第一篇：國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學(xué)校校區(qū)(舍)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學(xué)校校區(qū)（舍）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

文號：國土資發(fā)[2005]153號

近年來，由于氣候變化和部分工程建設(shè)活動的影響，在我國的廣大山地丘陵區(qū)，崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害呈上升趨勢，給分布在這些地區(qū)的大量中小學(xué)校校區(qū)（舍）構(gòu)成了嚴重威脅。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作和中小學(xué)校安全防范工作的批示精神，有效防止中小學(xué)校校區(qū)（舍）周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和

經(jīng)濟財產(chǎn)損失，各級國土資源、教育行政部門要共同做好以下幾項工作：

一、加強地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查和監(jiān)測是做好預(yù)防工作的重要手段。各級國土資源行政主管部門要在汛前、汛中會同教育行政部門組織有關(guān)單位對位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)中小學(xué)校校區(qū)（舍）周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行排查，并指導(dǎo)學(xué)校做好監(jiān)

測工作，發(fā)現(xiàn)險情，要及時采取防范措施。

二、做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的編制。防災(zāi)預(yù)案是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每年汛期前，各級國土資源行政主管部門要會同教育行政部門編制所轄區(qū)域位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的中小學(xué)校校區(qū)（舍）年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報上一級教育行政部門備案后組織實施。每年汛期，各級教育行政部門要會同當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門對防災(zāi)預(yù)案的落實情

況進行檢查。

三、建立健全地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的有效手段。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行中小學(xué)校校區(qū)（舍）建設(shè)，要嚴格執(zhí)行《普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于學(xué)校網(wǎng)點布局、選址與規(guī)劃設(shè)計的規(guī)定，嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，各級國土資源行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，與各級教育行政部門共同督促建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位必須充分重視評估報告提出的防治建議，采取切實可行的工程措施，防治地質(zhì)災(zāi)害。各級國土資源行政主管

部門要對中小學(xué)校建設(shè)過程中采納評估報告提出的防治建議情況進行監(jiān)督檢查。

四、加強對工程活動的監(jiān)管。各級國土資源行政主管部門要加大對影響中小學(xué)校校區(qū)（舍）安全的工程建設(shè)、采礦活動的監(jiān)督管理力度，對中小學(xué)校校區(qū)（舍）周邊因工程建設(shè)、采礦等造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的行為，要依法堅決予以糾正。

五、國土資源行政主管部門要協(xié)助教育行政部門，在位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的中小學(xué)校廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識的宣傳教育活動，努力培養(yǎng)廣大教職員工和中小學(xué)生預(yù)防各類

地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)意識，增強他們臨災(zāi)避險和自我救助的能力。

各級國土資源行政主管部門和各級教育行政部門要按照以上要求，抓緊在暑假期間盡快部署和開展各項工作，為今年汛期后半段和今后的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定牢固的基礎(chǔ)。

明年汛前，國土資源部將會同教育部，對各地的執(zhí)行情況進行檢查。

2005年7月18日

第二篇：國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學(xué)校校區(qū)(舍)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

【發(fā)布單位】國土資源部、教育部 【發(fā)布文號】國土資發(fā)〔2005〕153號 【發(fā)布日期】2005-07-18 【生效日期】2005-07-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學(xué)校校區(qū)（舍）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

(國土資發(fā)〔2005〕153號)

近年來，由于氣候變化和部分工程建設(shè)活動的影響，在我國的廣大山地丘陵區(qū)，崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害呈上升趨勢，給分布在這些地區(qū)的大量中小學(xué)校校區(qū)(舍)構(gòu)成了嚴重威脅。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作和中小學(xué)校安全防范工作的批示精神，有效防止中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失，各級國土資源、教育行政部門要共同做好以下幾項工作：

一、加強地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查和監(jiān)測是做好預(yù)防工作的重要手段。各級國土資源行政主管部門要在汛前、汛中會同教育行政部門組織有關(guān)單位對位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行排查，并指導(dǎo)學(xué)校做好監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)險情，要及時采取防范措施。

二、做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的編制。防災(zāi)預(yù)案是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每年汛期前，各級國土資源行政主管部門要會同教育行政部門編制所轄區(qū)域位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的中小學(xué)校校區(qū)(舍)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報上一級教育行政部門備案后組織實施。每年汛期，各級教育行政部門要會同當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門對防災(zāi)預(yù)案的落實情況進行檢查。

三、建立健全地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的有效手段。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行中小學(xué)校校區(qū)(舍)建設(shè)，要嚴格執(zhí)行《普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于學(xué)校網(wǎng)點布局、選址與規(guī)劃設(shè)計的規(guī)定，嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，各級國土資源行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，與各級教育行政部門共同督促建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位必須充分重視評估報告提出的防治建議，采取切實可行的工程措施，防治地質(zhì)災(zāi)害。各級國土資源行政主管部門要對中小學(xué)校建設(shè)過程中采納評估報告提出的防治建議情況進行監(jiān)督檢查。

四、加強對工程活動的監(jiān)管。各級國土資源行政主管部門要加大對影響中小學(xué)校校區(qū)(舍)安全的工程建設(shè)、采礦活動的監(jiān)督管理力度，對中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊因工程建設(shè)、采礦等造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的行為，要依法堅決予以糾正。

五、國土資源行政主管部門要協(xié)助教育行政部門，在位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的中小學(xué)校廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識的宣傳教育活動，努力培養(yǎng)廣大教職員工和中小學(xué)生預(yù)防各類地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)意識，增強他們臨災(zāi)避險和自我救助的能力。

各級國土資源行政主管部門和各級教育行政部門要按照以上要求，抓緊在暑假期間盡快部署和開展各項工作，為今年汛期后半段和今后的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定牢固的基礎(chǔ)。明年汛前，國土資源部將會同教育部，對各地的執(zhí)行情況進行檢查。

2005年7月18日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工作通知

為認真貫徹落實國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，確保我鄉(xiāng)人民生命和財產(chǎn)安全，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)鞏固我縣年“地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃”成果，在地質(zhì)災(zāi)害來臨時，能采取積極有效措施杜絕或減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特將相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作事項強調(diào)如下：

一、加強宣傳教育，增強地災(zāi)防治工作意識。

1、組織黨員干部認真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，從實際出發(fā)，從發(fā)展大局出發(fā)，從最廣大群眾的根本利益出發(fā)，關(guān)注安全，關(guān)愛生命。

2、組織廣大干群學(xué)習(xí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，通過召開會議、刷寫標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳地災(zāi)防治知識，增強廣大干群地災(zāi)防治意識，提高廣大干群地災(zāi)防范能力。

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3、樹立和落實“以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理資源開發(fā)與合理利用的關(guān)系；正確處理勞動安全與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。

二、開展地災(zāi)評估，健全地災(zāi)防治監(jiān)測機制。

1、開展地災(zāi)情況調(diào)查評估工作。

2、制定地災(zāi)防治預(yù)案和突發(fā)性地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

3、建立健全地災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實地災(zāi)汛期值班、速報、巡視、檢查等各項規(guī)章制度。

4、重要地災(zāi)要設(shè)置警示牌。

三、加大防范力度，嚴禁人為誘發(fā)地災(zāi)行為。

1、組織地災(zāi)危險點的廣大干群開展地災(zāi)防治的可行性治理工作。

2、嚴禁在地災(zāi)危險區(qū)內(nèi)進行爆破、削坡或其它危險性的建設(shè)施工。

3、嚴禁無合法手續(xù)開采礦產(chǎn)等違法開采行為。

4、嚴禁持有合法開采手續(xù)的違規(guī)開采行為。

四、切實履行職責(zé)，確保人民生命財產(chǎn)安全。

1、各村、各單位一把手對本地的地災(zāi)防治工作負總責(zé)，對其職責(zé)范圍內(nèi)的地災(zāi)防治工作擔(dān)負直接責(zé)任。

2、要站在“群眾利益無小事”和“人命關(guān)天”的高度，切實把地災(zāi)監(jiān)測機制、地災(zāi)預(yù)防措施以及地災(zāi)防治工作的各項規(guī)章制度落到實處，層層要有責(zé)任人。

3、確保通信暢通，各村、各單位一把手和蹲村領(lǐng)導(dǎo)干部在汛期要保持通信工具24小時暢通。

4、開展經(jīng)常性的地災(zāi)監(jiān)測、巡查及其督查工作，做到及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、研究災(zāi)情和排除災(zāi)情，防患未然，切實把地災(zāi)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，確保人民生命財產(chǎn)安全。

5、建立過錯追究制度，對因地災(zāi)防治工作抓得不力、不實而導(dǎo)致人民生命遭受重大傷亡或人民財產(chǎn)遭受重大損失的，要依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

第四篇：國土資源部、國家旅游局關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

【發(fā)布單位】國土資源部、國家旅游局 【發(fā)布文號】國土資發(fā)〔2003〕324號 【發(fā)布日期】2003-08-11 【生效日期】2003-08-11 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

國土資源部、國家旅游局

關(guān)于加強旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

(國土資發(fā)〔2003〕324號)

我國的許多旅游區(qū)（點）都位于山區(qū)。以陡、峻、險、奇而聞名的諸多景區(qū)或景點，是自然地質(zhì)作用的產(chǎn)物，也往往是存在崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險區(qū)或危險點。近年來，特別是在每年的雨季，一些旅游區(qū)（點）發(fā)生了崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對游客和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳踩约安糠致糜卧O(shè)施造成了極大危害。2001年8月發(fā)生在長白山旅游區(qū)的巖崩、2003年7月發(fā)生在四川省丹巴縣巴底鄉(xiāng)邛山溝旅游區(qū)的泥石流，均造成了游客傷亡。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2003〕29號）精神，有效預(yù)防旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失，各級旅游和國土資源行政主管部門要共同做好以下幾項工作：

一、防災(zāi)預(yù)案是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每年汛期前，各級旅游行政主管部門要會同同級國土資源行政主管部門編制位于山區(qū)的旅游區(qū)（點）的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并納入各地地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)后，由旅游區(qū)（點）管理單位負責(zé)組織實施。每年汛期，各級國土資源行政主管部門要會同同級旅游行政主管部門對防災(zāi)預(yù)案的落實情況進行檢查。

二、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點的排查和監(jiān)測是做好預(yù)防工作的重要手段。各級國土、旅游行政主管部門要在汛前督促各旅游區(qū)（點）管理單位對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行排查，做好監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)險情，要及時采取防范措施。

三、各級旅游行政主管部門，要加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識培訓(xùn)。在游覽時間、游覽路線和游覽景點選擇上，要特別注意避開容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的暴雨期和存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點，以避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估有助于預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。各地在開發(fā)山區(qū)旅游區(qū)（點）或在位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的旅游區(qū)（點）進行各類旅游設(shè)施建設(shè)時，各級國土資源行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，督促建設(shè)單位在初設(shè)階段或施工前進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位必須充分重視評估報告提出的防治建議，采取切實可行的措施，防治地質(zhì)災(zāi)害。各級國土資源行政主管部門要對建設(shè)單位采納評估報告提出的建議情況進行監(jiān)督檢查。

五、近年來，群眾自發(fā)組織的“自助游”發(fā)展較快，各級國土資源和旅游行政主管部門要通過報紙、廣播、電視、因特網(wǎng)等各種新聞媒體，加大地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識的宣傳培訓(xùn)，提高廣大群眾的防災(zāi)意識，增強他們面對突發(fā)性災(zāi)害時的自救能力，以最大限度地減少人員傷亡。

各級旅游和國土資源行政主管部門要按照以上要求，盡快部署和開展有關(guān)工作。國土資源部將會同國家旅游局對各地的執(zhí)行情況進行檢查。

二○○三年八月十一日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：國土資源部：地質(zhì)災(zāi)害防治面臨嚴峻形勢

上午10時，國土資源部召開《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（以下簡稱《決定》）新聞發(fā)布會。會上國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任田廷山通報《決定》出臺的背景、過程和主要內(nèi)容并回答記者提問。

田廷山表示，由于此次降雨過程與前期降雨落區(qū)重疊，地質(zhì)災(zāi)害防治面臨嚴峻形勢。此外，今年我國先旱后雨。對于后期是否會持續(xù)出現(xiàn)集中降雨，田廷山表示要做最壞的打算，最好的準(zhǔn)備。

據(jù)田廷山介紹，今年5月以前我國比較干旱，進入6月汛期以來降雨呈增加趨勢，即先旱后雨。先旱會造成巖土體開裂，后雨就會使雨水下滲、把土壤沖起來造成泥石流。“后期能不能集中降雨，很難說?！彼J為，地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)該做最壞的打算，最好的準(zhǔn)備。

此外，會上有記者提問說，我國有多少地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)需采取搬遷避讓的措施。關(guān)鳳峻介紹，群測群防是具有中國特色地質(zhì)災(zāi)害防治的手段，發(fā)揮了非常大的作用。據(jù)其介紹，過去我國地質(zhì)災(zāi)害防治當(dāng)中有一些零星小規(guī)模搬遷避讓，主要是由地方政府組織實施。其中，組織實施最多的地區(qū)是三峽庫區(qū)。關(guān)鳳峻說，在我國三峽庫區(qū)深山峽谷當(dāng)中居住了很多人，要是進行地質(zhì)災(zāi)害防治危險評估，很多都不適合人類居住，這樣的要陸續(xù)搬遷，但是短期實現(xiàn)全部搬遷不太可能，所以要分步實施。“據(jù)我掌握的情況，陜西的陜南地區(qū)準(zhǔn)備一年投10個億，連續(xù)10年共投資100億（元），對約240萬人實施搬遷避讓。云南省10年連續(xù)投資，每年10個億，其中有工程治理也有搬遷避讓。”關(guān)鳳峻說，目前中央對搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害防治給予補助和支持，責(zé)任主體在地方政府。

關(guān)鳳峻強調(diào)，搬遷避讓是個非常復(fù)雜的工程，目前為止，我國還沒有出臺統(tǒng)一的搬遷避讓標(biāo)準(zhǔn)，“這個還需要各地結(jié)合實際探索”。本次出臺的《決定》中有關(guān)搬遷避讓主要強調(diào)了三個方面：一是永久性搬遷，二是臨災(zāi)避險，三是強調(diào)無論是永久搬遷還是臨時搬遷，一定要防止人員回流，這樣極容易造成人員傷亡。今年1-5月，全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害442起，其中滑坡168起、崩塌147起、泥石流20起、塌陷97起、其他地質(zhì)災(zāi)害10起。造成51人死亡失蹤，直接經(jīng)濟損失5.17億元。進入6月以來，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣過程，在部分地區(qū)引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害，并造成人員傷亡。截至6月20日，全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情424起，造成33人死亡失蹤。據(jù)田廷山介紹，由于此次降雨過程與前期降雨落區(qū)重疊，地質(zhì)災(zāi)害防治面臨嚴峻形勢。

為了防治嚴重地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，國土資源部于5月中旬至6月上旬派出20個檢查組，對重點省份進行了檢查。國土資源部將按照工作安排，重點抓好當(dāng)前汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項日常工作。主要包括：繼續(xù)做好應(yīng)急值守及信息報送工作；及時派出專家組，重點加強強降雨、臺風(fēng)影響期間重點地區(qū)防范工作；聯(lián)合中國氣象局繼續(xù)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警；指導(dǎo)開展重大隱患點應(yīng)急演練；指導(dǎo)做好全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作；繼續(xù)執(zhí)行重點時期區(qū)片專家駐守巡查指導(dǎo)，重點指導(dǎo)做好三峽庫區(qū)、汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；組織力量，有序有力有效做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險和應(yīng)急處置；加快《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》的修改完善及報批；加強特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)督檢查工作。