第一篇：常務(wù)副縣長在全縣地稅工作會議上的講話

常務(wù)副縣長在全縣地稅工作會議上的講話

（2006年2月16日）

同志們：新春伊始，元宵節(jié)剛過，縣地稅局就召開工作會議，這是及時傳達貫徹省、市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神的具體行動，充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實的工作作風(fēng)，同時也展示了全體地稅干部堅決完成全年工作任務(wù)的信心和決心，這種雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)應(yīng)

當(dāng)予以肯定，也值得全縣各級各部門學(xué)習(xí)。

2005年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年，全縣上下團結(jié)一心，銳意進取，以干克難，頑強拼搏，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元，增長10.6；完成全社會固定資產(chǎn)投資8.5億元，增長15.69；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，增長31.5；完成財政總收入4528萬元，其中地方財政收入達到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個圓滿的句號，也為譜寫“十一五”發(fā)展新篇章奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力，在過去的一年里，地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以組織收入為中心，堅持依法治稅，狠抓工作落實，保持了地稅收入的持續(xù)快速增長，全年完成各項收入共1957.6萬元，其中地方稅收1327萬元，占地方財政總收入的45，成為支撐地方財政的中堅力量，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。多年來的實踐證明，我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團結(jié)奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍；是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍，縣委、縣政府對你們這些年來取得的成績是高度肯定的，對你們的工作是相當(dāng)滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問！

關(guān)于今年地稅工作，地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子三位同志都講了很好的意見，我完全同意。下面，我再講幾點意見：

一、正確認(rèn)識未來發(fā)展形勢，進一步增強做好地稅工作的責(zé)任感和緊迫感

從今年起，我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關(guān)鍵階段——“十一五”時期?！笆晃濉睍r期是我國全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步的關(guān)鍵時期，也是我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展，增強綜合實力，縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機遇期。我們將面臨更多機遇：經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè)，全縣經(jīng)濟實力不斷增強，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。尤其是“十一五”期間，隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設(shè)，我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟圈”就會形成，經(jīng)濟后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點的一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)將陸續(xù)啟動，以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設(shè)將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景，縣域經(jīng)濟發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是，通過近幾年的努力，我縣體制改革不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，特別是近三年來，我縣經(jīng)濟社會連續(xù)保持高速發(fā)展水平，增速一直位居全市前列，縣域經(jīng)濟社會綜合實力和人民生活水平的快速提升，激發(fā)了廣大干部群眾強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，全縣上下勵精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成，為“十一五”時期經(jīng)濟社會的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，“十一五”期間國家將在經(jīng)濟政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進一步向西部地區(qū)傾斜，在實施西部大開發(fā)力度不減的同時，將加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，加大對貧困地區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件，完全有可能使我縣“十一五”期間經(jīng)濟總量快速擴張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升，社會更加和諧進步，實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟增長是稅收增長的基礎(chǔ)，只要全縣經(jīng)濟能夠始終保持快速增長的良好勢頭，就會對全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長提供強有力的基礎(chǔ)。尤其是以十堰至天水高速公路為重點的交通建設(shè)，以濱江大道為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模啟動，將使固定資產(chǎn)投資大幅增加，為拉動稅收增長注入強勁的動力。同時，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)的加快，歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊伍整體工作能力不斷增強，征管、稽查水平不斷提升，為增收提供了基礎(chǔ)保障；國家深化財稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴(yán)格控制減免稅等一系列政策的出臺，為充分挖掘稅源提供了政策保障；各級黨委、政府對地稅工作的重視，廣大納稅人的理解配合，社會各界的肯定信任，全社會依法納稅意識的逐漸提高，為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺階、上水平，不斷從勝利走向勝利提供強有力的支持和支撐。當(dāng)然，我們還必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國和全省而言，我縣仍屬欠發(fā)達的縣，經(jīng)濟發(fā)展才達到溫飽水平，離小康目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離?？h域經(jīng)濟基礎(chǔ)仍顯薄弱，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點上參與市場競爭，將會處于十分不利地位。而且，縣域經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍欠合理，工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，缺乏集團型企業(yè)支撐。同時，優(yōu)勢資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾突出，特別是南水北調(diào)工程的實施，我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢資源開發(fā)項目將受到政策或環(huán)境容量的限制，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會受到一定影響。此外，我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因

素增多等復(fù)雜情況，以及財政需求不斷提高，組織收入、稅收征管、依法治稅的任務(wù)加劇、困難加大的壓力，給稅收征收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素，機遇大于挑戰(zhàn)。

稅收作為財政收入的主要來源和實行宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，在保證經(jīng)濟建設(shè)和國家機器正常運轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步等方面有著特別重要的意義。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實十六大和十六屆五中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作，保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢，創(chuàng)造“十一五”的良好開局，意義十分重大?？v覽2006年地稅工作形勢，國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個人所得稅法的實施等減收因素與國家“三農(nóng)”扶持政策帶來的稅源增長因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當(dāng)前形勢，將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起，以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加強烈的責(zé)任意識和更加扎實的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。尤其是各征收單位領(lǐng)導(dǎo)，要增強大局意識，站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真分析收入形勢，把稅收工作放到促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高層面來考慮，深入研究實際問題，全力以赴做好工作，爭取主動。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當(dāng)作是對自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗，變壓力為動力，正視困難，堅定信心，強化措施，忠實履行好聚財為國、執(zhí)法為民的神圣職責(zé)，確保完成好今年的組織收入工作，與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。

二、全面提高征管質(zhì)量，確保全年收入任務(wù)的圓滿完成春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟工作會議對今年各項工作進行了全面部署，2006年我縣經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長10，社會固定資產(chǎn)投資增長10以上，地方財政收入增長10，農(nóng)民人均純收入達到1800元。今年市上下達給石泉地稅的收入任務(wù)是2040萬元，其中稅收任務(wù)1200萬元，縣上要求確保實際入庫縣本級財政880萬元（初步預(yù)計，按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右）。這一目標(biāo)任務(wù)，是根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和現(xiàn)實需要確定的，任務(wù)光榮而艱巨，地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神，堅定信心，確保任務(wù)全面完成。

（一）落實任務(wù)，強化考核獎懲。今年地稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。這次會后，地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實到人頭。各所、分局、稽查局負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起抓落實第一責(zé)任人職責(zé)，定期督促檢查任務(wù)落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層夯實責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法，排出進度表，按進度入庫，確保不欠帳，按月考核，兌現(xiàn)獎懲。今年一季度地稅收入要實現(xiàn)“開門紅”，六月底要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

（二）加強宣傳，提高納稅意識。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》為主線，緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題，采取多種渠道，多種形式抓好稅收宣傳活動。除采用電視臺、廣播等現(xiàn)代傳媒進行宣傳外，還要積極采用標(biāo)語、宣傳資料、專欄以及進行輔導(dǎo)、咨詢等手段對地稅職能、征管范圍和基本稅收知識進行宣傳、解答，提高納稅人稅務(wù)知識水平和全民納稅意識，努力營造全社會關(guān)注稅收、學(xué)習(xí)稅法、支持稅務(wù)工作的良好氛圍。要加強信息、簡報工作，利用信息、簡報靈活、快捷的特點，及時反映地稅工作開展情況和存在的問題，讓各級黨委、政府及相關(guān)部門了解地稅工作情況，為縣委、政府決策提供依據(jù)。

（三）依法治稅，規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機制，最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象，堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進稅收征管法制化進程，堅決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制，及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況，提高對重點稅源的控管能力，確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫。二要強化稅收稽查。近幾年，地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件，社會影響很好，有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚這種敢于碰硬的精神，對涉稅案件要一查到底，該追究的追究，該移送的移送，嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堅決悍衛(wèi)稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況，區(qū)別對待、限期清繳，要制定出切實可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫，保證稅收的穩(wěn)定增長。

（四）科學(xué)管理，提高征管水平。在堅持依法治稅的同時，建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預(yù)測機制，深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析，及時掌握影響稅費收入變化的重大因素，積極采取應(yīng)對措施，努力提高各種信息的應(yīng)用水平，為科學(xué)決策提供更加詳實、可靠的依據(jù)，促進收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；要在稅收征管上狠下功夫，進一步完善稅源控管和各項管理辦法，進一步完善納稅評估、分類管理等措施，做到管理分工明確，突出重點抓大戶，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶，切實解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題；同時，繼續(xù)推進稅收信息化建設(shè)，著力提高信息化管理水平，逐步實現(xiàn)對地方各稅（費）源資料的動態(tài)管理。

（五）統(tǒng)籌兼顧，進一步做好社保費的征繳工作。社保費是實現(xiàn)“兩個確?！钡幕A(chǔ)，與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實踐“三個代表”，建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識到社保費征繳工作不單是一項經(jīng)濟工作，更是一項重要的政治任務(wù)和光榮使命，它關(guān)系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。要在去年已取得顯著成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有力措施，大力提高基金收繳率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強與人事勞動和社會保障部門的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，確保圓滿完成征繳任務(wù)。

三、增強開放意識和服務(wù)意識，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境不好，既是不文明的表現(xiàn)，更是經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機關(guān)，在依法治稅，治理整頓稅收環(huán)境的同時，也要增強開放意識，樹立服務(wù)意識，為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻。近幾年來，縣地稅局在為納稅人服務(wù)上有行動、有成效，行風(fēng)評議的名次也位居前列，社會反響較好。但是應(yīng)該看到，我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距，另一方面也有思想不解放，服務(wù)意識差，服務(wù)水平低等問題。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來抓，將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動，采取有力措施改善投資環(huán)境，進一步樹立石泉對外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理于服務(wù)之中，以主人翁的姿態(tài)，積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。要不折不扣地落實好國家對西部經(jīng)濟發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，深入細(xì)致地做好宣傳，主動服務(wù)，積極兌現(xiàn)。我相信，石泉地稅這支隊伍作為一支素質(zhì)高，作風(fēng)硬，具有熱情為納稅人服務(wù)優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍，必定會在優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)、樹立形象上走在前列，為全縣做出榜樣。

四、加強干部隊伍建設(shè)，進一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)

建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊伍，是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊伍建設(shè)，在持續(xù)不斷的培訓(xùn)教育下，全局干部的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)在不斷提高，今年又制定了詳細(xì)的干部隊伍建設(shè)計劃，必將收到良好的成效。在新的形勢下，加強干部隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)，要從以下幾個方面入手，一是從強化思想教育入手，按照“三個代表”重要思想的要求，鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，教育全體干部樹立大局意識、法制意識、科學(xué)管理意識、先進文化意識、為民服務(wù)意識。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份，互相支持，互相配合，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)入手，堅持和發(fā)揚實事求、艱苦奮斗的作風(fēng)，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是從完善干部管理制度入手，切實加強干部管理，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，真正把德才兼?zhèn)洹⒏蓪嵤?、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，使每個干部都成為行家里手，具有高質(zhì)量、高效率的為民服務(wù)和為國奉獻的工作能力。通過上述措施，努力打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊伍。

同志們，新的一年，我們的任務(wù)繁重而艱巨，希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級地稅部門的工作要求，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，團結(jié)奮進，克難攻堅，努力完成全年各項工作任務(wù)，奮力開創(chuàng)地稅工作新局面，為加快經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧石泉再創(chuàng)佳績、再立新功！

謝謝大家。

堅持以組織收入為中心，嚴(yán)格依法治稅，做到應(yīng)收盡收，確保稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)，是稅務(wù)干部的天職。

稅收是國家財政收入的穩(wěn)定來源，是保證國家機器正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，如期完成稅收任務(wù)，為政府提供充分的財政保證，是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務(wù)不能圓滿完成，必將直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。

2006年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆五中全會精神的關(guān)鍵之年，也是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作，確保全年財政收入任務(wù)的順利完成，對于鼓舞斗志、增強信心，實現(xiàn)“十一五”的良好開局，加快我縣向全面小康邁進步伐具有十分重要的意義。

第二篇：市委常委常務(wù)副市長在2011年全市地稅工作會議上的講話

市委常委常務(wù)副市長在2011年全市地稅工作會議上的講話

市委常委、常務(wù)副市長 xxx

（2011年1月21日）

同志們：

新一年的工作已經(jīng)開始，農(nóng)歷年的鐘聲即將敲響，值此辭舊迎新之際，組織召開全市地稅工作會議，充分說明了市委、市政府對地稅工作的高度重視。剛才，盧勇同志認(rèn)真總結(jié)了“十一五”及去年的稅收工作，充分肯定了同志們在工作中取得的成績，并就全市“十二五”和2011年地稅工作講了很好的意見，東興區(qū)、威遠(yuǎn)縣就如何組織收入介紹了自己的經(jīng)驗，希望大家多學(xué)習(xí)、多交流，在一下步的工作中多想辦法、多鼓干勁、多結(jié)碩果。下面，我講三點意見。

一、超常努力，鑄就五年輝煌

過去的五年，是內(nèi)江改革開放30年來，發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)變化最大、民生改善最多、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的五年。五年來，我們在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”的總體要求，大力實施以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，銳意進取，攻堅克難，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。2010年我市GDP將達690億元，增長16.3%；人均GDP超過17000元；地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)21億元，（同口徑）增長24%，全市呈現(xiàn)出國民經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)全面進步、社會政治保持穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好局面。五年來，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工以組織收入、隊伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展為重點，團結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了農(nóng)業(yè)稅停征、稅制改革、地震災(zāi)害、金融危機等重重困難，地稅收入規(guī)模屢創(chuàng)新高，取得了令人振奮的成績，向全市人民交出了一份滿意的答卷。

一是稅收總量持續(xù)增長?！笆晃濉逼陂g，全市共組織地稅收入65.05億元，是“十五”期間的2.18倍，增加了35.21億元。尤其是2010年，全市地稅系統(tǒng)以組織收入為中心，落實收入目標(biāo)責(zé)任制，加強稅收征管，全年組織地稅收入18.63億元，完成計劃的104.68%，比上年增收3.85億元，增長26.04%。其中，全市完成一般預(yù)算收入10.72億元，完成計劃的105.53%，比上年增收2.25億元，增長26.58%，創(chuàng)下我市地稅歷史最好水平。

二是稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與我市經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展特點相匹

配，“十一五”期間，以房地產(chǎn)業(yè)為首，建筑、金融等行業(yè)成為地稅增長的主要支柱，第三產(chǎn)業(yè)稅收占總收入的比例逐年提升，地方稅收已成為支撐地方財力增長的絕對力量，為全市各項工作的順利推進提供了堅實的保障。應(yīng)當(dāng)說，五年來地稅收入的良好增勢，客觀反映了我市經(jīng)濟發(fā)展速度與效益并重、總量與結(jié)構(gòu)同步提升的特點，也充分體現(xiàn)了地稅部門狠抓納稅服務(wù)、強化征管質(zhì)效、培植涵養(yǎng)稅源的成效。

三是治稅水平全面提高。全市地稅系統(tǒng)不斷強化公眾稅收的法制觀念，全面落實稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法推進行政復(fù)議、稅務(wù)法律救濟、稅收爭議解決等工作，納稅人合法權(quán)益得到充分的尊重和保護，全系統(tǒng)未發(fā)生一起涉稅訴訟案件。五年來，共查補各項收入超過1.26億元，有效整頓和規(guī)范了稅收秩序，為保證地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長作出了重要貢獻。

四是調(diào)控職能有效發(fā)揮。在實施新企業(yè)所得稅法，兩次上調(diào)個稅工資薪金所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)，實行耕地占用稅和車船稅新條例，改革資源稅，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅及教育費附加等方面，均能準(zhǔn)確把握政策精神，認(rèn)真落實稅制改革舉措，確保了改革效應(yīng)的有效釋放。同時，不折不扣地貫徹執(zhí)行各類稅收優(yōu)惠政策，五年來共落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅減免、下崗再就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等稅收優(yōu)惠7.2億元，其中僅2010年就達1.76億元，為內(nèi)江經(jīng)濟的又好又快發(fā)展提供了有力保障。

五是隊伍素質(zhì)整體提升。各級地稅機關(guān)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動，全市地稅系統(tǒng)“四好”班子創(chuàng)建率達到了100%。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在全省地稅系統(tǒng)率先實行廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，絕大部分單位在行風(fēng)評議中名列前茅，有力地改善了稅務(wù)機關(guān)形象，對于提升政府形象起到了積極作用?；仡欉^去五年，地稅部門的工作得到了市委、市政府的高度認(rèn)可，在市委、市政府目標(biāo)考核中多次獲得一、二等獎，這樣的成績難能可貴。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的同志們，并通過你們向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問！

二、認(rèn)清形勢，把握當(dāng)前機遇

“十二五”是我市實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)新高地、川南城市群中心城市，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。站在新的歷史起點上，地方稅收工作面臨著更多的機遇與挑戰(zhàn)。地稅部門既要清醒認(rèn)識到所承擔(dān)的重大歷史使命，又要清醒認(rèn)識到復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，更要清醒認(rèn)識到經(jīng)濟稅收發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題，作好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。

一方面，要正視壓力，時刻未雨綢繆。在稅制方面，中央“十二五”將在增值稅擴圍、調(diào)減營業(yè)稅等方面加快推進財稅體制改革，地方主體稅種必然削弱，政策性減收預(yù)期加強，直接影響地方稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。在地稅部門內(nèi)

部方面，由于近年來地稅收入增長幅度較大，收入任務(wù)的高位運行必然加大增收壓力。在外部環(huán)境方面，社會各界、各階層越來越多地將利益訴求的實現(xiàn)寄托在稅收作用的發(fā)揮上，使得稅收本身和稅務(wù)部門的社會關(guān)注度越來越高。如何有效應(yīng)對各種壓力，科學(xué)化解各種矛盾，已逐步演化為對稅務(wù)部門執(zhí)政能力、應(yīng)對能力的全方位考驗。因此，各級地稅部門一定要積極加強經(jīng)濟稅收形勢研判，用創(chuàng)新的思維、實干的作風(fēng)、扎實的措施，認(rèn)真研究、積極應(yīng)對。

另一方面，要搶抓機遇，堅定發(fā)展信心。隨著“十二五”規(guī)劃、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的啟動實施，國家將進一步加大對包括我市在內(nèi)的西部地區(qū)的支持力度，未來五年，我市將步入加快發(fā)展的黃金時段。內(nèi)江“十二五”規(guī)劃把大城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在了更加重要的位置，特別是中再生、成渝高鐵等一批重大項目的加快推進，內(nèi)江有望在2011年完成400億元的投資目標(biāo)，往后幾年投資和建設(shè)力度將進一步加大，加之內(nèi)江招商引資效益逐步顯現(xiàn)，內(nèi)江的發(fā)展速度將進一步加快，經(jīng)濟總量將進一步增加，發(fā)展效益將進一步提升，這不僅會帶來即期稅收，還將創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的稅源環(huán)境。我們必須堅定信心，主動有為，搶抓機遇，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和突破口，謀求地稅工作更快更好的發(fā)展。

三、創(chuàng)新舉措，確保任務(wù)完成2011年，地稅部門要按照李克強副總理的重要批示精神，遵循“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的新時期稅收工作主題，牢牢把握市委“解放思想、全面開放、跳起摸高”的工作基調(diào)，強化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮職能，為國聚財、為民收稅，為全市發(fā)展大局作出積極貢獻。一要認(rèn)準(zhǔn)中心工作，在組織收入上有新跨越。要牢牢把握組織收入這一中心工作，強化收入分析，加強重點稅源管理，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化率、資源合理開發(fā)利用、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和稅收精細(xì)化管理六個方面“要稅收”。要繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法，計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核，切實做到均衡入庫，確保全年任務(wù)如期完成。要全面分析調(diào)研經(jīng)濟稅源，建立完善稅源管理長效機制，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極培育稅源。要切實開展查找稅源活動，找出稅收的增長點和隱蔽點，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來，轉(zhuǎn)化為收入。要研究建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng)，加強對重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，提高重點稅源對稅收收入的貢獻率。要大力整頓和規(guī)范稅收秩序，強化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)肅查處各種偷騙稅行為，加大對涉稅違法案件的處罰力度和曝光力度，著力營造良好的稅收環(huán)境。

二要發(fā)揮調(diào)控職能，在服務(wù)發(fā)展上有新成效。稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。各級地稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，把支持地方經(jīng)濟發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點和出發(fā)點，正確處理組織稅收收入與促進經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與培植涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強征管之路，形成經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。要大力宣傳和認(rèn)真兌現(xiàn)落實鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、促進資源綜合利用等各項稅收優(yōu)惠政策，既防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益的行為，又保證各項稅收優(yōu)惠政策及時、足額落實到位，進一步在刺激經(jīng)濟、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮好稅收的應(yīng)有的作用。

三要提升隊伍形象，在隊伍建設(shè)上有新突破。造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊伍是實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定較快增長的根本保證。要扎實樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過開展稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生。要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，認(rèn)真執(zhí)行財政和稅收紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問題，努力打造清正廉潔的稅收隊伍。

四要加強部門協(xié)作，在齊抓共管上有新發(fā)展。稅收工作離不開各級各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。各級黨委、政府要把稅收工作擺在重要位置，切實加強對地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治稅作為創(chuàng)建法治政府的重要內(nèi)容，把運用稅收調(diào)控手段作為推動科學(xué)發(fā)展的重要能力，把優(yōu)化稅收服務(wù)作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要方面，一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要旗幟鮮明地支持地稅部門依法行政，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。地稅部門自身也要充分認(rèn)識到，做好稅收工作離不開地方黨委、政府的支持以及有關(guān)部門的配合，要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到經(jīng)濟社會全局中去考慮，主動溝通，熱情服務(wù)，積極發(fā)揮好稅收職能作用。同志們，稅收工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中地位特殊、作用重大。全市地稅系統(tǒng)的廣大干部要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)稅務(wù)工作新局面，為“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”做出新的更大貢獻！

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會給大家拜個早年，并通過你們向全市地稅干部職工及其家屬表示節(jié)日的問候，祝大家新春愉快，身體健康，合家幸福，萬事順意！

第三篇：常務(wù)副長在全市公安工作會議上的講話

同志們：

這次公安工作會議，是經(jīng)委、政府同意召開的一次xiexiebang.com會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)2004年的公安工作，分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢任務(wù)，理清思路，明確重點，全面加強和改進公安工作，為我經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我社會穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了2004年的工作，對今年公安工作進行了具體安排，我完全同意。會上還對2004全公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀！委、政府對公安工作歷來高度重視，對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，委常委會專題聽取了公安工作的匯報，委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，這是當(dāng)前乃至今后一個時期指導(dǎo)全公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全公安工作會議，從某種程度上講也是對委實施意見的再貫徹、再落實。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認(rèn)真地去抓落實。下面，我就深入貫徹落實《實施意見》，加強和改進公安工作，談幾點意見，供同志們參考：

一、肯定成績，正視問題，充分認(rèn)識在新時期加強公安工作的必要性

當(dāng)前，我政治穩(wěn)定，治安形勢良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全各級各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來，全廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé)，始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護全人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。公安局連續(xù)兩年被評為“全優(yōu)秀公安局”，并在宣城公安機關(guān)大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明，我的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍，是委、政府信任的隊伍，也是全人民信賴的隊伍。去年11月，徐立全副長來我檢查公安工作時，曾給予了高度評價。在此，我謹(jǐn)代表委、政府向為我社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進一步提高。對此，我們一定要保持清醒的頭腦。

近年來，我堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟圈”步伐，致力推進二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進程，全經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。2004年，全實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元，財政收入6.09億元，農(nóng)民人均收入達3348元，人均GDP突破1700美元，這些數(shù)字表明，我已經(jīng)進入一個經(jīng)濟快速發(fā)展的增長期，也是社會矛盾集中暴露的多發(fā)期，維護社會穩(wěn)定，顯得更加xiexiebang.com。十一次黨代會提出了“三年兩個一流，五年再爭百強”的奮斗目標(biāo)。前不久召開的委十一屆五次全體會議和十三屆人大三次會議確定了2005年全經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，提出了“2010年前在全率先建成全面小康社會”的要求。同時，為了打造“平安寧國”品牌，在去年，委、政府提出了“經(jīng)過三年努力，把我建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意，全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標(biāo)。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須要有團結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會環(huán)境。從我目前的形勢看，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在?！胺ㄝ喒Α?、“東方閃電”等邪教組織活動較為突出，對敵斗爭形勢依然嚴(yán)峻；盡管我的企業(yè)改制工作進入掃尾階段，但由于職工群眾對改革中的利益調(diào)整還有一個比較長的心理適應(yīng)期，同時，隨著事業(yè)單位改革等其他各項改革的推進，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來，由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生；隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)和城發(fā)展步伐的加快，由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內(nèi)影響我社會穩(wěn)定的突出因素，這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民，文化素質(zhì)相對不高，行為方式可能更加激烈；同時，殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發(fā)生，盜竊等侵財性案件多發(fā)的態(tài)勢沒有改變。對此，我們要有清醒的認(rèn)識和充分的準(zhǔn)備。

面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進一步加強和推進公安工作是面對國際國內(nèi)的新形勢作出的xiexiebang.com戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的wenmi114.com，更是我促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會進程的wenmi114.com。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識新形勢下做好公安工作的必要性

和緊迫性，深刻認(rèn)識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的xiexiebang.com性，進一步增強憂患意識，居安思危，切實加強和推進我的公安工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行公安職能

公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的xiexiebang.com職能部門，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的xiexiebang.com職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施，認(rèn)真履行職能，切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，確保全社會政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，為我經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要履行好打擊職能，搞好嚴(yán)打整治專項斗爭。開展嚴(yán)打整治專項斗爭既是公安機關(guān)的xiexiebang.com手段，也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗。去年以來，公安機關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關(guān)一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問題，適時組織開展嚴(yán)打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式，做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強嚴(yán)打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會影響大的案件，實施強力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴(yán)打整治專項斗爭，做到四個絕對不能，即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢，絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生，絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。

二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。關(guān)于這個問題，我想多說幾句。經(jīng)濟建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進一步增強服務(wù)全局的理念，不斷增強中心意識，始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。當(dāng)前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城重點工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中，要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟建設(shè)的新型互動關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念，切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設(shè)的全局中去，自覺寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標(biāo)上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護。公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實抓好落實。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)簡單地理解為改進服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認(rèn)識，堅持公平、效率原則，把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益、促進發(fā)展確立為公安機關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題，切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項，增強透明度，使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。

三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑，切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設(shè)，實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度，對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道，完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機制，及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。

三、從嚴(yán)治警，強化管理，不斷提高公安隊伍素質(zhì)

我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強公安隊伍建設(shè)，把我的公安隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊伍。

一是要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過硬。加強班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題，要始終同委、政府保持高度一致，一切行動聽從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，是做好一切工作的xiexiebang.com政治基矗金泉同志來寧國的時間雖然不長，但很快融入了這個集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。

二是要堅持從嚴(yán)治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求，真正做到政治過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制，使每個公安干警都自覺對照標(biāo)準(zhǔn)，對照要求，自我約束，做到不該做的堅決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制，把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調(diào)地說一句，盡管當(dāng)前各項工作十分繁重，希望同志們要嚴(yán)格按照委的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進。

三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個公安工作的基石來抓，做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點放到基層，把問題解決在基層，切實做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。

四、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，在全社會形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍

公安工作離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視，切實加強黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的xiexiebang.com議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關(guān)的工作匯報，定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢，及時就重大問題作出研究部署，扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時掌握情況，吃透實情，以加強對公安工作的指導(dǎo)。

二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，wenmi114.com黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的，我們都要堅決貫徹執(zhí)行；上級沒有明確要求但實際工作又wenmi114.com的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。委、政府出臺的《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見，對公安機關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了委、政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護，要切實地落實好。

三是要大力支持公安機關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)禁指令公安機關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴(yán)禁指令公安機關(guān)從事非警務(wù)活動，依法保護公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機關(guān)創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點理解，少一點干擾，認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。

同志們，新的形勢和任務(wù)對公安工作提出了更高的要求，做好新時期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風(fēng)，加倍的努力，切實擔(dān)負(fù)起公安機關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第四篇：某某常務(wù)副市長在2011年全市地稅工作會議上的講話

在全市地稅工作會議上的講話

某某某某

（二〇一一年元月二十日）

同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，市地稅局抓緊時間召開地稅工作會議。充分說明地稅系統(tǒng)工作積極主動、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)扎實、措施周密細(xì)致，值得肯定。今天來參加這個會議，一是來慰問大家，對大家一年來的辛勤工作表示感謝;二是來給大家打打氣，希望大家在新的一年里，再接再厲，取得更加優(yōu)異的成績。剛才，某局長作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、充分肯定2010年我市地稅工作取得的成績

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三個40%、力爭50%、確保實現(xiàn)兩年翻番”的發(fā)展目標(biāo)，突出增加投入、做大總量，克服了低溫雨雪冰凍災(zāi)害、較大洪災(zāi)和金融危機等不利影響，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，去年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值320億元，增長15％。

成績主要表現(xiàn)在九個方面：一是財政、固投、工業(yè)三大主要指標(biāo)實現(xiàn)快速增長。財政總收入和地方財政收入分別完成28.4億元、18.5億元，分別增長41.8%、55.6%，兩項增幅雙雙排名第一，且四個縣（市、區(qū)）財政全部實現(xiàn)“三年翻番”，改變了多年來落后狀況。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資220億元，增長103%，達到歷史最高水平，被評為全省 三個固定資產(chǎn)投資先進設(shè)區(qū)市之一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增83家，規(guī)模以上工業(yè)增加值131.18億元，增長24.5%。二是項目建設(shè)取得重大突破。某某某某等一批企盼多年的重大項目獲得國家批準(zhǔn)和某某等重大產(chǎn)業(yè)項目獲得國家核準(zhǔn)并開工建設(shè)，某某等節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目獲得國家資金支持。目前，僅發(fā)改委口子就初步落實國家資金4.9億元，比歷史最高水平翻了一番，其中已下達到位資金3.6億元。產(chǎn)業(yè)招商成效卓著，實際引進內(nèi)資96.8億元，增長100.9%；投資總額10億元以上的光伏產(chǎn)業(yè)、汽車機電產(chǎn)業(yè)、長虹家電產(chǎn)業(yè)、龍盛科技園等重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落地、開工。三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。四是城市面貌明顯改善。五是旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全年接待國內(nèi)外游客907萬人次，增長18.3%，實現(xiàn)旅游總收入44 億元，增長45.4%。六是各項改革穩(wěn)步推進。其中房地產(chǎn)稅費一體化征管改革、非稅收入征管改革全面啟動、一炮打響。七是民生工程扎實推進。省政府下達的目標(biāo)全面完成。八是社會事業(yè)全面進步。九是行政效能不斷提高。政風(fēng)行風(fēng)評議活動打了一場翻身戰(zhàn)，全市總成績?nèi)〉诙?9個部門進入全省系統(tǒng)前三名。

這些成績來之不易，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也包含著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提高依法治稅水平，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，大力加強隊伍建設(shè)，保持了地方稅收平穩(wěn)較快增長，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了可靠的財力保障，各項工作取得了優(yōu)異成績。突出表現(xiàn)在四個方面： 一是收入征管實現(xiàn)新突破。地稅系統(tǒng)克服困難，加強征管，全年共組織入庫地方稅收8.9 億元，增長27.8%，增幅自2003年以來首次超過全省平均水平，增收總額創(chuàng)歷年新高。同時，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，為經(jīng)濟發(fā)展增強后勁，全年減免稅收1.05億元。

二是征管質(zhì)量有了新提高。進一步規(guī)范了稅收減免、門市開票、再就業(yè)優(yōu)惠資格審批等關(guān)系民生和投資環(huán)境的業(yè)務(wù)程序，從加強征管著手，向政策要稅源，向管理要潛力，實施了零散稅收源頭控管、加強旅游稅收管理等28項征管措施，清理稅源8000余萬元。完善了“政府協(xié)調(diào)、地稅牽頭、保險代扣、交警查驗”征管機制，車船稅大幅增長，征管經(jīng)驗得到省局的充分肯定并在全省推廣。

三是服務(wù)水平得到新提升。對辦稅服務(wù)廳進行了擴容改造，全面推行了刷卡繳稅和網(wǎng)上辦稅。加強了無區(qū)域申報征收和一崗全能服務(wù)，對辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)評價系統(tǒng)進行了升級。納入了房地產(chǎn)稅費一體化管理系統(tǒng)，房地產(chǎn)稅收征管得到加強。

四是自身建設(shè)取得新成果。成功舉辦了地稅文化節(jié)，進一步提升了具有某某地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范，在機關(guān)文化建設(shè)方面做出了突出成績。爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚，實現(xiàn)了國家級榮譽的突破，社會形象得到新提升。以“六員”和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)不斷深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強。民主評議政風(fēng)行風(fēng)社會滿意率名列執(zhí)法部門前茅，并被省局評為民評優(yōu)秀單位。

以上成績成分說明，某某地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力 3 強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍，市委、市政府對地稅工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝，向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

二、堅定做好地稅工作的信心和決心

去年以來的后金融危機愈演愈烈，對全球經(jīng)濟增長形成巨大沖擊，做好今年的地稅工作，必須對當(dāng)前經(jīng)濟形勢有一個全面、清醒、正確的認(rèn)識。

（一）認(rèn)真分析后金融危機對我市經(jīng)濟的影響。雖然我市經(jīng)濟外向度不高，但國際經(jīng)濟金融形勢的惡化，對我市經(jīng)濟的直接和間接影響已經(jīng)顯現(xiàn)并逐步加重。主要表現(xiàn)在：一是對我市機電行業(yè)、醫(yī)藥化工行業(yè)、陶瓷行業(yè)打擊較大，訂單明顯減少、產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，資金鏈面臨斷裂的危險；二是企業(yè)發(fā)展信心不足，新簽約項目開工率下降，建成企業(yè)達產(chǎn)達標(biāo)出現(xiàn)困難；三是對未來發(fā)展趨勢難以判斷，企業(yè)觀望情緒加重，招商引資難度加大；四是沿海許多企業(yè)不景氣，失業(yè)民工返鄉(xiāng)待業(yè)，社會穩(wěn)定工作壓力加大。

（二）正確面對危機中的機遇和挑戰(zhàn)。面對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，我們不僅要看到不利影響，增強憂患意識，更要看到有利條件，堅定發(fā)展信心。一是相對沿海發(fā)達地區(qū)而言，我市地處內(nèi)陸腹地，以內(nèi)需型經(jīng)濟為主，主要依靠投資拉動發(fā)展，加之我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源型、基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)為主體，更多依賴的是國內(nèi)市場，受到正面沖擊較少，更多的只是傳導(dǎo)影響。二是通過這些年的快速發(fā)展，我市 4 的經(jīng)濟實力大大增強，抵御風(fēng)險的能力大大提高，市場運作的經(jīng)驗也日漸豐富。三是中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市一批重大項目的爭取和實施帶來機會，某某某等一批重大項目相繼取得突破，還有一批項目得到國家支持，這將有力拉動我市經(jīng)濟增長，并為將來的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。四是國際能源原材料價格大幅度下降，使我市一些行業(yè)和企業(yè)降低了生產(chǎn)成本。五是金融危機勢必加速國際產(chǎn)業(yè)資本、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移和世界陶瓷產(chǎn)業(yè)的重組，為我市大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、振興陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了難得的機遇。

機遇與挑戰(zhàn)并存，如何將危機轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷻C，將經(jīng)濟波動期轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機遇期是我們亟待破解的難題。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強責(zé)任感和使命感，堅定做好今年地稅工作,全面完成目標(biāo)的信心和決心，以更加有效的措施、更加扎實的工作、更加熱情的服務(wù)推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、奮力推動今年地稅工作的新進步

做好2011年的地稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。全市地稅系統(tǒng)必須緊緊圍繞全市工作大局，按照全市財政總收入比上年增長40%以上，實現(xiàn)比2010年翻一番的工作目標(biāo)，更加努力，開創(chuàng)性地做好今年的各項工作。

（一）迎難而上，強化收入組織工作。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入，最終的工作成效要靠稅收收入來體現(xiàn)。各級地稅部門要客觀分析形勢，加強稅源預(yù)測，掌握稅收動態(tài)，強化征管手段，加大 5 征管力度，破解增收難題。既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強對零散稅收的監(jiān)督管理。要堅持實事求是原則，依法治稅，應(yīng)收盡收，不收“過頭稅”。通過嚴(yán)格的征管舉措和有效的調(diào)度，實現(xiàn)地稅收入的平穩(wěn)較快增長，使我市經(jīng)濟發(fā)展的成果客觀、及時地體現(xiàn)到地稅收入上來。

（二）落實政策，積極扶持企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展是稅收的源泉。各級地稅部門要落實全省財稅工作會議上提出的“保企業(yè)、保投資”要求，不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，促進房地產(chǎn)健康有序發(fā)展，支持科技創(chuàng)新，支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，要進一步落實各項稅收政策和納稅服務(wù)制度、措施，簡化辦稅程序，降低納稅成本，為納稅人排憂解難，幫助企業(yè)渡過金融危機難關(guān)，促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極培育稅源。

（三）嚴(yán)格要求，加強地稅隊伍建設(shè)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步提高地稅干部隊伍綜合素質(zhì)，提高稅收行政效率和稅收服務(wù)水平，不斷優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境。要在營造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫，規(guī)范稅費政策，規(guī)范征收行為，創(chuàng)造公平、寬松的稅收政策環(huán)境；要在改進工作作風(fēng)上下功夫，進一步增強創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，處理好依法治稅和熱情服務(wù)的關(guān)系；要在完善干部人事制度上下功夫，以競爭、交流、調(diào)整和培訓(xùn)為重點，建立充滿生機和活力的用人機制。

（四）各方配合，營造良好工作氛圍。某省長在全省財稅工作會議上要求，各級政府要更加重視財稅工作、更加關(guān)心財稅工作、更加體諒財稅工作。我在此表個態(tài)，市政府將在新的一年里一如既往地關(guān) 6 心支持地稅工作，為地稅系統(tǒng)創(chuàng)造更好的工作條件。也希望各縣（市、區(qū)）政府和市直各部門重視、關(guān)心和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅，強化管理，保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。各級地稅部門也要積極向同級黨委、政府匯報，爭取理解和支持，同時加強與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面形成工作合力。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市地稅系統(tǒng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步增強發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，全面完成各項任務(wù)，為促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻！

臨近新春，借此機會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝大家新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福！

謝謝大家！

第五篇：常務(wù)副縣長在2012年XX縣地稅工作會議上的講話

堅持科學(xué)發(fā)展發(fā)揮稅收職能

為建設(shè)幸福和諧XX作出新貢獻

——常務(wù)副縣長在2012年XX縣地稅工作會議上的講話

同志們：

很高興參加今天這個會議。剛才，XXX總結(jié)回顧了2011年的地稅工作，安排部署了2012年的地稅工作，我認(rèn)為講的很好，你們要認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、攻堅克難，奮力而為，2011年地稅工作取得顯著成效 2011年，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對復(fù)雜形勢，克服重重困難，奮力跨越追趕，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁勢頭，和諧社會建設(shè)邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元，達到84.13億元，較上年增長14.9%；工業(yè)經(jīng)濟快速增長，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元，較上年增長41.4%；項目建設(shè)再掀高潮，固定資產(chǎn)投資突破100億元，同比增長28.7％，完成全市城建百項工程項目投資任務(wù)排全市第一；完成財政總收入7.17億元，較上年增長17.2%，連續(xù)五年每年實現(xiàn)凈增1億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20000元，達20706元，增長10.3%；農(nóng)民人均純收入6709元，增長15%，比省、市平均水平分別高出1621元、209元；養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進一步完善；教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項民生實事有效落實，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。-1-

這些成績的取得，既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果，同時也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。

2011年，XX縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署，服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認(rèn)真踐行“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，深抓稅收征管和納稅服務(wù)兩項核心業(yè)務(wù)，團結(jié)拼搏，奮發(fā)進取，各項工作取得了可喜的成績：一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3 億元大關(guān)，其中縣級收入達28985萬元，占財政總收入的40.4%，成為了支撐地方財政的中堅力量，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。二是服務(wù)發(fā)展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元，有力推動了我縣重點行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展；地稅部門組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的稅收宣傳隊、納稅服務(wù)隊深入各大項目送政策、送服務(wù)，為重大項目進場解決涉稅疑難問題，有力推動了重大項目施工進展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊，收好稅”的工作要求，全面加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，干部隊伍素質(zhì)明顯增強；在2011年7月，還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡，得到了社會各界的普遍贊譽，樹立了我縣公務(wù)員隊伍的良好形象。

對于過去一年的地稅工作，縣委、縣政府是滿意的，對稅收工作取得的成績，縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明，地稅局班子團結(jié)有力，大局意識強，能在關(guān)鍵時刻勇?lián)厝?；地稅干部職工作風(fēng)扎實，精神昂揚，是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊伍。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示-2-

衷心的感謝！對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀！

二、認(rèn)清形勢，堅定信心，推動XXX經(jīng)濟社會健康發(fā)展 同志們，今年是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是我縣繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的一年，也是迎接XXXX的決勝之年。要順利實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，既需要全縣上下的共同努力，也離不開地稅部門的貢獻。今年縣政府給地稅部門下達了XXXX萬元的收入任務(wù)，綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和潛力，完成這個任務(wù)具有一定的有利條件。

從經(jīng)濟形勢來看，當(dāng)前全球經(jīng)濟已經(jīng)開始復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟進入恢復(fù)增長期，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、XXXX進入實質(zhì)性推進階段，將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從XX縣情況來看，全縣經(jīng)濟實力不斷提升，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，潛在優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動力不斷增強，特別是對XX縣具有深遠(yuǎn)意義的沿海高速鐵路、XXX高速公路和XXX二級路等重大建設(shè)的不斷推進，為XX縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。同時，縣里將繼續(xù)突出項目建設(shè)的中心地位，通過高強度的投資拉動經(jīng)濟增長，今年共安排千萬元以上項目77個（不含市本級），投資超過43億元，為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外，各級黨委、政府對地稅工作的重視，廣大納稅人的理解配合，社會各界的肯定信任，全社會依法納稅意識的逐漸提高，為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，總的來看，今年稅收形勢要好于去年。

當(dāng)然，我們也必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑-3-

戰(zhàn)。就全國全省而言，XX縣經(jīng)濟基礎(chǔ)仍顯薄弱，工業(yè)化水平較低，缺乏集團型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上，呈現(xiàn)出“點多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動”的特點，稅收征管難度大，且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策，更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢留下很多不確定性。此外，我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復(fù)雜情況（一是從去年開始娛樂業(yè)營業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業(yè)稅起征點提高并在今年再次提高，這三項政策將直接影響XX縣地稅收入每年減少約800萬元；二是今年中央、省進一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，預(yù)計今年地稅部門落實各項稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達到1200萬元），將對地稅收入的增收造成較大影響。

總之，新一年的地稅工作機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。因此，地稅部門要正確分析判斷形勢，既要看到有利條件和積極因素，進一步堅定信心；又要足夠估計困難，充分認(rèn)識到組織收入的艱巨性，緊緊圍繞“財政收入連續(xù)6年每年增長1個億”的目標(biāo)，周密地做好應(yīng)對復(fù)雜形勢的準(zhǔn)備，全面完成今年各項稅收工作任務(wù)，更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

三、突出重點，強化措施，全面完成2012年地稅工作任務(wù) 一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長上下功夫，加強征管，堵塞漏洞，依法征稅，應(yīng)收盡收；二要著力在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，落實好中央、省各項促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策，積極推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持小微企業(yè)發(fā)展；不折不-4-

扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優(yōu)惠，促進和諧，維護穩(wěn)定。三是著力在推進依法治稅進程上下功夫，堅持依法治稅、依法行政，加大打擊涉稅違法行為，營造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強干部隊伍建設(shè)上下功夫，堅持以人為本，強化素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)。地稅干部職工要以此次會議為新的起點，全力以赴推動地稅工作再上新臺階，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的財力保障，為實現(xiàn)“富民強縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！