第一篇:深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定
深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定
供稿:供稿時(shí)間:2002-03-08
(《深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定》深圳市人民政府令第101號(hào),已經(jīng)深圳市人民政府三屆二十九次常務(wù)會(huì)議,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。2001年7月22)
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)深圳市地下鐵道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地鐵)建設(shè)的管理,保證地鐵建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條 深圳市地鐵建設(shè)工程,是深圳市自籌資金建設(shè)的社會(huì)公益性重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
本暫行規(guī)定所稱(chēng)地鐵建設(shè),包括地鐵建設(shè)工程、輔助工程、與地鐵相連的地面和地上軌道工程以及地鐵沿線的綜合開(kāi)發(fā)。
第三條 深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)將地鐵建設(shè)納入深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,分期組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府及其相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,支持與配合地鐵建設(shè)。任何單位和個(gè)人均有義務(wù)支持與配合地鐵建設(shè),不得阻礙或影響地鐵工程的進(jìn)行。
第四條 地鐵建設(shè)遵循全面規(guī)劃、合理布局、分期建設(shè)和安全優(yōu)質(zhì)的原則。
第五條 深圳市地鐵工程建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市地鐵工程建設(shè)指揮部)是市政府設(shè)立的負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)重大問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市地鐵辦)在市地鐵工程建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本暫行規(guī)定履行下列主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)市政府、市地鐵工程建設(shè)指揮部有關(guān)地鐵建設(shè)的工作部署和各項(xiàng)決議;
(二)審核地鐵建設(shè)規(guī)劃,審議深圳市地鐵有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地鐵公司)提出的年度地鐵工程建設(shè)計(jì)劃、投資安排及資金組合方案,報(bào)經(jīng)市地鐵工程建設(shè)指揮部批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施;
(三)研究審核地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)以及對(duì)外采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)中的重大事項(xiàng);
(四)監(jiān)督管理地鐵工程的設(shè)計(jì)、概預(yù)算和安全質(zhì)量工作,指導(dǎo)地鐵國(guó)產(chǎn)化工作的實(shí)施;
(五)協(xié)調(diào)解決地鐵工程建設(shè)過(guò)程中的征地、拆遷、交通、城管以及涉及各部門(mén)的相關(guān)問(wèn)題;
(六)處理市地鐵工程建設(shè)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
第六條 地鐵公司作為地鐵建設(shè)項(xiàng)目法人,依照本暫行規(guī)定具體負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)的實(shí)施。
第二章地鐵建設(shè)規(guī)劃管理
第七條 地鐵建設(shè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和地鐵建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。
深圳市地鐵建設(shè)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地鐵建設(shè)規(guī)劃)包括地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃和地鐵路網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃。地鐵建設(shè)工程根據(jù)地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃分期組織實(shí)施。
第八條 地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃作為城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃及城市公共交通總體規(guī)劃組織編制,經(jīng)市地鐵辦審核并報(bào)市城市規(guī)劃委員會(huì)審定后,納入城市總體規(guī)劃實(shí)施。
第九條 地鐵路網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃由地鐵公司根據(jù)路網(wǎng)總體規(guī)劃組織編制,經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)審定后分期實(shí)施。
第十條 地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃和地鐵路網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。
第十一條 地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃和地鐵路網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃的修改,應(yīng)當(dāng)按照本暫行規(guī)定的編制、審批程序進(jìn)行。
第十二條 地鐵建設(shè)根據(jù)規(guī)劃需征用或收回土地的,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)征用或收回;需拆遷房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)組織拆遷、安置。
第十三條 地鐵建設(shè)工程所需通訊、供電、供水、排水、燃?xì)夂腿朔赖裙芫€及設(shè)施情況的資料,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一向地鐵公司提供。因管線及設(shè)施情況資料不詳或不實(shí)而在地鐵建設(shè)工程勘測(cè)或施工中遭受損壞的,地鐵公司不負(fù)修復(fù)及
賠償責(zé)任。
第十四條 地鐵建設(shè)單位有責(zé)任保護(hù)地鐵沿線的通訊、供電、供水、排水、燃?xì)夂腿朔赖裙芫€安全。對(duì)地鐵建設(shè)必須拆除的規(guī)劃范圍內(nèi)政府投資建設(shè)的市政
共設(shè)施,地鐵公司應(yīng)在施工期間設(shè)置臨時(shí)性替代設(shè)施,并在施工完成后予以恢復(fù)。
第十五 條地鐵建設(shè)需要拆遷、改移業(yè)經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn)敷設(shè)的管線,由拆遷人按
原敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;管線需要重新敷設(shè)或增容的,費(fèi)用由管線權(quán)屬單位承擔(dān)。地鐵建設(shè)確需進(jìn)行地下管線永久拆遷或臨時(shí)遷移時(shí),各管線權(quán)屬單位有責(zé)任予以配合,協(xié)商確定管線遷移方案并協(xié)助實(shí)施。
第十六條地鐵建設(shè)工程沿線的單位和個(gè)人,有義務(wù)向市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)和地鐵公司無(wú)償提供其所屬建筑物的有關(guān)資料。地鐵公司需派員進(jìn)入單位和個(gè)人的建筑物內(nèi)對(duì)建筑物進(jìn)行檢測(cè)的,應(yīng)提前向被檢測(cè)的單位和個(gè)人發(fā)出檢測(cè)通知。地鐵公司需派員進(jìn)入邊境管理區(qū)或軍事管理區(qū)檢測(cè)作業(yè)時(shí),應(yīng)提前通知其管理部門(mén)并辦理有關(guān)證件。地鐵公司工作人員進(jìn)行前款所列現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí),應(yīng)攜帶有效證件并佩帶檢測(cè)標(biāo)志。
第三章地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)管理
第十七條地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)是指以地鐵地下車(chē)站和隧道兩側(cè)各50米內(nèi),地鐵地面車(chē)站和高架車(chē)站以及線路軌道外邊線外側(cè)各30米內(nèi),出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)各10米范圍內(nèi)的陸域和水域。如需變更地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)范圍,須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)征用或收回的地鐵建設(shè)用地,無(wú)償劃撥給地鐵公司使用。
第十八條在地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建非地鐵工程建筑,必須 經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土和建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn),市規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)部門(mén)不得授權(quán)或委托其派出機(jī)
2構(gòu)審批。在地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi),非地鐵建設(shè)的勘察、鉆探,以及新建、改建、擴(kuò)建的建筑物和管線及其他設(shè)施需跨越或橫穿地鐵的,有關(guān)單位應(yīng)事先征得地鐵公司的同意后,再按有關(guān)基建報(bào)建批準(zhǔn)程序報(bào)市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)審核。
第十九條在地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)征用或收回土地用于非地鐵建設(shè)用途的,或?qū)υ薪ㄖ镞M(jìn)行重建、擴(kuò)建、改建的,市規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)部門(mén)在批準(zhǔn)前應(yīng)事先征詢(xún)地鐵公司的意見(jiàn)。
第二十條凡在地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)對(duì)地鐵建設(shè)工程構(gòu)成妨礙的設(shè)施,應(yīng)按規(guī)劃要求予以拆除;確有必要并可以保留的,地鐵公司應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施保護(hù)地鐵工程的進(jìn)展和安全。
第四章地鐵建設(shè)工程管理
第二十一條地鐵建設(shè)工程實(shí)行“地面服從地下”的原則,地鐵建設(shè)規(guī)劃控制 區(qū)內(nèi)的地面各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)服從和配合地鐵建設(shè)工程。市政、公用設(shè)施工程建設(shè)與地鐵建設(shè)工程相沖突的,由市地鐵辦會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土和建設(shè)部門(mén)按照地鐵建設(shè)優(yōu)先的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。地鐵建設(shè)施工對(duì)城市交通造成重大影響的,地鐵公司應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)交通管理部門(mén)制訂疏解方案報(bào)市地鐵辦組織實(shí)施。
第二十二條地鐵建設(shè)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和本暫行規(guī)定進(jìn)行管理,確保地鐵建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)高效地順利進(jìn)行。
第二十三條地鐵建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工及建設(shè)監(jiān)理等項(xiàng)工作,按照法律、法規(guī)有關(guān)業(yè)主責(zé)任制規(guī)定,認(rèn)真組織安排和進(jìn)行管理,并嚴(yán)格控制地鐵建設(shè)的投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量。
第二十四條地鐵建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu),由地鐵建設(shè)項(xiàng)目法人依法進(jìn)行招標(biāo),擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。
第二十五條地鐵工程建設(shè)的施工安全和工程質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法 規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。地鐵工程建設(shè)期間及工程竣工保修期內(nèi)的施工安全和工程質(zhì)量,由市施工安全、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十六條地鐵建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未有明確的部分,地鐵公司可根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家對(duì)深圳地鐵建設(shè)的有關(guān)批復(fù),制定地鐵建設(shè)工程的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市建設(shè)部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。
第二十七條為保證地鐵的通風(fēng)安全,地鐵公司可以在地鐵車(chē)站或通風(fēng)口附近采取技術(shù)保護(hù)措施,地鐵工程建設(shè)沿線有關(guān)單位應(yīng)服從并予以配合。
第二十八條與地鐵直接配套的項(xiàng)目,應(yīng)按地鐵建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,與地鐵主體工程同步進(jìn)行建設(shè)。
第二十九條地鐵項(xiàng)目建成后,由建設(shè)項(xiàng)目法人依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后,可由地鐵公司報(bào)市地鐵工程建設(shè) 揮部批準(zhǔn)組織試運(yùn)行。在條件成熟時(shí),由市政府或由市政府報(bào)請(qǐng)國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)組織有關(guān)單位進(jìn)行正式驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入正式運(yùn)營(yíng)。
第五章地鐵建設(shè)資金的來(lái)源與管理
第三十條市計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)地鐵工程建設(shè)政府投資資金的綜合平衡和資
3金安排。市計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)會(huì)同地鐵公司,根據(jù)地鐵建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求,對(duì)擬實(shí)施的各期地鐵工程,編制資金安排計(jì)劃及預(yù)算,經(jīng)市政府審定并報(bào)市人民代表大會(huì)通過(guò)后實(shí)施。
市政府組織專(zhuān)家會(huì)議對(duì)地鐵工程項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)論證,并依據(jù)論證及設(shè)計(jì)方案確定項(xiàng)目總投資。
地鐵公司根據(jù)實(shí)際需要對(duì)地鐵工程固定資產(chǎn)投資、資金使用及項(xiàng)目進(jìn)度年度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)由市地鐵辦審核,市計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十一條地鐵建設(shè)所需資金實(shí)行政府投資與多渠道籌集相結(jié)合的原則。第三十二條市財(cái)政部門(mén)設(shè)立地鐵建設(shè)專(zhuān)戶(hù),管理地鐵建設(shè)的非商業(yè)性資金。第三十三條市財(cái)政部門(mén)根據(jù)地鐵建設(shè)項(xiàng)目的年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃,按建 設(shè)合同和項(xiàng)目進(jìn)度,分批將建設(shè)資金撥付地鐵公司工程資金專(zhuān)戶(hù)并監(jiān)督使用。第三十四條市政府支持地鐵公司多渠道籌集地鐵建設(shè)資金,保證地鐵建設(shè)資金的落實(shí),保障地鐵建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
地鐵公司可根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券、上市融資、利用外資、吸納社會(huì)投資股東、接受捐贈(zèng)等渠道籌集地鐵建設(shè)資金。
地鐵公司對(duì)自籌地鐵建設(shè)資金的運(yùn)用、增值、還貸承擔(dān)法人有限責(zé)任。第三十五條地鐵建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。地鐵公司的資金使用情況應(yīng)接受市政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和審計(jì)。
第三十六條地鐵建設(shè)需繳納的各種稅費(fèi),在市政府法定批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)可減免的,按照有關(guān)規(guī)定予以減免。
第六章地鐵沿線土地綜合開(kāi)發(fā)
第三十七條在地鐵建設(shè)用地和地鐵公司以法定有償出讓形式和程序取得鐵 沿線土地上進(jìn)行特定區(qū)域的土地綜合開(kāi)發(fā),必須服從城市總體規(guī)劃和地鐵建設(shè)規(guī)劃,并與地鐵建設(shè)同步規(guī)劃。
地鐵沿線土地綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)充分利用地鐵地下及地面空間,嚴(yán)格依照地鐵沿線特定區(qū)域土地綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃確定的方式、范圍和用途進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
地鐵地下空間的開(kāi)發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)遵循地下空間開(kāi)發(fā)與利用管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
第三十八條地鐵公司根據(jù)規(guī)劃地政管理的有關(guān)規(guī)定組織編制地鐵沿線特區(qū) 域的土地綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)綜合協(xié)調(diào)并經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后分期組織實(shí)施。
第三十九條地鐵公司對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)取得的地鐵沿線規(guī)劃用地享有土地綜合開(kāi)權(quán) 和物業(yè)管理權(quán)。綜合開(kāi)發(fā)的土地地價(jià),按未建地鐵時(shí)的地價(jià)核定出讓給地鐵公司開(kāi)發(fā)。綜合開(kāi)發(fā)的土地地價(jià)款,按先開(kāi)發(fā)后上繳原則,根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度分期繳納。地鐵公司進(jìn)行地鐵沿線土地綜合開(kāi)發(fā)所獲得的收益,應(yīng)全部用于地鐵建設(shè)。第四十條地鐵沿線土地綜合開(kāi)發(fā),按本暫行規(guī)定第三十六條規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第七章法律責(zé)任
第四十一條未按本暫行規(guī)定有關(guān)程序取得批準(zhǔn),擅自在地鐵建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)
4行新建、重建、擴(kuò)建或改建工程的,或者進(jìn)行其他大幅增加或減少載荷量活動(dòng)的,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)按城市規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定作出處理和處罰;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十二條被拆遷人不按征用土地或房屋拆遷公告的要求及時(shí)簽訂征地償 協(xié)議或不按時(shí)遷出、交出土地使用權(quán)的,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)按照有關(guān)征地和拆 規(guī)定處理。
第四十三條對(duì)違反本暫行規(guī)定妨礙地鐵工程建設(shè)的單位和個(gè)人,由市政府 關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,并追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任;造成地鐵工程直接經(jīng)濟(jì) 失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十四條阻礙、圍攻、謾罵、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的地鐵建設(shè)工作人員,故意挑起事端、尋釁滋事以及盜竊、哄搶地鐵建設(shè)器材的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十五條本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第二篇:深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定
深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定
(2001年7月22日深圳市人民政府令第101號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起施行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)深圳市地下鐵道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地鐵)建設(shè)的管理,保證地鐵建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條深圳市地鐵建設(shè)工程,是深圳市自籌資金建設(shè)的社會(huì)公益性重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
本暫行規(guī)定所稱(chēng)地鐵建設(shè),包括地鐵建設(shè)工程、輔助工程、與地鐵相連的地面和地上軌道工程以及地鐵沿線的綜合開(kāi)發(fā)。
第三條深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)將地鐵建設(shè)納入深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,分期組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府及其相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,支持與配合地鐵建設(shè)。任何單位和個(gè)人均有義務(wù)支持與配合地鐵建設(shè),不得阻礙或影響地鐵工程的進(jìn)行。
第四條地鐵建設(shè)遵循全面規(guī)劃、合理布局、分期建設(shè)和安全優(yōu)質(zhì)的原則。
第五條深圳市地鐵工程建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市地鐵工程建設(shè)指揮部)是市政府設(shè)立的負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)重大問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市地鐵辦)在市地鐵工程建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本暫行規(guī)定履行下列主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)市政府、市地鐵工程建設(shè)指揮部有關(guān)地鐵建設(shè)的工作部署和各項(xiàng)決議;
(二)審核地鐵建設(shè)規(guī)劃,審議深圳市地鐵有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地鐵公司)提出的地鐵工程建設(shè)計(jì)劃、投資安排及資金組合方案,報(bào)經(jīng)市地鐵工程建設(shè)指揮部批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施;
(三)研究審核地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)以及對(duì)外采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)中的重大事項(xiàng);
(四)監(jiān)督管理地鐵工程的設(shè)計(jì)、概預(yù)算和安全質(zhì)量工作,指導(dǎo)地鐵國(guó)產(chǎn)化工作的實(shí)施;
(五)協(xié)調(diào)解決地鐵工程建設(shè)過(guò)程中的征地、拆遷、交通、城管以及涉及各部門(mén)的相關(guān)問(wèn)題;
(六)處理市地鐵工程建設(shè)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
第六條地鐵公司作為地鐵建設(shè)項(xiàng)目法人,依照本暫行規(guī)定具體負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)的實(shí)施。
第二章地鐵建設(shè)規(guī)劃管理
第七條地鐵建設(shè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和地鐵建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。深圳市地鐵建設(shè)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地鐵建設(shè)規(guī)劃)包括地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃和地鐵路網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃。地鐵建設(shè)工程根據(jù)地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃分期組織實(shí)施。
第八條地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃作為城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃及城市公共交通總體規(guī)劃組織編制,經(jīng)市地鐵辦審核并報(bào)市城市規(guī)劃委員會(huì)審定后,納入城市總體規(guī)劃實(shí)施。
第九條地鐵路網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃由地鐵公司根據(jù)路網(wǎng)總體規(guī)劃組織編制,經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)審定后分期實(shí)施。
第十條地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃和地鐵路網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。第十一條地鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃和地鐵路網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃的修改,應(yīng)當(dāng)按照本暫行規(guī)定的編制、審批程序進(jìn)行。
第十二條地鐵建設(shè)根據(jù)規(guī)劃需征用或收回土地的,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)征用或收回;需拆遷房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)組織拆遷、安置。
第十三條地鐵建設(shè)工程所需通訊、供電、供水、排水、燃?xì)夂腿朔赖裙芫€及設(shè)施情況的資料,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一向地鐵公司提供。因管線及設(shè)施情況資料不詳或不實(shí)而在地鐵建設(shè)工程勘測(cè)或施工中遭受損壞的,地鐵公司不負(fù)修復(fù)及賠償責(zé)任。
第十四條地鐵建設(shè)單位有責(zé)任保護(hù)地鐵沿線的通訊、供電、供水、排水、燃?xì)夂腿朔赖裙芫€安全。對(duì)地鐵建設(shè)必須拆除的規(guī)劃范圍內(nèi)政府投資建設(shè)的市政公共設(shè)施,地鐵公司應(yīng)在施工期間設(shè)置臨時(shí)性替代設(shè)施,并在施工完成后予以恢復(fù)。
第十五條地鐵建設(shè)需要拆遷、改移業(yè)經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn)敷設(shè)的管線,由拆遷人按原敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;管線需要重新敷設(shè)或增容的,費(fèi)用由管線權(quán)屬單位承擔(dān)。地鐵建設(shè)確需進(jìn)行地下管線永久拆遷或臨時(shí)遷移時(shí),各管線權(quán)屬單位有責(zé)任予以配合,協(xié)商確定管線遷移方案并協(xié)助實(shí)施。
第十六條地鐵建設(shè)工程沿線的單位和個(gè)人,有義務(wù)向市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)和地鐵公司無(wú)償提供其所屬建筑物的有關(guān)資料。地鐵公司需派員進(jìn)入單位和個(gè)人的建筑物內(nèi)對(duì)建筑物進(jìn)行檢測(cè)的,應(yīng)提前向被檢測(cè)的單位和個(gè)人發(fā)出檢測(cè)通知。地鐵公司需派員進(jìn)入邊境管理區(qū)或軍事管理區(qū)檢測(cè)作業(yè)時(shí),應(yīng)提前通知其管理部門(mén)并辦理有關(guān)證件。地鐵公司工作人員進(jìn)行前款所列現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí),應(yīng)攜帶有效證件并佩帶檢測(cè)標(biāo)志。
第三章地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)管理
第十七條地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)是指以地鐵地下車(chē)站和隧道兩側(cè)各50米內(nèi),地鐵地面車(chē)站和高架車(chē)站以及線路軌道外邊線外側(cè)各30米內(nèi),出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)各10米范圍內(nèi)的陸域和水域。如需變更地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)范圍,須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)征用或收回的地鐵建設(shè)用地,無(wú)償劃撥給地鐵公司使用。
第十八條在地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建非地鐵工程建筑,必須經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土和建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn),市規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)部門(mén)不得授權(quán)或委托其派出機(jī)構(gòu)審批。在地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi),非地鐵建設(shè)的勘察、鉆探,以及新建、改建、擴(kuò)建的建筑物和管線及其他設(shè)施需跨越或橫穿地鐵的,有關(guān)單位應(yīng)事先征得地鐵公司的同意后,再按有關(guān)基建報(bào)建批準(zhǔn)程序報(bào)市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)審核。
第十九條在地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)征用或收回土地用于非地鐵建設(shè)用途的,或?qū)υ薪ㄖ镞M(jìn)行重建、擴(kuò)建、改建的,市規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)部門(mén)在批準(zhǔn)前應(yīng)事先征詢(xún)地鐵公司的意見(jiàn)。
第二十條凡在地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)對(duì)地鐵建設(shè)工程構(gòu)成妨礙的設(shè)施,應(yīng)按規(guī)劃要求予以拆除;確有必要并可以保留的,地鐵公司應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施保護(hù)地鐵工程的進(jìn)展和安全。
第四章地鐵建設(shè)工程管理
第二十一條地鐵建設(shè)工程實(shí)行“地面服從地下”的原則,地鐵建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的地面各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)服從和配合地鐵建設(shè)工程。市政、公用設(shè)施工程建設(shè)與地鐵建設(shè)工程相沖突的,由市地鐵辦會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土和建設(shè)部門(mén)按照地鐵建設(shè)優(yōu)先的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。地鐵建設(shè)施工對(duì)城市交通造成重大影響的,地鐵公司應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)交通管理部門(mén)制訂疏解方案報(bào)市地鐵辦組織實(shí)施。
第二十二條地鐵建設(shè)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和本暫行規(guī)定進(jìn)行管理,確保地鐵建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)高效地順利進(jìn)行。
第二十三條地鐵建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工及建設(shè)監(jiān)理等項(xiàng)工作,按照法律、法規(guī)有關(guān)業(yè)主責(zé)任制規(guī)定,認(rèn)真組織安排和進(jìn)行管理,并嚴(yán)格控制地鐵建設(shè)的投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量。
第二十四條地鐵建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu),由地鐵建設(shè)項(xiàng)目法人依法進(jìn)行招標(biāo),擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。
第二十五條地鐵工程建設(shè)的施工安全和工程質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。地鐵工程建設(shè)期間及工程竣工保修期內(nèi)的施工安全和工程質(zhì)量,由市施工安全、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十六條地鐵建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未有明確的部分,地鐵公司可根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家對(duì)深圳地鐵建設(shè)的有關(guān)批復(fù),制定地鐵建設(shè)工程的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市建設(shè)部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。
第二十七條為保證地鐵的通風(fēng)安全,地鐵公司可以在地鐵車(chē)站或通風(fēng)口附近采取技術(shù)保護(hù)措施,地鐵工程建設(shè)沿線有關(guān)單位應(yīng)服從并予以配合。
第二十八條與地鐵直接配套的項(xiàng)目,應(yīng)按地鐵建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,與地鐵主體工程同步進(jìn)行建設(shè)。
第二十九條地鐵項(xiàng)目建成后,由建設(shè)項(xiàng)目法人依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后,可由地鐵公司報(bào)市地鐵工程建設(shè)指揮部批準(zhǔn)組織試運(yùn)行。在條件成熟時(shí),由市政府或由市政府報(bào)請(qǐng)國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)組織有關(guān)單位進(jìn)行正式驗(yàn)收,驗(yàn)
收合格后方可投入正式運(yùn)營(yíng)。
第五章地鐵建設(shè)資金的來(lái)源與管理
第三十條市計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)地鐵工程建設(shè)政府投資資金的綜合平衡和資金安排。市計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)會(huì)同地鐵公司,根據(jù)地鐵建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求,對(duì)擬實(shí)施的各期地鐵工程,編制資金安排計(jì)劃及預(yù)算,經(jīng)市政府審定并報(bào)市人民代表大會(huì)通過(guò)后實(shí)施。
市政府組織專(zhuān)家會(huì)議對(duì)地鐵工程項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)論證,并依據(jù)論證及設(shè)計(jì)方案確定項(xiàng)目總投資。
地鐵公司根據(jù)實(shí)際需要對(duì)地鐵工程固定資產(chǎn)投資、資金使用及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)由市地鐵辦審核,市計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十一條地鐵建設(shè)所需資金實(shí)行政府投資與多渠道籌集相結(jié)合的原則。第三十二條市財(cái)政部門(mén)設(shè)立地鐵建設(shè)專(zhuān)戶(hù),管理地鐵建設(shè)的非商業(yè)性資金。
第三十三條市財(cái)政部門(mén)根據(jù)地鐵建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃,按建設(shè)合同和項(xiàng)目進(jìn)度,分批將建設(shè)資金撥付地鐵公司工程資金專(zhuān)戶(hù)并監(jiān)督使用。
第三十四條市政府支持地鐵公司多渠道籌集地鐵建設(shè)資金,保證地鐵建設(shè)資金的落實(shí),保障地鐵建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
地鐵公司可根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券、上市融資、利用外資、吸納社會(huì)投資股東、接受捐贈(zèng)等渠道籌集地鐵建設(shè)資金。
地鐵公司對(duì)自籌地鐵建設(shè)資金的運(yùn)用、增值、還貸承擔(dān)法人有限責(zé)任。
第三十五條地鐵建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。地鐵公司的資金使用情況應(yīng)接受市政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和審計(jì)。
第三十六條地鐵建設(shè)需繳納的各種稅費(fèi),在市政府法定批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)可減免的,按照有關(guān)規(guī)定予以減免。
第六章地鐵沿線土地綜合開(kāi)發(fā)
第三十七條在地鐵建設(shè)用地和地鐵公司以法定有償出讓形式和程序取得地鐵沿線土地上進(jìn)行特定區(qū)域的土地綜合開(kāi)發(fā),必須服從城市總體規(guī)劃和地鐵建設(shè)規(guī)劃,并與地鐵建設(shè)同步規(guī)劃。
地鐵沿線土地綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)充分利用地鐵地下及地面空間,嚴(yán)格依照地鐵沿線特定區(qū)域土地綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃確定的方式、范圍和用途進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
地鐵地下空間的開(kāi)發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)遵循地下空間開(kāi)發(fā)與利用管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
第三十八條地鐵公司根據(jù)規(guī)劃地政管理的有關(guān)規(guī)定組織編制地鐵沿線特定區(qū)域的土地
綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)綜合協(xié)調(diào)并經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后分期組織實(shí)施。
第三十九條地鐵公司對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)取得的地鐵沿線規(guī)劃用地享有土地綜合開(kāi)發(fā)權(quán)和物業(yè)管理權(quán)。綜合開(kāi)發(fā)的土地地價(jià),按未建地鐵時(shí)的地價(jià)核定出讓給地鐵公司開(kāi)發(fā)。綜合開(kāi)發(fā)的土地地價(jià)款,按先開(kāi)發(fā)后上繳原則,根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度分期繳納。地鐵公司進(jìn)行地鐵沿線土地綜合開(kāi)發(fā)所獲得的收益,應(yīng)全部用于地鐵建設(shè)。
第四十條地鐵沿線土地綜合開(kāi)發(fā),按本暫行規(guī)定第三十六條規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第七章法律責(zé)任
第四十一條未按本暫行規(guī)定有關(guān)程序取得批準(zhǔn),擅自在地鐵建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、重建、擴(kuò)建或改建工程的,或者進(jìn)行其他大幅增加或減少載荷量活動(dòng)的,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)按城市規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定作出處理和處罰;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十二條被拆遷人不按征用土地或房屋拆遷公告的要求及時(shí)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議或不按時(shí)遷出、交出土地使用權(quán)的,由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)按照有關(guān)征地和拆遷規(guī)定處理。
第四十三條對(duì)違反本暫行規(guī)定妨礙地鐵工程建設(shè)的單位和個(gè)人,由市政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,并追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任;造成地鐵工程直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。第四十四條阻礙、圍攻、謾罵、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的地鐵建設(shè)工作人員,或故意挑起事端、尋釁滋事以及盜竊、哄搶地鐵建設(shè)器材的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十五條本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇:深圳市住房公積金繳存管理暫行規(guī)定
深圳市住房公積金繳存管理暫行規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)住房公積金繳存管理,維護(hù)住房公積金繳存職工的合法權(quán)益,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》和《深圳市住房公積金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。
第三條 單位及其在職職工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工)應(yīng)按本暫行規(guī)定繳存住房公積金。
單位及其職工住房公積金的繳存比例由單位在《深圳市住房公積金管理暫行辦法》規(guī)定的區(qū)間選定,繳存比例取1%的整數(shù)倍。
單位的分支機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)代碼的,可以將其分支機(jī)構(gòu)視為獨(dú)立的住房公積金繳存單位。
第四條 深圳市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公積金中心)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。
第五條 單位和職工應(yīng)當(dāng)按照本暫行規(guī)定向公積金中心規(guī)定的住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。
單位和職工按照本暫行規(guī)定辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)所提交的相關(guān)證明文件或者材料,應(yīng)當(dāng)提交原件和復(fù)印件。
單位和職工按照本暫行規(guī)定辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)所提交的相關(guān)業(yè)務(wù)表格、協(xié)議文本,可以在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取或者在公積金中心網(wǎng)站下載。
第六條 繳存單位、職工申請(qǐng)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的,住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理完畢,本暫行規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第二章 專(zhuān)辦員
第七條 單位應(yīng)當(dāng)指定1名或者數(shù)名工作責(zé)任心強(qiáng)、具備一定計(jì)算機(jī)操作能力的單位職工為住房公積金專(zhuān)辦員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)辦員),負(fù)責(zé)本單位及職工住房公積金業(yè)務(wù)的辦理。
公積金中心應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)辦員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不得收取業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用。
第八條 專(zhuān)辦員承辦以下事項(xiàng):
(一)負(fù)責(zé)按規(guī)定為本單位及職工辦理住房公積金繳存等有關(guān)業(yè)務(wù);
(二)整理、保管本單位住房公積金相關(guān)文件資料,履行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的信息保密義務(wù);
(三)審查本單位辦理住房公積金業(yè)務(wù)提交的有關(guān)資料;
(四)協(xié)助公積金中心對(duì)本單位職工進(jìn)行住房公積金繳存、提取和貸款等業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳和指導(dǎo);
(五)承辦單位或者公積金中心規(guī)定的其他住房公積金事項(xiàng)。第九條 專(zhuān)辦員在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明文件及住房公積金聯(lián)名卡。
第十條 專(zhuān)辦員本人信息變更的,應(yīng)當(dāng)在公積金中心業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理變更,并提交《深圳市住房公積金專(zhuān)辦員信息變更申請(qǐng)表》、專(zhuān)辦員身份證明文件。
第三章 登 記
第十一條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理住房公積金繳存登記和專(zhuān)辦員注冊(cè)登記,并提交下列材料:
(一)《深圳市住房公積金單位繳存登記及專(zhuān)辦員注冊(cè)登記申請(qǐng)表》;
(二)《深圳市住房公積金委托收款協(xié)議》;
(三)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(四)法定代表人(或者負(fù)責(zé)人)身份證明文件復(fù)印件;
(五)專(zhuān)辦員身份證明文件;
(六)單位證明材料?!渡钲谑凶》抗e金管理暫行辦法》實(shí)施前已成立的單位應(yīng)當(dāng)在《深圳市住房公積金管理暫行辦法》實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi),按照前款規(guī)定辦理住房公積金繳存登記和專(zhuān)辦員注冊(cè)登記。
第十二條 本暫行規(guī)定第十一條規(guī)定的單位證明材料,由單位根據(jù)單位自身性質(zhì)分別提交下列有效的材料:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提交單位設(shè)立的批準(zhǔn)文件;
(二)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交政府批準(zhǔn)成立的批準(zhǔn)文件或者核準(zhǔn)登記證明;
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交工商管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或者《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》;
(四)民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交民政部門(mén)核發(fā)的《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》;
(五)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)提交民政部門(mén)核發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。
第十三條
單位名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼等登記信息發(fā)生變更的,單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記,除提交《深圳市住房公積金單位信息變更申請(qǐng)表》外,應(yīng)當(dāng)按照下列情形另行提交有關(guān)材料:
(一)單位名稱(chēng)、性質(zhì)分類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、資格類(lèi)型等信息變更的,單位應(yīng)當(dāng)按照本暫行規(guī)定第十二條規(guī)定分別提交有關(guān)證明材料;
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼變更的,提交單位組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)法定代表人登記信息變更的,應(yīng)當(dāng)按照本暫行規(guī)定第十二條規(guī)定分別提交有關(guān)證明材料,并提交法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明文件復(fù)印件;
(四)托收賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行、托收賬戶(hù)銀行賬號(hào)、托收賬戶(hù)名稱(chēng)更改的,提交和公積金中心重新簽訂的《深圳市住房公積金委托收款協(xié)議》。
第十四條
單位分立、撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)或者被合并的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織等申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記,除提交《深圳市住房公積金單位繳存登記注銷(xiāo)申請(qǐng)表》外,應(yīng)當(dāng)按照下列情形另行提交有關(guān)材料:
(一)單位分立、被合并的,提交單位分立、合并批準(zhǔn)設(shè)立文件及分立、合并后單位《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本;
(二)單位破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)的,提交人民法院破產(chǎn)裁定或者上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)文件或者注銷(xiāo)工商登記等證明文件;
(三)單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交工商管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照文件。
單位在辦理注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)為職工辦理個(gè)人住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位未為職工辦理個(gè)人住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移手續(xù),且職工個(gè)人住房公積金賬戶(hù)兩年內(nèi)未有單位為其繳存住房公積金的,公積金中心應(yīng)當(dāng)將該職工個(gè)人住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移至公積金中心集中封存戶(hù)管理。
第十五條 職工本人申請(qǐng)辦理個(gè)人登記信息變更的,除提交《深圳市住房公積金個(gè)人信息變更申請(qǐng)表》外,應(yīng)當(dāng)按照下列情形另行提交有關(guān)材料:
(一)職工姓名、身份證明文件號(hào)碼等信息變更的,提交身份證明文件和公安部門(mén)出具的變更證明或者戶(hù)口簿;
(二)戶(hù)籍情況變更的,提交身份證明文件和戶(hù)口簿;
(三)婚姻狀況變更的,提交結(jié)婚證、離婚證、人民法院判決書(shū)或者調(diào)解書(shū)。
第四章 賬戶(hù)設(shè)立、封存、轉(zhuǎn)移
第十六條
自公積金中心核準(zhǔn)繳存登記之日起20日內(nèi),單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù),并提交《深圳市住房公積金個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立申請(qǐng)清冊(cè)》。
前款規(guī)定中單位為職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的,原則上應(yīng)當(dāng)選定一家受委托銀行(歸集專(zhuān)戶(hù)銀行,下同)辦理。單位選定受委托銀行后,應(yīng)當(dāng)在該受委托銀行住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理其他住房公積金業(yè)務(wù)。新錄用職工在本市未建立住房公積金個(gè)人賬戶(hù)的,單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)為職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù),并提交《深圳市住房公積金個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立申請(qǐng)清冊(cè)》。
第十七條 職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或者與單位中止工資關(guān)系但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的,單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶(hù)封存手續(xù),并提交《深圳市住房公積金個(gè)人賬戶(hù)封存清冊(cè)》。
職工與單位恢復(fù)工資關(guān)系后,單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶(hù)啟封手續(xù),并提交《深圳市住房公積金個(gè)人賬戶(hù)啟封清冊(cè)》。
第十八條 符合下列情形的,原單位或者清算組織等可以將職工住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移至公積金中心設(shè)立的集中封存戶(hù)管理:
(一)職工調(diào)出原單位或者與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系,且未落實(shí)新單位或者新單位未辦理住房公積金繳存登記的;
(二)單位撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的。
第十九條 職工住房公積金賬戶(hù)需轉(zhuǎn)移至集中封存戶(hù)管理的,原單位或者清算組織等應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《深圳市住房公積金個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移清冊(cè)》;
(二)職工與原單位終止、解除勞動(dòng)合同的證明或者其他有關(guān)批文證明材料。
職工本人辦理前款規(guī)定業(yè)務(wù)的,除提交前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的材料外,應(yīng)當(dāng)另行提交住房公積金聯(lián)名卡和身份證明文件。
第二十條 符合下列情形的,職工所在新單位應(yīng)當(dāng)辦理職工住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移手續(xù),并提交《深圳市住房公積金個(gè)人賬戶(hù)市內(nèi)轉(zhuǎn)移清冊(cè)》:
(一)職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的;
(二)單位合并或者分立的;
(三)集中封存戶(hù)職工與新單位建立勞動(dòng)關(guān)系的。
第二十一條 職工住房公積金賬戶(hù)從市外轉(zhuǎn)入本市,職工所在本市新單位專(zhuān)辦員為職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交《深圳市住房公積金個(gè)人賬戶(hù)異地轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》。職工本人按照前款規(guī)定辦理業(yè)務(wù)的,除提交前款規(guī)定的材料外,應(yīng)當(dāng)另行提交住房公積金聯(lián)名卡和身份證明文件。
第五章 匯繳、緩繳和補(bǔ)繳
第二十二條
單位應(yīng)當(dāng)在每月規(guī)定時(shí)間將單位繳存的住房公積金和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳至公積金中心的住房公積金專(zhuān)戶(hù)。
單位匯繳人數(shù)、繳存比例、繳存基數(shù)發(fā)生變化的,單位專(zhuān)辦員應(yīng)當(dāng)在繳存日前辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
第二十三條
單位調(diào)整繳存基數(shù)或者繳存比例的,應(yīng)當(dāng)提交《深圳市住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整清冊(cè)》或者《深圳市住房公積金繳存比例調(diào)整申請(qǐng)表》。
第二十四條 單位因連續(xù)虧損2年及以上申請(qǐng)辦理降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《深圳市住房公積金降低繳存比例/緩繳申請(qǐng)表》;
(二)單位職工代表大會(huì)決議書(shū)或者工會(huì)決議書(shū);
(三)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告。
前款規(guī)定中的降低繳存比例是指單位在《深圳市住房公積金管理暫行辦法》規(guī)定的住房公積金最低繳存比例之下設(shè)置繳存比例的情形。
本條第一款規(guī)定中的降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金業(yè)務(wù),住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自受理繳存單位申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦理完畢。
第二十五條
降低繳存比例或者緩繳住房公積金的期限屆滿(mǎn),將自動(dòng)恢復(fù)降低繳存比例或者緩繳前的住房公積金繳存比例。
單位不能恢復(fù)正常繳存,需要再次申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳住房公積金的,應(yīng)在降低繳存比例或者緩繳住房公積金期滿(mǎn)前30日內(nèi)按照本暫行規(guī)定第二十四條規(guī)定重新申請(qǐng)。
單位需要提前終止降低繳存比例或者緩繳住房公積金狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)在繳存日前提出申請(qǐng),并提交《深圳市住房公積金單位降低繳存比例/緩繳提前終止申請(qǐng)表》。第二十六條 因單位原因漏繳、少繳住房公積金的,單位應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳住房公積金。
單位可以申請(qǐng)補(bǔ)繳在降低繳存比例期間單位為職工繳存住房公積金的降低比例部分。
第二十七條 單位以委托銀行收款方式匯繳或者補(bǔ)繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)和公積金中心簽訂《深圳市住房公積金委托收款協(xié)議》,并提交《深圳市住房公積金匯(補(bǔ))繳書(shū)》。
單位以前款規(guī)定方式補(bǔ)繳住房公積金但職工人數(shù)、繳存比例、繳存基數(shù)發(fā)生變化的,除提交前款規(guī)定的材料外,應(yīng)當(dāng)另行提交《深圳市住房公積金補(bǔ)繳清冊(cè)》。
第二十八條
單位以現(xiàn)金或者支票方式匯繳或者補(bǔ)繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)提交《深圳市住房公積金匯(補(bǔ))繳書(shū)》,并分別按照下列規(guī)定辦理:
(一)單位選擇現(xiàn)金匯繳或者補(bǔ)繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)在公積金中心規(guī)定的住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。
(二)單位選擇支票匯繳或者補(bǔ)繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)填制與匯繳或者補(bǔ)繳金額一致的轉(zhuǎn)賬支票,在公積金中心規(guī)定的住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。
單位以前款規(guī)定方式補(bǔ)繳住房公積金但職工人數(shù)、繳存比例、繳存基數(shù)發(fā)生變化的,除提交前款規(guī)定的材料外,應(yīng)當(dāng)另行提交《深圳市住房公積金補(bǔ)繳清冊(cè)》。
第六章 住房公積金聯(lián)名卡
第二十九條 職工住房公積金個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立后,住房公積金歸集專(zhuān)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其免費(fèi)制作住房公積金聯(lián)名卡且免收住房公積金聯(lián)名卡年費(fèi)和小額賬戶(hù)管理費(fèi)。
住房公積金聯(lián)名卡制作完成后,住房公積金歸集專(zhuān)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)通知專(zhuān)辦員領(lǐng)取職工住房公積金聯(lián)名卡。
第三十條 專(zhuān)辦員領(lǐng)取住房公積金聯(lián)名卡后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通知職工本人領(lǐng)取住房公積金聯(lián)名卡。第三十一條 職工領(lǐng)取住房公積金聯(lián)名卡后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)更改其住房公積金聯(lián)名卡的住房公積金賬戶(hù)初始密碼,并妥善保管和正確使用其住房公積金賬戶(hù)密碼。
第三十二條 職工辦理下列住房公積金業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)使用或者提交住房公積金聯(lián)名卡:
(一)查詢(xún)個(gè)人住房公積金賬戶(hù)信息;
(二)登錄公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)辦理住房公積金業(yè)務(wù);
(三)在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理住房公積金業(yè)務(wù)。
第三十三條 職工住房公積金聯(lián)名卡由本人使用,因保管不善或者將住房公積金聯(lián)名卡交予他人使用所造成的損失由職工本人承擔(dān)。
第三十四條
遺忘住房公積金聯(lián)名卡住房公積金賬戶(hù)密碼的,職工應(yīng)當(dāng)在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理密碼掛失手續(xù)和重新設(shè)置密碼,并按規(guī)定提交住房公積金聯(lián)名卡、身份證明文件。
遺忘住房公積金聯(lián)名卡銀行儲(chǔ)蓄賬戶(hù)密碼的,職工應(yīng)當(dāng)按發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定在發(fā)卡行網(wǎng)點(diǎn)辦理密碼掛失手續(xù)和重新設(shè)置密碼,第三十五條 遺失住房公積金聯(lián)名卡,職工應(yīng)當(dāng)按發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定在發(fā)卡行指定網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續(xù)并補(bǔ)辦住房公積金聯(lián)名卡。
住房公積金聯(lián)名卡因損壞、磁條消磁等原因無(wú)法使用,職工應(yīng)當(dāng)按發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定在發(fā)卡行指定網(wǎng)點(diǎn)辦理住房公積金聯(lián)名卡更換手續(xù)。
第七章 網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理
第三十六條 專(zhuān)辦員可以使用數(shù)字證書(shū)(密鑰)、密碼在公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)辦理住房公積金業(yè)務(wù)。
第三十七條 專(zhuān)辦員可以使用數(shù)字證書(shū)(密鑰)在公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)辦結(jié)下列住房公積金業(yè)務(wù):
(一)本單位職工的住房公積金個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立;
(二)本單位住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例調(diào)整;
(三)住房公積金匯繳、補(bǔ)繳;
(四)本單位職工的住房公積金個(gè)人賬戶(hù)封存、啟封;
(五)本單位職工住房公積金個(gè)人賬戶(hù)市內(nèi)轉(zhuǎn)移;
(六)本單位提前終止降低繳存比例或者緩繳住房公積金狀態(tài)的;
(七)單位和個(gè)人部分信息變更;
(八)公積金中心規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第三十八條
專(zhuān)辦員可以使用密碼在公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)完成網(wǎng)上申報(bào)和預(yù)約后,在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。
第三十九條 職工可以使用密碼在公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)完成個(gè)人信息變更等業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)和預(yù)約后,在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)。
第四十條 專(zhuān)辦員或者職工使用公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)和公積金中心簽訂《深圳市住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理協(xié)議》。
第八章 附 則
第四十一條 本暫行規(guī)定所稱(chēng)單位是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體;
在職職工是指和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者經(jīng)調(diào)解組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并由單位支付工資的在崗從業(yè)人員,以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等單位中按照編制管理的在職工作人員;
住房公積金聯(lián)名卡是指公積金中心與本市住房公積金歸集專(zhuān)戶(hù)銀行共同發(fā)行,以服務(wù)住房公積金繳存人為目的,以信息網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)基礎(chǔ)的銀行卡,是住房公積金繳存人繳存住房公積金的有效憑證。
身份證明文件是指身份證(護(hù)照),非深圳戶(hù)籍的需另行提交居住證。
第四十二條 本暫行規(guī)定自2010年12月23日起施行。
第四篇:《停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》
停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理,改善道路交通狀況,保護(hù)交通安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和《城市規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市、重點(diǎn)旅游區(qū)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理。
第三條 停車(chē)場(chǎng)是指供各種機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所。
停車(chē)場(chǎng)分為專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和公共停車(chē)場(chǎng)。專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指主要供本單位車(chē)輛停放的場(chǎng)所和私人停車(chē)場(chǎng)所;公共停車(chē)場(chǎng)是指主要為社會(huì)車(chē)輛提供服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)所。
第四條 停車(chē)場(chǎng)的建設(shè),必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求,其規(guī)劃設(shè)計(jì)須遵守《停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則(試行)》。
停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案(包括有關(guān)的主體工程設(shè)計(jì)方案),須經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)審核。并征得公安交通管理部門(mén)同意,方可辦理施工手續(xù);停車(chē)場(chǎng)竣工后,須經(jīng)公安交通管理部門(mén)參加驗(yàn)收合格方可使用。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建的大型旅館、飯店、商店、體育場(chǎng)(館)、影(?。┰?、展覽館、圖書(shū)館、醫(yī)院、旅游場(chǎng)所、車(chē)站、碼頭、航空港、倉(cāng)庫(kù)等公共建筑和商業(yè)街(區(qū)),必須配建或增建停車(chē)場(chǎng);有條件的小型公共建筑須配建自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用;大型公共建筑工程設(shè)計(jì)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃的,城市規(guī)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)施工。
規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū),應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿(mǎn)足本單位車(chē)輛使用的停車(chē)場(chǎng)。
應(yīng)當(dāng)配建停車(chē)場(chǎng)而未配建或停車(chē)場(chǎng)地不足的,應(yīng)逐步補(bǔ)建或擴(kuò)建。
第六條 單位或者個(gè)人需要臨時(shí)占用停車(chē)場(chǎng)作為非停車(chē)之用時(shí),應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)同意。
改變停車(chē)場(chǎng)的使用性質(zhì),須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。
第七條 需要利用街道、公共廣場(chǎng)作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)地的,應(yīng)由公安交通管理部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,由公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一管理。
第八條 公共停車(chē)場(chǎng)可以收取停車(chē)管理費(fèi),有條件為社會(huì)車(chē)輛提供服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),也可以收取停車(chē)管理費(fèi)。在停車(chē)場(chǎng)停車(chē)者,必須服從管理人員的指揮。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資興建公共停車(chē)場(chǎng),建設(shè)者可按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定收取停車(chē)管理費(fèi)。
第九條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門(mén)制訂停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃,并對(duì)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理實(shí)行監(jiān)督。
第十條 對(duì)違反本規(guī)定者,公安交通管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)予以制止糾正,并視其情節(jié)輕重,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款、吊銷(xiāo)建筑許可證的處罰。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體管理辦法,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施,并報(bào)公安部和建設(shè)部備案。
第十二條 本規(guī)定由公安部和建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自1989年1月1日起施行。
第五篇:深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定
深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “消費(fèi)券”)的發(fā)放、使用和結(jié)算,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 社區(qū)居家養(yǎng)老補(bǔ)助資金以消費(fèi)券形式發(fā)放。消費(fèi)券是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “受助人”)享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的憑據(jù)。
第二章 印制和發(fā)放
第三條 消費(fèi)券的基本式樣及面額(見(jiàn)附件1)由深圳市民政局設(shè)計(jì)制定。各區(qū)民政部門(mén)按照規(guī)定樣式及面額種類(lèi),并結(jié)合實(shí)際需要,自行印制所需的消費(fèi)券,樣式報(bào)市民政局備案。
第四條 消費(fèi)券的設(shè)計(jì)、印制、管理費(fèi)用,由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條 消費(fèi)券的發(fā)放應(yīng)當(dāng)以有序、便民、高效、可控為原則,具體的印制、發(fā)放制度由各區(qū)民政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況制定,報(bào)市民政局備案。
第三章 使用
第六條 消費(fèi)券僅限于受助人本人向深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)”)購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)使用,不得轉(zhuǎn)讓。
受助人應(yīng)當(dāng)選擇服務(wù)范圍能覆蓋到本人戶(hù)籍所在地或經(jīng)常居住地的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
消費(fèi)券不得變現(xiàn)或用于其他用途。
第七條 受助人經(jīng)常居住地指深圳地域范圍內(nèi)的,受助人本人在當(dāng)?shù)負(fù)碛凶杂蟹慨a(chǎn)或租用房產(chǎn);或本人配偶、三代以?xún)?nèi)直系親屬在當(dāng)?shù)負(fù)碛凶杂蟹慨a(chǎn)或租用房產(chǎn),本人跟隨配偶或該名親屬在當(dāng)?shù)鼐幼 ?/p>
受助人經(jīng)常居住地證明材料由經(jīng)常居住地所在社區(qū)工作站出具。
受助人選擇向經(jīng)常居住地的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供受助人經(jīng)常居住地證明材料。
第八條 消費(fèi)券由各區(qū)民政部門(mén)按季度發(fā)放,補(bǔ)助對(duì)象需當(dāng)季用完消費(fèi)券,逾期作廢。
第九條 受助人應(yīng)當(dāng)妥善保管消費(fèi)券,消費(fèi)券遺失不補(bǔ)。
第十條 受助人向定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),應(yīng)支付相應(yīng)面值的消費(fèi)券。如果消費(fèi)券的面值不足以支付服務(wù)費(fèi)時(shí),受助人應(yīng)用現(xiàn)金補(bǔ)足。
第十一條 消費(fèi)券的支付,應(yīng)當(dāng)以足量提供約定的服務(wù)為前提。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未能及時(shí)足量提供約定的服務(wù),受助人可拒絕支付消費(fèi)券。
第十二條 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得用現(xiàn)金兌換受助人的消費(fèi)券。
第四章 結(jié)算
第十三條 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向消費(fèi)券所屬的各區(qū)消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)。
第十四條 各區(qū)消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)由各區(qū)民政部門(mén)具體確定,可為消費(fèi)券所屬各區(qū)民政部門(mén)、街道辦事處或各區(qū)民政部門(mén)指定機(jī)構(gòu),各區(qū)民政部門(mén)應(yīng)將本轄區(qū)消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)、聯(lián)系電話等信息及時(shí)報(bào)市民政局備案。市民政局通過(guò)民政局網(wǎng)站向社會(huì)公布并及時(shí)更新上述信息。
各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)通過(guò)各種宣傳方式向社會(huì)公布并及時(shí)更新下列內(nèi)容:本轄區(qū)消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)、聯(lián)系電話、結(jié)算期限、具體結(jié)算程序。
第十五條 消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定消費(fèi)券的結(jié)算期限。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)規(guī)定的結(jié)算期限按時(shí)結(jié)算。
對(duì)于超過(guò)結(jié)算期限的消費(fèi)券,應(yīng)視為定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)放棄結(jié)算,消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)對(duì)這部分消費(fèi)券不再進(jìn)行結(jié)算。
第十六條 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消費(fèi)券結(jié)算時(shí),必須提供《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書(shū)》、消費(fèi)券、深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本、合法有效的結(jié)算票據(jù)以及消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)要求提供的其它材料。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行非本轄區(qū)消費(fèi)券結(jié)算時(shí),還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)提供相關(guān)受助人經(jīng)常居住地證明材料。
消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)可根據(jù)結(jié)算管理的實(shí)際需要制定詳細(xì)結(jié)算規(guī)范,明確定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí)提供所需資料的清單等內(nèi)容。
定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未能提供結(jié)算所需資料時(shí),消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)應(yīng)拒絕與其結(jié)算,同時(shí)書(shū)面告知定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)所缺的資料或不予結(jié)算的理由。
第十七條 消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)在正常工作程序內(nèi),必須保證定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)及時(shí)結(jié)算。
消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)不得無(wú)故拒絕、拖延定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)結(jié)算。
第十八條 消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)每季應(yīng)當(dāng)編制消費(fèi)券發(fā)放業(yè)務(wù)報(bào)表和消費(fèi)券結(jié)算業(yè)務(wù)報(bào)表,并于下一季度第二個(gè)月上報(bào)區(qū)民政部門(mén)。各區(qū)民政部門(mén)匯總后每半年報(bào)送市民政局。
消費(fèi)券發(fā)放業(yè)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照受助人補(bǔ)貼種類(lèi)不同,列明當(dāng)月發(fā)放的消費(fèi)券金額、各類(lèi)票面發(fā)放額,從當(dāng)年1月起的累計(jì)發(fā)放額、各類(lèi)票面累計(jì)發(fā)放額(樣式詳見(jiàn)附件2)。
消費(fèi)券結(jié)算業(yè)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按與之結(jié)算的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不同,逐一列明當(dāng)月的結(jié)算額、結(jié)算票據(jù)類(lèi)型、各類(lèi)票面的結(jié)算額,從當(dāng)年1月起的累計(jì)結(jié)算額、各類(lèi)票面累計(jì)結(jié)算額(樣式詳見(jiàn)附件
3)。
第十九條 消費(fèi)券結(jié)算完畢,或因故終止使用,應(yīng)由各區(qū)消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)統(tǒng)一收回保存?zhèn)洳?,保存期超過(guò)兩年后,可視情況進(jìn)行登記造冊(cè)報(bào)區(qū)民政部門(mén)批準(zhǔn)后予以銷(xiāo)毀。
第二十條 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)就消費(fèi)券結(jié)算部門(mén)無(wú)故拒絕結(jié)算的,可向市民政局提出異議調(diào)處。
第二十一條 受助人違反本規(guī)定第六條的,經(jīng)區(qū)民政部門(mén)核實(shí),可取消受助人資格。
第五章 附則
第二十二條 本規(guī)定自2010年2月8日起施行。