第一篇：中華人民共和國國防教育法修改

中華人民共和國國防教育法

第一章 總則

第一條 為了普及和加強國防教育，發(fā)揚愛國主義精神，促進國防建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國防法和教育法，制定本法。

第二條 國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。第三條 國家通過開展國防教育，使公民增強國防觀念，掌握基本的國防知識，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務(wù)。

第四條 國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，針對不同對象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容分類組織實施。

第五條 中華人民共和國公民都有接受國防教育的權(quán)利和義務(wù)。普及和加強國防教育是全社會的共同責(zé)任。

一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織以及基層群眾性自治組織，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的實際情況組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。

第六條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的國防教育工作。中央軍事委員會協(xié)同國務(wù)院開展全民國防教育。

地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。駐地軍事機關(guān)協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育。第七條 國家國防教育工作機構(gòu)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的國防教育工作。

縣級以上地方負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。第八條 教育、民政、文化宣傳等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)國防教育工作。

征兵、國防科研生產(chǎn)、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通、軍事設(shè)施保護等工作的主管部門，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)國防教育工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會以及其他有關(guān)社會團體，協(xié)助人民政府開展國防教育。

第九條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定開展國防教育。第十條 國家支持、鼓勵社會組織和個人開展有益于國防教育的活動。

第十一條 國家和社會對在國防教育工作中作出突出貢獻的組織和個人，采取各種形式給予表彰和獎勵。第十二條 國家設(shè)立全民國防教育日。

第二章 學(xué)校國防教育

第十三條 學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)將國防教育列入工作計劃，加強對學(xué)校國防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對學(xué)校國防教育工作定期進行考核。

第十四條 小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，將課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合，對學(xué)生進行國防教育。

有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍?；顒?。教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團組織和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對少年軍校活動的指導(dǎo)與管理。

小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育活動。

第十五條 高等學(xué)校、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合，對學(xué)生進行國防教育。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程，高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)課程中安排專門的國防教育內(nèi)容，并可以在學(xué)生中開展形式多樣的國防教育活動。

高等學(xué)校、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校學(xué)生的軍事訓(xùn)練，由學(xué)校負責(zé)軍事訓(xùn)練的機構(gòu)或者軍事教員按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生的軍事訓(xùn)練。

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育列入學(xué)校的工作和教學(xué)計劃，采取有效措施，保證國防教育的質(zhì)量和效果。學(xué)校組織軍事訓(xùn)練活動，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強安全保障。第十七條 負責(zé)培訓(xùn)國家工作人員的各類教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將國防教育納入培訓(xùn)計劃，設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程。國家根據(jù)需要選送地方和部門的負責(zé)人到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必需的國防知識。

第三章 社會國防教育

第十八條 國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點，采取多種形式對工作人員進行國防教育。國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國防知識。從事國防建設(shè)事業(yè)的國家機關(guān)工作人員，必須學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的國防知識。

各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)依法履行組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門開展國防教育的職責(zé)。

第十九條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將國防教育列入職工教育計劃，結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動，對職工進行國防教育。

承擔(dān)國防科研生產(chǎn)、國防設(shè)施建設(shè)、國防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負的任務(wù)，制定相應(yīng)的國防教育計劃，有針對性地對職工進行國防教育。

社會團體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的活動特點開展國防教育。第二十條 軍區(qū)、省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、軍分區(qū)（警備區(qū)）和縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民武裝部按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵工作以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動，對民兵、預(yù)備役人員進行國防教育。

民兵、預(yù)備役人員的國防教育，應(yīng)當(dāng)以基干民兵、第一類預(yù)備役人員和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民兵、預(yù)備役人員為重點，建

立和完善制度，保證受教育的人員、教育時間和教育內(nèi)容的落實。

第二十一條 城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應(yīng)當(dāng)將國防教育納入社區(qū)、農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動，對居民、村民進行國防教育。

城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會可以聘請退役軍人協(xié)助開展國防教育。

第二十二條 文化、新聞、出版、廣播、電影、電視等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，采取多種形式開展國防教育。

中央和省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市的廣播電臺、電視臺、報刊應(yīng)當(dāng)開設(shè)國防教育節(jié)目或者欄目，普及國防知識。第二十三條 烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮等場所，應(yīng)當(dāng)為公民接受國防教育提供便利，對有組織的國防教育活動實行優(yōu)惠或者免費；依照本法第二十八條的規(guī)定被命名為國防教育基地的，應(yīng)當(dāng)對有組織的中小學(xué)生免費開放；在全民國防教育日向社會免費開放。

第四章 國防教育的保障

第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)開展國防教育的需要，在財政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費。

第二十五條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體開展國防教育所需的經(jīng)費，在本單位預(yù)算經(jīng)費內(nèi)列支；企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費，在本單位職工教育經(jīng)費中列支。

學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 國家鼓勵社會組織和個人捐贈財產(chǎn)，資助國防教育的開展。

社會組織和個人資助國防教育的財產(chǎn)，由依法成立的國防教育基金組織或者其他公益性社會組織依法管理。國家鼓勵社會組織和個人提供或者捐贈所收藏的具有國防教育意義的實物用于國防教育。使用單位對提供使用的實物應(yīng)當(dāng)妥善保管，使用完畢，及時歸還。

第二十七條 國防教育經(jīng)費和社會組織、個人資助國防教育的財產(chǎn)，必須用于國防教育事業(yè)，任何單位或者個人不得挪用、克扣。

第二十八條 本法第二十三條規(guī)定的場所，具備下列條件的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以命名為國防教育基地：

（一）有明確的國防教育主題內(nèi)容；

（二）有健全的管理機構(gòu)和規(guī)章制度；

（三）有相應(yīng)的國防教育設(shè)施；

（四）有必要的經(jīng)費保障；

（五）有顯著的社會教育效果。國防教育基地應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)，不斷完善，充分發(fā)揮國防教育的功能。被命名的國防教育基地不再具備前款規(guī)定條件的，由原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷命名。

第二十九 條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并為其發(fā)揮作用提供必要的保障。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對具有國防教育意義的文物的收集、整理、保護工作。

第三十條 全民國防教育使用統(tǒng)一的國防教育大綱。國防教育大綱由國家國防教育工作機構(gòu)組織制定。適用于不同地區(qū)、不同類別教育對象的國防教育教材，由有關(guān)部門或者地方依據(jù)國防教育大綱并結(jié)合本地區(qū)、本部門的特點組織編寫。

第三十一條 各級國防教育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作，加強國防教育師資隊伍建設(shè)。

國防教育教員應(yīng)當(dāng)從熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能的人員中選拔。第三十二條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能，為駐地有組織的國防教育活動選派軍事教員，提供必要的軍事訓(xùn)練場地、設(shè)施以及其他便利條件。

在國慶節(jié)、中國人民解放軍建軍節(jié)和全民國防教育日，經(jīng)批準(zhǔn)的軍營可以向社會開放。軍營開放的辦法由中央軍事委員會規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會組織違反本法規(guī)定，拒不開展國防教育活動的，由人民政府有關(guān)部門或者上級機關(guān)給予批評教育，并責(zé)令限期改正；拒不改正，造成惡劣影響的，對負有直接責(zé)任的主管人員依法給予行政處分。

第三十四條 違反本法規(guī)定，挪用、克扣國防教育經(jīng)費的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侵占、破壞國防教育基地設(shè)施、損毀展品的，由有關(guān)主管部門給予批評教育，并責(zé)令限期改正；有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

有前款所列行為，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 尋釁滋事，擾亂國防教育工作和活動秩序的，或者盜用國防教育名義騙取錢財?shù)?，由有關(guān)主管部門給予批評教育，并予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 負責(zé)國防教育的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十八條 本法自公布之日起施行。

哈密地區(qū)依法治理辦公室

哈密地區(qū)司法局 二0一0年九月十八日

第二篇：《中華人民共和國國防教育法》知識競賽A

《中華人民共和國國防教育法》知識競賽

1、國防動員法的立法目的是

A．加強國防建設(shè)；B．完善國防動員制度；C．保障國防動員工作順利進行；D．維護國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全。

2、國防動員法的立法依據(jù)是

A．《國防法》；B．《中華人民共和國憲法》；C．《國家國防動員委員會成員單位工作職責(zé)》；D．《中華人民共和國國防教育法》。

3、國防動員準(zhǔn)備主要包括

A．建立健全國防動員體制機制，進行國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查；B．制定和落實國防動員計劃和預(yù)案，在經(jīng)濟建設(shè)中貫徹國防要求，預(yù)備役人員的儲備，戰(zhàn)略物資的儲備；C．建立軍品科研、生產(chǎn)和維修保障體系；D．建立戰(zhàn)爭災(zāi)害預(yù)防和求助制度，進行國防動員宣傳教育等。

4、國防動員建設(shè)的根本任務(wù)和根本目的是

A．形成體系作戰(zhàn)能力；B．增強國防力量建設(shè)；C．維護國家安全穩(wěn)定；D．增強國防動員能力。

5、國防動員應(yīng)堅持

的方針。

A．平戰(zhàn)結(jié)合；B．軍民結(jié)合；C．長期準(zhǔn)備；D．寓軍于民。

6、國防動員應(yīng)遵循

的原則。

A．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與；B．長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)；C．統(tǒng)籌兼顧、有序高效；D．軍民一體、平戰(zhàn)結(jié)合。

7、國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受威脅時，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，決定全國總動員或局部動員。

A．全國人民代表大會常務(wù)委員會；B．國家主席；C．國務(wù)院、中央軍委；D．地方人民政府。

8、全國人大常委會作出國防動員實施決定的內(nèi)容一般包括

A．動員規(guī)模；B．動員對象；C．動員方式；D．動員時限。

9、國防動員按照動員規(guī)模劃分為

A．局部動員；B．應(yīng)急動員；C．總動員；D．公開動員

10、國防動員按照動員對象劃分為

A．人力動員；B．秘密動員；C．物力動員；D．財力動員

11、國防動員按照動員方式劃分為

A．人力動員；B．公開動員；C．財力動員；D．秘密動員

12、國防動員法規(guī)定，當(dāng)國家作出國防動員實施的決定后，由

發(fā)布動員令。

A．全國人民代表大會常務(wù)委員會；B．國家主席；C．國務(wù)院、中央軍委；D．地方人民政府。

13、國防動員法規(guī)定，由

共同領(lǐng)導(dǎo)全國的國防動員工作。

A．全國人民代表大會常務(wù)委員會；B．國家主席；C．國務(wù)院、中央軍委；D．地方人民政府。

14、國防動員委員會的 承擔(dān)本級國防動員委員會的日常工作。A．議事機構(gòu)；B．協(xié)調(diào)機構(gòu)；C．辦事機構(gòu)；D．組織機構(gòu)

15、國家實行國防動員計劃、等制度。

A．國防動員實施預(yù)案；B．國防教育計劃；C．國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查制度；D．應(yīng)急處臵預(yù)案。

16、國防動員專項預(yù)案包括

A．工業(yè)動員實施預(yù)案；B．城市防空動員實施預(yù)案；C．民用運力動員實施預(yù)案；D．醫(yī)療衛(wèi)生動員實施預(yù)案。

17、國防動員實施預(yù)案與突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案應(yīng)當(dāng)在 等方面相互銜接。

A．指揮；B．力量使用；C．信息；D．保障

18、編制國防動員計劃和實施預(yù)案；應(yīng)當(dāng)以

為依據(jù) A．國防動員的方針和原則；B．國防動員的潛力狀況 家戰(zhàn)略需要；

；C．軍事需求；D．國

19、國防動員計劃和實施方案按層次劃分，可分為

_;A．國家級動員計劃和實施預(yù)案；B．軍區(qū)級動員計劃和實施預(yù)案；C．縣級以上地方各級動員計劃和實施預(yù)案；D．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上各級動員計劃和實施預(yù)案。

20、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防動員的相關(guān)內(nèi)容納入

A．城市建設(shè)總體規(guī)劃；B．地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；C．地方社會發(fā)展規(guī)劃；D．國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

21、軍隊有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將國防動員實施預(yù)案納入

A．戰(zhàn)備計劃；B．作戰(zhàn)計劃；C．非戰(zhàn)爭行動預(yù)案；D．軍事工作指示

22、復(fù)員通常包括

A．戰(zhàn)時國家管理體制的復(fù)員；B．社會生產(chǎn)生活秩序的復(fù)員；C．人員的復(fù)員；D．征要物資的善后處理。

23、國家加強國防動員建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建立健全與

相銜接的國防動員體系，增強國防動員能力。

A．與國防安全需要相適應(yīng)；B．與世界軍事格局相適應(yīng)；C．與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；D．與突發(fā)事件應(yīng)急機制相銜接。

24、國防動員能力，通常由

等要素構(gòu)成。

A．動員潛力；B．動員組織強力；C．動員指揮力；D．動員執(zhí)行力。

25、預(yù)備役人員儲存的原則主要包括。

A．規(guī)模適度；B．結(jié)構(gòu)科學(xué)；C．布局合理；D.適合國情、軍情

26、預(yù)備役人員按照專業(yè)對口、便于動員的原則，采取

或者其他形式進行儲存。

A．預(yù)編到現(xiàn)役部隊；B．編入預(yù)備役部隊；C．編入民兵組織；D．專門編組專業(yè)分隊

27、建立預(yù)備役專業(yè)技術(shù)兵員儲備區(qū)的方法主要包括

。A．征兵；B．補兵；C．退伍；D．儲備

28、縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)在儲備工作中具體責(zé)任主要包括；

_ A．辦理兵役登記；B．辦理預(yù)備役登記；C．核對和調(diào)整預(yù)備役人員；D．對預(yù)備役人員進行教育、訓(xùn)練和管理。

29、預(yù)編到現(xiàn)役部隊和編入預(yù)備役部隊的預(yù)備役人員、預(yù)定征召的其他的預(yù)備役人員、離開預(yù)備役登記地

以上的，應(yīng)當(dāng)向其預(yù)備役登記的兵役機關(guān)報告。

A．15天以上；B．一個月；C．兩個月；D．半年。30、國防動員法規(guī)定戰(zhàn)略物資儲備由

組織實施。

A．國防部；B．國務(wù)院有關(guān)部門；；C．總參動員部；D．縣級以上人民政府兵役機關(guān)。

31、戰(zhàn)略物資儲備品種，主要包括。

A．對國計民生和國家安全十分重要的物資；B．國內(nèi)資源少或生產(chǎn)能力不足、需要進口的重要物資；C．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必需的稀貴金屬和材料；D．應(yīng)對重大自然災(zāi)害所需物資。

32、承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)單位的職責(zé)主要包括

。A．儲備軍品動員所需的設(shè)備、材料、配套產(chǎn)品和技術(shù)；B．建立軍品動員所需的專業(yè)技術(shù)隊伍；C．制定、完善相應(yīng)的軍品動員預(yù)案與措施；D．推廣軍民通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

33、各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和幫助承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)軍品任務(wù)的單位、并做好如下哪些工作。

A．開發(fā)和應(yīng)用先進的軍民兩用技術(shù)；B．制定、完善相應(yīng)的軍品動員預(yù)案與措施；C．推廣軍民通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

；D．提高轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品的綜合保障能力。

34、國家實行戰(zhàn)爭災(zāi)害預(yù)防和救助制度的目的是。

A．保護人民生命和財產(chǎn)安全；B．保障國防動員潛力和持續(xù)動員能力；C．維護社會穩(wěn)定；D．促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

35、承擔(dān)軍事經(jīng)濟、社會目標(biāo)和首腦機關(guān)防護任務(wù)的單位，主要責(zé)任包括

_。

A．制定防護計劃和搶險搶修預(yù)案；B．組織防護演練；C．落實防護措施；D．提高綜合防護效能。

36、國家決定實施國防動員后、人員、物資的疏散和隱蔽，在本行政區(qū)域進行的，由本級人民政府決定并組織實施；跨行行政區(qū)域進行的,由

決定并組織實施。

A．執(zhí)行政務(wù)所在行政區(qū)域人民政府；B．相關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府；C．任務(wù)單位所屬人民政府；D．相關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府兵役機關(guān)。

37、各級人民政府在戰(zhàn)爭救助的主要任務(wù)包括

.。

A．迅速啟動應(yīng)急救助機制；B．直至力量搶救傷員、安臵災(zāi)民和保護財產(chǎn)；C．盡快消除戰(zhàn)爭災(zāi)害后果；D．恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

38、國防勤務(wù)是指

的任務(wù)。

A．支援保障軍隊作戰(zhàn)；B．承擔(dān)預(yù)防和救助戰(zhàn)爭災(zāi)害；C．協(xié)助維護社會秩序；D．發(fā)動和組織群眾進行生產(chǎn)自救。

39、根據(jù)國防動員法規(guī)定，以下哪種情形人員可以免予擔(dān)負國防勤務(wù)

A．在社會福利機構(gòu)從事管理和服務(wù)工作的公民；B．從事義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)、管理和服務(wù)工作的公民；C．懷孕和在哺乳期內(nèi)的女性公民；D．在聯(lián)合國等政府間國際組強任職的公民。40、民用資源的征用程序是：

A．武裝力量提出民用資源征用需求；B．縣級以上人民政府統(tǒng)一組織征用；C．縣級以上地方人民政府負責(zé)征用登記并出具憑證；D．武裝力量負責(zé)進行賠償。

41、開展國防動員宣傳教育的主要目的是：

A．增強公民的的國防觀念；B．增強公民依法履行國防義務(wù)的意識；C．增強公民戰(zhàn)勝敵人的信心；D．穩(wěn)定戰(zhàn)時人民群眾的恐慌情緒。

42、各級地方人民政府在國防動員宣傳教育時主要應(yīng)抓好以下工作：

A．對公民愛國主義、革命英雄主義宣傳教育，激發(fā)其愛國熱情；B．鼓勵公民參戰(zhàn)支前；C．采取多種形式開展擁軍優(yōu)屬和慰問活動；D．按照國家有關(guān)規(guī)定做好撫恤優(yōu)待工作。

43、國家決定實施國防動員后，根據(jù)需求可依法在實施國防動員的區(qū)域采取下列特別措施。

A．對金融、交通運輸、郵政、電信、新聞出版、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、能源水源供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品和糧食供應(yīng)、商業(yè)貿(mào)易等行業(yè)實行管制；B．對人員活動的區(qū)域、時間、方式以及物資運載工具進出的區(qū)域進行必要的限制；C．在國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位實行特殊工作制度；D．為武裝力量優(yōu)先提供各種交通保障。

44、在實施國防動員的區(qū)域采取的特別措施的突出特征有哪些

A．行為目標(biāo)的軍事性；B．行為主體的權(quán)威性；C．行為約束的強制性；D．行為結(jié)果的實時性

45、國防動員法規(guī)定，公民有如下哪些行為之一的，要承擔(dān)法律責(zé)任由縣級人民政府責(zé)令限期改正，逾期不改的，強制其履行義務(wù)

。A．預(yù)編到現(xiàn)役部隊和編入預(yù)備役部隊的預(yù)備役人員、預(yù)定征召的其他預(yù)備役人員離開預(yù)備役登記地一個月以上未向預(yù)備役登記的兵役機關(guān)報告的；；B．國家決定實施國防動員后，預(yù)定征召的預(yù)備役人員未經(jīng)預(yù)備役登記的兵役機關(guān)批準(zhǔn)離開預(yù)備役登記地，或者未按照兵役機關(guān)要求及時返回，或者未到指定地點報到的；C．拒絕、逃避征召或者拒絕、逃避擔(dān)負國防勤務(wù)的；D．拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造的。E、干擾、破壞國防動員工作秩序或者阻礙從事國防動員工作的人員依法履行職責(zé)的。

46、國防動員法規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位有如下哪些行為之一的要承擔(dān)法律責(zé)任。由有關(guān)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，強制其履行義務(wù)，并可以處以罰款：

A．在承建的貫徹國防要求的建設(shè)項目中未按照國防要求和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計或者施工、生產(chǎn)的；因管理不善導(dǎo)致戰(zhàn)略儲備物資丟失、損壞或者不服從戰(zhàn)略物資調(diào)用的；B．未按照轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的要求進行軍品科研、生產(chǎn)和維修保障能力儲備，或者未按照規(guī)定組建專業(yè)技術(shù)隊伍的；C．拒絕、拖延執(zhí)行專業(yè)保障任務(wù)的；拒絕或者故意延誤軍事訂貨的；D．拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造的；阻撓公民履行征召、擔(dān)負國防勤務(wù)義務(wù)的。

47、國防動員法規(guī)定，國家工作人員有下列哪些行為的將對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法予以處分

A．拒不執(zhí)行上級下達的國防動員命令的；濫用職權(quán)或者玩忽職守，給國防動員工作造成嚴(yán)重損失的；；B．對征用的民用資源，拒不登記、出具憑證，或者違反規(guī)定使用造成嚴(yán)重損壞，以及不按照規(guī)定予以返還或者補償?shù)模?；C．泄露國防動員秘密的；貪污、挪用國防動員經(jīng)費、物資的；；D．濫用職權(quán)，侵犯和損害公民或者組織合法權(quán)益的。

48、國防動員法第50條規(guī)定，被確定擔(dān)負國防勤務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)

擔(dān)負國防勤務(wù)的人員所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。A．服從指揮；B．履行職責(zé) ；C．遵守紀(jì)律；D．保守秘密

49、國防動員法第54條規(guī)定，國家決定實施國防動員后，儲備物資無法及時滿足動員需要時，可以依法對民用資源進行征用。

A．國務(wù)院；B．縣級以上人民政府；C．市級以上人民政府；D．各級人民政府兵役機關(guān)。

50、國防動員法規(guī)定，被征用的民用資源根據(jù)軍事需求需要進行改造的，由

組織強實施。

A．?。ㄖ陛犑校?；B．縣級以上地方人民政府；C．市級以上人民政府；D．縣級以上地方人民政府合同有關(guān)軍 事機關(guān)。

參賽須知

為進一步激發(fā)全縣軍民學(xué)習(xí)貫徹《國防動員法》的積極性，切實了解掌握《國防動員法》的基本內(nèi)容，理解《國防動員法》的深刻內(nèi)涵，營造學(xué)法、知法、守法的濃厚氛圍，縣委宣傳部、縣人武部組織本次知識競賽。

一、競賽辦法：全縣國防動員委員會成員單位、民兵預(yù)備役人員、在校學(xué)生和社會各屆人士均可參加。參賽者須把下載后打印，然后將答題卡上面的姓名、通信地址、郵政編碼等填寫清楚、按要求答題。然后把答題卡寄往東阿縣人武部政工科“知識競賽閱評組”郵政編碼：252200，請在信封上注明“參加知識競賽”字樣。

二、競賽時間：本次知識競賽從2010年9月16日開始，截止時間是9月28日，凡在9月28前寄到東阿縣人武部政工科“知識競賽閱評組”的答題卡，均為有效答卷（以郵戳日期為準(zhǔn)）。

三、本次知識競賽設(shè)單位組織獎3個；個人一等獎5名、二等獎

10、三等獎30名。由縣委宣傳部、縣人武部從正確的《答題卡》中抽出，并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。

第三篇：中華人民共和國國防教育法學(xué)習(xí)專題[最終版]

中華人民共和國國防教育法學(xué)習(xí)專題

? o o o o

1、（單選題）依法管理社會組織和個人資助國防教育的財產(chǎn)的組織是（）。

A.各級人民政府 B.各級黨委 C.國務(wù)院

D.國防教育基金組織或其他公益性社會組織

正確答案：D

用戶選擇：D

?

2、（單選題）征兵、國防科研生產(chǎn)、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通、軍事設(shè)施保護等工作的主管部門，依照《國防教育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)（）工作。

o o o o A.政治教育 B.國防教育 C.軍事教育 D.思想教育

正確答案：B

用戶選擇：B

? o o o o

3、（單選題）領(lǐng)導(dǎo)全國國防教育工作的國家機關(guān)是（）。

A.全國人大常委會 B.國務(wù)院

C.中央軍事委員會 D.國防部

正確答案：B

用戶選擇：B

? o o o

4、（單選題）小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將（）相結(jié)合，對學(xué)生進行國防教育。

A.課堂教育與思想教育 B.課堂教育與課外活動 C.課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練 o D.教育計劃與培訓(xùn)計劃

正確答案：B

用戶選擇：C

? o o o o

5、（單選題）依照《國防教育法》的規(guī)定，下列不屬于國防教育方針的是（）。

A.講求實效 B.全民參與 C.協(xié)作共進 D.長期堅持

正確答案：C

用戶選擇：B

? o o o o

6、（單選題）《國防教育法》 的直接立法依據(jù)是（）。

A.行政法、國防法 B.國防法、教育法 C.憲法、國防法 D.憲法、行政法

正確答案：B

用戶選擇：C

? o o o o

7、（單選題）地方各級人民政府（）本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。

A.協(xié)助 B.監(jiān)督 C.支持 D.領(lǐng)導(dǎo)

正確答案：D

用戶選擇：C

?

8、（單選題）中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊按照（）的有關(guān)規(guī)定開展國防教育。

o o o A.中央軍事委員會 B.全國人大常委會 C.國務(wù)院 o D.國防部

正確答案：A

用戶選擇：D

? o o o o

9、（單選題）國防教育基地應(yīng)當(dāng)對有組織的中小學(xué)生（）。

A.免費開放 B.實行優(yōu)惠 C.限時優(yōu)惠 D.提供便利

正確答案：A

用戶選擇：C

?

10、（單選題）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體開展國防教育所需的經(jīng)費，在（）列支。

o o o o A.本單位預(yù)算經(jīng)費內(nèi) B.本單位教育經(jīng)費中 C.其它預(yù)算經(jīng)費中 D.財政預(yù)算中

正確答案：A

用戶選擇：C

? o o o o

11、（單選題）中華人民共和國公民都有接受國防教育的（）。

A.權(quán)利和義務(wù) B.權(quán)利和職責(zé) C.權(quán)力和義務(wù) D.權(quán)利和責(zé)任

正確答案：A

用戶選擇：

? o o o

12、（單選題）應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程的學(xué)校是指（）。

A.小學(xué) B.高等學(xué)校 C.高級中學(xué) o D.初級中學(xué)

正確答案：B

用戶選擇：

? o o o o

13、（單選題）國家（）社會組織和個人開展有益于國防教育的活動。

A.禁止 B.允許 C.鼓勵 D.提倡

正確答案：C

用戶選擇：

?

14、（單選題）全民國防教育的基礎(chǔ)是（），又是全民國防教育強勁的助推劑，不僅能為全民國防教育打牢堅實的基礎(chǔ)，還能有力地推動全民國防教育向前發(fā)展。

o o o o A.學(xué)校的國防教育 B.軍隊的國防教育 C.國防的教育保障 D.社會的國防教育

正確答案：A

用戶選擇：

? o o o o

15、（單選題）國家機關(guān)公務(wù)員（），應(yīng)當(dāng)設(shè)置國防教育方面的內(nèi)容。

A.錄用 B.考核 C.培訓(xùn) D.晉級

正確答案：B

用戶選擇：

?

16、（多選題）中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能，為駐地有組織的國防教育活動（）。

o o o A.提供必要的軍事訓(xùn)練場地 B.提供訓(xùn)練方案

C.提供必要的軍事訓(xùn)練設(shè)施 o D.選派軍事教員

正確答案：ACD

用戶選擇：

?

17、（多選題）國家機關(guān)、社會團體等違反《國防教育法》規(guī)定，拒不開展國防教育活動的，由人民政府有關(guān)部門或上級機關(guān)（）。

o o o o A.追究刑事責(zé)任 B.責(zé)令限期改正 C.給予行政處分 D.給予批評教育

正確答案：BD

用戶選擇：

?

18、（多選題）國防教育的目的是：國家通過開展國防教育，（），自覺履行國防義務(wù)。

o o o o A.學(xué)習(xí)必要的軍事技能 B.使公民增強國防觀念 C.激發(fā)愛國熱情 D.掌握基本的國防知識

正確答案：ABCD

用戶選擇：

? o o o o

19、（多選題）負責(zé)培訓(xùn)國家工作人員的各類教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將國防教育（）。

A.分類組織實施 B.內(nèi)容按排靈活

C.設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程 D.納入培訓(xùn)計劃

正確答案：CD

用戶選擇：

? 20、（多選題）根據(jù)《國防教育法》的規(guī)定，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以命名為國防教育基地的必須具備哪些條件？（）

o o A.有健全的管理機構(gòu)和規(guī)章制度 B.有明確的國防教育主題內(nèi)容 o o C.有顯著的社會教育效果 D.有相應(yīng)的國防教育設(shè)施

正確答案：ABCD

用戶選擇：

? o o o o

21、（多選題）國家國防教育工作機構(gòu)（）全國的國防教育工作。

A.規(guī)劃 B.指導(dǎo) C.組織 D.協(xié)調(diào)

正確答案：ABCD

用戶選擇：

? o o o o

22、（多選題）軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織學(xué)生軍事訓(xùn)練的學(xué)校是（）。

A.高級中學(xué)

B.相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校 C.初級中學(xué) D.高等學(xué)校

正確答案：ABD

用戶選擇：

? o o o o

23、（多選題）侵占、破壞國防教育基地設(shè)施的，由有關(guān)主管部門依法（）。

A.要求責(zé)任人承擔(dān)民事責(zé)任 B.給予批評教育，限期改正 C.給予治安管理處罰 D.追究刑事責(zé)任

正確答案：AB

用戶選擇：

? o o o

24、（多選題）經(jīng)批準(zhǔn)的軍營，在（）可以向社會開放。

A.國家安全日 B.國防教育日 C.國慶節(jié) o D.建軍節(jié)

正確答案：BCD

用戶選擇：

? o o o o

25、（多選題）民兵、預(yù)備役人員的國防教育，應(yīng)當(dāng)以（）重點。

A.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的預(yù)備役人員 B.基干民兵

C.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民兵 D.第一類預(yù)備役人員

正確答案：ABCD

用戶選擇：

?

26、（多選題）縣級以上地方負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)（）本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。

o o o o A.檢查 B.組織 C.協(xié)調(diào) D.指導(dǎo)

正確答案：ABCD

用戶選擇：

? o o o o

27、（多選題）對民兵、預(yù)備役人員進行國防教育，應(yīng)結(jié)合（）。

A.執(zhí)行勤務(wù)

B.重大節(jié)日、紀(jì)念日活動 C.政治教育和組織整頓 D.軍事訓(xùn)練

正確答案：ABCD

用戶選擇：

? o o o

28、（多選題）命名國防教育基地的批準(zhǔn)機關(guān)是（）。

A.市人民政府 B.盟人民政府 C.省人民政府 o D.自治區(qū)人民政府

正確答案：CD 用戶選擇：

? o o o o

29、（多選題）挪用、克扣國防教育經(jīng)費的，由有關(guān)主管部門（）。

A.追究刑事責(zé)任 B.責(zé)令限期 C.給予批評教育 D.給予行政處分

正確答案：ABD

用戶選擇：

? o o o o 30、（多選題）全民國防教育著眼于（）。

A.維護國家發(fā)展利益 B.為國防和軍隊建設(shè)服務(wù) C.維護國家安全、統(tǒng)一 D.全面落實科學(xué)發(fā)展觀

正確答案：BC

用戶選擇：

?

31、（判斷題）根據(jù)《國防教育法》的規(guī)定，學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

用戶選擇：

?

32、（判斷題）烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮等場所，應(yīng)當(dāng)為公民接受國防教育提供便利，對有組織的國防教育活動實行優(yōu)惠或者免費。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

用戶選擇：

?

33、（判斷題）各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)開展國防教育的需要，在財政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費。o o A.對 B.錯

正確答案：對 用戶選擇：

? o o

34、（判斷題）國家主席根據(jù)中央軍事委員會的決定，發(fā)布動員令。

A.對 B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

?

35、（判斷題）根據(jù)《國防教育法》的規(guī)定，初級中學(xué)、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合，對學(xué)生進行國防教育。

o o A.對 B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

?

36、（判斷題）國防教育應(yīng)針對公民不同情況，分類施教。國防教育的重點對象是解放軍、武警官兵。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

用戶選擇：

?

37、（判斷題）根據(jù)《國防教育法》的規(guī)定，國防教育是建設(shè)和鞏固國防的重要途徑，是增強民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的基礎(chǔ)。

o o A.對 B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

?

38、（判斷題）公民的國防義務(wù)主要包括：依照法律服兵役、參加民兵組織、接受國防教育、保護國防設(shè)施、保守國防方面的秘密以及支持國防建設(shè)等方面。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

用戶選擇： ?

39、（判斷題）對基干民兵，編入預(yù)備役部隊的預(yù)備役人員，每年至少安排4次國防教育課。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

用戶選擇：

? 40、（判斷題）我國的國防教育是全民國防教育，每一個公民都應(yīng)無一例外地接受。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

用戶選擇：

第四篇：國防教育法

學(xué)習(xí)《中華人民共和國國防教育法》心得體會

《中華人民共和國國防教育法》是我國制定的第一部關(guān)于國防教育的法律。國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是國防建設(shè)的重要組成部分?！秶澜逃ā返闹贫?，具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。首先，有利于增強全民國防觀念，建設(shè)強大的國防。我們要看到，當(dāng)今世界雖然在總體上趨向緩和，但天下并不太平。霸權(quán)主義和強權(quán)政治在國際政治、經(jīng)濟和安全領(lǐng)域依然存在并有新的發(fā)展，軍事干涉主義進一步抬頭，影響亞太地區(qū)安全的各種因素也不可忽視。這一切，要求我們必須保持高度警惕。確保國家的安全，不僅要有強大的國防實力，更需要加強國防教育，增強全民族的國防觀念?！秶澜逃ā返墓际┬?，為推動國防教育深入持久地開展，提供了可靠的法律保障。其次，有利于提高全民素質(zhì)，促進國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。國防教育的核心是愛國主義、革命英雄主義和奉獻精神。普及和加強國防教育，可以有效地激勵人們的愛國之心、報國之志，產(chǎn)生國家利益高于一切的民族向心力、凝聚力?！秶澜逃ā返墓际┬校瑸樘岣呷褡宓乃刭|(zhì)，創(chuàng)造了必備的法制條件。再次，有利于貫徹落實《國防法》和《教育法》?！秶澜逃ā坟瀼芈鋵嵙恕秶婪ā泛汀督逃ā穼澜逃脑瓌t要求，對國防教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)都做了明確的法律規(guī)范，增強了可操作性。

《國防教育法》的公布施行，標(biāo)志著我國國防教育事業(yè)邁入了法制化軌道。當(dāng)前，關(guān)鍵是抓好貫徹落實，具體要做好以下幾個方面的工作：第一，掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮。要運用多種形式大張旗鼓地宣傳《國防教育法》，采取多種形式組織干部群眾學(xué)習(xí)《國防教育法》。要通過學(xué)習(xí)宣傳，讓干部群眾了解和熟悉《國防教育法》的基本內(nèi)容，領(lǐng)會立法的精神實質(zhì)，充分認識普及和加強國防教育的重大意義和作用，使貫徹執(zhí)行《國防教育法》成為全社會的共同責(zé)任，成為每個公民的自覺行為。第二，健全國防教育工作機構(gòu)?！秶澜逃ā芬?guī)定：“縣級以上地方負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作?！边@就從法律上確定了縣級以上地方負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)及其職責(zé)。各區(qū)的國防教育工作機構(gòu)要盡快健全組織、切實履行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域國防教育工作的職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)人員要切實依法履行組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本單位開展國防教育的職責(zé)。第三，實行齊抓共管。《國防教育法》規(guī)定，一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)單位以及基層群眾性組織，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的實際情況組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。各有關(guān)部門和單位都應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，抓好分管的國防教育。第四，落實各項保障措施。經(jīng)費、教員、教材等，是開展國防教育的基本保障條件。為此《國防教育法》專門設(shè)置了“國防教育的保障”一章，從人、財、物等方面對國防教育提供必要的保障條件。在經(jīng)費上，各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定，在財政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費；國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)為國防教育劃撥一定經(jīng)費，保證國防教育正常開展。

二0一三年四月

第五篇：中華人民共和國國防教育法釋義-國防教育的保障

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中華人民共和國國防教育法釋義-國防教育的保障

本章共九條，分別對國防教育的總體保障、國防教育的經(jīng)費保障、社會組織和個人對國防教育的捐贈、國防教育基地的建設(shè)與管理、國防教育大綱的制定與教材的編寫、國防教育師資隊伍建設(shè)，以及軍隊、武警部隊支持地方開展國防教育等，作了明確規(guī)定。

第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)開展國防教育的需要，在財政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費。

【釋義】 本條是關(guān)于國家對國防教育的總體保障以及國防教育經(jīng)費保障的規(guī)定。

普及和加強全民國防教育，是國家的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要保障國防教育全面、深入、持久地開展下去，必須站在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局來謀劃和設(shè)計，以便為解決各項具體保障問題指明方向，確定原則，提供指導(dǎo)?；谶@一思想，本條首先明確了國家對國防教育的總體保障，即：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃”。

首先，根據(jù)本條規(guī)定，國防教育總體保障的主體是各級人民政府。這是因為領(lǐng)導(dǎo)國防教育工作是各級人民政府的重要職責(zé)，各級人民政府作為國家利益的忠實代表，作為國防教育的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，應(yīng)當(dāng)對保障國防教育工作的順利開展負主要責(zé)任。本條規(guī)定的各級人民政府，既包括中央人民政府，即國務(wù)院，又包括地方各級人民政府，即省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

第二，根據(jù)本條規(guī)定，國防教育總體保障的方式是將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。這一方式，有著豐富的內(nèi)涵和要求。其一，國民經(jīng)濟是指一個國家生產(chǎn)、流通、分配和消費的總體，包括各個生產(chǎn)部門和為生產(chǎn)服務(wù)的流通部門。社會發(fā)展是指一定的社會組織有意識地擴大其所構(gòu)成的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的發(fā)展規(guī)模。將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，就是預(yù)先將國防教育作為一個重要組成部分進行統(tǒng)籌安排，在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時將國防教育作為一項必要內(nèi)容納入其中，而不是排除在外。開展國防教育是提高全民族、全社會國防意識的重要措施，是教育公民依法履行國防義務(wù)的基礎(chǔ)工程，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。其二，我國的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，一般分為計劃、五年計劃和長遠規(guī)劃。因此，各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防教育的對象類別、規(guī)模大小、布局遠近的不同情況和實際要求，綜合考慮，分別將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的計劃、五年計劃和長遠規(guī)劃。其三，將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃具有不同的層次要求。一般而言，上級人民政府的計劃比較宏觀、長遠，下級人民政府的計劃比較具體、現(xiàn)實;上級人民政府的許多規(guī)劃需要下級人民政府具體貫徹落實。各級人民政府在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的部署，并結(jié)合本地區(qū)的實際情況，提出適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的國防教育總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，使國防教育與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，有計劃、有步驟地開展國防教育工作。2001年3月15日，第九屆全國人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，要求“深入開展國防教育，提高全民國防意識”，這表明中央從宏觀戰(zhàn)略上已經(jīng)將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。因此，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，結(jié)合不同地區(qū)、不同部門的實際情況和特點，將加強國防教育的有關(guān)內(nèi)容納入本地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，為認真做好國防教育工作打下堅實基礎(chǔ)。文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

本條在明確了國家對國防教育的總體保障之后，緊接著強調(diào)，各級人民政府“根據(jù)開展國防教育的需要，在財政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費?！边@項規(guī)定確立了國防教育經(jīng)費保障的原則，有兩層含義：

1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)“根據(jù)開展國防教育的需要”，確定保障國防教育所需的經(jīng)費。開展國防教育不能沒有經(jīng)費保障。各地國防教育的實踐表明，必要的財力支持，是保障國防教育順利進行的一個非常重要的因素。由于對國防教育所需的經(jīng)費在不同時期、不同地區(qū)、不同部門、不同項目方面有不同的需求，國防教育法不可能逐一列出具體的需求標(biāo)準(zhǔn)，只是提出一個總的要求，即根據(jù)開展國防教育的需要，確定國防教育所需的經(jīng)費。各級人民政府在編制財政預(yù)算，劃撥國防教育所需經(jīng)費數(shù)額時，都應(yīng)當(dāng)按照這一要求執(zhí)行。保障國防教育所需的經(jīng)費，既要考慮需要，也要考慮可能。一方面，各級人民政府的財政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)有相對固定的、必需的國防教育經(jīng)費，以保障國防教育工作的順利開展;同時國防教育經(jīng)費還應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展有所增長，以適應(yīng)國防教育的發(fā)展需要。另一方面，國防教育經(jīng)費的規(guī)模不能超越國民經(jīng)濟的承受能力。國防教育應(yīng)當(dāng)服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局，只有國民經(jīng)濟發(fā)展了，財政收入增加了，國家才能拿出更多的經(jīng)費滿足國防教育的需要。

2.各級人民政府應(yīng)當(dāng)“在財政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費”，也就是說，各級人民政府對國防教育所需經(jīng)費是通過財政預(yù)算的途徑加以保障的。財政是指政府集中一部分國民收入用于滿足社會公共需要和參與國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，是政府參與社會產(chǎn)品分配、實現(xiàn)職能的基本形式。預(yù)算是指國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位對未來一定時間內(nèi)收入與支出的計劃。將國防教育所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，就是要求各級人民政府在編制本級政府的財政預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)充分考慮開展國防教育的需要，保證將國防教育經(jīng)費納入其中。從國防教育的實踐看，為保證國防教育所需經(jīng)費的落實，有的地方不僅將國防教育經(jīng)費納入財政預(yù)算，而且還在預(yù)算中單獨列項。根據(jù)國防教育法關(guān)于加強國防教育經(jīng)費保障的立法思想，這種做法是值得鼓勵和提倡的。

第二十五條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體開展國防教育所需的經(jīng)費，在本單位預(yù)算經(jīng)費內(nèi)列支;企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費，在本單位職工教育經(jīng)費中列支。

學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

【釋義】 本條是關(guān)于國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體國防教育經(jīng)費保障的規(guī)定。

本條第一款首先規(guī)定“國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體開展國防教育所需的經(jīng)費，在本單位預(yù)算經(jīng)費內(nèi)列支”。預(yù)算經(jīng)費是指列入國家預(yù)算，收入有穩(wěn)定來源、支出有規(guī)定用途的財政資金。國家對預(yù)算經(jīng)費實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級包干、收支掛鉤、權(quán)責(zé)結(jié)合、事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的管理制度。“國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體開展國防教育所需的經(jīng)費，在本單位預(yù)算經(jīng)費內(nèi)列支”，這是由國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的性質(zhì)所決定的。國家機關(guān)是指行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的機關(guān)，也稱政權(quán)機關(guān)，包括國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等。事業(yè)單位是指沒有生產(chǎn)收入，由國家經(jīng)費開支，不進行經(jīng)濟核算的事業(yè)組織。社會團體是指各種群眾性組織的總稱，包括工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和其他群眾性組織。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體在經(jīng)費使用方面的共同特征是：本身沒有生產(chǎn)經(jīng)營收入，而是每年列入預(yù)算經(jīng)費，由國家實行財政撥款維持其正常工作和活動。

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》第二條、第三條、第四條、第五條、第六條和第七條的規(guī)定，我國的財政預(yù)算體制是：國家實行一級政府一級預(yù)算，各級預(yù)算應(yīng)當(dāng)做到收支平衡;中央政府預(yù)算由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成;地方各級政府預(yù)算由本級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成;各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成;單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機關(guān)、社會團體和其文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

他單位的收支預(yù)算。因此，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體開展國防教育所需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)首先列入本單位預(yù)算，經(jīng)所在部門預(yù)算直至政府預(yù)算通過后，由國家財政撥款，保障本單位開展國防教育所需的經(jīng)費。

本條第一款還規(guī)定，“企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費，在本單位職工教育經(jīng)費中列支”。企業(yè)是指從事生產(chǎn)、運輸、貿(mào)易等經(jīng)濟活動的部門，如工廠、礦山、鐵路、公司等，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)等。其特征是：本身從事經(jīng)濟活動，具有經(jīng)濟收入，按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，依法納稅，開展活動。按照我國法律的規(guī)定，企業(yè)有義務(wù)對本單位職工進行國防教育?！吨腥A人民共和國工會法》第九條規(guī)定：“工會對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，民主、法制、紀(jì)律教育，以及科學(xué)、文化、技術(shù)教育，提高職工的思想、道德和科學(xué)、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使職工成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的勞動者?！?/p>

企業(yè)開展國防教育所需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)在本單位職工教育經(jīng)費中列支，而一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費又來源于工會經(jīng)費?！吨腥A人民共和國工會法》第四十二條規(guī)定：“工會經(jīng)費的來源：(一)工會會員交納的會費;(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費;(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;(四)人民政府的補助;(五)其他收入?！?“工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動?！边@些法律規(guī)定，為企業(yè)開展國防教育活動提供了必要的經(jīng)費保障。

本條第二款規(guī)定：“學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?2001年6月，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，教育部、總參謀部、總政治部聯(lián)合制定的《關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的意見》中對學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的經(jīng)費保障問題，作了明確規(guī)定。該《意見》規(guī)定，中央部(委)所屬學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費由國家財政納入學(xué)校主管部門預(yù)算管理，實行綜合定額撥款;地方所屬學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費，由地方政府根據(jù)學(xué)生軍訓(xùn)工作的實際予以安排。普通高等學(xué)校、高級中學(xué)要將學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費納入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算內(nèi)予以保障。同時該《意見》還要求，學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費主要用于：集中訓(xùn)練期間參加學(xué)生及派遣軍官、幫訓(xùn)戰(zhàn)士的伙食補助;訓(xùn)練器材、資料的購置;參訓(xùn)學(xué)生訓(xùn)練服裝補助;學(xué)生在軍訓(xùn)基地訓(xùn)練期間的水電費補助等。

上述《意見》以及近年來國家和軍隊有關(guān)部門就學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費保障問題制定下發(fā)的其他規(guī)定，都是與本條第二款相銜接的配套規(guī)定，各地、各學(xué)校在組織實施學(xué)生軍訓(xùn)工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照這些規(guī)定保障軍訓(xùn)工作所需的經(jīng)費。

第二十六條 國家鼓勵社會組織和個人捐贈財產(chǎn)，資助國防教育的開展。

社會組織和個人資助國防教育的財產(chǎn)，由依法成立的國防教育基金組織或者其他公益性社會組織依法管理。

國家鼓勵社會組織和個人提供或者捐贈所收藏的具有國防教育意義的實物用于國防教育。使用單位對提供使用的實物應(yīng)當(dāng)妥善保管，使用完畢，及時歸還。

【釋義】 本條是關(guān)于國家鼓勵社會組織和個人資助國防教育及相關(guān)管理制度的規(guī)定。

本條第一款規(guī)定包括兩層含義：一是廣泛開辟國防教育資金來源渠道，充分肯定社會組織和個人捐贈財產(chǎn)資助國防教育的積極意義;二是表明國家鼓勵、倡導(dǎo)社會組織和個人奉獻愛心，支持國防教育事業(yè)。其目的在于，充分調(diào)動社會上的一切積極因素，支持全民國防教育的開展。動員社會文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

力量，資助全民國防教育，在我國現(xiàn)階段有很強的現(xiàn)實意義。其一，可以彌補國防教育經(jīng)費的不足，在國防教育的經(jīng)費保障方面，發(fā)揮拾遺補缺的重要作用。我國的國防教育是一項全民性的教育活動，過去主要靠人民政府的撥款支持，但還不能滿足全民國防教育的實際需要。有些地區(qū)由于國防教育經(jīng)費短缺，保障困難，難以進行深入、持久的國防教育活動。特別是“老、少、邊、窮”地區(qū)，開展國防教育遇到的經(jīng)費籌措困難更多。各級人民政府，雖然可以在財政預(yù)算內(nèi)保障國防教育所需的經(jīng)費，但也只能解決人民政府計劃內(nèi)的一些重點和經(jīng)常性的國防教育活動。從我國的經(jīng)濟狀況和國防教育的實際需求看，用于國防教育的經(jīng)費不足與全民國防教育發(fā)展需要之間的矛盾將長期存在。因此，提倡和鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人捐贈財產(chǎn)，資助國防教育的開展，能在一定程序上緩解這一矛盾，是一個利國、利民的好辦法。其二，通過鼓勵社會力量資助國防教育，可以進一步激發(fā)廣大人民群眾加強國防建設(shè)的愛國熱情。舊中國的近代史是中華民族備受帝國主義侵略和壓迫的屈辱史。新中國成立后，中國人民深深懂得“弱國就要受人欺侮，落后就要挨打”的道理，顯示出強烈的愛國主義熱情和富國強兵的愿望。如在抗美援朝時期，廣大人民群眾和海內(nèi)外同胞，紛紛捐款捐物，購買飛機大炮，支援前線，情動山河。近些年來，全國國防科普委員會曾會同有關(guān)單位，利用重大紀(jì)念日舉辦了5次全國國防征文、國防知識競賽等活動，許多企業(yè)事業(yè)組織聞訊后紛紛捐資合辦，在社會上引起強烈反響。這些事實充分表明，廣大人民群眾和海內(nèi)外同胞蘊藏著支持國防教育事業(yè)的巨大潛力，充分挖掘和發(fā)揮這種潛力，可以在全社會進一步弘揚愛國主義精神，增強民族的凝聚力。

本條第二款規(guī)定了資助國防教育財產(chǎn)的管理制度。這項規(guī)定表明：第一，在今后的國防教育實踐中，為加強對資助國防教育財產(chǎn)的管理，可以依法成立國防教育基金組織;第二，社會組織和個人資助國防教育的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由國防教育基金組織或者其他公益性社會組織依法管理。國防教育基金是指國家、社會組織和個人為了興辦、維持、發(fā)展國防教育事業(yè)而儲備的資金或者專門撥款，主要用于宣傳國防知識、購置國防教育資產(chǎn)、獎勵開展國防教育的先進單位和個人以及組織國防教育活動等。國防教育基金組織則是指對社會團體和其他組織、個人自愿捐贈的國防教育基金進行管理的民間非營利性組織，是社會團體法人，其活動宗旨應(yīng)當(dāng)是通過對國防教育基金的管理和使用，推動國家國防教育事業(yè)的發(fā)展。本款所說的“依法成立”、“依法管理”中的“法”，主要是指《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《基金會管理辦法》等法律法規(guī)。

關(guān)于依法成立國防教育基金組織。國務(wù)院頒布的《基金會管理辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱的基金會，是指對國內(nèi)外社會團體和其他組織以及個人自愿捐贈資金進行管理的民間非營利性組織，是社會團體法人。” “基金會的活動宗旨是通過資金資助推進科學(xué)研究、文化教育、社會福利和其他公益事業(yè)的發(fā)展?！钡谌龡l規(guī)定：“建立基金會，必須具備下列條件：(一)性質(zhì)、宗旨和基金來源符合本辦法第二條的規(guī)定;(二)有人民幣10萬元(或者有與10萬元人民幣等值的外匯)以上的注冊資金;(三)有基金會章程、管理機構(gòu)和必要的財務(wù)人員;(四)有固定的工作場所?！钡谑粭l規(guī)定：“建立基金會,由其歸口管理的部門報經(jīng)人民銀行審查批準(zhǔn)，民政部門登記注冊發(fā)給許可證，具有法人資格后，方可進行業(yè)務(wù)活動?！背闪澜逃鸾M織應(yīng)當(dāng)符合上述要求。

關(guān)于依法管理社會資助國防教育的財產(chǎn)。國防教育基金設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)成立國防教育基金會，以加強對國防教育基金的籌集、管理和監(jiān)督?！痘饡芾磙k法》第四條規(guī)定：“基金會可以向國內(nèi)外熱心于其活動宗旨的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織以及個人募捐以籌集資金，但必須出于捐贈者的自愿，嚴(yán)禁攤派”。第五條第二款規(guī)定：“基金會應(yīng)當(dāng)實行民主管理，建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布收支帳目?！钡诎藯l規(guī)定：“基金會對接受資助者使用資助資金的情況有權(quán)進行監(jiān)督?！比绻l(fā)現(xiàn)不按原定的協(xié)議使用資金，基金會有權(quán)減少、停止或者收回資助的資金。根據(jù)上述規(guī)定，國防教育基金會的職責(zé)應(yīng)當(dāng)是：1.根據(jù)全民國防教育的法律、法規(guī)和規(guī)劃，擬定籌集項目，動員和組織國防教育基金捐款活動;2.擬定國防教育基金資助項目指南，接受有關(guān)社會組織和個人要求資助的申請，進行評議，擇優(yōu)支持，推動全民國防教育的普及和深化;3.組織文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

力量對社會組織和個人資助的國防教育項目進行檢查和評估，對于未按要求使用的資金，應(yīng)當(dāng)減少、停止或者收回;4.定期公布國防教育基金收支帳目，每年向人民銀行和民政部門報告財務(wù)收支和資助項目活動情況，接受人民銀行和民政部門的監(jiān)督。

本條第三款是對社會組織和個人提供或者捐贈具有國防教育意義的實物問題作出的規(guī)定，它包含兩個方面的考慮：一方面，考慮到除了國家現(xiàn)有的國防教育場所保存的實物外，一些社會組織和個人還擁有不少具有國防教育意義的實物。這些散布在民間的實物，其社會教育價值尚未得到充分的利用。因此，為了廣泛挖掘儲存在民間的國防教育資源，國家鼓勵社會組織和個人提供或者捐贈所收藏的具有國防教育意義的實物，用于國防教育。通過在更為廣闊的社會空間內(nèi)展示這些實物，使更多的人民群眾受到直觀的、生動的國防教育。另一方面，由于在法律關(guān)系上“提供”不同于“捐贈”，對于屬于社會組織和個人擁有而又愿意提供的具有國防教育意義的實物，要求人民政府及使用單位在使用該實物期間，應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止損壞、丟失;使用完畢，應(yīng)當(dāng)及時歸還，不能用后不還，更不能強行征收。

第二十七條 國防教育經(jīng)費和社會組織、個人資助國防教育的財產(chǎn)，必須用于國防教育事業(yè)，任何單位或者個人不得挪用、克扣。

【釋義】 本條是關(guān)于國防教育經(jīng)費及其財產(chǎn)使用和保護的規(guī)定。

本條規(guī)定旨在強調(diào)，無論是國防教育經(jīng)費，還是社會組織、個人資助國防教育的財產(chǎn)，都必須專款專用，必須用于國防教育事業(yè)。

本條關(guān)于“任何單位或者個人不得挪用、克扣”的規(guī)定，是關(guān)于保護國防教育經(jīng)費和財產(chǎn)的禁止性規(guī)定，強調(diào)了國防教育經(jīng)費和財產(chǎn)的使用具有排他性，任何單位或者個人不得挪用、克扣。在這里，挪用、克扣的對象既包括了各級人民政府和各單位的國防教育經(jīng)費，也包括社會組織和個人資助國防教育的財產(chǎn)。挪用是指把應(yīng)當(dāng)用于國防教育的經(jīng)費和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他方面使用;克扣是指私自扣減應(yīng)當(dāng)用于國防教育的經(jīng)費和財產(chǎn)，將其全部或部分非法占為己有。國防教育經(jīng)費和社會組織、個人資助國防教育的財產(chǎn)，是國家開展國防教育工作的物質(zhì)保障。挪用、克扣國防教育經(jīng)費和財產(chǎn)，將嚴(yán)重影響國防教育工作的順利開展。因此，國防教育法在強調(diào)國防教育經(jīng)費和財產(chǎn)不受非法侵害的同時，還為此專門規(guī)定了相應(yīng)的罰則。本法第三十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，挪用、克扣國防教育經(jīng)費的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

本條關(guān)于國防教育經(jīng)費及其財產(chǎn)使用和保護的規(guī)定，有利于國家機關(guān)、社會組織和個人正確對待、使用國防教育經(jīng)費和財產(chǎn)，保障其專門用于國防教育事業(yè)，有利于鼓勵、動員社會組織和個人積極地資助國防教育，促進國防教育事業(yè)的發(fā)展，同時也為防止發(fā)生挪用、克扣國防教育經(jīng)費和財產(chǎn)的行為，提供了法律保護。

第二十八條 本法第二十三條規(guī)定的場所，具備下列條件的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以命名為國防教育基地：

(一)有明確的國防教育主題內(nèi)容;

(二)有健全的管理機構(gòu)和規(guī)章制度;

(三)有相應(yīng)的國防教育設(shè)施;文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

(四)有必要的經(jīng)費保障;

(五)有顯著的社會教育效果。

國防教育基地應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)，不斷完善，充分發(fā)揮國防教育的功能。被命名的國防教育基地不再具備前款規(guī)定條件的，由原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷命名。

【釋義】 本條是關(guān)于國防教育基地的產(chǎn)生范圍、必備條件、命名的批準(zhǔn)權(quán)限，以及國防教育基地自身建設(shè)和管理的規(guī)定。

本條第一款明確規(guī)定了國防教育基地的產(chǎn)生范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件及其命名的批準(zhǔn)權(quán)限。首先，國防教育基地應(yīng)當(dāng)屬于本法第二十三條所規(guī)定的場所范圍。本法第二十三條規(guī)定：“烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮等場所，應(yīng)當(dāng)為公民接受國防教育提供便利，對有組織的國防教育活動實行優(yōu)惠或者免費??”根據(jù)本條規(guī)定，國防教育基地只能從烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮等場所中產(chǎn)生。第二，并非所有具有國防教育功能的場所都可以作為國防教育基地，只有同時具備了下列5項條件的國防教育場所，才能被命名為國防教育基地。這5項條件是：1.有明確的國防教育主題內(nèi)容。國防教育基地對外展示或活動的內(nèi)容可以各有特色，形式也可以多種多樣，但它必須緊扣國防教育這個主題。2.有健全的管理機構(gòu)和規(guī)章制度。國防教育基地應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的管理機構(gòu)，并有一整套健全的行之有效的規(guī)章制度。3.有相應(yīng)的國防教育設(shè)施。國防教育基地應(yīng)當(dāng)具有適應(yīng)開展活動所需的各種配套設(shè)施。4.有必要的經(jīng)費保障。不論是政府撥款還是其他社會組織、個人捐款，國防教育基地應(yīng)當(dāng)有固定的能保證其長期正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費來源。5.有顯著的社會教育效果。按照國防教育工作機構(gòu)的部署和要求，國防教育基地能夠經(jīng)常地開展各種國防教育活動，并能在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生較大的社會影響。第三，具備了上述5項條件的國防教育場所，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，才可以被命名為國防教育基地。國防教育法把命名國防教育基地的批準(zhǔn)權(quán)限賦予省、自治區(qū)、直轄市人民政府，主要考慮是，國防教育基地是各地方開展社會化國防教育的重要陣地，對各地國防教育場所建設(shè)具有很強的示范性，對地方國防教育的發(fā)展也具有很強的影響力，因此，對于國防教育基地，不僅要規(guī)定嚴(yán)格的條件，在其命名的批準(zhǔn)權(quán)限上，也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

本條第二款對國防教育基地的自身建設(shè)提出了要求，即“國防教育基地應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)，不斷完善，充分發(fā)揮國防教育的功能。”為了保證國防教育基地在國防教育場所中始終發(fā)揮主陣地的作用，維護基地的聲譽，保持名實相符，本款還規(guī)定：“被命名的國防教育基地不再具備前款規(guī)定條件的，由原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷其命名?！币簿褪钦f，已被命名的國防教育基地若喪失了應(yīng)當(dāng)具備的條件，即可由原批準(zhǔn)命名的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照程序撤銷其命名。

在多年來的國防教育實踐中，各級地方黨委、人民政府以及各級國防教育工作機構(gòu)，比較重視國防教育基地的建設(shè)，在規(guī)劃布局、經(jīng)費投入、制度建設(shè)等方面都作了大量工作取得了明顯成果，促進了當(dāng)?shù)貒澜逃陌l(fā)展。目前，由地方各級人民政府或國防教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)命名的國防教育基地的類型主要有兩類：一類是綜合性國防教育基地。主要是由各級人民政府及其有關(guān)部門、駐軍及其人武部門專門建設(shè)的用于國防教育的國防教育館、國防園、國防宮、國防教育訓(xùn)練基地、少年軍校等，這類國防教育基地有很強的目的性和針對性，在普及和加強公民的國防教育中發(fā)揮了主陣地的作用。第二類是紀(jì)念性國防教育基地。主要是由民政、文化部門管理的革命遺址、烈士陵園、博物館等。如中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館、孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館、臺兒莊大戰(zhàn)紀(jì)念館等。這類國防教育基地主要是運用革命歷史題材對廣大人民群眾進行革命傳統(tǒng)教育，在全民國防教育中也發(fā)揮了重要作用。文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

當(dāng)前我國國防教育基地存在的主要問題：一是組織管理體系不夠協(xié)調(diào)。各類國防教育基地或隸屬或掛靠于不同的部門，很難實行統(tǒng)一管理。二是制度建設(shè)不夠健全。雖然各地也制定了一些規(guī)章制度，但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，有些規(guī)定起不到應(yīng)有的規(guī)范制約作用。三是沒有可靠的經(jīng)費保障。有些基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，教育資料缺乏;有些內(nèi)容老化，缺乏時代感和現(xiàn)實感，特別是缺乏高科技制作的聲、像、圖方面的內(nèi)容，科技含量比較低，教育感染力不強。上述問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防教育法的規(guī)定，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國防教育工作機構(gòu)協(xié)調(diào)國防教育基地的主管部門與各有關(guān)方面共同研究解決。

本條關(guān)于國防教育基地的條件、命名及其建設(shè)的規(guī)定，為規(guī)范和推動國防教育基地建設(shè)提供了法律保障。國防教育基地是重要的國防教育場所，以法律形式規(guī)范國防教育基地的建設(shè)，是新形勢下開展國防教育的客觀要求和重要舉措。抓好國防教育基地建設(shè)，有利于促進國防教育基地向社會化、規(guī)范化方向發(fā)展，有利于抓好主題性國防教育活動，為開展全民國防教育拓展了廣闊的活動空間。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并為其發(fā)揮作用提供必要的保障。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對具有國防教育意義的文物的收集、整理、保護工作。

【釋義】 本條是關(guān)于各級人民政府加強國防教育基地建設(shè)和管理以及收集和保護具有國防教育意義的文物的規(guī)定。

本條第一款規(guī)定了各級人民政府負有規(guī)劃、建設(shè)和管理國防教育基地，并為其發(fā)揮作用提供必要保障的職責(zé)。要發(fā)揮國防教育基地在國防教育中的作用，規(guī)劃是前提，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，保障是原則。本款規(guī)定包含以下四層含義：

一、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國防教育基地的規(guī)劃。每個地方需要建立國防教育基地的種類、數(shù)量、規(guī)模、布局等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾C合考慮，納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。不論采取計劃內(nèi)宏觀調(diào)控方式，還是運用市場經(jīng)濟手段，國防教育基地的建設(shè)都應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)?shù)貒澜逃陌l(fā)展需要，統(tǒng)籌安排。從國防教育今后的發(fā)展看，革命領(lǐng)袖和先烈的舊居、革命烈士陵園、軍事博物館、紀(jì)念館、陳列館、戰(zhàn)斗遺址遺跡、軍事訓(xùn)練基地和展示國防科技成果園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為國防教育基地建設(shè)的重點。

二、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國防教育基地的建設(shè)。國防教育基地是國家進行國防教育的重要設(shè)施，其建設(shè)不是哪一個機構(gòu)、哪一個部門可以單獨完成的，而需要各有關(guān)部門、各個方面積極配合。因此，各級人民政府在國防教育基地建設(shè)上發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用非常重要。目前，國防教育基地的建設(shè)主要有三種模式：一是由政府財政撥款，經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)，按照職責(zé)明確由某一個部門或單位負責(zé)承建;二是由企業(yè)事業(yè)單位自籌經(jīng)費，自建或者合建;三是由地方單位與當(dāng)?shù)伛v軍聯(lián)建。各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的建設(shè)模式，加強對國防教育基地建設(shè)工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

三、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國防教育基地的管理。我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了國防教育基地建設(shè)在短時期內(nèi)還很難一步到位。因此，立足于現(xiàn)有國防教育基地的建設(shè)水平，向管理要效益，就顯得非常重要。各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國防教育法對建設(shè)國防教育基地提出的5項條件，加強對國防教育基地的統(tǒng)一管理，準(zhǔn)確把握國防教育基地的發(fā)展方向。各級國防教育工作機構(gòu)要切實負起責(zé)任，總結(jié)推廣國防教育基地管理中的經(jīng)驗，研究解決國防教育基地管理中存在的問題。各級民政、文化、文物等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合國防教育工作機構(gòu)，抓好國防教育基地的管理工作。文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

四、各級人民政府應(yīng)當(dāng)為國防教育基地提供必要的保障。要使國防教育基地充分發(fā)揮國防教育主陣地的作用，就必須重視解決國防教育基地的保障問題，尤其是當(dāng)前國防教育基地的自身發(fā)展面臨較大困難的情況下，更需要各級人民政府從長計議，采取得力措施扶持國防教育基地的發(fā)展，為國防教育基地提供自身“造血”的機制，以保證國防教育基地在維持正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上求得更大的發(fā)展空間，最大限度地發(fā)揮國防教育基地的使用效能和社會教育功能。

本條第二款明確規(guī)定“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對具有國防教育意義的文物的收集、整理、保護工作”。文物是指歷代遺留下來的在文化發(fā)展史上有價值的東西，如建筑、碑刻、武器、工具、生活器皿和各種藝術(shù)品等?！吨腥A人民共和國文物保護法》第四條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國家所有?！蓖瑫r，該法第二十九條還規(guī)定，將個人收藏的重要文物捐獻給國家的、使文物得到保護的、搶救文物有功的單位和個人，國家給予適當(dāng)?shù)木窆膭罨蛘呶镔|(zhì)獎勵。具有國防教育意義的文物是祖先和革命前輩留給后人一筆珍貴的文化遺產(chǎn)，對廣大人民群眾能夠產(chǎn)生強烈的教育效果，因此，各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視做好具有國防教育意義的文物的收集工作，并將不同的文物進行分類整理，反映相應(yīng)歷史事件的真實狀況。文物作為具有特定歷史價值和文化價值的結(jié)晶體，是不可再生資源，也是為國家所有的國有資產(chǎn)，理應(yīng)受到國家法律保護。一方面，文物的管理機關(guān)、保護部門應(yīng)當(dāng)將國防教育文物存放于重要的國防教育場所，采取切實可行的保護措施，制定嚴(yán)謹周密的管理制度，在保證文物安全的前提下，盡量發(fā)揮其在國防教育方面的作用。另一方面，任何社會組織和個人不得私自破壞、侵占、損害國防教育文物，否則，將受到法律的制裁。

本條款的客體是具有國防教育意義的文物，這與本法第二十六條第三款規(guī)定的客體不同。該款規(guī)定的客體是具有國防教育意義的實物。文物與實物二者之間有明顯的區(qū)別，相關(guān)國家政策也有所不同。對提供用于國防教育的實物的規(guī)定是使用單位應(yīng)妥善保管，使用完畢，及時歸還。對用于國防教育的文物則要求各級人民政府對其加強收集、整理和保護。但是，文物與實物在國防教育方面都是具有國防教育意義的物質(zhì)載體，都可以為國家的國防教育事業(yè)服務(wù)。這兩個條款從不同的角度作出規(guī)定，互為補充，相輔相成，目的在于充分發(fā)揮各種具有國防教育價值的物質(zhì)載體在全民國防教育中的作用。

第三十條 全民國防教育使用統(tǒng)一的國防教育大綱。國防教育大綱由國家國防教育工作機構(gòu)組織制定。

適用于不同地區(qū)、不同類別教育對象的國防教育教材，由有關(guān)部門或者地方依據(jù)國防教育大綱并結(jié)合本地區(qū)、本部門的特點組織編寫。

【釋義】 本條是關(guān)于制定國防教育大綱、編寫國防教育教材的規(guī)定。

國防教育大綱是國家組織實施全民國防教育的綱領(lǐng)性文件，它直接關(guān)系到全民國防教育的質(zhì)量、發(fā)展水平和各階段性目標(biāo)的實現(xiàn)，在全民國防教育中占有非常重要的地位;由于國防教育法調(diào)整和規(guī)范的是全民國防教育的主要方面和主要環(huán)節(jié)，它不可能全面規(guī)定不同類別的教育對象接受國防教育的具體標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦法，從這個意義上講，國防教育大綱又是落實國防教育法的實施細則，是具體指導(dǎo)全國進行國防教育的重要文件。本條第一款關(guān)于國防教育大綱的規(guī)定，有二層含義：一是全民國防教育應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的教育大綱。這是因為，全民國防教育是由國家統(tǒng)一組織進行的，是服從服務(wù)于國防需要的，由國家制定統(tǒng)一的國防教育大綱，可以使大綱所規(guī)范的各項內(nèi)容更好地體現(xiàn)國防建設(shè)對全民國防教育的總體要求，使全國各地在組織實施國防教育工作中，形成一盤棋，更好地反映和維護國防的整體利益，保證全民國防教育的長遠發(fā)展。二是國防教育大綱應(yīng)當(dāng)由國家國防教育工作機構(gòu)組織制定。這樣規(guī)定與國家國防教育工作機構(gòu)的地位和職能是相適應(yīng)的。本法第七文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

條第一款規(guī)定，“國家國防教育工作機構(gòu)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的國防教育工作”。國家國防教育工作機構(gòu)組織制定全國統(tǒng)一的國防教育大綱，是其依法履行職能的要求。

國防教育大綱的基本框架，應(yīng)當(dāng)包括實施全民國防教育的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)和階段性目標(biāo)，國防教育對象的分類及其教育的內(nèi)容和要求，實施國防教育的途徑、方法和步驟，實施國防教育的各項保障措施和要求等。

本條第二款規(guī)定了國防教育教材的編寫主體和編寫原則。國防教育的實踐證明，只有區(qū)分不同地區(qū)、不同類別的教育對象，編寫比較系統(tǒng)、全面、具體的國防教育教材，把國防教育大綱的要點分解細化，才能針對不同地區(qū)、不同類別的教育對象，更好地進行國防教育。從這個意義上講國防教育大綱是編寫國防教育教材的依據(jù)，國防教育教材是落實國防教育大綱要求的施教材料。由于國防教育實行分類施教的原則，國防教育教材要適用于不同地區(qū)、不同類別的教育對象。因此，國防教育材料的編寫主體不同于國防教育大綱的制定主體，它可以由國家和軍隊的有關(guān)部門或者各地方組織編寫。有關(guān)部門或者地方組織編寫國防教育教材，應(yīng)當(dāng)把握兩個原則。一個是分類原則，即分別針對領(lǐng)導(dǎo)干部、大中小學(xué)生、機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)職工、普通公民和民兵、預(yù)備役人員等不同對象，編寫適合于教育對象需要的國防教育教材。另一個是結(jié)合原則，即編寫國防教育教材應(yīng)當(dāng)依據(jù)國防教育大綱并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際。在多年的國防教育實踐中，各部門、各地方都積累了豐富的經(jīng)驗，有許多成功的做法，對這些經(jīng)驗和做法應(yīng)當(dāng)認真總結(jié)提煉，并充分地反映在國防教育教材的編寫中。

從立法角度講，本條關(guān)于國防教育大綱和教材的規(guī)定還有一層意義。即將國防教育大綱、國防教育教材納入法制范疇，推動全民國防教育走上系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

第三十一條 各級國防教育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作，加強國防教育師資隊伍建設(shè)。

國防教育教員應(yīng)當(dāng)從熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能的人員中選拔。

【釋義】 本條是關(guān)于加強國防教育師資隊伍建設(shè)和選拔國防教育教員的規(guī)定。

本條規(guī)定有兩層含義：一是各級國防教育工作機構(gòu)在加強國防教育師資隊伍建設(shè)方面，負有組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作的職責(zé);二是選拔國防教育教員的基本條件是熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能。

國防教育師資是指擔(dān)負國防教育任務(wù)的專職和兼職人員。能夠成為國防教育師資的，既可以是國防教育機構(gòu)的專職人員、軍隊干部、專職人民武裝干部、退役軍人和民兵預(yù)備役骨干;也可以是離退休干部及其他適合擔(dān)任國防教育教員的人員。國防教育師資的范圍相對比較廣泛，主要是由于國防教育對象的多類別、多層次的特點所決定的。

加強國防教育師資隊伍建設(shè)是開展全民國防教育的一個前提，也是各級國防教育工作機構(gòu)的一項重要任務(wù)。根據(jù)本法第七條的規(guī)定，各級國防教育工作機構(gòu)負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。因此，各級國防教育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真履行組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好國防教育教員選拔、培訓(xùn)和管理工作的職責(zé)，抓好國防教育師資隊伍建設(shè)。文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

本條第三款規(guī)定，“國防教育教員應(yīng)當(dāng)從熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能的人員中選拔?！边@是從思想、知識和技能三個方面規(guī)定了選拔國防教育教員的條件。國防教育是以廣大人民群眾為對象的，它需要有更多有志于這項工作的人加入到國防教育師資隊伍中來，以滿足開展全民國防教育對師資的需求;國防教育重在普及人民群眾的國防知識，它對擔(dān)任國防教育教員的條件，不需要像學(xué)歷教育那樣，有嚴(yán)格、具體的要求。因此，只要是熱心國防教育，掌握了基本的國防知識和必要的軍事技能的人，都可以被選拔為國防教育教員。當(dāng)然對于選拔國防教育的機構(gòu)和單位來講，它可以根據(jù)本單位開展國防教育的實際需要，擇優(yōu)選拔和聘用國防教育教員。

由于國防教育的內(nèi)容豐富、知識面廣，而且是一項不斷發(fā)展的事業(yè)，因此，從提高國防教育教員的素質(zhì)上講，也需要對國防教育教員進行必要的培訓(xùn)。國防教育教員的培訓(xùn)通常實行專門院校培訓(xùn)和工作崗位培訓(xùn)相結(jié)合的辦法進行。為了重點培養(yǎng)專職國防教育教員，1992年11月，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)文件精神，國家教委與解放軍總參謀部聯(lián)合發(fā)文，委托軍隊院校為地方高等學(xué)校、高級中學(xué)舉辦了國防教育專業(yè)本科班，其招生對象是在軍訓(xùn)試點高校、高級中學(xué)工作兩年以上，45歲以下，具有大專學(xué)歷的專職和兼職教師，經(jīng)學(xué)校推薦均可報考。學(xué)制為全脫產(chǎn)兩年，成績合格，授予大學(xué)本科證書，學(xué)員畢業(yè)后回原單位工作。這項具體措施為完善國防教育師資隊伍結(jié)構(gòu)，提高國防教育教學(xué)水平，發(fā)揮了重要作用。

第三十二條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能，為駐地有組織的國防教育活動選派軍事教員，提供必要的軍事訓(xùn)練場地、設(shè)施以及其他便利條件。

在國慶節(jié)、中國人民解放軍建軍節(jié)和全民國防教育日，經(jīng)批準(zhǔn)的軍營可以向社會開放。軍營開放的辦法由中央軍事委員會規(guī)定。

【釋義】 本條是關(guān)于中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊支持地方開展國防教育的具體規(guī)定。

本條第一款規(guī)定包含以下三個方面的內(nèi)容：一是軍隊、武警部隊有義務(wù)支持地方開展國防教育。本法第六條第二款規(guī)定，“駐地軍事機關(guān)協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育”。江澤民同志曾指出：“軍事部門和各級人武部在全民國防教育中有著特殊的地位，有義不容辭的義務(wù)和職責(zé)。除以主要精力抓好現(xiàn)役軍人、民兵預(yù)備役人員的國防教育外，還應(yīng)積極給各級地方黨委、政府當(dāng)好參謀，與地方有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同抓好全民國防教育。”軍隊、武警部隊作為國家的武裝力量，在開展全民國防教育活動中，具有自身優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)起到骨干作用和示范作用，積極協(xié)助地方做好全民國防教育工作。二是軍隊、武警部隊協(xié)助地方開展國防教育應(yīng)當(dāng)“根據(jù)需要和可能”。這樣規(guī)定，目的在于既要保證部隊完成自身擔(dān)負的任務(wù)，又能使其協(xié)助地方開展國防教育，做到二者兼顧。一方面，地方開展有組織的國防教育活動，可以向當(dāng)?shù)伛v軍提出予以支持和協(xié)助的需求;另一方面，軍隊、武警部隊在不影響完成正常戰(zhàn)備、執(zhí)勤、訓(xùn)練任務(wù)和保密的前提下，盡其所能地為地方有組織的國防教育活動提供相應(yīng)的支持和協(xié)助。在做好軍隊、武警部隊協(xié)助地方開展國防教育的工作上，需要軍地雙方相互支持和理解。三是軍隊、武警部隊協(xié)助地方開展國防教育的主要方式是選派軍事教員和提供必要的軍事訓(xùn)練場地、設(shè)施。這是軍隊、武警部隊支持地方開展國防教育最大的優(yōu)勢，也是地方開展國防教育最缺少、最需要的方面。因此，軍隊和武警部隊根據(jù)需要和可能，做好選派教員，提供軍事訓(xùn)練場地、設(shè)施的工作，就是對地方開展國防教育的最大支持，必將有力地提升地方開展國防教育的整體水平。

本條第二款規(guī)定了軍營可以向社會開放。這是國家為了發(fā)揮軍隊在全民國防教育中的特殊作用而設(shè)立的一項重要制度，目的在于通過開放軍營、介紹部隊榮譽史、展示武器裝備、提供國防和軍文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費司法考試資料下載

事知識咨詢等，對公民進行國防教育。軍營開放制度在國外早已實行，一些國家自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，就設(shè)立了軍營開放日活動。我軍進駐香港后，也建立了軍營開放制度，在國慶節(jié)、香港回歸紀(jì)念日等重大節(jié)日、紀(jì)念日，駐香港部隊的部分軍營對社會開放，歡迎香港居民參觀軍營，體驗軍營生活，與部隊官兵進行聯(lián)誼活動，既展示了駐軍威武之師、文明之師的形象，又融洽了駐軍與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，收到了良好的社會效果。國家確立軍營開放制度，可以使公民了解和學(xué)習(xí)人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)、奉獻精神與犧牲精神，增強國防觀念，也有利于增進軍政軍民團結(jié)，促進部隊自身建設(shè)。根據(jù)本款規(guī)定，軍營對社會開放是有條件的。在國慶節(jié)、中國人民解放軍建軍節(jié)和全民國防教育日，經(jīng)批準(zhǔn)的軍營可以向社會開放。由于軍營是國家的重要軍事場所，擔(dān)負的任務(wù)不同，因此，軍營開放應(yīng)堅持既不影響部隊?wèi)?zhàn)備工作，又不影響軍事安全保密的原則，同時還要考慮方便群眾參觀，有利于擴大教育效果。向社會開放的軍營應(yīng)當(dāng)經(jīng)軍隊主管機關(guān)批準(zhǔn)，軍營開放的具體辦法由中央軍事委員會規(guī)定。