第一篇：重慶市國有土地使用權(quán)出讓金測算技術(shù)規(guī)定

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重慶市國有土地使用權(quán)出讓金測算技術(shù)規(guī)定

（試行）

為進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓金（以下簡稱出讓金）測算，加強國有土地資產(chǎn)管理，防止國有土地資產(chǎn)流失，根據(jù)重慶市人民政府發(fā)布的國有土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

1．基本概念

1．1土地出讓金。土地出讓金系宗地出讓時，按照重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)規(guī)定測算的金額。

1．2土地出讓純收益。土地出讓純收益系宗地按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法出讓后，土地成交價格（含成本）中扣除依法確定的成本后的余額。即土地出讓純收益包括測算的出讓金與土地成交后的增值額之和。

1．3凈出讓建設(shè)用地面積。建設(shè)用地是指規(guī)劃用地范圍線內(nèi)建設(shè)項目的土地。凈出讓建設(shè)用地面積不包括城市道路紅線內(nèi)的道路用地面積。若出讓的土地系成片開發(fā)的，如地塊控規(guī)已確定開發(fā)單元的以開發(fā)單元道路紅線圍合的面積作為凈出讓建設(shè)用地面積；如無地塊控規(guī)的，按規(guī)劃部門給定的建設(shè)用地邊線量算凈出讓建設(shè)用地面積（小區(qū)內(nèi)城市干道，以及城市公共綠化用地除外，但含小區(qū)道路、以及納入小區(qū)綠化指標(biāo)的綠化用地等）。

2．適用范圍

2．1本規(guī)定適用于縣級以上人民政府土地行政主管部門（以下簡稱土地部門）擬定土地出讓方案，依法審查土地轉(zhuǎn)讓事項時，確定政府應(yīng)征收出讓金數(shù)額的測算行為。土地評估時，涉及出讓金計算按本規(guī)定精神計算。

2．2主城規(guī)劃區(qū)2 616平方公里注1范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓金測算必須嚴(yán)格執(zhí)行重慶市人民政府渝府[2002]79號注

2、渝府發(fā)[2004]43號注3文件標(biāo)準(zhǔn)，主城規(guī)劃區(qū)2 616平方公里范圍外的各區(qū)縣（自治縣、市）必須嚴(yán)格執(zhí)行重慶市人民政府渝府發(fā)[2000]76號注4文件標(biāo)準(zhǔn)。

3．出讓金測算的前提條件以及測算成果

3．1出讓金測算的前提條件是宗地土地級別明確、土地權(quán)屬清楚、規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱規(guī)劃部門）已確定用途以及建筑面積或容積率，同時應(yīng)按規(guī)劃部門確定的用地紅線進(jìn)行現(xiàn)場勘界，形成測繪報告。

3．2出讓金測算報告是土地部門依法測算出讓金的最終成果。土地部門必須嚴(yán)格按重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃部門確定的宗地建筑面積，按本規(guī)定測算出讓金，并形成測算報告（報告應(yīng)包括土地的基本情況，土地出讓金計算依據(jù)、過程、結(jié)果、經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人簽字）。該報告是集體研究出讓底價的依據(jù)之一，必須納入宗地出讓檔案備查。

4．出讓金的測算

4．1出讓金按以下公式測算

V?S建??kivimi（1）

i?1

V—宗地土地出讓金

S建—出讓的計價建筑面積

Vi重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)

mi—規(guī)劃行政主管部門給定的用途比例

ki—用途年限修正系數(shù)

4．2城（鎮(zhèn)）國有土地上擬拆遷還建的建（構(gòu)）筑物的還建方式以及拆遷還建的建筑面積

土地資源網(wǎng)國內(nèi)最大的土地流轉(zhuǎn)平臺

由拆遷行政主管部門認(rèn)定，拆遷還房對應(yīng)的土地可采取劃撥方式供應(yīng)。出讓的計價建筑面積系規(guī)劃部門依法確定的建筑面積扣除拆遷還建房的建筑面積后的余數(shù)。

4．3凡±0.000標(biāo)高以下的建（構(gòu)）筑物（含地下層）納入計價建筑面積計算。

4．4規(guī)劃行政主管部門確定的商業(yè)、住宅用地以及其它經(jīng)營性用地容積率不足1.5時，按1.5計算，大于1.5時，按給定的值計算；工業(yè)用地容積率不足1時，按1計算，大于1時，按給定的值計算。

4．5本規(guī)定中的mi按規(guī)劃部門確定的用途比例作為權(quán)重，乘以對應(yīng)的級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)計算加權(quán)平均值。若規(guī)劃部門未給定用途比例的，系商業(yè)、居住用地的分別暫按0.1:0.9確定。

4．6若規(guī)劃部門未給定建筑面積，僅給定了容積率的，建筑面積為最高容積率與凈出讓建設(shè)用地面積的乘積。若規(guī)劃部門既給定了建筑面積，又給定了容積率的，選取建筑面積作為計算出讓金的依據(jù)。

5．危舊房所減出讓金

5．1經(jīng)重慶市建設(shè)行政主管部門會同土地、規(guī)劃、計劃等行政主管部門依法確定的危舊房改造項目，按以下公式計算所減出讓金。V?(0.5或1.5)?v,s計?S危（2）

V—危舊房改造項目所減出讓金

V′—土地招標(biāo)拍賣掛牌（以下簡稱招拍掛）出讓成交時土地純收益

S計—土地招拍掛出讓成交時，宗地計價建筑面積

S危—經(jīng)有審批權(quán)的建設(shè)行政主管部門批復(fù)確認(rèn)的危舊房建筑面積

5．2拆遷還建方式系就地還建的選取的系數(shù)為0.5。

5．3拆遷還建方式系異地安置、貨幣安置的選取的系數(shù)為1.5。

6．增加建筑面積和改變用途

6．1原簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱出讓合同）約定的土地用途為非經(jīng)營性用地（不含工業(yè)用地）的6．1．1增加建筑面積的，其應(yīng)補交的出讓金按下式測算

?V??S建?n（3）

?V—增加建筑面積應(yīng)補繳的出讓金

?S建—經(jīng)規(guī)劃部門許可增加的建筑面積

n—修訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)

6．1．2改變土地用途的（僅指低效益用途改為高效益用途），其應(yīng)補交的出讓金按下式測算

?V?S建?(n1?n2)（4）

?V—改變用途應(yīng)補交的出讓金

S建—修訂出讓合同時經(jīng)規(guī)劃部門確定的需改變用途的建筑面積

n1—修訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)

n2—簽訂原出讓合同時，重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)（原萬州、涪陵、黔江地區(qū)2000年11月16日前適用于四川省人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)）

6．1．3既增加建筑面積，又改變原簽訂出讓合同約定的用途的，補交的土地出讓金數(shù)量按本規(guī)定公式（3）、（4）測算數(shù)之和。

6．1．4由非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性建設(shè)用地的，必須按規(guī)定重新公示招拍掛出讓。

6．2原簽訂的出讓合同約定的土地用途為經(jīng)營性用地的6．2．1因城市基礎(chǔ)設(shè)施或公益設(shè)施建設(shè)造成用地面積相對減少的地塊，導(dǎo)致規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整

增加建設(shè)規(guī)模，在主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由市規(guī)劃局、市國土房管局共同認(rèn)定，并經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)；主城規(guī)劃區(qū)外的，由區(qū)縣（自治縣、市）規(guī)劃行政主管部門、土地部門共同認(rèn)定后，并經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。其規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整后，新補繳的出讓金為增加的建設(shè)規(guī)模乘以招拍掛出讓成交時每平方米計價建筑面積土地出讓純收益單價計算。修訂出讓合同。

6．2．2除前述原因外，調(diào)整建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)的，按以下規(guī)定辦理

6．2．2．1規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整后，增加建設(shè)規(guī)模未超過原計價建筑面積10%（含10%）的，由有審批權(quán)的土地部門根據(jù)規(guī)劃部門變更后的《建設(shè)用地規(guī)劃公告函》，與受讓人修訂出讓合同。增加的建設(shè)規(guī)模乘以招拍掛出讓成交時每平方米計價建筑面積土地出讓純收益單價計算作為增加的出讓金。

6．2．2．2規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整后，增加建設(shè)規(guī)模超過原計價建筑面積10%的，按以下規(guī)定辦理。

6．2．2．2．1競得單位已取得《國有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，但未取得出讓合同的，注銷《國有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，退還競得人已繳納的相關(guān)費用后，由有審批權(quán)的土地部門根據(jù)規(guī)劃部門更改后的《建設(shè)用地規(guī)劃公示函》，按國土資源部11號令注5的要求重新公示。以原土地招拍掛出讓成交時的土地純收益單價乘以加調(diào)后的建筑總規(guī)模作為現(xiàn)土地招拍掛出讓時出讓金的底價（若此時重慶市人民政府調(diào)整了出讓金標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的出讓金標(biāo)準(zhǔn)大于原土地招拍掛出讓成交時的土地純收益單價，則采用重慶市人民政府新調(diào)整后的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)作為計算招拍掛出讓時出讓金底價計算的依據(jù)）。

6．2．2．2．2受讓人已簽訂出讓合同，或已取得《國有土地使用證》、《商品房預(yù)售許可證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》的，由有審批權(quán)的土地部門根據(jù)規(guī)劃部門更改后的《建設(shè)用地規(guī)劃公告函》，對規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整情況進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。公告期為10天，公告后無異議的，簽訂補充合同，補繳出讓金。其中補繳的出讓金按增加的建設(shè)規(guī)模乘以招拍掛出讓成交時每平方米計價建筑面積土地出讓純收益單價計算。

7．轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)

轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)必須符合《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》（以下簡稱《房地產(chǎn)管理法》）第38條、39條規(guī)定和出讓合同約定的條件。同時按重慶市人民政府1999年第53號令和渝府發(fā)[2004]78號注6有關(guān)規(guī)定辦理。

7．1協(xié)議出讓的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

7．1．1協(xié)議出讓的非經(jīng)營性用地變?yōu)榻?jīng)營性建設(shè)用地的，必須由有審批權(quán)的人民政府收回后，招拍掛出讓。招拍掛出讓時的土地出讓金底價按本規(guī)定公式（1）重新計算。

7．1．2原出讓合同的受讓方已按當(dāng)時簽訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)計算并繳清了出讓金，且不增加建設(shè)規(guī)模，不改變用途的，轉(zhuǎn)讓雙方報經(jīng)有審批權(quán)的人民政府土地行政主管部門審查備案后，按有關(guān)規(guī)定依法申請登記。此類轉(zhuǎn)讓情形，若轉(zhuǎn)讓時，需依法增加建設(shè)規(guī)?；蚋淖冇猛镜模毎幢疽?guī)定公式（3）、（4）規(guī)定測算應(yīng)補交的土地出讓金。

7．1．3原簽訂的出讓合同的受讓方雖然按當(dāng)時簽訂原出讓合同時重慶市人民政府公布的出讓金標(biāo)準(zhǔn)計算，但經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)享受了減免政策的，按下列規(guī)定辦理

7．1．3．1原土地受讓方已履行了因享受有關(guān)減免政策而約定的義務(wù)的，對原土地受讓方轉(zhuǎn)讓原土地出讓合同約定的條件（不增加建設(shè)規(guī)模，不改變用途）的，按本規(guī)定7.1.2的規(guī)定辦理；若轉(zhuǎn)讓的承讓方在依法取得土地使用權(quán)后依法改變用途或增加建設(shè)規(guī)模的，按本規(guī)定公式

（3）、（4）測算應(yīng)補交的土地出讓金，修訂出讓合同。

7．1．3．2若原土地受讓方未履行因享受有關(guān)優(yōu)惠政策而約定的義務(wù)的7．1．3．2．1原土地受讓方轉(zhuǎn)讓原出讓合同約定的條件（不增加建設(shè)規(guī)模，不改變用途）的，原土地受讓方除應(yīng)補繳當(dāng)時減免的數(shù)額外，還應(yīng)按以下公式補繳土地出讓金。并修訂出讓合同。

?V?S建?(n1?n2)(5)

?V—轉(zhuǎn)讓土地應(yīng)補繳的出讓金

S建—轉(zhuǎn)讓原出讓合同約定的計價建筑面積

n1—修訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)

n2—原簽訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)（原萬州、涪陵、黔江地區(qū)2000年11月16日前適用于四川省人民政府公布的土地級別用途出讓金標(biāo)準(zhǔn)）

7．1．3．2．2土地轉(zhuǎn)讓的承讓方在依法取得土地使用權(quán)后，依法增加建設(shè)規(guī)?；蚋淖冇猛镜?，應(yīng)按本規(guī)定公式（3）、（4），測算應(yīng)補交的土地出讓金，修訂出讓合同。若改變?yōu)榻?jīng)營性建設(shè)用地的，按7.1.1規(guī)定辦理。

7．1．3．2．3原土地受讓方若依法增加建設(shè)規(guī)模或改變用途的已按公式（3）、（4）規(guī)定辦理后，再轉(zhuǎn)讓的，原土地受讓方除應(yīng)當(dāng)補繳簽訂原土地出讓合同時享受的減免出讓金金額外，還應(yīng)當(dāng)按公式（5）補繳出讓金。

7．2招拍掛出讓的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

7．2．1原簽訂出讓合同的受讓方已按當(dāng)時成交確認(rèn)書確定的土地出讓金數(shù)額繳清的，若原土地受讓方增加建筑面積或改變用途，已按本規(guī)定第6.2條規(guī)定辦理的，按本規(guī)定第7.1.2條規(guī)定辦理；原土地受讓方按原簽訂的土地出讓合同約定條件轉(zhuǎn)讓該幅土地（不改變用途或增加建設(shè)規(guī)模）的，轉(zhuǎn)讓的承讓方在依法獲得土地后，需增加建筑面積或改變用途的，須按本規(guī)定第6.2條規(guī)定辦理。

７．２．２原簽訂的土地出讓合同雖然以當(dāng)時成交確認(rèn)書確認(rèn)的土地出讓金數(shù)額約定了土地出讓金，但原土地受讓方依法享受了土地出讓金有關(guān)減免政策的，按下列規(guī)定辦理。

７．２．２．１原土地受讓方已按原出讓合同約定履行了因享受減免政策而約定的義務(wù)的，若原土地受讓方增加建筑面積或改變用途，已按本規(guī)定第6.2條規(guī)定辦理的，按本規(guī)定第7.1.2規(guī)定辦理；若原土地受讓方已按簽訂的土地出讓合同約定條件依法轉(zhuǎn)讓該幅土地，轉(zhuǎn)讓的承讓方在依法獲得土地使用權(quán)后需增加建筑面積改變用途的，須按本規(guī)定第６.2條規(guī)定辦理外，還應(yīng)當(dāng)按公式（５）規(guī)定補繳土地出讓金。

７．３劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

７．３．１依法可協(xié)議出讓的，按本規(guī)定公式（１）規(guī)定測算補繳出讓金，補簽出讓合同。７．３．２依法須招拍掛出讓的，按本規(guī)定相應(yīng)情形測算土地出讓金。

７．４土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓

７．４．１土地轉(zhuǎn)讓系分割轉(zhuǎn)讓的，若原土地出讓合同約定了容積率的，擬轉(zhuǎn)讓地塊的建筑面積就等于該容積率乘以擬轉(zhuǎn)讓土地的凈用地面積；若原土地出讓合同未約定容積率的，由重慶市國土房管局另行制定。

８．說明

８．１本規(guī)定后的注解與本規(guī)定具有同等法律效力。

８．２重慶市國土房管局原頒發(fā)的土地級別用途土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)測算的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

９．執(zhí)行日期

９．１本規(guī)定自２００６年１月１日各區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門行政服務(wù)大廳受理申請起施行。

注解

（規(guī)程的注解）

一、主城規(guī)劃區(qū)。主城規(guī)劃區(qū)包括：

渝中區(qū)：七星崗街道、較場口街道、解放碑街道、朝天門街道、望龍門街道、南紀(jì)門街道、菜園壩街道、兩路口街道、王家坡街道、上清寺街道、大溪溝街道、大坪街道、化龍橋街道。

大渡口區(qū)：新山村街道、躍進(jìn)村街道、九宮廟街道、茄子溪街道、八橋鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)、跳蹬鎮(zhèn)。

江北區(qū)：觀音橋街道、華新街街道、大石壩街道、五里店街道、石馬河街道、江北城街道、寸灘街道、唐家沱街道；郭家沱街道、魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)。

南岸區(qū)：南坪街道、花園路街道、龍門浩街道、海棠溪街道、銅元局街道、彈子石街道、南坪鎮(zhèn)、涂山鎮(zhèn)、黃桷埡鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)、雞冠石鎮(zhèn)；峽口鎮(zhèn)、長生橋鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)。

沙坪壩區(qū)：沙坪壩街道、小龍坎街道、渝培路街道、磁器口街道、童家橋街道、石井坡街道、詹家溪街道、井口街道、歌樂山街道、山洞街道、新橋街道、天星橋街道、土灣街道、覃家崗街道、井口鎮(zhèn)、歌樂山鎮(zhèn)；中梁鎮(zhèn)、西永鎮(zhèn)、陳家橋鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)、青木關(guān)鎮(zhèn)、虎溪鎮(zhèn)、曾家鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、回龍壩鎮(zhèn)。

九龍坡區(qū)：楊家坪街道、謝家灣街道、石坪橋街道、黃桷埡街道、中梁山街道、石橋鋪街道、石橋鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)、華巖鎮(zhèn)、白市驛鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)、走馬鎮(zhèn)、金鳳鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)、西彭鎮(zhèn)、銅罐驛鎮(zhèn)。

渝北區(qū)：人和街道、龍溪街道、大竹林鎮(zhèn)、鴛鴦鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)；回興街道、雙鳳橋街道、雙龍湖街道、沙坪鎮(zhèn)、石坪鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)。

巴南區(qū)：李家沱街道、花溪鎮(zhèn)、南泉鎮(zhèn)；魚洞街道、一品鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)、惠民鎮(zhèn)、南彭鎮(zhèn)。

北碚區(qū)：天生街道、朝陽街道、龍鳳橋鎮(zhèn)、北溫泉鎮(zhèn)、歇馬鎮(zhèn)、施家梁鎮(zhèn)、蔡家崗鎮(zhèn)、童家溪鎮(zhèn)、東陽鎮(zhèn)。

二、渝府[2002]79號。《重慶人民政府關(guān)于調(diào)整國有土地使用權(quán)土地級別基準(zhǔn)地價和土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

三、渝府發(fā)[2004]43號。《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實國有土地使用權(quán)級別基準(zhǔn)地價和土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

四、渝府發(fā)[2000]76號?！吨貞c市人民政府關(guān)于頒布重慶市國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價和公示地價的通知》。

五、11號令。國土資源部2002年頒布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》。

六、渝府發(fā)[2004]78號?！吨貞c市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市經(jīng)營性國有土地使用權(quán)公開交易辦法的通知》。

第二篇：南寧市出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金管理規(guī)定

南寧市出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金管理規(guī)定

第一條 為加強國有土地資產(chǎn)的管理，規(guī)范對已出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金管理的行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》等法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的補交出讓金，是指已辦理出讓手續(xù)的國有土地使用權(quán)因用途、建設(shè)條件、使用年限等合法變更原因，致使土地使用條件與原出讓合同或其他批準(zhǔn)文件內(nèi)容發(fā)生改變而需要重新評估、核算土地使用權(quán)人應(yīng)向政府補交出讓金的行為。

第三條 市、縣國土資源行政主管部門具體負(fù)責(zé)出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金工作。

市、縣監(jiān)察、建設(shè)、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助做好有關(guān)出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金工作。

第四條 改變土地使用條件，需要補交出讓金的情況主要有以下幾種：

（一）變更已出讓土地的用途。指因城市規(guī)劃需要重新調(diào)整后的土地用途與原出讓合同約定或其他批準(zhǔn)文件規(guī)定的用途不同，包括城鎮(zhèn)單一住宅用地變更為城鎮(zhèn)混合住宅用地、商業(yè)住宅綜合用地變更為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地等情況。

（二）變更已出讓土地的規(guī)劃建設(shè)條件。包括改變單一用途、兩種或兩種以上用途土地的原批準(zhǔn)的建筑容積率、建筑密度等各項規(guī)劃指標(biāo)等情況。

（三）變更已出讓土地的使用年限。包括延長原批準(zhǔn)的土地使用年限或土地使用期限屆滿后續(xù)期等情況。

（四）其他應(yīng)補交出讓金的情況。

第五條 土地使用權(quán)人應(yīng)補交的出讓金等于經(jīng)評估的土地使用條件改變前后出讓金的差額，即：

補交出讓金＝改變土地使用條件后的出讓金－改變土地使用條件前的出讓金

核算補交出讓金以每一宗地為單位進(jìn)行。已出讓宗地分割變更后的獨立宗地需要補交出讓金的，按分割后的該獨立宗地相應(yīng)的土地使用條件評估出讓金。

第六條 土地估價基準(zhǔn)日根據(jù)不同的情況分別確定：

（一）變更原批準(zhǔn)的土地用途、變更規(guī)劃建設(shè)條件需補交出讓金的，以經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的日期為估價基準(zhǔn)日。

（二）土地使用年限變更應(yīng)補交出讓金的，以國土資源行政管理部門正式受理的日期為估價基準(zhǔn)日。

第七條 由于待估宗地的土地使用條件多次合法變更，土地使用權(quán)人未能按出讓合同約定及時到國土資源行政管理部門申辦補交出讓金手續(xù)的，其土地估價基準(zhǔn)日以歷次批準(zhǔn)變更的規(guī)劃批文上載明的日期確定，分階段估算應(yīng)補交的出讓金，且在同一階段內(nèi)對待估宗地應(yīng)補交的出讓金進(jìn)行評估時采用相同的估價基準(zhǔn)日和計價標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 評估應(yīng)補交的出讓金原則上以估價基準(zhǔn)日當(dāng)時同等地段土地市場價格水平作為計價標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 因出讓合同對宗地的規(guī)劃建設(shè)條件沒有明確的，該宗地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)以規(guī)劃行政主管部門首次出具的規(guī)劃設(shè)計條件、附圖或修建性詳細(xì)規(guī)劃（含總平面布置圖）等為確定依據(jù)。

因同一宗地的規(guī)劃建設(shè)條件多次合法變更，土地使用權(quán)人需補交出讓金的，按本規(guī)定辦理。

第十條 土地使用權(quán)人改變原土地出讓合同約定的土地使用條件，按本規(guī)定需補交出讓金的，應(yīng)在取得有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后二十個工作日內(nèi)向國土資源行政主管部門申請，并如實提供相關(guān)的材料，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交相應(yīng)的土地出讓金。

原出讓的工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下，經(jīng)合法批準(zhǔn)提高土地利用率和增加容積率的，可以不再收取或調(diào)整土地出讓金。

第十一條 土地使用權(quán)人在申請辦理用地條件變更手續(xù)時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，規(guī)劃、國土資源行政主管部門不予受理，并給予警告。

第十二條 土地使用權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地使用條件的，應(yīng)先經(jīng)國土資源、規(guī)劃行政主管等有關(guān)部門依法處理。需要補交出讓金的，按本規(guī)定辦理。

第十三條 已出讓土地的規(guī)劃建設(shè)條件，原則上不得變更。根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)需要確需變更的，規(guī)劃行政主管部門在有關(guān)批準(zhǔn)文件中應(yīng)告知土地使用權(quán)人到國土資源行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，并在十個工作日內(nèi)將該批準(zhǔn)文件抄送國土資源行政主管部門。

第十四條 國土資源行政主管部門在辦理出讓宗地的審批、登記手續(xù)時，應(yīng)注明該宗地的用途、容積率、建筑密度等土地使用條件以及經(jīng)合法批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面布置圖編號；對工業(yè)項目用地的供地合同還必須有投資強度、開發(fā)進(jìn)度等控制性要求。規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，應(yīng)審核該工程的規(guī)劃建設(shè)條件是否與土地證記載的相吻合。

規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房產(chǎn)等部門凡發(fā)現(xiàn)土地使用權(quán)人變更了土地用途、容積率等土地使用條件但未補交出讓金的，一律停止辦理該宗地的有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。規(guī)劃行政管理部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)；建設(shè)行政主管部門不予辦理工程施工許可手續(xù)；國土資源行政管理部門不予辦理土地證延期或換發(fā)土地使用證手續(xù)；房產(chǎn)管理部門不予辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)。

第十五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)利用原有劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照市場價補繳土地出讓金。經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓原劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在土地有形市場公開交易，按照市場價補繳土地出讓金；低于市場價交易的，政府應(yīng)當(dāng)行使優(yōu)先購買權(quán)，所購?fù)恋丶{入土地儲備庫，由政府統(tǒng)一管理，統(tǒng)一供應(yīng)。

第三篇：重慶市國有土地使用權(quán)出讓合同

重慶市國有土地使用權(quán)出讓合同

出讓方：_____________________________

地址：_______________________________

法定代表人：_________________________

職務(wù)：_______________________________

受讓方：_____________________________

地址：_______________________________

法定代表人：_________________________

職務(wù)：_______________________________

根據(jù)《中華人民和共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《重慶市土地管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，依法訂立本合同。

第一條 出讓方同意將位于_________________，面積_________平方米（以交地面積為準(zhǔn)）的國有土地招標(biāo)出讓給受讓方作為商業(yè)、住宅用地，出讓年限商業(yè)40年、住宅50年。其出讓年限從簽訂正式合同之日起算。

建設(shè)用地位置與四至范圍以用地紅線藍(lán)圖為準(zhǔn)。

地下資源，埋藏物和市政公用設(shè)施屬國家所有，均不在土地使用權(quán)出讓范圍內(nèi)。地下空間的深度開發(fā)應(yīng)遵循國家的有關(guān)規(guī)定。

第二條 受讓方必須按規(guī)劃管理部門確定該地塊的設(shè)計條件進(jìn)行建設(shè)。

第三條 規(guī)劃設(shè)計條件為

（1）用地性質(zhì)：_________

（2）建筑容積率：≤_________

（3）建筑密度：≤_________

（4）建設(shè)規(guī)模：_________平方米

（5）綠地比：≥_________

受讓方應(yīng)在工程設(shè)計批準(zhǔn)后15日內(nèi)向出讓方報送三套工程設(shè)計圖紙備查。

第四條 該出讓地塊中標(biāo)土地出讓綜合價金：_______萬元人民幣（大寫：_________萬元人民幣），其中：土地出讓金：_______萬元人民幣（大寫：_________萬元人民幣），地塊土地成本：_________萬元人民幣（大寫：_________萬元人民幣），該地塊涉及土地成本之中由應(yīng)分?jǐn)偟囊?guī)定地塊控制性詳規(guī)設(shè)計費以及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃費為：_________元，由市國土資源和房屋管理局收取。雙方在簽訂合同的當(dāng)日內(nèi)，受讓方應(yīng)支付出讓綜合價金總額的10%，即：_________萬元，作為擔(dān)保履行合同的定金。受讓方履行合同時，定金抵作綜合價金；受讓方不履行合同時，定金不予退還，出讓方不履行合同時，應(yīng)當(dāng)返還定金。

除定金的剩余部分出讓綜合價金：_________萬元，受讓方同意在簽定正式合同的當(dāng)日內(nèi)付清。

第五條 受讓方應(yīng)在安置方案批準(zhǔn)后3個月內(nèi)付清征用土地的各項費用，且受讓方按合同約定交清土地出讓綜合價金后，應(yīng)在30日內(nèi)向土地行政主管部門提出交地申請，出讓方及當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T應(yīng)依據(jù)用地紅線圖驗明紅線標(biāo)示坐標(biāo)的拐點界樁，向受讓方移交土地，核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，并簽訂交地備忘錄。因特殊原因不能實施交地的，經(jīng)向受讓方通報后，交地時限可以相應(yīng)推延。未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)時，受讓方有權(quán)解除合同，并可請求違約賠償。

出讓地塊范圍內(nèi)的拆遷安置補償由受讓方按有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 受讓方可在交地并全部交清土地出讓金后30天內(nèi)向土地行政主管部門申辦領(lǐng)取《國有土地使用證》。

第七條 受讓方應(yīng)在______年_____月底前動工建設(shè)，并于______年______月底前竣工。不能按期開工建設(shè)的應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請，但延建時間最長不得超過一年。超過合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工的，出讓方向受讓方征收土地使用權(quán)出讓金總額20％以下的土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，出讓方無償收回土地使用權(quán)。延期竣工180日內(nèi)的，受讓方應(yīng)向出讓方支付出讓金總額5％的違約金；延期竣工超過180日的，出讓方有權(quán)收回土地使用權(quán)，解除出讓合同，注銷《國有土地使用證》。

第八條 受讓方受讓本合同項下的土地使用權(quán)，在投入計劃總投資額25％以上后，依有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動，但必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的土地行政主管部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)登記等有關(guān)手續(xù)。

第九條 受讓方在建筑工程竣工驗收后的60日內(nèi)，應(yīng)依照規(guī)定到所在區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門辦理國有土地使用權(quán)變更登記手續(xù)或換取國有土地使用權(quán)證。

第十條 受讓方在出讓合同規(guī)定的年限內(nèi)需要改變土地用途和建設(shè)規(guī)模等約定的，必須取得出讓方和城市規(guī)劃行政管理部門的同意，在簽訂修改方案批準(zhǔn)后30日內(nèi)必須向出讓方提出申請，簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。逾期不申請者，土地行政主管部門可以依照有關(guān)規(guī)定有權(quán)作出處罰。

第十一條 受讓方依法以出讓方式取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限內(nèi)，除出讓方依照本合同約定解除本合同外出讓方不得收回。但根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十八條

（一）、（二）項規(guī)定情形，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)受讓方使用土地的實際年限和開發(fā)建設(shè)經(jīng)營的實際情況給予相應(yīng)的補償。

第十二條 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，受讓方需要繼續(xù)使用本合同項下土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會利益需要收回該幅土地的，受讓方在同等條件下，有優(yōu)先受讓該地塊的權(quán)利。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

第十三條 由政府批準(zhǔn)的公用事業(yè)性各項管線等工程，受讓方應(yīng)允許在其受讓的土地范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過。

第十四條 受讓方在用地紅線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和維修活動時，依照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，對周圍環(huán)境及設(shè)施有妥善保護(hù)的義務(wù)。

第十五條 任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不履行合同義務(wù)的，不負(fù)責(zé)任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應(yīng)在48小時內(nèi)將事件的情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交合同不履行或部分不履行以及需要延期履行的報告。

第十六條 在土地使用權(quán)出讓期限內(nèi)，土地行政主管部門依法有權(quán)對出讓宗地的開發(fā)利用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等進(jìn)行監(jiān)督檢查，受讓方不得拒絕和阻撓。監(jiān)督檢查表作為本合同的附件。

第十七條 出讓方設(shè)置的交地界樁，受讓方應(yīng)妥善保護(hù)，不得擅自改動，界樁遭受破壞或移動時，應(yīng)及時報告土地行政主管部門。

第十八條 由于一方的過錯，造成正式合同部分不能履行或不能完全履行的，由有過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任；雙方都有過錯的，根據(jù)實際情況，由雙方各自分別承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第十九條 凡由執(zhí)行正式合同所發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)通過協(xié)商解決，協(xié)商不成時，出讓方可依法作出行政處理決定；受讓方對行政處理決定不服的，可依法申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。在解決爭議期間，除爭議事項外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同中其他無爭議的內(nèi)容。

第二十條 本合同未盡事宜，從其法律、法規(guī)之規(guī)定，也可雙方約定。依本合同訂立的土地使用條件，作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。

第二十一條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決受中華人民共和國法律的保護(hù)和管轄。

第二十二條 本合同雙方法定代表人簽字后生效。

第二十三條 本合同采用漢字書寫，合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份；副本四份，與合同正本具有相同的法律效力。

第二十四條 本合同于______年_____月_____日在重慶市國土資源和房屋管理局簽訂。

出讓方（蓋章）：____________ 受讓方（蓋章）：_____________ 法定代表人（簽字）：________ 法定代表人（簽字）：_________ 電話：______________________ 電話：_______________________ 郵政編碼：__________________ 開戶銀行：__________________ 戶名：______________________ 帳號：______________________ _________年_______月______日 簽訂地點：__________________ 郵政編碼：___________________ 開戶銀行：___________________ 戶名：_______________________ 帳號：_______________________ _________年_______月_______日 簽訂地點：___________________

第四篇：重慶市國有土地使用權(quán)出讓合同

出讓方：_____________________________

地址：_______________________________

法定代表人：_________________________

職務(wù)：_______________________________

受讓方：_____________________________

地址：_______________________________

法定代表人：_________________________

職務(wù)：_______________________________

根據(jù)《中華人民和共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《重慶市土地管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，依法訂立本合同。

第一條　出讓方同意將位于_________________，面積_________平方米（以交地面積為準(zhǔn)）的國有土地招標(biāo)出讓給受讓方作為商業(yè)、住宅用地，出讓年限商業(yè)40年、住宅50年。其出讓年限從簽訂正式合同之日起算。

建設(shè)用地位置與四至范圍以用地紅線藍(lán)圖為準(zhǔn)。

地下資源，埋藏物和市政公用設(shè)施屬國家所有，均不在土地使用權(quán)出讓范圍內(nèi)。地下空間的深度開發(fā)應(yīng)遵循國家的有關(guān)規(guī)定。

第二條　受讓方必須按規(guī)劃管理部門確定該地塊的設(shè)計條件進(jìn)行建設(shè)。

第三條　規(guī)劃設(shè)計條件為

（1）用地性質(zhì)：_________

（2）建筑容積率：≤_________

（3）建筑密度：≤_________

（4）建設(shè)規(guī)模：_________平方米

（5）綠地比：≥_________

受讓方應(yīng)在工程設(shè)計批準(zhǔn)后15日內(nèi)向出讓方報送三套工程設(shè)計圖紙備查。

第四條　該出讓地塊中標(biāo)土地出讓綜合價金：_______萬元人民幣（大寫：_________萬元人民幣），其中：土地出讓金：_______萬元人民幣（大寫：_________萬元人民幣），地塊土地成本：_________萬元人民幣（大寫：_________萬元人民幣），該地塊涉及土地成本之中由應(yīng)分?jǐn)偟囊?guī)定地塊控制性詳規(guī)設(shè)計費以及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃費為：_________元，由市國土資源和房屋管理局收取。雙方在簽訂合同的當(dāng)日內(nèi)，受讓方應(yīng)支付出讓綜合價金總額的10%，即：_________萬元，作為擔(dān)保履行合同的定金。受讓方履行合同時，定金抵作綜合價金；受讓方不履行合同時，定金不予退還，出讓方不履行合同時，應(yīng)當(dāng)返還定金。

除定金的剩余部分出讓綜合價金：_________萬元，受讓方同意在簽定正式合同的當(dāng)日內(nèi)付清。

第五條　受讓方應(yīng)在安置方案批準(zhǔn)后3個月內(nèi)付清征用土地的各項費用，且受讓方按合同約定交清土地出讓綜合價金后，應(yīng)在30日內(nèi)向土地行政主管部門提出交地申請，出讓方及當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T應(yīng)依據(jù)用地紅線圖驗明紅線標(biāo)示坐標(biāo)的拐點界樁，向受讓方移交土地，核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，并簽訂交地備忘錄。因特殊原因不能實施交地的，經(jīng)向受讓方通報后，交地時限可以相應(yīng)推延。未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)時，受讓方有權(quán)解除合同，并可請求違約賠償。

出讓地塊范圍內(nèi)的拆遷安置補償由受讓方按有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條　受讓方可在交地并全部交清土地出讓金后30天內(nèi)向土地行政主管部門申辦領(lǐng)取《國有土地使用證》。

第七條　受讓方應(yīng)在______年_____月底前動工建設(shè)，并于______年______月底前竣工。不能按期開工建設(shè)的應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請，但延建時間最長不得超過一年。超過合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工的，出讓方向受讓方征收土地使用權(quán)出讓金總額20％以下的土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，出讓方無償收回土地使用權(quán)。延期竣工180日內(nèi)的，受讓方應(yīng)向出讓方支付出讓金總額5％的違約金；延期竣工超過180日的，出讓方有權(quán)收回土地使用權(quán)，解除出讓合同，注銷《國有土地使用證》。

第八條　受讓方受讓本合同項下的土地使用權(quán)，在投入計劃總投資額25％以上后，依有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動，但必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的土地行政主管部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)登記等有關(guān)手續(xù)。

第九條　受讓方在建筑工程竣工驗收后的60日內(nèi)，應(yīng)依照規(guī)定到所在區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門辦理國有土地使用權(quán)變更登記手續(xù)或換取國有土地使用權(quán)證。

第十條　受讓方在出讓合同規(guī)定的年限內(nèi)需要改變土地用途和建設(shè)規(guī)模等約定的，必須取得出讓方和城市規(guī)劃行政管理部門的同意，在簽訂修改方案批準(zhǔn)后30日內(nèi)必須向出讓方提出申請，簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。逾期不申請者，土地行政主管部門可以依照有關(guān)規(guī)定有權(quán)作出處罰。

第十一條　受讓方依法以出讓方式取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限內(nèi)，除出讓方依照本合同約定解除本合同外出讓方不得收回。但根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十八條

（一）、（二）項規(guī)定情形，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)受讓方使用土地的實際年限和開發(fā)建設(shè)經(jīng)營的實際情況給予相應(yīng)的補償。

第十二條　土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，受讓方需要繼續(xù)使用本合同項下土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會利益需要收回該幅土地的，受讓方在同等條件下，有優(yōu)先受讓該地塊的權(quán)利。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

第十三條　由政府批準(zhǔn)的公用事業(yè)性各項管線等工程，受讓方應(yīng)允許在其受讓的土地范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過。

第十四條　受讓方在用地紅線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和維修活動時，依照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，對周圍環(huán)境及設(shè)施有妥善保護(hù)的義務(wù)。

第十五條　任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不履行合同義務(wù)的，不負(fù)責(zé)任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應(yīng)在48小時內(nèi)將事件的情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交合同不履行或部分不履行以及需要延期履行的報告。

第十六條　在土地使用權(quán)出讓期限內(nèi)，土地行政主管部門依法有權(quán)對出讓宗地的開發(fā)利用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等進(jìn)行監(jiān)督檢查，受讓方不得拒絕和阻撓。監(jiān)督檢查表作為本合同的附件。

第十七條　出讓方設(shè)置的交地界樁，受讓方應(yīng)妥善保護(hù)，不得擅自改動，界樁遭受破壞或移動時，應(yīng)及時報告土地行政主管部門。

第十八條　由于一方的過錯，造成正式合同部分不能履行或不能完全履行的，由有過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任；雙方都有過錯的，根據(jù)實際情況，由雙方各自分別承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第十九條　凡由執(zhí)行正式合同所發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)通過協(xié)商解決，協(xié)商不成時，出讓方可依法作出行政處理決定；受讓方對行政處理決定不服的，可依法申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。在解決爭議期間，除爭議事項外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同中其他無爭議的內(nèi)容。

第二十條　本合同未盡事宜，從其法律、法規(guī)之規(guī)定，也可雙方約定。依本合同訂立的土地使用條件，作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。

第二十一條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決受中華人民共和國法律的保護(hù)和管轄。

第二十二條　本合同雙方法定代表人簽字后生效。

第二十三條　本合同采用漢字書寫，合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份；副本四份，與合同正本具有相同的法律效力。

第二十四條　本合同于______年_____月_____日在重慶市國土資源和房屋管理局簽訂。

出讓方（蓋章）：____________受讓方（蓋章）：_____________

法定代表人（簽字）：________法定代表人（簽字）：_________

電話：______________________電話：_______________________

郵政編碼：__________________郵政編碼：___________________

開戶銀行：__________________開戶銀行：___________________

戶名：______________________戶名：_______________________

帳號：______________________帳號：_______________________

_________年_______月______日_________年_______月_______日

簽訂地點：__________________簽訂地點：___________________

第五篇：國有土地使用權(quán)出讓金財政財務(wù)管理和會計核算暫行辦法

國有土地使用權(quán)出讓金財政財務(wù)管理和會計核算暫行辦法-

【實施時間】1996年1月21日【發(fā)布單位】財政部

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

根據(jù)財政部和國家土地管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強土地使用權(quán)出讓金征收管理的通知》（財綜字〔1995〕10號）的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《國有土地使用權(quán)出讓金財政財務(wù)管理和會計核算暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國有土地使用權(quán)出讓金財政財務(wù)管理和會計核算暫行辦法

一、總 則

第一條 為了加強國有土地使用權(quán)出讓金（以下簡稱“土地出讓金”）的財政財務(wù)管理和會計核算，根據(jù)財政部和國家土地管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強土地使用權(quán)出讓金征收管理的通知》（財綜字〔1995〕10號）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 土地出讓金財政財務(wù)管理和會計核算主要任務(wù)是：根據(jù)政府土地出讓計劃，依法組織土地出讓金收入，合理安排土地出讓金支出，作好土地出讓金收支核算，加強財政監(jiān)督、檢查，維護(hù)國家的利益，充分發(fā)揮土地資產(chǎn)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三條 土地出讓金包括：

1．各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額）；

2．土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期所繳納的續(xù)期土地出讓價款；

3．原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款。

二、財政財務(wù)管理

第四條 土地出讓金收入應(yīng)直接繳入財政部門在銀行設(shè)立的“土地出讓金財政專戶”。除財政部門外，其他部門不得設(shè)立土地出讓金帳戶。

第五條 在土地使用權(quán)出讓過程中收取的定金（或預(yù)付款），應(yīng)直接繳入“土地出讓金財政專戶”，不得在其他部門滯留。土地使用權(quán)出讓合同簽訂時，定金轉(zhuǎn)為土地出讓金價款。

第六條 各地土地管理部門應(yīng)根據(jù)土地出讓金清算單，列清土地開發(fā)費用、業(yè)務(wù)費用和土地凈收益，每月及時與財政部門進(jìn)行結(jié)算。

第七條 根據(jù)財政部財綜字〔1995〕10號文件的規(guī)定，財政部門應(yīng)根據(jù)土地管理部門填報的清算單，及時清算、撥付出讓土地的開發(fā)費用。土地開發(fā)費用應(yīng)按如下范圍列支：

1．補償性支出

指因征用土地而發(fā)生的各項費用。具體包括：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、拆遷補償費。

拆遷建筑物回收的殘值應(yīng)當(dāng)及時入帳，沖減開發(fā)費用。

2．開發(fā)性支出。

指征用土地之后，用于土地的各項開發(fā)費用（不含市政大配套費用）。具體包括：

出讓的土地所在小區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，即道路、供水、供電、供氣、排水等；

為征用、開發(fā)出讓的土地而支付的銀行貸款利息。

第八條 土地開發(fā)費用的計算辦法是，出讓土地的單位面積開發(fā)費用乘以按圖紙出讓土地的總面積。單位面積開發(fā)費用的計算辦法是，出讓土地所在小區(qū)的總開發(fā)費用除以該小區(qū)的土地總面積。

第九條 財政部門可以為土地出讓金征收管理部門核撥并提取一定比例的土地出讓業(yè)務(wù)費。具體比例應(yīng)以不超過繳入金庫的土地出讓金總額的2％為準(zhǔn)。

第十條 土地出讓業(yè)務(wù)費，應(yīng)按如下范圍使用：

1．對有償出讓的土地地域內(nèi)的勘探設(shè)計費；

2．為開展土地有償出讓工作所支付的廣告費、咨詢費；

3．土地出讓給外商過程中的外方中介人傭金；

4．土地在進(jìn)行出讓（拍賣、招標(biāo)等）時所支付的場地租金；

5．查處未補辦出讓手續(xù)而擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押原屬行政劃撥土地使用權(quán)的單位和個人發(fā)生的開支；

6．為開展土地有償出讓工作及土地出讓金征收管理工作所必需的辦公費、購置費、調(diào)查研究費；

7．業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)費、宣傳費；

8．按規(guī)定由財政部門統(tǒng)一印制登記單、清算單、專用票據(jù)和財務(wù)報表所發(fā)生的費用；

9．對有關(guān)票據(jù)、報表等進(jìn)行保管、倉儲、運輸所發(fā)生的費用；

10．聘請財務(wù)會計等專業(yè)征管人員所必需的工資和酬金。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市財政部門應(yīng)向財政部報送土地出讓金收支季度報表和預(yù)、決算。其中，季度報表應(yīng)于季度終了后20日內(nèi)報送財政部；預(yù)算應(yīng)于當(dāng)年3月底之前報送財政部，一式三份；決算應(yīng)于第二年3月底之前報送財政部，一式三份。第十二條 各級財政、審計、土地管理部門要加強對土地出讓金的審計、監(jiān)督、檢查。

第十三條 對違反財政、財務(wù)制度，隨意增加土地開發(fā)費用，擅自提取業(yè)務(wù)費，土地出讓金不繳入財政，要按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及國家其他有關(guān)規(guī)定給予單位和主要責(zé)任人以相應(yīng)的處罰。

三、會計核算

第十四條 土地出讓金收支會計科目包括三類，即：資金來源類、資金運用類和資金結(jié)存類。

第十五條 土地出讓金資金來源類會計科目核算內(nèi)容和方法如下：

1．土地出讓金收入。

財政部門按規(guī)定向土地受讓方征收的土地出讓價款，用本科目核算。發(fā)生收入時，記收方；沖銷轉(zhuǎn)帳時，記付方。平時收方余額反映財政部門土地出讓金累計收入數(shù)。

按季結(jié)帳時，將“土地出讓金支出”科目的付方余額轉(zhuǎn)入本科目的付方?jīng)_銷。結(jié)轉(zhuǎn)后本科目的收方余額。作為本季度的土地出讓凈收益，全數(shù)上繳金庫。上繳時記本科目付方。

2．合同預(yù)收款。

財政部門按規(guī)定或合同協(xié)議向土地受讓方預(yù)收的土地定金（或保證金）等，用本科目核算。預(yù)收數(shù)記收方；轉(zhuǎn)帳結(jié)算或退回時，記付方。收方余額反映尚未結(jié)算的合同預(yù)收款數(shù)額。

3．暫存款。

發(fā)生的各種臨時性應(yīng)付、代管等款項用本科目核算。發(fā)生數(shù)記收方；沖轉(zhuǎn)或結(jié)算退還數(shù)記付方。收方余額反映尚未結(jié)算的暫存款數(shù)額。第十六條 土地出讓金資金運用類會計科目核算內(nèi)容和方法如下：

1．土地出讓金支出。

清算、核撥土地開發(fā)費用、土地出讓業(yè)務(wù)費，用本科目核算。本科目下設(shè)二個明細(xì)科目，即：土地開發(fā)費用、土地出讓業(yè)務(wù)費。

各項支出數(shù)記付方；支出收回數(shù)或沖銷轉(zhuǎn)出數(shù)記收方；拆遷建筑物的殘值收入，作沖減開發(fā)費用處理，記本科目收方。付方余額反映當(dāng)期土地出讓金實際支出累計數(shù)。

年終結(jié)帳時，本科目的付方余額全部轉(zhuǎn)入“土地出讓金收入”科目沖銷。

2．暫付款。

發(fā)生的各種臨時性應(yīng)收或待核銷的結(jié)算款項，用本科目核算。發(fā)生暫付款時記付方；結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時記收方。付方余額反映尚待結(jié)算的暫付款金額。

第十七條 土地出讓金資金結(jié)存類會計科目（即：銀行存款科目）核算內(nèi)容和方法如下：

“土地出讓金財政專戶”各種資金來源及資金運用的銀行存款，用本科目核算。存入時記收方，提取時記付方。

四、附 則

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并報財政部備案。

第十九條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。凡財政部以前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。