第一篇：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代地方政府突發(fā)公共事件中與媒體

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代地方政府突發(fā)公共事件中與媒體？？溝通策略分析----

以“袁厲害事件”為例

論文提綱

第一章、緒論

1.1研究背景和意義

1.2研究方法

1.2研究范疇

第二章、突發(fā)事件中地方政府與媒體溝通中存在的問題(意識(shí)問題+管理機(jī)制)）

2.1、沒有有效地整合新舊媒體的傳播力度

2.2、地方政府缺乏與媒體溝通互動(dòng)的意識(shí)

2.3、地方政府媒體溝通策略失當(dāng)，公關(guān)意識(shí)缺乏

2.4、地方政府公共危機(jī)管理機(jī)制不完備

第三章、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的媒體溝通策略

第一節(jié)、地方政府部門及時(shí)進(jìn)行突發(fā)事件的信息公開并加大力度

1.1、第一時(shí)間向社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件信息

1.2、有效整合各種媒體，擴(kuò)大突發(fā)事件信息的公開渠道

第二節(jié)、地方政府部門要與媒體進(jìn)行良性溝通互動(dòng)

2.1、與媒體建立良好的互動(dòng)關(guān)系

2.2、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

2.3、利用新媒體，如微博進(jìn)行地方政府公關(guān)活動(dòng)

第三節(jié)、建立健全地方政府危機(jī)傳播管理機(jī)制（與媒體溝通策略？？）重復(fù)？？

3.1、危機(jī)潛伏期：做好危機(jī)預(yù)警

3.2、危機(jī)爆發(fā)期：及時(shí)通過媒體向社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件信息

3.3、危機(jī)擴(kuò)散期：政府與媒體積極溝通引導(dǎo)公眾輿論

3.4、危機(jī)消退期：建立事后補(bǔ)救機(jī)制和懲處機(jī)制

第四節(jié)、加強(qiáng)地方政府專業(yè)化媒體管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和培養(yǎng)

4.1、健全地方政府危機(jī)新聞發(fā)言人制度

4.2、地方政府組建危機(jī)應(yīng)對(duì)小組

五、.結(jié)束語(yǔ)

論文結(jié)構(gòu)？？

第二篇：突發(fā)公共事件中的政府媒體公關(guān)

突發(fā)公共事件中的政府媒體公關(guān) 文/李忠翠

摘 要：當(dāng)前我國(guó)處在突發(fā)公共事件最為頻繁的時(shí)期，每年造成的損失是G D P的6%。突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理成為擺在我們政府面前的重大課題，而政府的媒體公關(guān)是解決突發(fā)公共事件的重要環(huán)節(jié)。目前政府在媒體公關(guān)方面存在諸多誤區(qū)，政府如何走出誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)媒體公關(guān)的必要性，提高運(yùn)用媒體公關(guān)的能力已迫在眉睫。關(guān)鍵詞：突發(fā)公共事件；政府媒體公關(guān)

目前我國(guó)處在突發(fā)公共事件最為頻繁的時(shí)期，每年造成的損失是GDP的6%。突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理成為擺在我們政府面前的重大課題，政府的媒體公關(guān)是解決突發(fā)公共事件的重要環(huán)節(jié)。所謂政府媒體公關(guān)，就是政府為了更好地管理社會(huì)事務(wù)，爭(zhēng)取公眾對(duì)政府工作的理解和支持，塑造良好的政府形象，運(yùn)用各種傳播手段，與社會(huì)公眾進(jìn)行信息溝通的活動(dòng)或過程。而突發(fā)公共事件中的政府媒體公關(guān)，就是在突發(fā)公共事件中政府運(yùn)用各種傳播手段，與社會(huì)公眾進(jìn)行信息溝通，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的過程或活動(dòng)。在突發(fā)公共事件中，政府、媒體和公眾存在一種相互依存、不可分割的關(guān)系：政府依賴媒體將信息通告給公眾和引導(dǎo)公眾；公眾依賴媒體傳播的信息來(lái)了解事情真相以及各方各面的信息；媒體則依賴公眾的反應(yīng)來(lái)強(qiáng)化自己對(duì)事件的影響和監(jiān)督，并依賴政府獲得自己難以得到的消息來(lái)滿足公眾的需要。政府、媒體、公眾的關(guān)系是動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系。然而，在突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生的今天，政府、媒體、公眾之間的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，政府如何運(yùn)用媒體與公眾溝通顯得極為重要和必要。

一、突發(fā)公共事件中政府媒體公關(guān)的必要性

1、政府媒體公關(guān)是建設(shè)誠(chéng)信政府的需要。誠(chéng)信政府，就是值得公眾信賴的政府。從現(xiàn)代管理學(xué)看，公眾對(duì)于現(xiàn)代的政府信息、社會(huì)信息享有當(dāng)然的知情權(quán)。漠視公眾的知情權(quán)，一方面會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)社會(huì)信息產(chǎn)生不當(dāng)理解；另一方面，更為嚴(yán)重的是會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)公共管理者的嚴(yán)重不信任。傷害公眾知情權(quán)必然有損于政府公信力。非典事件初期和哈爾濱停水事件初期，由于忽視公眾的知情權(quán)，造成了群眾對(duì)政府的信任危機(jī)，使社會(huì)整體心理產(chǎn)生混亂，進(jìn)而引發(fā)了更大的社會(huì)危機(jī)。

2、政府媒體公關(guān)是尊重傳播規(guī)律的要求。新聞傳播規(guī)律是：沒有你的聲音，就會(huì)有別人的聲音；以你為主提供情況，你成了信息主渠道，公眾就會(huì)把你當(dāng)作為主要的信息來(lái)源，別人的聲音就無(wú)足輕重了；你提供了全部情況，即使有人想造謠也會(huì)找不到素材；你在第一時(shí)間很快提供了情況，你就能先聲奪人，而不會(huì)在不利信息滿天飛的時(shí)候再被動(dòng)地“避謠”。政府尊重新聞傳播規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，就是將客觀真實(shí)的信息，要盡早盡快盡可能豐富地全面地滿足公眾對(duì)于信息的多種需要。從不同角度，不同層面滿足公眾知情的需要，這就是對(duì)公眾知情權(quán)的極大尊重。在突發(fā)公共事件中尊重傳播規(guī)律的過程，就是尊重公眾知情權(quán)的過程。在政府與公眾的關(guān)系中，政府首先應(yīng)該信任和尊重公眾——信任公眾的能力，尊重公眾的知情權(quán)。

3、政府媒體公關(guān)是塑造政府形象的需要。突發(fā)公共事件發(fā)生后，通過新聞發(fā)布會(huì)及時(shí)向媒體和公眾發(fā)布事件的信息、政府采取的措施等，不僅可緩和公眾的緊張情緒，取得公眾的理解和信任，還可以在國(guó)際、國(guó)內(nèi)樹立政府的良好形象。否則，媒體在無(wú)法等到權(quán)威信息的情況下，根據(jù)自己了解的情況或是根據(jù)道聽信途說去做報(bào)道往往對(duì)政府不利。社會(huì)上出現(xiàn)各種各樣的有損政府形象的小道消息和謠言、流言，國(guó)際輿論上出現(xiàn)的一些對(duì)中國(guó)政府的錯(cuò)誤解讀和批評(píng)，都與我們的信息不透明有一定關(guān)系。

4、政府媒體公關(guān)是化解各種矛盾的需要。突發(fā)公共事件發(fā)生后，及時(shí)準(zhǔn)確的新聞發(fā)布，不僅能控制謠言、減少恐慌，增加對(duì)政府的信任，并且還有助于危機(jī)本身的化解和防范。公眾既是突發(fā)事件的受害者，同時(shí)又是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主體。如有關(guān)部門新聞封鎖、反應(yīng)遲緩會(huì)造成公眾更大困惑，甚至怨聲載道，這樣不僅不利于化解危機(jī)，常常還使事態(tài)更加嚴(yán)重，或引發(fā)其他危機(jī)。政府如果將自己所掌握的、涉及公眾生命安全與健康的信息，及時(shí)充分地告知公眾，不僅能穩(wěn)定民心、還能動(dòng)員公眾力量，促進(jìn)危機(jī)化解。

二、突發(fā)公共事件中政府媒體公關(guān)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

1、新聞報(bào)道不如事件處理重要。我國(guó)在突發(fā)事件處置中，一般是政府或主管部門處理事件本身，地方黨委宣傳部組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視等主流媒體記者采訪，成稿后視事件性質(zhì)請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字審定稿件，再予以播出刊發(fā)。這樣的工作機(jī)制，使處理事件和新聞報(bào)道自然而然成為兩條工作線。處理事件本身的責(zé)任人到位，但這一責(zé)任人的宣傳意識(shí)尚未到位。結(jié)果往往是對(duì)事件“只處理、不報(bào)道”或“先處理、后報(bào)道”，或者試圖封鎖消息，把新聞報(bào)道與事件處理分割開來(lái)。

2、政府沒必要公關(guān)。在我國(guó)政府官員無(wú)論職務(wù)高低，其服務(wù)對(duì)象都是人民群眾。無(wú)論從黨的宗旨、政府與人民的關(guān)系模式看，官員在面對(duì)群眾時(shí)需要的根本就不是什么“公關(guān)”手段與技巧，而是全心全意為人民服務(wù)的精神以及與這種服務(wù)關(guān)系相匹配的質(zhì)樸、真誠(chéng)、坦蕩、透明的執(zhí)政理念和行為特色。在官員與百姓關(guān)系的內(nèi)涵中，都不應(yīng)有“公關(guān)”的色彩。

3、公關(guān)等同于攻關(guān)。認(rèn)為政府“公關(guān)”就是拉關(guān)系、走后門、玩花招、說假話的齷齪之舉。在突發(fā)公共事件中，為了保面子、捂蓋子，政府向媒體“公關(guān)”，其“攻”的對(duì)象是新聞媒體，其“攻”的目的是隱瞞真相，逃避責(zé)任。湖南嘉禾的做法最具有代表性。

4、媒體等同于下級(jí)。受我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)封閉的管理模式的影響，大部分地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體的認(rèn)知難于脫離官本位的思想，認(rèn)為媒體是自己的下級(jí)。因?yàn)槲覈?guó)的新聞媒體基本上是各級(jí)黨委和政府主辦的，是黨和政府的喉舌和工具。所以突發(fā)公共事件發(fā)生后，政府領(lǐng)導(dǎo)往往習(xí)慣于坐在辦公室等待記者來(lái)采訪，沒有主動(dòng)向媒體公關(guān)的意識(shí)。

5、媒體公關(guān)等同于作秀。有些政府和領(lǐng)導(dǎo)干部在突發(fā)公共事件中也進(jìn)行媒體公關(guān)，也報(bào)道突發(fā)事件，但對(duì)突發(fā)公共事件中的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況和事故原因不愿公開透露。報(bào)道只有“災(zāi)”，沒有“害”，甚至把“事故”報(bào)道成了“故事”。1998年長(zhǎng)江抗洪救災(zāi)，各新聞媒體以極大的熱情，大張旗鼓地宣傳抗洪救災(zāi)的大無(wú)畏精神，塑造了很多抗洪英雄和榜樣。但卻沒有及時(shí)公布人員死亡情況。本來(lái)，這次大洪災(zāi)死亡人數(shù)是歷史上最少的，失去了宣傳社會(huì)主義優(yōu)越性的好機(jī)會(huì)。

三、突發(fā)公共事件中政府媒體公關(guān)的主要對(duì)策

突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理中政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終都應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，尊重規(guī)律，科學(xué)公關(guān)，而不能主觀臆斷。具體來(lái)說應(yīng)該從五個(gè)方面下功夫：

1、主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。許多突發(fā)公共事件的發(fā)生，是與地方政府及其工作部門失誤分不開的，或者說，有些突發(fā)公共事件的出現(xiàn)當(dāng)?shù)卣块T是負(fù)有責(zé)任的。因此，事件發(fā)生后，許多政府部門及其管理者都試圖掩蓋真相，逃避責(zé)任。一旦被公眾發(fā)現(xiàn)，反而導(dǎo)致問題升級(jí)。因而，危機(jī)出現(xiàn)后，政府坦誠(chéng)承認(rèn)自己的失誤，虛心接受公眾的批評(píng)，并采取積極有效的挽救和改進(jìn)措施，取得受害者及社會(huì)公眾的理解和支持、恢復(fù)政府公信力是政府應(yīng)急管理的首要工作。這里媒體起著關(guān)鍵作用，政府應(yīng)急管理者應(yīng)該明白，新聞媒體的公共性特征在某種程度上是代表公眾的，有權(quán)獲得事關(guān)公眾切身利益和事件的真相。真誠(chéng)、坦率、勇于負(fù)責(zé)是政府與媒體交流的唯一正確態(tài)度。只有這樣，才能樹立政府公信力和權(quán)威性，逃避責(zé)任、掩蓋真相、忽視公眾的利益與權(quán)力只會(huì)導(dǎo)致問題升級(jí)，甚至帶來(lái)政府合法性的危機(jī)。

2、坦誠(chéng)相見，自覺接受媒體監(jiān)督?，F(xiàn)代政府的管理經(jīng)驗(yàn)是：公共突發(fā)事件傳播越真實(shí)客觀，媒體的作用就越明顯，社會(huì)公眾對(duì)媒體的依賴性就越大。在突發(fā)公共事件中，政府在向媒體披露數(shù)據(jù)和情況時(shí)，必須真實(shí)、守信；對(duì)于暫時(shí)無(wú)法確定或明確的事實(shí)，也要坦誠(chéng)對(duì)待。突發(fā)公共事件管理者對(duì)于確實(shí)不宜公開的情況，要向媒體作出解釋說明，以爭(zhēng)取其理解和支持。政府尊重媒體輿論監(jiān)督的權(quán)力。媒體的監(jiān)督，為公眾提供了輿論上的支持，使得公眾的信息更加公開、透明，使公眾的知情權(quán)得到了最大程度的滿足，建立和媒體互信互動(dòng)的良性關(guān)系，同時(shí)也表明政府是負(fù)責(zé)任的，塑造了責(zé)任政府形象。要避免采取與媒體對(duì)峙的態(tài)度，或者“無(wú)可奉告”之類的外交辭令。

3、搶抓時(shí)機(jī)，掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)的傳播學(xué)者在對(duì)相互沖突信息的不同呈現(xiàn)順序的研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)受眾面對(duì)兩種沖突的信息時(shí)，兩種信息的不同呈現(xiàn)順序會(huì)影響受眾對(duì)信息的接受。即當(dāng)先呈現(xiàn)信息A，緊接著呈現(xiàn)信息B，且在信息呈現(xiàn)后延遲一段時(shí)間再測(cè)試態(tài)度的改變，受眾就會(huì)傾向于接受信息A，這就是所謂“首因效應(yīng)”。政府信息發(fā)布越早、越多，就越能掌握主動(dòng)，控制輿論的走向。突發(fā)公共事件中的新聞傳播最可怕的不是記者搶發(fā)新聞，而是記者搶發(fā)的不是出自政府發(fā)布的新聞。政府應(yīng)該在第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，即所謂搶占制高點(diǎn)，先入為主，先聲奪人，先發(fā)制人。誰(shuí)在第一時(shí)間發(fā)布新聞，誰(shuí)就掌握了輿論的主動(dòng)權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。不求全，只求快求準(zhǔn)。通過媒體迅速把有關(guān)情況的真相告訴公眾，以掌握新聞報(bào)道的主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)得正確的輿論導(dǎo)向。

4、統(tǒng)一口徑，形成基調(diào)協(xié)調(diào)一致。政府面對(duì)公共突發(fā)事件所做的任何反應(yīng)，必須保證前后所提供的信息是一致的。對(duì)外公布的口徑只能是一個(gè)，必須高度一致，不能提供互相矛盾的信息。為此選擇適合的發(fā)言人是最明智的選擇。在S A R S危機(jī)中，以手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、口耳相傳等形式迅速傳遞的消息在缺乏權(quán)威資訊的情況下不可避免地產(chǎn)生了某種變形和扭曲。一時(shí)之間，白醋、板藍(lán)根、口罩、消毒液、食鹽脫銷。但自2003年4月以來(lái)，國(guó)務(wù)院定期召開新聞發(fā)布會(huì)，公布S A R S疫情的基本情況，同時(shí)開始每天公布相關(guān)數(shù)字。今年的南方冰雪災(zāi)害在溝通中出現(xiàn)的最大問題就是“口徑統(tǒng)一”的問題。由于政府方面發(fā)布信息的渠道不統(tǒng)一，給救災(zāi)工作帶來(lái)了被動(dòng)，增加不必要的工作量，降低了救災(zāi)效率。而汶川大地震發(fā)生后，中國(guó)政府吸取南方抗冰雪災(zāi)害的教訓(xùn)，形成了統(tǒng)一的口徑。國(guó)務(wù)院新聞辦以前所未有的透明度，以異乎尋常的頻率，從各個(gè)不同領(lǐng)域，迅速提供權(quán)威信息，因而這次大地震并沒有造成社會(huì)大面積恐慌。可以說，在危機(jī)情況下，新聞發(fā)言人所代表的政府部門的權(quán)威聲音就是公眾的“定心丸”，是公眾理性化的催化劑，越公開，越透明，別有用心的謠傳便容易戳穿。

5、健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府媒體互動(dòng)。政府在處理突發(fā)公共事件的過程中必須建立起與媒體的互動(dòng)機(jī)制。這種互動(dòng)機(jī)制包括以下內(nèi)容：一是政府要尊重公眾和媒體的知情權(quán)，要在第一時(shí)間內(nèi)將危機(jī)發(fā)生的情況詳細(xì)地向媒體公布。政府公布的情況要真實(shí)可信，否則會(huì)造成十分惡劣的后果。心理學(xué)家奧爾伯特與波斯曼在《流言心理學(xué)》一書中提出了一個(gè)關(guān)于解決流言傳播的基本法則，即把“流言的強(qiáng)度和流布量”設(shè)定為R，流言主題對(duì)于個(gè)人的“重要度”設(shè)定為I，信息的“曖昧度”為A。公式是：R=I×A。這一法則告訴我們，信息越不透明，流言傳播得越快、面積越大。同時(shí)它也告訴我們，不管是多么重要的主題，只要曖昧度是零即信息是完全透明的，流言就不會(huì)生起。政府公布的情況要真實(shí)可信，否則會(huì)造成十分惡劣的后果。二是媒體要真實(shí)、全面地介紹政府采取的危機(jī)處理措施，通過引導(dǎo)公眾，為政府采取的危機(jī)處理政策贏得支持。這種互動(dòng)機(jī)制的建立有兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：第一，建立政府新聞發(fā)言人制度。近幾年的新聞發(fā)言人制度是一種最基本最基礎(chǔ)的公關(guān)活動(dòng)。堅(jiān)持每日公布事實(shí)的真相。通過這一制度，從多個(gè)層面和各種角度來(lái)介紹危機(jī)的進(jìn)展以及采取的措施。同時(shí)政府要給媒體以最大的方便去了解事實(shí)的真相。第二，建立媒體的社會(huì)責(zé)任制度。媒體有責(zé)任向政府通報(bào)自己掌握的可能導(dǎo)致災(zāi)難的危機(jī)信息，并提醒政府引起注意。有責(zé)任保持信息傳播的完整性。這是克服危機(jī)的重要環(huán)節(jié)。所謂“保持信息傳播的完整性”是指以下內(nèi)容：傳播的信息必須是完整的，而不是支離破碎的；傳播的過程也必須是完整的，而不是殘缺的；傳播的受眾也應(yīng)當(dāng)是完整的，也就是說傳播必須面向大眾的，而不是只傳播給特定的群體。媒體要起到動(dòng)員和激勵(lì)公眾的平臺(tái)作用。

總之，政府、媒體、公眾三方應(yīng)以積極姿態(tài)共同面對(duì)突發(fā)公共事件。政府要增加透明度，暢通渠道，充分發(fā)揮媒體在突發(fā)公共事件中的積極作用；媒體要增加責(zé)任感，講究藝術(shù)，不斷提高危機(jī)傳播的引導(dǎo)水平；廣大公眾也要學(xué)會(huì)利用媒體，正確認(rèn)識(shí)“媒介世界”與“現(xiàn)實(shí)世界”的區(qū)別，科學(xué)建構(gòu)自己的“主觀世界”，努力使自己的“主觀世界”符合“現(xiàn)實(shí)世界”的本來(lái)面目，避免或減少大可不必的“突發(fā)公共事件恐慌癥”。

第三篇：淺談突發(fā)公共事件中的媒體應(yīng)對(duì)與危機(jī)公關(guān)

淺談突發(fā)公共事件中的媒體應(yīng)對(duì)和危機(jī)公關(guān)

朱海燕

當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的迅速崛起和人民民主意識(shí)的提升，媒體輿論的社會(huì)影響力也得到進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了一種公共力量。

俗語(yǔ)云：“成也蕭何敗蕭何”。若能正確運(yùn)用媒體力量，則能夠幫助政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，成為政府決策的參考和輿論支撐。若不能正確運(yùn)用媒體力量，則不僅損害政府機(jī)關(guān)的形象，同時(shí)也會(huì)造成公眾對(duì)政府的不信任。因此，政府機(jī)關(guān)在與媒體的相處中，應(yīng)形成一種開放的心態(tài)，學(xué)會(huì)理性、妥善地對(duì)待媒體。

當(dāng)前，在食品安全成為突出問題的形勢(shì)下，各類突發(fā)性安全事件隨時(shí)都可能發(fā)生，監(jiān)管部門隨時(shí)都可能處在輿論的風(fēng)口浪尖。因此，提升媒體的應(yīng)對(duì)能力和水平，是每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的必修課。在此，筆者結(jié)合自身在媒體和公關(guān)公司工作的經(jīng)驗(yàn)，就媒體應(yīng)對(duì)和危機(jī)公關(guān)談幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前的媒體傾向和媒體應(yīng)對(duì)誤區(qū)

媒體靠廣告為生，廣告的投放則以媒體的發(fā)行量、收視率和點(diǎn)擊率為準(zhǔn)，而發(fā)行量、收視率和點(diǎn)擊率的高低，則直接取決于新聞的看點(diǎn)。

在這樣的背景下，很多媒體熱衷于追求負(fù)面新聞，通過大量刺激的負(fù)面新聞吸引公眾的眼球。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，在政府機(jī)關(guān)中逐漸形成了“防火、防盜、防記者”的警惕心態(tài)。從而在應(yīng)對(duì)媒體過程中卻缺乏必要的理性和善意，以各種理由拒絕接受采訪、故意隱瞞事件真相、粗暴干涉記者正常采訪活動(dòng)等各種現(xiàn)象層出不窮，這不僅不利于黨和政府工作的開展，也難以樹立起政府親民、愛民和透明、開明的形象，同時(shí)也直接造成了在應(yīng)對(duì)媒體時(shí)的被動(dòng)局面。

二、突發(fā)公共事件信息的處置及應(yīng)對(duì)媒體策略

（一）轉(zhuǎn)變心態(tài)，正確對(duì)待，高度警惕

當(dāng)前，隨著傳播媒介的高度發(fā)達(dá)，輿論環(huán)境的巨大變化，一味的躲避、隱瞞、干涉，只會(huì)進(jìn)一步誤導(dǎo)記者和公眾。因此，政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變心態(tài)，堅(jiān)持正確對(duì)待與高度警惕的原則對(duì)待媒體的采訪行為：一是熱情接待。在公共事件發(fā)生后，面對(duì)媒體記者的到來(lái)，應(yīng)主動(dòng)作為，熱情接待，要以對(duì)普通群眾的態(tài)度對(duì)待記者，要在每一個(gè)環(huán)節(jié)展示政府機(jī)關(guān)以人為本，執(zhí)政為民的形象，堅(jiān)決杜絕對(duì)記者避而不見、掃地出門或冷眼旁觀等現(xiàn)象；二是查明身份。在熱情接待的同時(shí)，負(fù)責(zé)接待的工作人員要在最短的時(shí)間內(nèi)，通過各種正當(dāng)方式，對(duì)記者的身份進(jìn)行核對(duì)，即核實(shí)記者身份的真實(shí)性、所屬單位等。若來(lái)訪人員為假記者，則可婉言拒絕其采訪請(qǐng)求，或直接通知公安機(jī)關(guān)；三是巧妙取證。對(duì)于那些乘機(jī)違法、蠻橫、勒索的不良記者，工作人員可采取偷拍、錄音等方法，巧妙取證。在取得充足證據(jù)后，可采取報(bào)警或掃地出門等方式直接處理；四是問明來(lái)意。在正式采訪前與記者的交流中，負(fù)責(zé)接待的工作人員要弄清記者此行的來(lái)意、采訪提綱等，并及時(shí)將信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，盡量與記者周旋，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)材料爭(zhēng)取相應(yīng)時(shí)間。

（二）健全機(jī)制，準(zhǔn)備充分，高度統(tǒng)一

俗話說：“未雨綢繆，有備無(wú)患”。只有準(zhǔn)備充分才能在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共關(guān)系事件中不會(huì)自亂陣腳，從而從容應(yīng)對(duì)：一是要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共關(guān)系事件的組織機(jī)構(gòu)，以單位一把手為組長(zhǎng)，在事件發(fā)生后，由組長(zhǎng)牽頭及時(shí)商討解決方案和應(yīng)對(duì)措施，防止事件發(fā)生時(shí)各部門手忙腳亂，無(wú)從下手；二是建立新聞發(fā)言人制度，由單位一把手自己擔(dān)任和指定特定人員擔(dān)任單位新聞發(fā)言人，防止事件發(fā)生了卻無(wú)人打仗或打亂仗；三是單位全體人員必須高度統(tǒng)一口徑，任何個(gè)人在未得到單位授權(quán)的情況下，嚴(yán)禁接受任何媒體的任何形式的采訪，以此防止意見、觀點(diǎn)不統(tǒng)一。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，提高工作人員的警惕性，防止工作人員私下與媒體記者就采訪的內(nèi)容發(fā)表自己的見解和意見；四是建立完善輿情監(jiān)控。要建立對(duì)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上報(bào)道的涉及本單位的負(fù)面新聞的監(jiān)控機(jī)制，制定專人負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以此做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；五是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送工作的重視，在事件發(fā)生后，要第一時(shí)間將信息報(bào)送至地方黨委宣傳部，與宣傳部共同研究對(duì)策，共同處理公共關(guān)系事件。

（三）反應(yīng)迅速，及時(shí)回應(yīng)，主動(dòng)公開

在突發(fā)事件發(fā)生后，作為政府部門，要在第一時(shí)間內(nèi)向蜂擁而至的媒體通報(bào)事件的發(fā)生和處置始末，避免因隱瞞事件真相而造成公眾恐慌或?qū)φ牟恍湃危阂皇羌皶r(shí)報(bào)告。在突發(fā)事件發(fā)生后，要第一時(shí)間將事件的詳細(xì)信息報(bào)告給上級(jí)主管部門，由主管部門統(tǒng)一指揮處置行動(dòng)；二是及時(shí)通報(bào)。在事件發(fā)生后，面對(duì)蜂擁而至的媒體記者，應(yīng)由上級(jí)主管部門或事件的直接處置部門迅速起草新聞通稿，在上級(jí)部門審查后，及時(shí)向媒體發(fā)布，快速穩(wěn)定媒體記者和公眾的情緒，防止謠言的散布；三是及時(shí)續(xù)報(bào)。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生過程中的處置措施、階段性效果、事件的最新進(jìn)展等及時(shí)向媒體通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容須經(jīng)上級(jí)主管部門審查后方可向媒體公布；四是及時(shí)反饋。在事件處置完畢后，要及時(shí)向媒體通報(bào)事件的各種詳細(xì)信息，并及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)事件責(zé)任人的處理結(jié)果，進(jìn)一步建立責(zé)任型政府部門的形象。

（四）堅(jiān)持真實(shí)，避免模糊，勇于面對(duì)

當(dāng)前，各級(jí)政府、各部門都建立了新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人制度的建立，就要求政府部門不僅要勇于面對(duì)媒體，更要解答媒體的疑問，避免模糊不清、模凌兩可的信息傳遞給公眾。這就要求新聞發(fā)言人要做到以下四點(diǎn)：

一是堅(jiān)持說真話。在接受媒體采訪中，新聞發(fā)言人切忌說“無(wú)可奉告”。要堅(jiān)持說“正確的真話”。因此，新聞發(fā)言人在接受媒體采訪前，要與單位決策人進(jìn)行深入溝通，明確決策者的意圖，吃透相關(guān)政策，正確把握單位的立場(chǎng)，新聞發(fā)言人的任何一個(gè)觀點(diǎn)都代表著單位的觀點(diǎn)，因此，新聞發(fā)言人必須明白什么話該說，什么話不該說。在接受采訪時(shí)，切忌夾帶私人感情，要將決策者的真實(shí)意思毫無(wú)保留、篡改的表達(dá)出來(lái)；二是態(tài)度誠(chéng)懇。在接受媒體采訪時(shí)，新聞發(fā)言人有可能不清楚某一具體采訪事項(xiàng)，因此，在回答記者提問時(shí)，要態(tài)度陳懇，坦陳觀點(diǎn)，新聞發(fā)言人可以說“不知道”，但絕不能說謊。因?yàn)橐坏┲e言被揭穿，那將又是一個(gè)相當(dāng)負(fù)面的突發(fā)事件；三是準(zhǔn)確把握。對(duì)于記者的提問，切忌盲目回答。應(yīng)進(jìn)一步思考其意圖、預(yù)計(jì)其影響，要準(zhǔn)確把握問題的方向、內(nèi)容和關(guān)鍵細(xì)節(jié)。對(duì)于原則性問題，不能有絲毫差錯(cuò)，在回答時(shí)應(yīng)有理有據(jù)，鋒芒畢露；對(duì)于記者提問的內(nèi)容，必須清楚、明了，避免遭受模糊概念的誤導(dǎo)；四是隨機(jī)應(yīng)變。為獲取更多更詳細(xì)的信息，記者在采訪中總是會(huì)提出一些非常棘手和尖銳的問題。這時(shí)，作為新聞發(fā)言人，就更要站穩(wěn)自己的立場(chǎng)，高清記者的意圖，避實(shí)就虛，去繁就簡(jiǎn)，若實(shí)在難以回答，就采取緩兵之計(jì)，將問題推到下一次，但千萬(wàn)不要認(rèn)為記者會(huì)把這個(gè)問題放下。

（五）有章可循，有進(jìn)有退，從容應(yīng)對(duì)

從2008年5月1日期，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》正式實(shí)施，新聞媒體在采集政府信息方面，有了非常明確的法規(guī)依據(jù)。若有記者借助這項(xiàng)規(guī)定胡攪蠻纏，政府部門可采取以下六項(xiàng)措施：

一是政府信息公開是一般原則，但是，對(duì)某些特殊信息政府有權(quán)不予公開。根據(jù)《條例》，政府機(jī)關(guān)不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉和參與，經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后，予以公開；二是記者在采訪報(bào)道時(shí)，無(wú)權(quán)要求政府公開涉及個(gè)人隱私的政府信息。按照國(guó)務(wù)院辦公廳的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息，可以不予提供；對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息，如公開可能會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，按規(guī)定不予提供，可告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開的范圍；三是《條例》屬于行政法規(guī)，所以，國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定凡屬于國(guó)家秘密或者公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不得公開。如果新聞?dòng)浾咭虼烫絿?guó)家秘密而觸犯了刑法，那么，按照國(guó)家安全法和刑法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任；四是政府信息公開的形式多種多樣。按照《條例》，政府可以通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站，新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；五是《條例》規(guī)定了政府信息公開的范圍，如果屬于法定公開的事項(xiàng)，新聞?dòng)浾呖梢灾苯亓水?dāng)，要求政府信息發(fā)布機(jī)關(guān)公布有關(guān)信息；如果屬于申請(qǐng)公開的事項(xiàng)，那么，新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)通過申請(qǐng)人要求政府信息發(fā)布機(jī)關(guān)公布有關(guān)信息；六是政府信息的發(fā)布具有法定程序。在涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情，重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息，必須嚴(yán)格根據(jù)法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)政府發(fā)布有關(guān)信息。如果記者不了解信息發(fā)布的程序，可以拒絕其作出莽撞的行為。

對(duì)于媒體的來(lái)訪，政府部門應(yīng)在高度警惕、充分準(zhǔn)備的情況下，積極配合媒體的采訪行為。一味的拒絕媒體正當(dāng)?shù)牟稍L，只會(huì)使事件進(jìn)一步惡化。如某地發(fā)生食品安全事件，若監(jiān)管部門拒絕媒體采訪，不向外公布事件信息，只能促使媒體通過普通群眾了解片面的信息，無(wú)法還原事件的真相，從而在事件的處置和輿論的引導(dǎo)上，造成了監(jiān)管部門的被動(dòng)局面。因此，政府部門應(yīng)正確認(rèn)識(shí)媒體的作用，在相關(guān)法律法規(guī)允許的情況下，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持打造“陽(yáng)光政務(wù)”。

（朱海燕——瀘縣質(zhì)監(jiān)局辦公室工作人員）

第四篇：媒體融合助推突發(fā)公共事件報(bào)道轉(zhuǎn)型

媒體融合助推突發(fā)公共事件報(bào)道轉(zhuǎn)型

2015-01-11鄔建紅傳媒評(píng)論

核心閱讀

在網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)裂變式發(fā)展帶來(lái)媒體格局深刻調(diào)整和輿論生態(tài)重大變化的過程中，突發(fā)公共事件報(bào)道不僅考量了媒體的立場(chǎng)和責(zé)任，而且直接反映出媒體融合發(fā)展的進(jìn)展和能力水平。從杭州“5.7交通肇事案”和“7.5公交車放火案”比對(duì)分析，可以管窺出5年來(lái)杭州傳統(tǒng)媒體與新媒體從“你是你，我是我”的水火不融對(duì)立狀態(tài)，到“你中有我，我中有你”的融合發(fā)展趨勢(shì)，佐證了媒體融合有利于加速推進(jìn)突發(fā)公共事件報(bào)道的轉(zhuǎn)型。

一.相似與迥異：兩起突發(fā)公共事件的回顧與梳理 事件印記：

“5.7交通肇事案”：2009年5月7日晚8時(shí)許，一名剛從浙大畢業(yè)參加工作的小伙子在杭州市區(qū)穿越斑馬線時(shí)，被一輛飛駛的跑車撞死，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)熱炒，成為全國(guó)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，引發(fā)成突發(fā)公共事件。

“7.5公交車放火案”：2014年7月5日晚5時(shí)許，杭州一輛載有80多名乘客的7路公交車途經(jīng)鬧市區(qū)時(shí)被人在車內(nèi)放火燃燒，成為一起突發(fā)公共事件。這兩起事件都具有突發(fā)性、破壞性、復(fù)雜性等突發(fā)公共事件的基本特征以及相似的社會(huì)輿論背景，而在事件信息的傳播過程中，由于媒體采取了不同的報(bào)道方式和應(yīng)對(duì)措施，產(chǎn)生了截然相反的傳播效果和社會(huì)效應(yīng)。

1.都具有特殊的社會(huì)輿論背景。兩起事件雖然相距5年時(shí)間，但都處于較為敏感的社會(huì)輿論生態(tài)環(huán)境中。2009年前后，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，不同階層收入差距不斷拉大，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，造成社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)心理的不平衡，“仇官”與“仇富”成為社會(huì)熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)暴力事件屢屢發(fā)生?！?.7交通肇事案”發(fā)生后，網(wǎng)民對(duì)于“富二代”VS“寒門子”、強(qiáng)者VS弱者等爭(zhēng)論形成了輿論漩渦。而今年年初，國(guó)內(nèi)多地也發(fā)生過多起暴恐事件，“暴恐”成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一，“7.5公交車放火案”很容易被誤導(dǎo)或過分放大解讀成為暴恐事件。

2.都具有易“引爆”的社會(huì)新聞價(jià)值?！?.7交通肇事案”中，“富二代”酒駕、鬧市飚車、名校大學(xué)生被撞等元素均具有較強(qiáng)的社會(huì)新聞價(jià)值，能夠引發(fā)社會(huì)公眾的高度關(guān)注和媒體的濃厚興趣?！?.5公交車放火案”中，西湖邊、公交車爆燃、30多人受傷、人為放火等元素也自然構(gòu)成了突發(fā)公共事件報(bào)道的要素。這兩起突發(fā)公共事件的不同之處在于：

1.社會(huì)關(guān)注持續(xù)時(shí)間不同。雖然兩起事件都引發(fā)全國(guó)關(guān)注，但輿論持續(xù)發(fā)酵的時(shí)間相差迥異。“5.7交通肇事案”在被媒體爭(zhēng)相報(bào)道、轉(zhuǎn)載后，不僅引爆了網(wǎng)絡(luò)輿論，繼而演變成一次持續(xù)發(fā)酵、社會(huì)輿論持續(xù)關(guān)注時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的“網(wǎng)絡(luò)輿論事件”。而在“7.5公交車放火案”中，從輿論發(fā)生到平息，只有不到10天時(shí)間。

2.事件的走勢(shì)及造成的社會(huì)影響不同?！?.7交通肇事案”肇事者雖然受到了法律的懲處，并促成杭州著手設(shè)立愛心斑馬線，助推了對(duì)醉酒駕駛的立法工作，但社會(huì)輿論的負(fù)面影響較大，案件中的“70碼”還成為當(dāng)網(wǎng)絡(luò)熱詞，被視為民眾對(duì)政府公眾事件解釋及處理不滿時(shí)的一種反諷，政府在公眾中的形象大大受損。而“7.5公交車放火案”后，在對(duì)事件本身短暫關(guān)注后，社會(huì)輿論的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了對(duì)見義勇為和救死扶傷者的謳歌贊美，通過對(duì)“最美”群體的報(bào)道，展示出一座城市的“大愛”形象。

短短5年時(shí)間，相似突發(fā)事件演變成結(jié)局不同的突發(fā)公共事件，除了黨委政府和相關(guān)部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處理上有了較為稔熟的經(jīng)驗(yàn)和方法外，很重要的因素就是傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。

.對(duì)比與分析：媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件從對(duì)立走向融合

1.通過媒體融合報(bào)道打通兩個(gè)輿論場(chǎng)。據(jù)樂思輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，“7.5公交車放火案”發(fā)生不到20分鐘，即17時(shí)22分，新浪微博用戶“@杭州in新聞”就引用網(wǎng)友報(bào)料發(fā)布信息，而這個(gè)微博是杭州日?qǐng)?bào)全媒體新聞中心的城市新聞官方微博；18時(shí)20分，“@杭州日?qǐng)?bào)”記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)并發(fā)出權(quán)威信息。杭州日?qǐng)?bào)利用新媒體搶到了第一時(shí)間發(fā)布，贏得了輿論引導(dǎo)的先機(jī)。就在微博、論壇、貼吧、微信等網(wǎng)絡(luò)輿論在生成的過程中，當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、廣播電視主流媒體也在第一時(shí)間傳遞出了權(quán)威信息，媒體融合報(bào)道如同打通了任督二脈，使主流媒體生成的輿論場(chǎng)與通過微信、微博等社交媒體參與的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)共融共通，以“秒計(jì)算”的速度，把謠言消滅在萌芽狀態(tài)，成功引導(dǎo)社會(huì)輿論轉(zhuǎn)向于“最美”杭州和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)。與之相比，在5年前的“5.7交通肇事案”報(bào)道中，主流媒體堅(jiān)持從正面而慎重的立場(chǎng)上進(jìn)行解釋引導(dǎo)，而網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)肇事者“人肉搜索”以及政府相關(guān)部門的質(zhì)疑批判成為“主流聲音”，兩個(gè)“輿論場(chǎng)”完全脫節(jié)，各說各話，使社會(huì)輿論發(fā)生混亂，由于大部分的討論是在互聯(lián)網(wǎng)空間進(jìn)行，傳統(tǒng)媒體對(duì)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)乏術(shù)、乏力，繼而造成被動(dòng)局面。

2.通過媒體融合促進(jìn)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。近年來(lái)，隨著媒體融合的不斷深入，大部分主流媒體已經(jīng)掌握了新媒體傳播的技術(shù)手段和運(yùn)作方式，主流媒體在互聯(lián)網(wǎng)上的影響力日益擴(kuò)大。如杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)已經(jīng)逐步構(gòu)建起“1+3”現(xiàn)代傳播體系構(gòu)建，即建立起“1”支緊密合作的全媒體采編隊(duì)伍，一套融合“3”種媒體發(fā)布渠道的運(yùn)作體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容信息 24 小時(shí)全方位即時(shí)發(fā)布。在“7.5公交車放火案”報(bào)道中，杭州日?qǐng)?bào)利用新媒體第一時(shí)間傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息，搶占輿論主動(dòng)權(quán)，充分滿足受眾知情權(quán)，而新媒體借助杭州日?qǐng)?bào)這一權(quán)威平臺(tái)積極發(fā)聲，搶占主流媒體話語(yǔ)權(quán)，兩者形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用。而“5.7交通肇事案”發(fā)生的那年，新媒體如雨后春筍般地出現(xiàn)，面對(duì)這個(gè)新鮮事物來(lái)不及認(rèn)識(shí)，更談不上融合發(fā)展，加上唱衰傳統(tǒng)媒體的聲音不絕于耳，傳統(tǒng)媒體的輿論主陣地一度遭遇威脅，相當(dāng)一部分公眾寧可相信網(wǎng)絡(luò)傳言，也不相信主流媒體的官方消息。3.通過媒體融合實(shí)現(xiàn)了一體化報(bào)道?！?.5公交車放火案”中，傳統(tǒng)媒體的報(bào)道實(shí)現(xiàn)了從單兵種作戰(zhàn)到一體化作戰(zhàn)，不僅通過報(bào)紙、廣播、電視報(bào)道進(jìn)行地毯式密集報(bào)道，同時(shí)通過微信、微博、手機(jī)客戶端對(duì)用戶進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)傳播，對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生強(qiáng)大的引導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“7.5公交車放火案”發(fā)生當(dāng)天，國(guó)內(nèi)主流媒體的報(bào)道量就達(dá)到近500篇，并在隨后的兩天時(shí)間里表現(xiàn)出明顯的傳播優(yōu)勢(shì)，日平均報(bào)道量在2100篇以上。特別是杭州本地媒體通過融媒體報(bào)道，及時(shí)發(fā)布公安部門的權(quán)威信息，大力頌揚(yáng)社會(huì)各界救死扶傷的感人事跡，成功主導(dǎo)了社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。如杭州日?qǐng)?bào)連續(xù)4天以整版的篇幅濃墨重彩報(bào)道事件中參與救助的市民群體，杭州電視臺(tái)綜合頻道在3天時(shí)間里開出長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)的新聞直播，杭州網(wǎng)和杭州網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)也在網(wǎng)站首頁(yè)頭條位置開辟相關(guān)專題，同時(shí)，各大媒體官方微博、微信也積極互動(dòng)，引導(dǎo)話題討論。這些措施及取得的成效都與“5.7交通肇事案”報(bào)道中主流媒體的曲高和寡形成了鮮明對(duì)比。

.啟示與思考：媒體融合助推突發(fā)公共事件轉(zhuǎn)型

應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件是政府社會(huì)公共管理的重點(diǎn)焦點(diǎn)，也是媒體輿論引導(dǎo)的熱點(diǎn)難點(diǎn)，主流媒體必須從使命和擔(dān)當(dāng)出發(fā)，加快媒體融合步伐，轉(zhuǎn)變報(bào)道理念、報(bào)道思路和傳播方式，加快推動(dòng)突發(fā)公共事件報(bào)道的轉(zhuǎn)型。1.突出強(qiáng)化三種思維。樹立跨媒體發(fā)展的理念，不斷研究突發(fā)公共事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、新聞傳播規(guī)律和社會(huì)輿情散播規(guī)律，強(qiáng)化三種思維：一是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)性和互動(dòng)性兩大特點(diǎn)，運(yùn)用新媒體手段搶占信息傳播制高點(diǎn)；二是強(qiáng)化一體化思維，實(shí)現(xiàn)新聞采編刊播全流程一體化，加快推進(jìn)新聞生產(chǎn)傳播流程再造和優(yōu)化升級(jí)，提高新聞報(bào)道的速度、廣度、深度；三是強(qiáng)化底線思維，從社會(huì)學(xué)角度衡量和把握對(duì)突發(fā)公共事件報(bào)道尺度，最大限度地增強(qiáng)主流輿論的“正能量”，減少消除負(fù)面效應(yīng)。

2.構(gòu)建融媒體傳播平臺(tái)。在突發(fā)公共事件報(bào)道中，主流媒體要通過傳播平臺(tái)和信息資源的互享、互通、互融，最大限度地發(fā)揮傳統(tǒng)媒體權(quán)威發(fā)布平臺(tái)和新媒體快捷互動(dòng)傳播兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑全天候全覆蓋的融媒體傳播平臺(tái)。媒體融合是一個(gè)漸進(jìn)過程，要堅(jiān)持“發(fā)布以我為主、平臺(tái)為我所用”的觀念。要勤于“修船出?！保柚录夹g(shù)彌補(bǔ)傳統(tǒng)媒體相對(duì)滯后、單向傳播的短板，實(shí)現(xiàn)資源互享；要善于“造船出?！保劳袀鹘y(tǒng)媒體采編優(yōu)勢(shì)，從頂層設(shè)計(jì)，重構(gòu)“中央廚房”，統(tǒng)一操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互補(bǔ)互通；要勇于“借船出海”，與有知名度、有影響力的國(guó)際國(guó)內(nèi)新媒體深度合作，擴(kuò)大在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的覆蓋面和影響力，實(shí)現(xiàn)信息互融互用。

3.采取全媒體“四化同步”的報(bào)道方式。在突發(fā)公共事件新聞報(bào)道中，主流媒體要從全媒體出發(fā)，實(shí)現(xiàn)流程再造，采取“四化同步”的策略，即集團(tuán)化的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、集成化的組織謀劃、集約化的高效采編、集束化的覆蓋傳播，實(shí)現(xiàn)一次采集、多種生成、精準(zhǔn)報(bào)道、多元傳播，有效增強(qiáng)信息傳播的覆蓋面、穿透力和有效性，提升主流媒體突發(fā)公共事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)的公信力傳播力影響力。

鄔建紅杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)新聞與發(fā)展研究所所長(zhǎng)助理

本文刊載于《傳媒評(píng)論》2014年12月刊

第五篇：突發(fā)公共事件管理制度

突發(fā)公共事件管理制度

突發(fā)公共事件管理制度1

為進(jìn)一步提高醫(yī)院對(duì)院內(nèi)外突發(fā)事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務(wù)，切實(shí)保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本制度：

一、醫(yī)院突發(fā)事件定義

醫(yī)院突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、**、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。

二、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組

醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，高強(qiáng)同志任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組另下設(shè)醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)六個(gè)專業(yè)處置小組，具體成員見各預(yù)案。

三、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，院長(zhǎng)是實(shí)施“醫(yī)院的災(zāi)害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理”的責(zé)任者，院領(lǐng)導(dǎo)班子是組織決策層。

(二)不定期召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，并提出改進(jìn)建議。

(三)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管理，做到常備不懈，及時(shí)有效。

(四)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評(píng)估，及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。

(五)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)指揮部，組長(zhǎng)(總指揮)負(fù)責(zé)組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作。組長(zhǎng)不在時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)所分管部門的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)維修人員。各部門科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體貫徹實(shí)施的職責(zé)，各級(jí)各類人員是執(zhí)行者。

(六)向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門匯報(bào)有關(guān)情況并接受其指令和任務(wù)，統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的起因、損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門等。

四、醫(yī)院突發(fā)事件各專業(yè)處置小組職責(zé)

(一)醫(yī)療救援組：(醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、醫(yī)院感染管理科組織)

醫(yī)務(wù)人員應(yīng)盡力保護(hù)病人的生命安全，保障急、危、重病人及時(shí)準(zhǔn)確的救治和快速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域，安撫病人及家屬，組織和發(fā)動(dòng)家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)事件，科主任、護(hù)士長(zhǎng)必須到位。

(二)通訊聯(lián)絡(luò)組：(院辦、信息科組織)

建立醫(yī)院各級(jí)各類人員通訊網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)維護(hù)醫(yī)院通訊網(wǎng)絡(luò)的完整性和準(zhǔn)確性，中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運(yùn)作狀態(tài)，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)呼叫有關(guān)人員到場(chǎng)，及時(shí)將指揮部指令傳達(dá)到位。

(三)后勤保障組：(總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、司機(jī)班組織)

建立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)供水、供糧，提供應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等，保證參加救援者有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。

(四)維修搶險(xiǎn)組;(設(shè)備科、總務(wù)科組織)

完善對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的使用、維修建檔工作，做到心中有數(shù)，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)醫(yī)療儀器設(shè)備及其他生活或輔助類設(shè)備的維修搶險(xiǎn)工作，組織設(shè)備、后勤等部門人員積極采取措施，排查故障，不能及時(shí)修復(fù)時(shí)提供備用設(shè)備，盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人群的生活所需。

(五)安全保衛(wèi)組：(保衛(wèi)科組織)

建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)。

(六)各主管職能部門負(fù)責(zé)本組與指揮部的聯(lián)絡(luò)工作，隨時(shí)接受指令和任務(wù)，反饋應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。

五、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各職能后勤部門職責(zé)

(一)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，各分管院領(lǐng)導(dǎo)要督促所分管部門制訂切實(shí)可行的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急救治、醫(yī)院診療過程中突發(fā)事件應(yīng)急處理類預(yù)案;護(hù)理部負(fù)責(zé)制訂護(hù)理工作中突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案;醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預(yù)案;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)安全、消防類事件應(yīng)急處置預(yù)案;總務(wù)科負(fù)責(zé)制訂食品衛(wèi)生、水、電故障應(yīng)急處置預(yù)案類事件應(yīng)急處置預(yù)案;信息科負(fù)責(zé)制訂信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案;設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備故障及突發(fā)輻射事件應(yīng)急處置預(yù)案;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)各類預(yù)案的匯總、整理工作。以上范圍外的'突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)職能由主要分管部門負(fù)責(zé)牽頭制訂。

(二)各預(yù)案制訂部門負(fù)責(zé)預(yù)案的演練工作，包括制定計(jì)劃、人員與物資的準(zhǔn)備、演練總結(jié)等。

(三)各部門及時(shí)總結(jié)預(yù)案演練與執(zhí)行過程中存在的不足，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，并做好修訂記錄交應(yīng)急辦。

(四)各職能部門就應(yīng)急管理工作中存在的問題及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，必要時(shí)交醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論。

六、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各級(jí)各類人員職責(zé)

(一)當(dāng)?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生，各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員(包括醫(yī)、護(hù)、醫(yī)技、行政、職能、后勤人員)均應(yīng)主動(dòng)趕赴醫(yī)院待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

(二)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，中層以上干部到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，其他人員向本科室主任或護(hù)士長(zhǎng)報(bào)到，積極組織起來(lái)，參加應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作(各部門、科室主任、護(hù)士長(zhǎng)組織)。

七、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理原則

(一)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為主、強(qiáng)化培訓(xùn)、適時(shí)演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)、措施果斷、科學(xué)處置、協(xié)調(diào)合作的原則。

(二)在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(三)醫(yī)院各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)開展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源的儲(chǔ)備，做到有備無(wú)患，防患未然。

突發(fā)公共事件管理制度2

為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、時(shí)控制和消除突發(fā)公垬衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不阿爾及利亞的方針。貫徹批應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各級(jí)有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)勇力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

2、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的`通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮

3、醫(yī)療組在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告中心主任，同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)，謊報(bào)。

5、中心對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就書寫詳細(xì)、完整的病歷刻錄對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切得在釆取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查釆樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)慼染的發(fā)生，倣好污物、污水的無(wú)害化處理

7、中心承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

8、發(fā)現(xiàn)人畜垬患傳染病時(shí)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。

9、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部高度的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員直接責(zé)任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追案其刑事責(zé)任。

突發(fā)公共事件管理制度3

為及時(shí)了解和處理學(xué)校安全事故，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全事故的監(jiān)察力度，確保師生身體健康和生命安全，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校事故報(bào)告工作的通知》的精神和《學(xué)校安全工作要求》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，建立事故報(bào)告制度，具體要求如下：

一、建立學(xué)校事故報(bào)告及處理機(jī)制。

1．事故報(bào)告時(shí)限。學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)教育組及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報(bào)告。

2．事故報(bào)告的主要內(nèi)容。食物中毒事件報(bào)告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（校內(nèi)或校外）、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報(bào)告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時(shí)間、地點(diǎn)、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因。

3．事故跟蹤及處理。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員在獲息學(xué)校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后，應(yīng)詳細(xì)了解情況，在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)師生進(jìn)行救治的同時(shí)，主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況，并應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)教育組。學(xué)校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后，必須將該事件的有關(guān)情況、處理結(jié)果及改進(jìn)措施報(bào)告鎮(zhèn)教育組。

4．事故分析。學(xué)校應(yīng)對(duì)食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進(jìn)行匯總分析，并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實(shí)有效的學(xué)校衛(wèi)生與安全工作整改措施。

二、嚴(yán)格安全責(zé)任追究制度。

學(xué)校要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送學(xué)校事故信息放在信息工作的.首位。要層層建立責(zé)任制，哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、滿報(bào)問題由哪一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任；對(duì)造成嚴(yán)重后果，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

三、建立學(xué)校事故整改制度。

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全工作，強(qiáng)化學(xué)校的衛(wèi)生與安全意識(shí)，學(xué)校對(duì)發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實(shí)有效的安全工作整改措施，做到警鐘長(zhǎng)鳴，努力減少并杜絕學(xué)校事故的發(fā)生，切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全。

突發(fā)公共事件管理制度4

為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

2、有關(guān)科室應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng)，同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

5、對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的'，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無(wú)害化處理。

7、承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

8、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的上報(bào)醫(yī)院按照醫(yī)院的工作要求進(jìn)行處理，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

突發(fā)公共事件管理制度5

鑒于新型肺炎防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，針對(duì)疫情，我礦立即成立了疫情防范小組，進(jìn)行人員管控，環(huán)境消毒，疫情宣傳，物質(zhì)籌備等方面工作，確保公司所有的疫情防護(hù)措施做到位。為控制新型肺炎不被外界轉(zhuǎn)入我礦，特制定本出入管理制度。

一、礦井實(shí)行閉式管理，門衛(wèi)室出入口設(shè)在公司過磅房鐵門處，其他出入口（含小路）一律進(jìn)行封閉，嚴(yán)禁人員隨意出入。

二、門衛(wèi)室值班人員要24小時(shí)值班蹲守，不得離崗，在值班時(shí)間要佩戴好醫(yī)用口罩。

三、有車輛、人員出入時(shí)，要對(duì)車輛及人員進(jìn)行登記，并對(duì)入礦車輛進(jìn)行消殺工作，登記時(shí)問清來(lái)由。

四、沒有佩戴口罩或佩戴不符合要求時(shí)不得入礦，如有主疫情區(qū)（湖北籍、武漢籍）人員一律勸阻不得入（返）礦。

五、門衛(wèi)室值班人員對(duì)入礦人員按《企業(yè)外來(lái)人員信息統(tǒng)計(jì)表》或《阜田鎮(zhèn)外地返吉返工人員信息登記表》進(jìn)行操作并如實(shí)說明并填寫相關(guān)內(nèi)容。

六、返工、入礦員工必須填寫《員工行程登記表》，在信息表上簽字并承諾屬實(shí)。

七、進(jìn)入礦區(qū)后在礦區(qū)設(shè)定的宿舍隔離觀察14天；在隔離期間不得離開隔離區(qū)。隔離期滿后可解除隔離工作。

八、離開隔離區(qū)如有隔離人員，24小時(shí)進(jìn)行看守，看守人員不得隨意走動(dòng)。

九、隔離期間應(yīng)滿足隔離人員的生活需求，要有單獨(dú)衛(wèi)生間一日三餐由礦食堂按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配送，實(shí)行分餐制。

十、在隔離期間，要每天按要求進(jìn)行體溫檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果及時(shí)匯總并報(bào)礦主要管理人員。

十一、在封閉式管理期間各員工吃住在公司，不得外出

十二、地面值班安全員為健康情況檢査報(bào)告第一責(zé)任人。

十三、每天上午7：30—8：30、中午12：40、下午18：00點(diǎn)由地面值班安全員檢查礦井人員岀勤及健康情況

十四、早檢、午檢、晚檢一旦發(fā)現(xiàn)有人發(fā)熱、紅外線體溫檢測(cè)≥37.5℃或有流感樣癥狀（流鼻涕、鼻塞、咽痛、咳嗽頭痛、肌痛、乏力、嘔吐、腹瀉）等情況時(shí)，要立即報(bào)告礦主要負(fù)責(zé)人：吳XX，及時(shí)送往隔離室，并與XX縣人民醫(yī)院聯(lián)系，送往醫(yī)院就診電話：120

十五、晨檢、午檢、晚檢時(shí)間以外發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者，礦井職工有責(zé)任及時(shí)報(bào)告至地面值班安全員，接到報(bào)告后應(yīng)立即對(duì)其被舉報(bào)進(jìn)行排查，確定有第十四條所訴癥狀時(shí)應(yīng)立即按規(guī)定隔離。

十六、堅(jiān)持追蹤及電話隨訪制度。如有各相關(guān)人員在院隔離治療期間礦主要負(fù)責(zé)人要做到追蹤了解病情變化及診治凊況，每天與保持聯(lián)系。主要負(fù)責(zé)人要將患病職工情況及時(shí)報(bào)告村委會(huì)。

十七、實(shí)行疫情快報(bào)制度。地面值班安全員要將晨、午檢情況匯總、篩査，如發(fā)現(xiàn)一例及以上病例具有流行病的.流感樣病例，或發(fā)生因流感樣癥狀住院病例，需立疾病預(yù)防控制中心；對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)要追宄相關(guān)人的責(zé)任。

十八、實(shí)行零報(bào)告制度，晨檢、午檢報(bào)告結(jié)束后，班安全員及時(shí)將全礦匯總、篩查情況報(bào)主要負(fù)責(zé)人，責(zé)人每天13：30之前向村委會(huì)和疾病防控中心報(bào)告職信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)按照要求向上級(jí)主管部門報(bào)告。即使沒有岀現(xiàn)新情況，也要將報(bào)表填上“0”上報(bào)。

十九、如有重要事要外出，須寫外出事由說明書，領(lǐng)同意后方交門衛(wèi)室，門衛(wèi)室負(fù)責(zé)人收到說明書后進(jìn)行登載明外出事由、外出時(shí)間、外出地點(diǎn)。

二十、外出人員在疫情沒有消除前原則上不得入礦，需要入礦的，要按照入礦《阜田鎮(zhèn)外地返吉返工人員信息登并按要求進(jìn)行14天隔離觀察。

突發(fā)公共事件管理制度6

為了加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生健康水平，特制定本制度。學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是：監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況，對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)傳染病學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。

一、建立學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)主管、班主任負(fù)責(zé)，定期召開學(xué)校衛(wèi)生工作會(huì)議，指導(dǎo)、研究學(xué)校衛(wèi)生工作，解決學(xué)校衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。

二、學(xué)校衛(wèi)生實(shí)行班主任崗位責(zé)任制，值周教師帶領(lǐng)執(zhí)勤學(xué)生每日進(jìn)行衛(wèi)生巡視，做好教室與衛(wèi)生區(qū)的保潔，認(rèn)真填寫衛(wèi)生檢查記錄，每周進(jìn)行一次全校性的衛(wèi)生大掃除。認(rèn)真開展學(xué)校衛(wèi)生工作的檢查評(píng)比。

三、每年xxx月作為“健康教育宣傳月”，以廣播、講座、板報(bào)、主題班會(huì)形式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持每日做一次廣播體操，不斷提高學(xué)生素質(zhì)。

四、對(duì)學(xué)校學(xué)生的'常見病、多發(fā)病切實(shí)防治工作，主要對(duì)近視、齲齒、沙眼、貧血和營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖的六病防治工作。

五、對(duì)學(xué)生的傳染病的防治，要積極配合防疫部門對(duì)學(xué)生做好防治工作，并做好宣傳工作，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)，采取有效措施，切斷傳播途徑。

六、中小學(xué)生每年要進(jìn)行一次體格檢查，對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有各種疾病的中小學(xué)生，要下發(fā)體檢復(fù)查通知單及時(shí)進(jìn)行復(fù)診和給予治療，開展中小學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育的各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比、評(píng)價(jià)等調(diào)研工作。

七、學(xué)校衛(wèi)生室要做好衛(wèi)生保健工作，要做好傷病的妥善處理，確保學(xué)生身心健康。

八、健全學(xué)校衛(wèi)生工作檔案，對(duì)衛(wèi)生工作要建檔立卷，做到系統(tǒng)化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，并對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)化管理。

九、附學(xué)校衛(wèi)生管理小組xxx：

突發(fā)公共事件管理制度7

為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的'權(quán)力和職責(zé)，各級(jí)有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

2、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、醫(yī)務(wù)科在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng)，同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

5、醫(yī)院對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送 1 洛陽(yáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度

的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無(wú)害化處理。

7、醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

8、發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時(shí)，應(yīng)上報(bào)轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，由區(qū)疾控中心和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。

9、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

突發(fā)公共事件管理制度8

為了加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生健康水平，特制定本制度。學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是：監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況，對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)傳染病學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。

一、建立學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)主管、班主任負(fù)責(zé)，定期召開學(xué)校衛(wèi)生工作會(huì)議，指導(dǎo)、研究學(xué)校衛(wèi)生工作，解決學(xué)校衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。

二、學(xué)校衛(wèi)生實(shí)行班主任崗位責(zé)任制，值周教師帶領(lǐng)執(zhí)勤學(xué)生每日進(jìn)行衛(wèi)生巡視，做好教室與衛(wèi)生區(qū)的保潔，認(rèn)真填寫衛(wèi)生檢查記錄，每周進(jìn)行一次全校性的衛(wèi)生大掃除。

認(rèn)真開展學(xué)校衛(wèi)生工作的檢查評(píng)比。

三、每年xxx月作為“健康教育宣傳月”，以廣播、講座、板報(bào)、主題班會(huì)形式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持每日做一次廣播體操，不斷提高學(xué)生素質(zhì)。

四、對(duì)學(xué)校學(xué)生的常見病、多發(fā)病切實(shí)防治工作，主要對(duì)近視、齲齒、沙眼、貧血和營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖的六病防治工作。

五、對(duì)學(xué)生的傳染病的防治，要積極配合防疫部門對(duì)學(xué)生做好防治工作，并做好宣傳工作，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)，采取有效措施，切斷傳播途徑。

六、中小學(xué)生每年要進(jìn)行一次體格檢查，對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有各種疾病的.中小學(xué)生，要下發(fā)體檢復(fù)查通知單及時(shí)進(jìn)行復(fù)診和給予治療，開展中小學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育的各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比、評(píng)價(jià)等調(diào)研工作。

七、學(xué)校衛(wèi)生室要做好衛(wèi)生保健工作，要做好傷病的妥善處理，確保學(xué)生身心健康。

八、健全學(xué)校衛(wèi)生工作檔案，對(duì)衛(wèi)生工作要建檔立卷，做到系統(tǒng)化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，并對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)化管理。

九、附學(xué)校衛(wèi)生管理小組xxx：

突發(fā)公共事件管理制度9

當(dāng)下，疫情防控嚴(yán)峻，為了有效的預(yù)防傳染病的發(fā)生，保證師生的身體健康和正常的教育教學(xué)秩序，貫徹預(yù)防為主的防病原則，根據(jù)上級(jí)文件精神要求，特制定本校通風(fēng)消毒制度。

一、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生消毒

1、加強(qiáng)教室、環(huán)境衛(wèi)生的打掃和保潔，尤其是衛(wèi)生死角的清理，消除病原的滋生地。

2、做好病媒生物防治工作。

3、實(shí)踐證明，教室的通風(fēng)和消毒一樣，是防止傳染病發(fā)生的'重要措施，各班要安排專人，做好教室的通風(fēng)工作和消毒工作，殺滅病原菌，從根本上杜絕傳染病的發(fā)生和流行。并做好消毒記錄。

4、教室應(yīng)在每節(jié)課后開窗通風(fēng)，每天保持通風(fēng)2小時(shí)以上，其他教學(xué)用房每天開窗通風(fēng)2-3次。

5、樓道、廁所、辦公室等公共場(chǎng)所的消毒工作由總務(wù)處安排專人每天一次進(jìn)行。

6、班級(jí)每天一次用噴霧消毒劑，噴灑教室，進(jìn)行對(duì)教室消毒，并做好消毒記錄。

二、個(gè)人衛(wèi)生要求

1、學(xué)生應(yīng)勤洗手、勤洗澡、勤換衣服。

2、學(xué)生飲水必須自帶水杯。

3、準(zhǔn)備足夠的口罩。

4、避免和來(lái)自疫區(qū)的人員來(lái)往，做好個(gè)人防護(hù)措施（戴口罩），人與人不要直接面對(duì)，并保持1米以上的距離，在接觸后及時(shí)做好必要的消毒工作（醫(yī)用酒精擦拭或流水洗手）。