 狠抓支部帶協(xié)會，實現(xiàn)生產(chǎn)組織化。各村黨支部要充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蔬菜、水果、生豬、花卉、肉牛、水產(chǎn)、蠶桑以及“農(nóng)家樂”和小家禽孵抱等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村社，在鞏固好現(xiàn)有的專業(yè)協(xié)會的同時，努力發(fā)展新的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。各村應通過觀念、體制和環(huán)境的創(chuàng)新，按照“不求所有，但求所用”的原則，打破鎮(zhèn)、村區(qū)域，突破城鄉(xiāng)分割，促進各類專業(yè)經(jīng)濟合作組織的健康發(fā)展，根據(jù)市場需求，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，哪里有協(xié)會，就依托那里的協(xié)會，就支持那里的協(xié)會，把千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場緊密聯(lián)系起來，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，維護農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入。全面推廣新村建設，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。全面推進以“五改兩建四化”為主要內(nèi)容的農(nóng)民新村建設。在涼帽山、佛南、黃磉浩等城區(qū)或者城郊村，依托城市擴張和拆遷，實施“城區(qū)型”新村建設，在王爺廟、太空等壩地村和武安香樟村，實施“街村型”新村建設，在磨嘴等山地村，實施“庭院型”新村建設。全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負責提供設計圖紙，嚴格按新村建設要求，進行統(tǒng)一規(guī)劃建設。繼續(xù)實施風貌工程，加大農(nóng)房改造包裝力度，逐步把農(nóng)業(yè)行政村建設成環(huán)境整潔、設施配套、布局合理的全面小康新農(nóng)村。加快推進武安集鎮(zhèn)建設，建成縣級衛(wèi)星小集鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。培育壯大勞務產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民生活小康化。要樹立勞務開發(fā)是實現(xiàn)農(nóng)民增加收入最快、最便捷的第一大來源的思想，樹立輸出一人致富一家的觀念，要把勞務開發(fā)作為農(nóng)民增收的第一要務來抓。通過抓引導，旗幟宣明地宣傳“外出務工不僅能掙錢，而且能帶回新觀念、新技術和現(xiàn)代文明”，營造勞務開發(fā)氛圍；加強鎮(zhèn)、處、委、村、社區(qū)勞務開發(fā)組織機構建設，開展勞動力普查，隨時跟蹤掌握富余勞動力的年齡、學歷、技術等情況，建立勞務開發(fā)信息網(wǎng)絡；開展外出人員調(diào)查摸底，同勞務輸出中界機構和用工企業(yè)加強聯(lián)系，積極開拓勞務市場；扎實開展勞務職業(yè)技術培訓，加強對外出勞務工的教育和管理，提高輸出者的素質(zhì)和競爭力，增加就業(yè)渠道和勞務收入，樹立優(yōu)良的勞務形象，打造勞務品牌；創(chuàng)新思路抓服務，繼續(xù)開展好幫戶助耕、法律援助，解決外出人員的后顧之憂。

（二）繼續(xù)提升和擴大全面小康示范點建設，推動全鎮(zhèn)奔小康在綿渝路和縣道公路沿線集中打造全面小康示范帶，堅持分類指導，抓點連線，以線促面的原則。通過抓先進村、示范村，帶動全鎮(zhèn)工作，抓貧困村、落后村，促進平衡發(fā)展。按照以特色農(nóng)業(yè)為支撐，以“六通工程”為基礎，以新村建設為載體，以增加農(nóng)民收入、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量為目的，進行總體規(guī)劃、重點突破、上下聯(lián)動、梯次推進，實行政府引導、農(nóng)民主體，部門配合，集中領導、財力、物力，重點培植特色產(chǎn)業(yè)帶動型、基礎建設帶動型、新村建設帶動型、人力開發(fā)帶動型、農(nóng)業(yè)大戶帶動型、科技致富帶動型等全面小康示范點，加快全面小康建設。在繼續(xù)抓好磨嘴村11社、王爺廟1社兩個示范點的提升基礎上，抓好兩個村示范的擴面，啟動佛南村的全面小康示范建設。各處、委應該重點抓好一個小康示范社，各村重點抓好10—15戶示范戶，推動全鎮(zhèn)全面小康建設。

（三）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟民營化 充分肯定民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，充分認識加快民營經(jīng)濟的發(fā)展是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、富民強鎮(zhèn)、推進太和發(fā)展新跨越、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措，努力營造適應民營經(jīng)濟投資發(fā)展的良好外部環(huán)境，盡可能為其做好引導和服務工作。努力推出和打造太和鎮(zhèn)“旅游休閑的勝地、投資興業(yè)的寶地、商賈云集的福地”的招商引資、開放和開發(fā)牌。繼續(xù)實行鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系民營企業(yè)制度，落實非公有制經(jīng)濟人士的國民待遇和有關的發(fā)展政策。通過抓招商引資，鼓勵社會自然人投資，為下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》等措施，擴張民營，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

（四）高舉社區(qū)建設大旗，全面啟動文明社區(qū)建設要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領導，努力形成黨委政府領導、民政部門主管、有關部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力。要高舉社區(qū)建設這面大旗，緊緊抓住社區(qū)建設和社區(qū)服務這兩個重點，努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力，切實做好社區(qū)建設與黨的建設、經(jīng)濟建設、民主建設和精神文明建設的四個結(jié)合，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程、以關心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學習型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程。要按照“三個代表”的要求，切實增強深入開展城市社區(qū)建設的自覺性和緊迫感，抓住機遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，努力把我縣城市社區(qū)建設不斷推向深入。要把社區(qū)建設和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一，達到互相促進、共同發(fā)展的目的。通過教育引導社區(qū)居民，爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動，由點到面，連成一片，滾動發(fā)展，加快提高城市的文明程度，促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建，推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建，真正實現(xiàn)“使身心更健康，讓生活更快樂”的“康樂社區(qū)”的內(nèi)涵。不斷研究社區(qū)工作的新方法，千方百計讓陌生的人熟悉起來；讓勞累的人輕松起來；讓疏遠的人親近起來；讓困難的人得到關愛；讓奉獻的人受到尊敬。讓社區(qū)真正成為社區(qū)居民溫暖的家。

（五）加強城市管理，積極開展國家級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動 要積極開展文明衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建活動，以街道、社區(qū)為陣地建立起城市管理良性機制，繼續(xù)加強市民的文明教育、健康教育，增強文明、衛(wèi)生意識，提高市民維護城鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序的自覺性。要繼續(xù)落實“門前三包，門內(nèi)達標”和“共駐共建”責任制，要充分調(diào)動機關單位和居民參與意識，拓展社區(qū)的管理和服務職能，增強社區(qū)的造血功能，鞏固省級文明衛(wèi)生縣城成果，積極開展創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城活動。通過創(chuàng)建工作目標考核，層層簽訂責任書，把創(chuàng)建工作落到實處，落實到基層。認真抓好鎮(zhèn)市容監(jiān)督大隊的管理，提高隊員的綜合素質(zhì)，嚴格工作業(yè)績的考核。(六)全面發(fā)展社會事業(yè)，加快推進精神文明和政治文明建設 加強教育事業(yè) 鼓勵社會力量辦學，推進中小學布局的結(jié)構調(diào)整，改善辦學條件，提高教師隊伍素質(zhì)，實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，提高教學硬件裝備水平，推進現(xiàn)代遠程教育，打造川中教育名鎮(zhèn)。健全衛(wèi)生保障 加快與全面小康相適應的醫(yī)療服務、預防保健、衛(wèi)生監(jiān)督和健康保障體系的建立，年內(nèi)啟動新型農(nóng)村合作保健醫(yī)療制度。進一步改善醫(yī)療條件，合理配置衛(wèi)生資源，加強農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和預防保健。繼續(xù)實施“衛(wèi)生扶貧”項目，逐步杜絕“因病致貧，因病返貧”的現(xiàn)象發(fā)生。加強衛(wèi)生保健知識宣傳教育，提高城鄉(xiāng)居民自我保健意識、防病能力和健康水平，努力實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健的目標。繁榮先進文化 優(yōu)先發(fā)展群眾體育，深入開展廣場文化、社區(qū)文化、場鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、機關文化、校園文化和全民健身活動。加強社會保障 繼續(xù)做好城市最低生活保障工作，完善低保管理體系，建立退管服務功能，加快發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)，加快建立農(nóng)村大病統(tǒng)籌和醫(yī)療保險制度，解決農(nóng)民看病難，吃藥難、因病返貧問題。抓好五保供養(yǎng)，確保困難學生完成學業(yè)，確保廣大人民不因災返貧。推進精神文明和民主法制建設 繼續(xù)推行政務、財務公開，保障人民群眾依法行使民主權利。深入開展“四五”普法，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制，堅持行政執(zhí)法程序，提高政府工作的法制化水平。加強思想道德建設，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力形成積極健康、奮發(fā)向上的社會風尚。深入開展國防教育，切實做好“雙擁”工作。加強社會治安綜合治理，認真抓好安全工作，努力維護社會穩(wěn)定。(七)加強黨的執(zhí)政能力建設，爭創(chuàng)“三個一流”，帶領群眾致富奔小康堅持以“三個代表”重要思想、十六大精神，特別是黨的十六屆四中全會精神為根本學習內(nèi)容，在求深求新求實上下功夫，不斷改進理論學習方法，努力增強學習效果，提高干部自身素質(zhì)，切實加強黨的執(zhí)政能力建設。要堅持班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展的活動，深入開展“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”的思路，切實加強農(nóng)村基層組織建設。要以“三村建設”活動載體，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建設成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、帶領群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘；要加強黨風廉政建設，發(fā)揚艱苦奮斗，勤儉辦事的優(yōu)良作風。發(fā)展力是加強黨的執(zhí)政能力建設的第一要務。希望全鎮(zhèn)各辦事處、工委、各部門、村、社區(qū)要以黨的十六屆三、四中全會精神為指針，按照“三個代表”要求，進一步更新思想，創(chuàng)新觀念，改進方法，提高效率，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅持艱苦奮斗、求真務實的工作作風，迎難而進，真抓實干搞落實，為太和鎮(zhèn)率先實現(xiàn)全面小康建設作出更大的努力。

第四篇：鎮(zhèn)人民政府二00五年工作意見

2005年是我鎮(zhèn)全面建設小康示范鎮(zhèn)十分關鍵的一年。在這一年里，鎮(zhèn)黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會和省、市丘區(qū)經(jīng)濟工作會精神，克服困難，振奮精神，齊心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞示范，強力推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定2005年工作意見。

一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三、四中全會和全市丘區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展會議精神，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，切實加強黨的執(zhí)政能力建設。進一步解放思想，把握全局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，堅持以人為本，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。圍繞率先實現(xiàn)全面小康目標，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以經(jīng)濟建設為中心，以示范村建設為重點，以跨越式發(fā)展為主題，以“三個轉(zhuǎn)變”為抓手，推進“三個文明”建設，努力提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平和質(zhì)量。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，實現(xiàn)全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

二、基本思路強力實施“調(diào)優(yōu)結(jié)構、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動”戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構上，做到“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強工商業(yè)，擴大勞務業(yè)，提升服務業(yè)”。突出“工業(yè)立鎮(zhèn)、科技強鎮(zhèn)、增收富民、確保穩(wěn)定”四項重點。繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，農(nóng)村抓新村，城市抓擴張，產(chǎn)業(yè)抓融入，發(fā)展抓民營，財稅抓增收，管理抓聯(lián)動，文化抓品味，教育抓素質(zhì)，黨建抓班子”。把體制、觀念、科技創(chuàng)新作為動力，把加強“六通三化”作為戰(zhàn)略重點，用與時俱進的要求和改革創(chuàng)新的精神，強力推進太和的新跨越。

三、奮斗目標（含10件實事）2005年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達12.03億元，年均增長12，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到14.31億元，年均增長13，人均GDP達5674美元，農(nóng)民人均純收入達3350元。全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，人居環(huán)境不斷改善。在完成上述目標的同時，2005年，我們將首力實施好十大工程

1、切實抓好農(nóng)民、居民素質(zhì)教育工程；

2、切實抓好4個村小康示范建設和啟動2個扶貧村工程；

3、切實抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設工程；

4、切實抓好20公里通村道社水泥路建設工程；

5、切實抓好1000戶小區(qū)安置建設工程；

6、切實抓好4萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬和百萬只小家禽飼養(yǎng)工程；

7、切實抓好新建1000畝無公害蔬菜基地工程；

8、切實抓好城管創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)建文明社區(qū)工程；

9、切實抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工程；

10、切實抓好低保、農(nóng)保、社保、農(nóng)民工培訓、下崗職工再就業(yè)服務等社會保障工程。

四、主要任務及措施(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，促進全面小康建設大力實施“六通戰(zhàn)略”，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實施水泥路硬化20公里。二是水通，努力爭取省上立項，實施武安水庫及自流渠整治；實施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。三是電通，鞏固農(nóng)網(wǎng)改造成果，農(nóng)戶以電代柴達20以上，繼續(xù)實施城網(wǎng)改造，確保電力暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開通武安集鎮(zhèn)天然氣。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭入戶率達到90以上，為群眾提供文化娛樂、科技知識和市場信息等。六電話通，新增加電話（含座機、小靈通、手機）1000部，確保信息暢通。同時，繼續(xù)實施好退耕還林和天然林資源保護工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強涪江沿岸森林資源保護，建設綠色生態(tài)走廊。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，遵循傳統(tǒng)和習慣，集思廣益，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人氣優(yōu)勢，堅持高起點謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，擴大規(guī)模專業(yè)基地建設。充分發(fā)揮國家認證的“無公害蔬菜”品牌優(yōu)勢，繼續(xù)實施6000畝無公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強技術培訓、指導和管護，提升果農(nóng)的效益；同時，通過引進名優(yōu)品種、開展技術培訓、提供市場信息、加大扶持力度，繼續(xù)實施2000畝觀光農(nóng)業(yè)、1000畝花卉、4萬頭優(yōu)質(zhì)生豬以及定單優(yōu)質(zhì)糧油六大基地，逐步擴大規(guī)模，不斷提升檔次和效益。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；猿宙?zhèn)、處、委黨委成員聯(lián)系大戶制度，幫助解決1~2件具體問題，并建立健全對大戶的考核體系。在鞏固原有大戶的基礎上，今年力爭新發(fā)展各類大戶1110戶，其中縣級大戶10戶，鎮(zhèn)處(委)級大戶10戶，村級大戶1000戶。要積極引導和促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到具有經(jīng)營能力的大戶手中，通過大戶的能人帶動，推動我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化，使農(nóng)民在土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本過程中實現(xiàn)增值和增收。同時，要大力發(fā)展一批狠抓支部帶協(xié)會，實現(xiàn)生產(chǎn)組織化。各村黨支部要充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蔬菜、水果、生豬、花卉、肉牛、水產(chǎn)、蠶桑以及“農(nóng)家樂”和小家禽孵抱等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村社，在鞏固好現(xiàn)有的專業(yè)協(xié)會的同時，努力發(fā)展新的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。各村應通過觀念、體制和環(huán)境的創(chuàng)新，按照“不求所有，但求所用”的原則，打破鎮(zhèn)、村區(qū)域，突破城鄉(xiāng)分割，促進各類專業(yè)經(jīng)濟合作組織的健康發(fā)展，根據(jù)市場需求，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，哪里有協(xié)會，就依托那里的協(xié)會，就支持那里的協(xié)會，把千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場緊密聯(lián)系起來，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，維護農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入。全面推廣新村建設，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。全面推進以“五改兩建四化”為主要內(nèi)

容的農(nóng)民新村建設。在涼帽山、佛南、黃磉浩等城區(qū)或者城郊村，依托城市擴張和拆遷，實施“城區(qū)型”新村建設，在王爺廟、太空等壩地村和武安香樟村，實施“街村型”新村建設，在磨嘴等山地村，實施“庭院型”新村建設。全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負責提供設計圖紙，嚴格按新村建設要求，進行統(tǒng)一規(guī)劃建設。繼續(xù)實施風貌工程，加大農(nóng)房改造包裝力度，逐步把農(nóng)業(yè)行政村建設成環(huán)境整潔、設施配套、布局合理的全面小康新農(nóng)村。加快推進武安集鎮(zhèn)建設，建成縣級衛(wèi)星小集鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。培育壯大勞務產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民生活小康化。要樹立勞務開發(fā)是實現(xiàn)農(nóng)民增加收入最快、最便捷的第一大來源的思想，樹立輸出一人致富一家的觀念，要把勞務開發(fā)作為農(nóng)民增收的第一要務來抓。通過抓引導，旗幟宣明地宣傳“外出務工不僅能掙錢，而且能帶回新觀念、新技術和現(xiàn)代文明”，營造勞務開發(fā)氛圍；加強鎮(zhèn)、處、委、村、社區(qū)勞務開發(fā)組織機構建設，開展勞動力普查，隨時跟蹤掌握富余勞動力的年齡、學歷、技術等情況，建立勞務開發(fā)信息網(wǎng)絡；開展外出人員調(diào)查摸底，同勞務輸出中界機構和用工企業(yè)加強聯(lián)系，積極開拓勞務市場；扎實開展勞務職業(yè)技術培訓，加強對外出勞務工的教育和管理，提高輸出者的素質(zhì)和競爭力，增加就業(yè)渠道和勞務收入，樹立優(yōu)良的勞務形象，打造勞務品牌；創(chuàng)新思路抓服務，繼續(xù)開展好幫戶助耕、法律援助，解決外出人員的后顧之憂。

第五篇：鎮(zhèn)人民政府二00五年工作意見

2005年是我鎮(zhèn)全面建設小康示范鎮(zhèn)十分關鍵的一年。在這一年里，鎮(zhèn)黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會和省、市丘區(qū)經(jīng)濟工作會精神，克服困難，振奮精神，齊心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞示范，強力推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定2005年工作意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三、四中全會和全市丘區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展會議精神，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，切實加強黨的執(zhí)政能力建設。進一步解放思想，把握全局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，堅持以人為本，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。圍繞率先實現(xiàn)全面小康目標，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以經(jīng)濟建設為中心，以示范村建設為重點，以跨越式發(fā)展為主題，以“三個轉(zhuǎn)變”為抓手，推進“三個文明”建設，努力提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平和質(zhì)量。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，實現(xiàn)全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

二、基本思路

強力實施“調(diào)優(yōu)結(jié)構、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動”戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構上，做到“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強工商業(yè)，擴大勞務業(yè)，提升服務業(yè)”。突出“工業(yè)立鎮(zhèn)、科技強鎮(zhèn)、增收富民、確保穩(wěn)定”四項重點。繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，農(nóng)村抓新村，城市抓擴張，產(chǎn)業(yè)抓融入，發(fā)展抓民營，財稅抓增收，管理抓聯(lián)動，文化抓品味，教育抓素質(zhì)，黨建抓班子”。把體制、觀念、科技創(chuàng)新作為動力，把加強“六通三化”作為戰(zhàn)略重點，用與時俱進的要求和改革創(chuàng)新的精神，強力推進太和的新跨越。

三、奮斗目標（含10件實事）

2005年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達12.03億元，年均增長12%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到14.31億元，年均增長13%，人均GDp達5674美元，農(nóng)民人均純收入達3350元。全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，人居環(huán)境不斷改善。

在完成上述目標的同時，2005年，我們將首力實施好十大工程

1、切實抓好農(nóng)民、居民素質(zhì)教育工程；

2、切實抓好4個村小康示范建設和啟動2個扶貧村工程；

3、切實抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設工程；

4、切實抓好20公里通村道社水泥路建設工程；

5、切實抓好1000戶小區(qū)安置建設工程；

6、切實抓好4萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬和百萬只小家禽飼養(yǎng)工程；

7、切實抓好新建1000畝無公害蔬菜基地工程；

8、切實抓好城管創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)建文明社區(qū)工程；

9、切實抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工程；

10、切實抓好低保、農(nóng)保、社保、農(nóng)民工培訓、下崗職工再就業(yè)服務等社會保障工程。

四、主要任務及措施

(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，促進全面小康建設

大力實施“六通戰(zhàn)略”，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實施水泥路硬化20公里。二是水通，努力爭取省上立項，實施武安水庫及自流渠整治；實施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。三是電通，鞏固農(nóng)網(wǎng)改造成果，農(nóng)戶以電代柴達20%以上，繼續(xù)實施城網(wǎng)改造，確保電力暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開通武安集鎮(zhèn)天然氣。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭入戶率達到90%以上，為群眾提供文化娛樂、科技知識和市場信息等。六電話通，新增加電話（含座機、小靈通、手機）1000部，確保信息暢通。同時，繼續(xù)實施好退耕還林和天然林資源保護工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強涪江沿岸森林資源保護，建設綠色生態(tài)走廊。

狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，遵循傳統(tǒng)和習慣，集思廣益，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人氣優(yōu)勢，堅持高起點謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，擴大規(guī)模專業(yè)基地建設。充分發(fā)揮國家認證的“無公害蔬菜”品牌優(yōu)勢，繼續(xù)實施6000畝無公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強技術培訓、指導和管護，提升果農(nóng)的效益；同時，通過引進名優(yōu)品種、開展技術培訓、提供市場信息、加大扶持力度，繼續(xù)實施2000畝觀光農(nóng)業(yè)、1000畝花卉、4萬頭優(yōu)質(zhì)生豬以及定單優(yōu)質(zhì)糧油六大基地，逐步擴大規(guī)模，不斷提升檔次和效益。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化。堅持鎮(zhèn)、處、委黨委成員聯(lián)系大戶制度，幫助解決1~2件具體問題，并建立健全對大戶的考核體系。在鞏固原有大戶的基礎上，今年力爭新發(fā)展各類大戶1110戶，其中縣級大戶10戶，鎮(zhèn)處(委)級大戶10戶，村級大戶1000戶。要積極引導和促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到具有經(jīng)營能力的大戶手中，通過大戶的能人帶動，推動我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化，使農(nóng)民在土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本過程中實現(xiàn)增值和增收。同時，要大力發(fā)展一批

狠抓支部帶協(xié)會，實現(xiàn)生產(chǎn)組織化。各村黨支部要充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)