第一篇:關(guān)于我縣國土資源管理工作有關(guān)情況的調(diào)研報告
實踐科學(xué)發(fā)展觀 集約利用國土資源
——關(guān)于我縣國土資源管理工作有關(guān)情況的調(diào)研報告上饒縣國土資源局 黃式卿按照縣委的統(tǒng)一部署,本人就“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動對我縣國土資源管理工作有關(guān)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:隨著我縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,資源的非均衡分布和剛性供給的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策,使社會經(jīng)濟發(fā)展對土地資源和礦產(chǎn)資源的供給訴求矛盾日益凸顯。針對資源供需矛盾和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的緊迫性,我縣積極應(yīng)對宏觀調(diào)控新政,緊緊圍繞“保護國土資源、保障科學(xué)發(fā)展”這一中心目標,認真貫徹落實十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,一方面,在創(chuàng)新管理方式的基礎(chǔ)上,逐步引導(dǎo)資源利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;另一方面,在挖潛資源存量的基礎(chǔ)上,逐步引導(dǎo)由資源供給服從需求向資源供給引導(dǎo)需求轉(zhuǎn)變。通過近年來的不懈努力,我縣已經(jīng)把國土資源節(jié)約集約利用,作為保障可持續(xù)發(fā)展的緊要任務(wù)來抓,并取得較為明顯的成效。
一、基本情況
(一)統(tǒng)一認識,嚴格執(zhí)行政策措施
加強土地節(jié)約集約利用,是嚴格土地管理的重要環(huán)節(jié),更是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)節(jié)約型社會的緊迫任務(wù)。我縣經(jīng)過認真反思和分析,在轉(zhuǎn)變資源利用方式、大力倡導(dǎo)節(jié)約集約利用上已經(jīng)形成共識,深刻認識到如果繼續(xù)按照陳舊的發(fā)展觀念和模式來搞建設(shè),土地后備資源將根本無法保障“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。為此,必須嚴格貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策,才能促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。1、強化土地利用規(guī)劃、計劃管理,促進土地節(jié)約集約利用。一是在用地審批中嚴格土地規(guī)劃、計劃審查,充分發(fā)揮規(guī)劃、計劃對建設(shè)用地的引導(dǎo)和調(diào)控作用。從供給數(shù)量、結(jié)構(gòu)、供地方式、供給主體、供給時機等方面嚴格把握,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展;二是妥善處理保障與調(diào)控的關(guān)系,在規(guī)劃、計劃盤子內(nèi)優(yōu)先保障國家、省、市、縣重點建設(shè)項目、高新技術(shù)項目和城鄉(xiāng)公共事業(yè)用地;三是通過建設(shè)項目用地預(yù)審制度,嚴把規(guī)劃、計劃的落實關(guān)。主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,在建設(shè)項目預(yù)審時,從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴格把關(guān)。土地的規(guī)劃、計劃管理在經(jīng)濟運行中發(fā)揮了積極作用,引導(dǎo)和推動工業(yè)項目向園區(qū)集中,促進了土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高了土地利用效率。
2、嚴格土地供應(yīng)政策,提升土地節(jié)約集約利用水平。依據(jù)省里規(guī)定,結(jié)合縣情,我縣制定了工業(yè)項目進入標準、建設(shè)用地節(jié)約集約利用標準和農(nóng)村居民點規(guī)劃建設(shè)用地標準。這些標準的實施,對建設(shè)用地節(jié)約集約利用起到積極的推進作用,提高了土地利用強度。
3、發(fā)揮市場機制作用,提高土地資源配置效率。通過全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開出讓制度,以市場運作方式推進土地節(jié)約集約合理利用,充分發(fā)揮土地價格杠桿作用,促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
4、查清城鎮(zhèn)存量土地,充分挖掘土地集約利用潛力。為貫徹宏觀調(diào)控的政策措施,我縣積極應(yīng)對土地管理工作面臨的新形勢,在查清存量建設(shè)用地基礎(chǔ)上,認真做好存量土地利用這篇文章。針對存量土地開發(fā)潛力大的特點,采取各種有效措施,積極盤活存量建設(shè)用地,充分發(fā)揮每塊土地的利用效益,實現(xiàn)土地集約利用。
5、加強建設(shè)用地批后監(jiān)管。實行建設(shè)用地全程跟蹤管理,進一步落實用地審批、開工檢查、竣工驗收的管理制度,確保項目用地及時利用,防止土地閑置現(xiàn)象的發(fā)生。對長期未開工建設(shè)的閑置土地依法予以收回。
6、全面推行礦產(chǎn)資源有償使用,提高規(guī)?;?、集約化利用水平。在規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場秩序的基礎(chǔ)上,按照“公開、公平、公正”的原則,全面推行礦業(yè)權(quán)市場化運作,新出讓采礦權(quán)全部實行有償使用制度。嚴格按照禁采區(qū)內(nèi)堅決禁止、限采區(qū)嚴格限制、可采區(qū)科學(xué)規(guī)劃的原則,調(diào)整礦業(yè)開發(fā)布局,推進資源整合。
(二)大膽實踐,積極探索新途徑
盤活存量土地,是土地節(jié)約集約利用的切入點。針對當前的突出問題和矛盾,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,我縣積極探索新途徑、新辦法,歸納起來就是“管住總量、控制增量、盤活存量、處置閑量”。1、空間盤活方式,實現(xiàn)“向上發(fā)展”。倡導(dǎo)廠房向高空發(fā)展,嚴格限制單層廠房,鼓勵建造多層、高層廠房。通過增加容積率,有效提高土地利用率。
2、收回盤活方式,實現(xiàn)“移花接木”。對企業(yè)建設(shè)資金發(fā)生困難、投資能力差,僅停留在簽約階段的項目,引導(dǎo)其合作嫁接或解除入園協(xié)議,結(jié)清退還先期費用,自行退出用地,重新出讓給新的項目使用。
3、掛鉤盤活方式,實現(xiàn)“以小換大”。在大力推進“三集中”的過程中,與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相伴生的傳統(tǒng)村莊建設(shè)用地,就成為潛力最大的土地后備資源。我縣主動調(diào)整思路,拋棄無地可墾的舊觀念,充分挖掘村莊存量土地的利用潛力。一是加大了廢舊村莊復(fù)墾整理力度,提升了耕地占補平衡的能力。二是積極實施增減掛鉤,集中使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標,既保證了耕地占補平衡,又保障了園區(qū)和農(nóng)民安置區(qū)的用地需求,為長遠集聚用地贏得了主動。
第二篇:2005國土資源工作情況調(diào)研報告
2005工作情況調(diào)研報告
2005年是我縣國土資源部門轉(zhuǎn)換管理方式,完善管理體制的一年。在這不平凡的年份,我?guī)ьI(lǐng)全隊上下,積極主動,開拓創(chuàng)新,認真地完成了局里下達的各項任務(wù),并在轄區(qū)內(nèi)的國土資源違法案件的預(yù)防和查處方面取得較好的成績?,F(xiàn)就一年來的工作調(diào)研情況闡述如下:
一、工作內(nèi)容
1、完善執(zhí)法監(jiān)察工作制度,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察程序。今年5月份,國營北關(guān)煤礦在礦區(qū)西部進行回采過程中,造成楊寨村部分村民耕種土地有塌陷,裂縫現(xiàn)象,村民無法耕種,后經(jīng)我局以及相關(guān)部門出臺協(xié)調(diào),最終該問題得到了解決落實。
4、私挖亂采在我轄區(qū)內(nèi)得到了有效遏制。自年初以來,我隊與各所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各中心派出所,中心國土所緊密配合,發(fā)動了3次爆破行動,共炸毀坑口70個,使我轄區(qū)的私挖亂采在2-6月份有效遏制;另外,我隊還著重查處大案要案,今年共立案3起,結(jié)案3起,結(jié)案率達到了100%。
5、對已關(guān)閉礦井,嚴格執(zhí)行“回頭看”制度。我局自上而下,層層落實責(zé)任到人,以所為中心,包片到人,包礦到人,做到及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時上報,絕不允許關(guān)閉礦井有死灰復(fù)燃的事情發(fā)生。
二、存在問題
1、在我轄區(qū)的違法占地案件主要為旅游建設(shè)用地,其中包括:王莽嶺景區(qū)、鳳凰歡樂谷景區(qū)、黃圍山景區(qū)等景區(qū)開發(fā)用地。這些用地大戶占地多,數(shù)量大,無相關(guān)證件,但有地方政策支持,使我們執(zhí)法隊阻力較大。
2、基層國土中心所在執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度方面仍存在不完善,不規(guī)范的情況,影響到我局整體執(zhí)法水平的提高。
3、隊伍素質(zhì)亟待提高,國土資源綜合辦案能力還有待進一步提高。
第三篇:國土資源違法違紀情況調(diào)研報告
關(guān)于我市國土資源違法行為預(yù)防體系建設(shè) 的調(diào)研報告
省廳:
為了掌握國土資源系統(tǒng)違紀違法案件情況和特點,分析發(fā)案原因,探討遏制和預(yù)防違紀違法案件對策,構(gòu)建反腐倡廉工作體系,根據(jù)省廳《關(guān)于對國土資源系統(tǒng)違紀違法案件情況開展調(diào)查研究工作的通知》(X國土資電發(fā)[2012]7號)要求,我局對全市近年來發(fā)生的國土資源系統(tǒng)違法違紀行為進行了全面調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
XX市轄1區(qū)6縣,國土資源管理系統(tǒng)于2007年體制改革以來,職能從單獨的土地管理到土地、礦山綜合管理,從保護資源到保護資源、保障發(fā)展,成為具有行政審批權(quán)、資源分配權(quán)、項目管理權(quán)、資金撥付權(quán)、行政處罰權(quán)和人事任免權(quán)等權(quán)力部門,被社會高度關(guān)注。雖然2009年至今,全市被司法機關(guān)查處的國土資源違紀違法案件僅有1例,但在土地出讓、礦權(quán)交易、資源開發(fā)利用、地災(zāi)防治工程等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),違法違紀行為的苗頭時有發(fā)生,個別基層黨員干部認識滯后,思想觀念、價值取向和作風(fēng)紀律等方面還存在一些不容忽視的
問題,腐敗現(xiàn)象在一定程度和一定范圍依然存在,干部隊伍建設(shè)、反腐倡廉工作任重道遠。
二、主要特點
據(jù)調(diào)查分析,近年來國土資源違法違紀行為多發(fā)生在基層,與土地審批、交易、工程項目招投標和礦產(chǎn)資源開采有直接關(guān)系,主要有以下特點:
(一)重要崗位問題多。如建設(shè)用地項目審報、土地確權(quán)發(fā)證和采礦證辦理、土地整理工程項目承包、土地違法查處等崗位,掌握著審報、管理、處罰、重點工程建設(shè)項目等權(quán)力,直接關(guān)系到土地的用途和受益,對相關(guān)利益方具有舉足輕重的作用,這些崗位上的工作人員成為不良分子拉攏腐蝕的對象。
(二)手段更加隱蔽多樣。一是偽造單據(jù)虛報冒領(lǐng),侵吞公款。二是虛報瞞報工程量,套取截留項目資金,或在工程施工中與施工、監(jiān)理單位人員串通,偷工減料撈好處。三是在工作中索賄受賄、吃拿卡要,或違反公正原則,為當事人透漏信息,提供便利,從中收取好處費。
(三)權(quán)力私化現(xiàn)象突出。單位權(quán)力部門化,部門權(quán)力個人化,個別有權(quán)的單位負責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干,熟悉有關(guān)資料、程序、環(huán)節(jié),具有一定的建議權(quán)、審核權(quán)和決定權(quán)。在辦理各項業(yè)務(wù)過程中,濫用職權(quán),利用職務(wù)之便謀取其他不正當利益。
(四)社會影響惡劣。國土資源系統(tǒng)工作人員的腐敗直接導(dǎo)致土地審批的不規(guī)范,執(zhí)法不到位,造成亂占用土地現(xiàn)象蔓
延和國土資源、國有資產(chǎn)流失,這些違紀違法行為侵害了群眾利益,損害了黨和政府的威信,敗壞了國土資源部門形象。
三、形成原因
(一)體制不完善。國土系統(tǒng)垂直管理后,一些關(guān)系沒有完全理順,內(nèi)部管理機制滯后,缺乏行之有效的監(jiān)管手段,出現(xiàn)了當?shù)攸h委政府管不著或不想管,上級部門想管離得遠的局面,尤其是對基層國土資源所的監(jiān)督管理不到位,給個別單位謀取私利創(chuàng)造可乘之機。
(二)人員缺乏流動。一些重要崗位長期由同一人擔(dān)任,導(dǎo)致某些違法違紀問題不能及時被紀檢監(jiān)察發(fā)現(xiàn),不能及時得到查處糾正。
(三)思想觀念落后。少數(shù)同志忽視政治學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造,法制觀念淡薄,辦事效率低下。這些同志宗旨意識淡薄,價值取向錯位,停留于舊的體制和思維上,把市場經(jīng)濟等價有償規(guī)則引入公務(wù)活動,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“一切向錢看”、“有權(quán)不用,過期作廢”成為辦事信條,存在僥幸心理,唯利是圖、追求回報,擅自處理事務(wù),玩忽職守。
(四)責(zé)任意識不強。盡管我們明確規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部在國土資源管理工作中的責(zé)任,但仍然有少數(shù)干部國土資源管理的責(zé)任意識依然淡薄,沒有很好落實工作責(zé)任。
(五)監(jiān)督不到位。由于行政自由裁量權(quán)一定程度的存在,對個別重要環(huán)節(jié)和部位,“上級監(jiān)督不到,同級監(jiān)督不力,群眾
監(jiān)督不了”,缺乏有效的監(jiān)督措施和手段,形成個人或少數(shù)人說了算。
(六)宣傳教育不夠。盡管我們在國土資源法律法規(guī)的宣傳上取得了一定的成效,但是仍不夠深入,對國土資源違法行為沒有形成威懾作用,還沒有普遍增強人們國土資源法制觀念,動態(tài)巡查制止力度有待進一步加強,少數(shù)違法行為未能在開始時就有效制止住,致使工作被動。
四、對策及建議
(一)強化思想教育,提高干部素質(zhì)。一是教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,針對不同時期,不同層次、不同方面存在違法違紀的問題,有目的、有計劃地采取多樣化方式,進行社會主義理想道德教育,進行集體主義、為人民服務(wù)觀念教育,進行法制觀念教育,提高其政治素質(zhì);二是提高教育的實效性,狠抓黨規(guī)黨紀和各種廉政規(guī)章制度的落實,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感,以實際行動克服各種不正之風(fēng)現(xiàn)象;三是突出教育的重點,強化對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想教育、強化對黨員干部的思想教育、強化對重點崗位工作人員的思想教育。通過教育,使全體干部職工牢固樹立大公無私、勇于奉獻、勤政廉潔、甘當公仆的思想,克服特權(quán)思想和個人私欲,真正做到不為權(quán)力所蝕、不為金錢所惑、不為聲色所迷、不為人情所誤,不斷增強抵御腐敗的免疫力。
(二)加強制度建設(shè),完善監(jiān)督機制。有計劃、有目標的
研究制定相關(guān)預(yù)防措施,進一步理順各級行政管理職責(zé)及業(yè)務(wù)流程,制定辦事標準和法定規(guī)范文本,使各項行政審報業(yè)務(wù)法定化、制度化、標準化、規(guī)范化,克服土地執(zhí)法的隨意性,減少和制約“自由裁量權(quán)”,確保政令暢通,依法辦事。進一步完善人、財、物管理的有關(guān)制度,健全審計核查制度,嚴格執(zhí)行集體會審制度、執(zhí)法過錯責(zé)任制、票據(jù)管理制度,堅持“收支兩條線”,并對制度執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督。
(三)開展專項整治,加強作風(fēng)建設(shè)。要經(jīng)常性地開展機關(guān)作風(fēng)整頓、軟環(huán)境整治等專項活動,通過活動的學(xué)習(xí)、自查、整改、提高等各階段的實施,進一步提高機關(guān)效能建設(shè),切實改進工作作風(fēng)。
(四)推行公務(wù)公開,規(guī)范行政行為。深化和完善監(jiān)督管理機制,全面推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、用人制度和財務(wù)制度公開,推動監(jiān)督工作有序開展。一是加強對黨內(nèi)、行政事項執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善議事程序,嚴格按規(guī)定程序操作。涉及重大行政事項決策、重大項目審報、大額度資金的使用等,由集體研究決定。二是開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,要不定期對系統(tǒng)規(guī)章制度、財務(wù)管理、用人機制等方面開展檢查和審計,促進各項管理制度的落實。三是強化社會監(jiān)督。發(fā)揮社會監(jiān)督優(yōu)勢,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使各項工作處于社會監(jiān)督之下。
(五)嚴把選人用人“四關(guān)”。一是入口關(guān),無論機關(guān)還是基
層,都要按照逢進必考原則。二是選人關(guān),堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,真正將群眾擁護、素質(zhì)能力高、作風(fēng)民主、事業(yè)心強、遵紀守法、勤政廉潔的人選拔到干部隊伍里來。三是考核關(guān),進一步推行和完善績效評價審查制度,建立健全績效評價審查機構(gòu),并將評查結(jié)果與對人員考核晉升、晉級相掛鉤。四是用人關(guān),既要大膽地放手使用,又要加強教育和管理;既要讓他們有職有權(quán),充分發(fā)揮聰明才智,又要規(guī)范其行為,防止越軌;嚴禁并杜絕“有病在崗”、“帶病上崗”現(xiàn)象。
(六)抓住重點環(huán)節(jié)崗位,深化源頭預(yù)防。針對案件易發(fā)、多發(fā)部位,找準預(yù)防工作重點,增強針對性和實效性。如在土地復(fù)墾開發(fā)項目招標、采礦權(quán)出讓、土地招拍掛等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要從完善機制、制度入手,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。認真進行行政審報改革,進一步簡化審報環(huán)節(jié),加強集體會審,規(guī)范審報行為,強化行政審報事前事中事后的監(jiān)管。建立定期交流輪崗制度,對在同一職位上任職滿3年的領(lǐng)導(dǎo)干部以及長期在審批和人、財、物管理等重要崗位工作人員,實行定期輪崗或不定期交流,形成良性用人機制,實現(xiàn)用權(quán)有約束、行為有規(guī)范,從工作機制上形成不想腐敗、不能腐敗的法治環(huán)境。
(七)加大查辦力度,遏制違法違紀行為。在開展監(jiān)督檢查的同時,不斷加大對違紀案件的查辦力度,著重查辦貪污受賄、截留挪用公款、違反組織人事紀律、失職瀆職案件,從嚴查辦工程建設(shè)招投標、土地招牌掛、土地復(fù)墾、采礦權(quán)審批違
法案件,抓住重點環(huán)節(jié)和重點崗位,以及群眾反映強烈的熱點問題,認真排查案件線索,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對于那些利用行政權(quán)索賄受賄、徇私舞弊等嚴重違法違紀者,要堅決、及時予以嚴肅處理。
(八)建立紀檢聯(lián)席會,拓展預(yù)防機制。國土部門與檢察機關(guān)優(yōu)勢互補,密切合作,共同探索和創(chuàng)造預(yù)防工作新機制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。由市檢察院和市國土資源局共同建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),齊抓共管,定期分析貪污賄賂、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪的新動向、新特點,落實防范措施。二是建立相互協(xié)調(diào)機制,雙方經(jīng)?;ネㄐ畔?,研究預(yù)防重點,形成互動型預(yù)防信息交流機制。三是建立聯(lián)合預(yù)警機制。積極制定聯(lián)席會議、法制教育、案件查辦、情況通報、調(diào)研預(yù)防等一系列工作制度,做到“關(guān)口前移”,加強事前監(jiān)督,對一些違紀違法苗頭性的問題,早打招呼,及時提醒,讓“紅燈”亮在“越軌”之前。
第四篇:國土資源管理工作自查報告
國土資源管理工作自查報告
國土資源管理工作自查報告1
一、認真開展學(xué)習(xí)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆四中全會精神和省、市經(jīng)濟工作會議精神,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,全面落實土地用途管制,保持耕地總量動態(tài)平衡,提高土地管理和土地監(jiān)察執(zhí)法水平,認真聽取群眾意見,接待和處理好群眾來信來訪,抵制不正之風(fēng),倡廉反腐、勤政廉政,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全心全意為人民服務(wù),兢兢業(yè)業(yè)做好土地管理工作,努力做到政府、群眾雙滿意。
二、主要工作
(一)、加大國土資源管理宣傳力度,增強全民耕地保護意識。
一是加強國土資源管理法律法規(guī)宣傳,提高認識。二是在群眾來訪咨詢、下鄉(xiāng)巡查過程中,通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳,將最新的國土資源法律法規(guī)政策和國土資源管理重大決定及時傳達到群眾中,做到走到哪里宣傳到哪里,使國土資源法律法規(guī)政策真正深入人心,家喻戶曉。
(二)、認真落實耕地保護制度,確保本轄區(qū)耕地總量動態(tài)平衡。
我鄉(xiāng)堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴守我鄉(xiāng)耕地紅線,確保耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。第一、健全網(wǎng)絡(luò)、落實責(zé)任,今年我鄉(xiāng)通過簽定責(zé)任書的形式,由鄉(xiāng)政府分別與五個村簽定了國土資源管理目標責(zé)任書,明確耕地保護的責(zé)任和義務(wù),真正將耕地保護落到實處,同時也健全了耕地保護網(wǎng)絡(luò)。第二、強化管理,加強保護。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定,認真落實“五不準”,對在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)濫搭亂建,有意破壞耕地現(xiàn)象及時予以糾正;對農(nóng)民建房確需耕地的認真做好查勘、放線、驗收工作。杜絕占用基本農(nóng)田建房的現(xiàn)象,從源頭上保證了耕地面積不減少。第三、抓好土地開發(fā)整理,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)、積極配合縣國土資源局督促項目實施單位抓好了我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)整理項目
今年我鄉(xiāng)完成了嚴重毀損農(nóng)用地復(fù)墾項目1個,輕微毀損農(nóng)用地整理項目1個。積極配合縣國土資源局抓好了項目的工程質(zhì)量并配合縣國土資源局規(guī)范實施了“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”試點工作,切實保障了農(nóng)民利益。
(四)、切實加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),國土資源管理工作進一步規(guī)范。
我鄉(xiāng)在強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作上主要從兩個方面入手:
一是國土相關(guān)干部職工積極參加省市縣各種專業(yè)技能培訓(xùn),同時經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)國土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項具體的操作程序與技術(shù)。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),大大提升了干部職工的業(yè)務(wù)能力;
二是建立健全的各項規(guī)章制度,實行過錯責(zé)任追究,力求用制度規(guī)范干部職工的行為,促進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
1、規(guī)劃管理
做好本鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合我鄉(xiāng)實際和經(jīng)濟發(fā)展要求,通過科學(xué)分析和預(yù)測各類各業(yè)用地規(guī)模及布局,確定我鄉(xiāng)基本農(nóng)田、建設(shè)用地、土地管理、工業(yè)園區(qū)用地范圍,用地計劃。
2、建設(shè)用地管理
我鄉(xiāng)在建設(shè)用地管理上,嚴格執(zhí)行國家供地政策,實行規(guī)劃管理與用途管制相結(jié)合,積極盤活存量土地,確保當年用地指標不突破。農(nóng)村宅基地管理上嚴格按照中央、省、市、縣的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,并且不能超過規(guī)定的面積標準。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃,嚴格申請用地的程序,要求國土員必須“三到場”。今年由于我鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)征地拆遷和新農(nóng)村建設(shè)同步實施,故暫停審批宅基地。
3、加強地質(zhì)災(zāi)害防止工作
我鄉(xiāng)切實加強了地質(zhì)災(zāi)害防治工作,完成了2處地質(zhì)災(zāi)害治理項目,楊底下滑坡治理工程由于與我鄉(xiāng)在后棚戶區(qū)改造工程沖突,工期有所滯后,目前該項目正在有序的進行中。我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的15處地質(zhì)災(zāi)害點兩卡發(fā)放工作全部按時完成,并及時發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測經(jīng)費。針對15個地質(zhì)災(zāi)害點有完整的防治方案和應(yīng)急預(yù)案;切實做好了地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、值班和災(zāi)情信息報送工作,有完整的巡查、值班記錄。保障了人民的生命財產(chǎn)安全。
4、信訪管理
對于來訪者認真接待、認真記錄、認真答復(fù),要求件件有著落,事事有回音,及時處理群眾反映的問題,較好地維護人民群眾的合法權(quán)益,從而維護社會穩(wěn)定。截至目前我鄉(xiāng)未有一起土地糾紛上訪出現(xiàn)。
(五)、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,進一步強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作制度
今年以來,我鄉(xiāng)認真落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作制度,切實做到巡查范圍拓展、執(zhí)法效率提升,從源頭上有效預(yù)防和遏制了土地違法違規(guī)行為。一是認真貫徹落實“預(yù)防為主,預(yù)防與查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針,抓好本鄉(xiāng)國土資源的動態(tài)巡查工作,我鄉(xiāng)認真制定并嚴格落實了土地動態(tài)巡查責(zé)任制,實現(xiàn)了動態(tài)巡查全天候。二是按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止”的要求,我鄉(xiāng)構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)動態(tài)巡查全覆蓋。三是探索建立節(jié)假日巡查制度,明確鄉(xiāng)、村、組“三位一體”,實現(xiàn)動態(tài)巡查全方位,制定土地巡查制度,落實巡查工作責(zé)任制,每周一次對掌握土地使用及違法、違規(guī)用地情況,對非法占用農(nóng)田、耕地者視情節(jié)給予相應(yīng)處理,制止違法行為,實現(xiàn)了“防范在前,發(fā)現(xiàn)及時,制止有效,查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察目標。
本次自查,我鄉(xiāng)自查得分為100分。
今年我鄉(xiāng)的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不能忽視的問題,主要表現(xiàn)為:一是改革創(chuàng)新意識不強,滿足于應(yīng)付工作任務(wù);二是國土信息報道工作仍然短缺,在今年需要有較大的突破。這些問題必須在今后的工作中認真加以解決。
國土資源管理工作自查報告2
根據(jù)《中共xx州委辦公室xx州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx各項中心工作目標責(zé)任考核辦法>的通知》(紅辦發(fā)﹝20xx﹞40號)文件精神,依照《20xx年國土資源管理目標責(zé)任制考核辦法》,為進一步做好xx市20xx國土資源管理目標責(zé)任制履行情況考核工作,特制定本工作方案
一、工作目標
一是高度重視,認真部署,做好xx市國土資源管理目標責(zé)任履行情況考核;
二是積極自查,提前謀劃,做好迎接上級部門對我市國土資源管理目標履行情況實地檢查的準備工作;
三是認真總結(jié)20xx年國土資源管理目標工作經(jīng)驗,不斷提升我市國土資源管理工作水平。
二、工作原則
(一)公正、公平、公開原則;
(二)客觀原則,對局機關(guān)各科室、事務(wù)所(中心)、公司的工作進行詳細檢查,并量化評分;
(三)市級自查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))考核上下聯(lián)動,同步推進。
三、考核標準和內(nèi)容
(一)考核標準
參照市政府與州政府簽訂的《20xx年國土資源管理目標責(zé)任書》,進行工作檢查考核。
(二)考核內(nèi)容
1、20xx年國土資源管理目標責(zé)任書(涉及部分)落實的情況;
2、20xx年國土資源管理中心工作開展落實情況。
四、時間安排
(一)工作自查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))國土資源所,局機關(guān)各科室、事務(wù)所(中心)、公司按照《20xx年國土資源管理目標責(zé)任書》(設(shè)計部分)進行自檢自查,并形成自查報告,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)認可簽字同意后,于10月31日前報局辦公室。
(二)統(tǒng)一抽查
市局將于11月5日前對各國土所、各科室、下屬單位進行抽查。
(三)匯總形成檢查意見
根據(jù)各國土所、各科室、下屬單位的自查報告和抽查情況,提出整改意見,并在州局考核小組到來之前完成工作整改。
(四)迎接州檢
在11月20日之前,形成市局的國土資源管理自查報告報州國土資源局,同時做好迎檢工作。
(五)結(jié)果通報
根據(jù)州局檢查考核情況,形成結(jié)果通報,對做的好的國土所、科室、部門進行獎勵,對做的較差的國土所、科室、部門進行懲處,營造認真做好國土資源管理工作的氛圍。
國土資源管理工作自查報告3
XX市人民政府:
為貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的方針政策,以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標,大力推進國土資源管理體制和機制創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照《州市人民政府關(guān)于下達“十五”期間國土資源工作政府目標責(zé)任書的通知》要求,認真對照20xx設(shè)區(qū)市國土資源工作政府目標責(zé)任考核辦法進行自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、耕地保護目標責(zé)任(25分),自評得分24分
1、XX區(qū)基本農(nóng)田保護制度健全,管理規(guī)范,落實措施,無未經(jīng)批準,擅自調(diào)整基本農(nóng)田,非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。嚴格按照省市有關(guān)要求,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,做好工業(yè)園區(qū)和基本農(nóng)田規(guī)劃局部調(diào)整,調(diào)整規(guī)劃面積128.5397公頃,調(diào)出基本農(nóng)田面積379.04公頃,補劃基本農(nóng)田面積362.52公頃國,已獲省政府批準。本項目分值4分,自評得4分。
2、實現(xiàn)耕地占補平衡。本項目分值4分,自評得4分。
3、土地利用總體規(guī)劃實施管理制度健全,嚴格按照規(guī)劃審查上報建設(shè)用地,進行建設(shè)項目用地預(yù)審。本項目分值3分,自評得3分。
4、歷年來共報批17個批次,大部分按規(guī)定期限足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費等,其中20xx年第一、二批次的款項未交清,20xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項目分值8分,本項目扣1分,自評得7分。
5、超額完成市國土資源局下達的土地開發(fā)整理專項規(guī)劃指標。20xx年我區(qū)無省級開發(fā)整理項目,未收到省級撥補耕地開發(fā)、整理專項資金。本項目分值4分,自評得4分。
6、已于12月底前完成農(nóng)用地分等定級匯總工作并提交成果。本項目分值2分,自評得2分。
二、礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治目標責(zé)任(25分),自評得分24分
1、已配合市國土資源局完成《XX市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。本項目分值3分,自評得3分。
2、加強礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作,今年來取締、制止無證、非法采礦、死灰復(fù)燃的采礦點13個。沒有越權(quán)發(fā)證和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重破壞和浪費礦產(chǎn)資源的行為。嚴格依法行政,從無超越權(quán)限或不合法,不適當?shù)?執(zhí)法行為。本項目分值6分,自評得6分。
3、嚴格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓規(guī)定。
今年我區(qū)按省廳《關(guān)于采礦權(quán)人采礦許可證延續(xù)登記有關(guān)規(guī)定的通知》,對符合采礦權(quán)延續(xù)登記條件的礦山企業(yè),均采用采礦權(quán)協(xié)議出讓,收取價款。20xx年以來,停止行政審批,無新建礦山。20xx年未啟動探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓機制,20xx年計劃設(shè)置一個(建筑用石料)采礦權(quán)進行招、拍、掛出讓。本項目分值6分,本項目扣1分,自評得5分。
4、已完成全年礦產(chǎn)資源征收上繳任務(wù)。本項目分值2分,自評得2分。
5、今年3月底完成制定《XX區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》并下發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道及區(qū)直有關(guān)部門。建立了以區(qū)長、國土資源局長與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為主的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。加強對列入省、市、區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害危險點的汛期巡查,監(jiān)測,堅持汛期值班制度。并根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳印發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡的通知》的要求,
2、實現(xiàn)耕地占補平衡。本項目分值4分,自評得4分。
3、土地利用總體規(guī)劃實施管理制度健全,嚴格按照規(guī)
劃審查上報建設(shè)用地,進行建設(shè)項目用地預(yù)審。本項目分值3分,自評得3分。
4、歷年來共報批17個批次,部分按規(guī)定期限足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費等,其中xx年第一、二批次的款項未交清,xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項目分值8分,本項目扣1分,自評得7分。
5、超額完成市國土資源局下達的土地開發(fā)整理專項規(guī)劃指標。20xx年我區(qū)無省級開發(fā)整理項目,未收到省級撥補耕地開發(fā)、整理專項資金。本項目分值4分,自評得4分。
二、礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治目標責(zé)任(25分),自評得分24分
1、已配合市國土資源局完成《XX市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。本項目分值3分,自評得3分。
2、加強礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作,今年來取締、制止無證、非法采礦、死灰復(fù)燃的采礦點13個。沒有越權(quán)發(fā)證和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重破壞和浪費礦產(chǎn)資源的行為。嚴格依法行政,從無超越權(quán)限或不合法,不適當?shù)膱?zhí)法行為。本項目分值6分,自評得6分。
3、嚴格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓規(guī)定。
今年我區(qū)按省廳《關(guān)于采礦權(quán)人采礦許可證延續(xù)登記有關(guān)規(guī)定的通知》,對符合采礦權(quán)延續(xù)登記條件的礦山企業(yè),均采用采礦權(quán)協(xié)議出讓,收取價款。xx年以來,停止行政審批,無新建礦山。20xx年未啟動探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓機制,xx年計劃設(shè)置一個(建筑用石料)采礦權(quán)進行招、拍、掛出讓。本項目分值6分,本項目扣1分,自評得5分。
4、已完成全年礦產(chǎn)資源征收上繳任務(wù)。本項目分值2分,自評得2分。
5、今年3月底完成制定《XX區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》并下發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道及區(qū)直有關(guān)部門。建立了以區(qū)長、國土資源局長與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為主的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。加強對列入省、市、區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害危險點的汛期巡查,監(jiān)測,堅持汛期值班制度。并根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳印發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡的通知》的要求,把“明白卡”分別發(fā)給受災(zāi)點的住戶,共發(fā)“明白卡”59份。列入省、市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點今年沒有發(fā)生人員傷亡事故。本項目分值5分,自評得5分。
6、我區(qū)在進行采礦權(quán)協(xié)議出讓工作時,嚴格執(zhí)行閩國土資綜[20xx]468號規(guī)定,首先需省廳頒布有資質(zhì)的單位進行礦區(qū)《礦產(chǎn)資量儲量核實報告》,爾后按有關(guān)規(guī)定,簽
訂出讓合同,收取價款,辦理采礦許可證。能按時地完成礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計工作,按時按要求做好小型砂、石、土儲量評審工作。本項目分值3分,自評得3分。
三、閩政[20xx]6號、7號文件貫徹落實目標責(zé)任(10分),自評得分10分
1、區(qū)政府按照要求每年從經(jīng)營性房地產(chǎn)項目土地出讓金收入中,按不少于5%的比例提取工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)資金,設(shè)立專戶管理,專項用于調(diào)節(jié)降低工業(yè)園區(qū)工業(yè)項目用地地價,并對工業(yè)項目用地基礎(chǔ)設(shè)施配套費、新菜地開發(fā)建設(shè)基金等影響地價水平的收費項目,以及各地收取的地段減差價給予減免的或采取其他相應(yīng)措施。本項目分值3分,自評得3分。
2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用報件質(zhì)量較好,無退件,無補件。本項目分值4分,自評得4分。
3、按時保質(zhì)完成建設(shè)用地歷史遺留問題處理工作,完成全區(qū)54宗面積50.437公頃建設(shè)用地歷史遺留問題的清理補辦報件工作。本項目分值3分,自評得3分。
四、國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標責(zé)任(20分),自評得分19分
2、按照省市部署,完成治理整頓各階段工作任務(wù),開展工業(yè)園區(qū)整合,現(xiàn)我區(qū)已整合成雙陽華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬安工業(yè)區(qū)、馬甲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)三個工業(yè)區(qū)。本項目分值3分,自評得3分。
3、嚴格執(zhí)行經(jīng)營性房地產(chǎn)項目用地全部實行招標拍賣掛牌出讓制度,經(jīng)營性房地產(chǎn)項目用地一律實行招標拍賣掛牌出讓,20xx年,共實行招標掛牌出讓2宗,成效良好。本項目分值4分,自評得4分。
第五篇:學(xué)校管理工作調(diào)研報告
學(xué)校管理工作調(diào)研報告
新村中學(xué) 劉振友
一、基本情況
新村中學(xué)是一所農(nóng)村寄宿制初級中學(xué),校園占地面積6000平方米,校舍建筑面積3842平方米,體育運動場面積3500平方米?,F(xiàn)有8個教學(xué)班,在校生316人,教職工44人,專任教師37人,其中具有高級職稱7人,中級教師12人,縣級以上骨干教師6人。學(xué)?,F(xiàn)有校長一名,教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任各一名,各類組織機構(gòu)齊全,職責(zé)明確,4名班子成員分工明確,有序推進學(xué)校整體工作。學(xué)校成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)小組,下設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語、綜合四個教研組主抓學(xué)校教學(xué)工作;成立了由政教處主管的德育工作小組,下設(shè)團小組,主抓學(xué)校精神文明及校園文化建設(shè),師生政治思想工作,學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的后勤工作,下設(shè)法制安全、財務(wù)衛(wèi)生、后勤服務(wù),營養(yǎng)餐管理,主抓學(xué)校財務(wù)、后勤、衛(wèi)生、維員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他兼職人員工作職責(zé),做到職責(zé)明確,分工清楚,銜接緊密,不留空檔,體現(xiàn)科學(xué)性,規(guī)范性,公平性,人文性和激勵性;健立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度,師生請銷修、采購、營養(yǎng)餐等供應(yīng)管理及實施。
二、學(xué)校管理現(xiàn)狀
1、修訂完善各類制度,推進制度化管理。學(xué)校制定了校長、班子成假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、集體備課、學(xué)生管理、財務(wù)管理門衛(wèi)管理等30多項制度,完善學(xué)生思想品德評價、教職工綜合考核評價辦法等教育教學(xué)考核評價辦法,建立健全教代會、團組織,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政職能,堅持校務(wù)、政務(wù)財務(wù)公開制度,實行民主管理,定期召開教職工大會,完善學(xué)校工作中的熱點、焦點問題,充分調(diào)動廣大師生的工作積極性。
2、實施精細化管理,促進“三風(fēng)”轉(zhuǎn)變。學(xué)校一辦人民滿意的教育為目標,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,積極實施管理精細化,全力推動教育改革,全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心,突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學(xué)、師生評價三項改革;加強制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項建設(shè);深入開展課改實驗,校本培訓(xùn),師德師風(fēng)教育、陽光體育教育活動。通過各項活動的開展,實現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
3、細化隊伍管理,提升師德師能。加強師德建設(shè),加強政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育,積極開展師德演講和師德標兵評選活動,嚴格落實師德百分之化考核,實行師德一票否決制。建立科學(xué)的教師評價機制。學(xué)校通過在教職工中廣泛征求意見,認真修訂了教師工作考核評價辦法,建立科學(xué)、合理、公正的教師評價機制,充分調(diào)動和激發(fā)了廣大教師的工作熱情。加強教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,采用“走出去學(xué),請進來教,坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓(xùn),結(jié)合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn)。
4、細化辦學(xué)行為管理,提升學(xué)校規(guī)范化水平。學(xué)校嚴格規(guī)范辦學(xué),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)范作息時間三是嚴格控制作業(yè)流量,科學(xué)設(shè)計作業(yè),切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。四是積極開展陽關(guān)體育活動,興趣小組活動,社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動,培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長切實增強辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強圖示借閱活動,把學(xué)生個體閱讀和班級集體借閱結(jié)合起來,在教室內(nèi)建立圖書角,鼓勵學(xué)生多讀書、讀好書,培養(yǎng)自覺閱讀好習(xí)慣,積極創(chuàng)建書香型學(xué)習(xí)型校園。
5、細化教學(xué)管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度,并嚴格執(zhí)行。建立由校長主管,教導(dǎo)主任負責(zé)的教學(xué)管理體制。