第一篇：掛鉤試點實施規(guī)劃變更申報材料清單

掛鉤試點實施規(guī)劃變更申報材料清單

（拆舊地塊調(diào)整）

1.試點縣（市、區(qū)）國土部門拆舊地塊調(diào)整請示及備案表（附調(diào)整情況表）。

2.試點市（州）國土部門轉(zhuǎn)報文件。

3.變更前的實施規(guī)劃文本和圖件。

4.變更后的實施規(guī)劃文本和圖件。

5.調(diào)出和調(diào)入地塊農(nóng)戶自愿申請書。

6.項目區(qū)調(diào)整地塊在線備案信息表

7.市級國土部門出具的調(diào)整審查意見。

8.第二次全國土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

9.調(diào)整地塊勘測定界資料。

10.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證成果。

11.數(shù)字化成果。光盤內(nèi)容寶庫奧實施規(guī)劃文本、實施華貴圖件（PDF和矢量格式）、附件（PDF格式）。

12.影像資料。

第二篇：增減掛鉤試點評估

今年６～８月，部規(guī)劃司會同整治中心和信息中心，依據(jù)增減掛鉤試點在線監(jiān)管系統(tǒng)，對除新疆、西藏等地以外的29個試點省份的試點情況進行了評估，對部分省份進行了實地核查，形成了評估報告。評估情況顯示，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作經(jīng)清查整改后，管理比較規(guī)范，進展比較順利，工作取得了積極成效：一是促進了耕地保護，推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。確保了建設(shè)用地總量不擴大、耕地面積有增加；實現(xiàn)了農(nóng)田集中布局，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)用地流轉(zhuǎn)，推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。二是促進了節(jié)約集約用地，優(yōu)化了城鄉(xiāng)用地布局。對閑置、低效農(nóng)村建設(shè)用地進行整理復(fù)墾和布局調(diào)整，提高了土地利用效率，為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展提供了空間；對布局散亂的村莊進行合理遷并，改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件。三是推動了新農(nóng)村建設(shè)，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。各地將增減掛鉤獲得的收益返還農(nóng)村，有效解決了試點地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)缺資金的問題，落實了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的要求，支持了農(nóng)民住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。

會議指出，當(dāng)前試點工作也存在部分地區(qū)試點進度較慢、在線報備時效和管理質(zhì)量有待提升等問題，少數(shù)地方未充分尊重農(nóng)民意愿、未及時將收益足額返還農(nóng)村及未足額預(yù)留農(nóng)村發(fā)展建設(shè)用地的現(xiàn)象依然存在，農(nóng)民權(quán)益保護有待進一步加強。

為進一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤制度，會議強調(diào)，要著眼長遠(yuǎn)，加強制度設(shè)計，進一步深化試點工作。要將這項工作作為一項管長遠(yuǎn)的制度，在促進節(jié)約集約用地、新農(nóng)村建設(shè)以及“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”上發(fā)揮更大作用。一方面，要突出政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行，充分調(diào)動地方政府的積極性；另一方面，要組織開展增減掛鉤收益使用分配制度研究，讓農(nóng)民獲得更多收益。同時，還要進一步加強規(guī)范，提升試點工作的管理水平，完善在線報備制度等。

會議還研究落實了《國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等８個文件精神，審議了低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點檢查評估情況報告。

第三篇：增減掛鉤驗收材料清單

增減掛鉤驗收材料

一、土地復(fù)墾方案變更文本（存在核減核銷或其它變更情況時才需要）

（一）項目批復(fù)情況

（二）項目變更主要原因

（三）變更工程設(shè)計依據(jù)

（四）主要指標(biāo)變更

（五）變更主要工程

（六）土地權(quán)屬變更

（七）項目變更前后工程量和投資變化對比分析

二、省政府實施規(guī)劃的批復(fù)

三、關(guān)于核減的一些請示、批復(fù)等文件

（一）核減建設(shè)規(guī)模的請示（縣局打給市局）

（二）變更項目局部規(guī)劃設(shè)計的請示（縣局打給市局）

（三）變更項目局部規(guī)劃設(shè)計的批復(fù)（市局回復(fù)縣局）

四、土地勘測定界技術(shù)報告書

（一）涉及核減的拆舊區(qū)自然村勘測報告（只勘測核減部分）

（二）涉及核減的建新區(qū)地塊勘測報告（只勘測核減部分）

（三）所有拆舊區(qū)自然村實際拆舊勘測報告

五、土地復(fù)墾工程竣工報告

（一）掛鉤項目實施依據(jù)

（二）拆舊地塊復(fù)墾建設(shè)任務(wù)

（三）拆舊地塊復(fù)墾完成情況

1、項目復(fù)墾總體情況

2、項目工程建設(shè)情況（工程建設(shè)管理實行“五項”制度）

（四）拆舊地塊復(fù)墾資金使用管理情況

（五）拆舊地塊復(fù)墾土地權(quán)屬調(diào)整情況

1、土地權(quán)屬調(diào)整依據(jù)

2、土地權(quán)屬調(diào)整方案和結(jié)果情況

（六）附件

1、復(fù)墾前后實施前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況統(tǒng)計表

2、復(fù)墾工程實施前后圖斑登記表

3、拆舊地塊拆遷安置登記表

六、竣工工程驗收報告書

驗收報告就是一張大的表格，分為項目基本信息、拆舊地塊、拆遷安置情況、權(quán)屬調(diào)整、設(shè)施效果、后期管護責(zé)任落實等項

七、復(fù)墾工程縣級自檢意見

（一）工程概況

（二）單項工程驗收工作概況

（三）施工過程

（四）項目建設(shè)任務(wù)完成情況（涉及土地整理四個工程，用表格表示）

（五）工程質(zhì)量

（六）技術(shù)檔案

（七）存在問題和處理意見

（八）驗收結(jié)論

（九）縣級工程驗收組成員簽字表

八、申請拆舊區(qū)地塊土地復(fù)墾工程驗收的報告（縣局給市局）

九、相關(guān)統(tǒng)計表和證明材料

（一）復(fù)墾工程實施規(guī)劃工程任務(wù)完成統(tǒng)計表（四工程的具體細(xì)節(jié)數(shù)字，涉及變更的，變更前后的統(tǒng)計表都要有）

（二）項目土地規(guī)劃目標(biāo)統(tǒng)計表（拆舊地塊土地利用目標(biāo)）

（三）工程實施規(guī)劃目標(biāo)完成情況表（拆舊地塊土地利用結(jié)果）

（四）項目土地占補平衡情況統(tǒng)計表（增減掛的占補平衡就是拆舊區(qū)和建新區(qū)的農(nóng)用地和耕地平衡）

（五）土地變更調(diào)查記錄表（圍繞圖斑的變更表）

（六）以行政村為單位的復(fù)墾項目區(qū)權(quán)屬證明材料（主要描述行政村內(nèi)的拆舊地塊原來權(quán)屬和現(xiàn)在權(quán)屬）

十、拆舊地塊規(guī)劃圖和變更規(guī)劃圖（項目涉及變更的還要有變更地塊的變更規(guī)劃圖）

十一、新增耕地質(zhì)量質(zhì)量材料

（一）新增耕地等別評定報告

（二）新增耕地二級地類與耕地質(zhì)量等別確認(rèn)表

（三）新增耕地質(zhì)量評定圖

十二、復(fù)墾地塊土地利用現(xiàn)狀變更圖

第四篇：增減掛鉤申報材料清單

增減掛鉤申報材料

一、復(fù)墾方案及圖冊；

（一）項目區(qū)概況

主要涉及拆舊區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村以及地塊、地類等信息，除此之外還包括自然條件、水資源情況和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

（二）項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 規(guī)劃項目主要內(nèi)容：

1、土地平整工程（田塊平整挖填方、坑塘填埋、需要引用客土翻耕、渣土清運結(jié)合坑塘填埋、殘樹（根）清除）；

2、農(nóng)田水利工程（復(fù)墾為旱地的這方面工作量較少）

3、田間道路工程（屬于農(nóng)村道路）

4、農(nóng)田防護林工程

5、拆遷及安置（安置區(qū)面積占用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)）

（三）投資預(yù)算 項目投資預(yù)算包括：

1、工程施工費

2、設(shè)備費

3、其他費用（前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費、拆遷補償費（大頭））

4、不可預(yù)見費 最后還要進行掛鉤指標(biāo)收益測算，主要測算獲得的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)所節(jié)省的報批4項規(guī)費（新增建設(shè)用地有償使用費、耕地占用稅、耕地開墾費、水利基金）

（四）項目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案

1、說明權(quán)屬現(xiàn)狀是否明確、界址清楚，是否有糾紛

2、地塊復(fù)墾后所有權(quán)仍歸村集體所有，原則上行政村與行政村之間不進行權(quán)屬調(diào)整

3、復(fù)墾后的耕地如果面積狹小，則由村集體按照“三公”原則統(tǒng)一承包給種植大戶經(jīng)營

（五）項目組織實施管理

1、由縣政府、國土局、和鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人成立城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、工程建設(shè)管理實行“五項”制度（項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、公告制和項目合同制）；

3、項目資金實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、資金報賬制、資金管理制、竣工驗收制和建成后的管護制度。

（六）項目分析

1、項目合法性分析

2、新增耕地潛力分析

3、環(huán)境影響分析

4、土地適宜性和利用限制因素分析

5、水資源狀況分析

6、公眾參與分析

7、效益評價

（七）結(jié)論與建議

（八）附件

1、各種經(jīng)費預(yù)算表格

2、拆舊地塊影像資料（拆舊區(qū)每個地塊一張照片）

復(fù)墾方案圖冊

1、拆舊地塊現(xiàn)狀圖

2、拆舊地塊規(guī)劃圖

3、土地平整工程量匯總計算表

4、土地平整圖

5、道路橫斷面典型設(shè)計圖

二、呈報材料；

（一）項目呈報表

包括拆舊地塊和建新地塊的基本信息情況以及相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字（拆舊地塊只有復(fù)墾為耕地的部分計算為周轉(zhuǎn)指標(biāo)，而建新區(qū)只要占用農(nóng)用地就消耗周轉(zhuǎn)指標(biāo)）

（二）項目區(qū)無違法用地行為、信訪事項以及拆遷補償合規(guī)合法的證明（市局打給省廳）

（三）拆舊區(qū)位置、面積以及新增耕地面積；建新區(qū)位置、面積及土地性質(zhì)；項目區(qū)無違法用地行為、信訪事項以及拆遷補償合規(guī)合法的證明（縣局打給省廳）

（四）建新區(qū)安置用地部分的證明（縣局打給省廳）

（五）項目區(qū)實施規(guī)劃方案

1、前言

2、總體要求（規(guī)劃依據(jù)、目標(biāo)、面積期限等）

3、項目區(qū)概況

4、規(guī)劃方案（土地利用規(guī)劃方案、拆舊區(qū)復(fù)墾方案、建新區(qū)開發(fā)建設(shè)方案、拆舊區(qū)補償安置方案）

5、分期實施計劃

6、投資估算與資金籌措

7、土地產(chǎn)權(quán)處置

8、保障措施

9、附表（項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表、項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表）

（六）縣政府印發(fā)的建新區(qū)土地開發(fā)建設(shè)方案

（七）項目區(qū)實施規(guī)劃公告

（八）實施規(guī)劃方案聽證紀(jì)要

（九）項目區(qū)實施規(guī)劃專家評審意見

（十）復(fù)墾方案評審意見和審查意見（有公章）

（十一）縣政府對拆舊區(qū)鎮(zhèn)政府開展與拆遷戶簽訂房屋拆遷安置意向書的授權(quán)委托書

（十二）拆舊區(qū)和建新區(qū)涉及的行政村的民意調(diào)查表

（十三）縣局開具的拆舊區(qū)和建新區(qū)土地權(quán)屬證明，附地類權(quán)屬調(diào)查表（已頒發(fā)集體土地證、界址清楚，權(quán)屬無爭議）

（十四）項目區(qū)基本情況統(tǒng)計表和項目區(qū)農(nóng)戶拆遷安置情況明細(xì)表

（十五）拆舊地塊影像資料（拆舊區(qū)每個地塊一張照片、公式圖片、聽證會圖片）

三、布局調(diào)整方案（建新區(qū)的有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)）；

1、規(guī)劃布局調(diào)整審核表（縣局、市局同意后報省廳）

2、規(guī)劃局部調(diào)整聽證會公告和參會人員簽名表

3、規(guī)劃局部調(diào)整聽證紀(jì)要

4、布局調(diào)整方案（文字內(nèi)容和調(diào)整前后的局部土地利用總體規(guī)劃圖）（被調(diào)整為有條件建設(shè)區(qū)的允許建設(shè)區(qū)得為農(nóng)用地）

四、項目實施規(guī)劃圖件材料；

1、拆舊、建新地塊的局部土地利用總體規(guī)劃圖和土地整治項目規(guī)劃圖局部

2、拆舊、建新地塊的土地利用現(xiàn)狀圖

3、拆舊地塊正視影像圖

五、縣政府出具的工業(yè)用地位于省級工業(yè)園區(qū)的證明（建新地塊涉及工業(yè)項目的才需要此證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地塊位于省級工業(yè)園區(qū)才能落地工業(yè)項目）；

六、土地勘測定界報告書；

每個拆舊區(qū)的自然村都要有一份單獨的土地勘測定界技術(shù)報告書；每個建新區(qū)地塊都要有一份單獨的土地勘測定界技術(shù)報告書。

土地勘測定界報告書包括：

1、勘測定界技術(shù)說明（背景和大概勘測情況描述）

2、勘測定界表（勘測單位、勘測土地基本信息、結(jié)論）

3、勘測面積表（依據(jù)國有集體或者征收劃撥等分類的面積）

4、土地分類面積表（依據(jù)三類用地和地類編碼的詳細(xì)用地面積）

5、分類面積匯總表（對4進行匯總處理）

6、界址點坐標(biāo)成果表（列出每個界址點的坐標(biāo)和邊長）

7、勘測定界圖

七、拆遷意向書。

拆遷意向書就是拆除宅基地的協(xié)議，類同于縣城征遷房屋的拆遷協(xié)議。增減掛鉤的申報材料包括所有被拆遷人的拆遷意向書。

第五篇：醫(yī)療機構(gòu)變更材料清單

醫(yī)療機構(gòu)變更材料清單

★

1、醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機構(gòu)申請變更登記注冊書》（由行政審批部門提供樣本，并經(jīng)上級主管部門同意蓋章）

★

2、承諾書（行政審批部門提供樣本，法定代表人簽字并加蓋公章；個人申請的須本人簽字。）

★

3、申請變更登記的原因和理由(申請人自行書寫)★

4、登記機關(guān)規(guī)定提交的其他材料。（根據(jù)變更內(nèi)容提交相應(yīng)的材料）

（1）變更機構(gòu)類別：還需提交申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)所需相應(yīng)材料，經(jīng)完成設(shè)置審批后，再申請執(zhí)業(yè)登記。

（2）變更單位名稱：營利性醫(yī)療機構(gòu)先提供工商部門出具的名稱核準(zhǔn)證明原件及復(fù)印件(非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供民政部門出具的名稱核準(zhǔn)證明)、有上級主管部門的提供上級主管部門批準(zhǔn)文件原件及復(fù)印件；

（3）變更法定代表人

①有上級主管部門的應(yīng)提交上級主管部門的任職證明或文件；醫(yī)療機構(gòu)法定代表人簽署的原主要負(fù)責(zé)人的免職證明和新主要負(fù)責(zé)人的任職證明；新法定代表人或負(fù)責(zé)人的資格證明材料（同醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申請材料中法定代表人及主要負(fù)責(zé)人基本情況和資格證明）； ②無上級主管部門的，原地址醫(yī)療機構(gòu)注銷后重新申請。（4）變更主要負(fù)責(zé)人：

個體診所變更主要負(fù)責(zé)人，原地址醫(yī)療機構(gòu)注銷后重新申請。除個體診所外的醫(yī)療機構(gòu)變更主要負(fù)責(zé)人應(yīng)提交主要負(fù)責(zé)人任職證明（由行政審批部門提供樣本）、醫(yī)療機構(gòu)法定代表人簽署的原主要負(fù)責(zé)人的免職證明和新主要負(fù)責(zé)人的任命文件；新負(fù)責(zé)人的資格證明材料（同醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申請材料中主要負(fù)責(zé)人基本情況和資格證明）。（5）變更醫(yī)療機構(gòu)地址：

①在管轄權(quán)限范圍內(nèi)遷址：完成新址的設(shè)置審批后進行變更登記（提交材料同醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置中相關(guān)材料。）

?由管轄區(qū)域外向內(nèi)遷移的，應(yīng)當(dāng)取得新址醫(yī)療機構(gòu)的《設(shè)置批準(zhǔn)書》后，經(jīng)原登記機關(guān)的注銷登記后，再申請辦理執(zhí)業(yè)登記。（提交材料同醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記的相關(guān)材料。）（6）變更診療科目（診療技術(shù)、業(yè)務(wù)范圍）：

①增設(shè)科目（診療技術(shù)、業(yè)務(wù)范圍）應(yīng)提交可行性研究報告；新增診療科目申報表；平面圖；執(zhí)業(yè)人員花名冊，相關(guān)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件；相關(guān)診療設(shè)施、設(shè)備的清單材料；相關(guān)規(guī)章制度、診療規(guī)范、操作規(guī)程。如產(chǎn)生污水，還應(yīng)提交污水處理方案；新增放射科或放射診療設(shè)備的，還需提供放射科（X光室）的驗收情況（放射診療建設(shè)項目竣工驗收合格證明文件原件及復(fù)印件；從業(yè)人員上崗資質(zhì)證書原件及復(fù)印，納入《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》管理的，應(yīng)取得《大型設(shè)備購置許可證》及大型醫(yī)用設(shè)備人員上崗證。凡涉及計生、婦科、產(chǎn)科、性病、透析、介入等科目的，應(yīng)先取得市衛(wèi)生局的批件；）②取消科目應(yīng)提交平面圖

(7)變更床位（牙椅）：提交擬增床位（牙椅）的可行性分析報告或醫(yī)療服務(wù)需求分析報告；平面圖；新增衛(wèi)生技術(shù)人員花名冊、相關(guān)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件；

（8）變更所有制形式：企業(yè)改制文件原件及復(fù)印件；由兩個以上法人或組織共同申請設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)，以及由兩個自然人以上合伙申請設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)，還須提交由各方共同簽署的協(xié)議書原件及復(fù)印件；股份制醫(yī)院還應(yīng)提交組織章程和決議。

（9）變更經(jīng)營性質(zhì)：營利性醫(yī)療機構(gòu)變更為非營利性醫(yī)療機構(gòu)的，需提供民政部門出具的名稱核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件；非營利性醫(yī)療機構(gòu)變更為營利性醫(yī)療機構(gòu)的，需提供工商部門出具的名稱核準(zhǔn)通知書。

（10）變更注冊資金：有上級主管部門的，由其財務(wù)部門出具資信證明；無上級主管部門的，提供由銀行出具的合法有效的存款證明原件和會計師事務(wù)所出具的合法有效的資產(chǎn)評估報告原件及復(fù)印件。