第一篇：在全縣洪澇暨地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)工作會(huì)上的講話

同志們：

首先我代表縣委、縣人民政府對(duì)近幾天來全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工以及人民群眾對(duì)四川“5.12”地震災(zāi)害發(fā)生以后所表現(xiàn)出來的友愛--熱情捐贈(zèng)表示誠(chéng)摯的感謝！截止今日，全縣共捐贈(zèng)災(zāi)區(qū)的人民幣是3300558.86元，這些善舉雖然對(duì)災(zāi)區(qū)的幫助和今后的重建力量微小，但所表現(xiàn)出來的中華民族團(tuán)結(jié)友愛和戰(zhàn)勝任何困難的決心和精神是

巨大的。在此，再次謝謝大家！



剛才，縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)李偉同志對(duì)我縣2007年洪澇及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，井全面安排部署了2008年的任務(wù)；省國(guó)土資源廳李副廳長(zhǎng)站在全省的高度，特別是對(duì)“5.12”四川大地震以后的地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)作了很好的分析，對(duì)我縣工作也提了很好的意見，并對(duì)我縣近年來在洪撈及地質(zhì)災(zāi)害方面所做的工作給予了高度評(píng)價(jià)。在此，對(duì)省國(guó)土資源廳以及李副廳長(zhǎng)表示衷心的感謝！下面，在兩位領(lǐng)導(dǎo)講的基礎(chǔ)上，我再簡(jiǎn)要地強(qiáng)調(diào)以下兩個(gè)方面的問題。



一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危機(jī)感，力爭(zhēng)今年防治工作的整體成效比去年明顯提高。



剛才，李副廳長(zhǎng)講了全省，特別是四川地震以后西南片區(qū)包括我縣的地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)作了趨勢(shì)性的分析，這是對(duì)我們思想認(rèn)識(shí)上的重大提醒，希望大家在災(zāi)害面前切實(shí)要保持清醒的頭腦。四川地震對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)的擾動(dòng)肉眼是無法看到的，這種潛移的變化其能量是不小的，在這種形勢(shì)下必須高度關(guān)注、高度重視。為什么要高度重視呢？除我們自身的需要外，因?yàn)椋阂皇钦J(rèn)真貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就要把保護(hù)人民群眾的生命安全提到最高的地位上來認(rèn)識(shí)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作就是對(duì)人民群眾生命財(cái)嚴(yán)負(fù)責(zé)的最具體的體現(xiàn)之一。因此，對(duì)于今年我國(guó)自然災(zāi)害比較頻繁的年份，對(duì)洪澇及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)工作更需要提出新的更高的要求，思想更應(yīng)該高度的統(tǒng)一、行動(dòng)更應(yīng)該高度的自覺、措施更應(yīng)該進(jìn)一步的到位。二是社會(huì)輿論和新聞媒體對(duì)自然災(zāi)害特別是自然災(zāi)害造成的威脅及對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)注特別高漲，這種形勢(shì)對(duì)洪澇及地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也提出了新的更高的要求。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作雖然是一件小事，但做好了，其貢獻(xiàn)絕不亞于一個(gè)企業(yè)家的貢獻(xiàn)。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治是一件非常有意義的事情，也是一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)工作。目前沒有什么很好的辦法杜絕地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生，這是個(gè)世界性的難題、只能是以預(yù)防避讓為主。三是全球氣候變暖，極端性天氣增多，加劇了洪澇及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。要充分吸取近年來我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)，更加重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。



二、強(qiáng)化工作資任，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，努力把洪澇及地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失降到最低限度。

總的情況，李副縣長(zhǎng)已經(jīng)講了，在此強(qiáng)調(diào)幾件事情。



一是地質(zhì)災(zāi)害訊息傳輸一定要暢通。一方面，請(qǐng)縣避險(xiǎn)辦公室把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，村（社區(qū)）支書、主任、各避險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員以及轄區(qū)內(nèi)各個(gè)礦區(qū)老板的手機(jī)號(hào)碼重新認(rèn)真地復(fù)核一次，確保地質(zhì)災(zāi)害的信息能夠準(zhǔn)確地傳送到每一個(gè)人的手機(jī)上，確保第一時(shí)間知道信息。同時(shí)．各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)在汛期期間要關(guān)注洪澇及地質(zhì)災(zāi)害方面的信息。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，不掌握或不關(guān)注洪澇及地質(zhì)災(zāi)害方面的信息就會(huì)帶來重大的損失。另一方面，收到洪澇及地質(zhì)災(zāi)害方面的信息后，各責(zé)任人要認(rèn)真判斷信息提供的內(nèi)容是在哪個(gè)方位、哪個(gè)轄區(qū)，若是在我縣的轄區(qū)就立馬進(jìn)入防汛的工作狀態(tài)。因此，既要堅(jiān)守崗位，更要關(guān)注地災(zāi)信息，通過堅(jiān)守崗位和關(guān)注信息，有效地提醒自己，及時(shí)地通知當(dāng)?shù)氐娜罕?，特別是對(duì)雨量預(yù)報(bào)四個(gè)等級(jí)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)五個(gè)等級(jí)要告之老百姓，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)。



二是認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。洪澇及地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)工作既復(fù)雜又簡(jiǎn)單。所謂復(fù)雜是因?yàn)槲铱h地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)多面廣，所謂簡(jiǎn)單實(shí)際是地質(zhì)災(zāi)害威脅主要是排水問題，只要排水通暢，地質(zhì)災(zāi)害隱患就小，總結(jié)近年來我縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是排水不暢造成的。管地質(zhì)災(zāi)害首先要管好水的問題，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害兩者是相互因果關(guān)系。因此，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害防治首先要做好基礎(chǔ)的排水工作，其次要把災(zāi)害避讓知識(shí)宣傳到位。



三是要注意堰塞湖的問題。雨量增加導(dǎo)致地質(zhì)滑坡形成的河流、溝渠堰塞湖的能量不可小視，其產(chǎn)生的沖擊力比第一次災(zāi)害還要大。因此，若降大雨或暴雨并出現(xiàn)塌方的，要高度重視村莊、集鎮(zhèn)和人口密集區(qū)域上游地方形成的堰塞湖，如果出現(xiàn)堰塞湖，一定要采取措施加以清除。建議武裝部和礦區(qū)組織一定的人員、針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)堰塞湖方面的爆破訓(xùn)練。



四是搞好協(xié)調(diào)配合方面的工作。要認(rèn)真總結(jié)四川地震帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)衛(wèi)星電話裝備，加強(qiáng)糧食、水、帳蓬、汽油、柴油等抗災(zāi)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備。希望縣民政部門提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備的相關(guān)意見和要求，以防出現(xiàn)特殊情況時(shí)可解決相關(guān)問題?？篂?zāi)救災(zāi)是全民的責(zé)任，也是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任，我們不希望出現(xiàn)救災(zāi)，我也不希望去教災(zāi)，但我們必須做到有備無患?？篂?zāi)救災(zāi)不能僅靠應(yīng)急預(yù)案，因?yàn)閼?yīng)急預(yù)案僅僅是紙上的東西，必須演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)。



關(guān)子工作紀(jì)律方面的問題，總的一句話，希望大家提高警惕，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)，加強(qiáng)工作，落實(shí)責(zé)任，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以落實(shí)，把今年的洪澇及地質(zhì)夫害避險(xiǎn)工作做得更加出色，不辜負(fù)上級(jí)黨委政府及省

國(guó)土資源廳的信任和希望。謝謝大家！



第二篇：鄉(xiāng)洪澇及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)工作排查落實(shí)情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)洪澇及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議指示精神，結(jié)合當(dāng)前我鄉(xiāng)面臨的防災(zāi)抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)和工作任務(wù)，我鄉(xiāng)認(rèn)真組織了洪澇及地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查，現(xiàn)將排查落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)

我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各單位通力合作的工作機(jī)制，把各項(xiàng)責(zé)任逐級(jí)分解，層層落實(shí)，做到鄉(xiāng)、村、組及各監(jiān)測(cè)點(diǎn)人員落實(shí)，職責(zé)落實(shí)，任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真填發(fā)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡和工作明白卡，加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)內(nèi)工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)可能誘發(fā)災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行制止。

二、建立健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度

為確實(shí)做好汛期洪澇及地質(zhì)災(zāi)害工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情，我鄉(xiāng)制定了《地質(zhì)災(zāi)害汛期值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和應(yīng)急調(diào)查制度》。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害處理規(guī)定》等法規(guī)條例，制定了《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)急疏散和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案》。

三、氣象災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)及各災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況

鄉(xiāng)山高坡陡，地質(zhì)復(fù)雜，氣候變化無常，是滑坡、泥石流災(zāi)害易發(fā)的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，新增監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)，撤除監(jiān)測(cè)點(diǎn)6個(gè)，全鄉(xiāng)共有17個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)5個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)12個(gè)。設(shè)立鄉(xiāng)避險(xiǎn)辦公室，值班人員8人。

四、對(duì)水庫、礦山及在建工程的排查

7月2日，我鄉(xiāng)組織人員到庫獨(dú)木村，對(duì)非法采礦進(jìn)行查處，對(duì)違法偷采金礦群眾進(jìn)行了教育；隨著近期暴雨的來臨，我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)水庫的巡查，要求水庫管理人員嚴(yán)密監(jiān)視水庫情況；每天還對(duì)在建的（至梭山擴(kuò)建）公路進(jìn)行排查。

五、排水清理情況

自進(jìn)入防汛期后，我鄉(xiāng)組織了全一次全面的村莊周圍、房前屋后的排水溝清理工作；從6月份開始，我鄉(xiāng)組織人員對(duì)鄉(xiāng)村公路、橋涵、溝渠的排水溝進(jìn)行了疏通清理，現(xiàn)已清理21公里。

六、防災(zāi)幫扶情況

我鄉(xiāng)積極對(duì)隱患點(diǎn)五保戶、老弱病殘等弱勢(shì)群體進(jìn)行排水溝清理或搬遷等防災(zāi)幫扶。

七、地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目和災(zāi)害搬遷實(shí)施完成情況

鄉(xiāng)被列為地質(zhì)環(huán)境治理的有一個(gè)小組（柏枝老繆寨），列為災(zāi)害搬遷的有10個(gè)小組（核桃樹、小等）共216戶。地質(zhì)災(zāi)害搬遷工作現(xiàn)已完成搬遷123戶，正在實(shí)施搬遷93戶。在柏枝老繆寨進(jìn)行的地質(zhì)環(huán)境治理工程正在實(shí)施當(dāng)中，總投資預(yù)計(jì)為25萬元的工程已完成80%左右的工程量。工程質(zhì)量由縣國(guó)土局、鄉(xiāng)、村共同把關(guān)。

八、物資儲(chǔ)備情況

我鄉(xiāng)今年儲(chǔ)備水鞋30雙，雨衣50件，割膠燈22只。儲(chǔ)備縣救災(zāi)物資：衣服400套，被子100床，膠鞋50雙，雨衣50套，帳篷20頂，毛毯150床，膠把鉗30把，羊角垂30把。

總之，鄉(xiāng)山高坡陡，地質(zhì)復(fù)雜，氣候變化無常，為解決耕地不足，斜坡開墾過度導(dǎo)致植被受到破壞、水土流失嚴(yán)重、斜坡穩(wěn)定性降低，地質(zhì)環(huán)境破壞比較嚴(yán)重，是滑坡、泥石流災(zāi)害隱患較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣，監(jiān)測(cè)、治理難度大，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和治理任務(wù)十分繁重。

第三篇：在地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)會(huì)上的講話

在地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：

地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我縣是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)多發(fā)地區(qū)，為了切實(shí)提高廣大干部群眾認(rèn)災(zāi)、識(shí)災(zāi)、避災(zāi)和防災(zāi)自救能力，最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失，經(jīng)人民縣政府同意，決定舉辦地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。為切實(shí)將本次培訓(xùn)班辦好辦出實(shí)效，我講下面幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)舉辦本次培訓(xùn)班會(huì)重要性和必要性

在全縣進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期，集中舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)，作用重大，意義深遠(yuǎn)。

一是應(yīng)對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作嚴(yán)峻形勢(shì)的有效舉措。****年以來，我省連續(xù)發(fā)生了*起地質(zhì)災(zāi)害傷亡事件，造成**人死亡、*人失蹤、*人被困、*人受傷。經(jīng)查明，我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共***處，涉及**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，威脅****戶*.*萬人和*所學(xué)校****名師生的生命安全，威脅資產(chǎn)近*億元。當(dāng)前，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，重大工程，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，由于地質(zhì)環(huán)境脆弱，發(fā)展與防災(zāi)并重的任務(wù)日益突顯，災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)任務(wù)十分繁重。舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)，將對(duì)順利推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作起到十分重要的作用，為夯實(shí)群測(cè)群防基礎(chǔ)、完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系，降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和影響，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然地質(zhì)環(huán)境的和諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是提高干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和知識(shí)水平的現(xiàn)實(shí)需要。與我縣面臨的地質(zhì)災(zāi)害防治嚴(yán)峻形勢(shì)相比，干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高。據(jù)了解，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治干部，特別是監(jiān)測(cè)人員集中參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治方面的理論知識(shí)有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)，實(shí)踐操作技能有待進(jìn)一步提高，這在一定程度上制約了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作健康有序開展。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)集中培訓(xùn)，將進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)，強(qiáng)化基層干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，從而進(jìn)一步提高基層干部群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)踐工作能力。

三是落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的實(shí)際行動(dòng)。為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)務(wù)院頒布了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總體部署。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市相關(guān)部門一系列指示精神的具體行動(dòng)，是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

四是拓展地質(zhì)災(zāi)害防治教育培訓(xùn)渠道的一次有益嘗試。長(zhǎng)期以來，由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，教育培訓(xùn)條件有待進(jìn)一步改善。為了提高地質(zhì)災(zāi)害防治教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，近幾年來，我們一直積極拓展培訓(xùn)渠道，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，并取得了階段性成果。去年年底以來，我縣積極與省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院等單位協(xié)調(diào)溝通，努力尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助,積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，得到了省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院的領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持。在這次培訓(xùn)會(huì)上，省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院的地質(zhì)專家將為大家講課，傳授地質(zhì)災(zāi)害防治方面的相關(guān)理論知識(shí)。所以說，舉辦這次培訓(xùn)會(huì)，將會(huì)對(duì)今后干部教育培訓(xùn)工作起到很好示范引導(dǎo)作用。

二、明確要求，切實(shí)履行地災(zāi)防治工作職責(zé)

我縣是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)十分繁重，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的干部和群眾一定要明確要求，切實(shí)履行好工作職責(zé)。

一要增強(qiáng)防治意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作的重要性，牢固樹立抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作就是抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定、就是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)，增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防治工作的積極性和主動(dòng)性。要做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)群測(cè)群防工作責(zé)任制。二要注重知識(shí)普及。這次參加培訓(xùn)的對(duì)象是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要力量，同時(shí)又是地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及的骨干力量。在今后的工作中，大家要通過各種有效的渠道和方式，及時(shí)把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治知識(shí)宣傳到村組、到農(nóng)戶、到學(xué)校、到企業(yè)、到施工現(xiàn)場(chǎng)，讓地質(zhì)災(zāi)害受威脅的群眾比較全面地掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治方面的基本常識(shí)。

三要落實(shí)防治措施。我縣按照國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)部門的要求，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)工作，收到了良好效果。但是，由于我縣地質(zhì)環(huán)境比較特殊，是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)，今后地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)仍然十分繁重。我們一定要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害防治措施，認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理，完善各災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，全面做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作。

四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照要求成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和監(jiān)測(cè)人員**小時(shí)值班制度，暢通信息渠道，切實(shí)做到處置及時(shí)、報(bào)告迅速，確保各災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人按要求到崗到位，履行職責(zé)，力爭(zhēng)把受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的損失減少到最低程度。

三、珍惜機(jī)會(huì)，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)完成好培訓(xùn)任務(wù) 參加此次地質(zhì)災(zāi)害防治干部培訓(xùn)班的學(xué)員，都來自地災(zāi)防治第一線，能夠集中在一起學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)難得，希望同志們珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。

一是精力要集中。這個(gè)培訓(xùn)班的時(shí)間比較短，教學(xué)內(nèi)容比較多，學(xué)習(xí)任務(wù)比較重。因此，大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，集中精力完成好各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。要從思想深處領(lǐng)會(huì)縣委、政府決定舉辦這期培訓(xùn)班的良苦用心，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感。要努力克服困難，真正做到坐得下來，靜得下心，鉆得進(jìn)去。只有這樣，才能學(xué)有所得，學(xué)有所思，學(xué)有所成。

二是方法要得當(dāng)。學(xué)習(xí)的效果很大程度上取決于學(xué)習(xí)方法是否科學(xué)。如何抓住難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，達(dá)到事半功倍的效果，我的體會(huì)是，一要帶著問題學(xué)。在學(xué)習(xí)的過程中，要抓住自己理解不深、把握不準(zhǔn)、研究不透的每一個(gè)問題，虛心求教，刻苦鉆研，切實(shí)把每一個(gè)問題弄懂、弄透徹。二是結(jié)合實(shí)際學(xué)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。對(duì)于生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際問題，在學(xué)習(xí)時(shí)要有意識(shí)、有重點(diǎn)地多學(xué)、多看、多研究，要通過學(xué)習(xí)，不斷提高解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的本領(lǐng)。三要堅(jiān)持不懈地學(xué)。學(xué)習(xí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不下苦功夫、硬功夫是不行的，大家不能急于求成，要一步一個(gè)腳印，堅(jiān)持不懈，持之以恒的抓好學(xué)習(xí)提高。三是紀(jì)律要嚴(yán)明。為了提高培訓(xùn)實(shí)效，保證培訓(xùn)質(zhì)量，各位學(xué)員要爭(zhēng)做刻苦學(xué)習(xí)的模范。各位學(xué)員都來自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的村，你們的一言一行、不僅代表著自己的形象，更代表著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村干部群眾的形象，希望大家嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)守課堂紀(jì)律，嚴(yán)守生活紀(jì)律，把精力和時(shí)間都用在學(xué)習(xí)上，用到調(diào)查研究上，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第四篇：在防治地質(zhì)災(zāi)害工作會(huì)上的講話

在防治地質(zhì)災(zāi)害工作會(huì)上的講話

同志們：

為了貫徹落實(shí)總書記在今年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要指示和全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全面部署今年的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)，經(jīng)省政府同意，決定召開這次全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。

下面我講三個(gè)問題：

一、去年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效

**年對(duì)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作來講，是經(jīng)受抗臺(tái)救災(zāi)嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的一年，也是地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效的一年。

在這一年里，我省先后三次遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的正面侵襲，狂風(fēng)暴雨引發(fā)了眾多滑坡、崩塌，泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。為了抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省自然資源系統(tǒng)的廣大干部，積極行動(dòng)起來，全力以赴投入到抗臺(tái)救災(zāi)工作中去。省、市、縣各級(jí)自然資源部門共組織1700多個(gè)工作組（次），出動(dòng)7000多人（次），檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2485處，將700多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的28000多人撤離到安全地帶，避免了

地質(zhì)災(zāi)害可能造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。成功預(yù)報(bào)11起地質(zhì)災(zāi)害，使200余人幸免于難。特別是14號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”，在我省溫嶺石塘登陸后，百年未遇的強(qiáng)降雨在樂清市北部山區(qū)引發(fā)特大山洪與泥石流災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)帶來重大損失。當(dāng)接到樂清北部山區(qū)發(fā)生特大泥石流災(zāi)害時(shí)，由省、市、縣三級(jí)自然資源部門的專家組成的應(yīng)急調(diào)查組，頂著風(fēng)雨，冒著危險(xiǎn)在第一時(shí)間最早趕到現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急調(diào)查，安撫受災(zāi)群眾，并及時(shí)向省政府報(bào)告了災(zāi)情。隨后，省廳又以最快的速度從全省各地抽調(diào)了數(shù)十名地質(zhì)專家趕往樂清北部山區(qū)，開展災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。地質(zhì)專家白天爬山越嶺，到野外實(shí)地調(diào)查，晚上連夜整理資料編寫調(diào)查報(bào)告。我廳專家組提出的樂清市龍西鄉(xiāng)等搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，當(dāng)天就被呂祖善省長(zhǎng)批示給溫州市委、市政府，要求按專家組的意見，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在整個(gè)抗臺(tái)救災(zāi)期間，自然資源部門動(dòng)員部署及時(shí)，撤離避讓措施有力，應(yīng)急調(diào)查反應(yīng)迅速，專業(yè)技術(shù)服務(wù)到位，為政府做好抗臺(tái)救災(zāi)工作作出了突出貢獻(xiàn)，省廳地質(zhì)環(huán)境處和溫州市自然資源局地質(zhì)環(huán)境處李永生處長(zhǎng)分別被省委省政府授予全省抗臺(tái)救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了《條例》

**年是我省全面貫徹實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》取得豐碩成果的一年。為了宣傳貫徹條例，我們先后舉辦了

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》縣（市）長(zhǎng)、局（科）長(zhǎng)培訓(xùn)班，各市局也舉辦了基層土管員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，提高依法做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的能力。各級(jí)政府和自然資源部門及相關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作的職責(zé)進(jìn)一步明確。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自然資源部門牽頭，各部門分工協(xié)作，齊抓共管的地質(zhì)災(zāi)害防治工作新體制已初步建立。各級(jí)自然資源部門地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)和力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。杭州、溫州、湖州、紹興、麗水、衢州六個(gè)市已建立了市屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，配備了專業(yè)技術(shù)人員，使各市自然資源局在地質(zhì)災(zāi)害防治方面有了專業(yè)技術(shù)支撐。我們還組織報(bào)社、電視臺(tái)記者深入到地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)采訪，通過新聞媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作。社會(huì)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、切實(shí)加強(qiáng)了防災(zāi)的基礎(chǔ)工作

在基本完成縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃的基礎(chǔ)上，我省在全國(guó)率先完成省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系的建設(shè)，從而使地質(zhì)災(zāi)害防治工作從被動(dòng)、無序逐步走上主動(dòng)、有序。防災(zāi)規(guī)劃不但劃定了地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，還根據(jù)調(diào)查掌握的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況，從監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理等方面進(jìn)行了全面的部署。在此基礎(chǔ)上，在全省開展了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃相同比例尺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)區(qū)圖的編制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了最直接的基礎(chǔ)圖件。這項(xiàng)工作我們又走在了全國(guó)前列。

加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，所有重點(diǎn)災(zāi)害隱患點(diǎn)都落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人，發(fā)放了防災(zāi)明白卡，并堅(jiān)持汛期巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。剛才在會(huì)上作介紹的浦江縣，慶元縣二起避免人員傷亡的成功預(yù)報(bào)，就是當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、冒雨巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，果斷采取應(yīng)急措施，避免人員傷亡的成功典范。

3、全面提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力

為高效、有序地做好防災(zāi)救災(zāi)工作，避免或最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，省政府辦公廳及時(shí)印發(fā)了《浙江省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》，市、縣及時(shí)編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。省廳成功地組織了全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)演練。該次演練，北京八一電影制片廠攝制組全程拍攝，入選全國(guó)《自然災(zāi)害緊急救援》大型科普教育片。杭州、金華、衢州、麗水等市也都組織了應(yīng)急預(yù)案的演練。杭州市局還專門請(qǐng)來了原省武警總隊(duì)的作戰(zhàn)處兩位處長(zhǎng)，全程策劃指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織室內(nèi)模擬演練和野外實(shí)地演練。通過演練，明確了各相關(guān)部門的應(yīng)急職責(zé)，熟悉了應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作的各道程序和各個(gè)環(huán)節(jié)，有效地提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

4、繼續(xù)開展了地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)（警）工作

加強(qiáng)與氣象部門合作，繼續(xù)深入開展全省性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作。在整個(gè)汛期，我們通過電視、廣播，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信，向公眾和各級(jí)自然資源部門發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性等級(jí)預(yù)報(bào)，全年共地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)162次，在浙江衛(wèi)視正點(diǎn)氣象預(yù)報(bào)中播出32次，發(fā)送電子郵件445次，發(fā)送手機(jī)短信2000余條，在座的不少代表可能都收到過這一類信息。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息的及時(shí)，對(duì)各地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作起了積極的指導(dǎo)作用。

5、不斷強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作

進(jìn)一步推動(dòng)了建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的開展。開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，減少不必要的損失起著積極的作用。去年，省廳組織的我省重點(diǎn)工程項(xiàng)目青田灘坑水利樞紐工程移民遷建選址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，及時(shí)查明了移民新址是一個(gè)古滑坡體，具有較大的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性，建議重新選址，這一建議被當(dāng)?shù)卣杉{，不僅使數(shù)千移民今后安身之地安全有了保障，還避免了一大筆經(jīng)濟(jì)損失。呂祖善省長(zhǎng)，茅臨生副省長(zhǎng)專門對(duì)此批示，對(duì)評(píng)估成果予以充分肯定，要求有關(guān)部門按照專家意見，做好移民選址工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年，我們完

成了350余個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的審查備案工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目起到了保駕護(hù)航的作用。

6、大力開展了災(zāi)害治理及避險(xiǎn)搬遷工作

省、市、縣三級(jí)政府都及時(shí)制定了“**年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治方案”，落實(shí)資金開展地質(zhì)災(zāi)害勘查治理和避險(xiǎn)搬遷等工作。**年，省財(cái)政安排了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金600萬元，對(duì)23處省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查與治理工程予以補(bǔ)助。各級(jí)政府也加大了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省開展地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理的點(diǎn)有152處，投入資金1.3億元，消除了一批地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。全省不少縣（市）通過去年仙居的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，把地質(zhì)災(zāi)害防治與下山脫貧，城鎮(zhèn)建設(shè)很好地結(jié)合起來，對(duì)那些危險(xiǎn)性大，治理成本高的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，采取避讓搬遷的方法，使當(dāng)?shù)厝罕娺h(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。去年全省組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷20余處，搬遷人員8300余人。

總之，去年全省自然資源系統(tǒng)的廣大干部，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，取得了顯著的成效。成績(jī)來之不易。這是各級(jí)黨委和政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力的結(jié)果，也是自然資源系統(tǒng)廣大干部，敬業(yè)奉獻(xiàn)，努力工作的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向參加會(huì)議的各

級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門代表、全省自然資源系統(tǒng)的廣大干部表示衷心感謝。

二、進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義

過去的一年，我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了很大的成績(jī)。但是也必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，我們面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。樂清“8.13”特大泥石流災(zāi)害的發(fā)生，雖然是百年不遇的強(qiáng)降雨所引發(fā)，是難以抗拒的自然災(zāi)害。但從中也反映出面上地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查還不夠深入，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系還有待于完善，部分山區(qū)群眾的自我防范意識(shí)還比較缺乏。同時(shí)，去年三次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的侵襲，又給我們留下了很多新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。根據(jù)氣象部門**年汛期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年5－9月降水時(shí)空分布不均勻，梅汛期和臺(tái)汛期降水較集中，局部地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)較嚴(yán)重洪澇或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。**年全省氣候預(yù)測(cè)分析的形勢(shì)不容樂觀。不利的氣候條件又會(huì)加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率和危害程度，這對(duì)我們做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作又提出了新的更高的要求。我們要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為武器，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

1、從學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。

當(dāng)前，全國(guó)正在開展XX教育活動(dòng)。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的最直接、最具體的體現(xiàn)?，F(xiàn)在有部分同志認(rèn)為搞地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，壓力大，工作難做，思想上有畏難情緒，工作上有松懈現(xiàn)象。我們要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，重溫黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，重樹共產(chǎn)黨員先鋒模范形象。把防治地質(zhì)災(zāi)害，作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益的重要實(shí)踐，作為體現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措去努力做好。

2、從構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安浙江”的高度、深刻認(rèn)識(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。

總理在不久前閉幕的全國(guó)人大十屆三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)指出：“要著力解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。目前我省各地存在的各類地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)5709處，威脅著13.62人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。地質(zhì)災(zāi)害隱患不除、難以構(gòu)建和諧社會(huì)，打造“平安浙江”。因此，及時(shí)查明地質(zhì)災(zāi)害隱患，建立群測(cè)群防體系，使人民群眾增強(qiáng)防范意識(shí)；在強(qiáng)降雨來臨時(shí)，及時(shí)組織受威脅的群眾撤離，使他們

避免災(zāi)害的危害；組織治理地質(zhì)災(zāi)害（隱患），消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾的威脅，是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安浙江”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這些工作，我們責(zé)無旁貸。大家要盡心盡力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)平安浙江作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。地質(zhì)災(zāi)害是自然或人為因素引發(fā)的一種自然災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害防治是人們認(rèn)識(shí)自然、掌握規(guī)律、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、趨利避害的一種行動(dòng)，也是人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然能力的具體體現(xiàn)。一個(gè)地方政府及相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀摸得清、基礎(chǔ)工作實(shí)、預(yù)案編的好，一旦遇到重大地質(zhì)災(zāi)害，能積極應(yīng)對(duì)，有效防御，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，這是地質(zhì)災(zāi)害防御能力強(qiáng)的具體體現(xiàn)，也是執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。反之，如果一個(gè)地方政府及相關(guān)職能部門在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)，手忙腳亂，應(yīng)對(duì)無方，導(dǎo)致不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，能講這樣的政府及職能部門執(zhí)政能力強(qiáng)嗎？為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不僅要有責(zé)任感，還要有能力作保證。一個(gè)對(duì)人民真正負(fù)責(zé)的政府及黨員干部，不僅要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，還要從增強(qiáng)執(zhí)政能力的高度，下決心提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力。

三、切實(shí)做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

據(jù)省氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期氣候異常，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率比較高，這對(duì)我們做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作又提出了新的要求。目前全省已進(jìn)入汛期，而汛期是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。因此，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，顯得極為重要和迫切。

1、進(jìn)一步修訂完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的指導(dǎo)性文件。雖然省市縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在去年就已編制。但總結(jié)去年防臺(tái)抗災(zāi)工作，發(fā)現(xiàn)目前的應(yīng)急預(yù)案還存在不少問題，如預(yù)案的啟動(dòng)、部門職責(zé)的分工落實(shí)、應(yīng)急隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，技術(shù)裝備等方面考慮得不夠周全，可操作性不夠強(qiáng)，亟待進(jìn)一步完善。今年要按照省政府印發(fā)《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)可操作性。要適時(shí)組織預(yù)案的演練，通過演練，熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置能力。在今年省防指第一次全體會(huì)議上，省政府領(lǐng)導(dǎo)明確提出，五月份是全省各類防汛預(yù)案演練月。凡至今尚未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練的市，務(wù)必在五月份完成預(yù)案演練。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）也應(yīng)當(dāng)開展預(yù)案的演練，以切實(shí)提高災(zāi)害的防御能力。地質(zhì)災(zāi)害防治方案是防治規(guī)劃的細(xì)化，要在對(duì)本地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)的基

礎(chǔ)上，明確防治任務(wù)，提出防治對(duì)策措施，使規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)逐年加以落實(shí)。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。去年與氣象部門合作開展的全省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作，已取得明顯成效。今年要在不斷完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）模型，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度的同時(shí)，將突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作向市和重點(diǎn)縣推進(jìn)。省廳信息中心已幫助寧波、麗水、衢州等市建立了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）運(yùn)行系統(tǒng)，其它各市應(yīng)盡快制訂計(jì)劃，籌集必需的資金，主動(dòng)與省廳信息中心聯(lián)系，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T合作，盡快開展此項(xiàng)工作。各級(jí)自然資源部門要認(rèn)真收看收聽地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)（警）信息，及時(shí)采取防范措施；要重視地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）的信息反饋工作，落實(shí)專人，明確職責(zé)和工作要求，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)信息反饋表，以便進(jìn)一步查驗(yàn)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，為修正完善預(yù)報(bào)模型，提供第一手資料。

3、組織地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。在汛期，各地要組織力量，對(duì)已知地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人要選擇事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任，對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，發(fā)給必須的監(jiān)測(cè)、報(bào)警工具和防雨裝備，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。經(jīng)常與他們保持聯(lián)系，檢查指導(dǎo)他們的工作。浦江、慶元成功預(yù)報(bào)的實(shí)例證明，監(jiān)測(cè)責(zé)任人責(zé)

任心強(qiáng)，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，做好防災(zāi)工作至關(guān)重要。在當(dāng)前專業(yè)人員及專門監(jiān)測(cè)儀器緊缺的情況下，要充分依靠群眾，開展群測(cè)群防，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

4、開展縣（市、區(qū)）小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《浙江省人民政府防汛防旱指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村房屋、山區(qū)泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御和水庫安全管理的請(qǐng)示》所作的重要批示，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免再次發(fā)生類似樂清北部山區(qū)特大泥石流造成的群死群傷災(zāi)害，省廳計(jì)劃用三年的時(shí)間開展并完成全省小流域滑坡泥石流災(zāi)害隱患的調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。這項(xiàng)工作將本著“以人為本”的原則，圍繞人民生命財(cái)產(chǎn)、生存環(huán)境和重大建設(shè)工程、重點(diǎn)礦山、旅游景區(qū)等，以縣（市）為單位，以小流域?yàn)榛締卧?，開展大比例尺的滑坡泥石流災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)，為各級(jí)政府制定小流域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程，預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害危害，提供科學(xué)依據(jù)。

今年選擇小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高的臨安、永嘉、樂清、衢江、武義、景寧、龍泉等8個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)。要求查明小流域的地形地貌、氣象、地質(zhì)、植被以及人類工程活動(dòng)等地質(zhì)環(huán)境條件；查明小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征；研

究其發(fā)展和成災(zāi)的趨勢(shì)，提出防治措施。省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站要為全面開展此項(xiàng)工作提供技術(shù)支撐。有關(guān)縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定試點(diǎn)工作方案，落實(shí)好配套資金，選擇好項(xiàng)目承擔(dān)單位，確保按時(shí)完成任務(wù)。

5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的勘查治理。各市、縣要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)穩(wěn)定性差、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定具體的勘查、治理計(jì)劃，按照“誰誘發(fā)、誰治理、誰受益、誰出資”的原則，多方籌集資金，組織有專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行勘查，及時(shí)消除隱患。在項(xiàng)目實(shí)施之前應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐點(diǎn)編制防災(zāi)方案；在項(xiàng)目實(shí)施之中，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督；治理工程結(jié)束后，要及時(shí)組織驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。對(duì)屬于下山脫貧范圍內(nèi)，而又受地質(zhì)災(zāi)害直接威脅的村民，因優(yōu)先選擇搬遷避險(xiǎn)；對(duì)于不在下山脫貧范圍內(nèi)，又受災(zāi)害直接威脅的村民，且災(zāi)害點(diǎn)不宜采取工程治理或治理費(fèi)用很大的，應(yīng)選擇搬遷避險(xiǎn)，其用地申請(qǐng)省廳將優(yōu)先考慮。為了規(guī)范搬遷避險(xiǎn)用地審批，省廳正在制定有關(guān)管理辦法，希望大家按文件要求辦理。這項(xiàng)工作，要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力，量力而行，盡力而為。在未實(shí)施搬遷避險(xiǎn)之前，仍要落實(shí)責(zé)任制，做好預(yù)防工作。

6、加強(qiáng)重點(diǎn)礦山，公路，旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要把抓好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為整頓和規(guī)

范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。亂采濫挖礦產(chǎn)資源，亂堆亂放廢礦渣，已成為誘發(fā)地面塌陷、滑坡、崩塌、泥石流的重要因素。今年是礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范年，要進(jìn)一步督促采礦權(quán)人認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，認(rèn)真制定防災(zāi)救災(zāi)方案和整治措施，切實(shí)做好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。近年來，我省公路建設(shè)方興未艾，目前各山區(qū)縣正在實(shí)施“康莊大道”工程，由于資金技術(shù)等方面的原因，邊坡治理工作滯后，修建過程中留下滑坡、崩塌隱患較多，今年以來已發(fā)生十多起滑坡坍塌。因此，我們要主動(dòng)協(xié)同交通部門加強(qiáng)對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡，建議各級(jí)交通行政主管部門及時(shí)責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位做好治理工作，消除不安全隱患。我省是旅游大省，不少景區(qū)（點(diǎn)）都位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，各級(jí)自然資源部門要協(xié)同旅游主管部門，督促各旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理單位，對(duì)景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，建立群測(cè)群防體系，采取有效的防災(zāi)手段，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

7、加強(qiáng)地面沉降防治工作。地面沉降雖是緩變性地質(zhì)災(zāi)害，不會(huì)造成人員傷亡。但由于地面沉降危害面積大，對(duì)城市建設(shè)，防汛抗旱，農(nóng)田保護(hù)都會(huì)產(chǎn)生潛在的巨大的影響，其造成的經(jīng)濟(jì)損失不可低估。溫嶺就有

幾千畝基本農(nóng)田因地面沉降，長(zhǎng)年被水淹毀，無法耕種。為防止地面沉降的加劇，省政府辦公廳專門發(fā)文，對(duì)地面沉降嚴(yán)重的地區(qū)，一律停采地下水。省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，要繼續(xù)加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)和地面沉降監(jiān)測(cè)，選擇有條件的地方實(shí)施地下水人工回灌。建設(shè)完善沿海平原地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)測(cè)，有效控制地面沉降。要及時(shí)向政府報(bào)送有關(guān)地面沉降的監(jiān)測(cè)成果資料，為政府制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政策提供科學(xué)依據(jù)。

8、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治是自然資源部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。由于歷史的原因，市縣從事這方面的機(jī)構(gòu)和力量總體上比較薄弱，很不適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求。在目前地質(zhì)環(huán)境管理和地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)如此繁重的形勢(shì)下，各市、縣要高度重視這一問題，在自然資源管理體制改革中，采取切實(shí)的措施加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要有一個(gè)專業(yè)的技術(shù)支撐單位來支持我們履行這一政府職能。市一級(jí)都要成立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。已經(jīng)成立的要鞏固、完善、提高，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。尚未成立的要積極主動(dòng)向市政府匯報(bào)，盡快成立這一公益性技術(shù)支撐事業(yè)單位。地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重的縣（市）也應(yīng)積極爭(zhēng)取，創(chuàng)造條件成立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。各市、縣已成立的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，要進(jìn)一步明確職責(zé)，配置必要的應(yīng)急指揮車，應(yīng)急調(diào)查專用儀器。給應(yīng)急小分隊(duì)人員配置專用工作裝備，逐步建立一支人員精干、業(yè)務(wù)熟練，反應(yīng)敏捷，裝備精良的應(yīng)急隊(duì)伍。

同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹好中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一系列重要指示，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力，為最大限度地減輕人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失作出我們新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：在縣委全會(huì)上的講話

在縣委全體會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、省、市全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結(jié)2005年工作，精心部署2006年各項(xiàng)工作。剛才，**同志簡(jiǎn)要傳達(dá)了市委八屆八次全會(huì)精神，**同志對(duì)“十一五”規(guī)劃建議進(jìn)行了說明，并就2005年和2006年工作進(jìn)行了很好的總結(jié)和部署，會(huì)上，對(duì)2005年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)中做出優(yōu)異成績(jī)一些企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府再次向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀，向一貫關(guān)注**建設(shè)、支持**發(fā)展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何踐行科學(xué)發(fā)展，落實(shí)“十一五”規(guī)劃講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確分析和判斷形勢(shì)，是制定方針、謀劃決策、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要前提和先導(dǎo)條件。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，正視差距，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的新局面。

1、回顧看成就，增強(qiáng)“績(jī)效”意識(shí)

如何看待“十五”，這是認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的首要著眼點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期的五年是**經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，城區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)蓬勃發(fā)展。五年來，我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一路高歌。財(cái)政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，稅收占地方財(cái)政收入達(dá)到63%，成為**發(fā)展的支柱財(cái)源。五年來，我們的城區(qū)面貌煥然一新。持續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)的投入，成功改造百年西園，建設(shè)少兒活動(dòng)中心、社會(huì)福利院等一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，開展大規(guī)模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)踐社區(qū)黨建“三三四”模式，著力構(gòu)筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務(wù)板塊，社區(qū)建設(shè)、群眾文化和扶貧幫困等各項(xiàng)工作在全國(guó)取得榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)與外、上與下、富與貧的全面和諧?？傊?，“十五”時(shí)期，是我縣綜合實(shí)力提升較快、城區(qū)面貌變化較大、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年，五年來的投入和積累、發(fā)展和變化、成績(jī)和效果都為“十一五”的發(fā)展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉钡目上渤删停偨Y(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對(duì)**的發(fā)展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對(duì)比看差距，增強(qiáng)“危機(jī)”意識(shí)

在總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應(yīng)當(dāng)看到進(jìn)一步加快發(fā)展的挑戰(zhàn)還不小，實(shí)現(xiàn)崛起的瓶頸還不少。一是與上級(jí)要求比有差距。在這里跟大家算個(gè)帳，我縣財(cái)政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達(dá)的目標(biāo)，將達(dá)到4.1個(gè)億，同比增長(zhǎng)24%，如果按照這樣的速度增長(zhǎng)，到“十一五”結(jié)束，我縣財(cái)政收入將達(dá)到近10個(gè)億，年均凈增一個(gè)億，而**區(qū)工業(yè)比重較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，年均凈增一個(gè)億的壓力很大。二是與先進(jìn)縣區(qū)比有差距。當(dāng)前，我們正面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)，一些縣區(qū)發(fā)展速度很快，財(cái)政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發(fā)展”的思想，我們的差距就會(huì)越來越大，就會(huì)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們?cè)跒槿罕娭\利益方面做了一些事，但一些不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象依然存在。比如城市管理體制機(jī)制不能很好適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要，社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)難度大，城區(qū)貧困現(xiàn)象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發(fā)展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進(jìn)中爭(zhēng)先進(jìn)位，在追趕中加快發(fā)展。

3、全局看發(fā)展，增強(qiáng)“機(jī)遇”意識(shí)

“機(jī)會(huì)只留給有準(zhǔn)備的人”。善于把握全局、搶抓機(jī)遇是一個(gè)地方加快發(fā)展的必然要素。前幾天，蔡市長(zhǎng)在參加**人大代表團(tuán)座談時(shí)就提出：**區(qū)要按照“建設(shè)100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，全力打造中心城區(qū)。我認(rèn)為“三百”目標(biāo)的提出是**加快發(fā)展重要契機(jī)，如何把握大局，跟進(jìn)服務(wù)，做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要在打牢功能基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。今年的市政府工作報(bào)告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭(zhēng)完成100億元投資，這對(duì)于中心城區(qū)的城市建設(shè)帶來了前所未有的機(jī)遇。因此，我們要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)城市大建設(shè)、城市大建設(shè)反哺經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的理念，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，積極爭(zhēng)取政策和資金，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。蔡市長(zhǎng)在座談會(huì)上提出：**區(qū)要積極跟進(jìn)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在做大三產(chǎn)的同時(shí)，拓展二產(chǎn)發(fā)展空間。這既是市長(zhǎng)對(duì)我們的殷切希望，也是我縣發(fā)展工業(yè)、升溫工業(yè)的信號(hào)，我們要積極跟進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機(jī)遇，利用特色資源，包裝工業(yè)項(xiàng)目，吸引客商投資。三是要在打牢環(huán)境基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。一個(gè)地方建得再好，不管理不行；發(fā)展再快，不穩(wěn)定不行。實(shí)現(xiàn)“三百”目標(biāo)，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環(huán)境，這對(duì)城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機(jī)遇。因此，我們必須要抓住當(dāng)前城市管理、治安整治的良好勢(shì)頭，用文明裝點(diǎn)城市，用穩(wěn)定保障發(fā)展，提升市民素質(zhì)，營(yíng)造和諧環(huán)境?？傊瑱C(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，只要我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、言大于行，“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)就一定能完成，全面建設(shè)小康城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，把握內(nèi)涵，走出一條具有**特色的科學(xué)發(fā)展之路

縣委“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，提出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，剛才，**區(qū)長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃的建議作了說明，并對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。

實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。在建議中，縣委提出要著力實(shí)施“開放先導(dǎo)”、“商貿(mào)中心”、“環(huán)境品牌”、“社區(qū)特色”、“平安家園”戰(zhàn)略，努力把**建設(shè)成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿(mào)物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區(qū)。這個(gè)指導(dǎo)思想從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，對(duì)**未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了功能定位，明確了戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪了美好藍(lán)圖。因此，落實(shí)“十一五”規(guī)劃，必須要把握好科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵，努力走有**特色的科學(xué)發(fā)展之路。

1、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持增長(zhǎng)速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展首先要快，快是前提；關(guān)鍵在好，好是準(zhǔn)則?！翱臁?，就是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升總體實(shí)力；“好”，就是要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化開放意識(shí)，要著力實(shí)施“開放先導(dǎo)”戰(zhàn)略，始終把開放作為一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的生命線，堅(jiān)定不移推進(jìn)大開放，著力提升開放水平。要充分發(fā)揮**“聯(lián)南通北”“承東啟西”的便捷交通優(yōu)勢(shì)，加快與沿海開放城市和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的體制機(jī)制上的互動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)參與地區(qū)化的產(chǎn)業(yè)分工合作，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。要把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)與壯大本土經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，形成相互促進(jìn)，機(jī)制互補(bǔ)的格局。二是調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)，都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的希望和潛力所在，要按照“優(yōu)勢(shì)提升、錯(cuò)位發(fā)展、區(qū)域集中、開發(fā)集約”的原則，著力實(shí)施“商貿(mào)中心”戰(zhàn)略，合理規(guī)劃**現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升商貿(mào)中心地位。大力實(shí)施“空間戰(zhàn)略”，著力發(fā)展資源消耗小、產(chǎn)出效益高的樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，突破城區(qū)中心城區(qū)發(fā)展土地制約，進(jìn)一步凝聚商氣、匯聚財(cái)氣、聚集人氣，加速推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是增強(qiáng)發(fā)展后勁，要充分運(yùn)用東部城郊可用土地資源，積極爭(zhēng)取政策松綁，依托石化總廠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和便捷的水陸交通資源，大力發(fā)展石化下游產(chǎn)品等各類工業(yè)項(xiàng)目，不斷加大招商力度，提升服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目新的突破。

2、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展是物質(zhì)與精神齊頭并進(jìn)的過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)，社會(huì)進(jìn)步是根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)就是為了創(chuàng)造一個(gè)和諧、和睦、優(yōu)美、宜人的居住環(huán)境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環(huán)境是城區(qū)第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，全力推進(jìn)“環(huán)境品牌”戰(zhàn)略。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理工作屬地化進(jìn)程，建立健全城市管理“交通整治、環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創(chuàng)建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進(jìn)城市管理職能社會(huì)化改革，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)資金參與衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)事業(yè)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護(hù)城區(qū)秩序穩(wěn)定，要建立和完善社情民意反映機(jī)制，建立并啟動(dòng)區(qū)社區(qū)矛盾排查調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解的前置化，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。完善防控體系，深入推進(jìn)“整治社會(huì)治安，創(chuàng)建平安**”活動(dòng)，深化流動(dòng)人口管理服務(wù)“四式”模式，降低城區(qū)的發(fā)案率，確保治安安全。建立公共安全應(yīng)急預(yù)案，加大排查力度，消除公共場(chǎng)所安全隱患，確保公共安全，保持城區(qū)安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實(shí)施“社區(qū)特色”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能平臺(tái)，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區(qū)服務(wù)熱線，吸引更多商家加盟，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的多領(lǐng)域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進(jìn)“一對(duì)一”幫扶，進(jìn)一步完善“愛心儲(chǔ)蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創(chuàng)新扶貧幫困新機(jī)制，努力構(gòu)筑“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、其它部門參與、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)”的幫扶格局，切實(shí)幫助困難群眾脫貧致富。

3、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，快速發(fā)展是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)展是目的。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)首先要立足當(dāng)前，尤其要抓好“十一五”規(guī)劃的開局之年，為**的跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年的工作剛才**縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署，我再提幾點(diǎn)希望：一是要明確責(zé)任。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)很重，有些指標(biāo)需要通過努力爭(zhēng)取才能實(shí)現(xiàn)，有些目標(biāo)需要通過不懈追求才能完成。因此，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“執(zhí)行無借口、落實(shí)無條件、目標(biāo)無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二是要突出重點(diǎn)。要善于抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，把握熱點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，努力在紛繁復(fù)雜的工作中尋求大的突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要著力推進(jìn)商貿(mào)物流建設(shè)，不斷理順管理體制，提升市場(chǎng)品位；要著力實(shí)施“農(nóng)改超”工程，提升消費(fèi)品位；要適時(shí)啟動(dòng)沿江工業(yè)，力爭(zhēng)今年在工業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)大的突破；要大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在城市建設(shè)方面，要全面實(shí)施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升城市管理服務(wù)水平。在維護(hù)穩(wěn)定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，完善流動(dòng)人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。在社會(huì)事業(yè)方面，著力實(shí)施“社區(qū)特色”工程，完善社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新扶貧幫困機(jī)制，增強(qiáng)居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實(shí)。要建立健全各條戰(zhàn)線、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其是要按照“四橫一縱”的責(zé)任分工抓好跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)查不落實(shí)、難落實(shí)、假落實(shí)等問題，確?！爸\一事、干一事、成一事”。

三、加強(qiáng)黨建，提升素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造“核心黨委”、“強(qiáng)勢(shì)政府”和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進(jìn)性教育中提出不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯(cuò)在辦公室發(fā)生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個(gè)不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發(fā)進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的良好精神狀態(tài)，在建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會(huì)主義新**進(jìn)程中，尤其需要這種勤政意識(shí)和敬業(yè)精神。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態(tài)和“等、靠、要”的思維定勢(shì)中。要以主人翁的姿態(tài)主動(dòng)負(fù)責(zé)地去考慮整個(gè)工作，應(yīng)對(duì)發(fā)展、市場(chǎng)和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進(jìn)展，事事都爭(zhēng)先，項(xiàng)項(xiàng)能進(jìn)位。

2、高揚(yáng)“創(chuàng)新”這一旗幟，創(chuàng)造“一流業(yè)績(jī)”。當(dāng)前，我縣有些干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念上還是沒有轉(zhuǎn)變過來，還是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)的觀念去發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，大力弘揚(yáng)“敢想敢創(chuàng)、敢試敢冒”的創(chuàng)新精神，努力學(xué)習(xí)浙江人發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“千山萬水闖市場(chǎng)、千方百計(jì)創(chuàng)新業(yè)”的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)上海人精干務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)開明的態(tài)度，學(xué)習(xí)廣東人敢闖敢冒，以強(qiáng)烈的超前意識(shí)，搶抓加快發(fā)展機(jī)遇的膽略和勇氣，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，開闊新視野。要堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究，堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持超前研究、超前思維，善于抓住發(fā)展中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實(shí)把對(duì)策想在前，把工作做在先。

3、把握“務(wù)實(shí)”這一根本，鑄造“一流作風(fēng)”。要在新階段實(shí)現(xiàn)**發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵在執(zhí)行，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“一日不為、三日不安”的責(zé)任感和“只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行”的緊迫感，大干快上，抓好落實(shí)。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、部門包片、干部掛職等方式，把責(zé)任層層分解，做到人人肩上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，努力在機(jī)關(guān)營(yíng)造“腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先”的良好氛圍。要建立完備的目標(biāo)考核體系，系統(tǒng)考核干部的“德、能、勤、績(jī)”，實(shí)行基本工作評(píng)分、常規(guī)工作扣分、創(chuàng)新工作加分，推進(jìn)考評(píng)考核的科學(xué)化和制度化。要堅(jiān)持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，樹立先進(jìn)典型，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的干部實(shí)行重獎(jiǎng)，同時(shí)建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營(yíng)造“能上能下、充滿活力”的干事環(huán)境。

4、牢記“和諧”這一關(guān)鍵，打造“一流團(tuán)隊(duì)”。要大力推進(jìn)黨內(nèi)文化建設(shè)，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區(qū)廣泛倡導(dǎo)比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計(jì)較，助人為樂、不幸災(zāi)樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續(xù)完善“一個(gè)核心、三個(gè)黨組”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協(xié)與黨委合力；要著力營(yíng)造“和諧共事”的環(huán)境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長(zhǎng)，維護(hù)群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，遇事多匯報(bào)、多溝通、多維護(hù)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力在全區(qū)營(yíng)造“干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，謀發(fā)展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。