第一篇:國土資源部辦公廳關于做好2017年地質(zhì)災害防治工作的通知-國家規(guī)范性文件
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第二篇:國土資源部辦公廳關于印發(fā)《2017年國土資源部政務公開工作要點》的通知-國家規(guī)范性文件
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第三篇:國土資源部關于做好2011年全國地質(zhì)災害防治工作的通知
國土資源部關于做好2011年全國地質(zhì)災害防治工作的通知
國土資發(fā)〔2011〕28號
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局):
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的一系列指示精神,現(xiàn)就做好2011年地質(zhì)災害防治工作通知如下:
一、充分認識地質(zhì)災害防治的嚴峻形勢
地質(zhì)災害具有隱蔽性強、突發(fā)性強、破壞性強等特點,防范難度極大。近年來,受極端氣象、地震、工程建設加劇等因素影響,我國地質(zhì)災害頻發(fā)群發(fā),造成的群死群傷事件時有發(fā)生。各地要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,堅決克服麻痹思想和懈怠情緒,充分認識地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風、更加有力的防災措施,做好本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作。
二、抓緊編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確要求,要加快建立地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系和應急體系,加大重點區(qū)域地質(zhì)災害治理力度。近期,國務院將公布《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》,計劃用5年時間,開展調(diào)查評價、監(jiān)測預警、搬遷避讓和重點治理等工程。《全國地質(zhì)災害防治“十二五”規(guī)劃》也正在加緊編制。各地要認真謀劃本地區(qū)的各項目標和任務,抓緊編制地質(zhì)災害防治“十二五”規(guī)劃,經(jīng)省級人民政府批準公布,并報部備案。
三、切實加強機構建設
中編辦批準我部成立地質(zhì)災害應急管理辦公室,并增加司局級領導職數(shù),國土資源部地質(zhì)災害應急技術指導中心也即將掛牌成立。各地要以此為契機,大力推動本地區(qū)地質(zhì)災害應急管理機構和應急技術支撐機構建設,將其作為2011年一項重要工作來抓,努力建立健全我國地質(zhì)災害應急防治體系。特別是地質(zhì)災害多發(fā)易發(fā)的省份,務必要在2011年取得突破性進展,已建立省級地質(zhì)災害應急機構的省份,要向地市延伸。
四、強化特大型防治項目管理
近年來,中央財政逐年增加特大型地質(zhì)災害防治預算資金。各地要積極推動加大本級財政對地質(zhì)災害防治資金投入力度,并嚴格按照財政部、國土資源部《關于印發(fā)<特大型地質(zhì)災害防治專項資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2009〕463號)和國土資源部辦公廳《關于加強特大型地質(zhì)災害防治項目管理的通知》(國土資廳發(fā)〔2009〕81號)的要求,加強資金、項目管理,按規(guī)定上報資料。對存在數(shù)據(jù)弄虛作假、未按規(guī)定管理使用專項資金、未及時向部
報送等情況的省份,部將扣減或取消下年專項資金預算指標,并予以通報批評。
五、繼續(xù)提高基層防災能力
推進防災能力建設,提高基層地質(zhì)災害防范的意識和預警預報、組織協(xié)調(diào)、應急避險、軟硬件支持等方面能力。一是要繼續(xù)扎實深入推進地質(zhì)災害群測群防“十有縣”、地質(zhì)災害防治“五條線”、基層“五到位”建設,部將繼續(xù)邀請100名特別優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員來京進行經(jīng)驗交流。二是會同氣象部門,進一步將預警預報工作向縣(市、區(qū))延伸,未開展此項工作的地質(zhì)災害多發(fā)易發(fā)市(地、州)、縣(市、區(qū))應在今年完成。三是開展重大地質(zhì)災害隱患點演練。要通過演練明確受威脅群眾撤離的信號、路線、應急避災場所等,明確分工,明確責任,明確要求。四是繼續(xù)完善地質(zhì)災害應急平臺。按照國土資源應急平臺體系建設標準,整合已有資源和基礎,更新數(shù)據(jù),實現(xiàn)地質(zhì)災害應急防治遠程會商和應急指揮。
六、做好汛期防治工作
各地要編制地質(zhì)災害防治方案,重點做好排查、值守和應急處置工作。一是做好排查巡查,汛期前開展一次全面的隱患排查工作,將所有威脅人員和財產(chǎn)安全的隱患點及時納入防范體系,加強對在建施工場所防災工作的監(jiān)督指導,特別要注意上游發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流形成壅塞體,后期降水使壅塞體突然潰決,形成高落差、大體量、快速度的特大泥石流災害。堅持雨前排查、雨中巡查、雨后復查,動態(tài)監(jiān)控地質(zhì)災害隱患點的變化情況。二是做好值班和信息報送,嚴格按照有關規(guī)定報送地質(zhì)災害災情、險情。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》規(guī)定,特別重大和重大地質(zhì)災害事件,要在事件發(fā)生后4小時內(nèi)向部報告。對尚未抵達現(xiàn)場、無法核實的災情險情,要將已掌握的情況通過傳真、電話等多種方式報部。三是做好應急處置,遇有災情、險情要及時啟動應急響應,組織有關人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府開展搶險救災,重點要做好受威脅人員轉移和二次災害的防范。
七、強化重點地區(qū)防治
三峽庫區(qū)要做好庫水位漲落期間的地質(zhì)災害防范,尤其是高水位以及汛前降水條件下庫岸的穩(wěn)定性監(jiān)測,做好三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃中地質(zhì)災害防治的相關工作。汶川及玉樹地震災區(qū)和舟曲特大山洪泥石流災區(qū),應充分依托以群測群防為主的監(jiān)測體系做好日常防范工作,重點時段要派駐專業(yè)隊伍指導協(xié)助地方做好防災工作,確保安置點群眾的生命財產(chǎn)安全。東南、華南、西南等山地丘陵區(qū)要著重防范臺風和強降雨引發(fā)的點多面廣的突發(fā)性災害,要特別防范引發(fā)
人員傷亡崩塌、泥石流災害。華北、西北黃土地區(qū)要做好黃土塬邊緣崩塌、滑坡、溝口泥石流災害的防治。
八、探索建立地質(zhì)災害防治新機制
各地要積極探索全社會共同參與的地質(zhì)災害防治新機制,結合本地實際制訂鼓勵政策,吸引社會資金參與地質(zhì)災害防治工作。要加大統(tǒng)籌力度,推動地方整合地質(zhì)災害防治與山區(qū)脫貧、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設、小流域整治、土地整治、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面的政策,請各?。▍^(qū)、市)于4月底前將本地區(qū)在地質(zhì)災害防治好的做法和經(jīng)驗報部地質(zhì)環(huán)境司。2011年,部將在全國開展地質(zhì)災害防治新機制調(diào)研活動,并召開地質(zhì)災害防治新機制經(jīng)驗交流會,推廣先進典型經(jīng)驗。
2011年,是“十二五”的開局之年,又是建黨90周年,做好今年的地質(zhì)災害防治工作事關我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,意義深遠、責任重大。各地務必要立足于抗大災、應大急、救大險,切實將各項防災措施落到實處,最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。
聯(lián)系人:地質(zhì)環(huán)境司 卓弘春
電話及傳真:010-66558322,010-66558316
二〇一一年三月一日
第四篇:國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于做好夏季防暑降溫工作的通知-國家規(guī)范性文件
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第五篇:地質(zhì)災害防治工作通知
為認真貫徹落實國務院《地質(zhì)災害防治條例》和省《地質(zhì)災害防治管理辦法》,確保我鄉(xiāng)人民生命和財產(chǎn)安全,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)鞏固我縣年“地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃”成果,在地質(zhì)災害來臨時,能采取積極有效措施杜絕或減少地質(zhì)災害帶來的損失,結合我鄉(xiāng)實際,特將相關地質(zhì)災害防治工作事項強調(diào)如下:
一、加強宣傳教育,增強地災防治工作意識。
1、組織黨員干部認真學習和實踐“三個代表”重要思想,從實際出發(fā),從發(fā)展大局出發(fā),從最廣大群眾的根本利益出發(fā),關注安全,關愛生命。
2、組織廣大干群學習國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《地質(zhì)災害防治管理辦法》,通過召開會議、刷寫標語等多種形式,廣泛宣傳地災防治知識,增強廣大干群地災防治意識,提高廣大干群地災防范能力。
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3、樹立和落實“以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀,正確處理資源開發(fā)與合理利用的關系;正確處理勞動安全與經(jīng)濟建設的關系。
二、開展地災評估,健全地災防治監(jiān)測機制。
1、開展地災情況調(diào)查評估工作。
2、制定地災防治預案和突發(fā)性地災應急預案。
3、建立健全地災監(jiān)測網(wǎng)絡,落實地災汛期值班、速報、巡視、檢查等各項規(guī)章制度。
4、重要地災要設置警示牌。
三、加大防范力度,嚴禁人為誘發(fā)地災行為。
1、組織地災危險點的廣大干群開展地災防治的可行性治理工作。
2、嚴禁在地災危險區(qū)內(nèi)進行爆破、削坡或其它危險性的建設施工。
3、嚴禁無合法手續(xù)開采礦產(chǎn)等違法開采行為。
4、嚴禁持有合法開采手續(xù)的違規(guī)開采行為。
四、切實履行職責,確保人民生命財產(chǎn)安全。
1、各村、各單位一把手對本地的地災防治工作負總責,對其職責范圍內(nèi)的地災防治工作擔負直接責任。
2、要站在“群眾利益無小事”和“人命關天”的高度,切實把地災監(jiān)測機制、地災預防措施以及地災防治工作的各項規(guī)章制度落到實處,層層要有責任人。
3、確保通信暢通,各村、各單位一把手和蹲村領導干部在汛期要保持通信工具24小時暢通。
4、開展經(jīng)常性的地災監(jiān)測、巡查及其督查工作,做到及時發(fā)現(xiàn)災情、研究災情和排除災情,防患未然,切實把地災現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),確保人民生命財產(chǎn)安全。
5、建立過錯追究制度,對因地災防治工作抓得不力、不實而導致人民生命遭受重大傷亡或人民財產(chǎn)遭受重大損失的,要依法追究責任人的行政責任或刑事責任。