第一篇:《江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《江蘇省考核標(biāo)準(zhǔn)》
江蘇省建設(shè)廳、江蘇省經(jīng)貿(mào)委、江蘇省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知
發(fā)文單位:江蘇省建設(shè)廳 江蘇省經(jīng)貿(mào)委 江蘇省環(huán)保廳
文號(hào):蘇建城(2006)339號(hào)
發(fā)布日期:2006-7-25
執(zhí)行日期:2006-7-25
各市建設(shè)局(建委、市政公用局)、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、環(huán)保局:
為貫徹落實(shí)《江蘇省委省政府關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意見》(蘇發(fā)[2006]10號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)江蘇省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo),增強(qiáng)全民水資源節(jié)約與保護(hù)意識(shí),促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),根據(jù)國(guó)家《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,我們研究制訂了《江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,用于指導(dǎo)全省節(jié)水型城市創(chuàng)建和規(guī)范節(jié)水型城市考核管理工作?,F(xiàn)將辦法和標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保廳
二○○六年七月二十五日
附件:
江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法
為加強(qiáng)對(duì)江蘇省節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo),規(guī)范江蘇省節(jié)水型城市的申報(bào)與考核管理,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《江蘇省委省政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的意見》(蘇發(fā)
[2005]31號(hào))和《江蘇省委省政府關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意見》(蘇發(fā)[2006]10號(hào))要求,結(jié)合建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)修訂的《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》,制訂了《江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》。
一、適用范圍
本辦法適用于江蘇省節(jié)水型城市的申報(bào)、調(diào)研、考核和復(fù)查。
二、申報(bào)范圍
江蘇省節(jié)水型城市實(shí)行申報(bào)制,全省設(shè)市城市、縣城(以下稱城市)均可申報(bào)江蘇省節(jié)水型城市。
三、申報(bào)條件
申報(bào)江蘇省節(jié)水型城市的,須按照《江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行自審,達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行申報(bào)。
四、申報(bào)時(shí)間
江蘇省節(jié)水型城市考核驗(yàn)收工作每年進(jìn)行一次;復(fù)查每二年進(jìn)行一次。省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳在組織考核驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審的當(dāng)年4月30日前受理申報(bào)材料。
五、申報(bào)程序
各地按照《江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,自評(píng)總分值達(dá)88分以上的城市,形成自查材料,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳。
申報(bào)國(guó)家節(jié)水型城市的,需獲得省級(jí)節(jié)水型城市稱號(hào),并按國(guó)家《節(jié)水型城市申報(bào)和考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
六、申報(bào)材料
申報(bào)江蘇省節(jié)水型城市通過(guò)書面方式上報(bào)。書面材料一式五份,附電子版。申報(bào)材料包
括:
(一)城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的節(jié)水型城市申報(bào)書;
(二)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作組織方案和實(shí)施方案;
(三)表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)指標(biāo)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料;
(四)附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果;
(五)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作總結(jié);
(六)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作影像資料(15分鐘內(nèi))。
七、調(diào)研、考核評(píng)審程序
省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳共同組織江蘇省節(jié)水型城市的調(diào)研、考核工作。調(diào)研、考核工作由專家考核組具體完成,調(diào)研、考核工作程序?yàn)椋?/p>
(一)審查申報(bào)材料,在基本達(dá)到調(diào)研或考核標(biāo)準(zhǔn)后,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研或考核;
(二)現(xiàn)場(chǎng)聽取申報(bào)城市的創(chuàng)建工作匯報(bào);
(三)查閱申報(bào)材料及有關(guān)的原始資料;
(四)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查節(jié)水型企業(yè)、單位和生活小區(qū)的節(jié)水措施落實(shí)情況,以及節(jié)水器具的安裝使用情況(抽查企業(yè)、單位、生活小區(qū)各不少于5個(gè));
(五)調(diào)研或考核組成員提出獨(dú)立的調(diào)研或考核意見和評(píng)分結(jié)果;
(六)調(diào)研或考核組匯總意見和評(píng)分結(jié)果,經(jīng)集體討論,形成調(diào)研或考核意見;
(七)向申報(bào)城市通報(bào)調(diào)研或考核意見;
(八)考核情況報(bào)省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳。
接受檢查考核的城市要實(shí)事求是準(zhǔn)備考核資料,不得弄虛作假,經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的,取消其申報(bào)資格,兩年內(nèi)不得再行申報(bào),要嚴(yán)格按照有關(guān)廉政規(guī)定接待考核組。
八、考核管理
節(jié)水型城市調(diào)研、考核驗(yàn)收和復(fù)查的日常工作由省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處負(fù)責(zé)。省建設(shè)廳對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市予以網(wǎng)上公示15天。公示結(jié)束后,省建設(shè)廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行審定,對(duì)審定通過(guò)的城市進(jìn)行命名,并表彰授牌。
九、復(fù)查管理
已經(jīng)獲得江蘇省節(jié)水型城市稱號(hào)的城市,需按規(guī)定上報(bào)被命名為江蘇省節(jié)水型城市以后的創(chuàng)建工作總結(jié),以及表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料,附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。復(fù)查程序如下:
(一)節(jié)水型城市進(jìn)行自查,提出復(fù)查意見,并連同節(jié)水型城市自查資料上報(bào)省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳審查。
(二)省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳對(duì)于復(fù)查不符合節(jié)水型城市條件的城市,給予警告,并要求限期整改;整改后仍不合格的,撤消江蘇省節(jié)水型城市稱號(hào)。
(三)對(duì)不按期申報(bào)復(fù)查的城市,撤消江蘇省節(jié)水型城市稱號(hào)。
十、本辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。
附:
江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
基本條件共六條,是江蘇省節(jié)水型城市所應(yīng)具備的必備條件。如有任何一條不符合要求,不得申報(bào)節(jié)水型城市??己朔秶鸀槭袇^(qū)。
(一)法規(guī)制度健全 具有本級(jí)人大或政府頒發(fā)的有關(guān)供水、節(jié)水、地下水管理方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;具有健全的節(jié)水管理制度和節(jié)水獎(jiǎng)懲制度。
(二)城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全 有根據(jù)市編委文件專門設(shè)立的城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu),管理職責(zé)明確;依法對(duì)用水單位進(jìn)行全面的節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理;有效組織節(jié)水科學(xué)研究、節(jié)水技術(shù)推廣。
(三)重視節(jié)水投入 建有節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入制度,按照節(jié)水規(guī)劃有計(jì)劃開展節(jié)水技改。
(四)建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度 建立科學(xué)合理的節(jié)水指標(biāo)體系;實(shí)行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度;定期報(bào)告本市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(五)廣泛開展節(jié)水宣傳 利用全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國(guó)水周、世界環(huán)境日等開展定期及日常節(jié)水宣傳活動(dòng)。
(六)全面開展創(chuàng)建活動(dòng) 開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位和節(jié)水型小區(qū)等有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
二、基礎(chǔ)管理指標(biāo)
(七)城市節(jié)水規(guī)劃 有經(jīng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門審查并經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的城市節(jié)水中長(zhǎng)期規(guī)劃,節(jié)水規(guī)劃包括非傳統(tǒng)水資源利用內(nèi)容。
(八)地下水管理 地下水必須實(shí)行有計(jì)劃地開采;公共供水服務(wù)范圍內(nèi)凡能滿足用水需要的,不得新增自備井供水;有逐步關(guān)閉公共供水范圍內(nèi)自備井的計(jì)劃。
(九)節(jié)水“三同時(shí)”管理 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。在城市新、改、擴(kuò)建公共和民用建筑中,全部采用節(jié)水型器具。
(十)計(jì)劃用水與定額管理 在建立科學(xué)合理用水定額的基礎(chǔ)上,對(duì)年取水量在2萬(wàn)立方米以上的非居民用水單位全部實(shí)行定額計(jì)劃用水管理,超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。
(十一)價(jià)格管理 取用地表水和地下水,均應(yīng)征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)要足以補(bǔ)償運(yùn)行成本,并達(dá)到保本微利;有政府關(guān)于再生水價(jià)格的指導(dǎo)意見或再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并且已在實(shí)施。
三、技術(shù)考核指標(biāo)
(十二)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)(單位:立方米/萬(wàn)元)低于全國(guó)平均值40%或年降低率≥5%.統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。
(十三)萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量(單位:立方米/萬(wàn)元)低于全國(guó)平均值40%或年降低率≥5%.統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。
(十四)工業(yè)取水量指標(biāo) 達(dá)到國(guó)家頒布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)。即:GB/T18916.1-2002、GB/T18916.2-2002、GB/T18916.3-2002、GB/T18916.4-2002、GB/T18916.5-2002、GB/T18916.6-2004、GB/T18916.7-2004等。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。
(十五)工業(yè)用水重復(fù)利用率 ≥70%(不含電廠)。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。
(十六)節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建 100%
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)取水量100萬(wàn)立方米以上的工業(yè)企業(yè)。
(十七)節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率 ≥15%.統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。
(十八)城市供水管網(wǎng)漏損率
低于CJJ92-2002《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的修正值指標(biāo)??己朔秶鸀槌鞘泄补┧?。
(十九)城市居民生活用水量(單位:升/人·日)蘇南及沿江地區(qū)地級(jí)市≤180,其他城市≤160;蘇北地區(qū)縣以上城市≤150.考核范圍為城市公共供水。
(二十)節(jié)水器具普及率 100%.考核范圍為城市建成區(qū)。
(二十一)城市再生水利用率 ≥20%.考核范圍為城市建成區(qū)。
(二十二)城市污水處理率 設(shè)市城市≥82%、縣城≥72%.其中城市污水處理廠集中處理率 設(shè)市城市≥55%、縣城≥45%.考核范圍為城市建成區(qū)。
(二十三)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 100%.考核范圍為市區(qū)。
四、鼓勵(lì)性指標(biāo)
(二十四)居民用水實(shí)行階梯水價(jià)
居民階梯水價(jià)指居民用水在一定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按不同梯次制定的不同用水價(jià)格。(二十五)非常規(guī)水資源替代率 ≥5%.(二十六)節(jié)水專項(xiàng)資金投入占財(cái)政支出的比例 ≥1‰。
五、名詞解釋
1.市區(qū) 是指設(shè)市城市本級(jí)行政管轄的地域,地級(jí)市不包括市轄縣和市轄市;縣級(jí)市、區(qū)不含市轄鎮(zhèn)和區(qū)轄鎮(zhèn)。
2.城市建成區(qū) 是指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。
3.城市人口 以《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中的人口統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。
4、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)是指年取水量與年地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)的比值。
5、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量 是指年工業(yè)取水量與年工業(yè)增加值的比值。
6、工業(yè)用水重復(fù)利用率 是指在一定的計(jì)量時(shí)間(年)內(nèi),生產(chǎn)過(guò)程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量的比值。
7、節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率是指省級(jí)及以上節(jié)水型企業(yè)(單位)年取水量之和與非居民取水量的比值。
8、城市供水管網(wǎng)漏損率是指城市供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值。
9.城市供水 指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建筑提供用水。
10.有效供水量 指水廠將水供出廠外后,各類用戶實(shí)際使用到的水量。包括售水量和免費(fèi)供水量。售水量指收費(fèi)供應(yīng)的水量。免費(fèi)供水量指無(wú)償供應(yīng)的水量。
11.節(jié)水器具普及率 指在用用水器具中節(jié)水型器具數(shù)量與在用用水器具的比率。公共場(chǎng)所用水必須使用節(jié)水型用水器具,居民家庭應(yīng)當(dāng)使用采取節(jié)水措施的用水器具。
12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量與污水排放量的比率,城市污水再生
利用量包括達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠再生水和建筑中水,包括用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境和城市雜用(洗滌、沖渣和生活沖廁、洗車等)等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。
13、城市污水處理率 是指達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理量包括城市污水集中處理廠和污水處理設(shè)施處理的污水量之和。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量,包括從排水管道和排水溝(渠)排出的污水總量。
14、城市污水處理廠集中處理率 是指達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理廠集中處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理廠集中處理量是指城市污水集中處理廠處理的污水量。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量,包括從排水管道和排水溝(渠)排出的污水總量。
15、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 是指工業(yè)廢水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水量與工業(yè)廢水總量的比率。
16、非常規(guī)水資源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常規(guī)水資源利用量(不含再生水)與非常規(guī)水資源利用量和城市總?cè)∷恐偷谋嚷?。用于直流冷卻的海水利用量,按其用水量的10%納入非傳統(tǒng)水資源利用量。
17、節(jié)水專項(xiàng)資金投入 包括節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水技術(shù)推廣、再生水利用設(shè)施建設(shè)和公共節(jié)水設(shè)施建設(shè)(不含城市供水管網(wǎng)改造)等的投入。
第二篇:江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法
山西省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法
為建設(shè)節(jié)約型城市,推進(jìn)我省節(jié)水型城市的創(chuàng)建工作,根據(jù)《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》、《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本辦法。省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委和省經(jīng)委聯(lián)合成立“山西省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、考核驗(yàn)收和復(fù)查工作,同時(shí)負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)的初審、推薦以及復(fù)查過(guò)程中的具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省建設(shè)廳城市建設(shè)管理處,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常組織和管理工作。
各地要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常管理。節(jié)水型城市實(shí)行申報(bào)制,全省設(shè)市城市、縣城(以下稱城市)均可申報(bào)山西省節(jié)水型城市。
一、申報(bào)條件
申報(bào)山西省節(jié)水型城市的,須按照山西省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求進(jìn)行自查,自查達(dá)標(biāo)后,由省水協(xié)節(jié)水工作部進(jìn)行初審,初審合格后方可進(jìn)行申報(bào)。
二、申報(bào)和驗(yàn)收時(shí)間
各地按照山西省節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)自查合格后,于每年 1
5月底前向省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)。省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每年9月組織進(jìn)行考核驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審工作。
三、申報(bào)程序
各地按照山西省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,自查總分值達(dá)85分以上的城市,將申報(bào)材料和經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn)的申報(bào)文件(一式三份),報(bào)省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
申報(bào)國(guó)家節(jié)水型城市的,需獲得省級(jí)節(jié)水型城市稱號(hào),并按國(guó)家《節(jié)水型城市申報(bào)和考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
四、申報(bào)材料
申報(bào)省節(jié)水型城市的材料應(yīng)規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確,并將下列材料一式三份(附電子版)按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)送:
(一)城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的節(jié)水型城市申報(bào)文件。
(二)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案。
(三)證明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)指標(biāo)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料。
(四)附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。
(五)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作總結(jié)。
(六)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作影像資料(15分鐘內(nèi))。
五、考核評(píng)審程序
省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家,進(jìn)行省節(jié)水型城市的考核工作。接受檢查考核的城市要實(shí)事求是準(zhǔn)備考核資料,不得弄虛作假,經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的,取消其申報(bào)資格,兩年內(nèi)不得再行申報(bào),要嚴(yán)格按照有關(guān)廉政規(guī)定接待考核組。具體考核程序?yàn)椋?/p>
(一)審查申報(bào)材料,在基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后,再到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考核。
(二)現(xiàn)場(chǎng)聽取申報(bào)城市的創(chuàng)建工作匯報(bào)。
(三)查閱申報(bào)材料及有關(guān)的原始資料。
(四)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查節(jié)水型企業(yè)、單位和生活小區(qū)的節(jié)水措施落實(shí)情況,以及節(jié)水器具的安裝使用情況(抽查企業(yè)、單位、生活小區(qū)各不少于3個(gè))。
(五)考核組成員提出獨(dú)立的考核意見和評(píng)分結(jié)果。
(六)考核組匯總意見和評(píng)分結(jié)果,經(jīng)集體討論,形成考核意見。
(七)向申報(bào)城市通報(bào)考核意見。
(八)考核情況報(bào)省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、考核管理
節(jié)水型城市考核驗(yàn)收和復(fù)查的日常工作由省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。考核評(píng)議總分達(dá)到85分以上,通過(guò)省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收的城市,由省
建設(shè)廳、省發(fā)展改革委和省經(jīng)委聯(lián)合命名為“山西省節(jié)水型城市”,頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌,并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市,獲得省級(jí)節(jié)水型城市的城市優(yōu)先申報(bào)省級(jí)宜居城市和省級(jí)園林城市。
七、復(fù)查管理
已經(jīng)獲得山西省節(jié)水型城市稱號(hào)的城市,每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)查。凡達(dá)到復(fù)查年限的城市,需按規(guī)定上報(bào)被命名為山西省節(jié)水型城市以后的節(jié)水工作總結(jié),以及表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料,附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。具體復(fù)查程序如下:
(一)節(jié)水型城市進(jìn)行自查,提出復(fù)查意見,并連同節(jié)水型城市自查資料上報(bào)省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
(二)省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)于復(fù)查不符合節(jié)水型城市條件的城市,給予警告,并要求限期整改;整改后仍不合格的,撤消“山西省節(jié)水型城市”稱號(hào)。
(三)對(duì)不按期申報(bào)復(fù)查的城市,撤消“山西省節(jié)水型城市”稱號(hào)。
本申報(bào)考核辦法由省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委和省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法和節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法和節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)
建城[2006]140號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)廳(建委)、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),重慶市市政管理委員會(huì),海南省、北京市、上海市水務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局: 為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]36)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo),促進(jìn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用和改善水環(huán)境,建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織修訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》以及《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)將修訂后的《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各地要從實(shí)際出發(fā),對(duì)照新的《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)。申報(bào)城市要按照《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》要求,認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,做好申報(bào)工作。
二、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)和發(fā)展改革經(jīng)貿(mào)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)的檢查和指導(dǎo),切實(shí)做好本地區(qū)節(jié)水型城市的初審、上報(bào)和復(fù)查工作。附件:
一、節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法
二、節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○六年六月十三日
附件一:節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法 為加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo),規(guī)范節(jié)水型城市的申報(bào)與考核管理,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]36號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào))要求,建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合對(duì)《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》進(jìn)行修訂,形成了《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》。
一、適用范圍
本辦法適用于節(jié)水型城市的申報(bào)、考核和復(fù)查。
二、申報(bào)范圍
全國(guó)設(shè)市城市均可申報(bào)節(jié)水型城市,節(jié)水型城市實(shí)行申報(bào)制。
三、申報(bào)條件
申報(bào)節(jié)水型城市的,須按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行自審,達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行申報(bào)。
四、申報(bào)時(shí)間
節(jié)水型城市考核驗(yàn)收工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次,接受申報(bào)為雙數(shù)年;復(fù)查每四年進(jìn)行一次。建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在組織考核驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審的當(dāng)年6月30日前受理申報(bào)材料。
五、申報(bào)程序
(一)節(jié)水型城市的申報(bào)材料分別報(bào)所在省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展和改革委員會(huì)(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)節(jié)水主管部門(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展改革委節(jié)水主管部門”)。
(二)省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審,評(píng)定初審分?jǐn)?shù),提出初審意見,并對(duì)初審總分達(dá)90分以上的城市,聯(lián)合上報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
直轄市的申報(bào)材料直接報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
六、申報(bào)材料
申報(bào)節(jié)水型城市通過(guò)書面和網(wǎng)上兩種方式同時(shí)上報(bào)。書面材料一式五份,附電子版。申報(bào)材料包括:
(一)城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的節(jié)水型城市申報(bào)書;
(二)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作組織方案和實(shí)施方案;
(三)表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)指標(biāo)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料;
(四)附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果;
(五)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作總結(jié);
(六)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作影像資料(15分鐘內(nèi));
(七)省級(jí)建設(shè)和發(fā)展改革主管部門的初審意見。
七、考核評(píng)審程序
建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同組織節(jié)水型城市的考核工作??己斯ぷ饔蓪<铱己私M具體完成,考核工作程序?yàn)椋?/p>
(一)審查申報(bào)材料,在基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核;
(二)現(xiàn)場(chǎng)聽取申報(bào)城市的創(chuàng)建工作匯報(bào);
(三)查閱申報(bào)材料及有關(guān)的原始資料;
(四)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查節(jié)水型企業(yè)、單位和生活小區(qū)的節(jié)水措施落實(shí)情況,以及節(jié)水器具的安裝使用情況(抽查企業(yè)、單位、生活小區(qū)各不少于5個(gè));
(五)考核組成員提出獨(dú)立的考核意見和評(píng)分結(jié)果;
(六)考核組匯總意見和評(píng)分結(jié)果,經(jīng)集體討論,形成考核意見;
(七)向申報(bào)城市通報(bào)考核意見;
(八)考核情況報(bào)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。接受檢查考核的城市要實(shí)事求是準(zhǔn)備考核資料,不得弄虛作假,嚴(yán)格按照有關(guān)廉政規(guī)定接待考核組。
八、考核管理
節(jié)水型城市考核驗(yàn)收和復(fù)查的日常工作由建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)。
建設(shè)部對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市予以公示15天。公示結(jié)束后,建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行審定,對(duì)審定通過(guò)的城市進(jìn)行命名,并表彰授牌。
九、復(fù)查管理
已經(jīng)獲得國(guó)家節(jié)水型城市稱號(hào)的城市,需按規(guī)定上報(bào)被命名為節(jié)水型城市以后的創(chuàng)建工作總結(jié),以及表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料,附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。復(fù)查程序如下:
(一)節(jié)水型城市所在省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門共同組織復(fù)查,提出復(fù)查意見,并連同節(jié)水型城市自查資料上報(bào)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);直轄市的復(fù)查材料直接報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)也可以直接進(jìn)行復(fù)查。
(二)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)于復(fù)查不符合節(jié)水型城市條件的城市,給予警告,并要求限期整改;整改后仍不合格的,撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。
(三)對(duì)不按期申報(bào)復(fù)查的城市,撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。
十、本辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件二:節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
基本條件共六條,是節(jié)水型城市所應(yīng)具備的必備條件。如有任何一條不符合要求,不得申報(bào)節(jié)水型城市??己朔秶鸀槭袇^(qū)。
(一)法規(guī)制度健全 具有本級(jí)人大或政府頒發(fā)的有關(guān)供水、節(jié)水、地下水管理方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;具有健全的節(jié)水管理制度和節(jié)水獎(jiǎng)懲制度。
(二)城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全 有根據(jù)市編委文件專門設(shè)立的節(jié)水管理機(jī)構(gòu)且職責(zé)明確;依法對(duì)用水單位進(jìn)行全面的節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理;有效組織節(jié)水科學(xué)研究、節(jié)水技術(shù)推廣。
(三)重視節(jié)水投入 建有節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入制度。
(四)建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度 建立科學(xué)合理的節(jié)水指標(biāo)體系;實(shí)行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度;定期報(bào)告本市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(五)廣泛開展節(jié)水宣傳 利用全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國(guó)水周、世界環(huán)境日等開展定期及日常節(jié)水宣傳活動(dòng)。
(六)全面開展創(chuàng)建活動(dòng) 開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位等有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
二、基礎(chǔ)管理指標(biāo)
(七)城市節(jié)水規(guī)劃 有經(jīng)政府或上級(jí)政府主管部門批準(zhǔn)的城市節(jié)水中長(zhǎng)期規(guī)劃,其中包括非常規(guī)水資源利用內(nèi)容。
(八)地下水管理 地下水必須實(shí)行有計(jì)劃地開采;公共供水服務(wù)范圍內(nèi)凡能滿足用水需要的,不得新增自備井供水;有逐步關(guān)閉公共供水范圍內(nèi)自備井的計(jì)劃。
(九)節(jié)水“三同時(shí)”管理 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(十)計(jì)劃用水與定額管理 在建立科學(xué)合理用水定額的基礎(chǔ)上,對(duì)非居民用水單位實(shí)行定額計(jì)劃用水管理,超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。
(十一)價(jià)格管理 取用地表水和地下水,均應(yīng)征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)要足以補(bǔ)償運(yùn)行成本,并達(dá)到保本微利;有政府關(guān)于再生水價(jià)格的指導(dǎo)意見或再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并且已在實(shí)施。
三、技術(shù)考核指標(biāo)
(十二)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)(單位:立方米/萬(wàn)元)低于全國(guó)平均值50%或年降低率≥5%。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。
(十三)萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量(單位:立方米/萬(wàn)元)低于全國(guó)平均值50%或年降低率≥5%。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。
(十四)工業(yè)取水量指標(biāo) 達(dá)到國(guó)家頒布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)。即:GB/T18916.1-2002、GB/T18916.2-2002、GB/T18916.3-2002、GB/T18916.4-2002、GB/T18916.5-2002、GB/T18916.6-2004、GB/T18916.7-2004等。統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。
(十五)工業(yè)用水重復(fù)利用率 ≥75%(不含電廠)。統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。
(十六)節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率 ≥15%。統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。
(十七)城市供水管網(wǎng)漏損率 低于CJJ92-2002《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的修正值指標(biāo)??己朔秶鸀槌鞘泄补┧?。
(十八)城市居民生活用水量(單位:升/人.日)不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)。
(十九)節(jié)水器具普及率 100%。考核范圍為城市建成區(qū)。
(二十)城市再生水利用率 ≥20%。
(二十一)城市污水處理率 直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市≥80%、地級(jí)市≥70%、縣級(jí)市≥50%。
(二十二)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 100%??己朔秶鸀槭袇^(qū)。
四、鼓勵(lì)性指標(biāo)(二十三)居民用水實(shí)行階梯水價(jià) 居民階梯水價(jià)指居民用水在一定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按不同梯次制定的不同用水價(jià)格。
(二十四)非常規(guī)水資源替代率 ≥5%。
(二十五)節(jié)水專項(xiàng)資金投入占財(cái)政支出的比例 ≥1‰。
五、名詞解釋
1.市區(qū) 是指設(shè)市城市本級(jí)行政管轄的地域,不包括市轄縣和市轄市。
2.城市建成區(qū) 是指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。
3.城市人口 以《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中的人口統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。
4、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)是指年取水量與年地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)的比值。
5、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量 是指年工業(yè)取水量與年工業(yè)增加值的比值。
6、工業(yè)用水重復(fù)利用率 是指在一定的計(jì)量時(shí)間(年)內(nèi),生產(chǎn)過(guò)程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量的比值。
7、節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率是指省級(jí)及以上節(jié)水型企業(yè)(單位)年取水量之和與非居民取水量的比值。
8、城市供水管網(wǎng)漏損率是指城市供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值,9.城市供水 指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建筑提供用水。
10.有效供水量 指水廠將水供出廠外后,各類用戶實(shí)際使用到的水量。包括售水量和免費(fèi)供水量。售水量指收費(fèi)供應(yīng)的水量。免費(fèi)供水量指無(wú)償供應(yīng)的水量。
11.節(jié)水器具普及率 指在用用水器具中節(jié)水型器具數(shù)量與在用用水器具的比率。公共場(chǎng)所用水必須使用節(jié)水型用水器具,居民家庭應(yīng)當(dāng)使用采取節(jié)水措施的用水器具。
12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量與污水排放量的比率,城市污水再生利用量包括達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠再生水和建筑中水,包括用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境和城市雜用(洗滌、沖渣和生活沖廁、洗車等)等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。
13、城市污水處理率 是指達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理量包括城市污水集中處理廠和污水處理設(shè)施處理的污水量之和。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量,包括從排水管道和排水溝(渠)排出的污水總量。
14、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 是指工業(yè)廢水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水量與工業(yè)廢水總量的比率。
15、非常規(guī)水資源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常規(guī)水資源利用量(不含再生水)與非常規(guī)水資源利用量和城市總?cè)∷恐偷谋嚷省S糜谥绷骼鋮s的海水利用量,按其用水量的10%納入非傳統(tǒng)水資源利用量。
16、節(jié)水專項(xiàng)資金投入 包括節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水技術(shù)推廣、再生水利用設(shè)施建設(shè)和公共節(jié)水設(shè)施建設(shè)(不含城市供水管網(wǎng)改造)等的投入。附表:節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表
什么是節(jié)水型城市?
節(jié)水型城市指一個(gè)城市通過(guò)對(duì)用水和節(jié)水的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃,調(diào)整用水結(jié)構(gòu),加強(qiáng)用水管理,合理配置、開發(fā)、利用水資源,形成科學(xué)的用水體系,使其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng).所需用的水量控制在本地區(qū)自然界提供的或者當(dāng)代科學(xué)技術(shù)水平能達(dá)到或可得到的水資源的量的范圍內(nèi),并使水資源得、到有效的保護(hù)。
創(chuàng)建節(jié)水型城市有助于合理開發(fā),高效利用城市水資源,提高科學(xué)用水,合理用水水平,使有限的水資源滿足人民生活需要,保障城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建節(jié)水型城市的基礎(chǔ)和重點(diǎn)是創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型校園、節(jié)水型小區(qū)等節(jié)水型單位。
第四篇:關(guān)于印發(fā)《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知
關(guān)于印發(fā)《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和
《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)廳(建委)、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),重慶市市政管理委員會(huì),海南省、北京市、上海市水務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]36)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo),促進(jìn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用和改善水環(huán)境,建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織修訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》以及《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》?,F(xiàn)將修訂后的《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各地要從實(shí)際出發(fā),對(duì)照新的《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)。申報(bào)城市要按照《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》要求,認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,做好申報(bào)工作。
二、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)和發(fā)展改革經(jīng)貿(mào)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)的檢查和指導(dǎo),切實(shí)做好本地區(qū)節(jié)水型城市的初審、上報(bào)和復(fù)查工作。
附件:
一、節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法
二、節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○六年六月十三日 附件一
節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法
為加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo),規(guī)范節(jié)水型城市的申報(bào)與考核管理,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]36號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào))要求,建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合對(duì)《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》進(jìn)行修訂,形成了《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》。
一、適用范圍
本辦法適用于節(jié)水型城市的申報(bào)、考核和復(fù)查。
二、申報(bào)范圍
全國(guó)設(shè)市城市均可申報(bào)節(jié)水型城市,節(jié)水型城市實(shí)行申報(bào)制。
三、申報(bào)條件
申報(bào)節(jié)水型城市的,須按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行自審,達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行申報(bào)。
四、申報(bào)時(shí)間
節(jié)水型城市考核驗(yàn)收工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次,接受申報(bào)為雙數(shù)年;復(fù)查每四年進(jìn)行一次。建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在組織考核驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審的當(dāng)年6月30日前受理申報(bào)材料。
五、申報(bào)程序
(一)節(jié)水型城市的申報(bào)材料分別報(bào)所在省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展和改革委員會(huì)(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)節(jié)水主管部門(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展改革委節(jié)水主管部門”)。
(二)省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審,評(píng)定初審分?jǐn)?shù),提出初審意見,并對(duì)初審總分達(dá)90分以上的城市,聯(lián)合上報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
直轄市的申報(bào)材料直接報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
六、申報(bào)材料
申報(bào)節(jié)水型城市通過(guò)書面和網(wǎng)上兩種方式同時(shí)上報(bào)。書面材料一式五份,附電 子版。申報(bào)材料包括:
(一)城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的節(jié)水型城市申報(bào)書;
(二)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作組織方案和實(shí)施方案;
(三)表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)指標(biāo)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料;
(四)附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果;
(五)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作總結(jié);
(六)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作影像資料(15分鐘內(nèi));
(七)省級(jí)建設(shè)和發(fā)展改革主管部門的初審意見。
七、考核評(píng)審程序
建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同組織節(jié)水型城市的考核工作。
考核工作由專家考核組具體完成,考核工作程序?yàn)椋?/p>
(一)審查申報(bào)材料,在基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核;
(二)現(xiàn)場(chǎng)聽取申報(bào)城市的創(chuàng)建工作匯報(bào);
(三)查閱申報(bào)材料及有關(guān)的原始資料;
(四)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查節(jié)水型企業(yè)、單位和生活小區(qū)的節(jié)水措施落實(shí)情況,以及節(jié)水器具的安裝使用情況(抽查企業(yè)、單位、生活小區(qū)各不少于5個(gè));
(五)考核組成員提出獨(dú)立的考核意見和評(píng)分結(jié)果;
(六)考核組匯總意見和評(píng)分結(jié)果,經(jīng)集體討論,形成考核意見;
(七)向申報(bào)城市通報(bào)考核意見;
(八)考核情況報(bào)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
接受檢查考核的城市要實(shí)事求是準(zhǔn)備考核資料,不得弄虛作假,嚴(yán)格按照有關(guān)廉政規(guī)定接待考核組。
八、考核管理
節(jié)水型城市考核驗(yàn)收和復(fù)查的日常工作由建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)。
建設(shè)部對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市予以公示15天。公示結(jié)束后,建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行審定,對(duì)審定通過(guò)的城市進(jìn)行命名,并表彰授牌。
九、復(fù)查管理
已經(jīng)獲得國(guó)家節(jié)水型城市稱號(hào)的城市,需按規(guī)定上報(bào)被命名為節(jié)水型城市以后的創(chuàng)建工作總結(jié),以及表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料,附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。復(fù)查程序如下:
(一)節(jié)水型城市所在省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門共同組織復(fù)查,提出復(fù)查意見,并連同節(jié)水型城市自查資料上報(bào)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);直轄市的復(fù)查材料直接報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)也可以直接進(jìn)行復(fù)查。
(二)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)于復(fù)查不符合節(jié)水型城市條件的城市,給予警告,并要求限期整改;整改后仍不合格的,撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。
(三)對(duì)不按期申報(bào)復(fù)查的城市,撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。
十、本辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件二
節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
基本條件共六條,是節(jié)水型城市所應(yīng)具備的必備條件。如有任何一條不符合要求,不得申報(bào)節(jié)水型城市??己朔秶鸀槭袇^(qū)。
(一)法規(guī)制度健全 具有本級(jí)人大或政府頒發(fā)的有關(guān)供水、節(jié)水、地下水管理方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;具有健全的節(jié)水管理制度和節(jié)水獎(jiǎng)懲制度。
(二)城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全 有根據(jù)市編委文件專門設(shè)立的節(jié)水管理機(jī)構(gòu)且職責(zé)明確;依法對(duì)用水單位進(jìn)行全面的節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理;有效組織節(jié)水科學(xué)研究、節(jié)水技術(shù)推廣。
(三)重視節(jié)水投入 建有節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入制度。
(四)建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度 建立科學(xué)合理的節(jié)水指標(biāo)體系;實(shí)行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度;定期報(bào)告本市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(五)廣泛開展節(jié)水宣傳 利用全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國(guó)水周、世界環(huán)境日等開展定期及日常節(jié)水宣傳活動(dòng)。
(六)全面開展創(chuàng)建活動(dòng) 開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位等有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
二、基礎(chǔ)管理指標(biāo)
(七)城市節(jié)水規(guī)劃 有經(jīng)政府或上級(jí)政府主管部門批準(zhǔn)的城市節(jié)水中長(zhǎng)期規(guī)劃,其中包括非常規(guī)水資源利用內(nèi)容。
(八)地下水管理 地下水必須實(shí)行有計(jì)劃地開采;公共供水服務(wù)范圍內(nèi)凡能滿足用水需要的,不得新增自備井供水;有逐步關(guān)閉公共供水范圍內(nèi)自備井的計(jì)劃。
(九)節(jié)水“三同時(shí)”管理 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(十)計(jì)劃用水與定額管理 在建立科學(xué)合理用水定額的基礎(chǔ)上,對(duì)非居民用水單位實(shí)行定額計(jì)劃用水管理,超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。
(十一)價(jià)格管理 取用地表水和地下水,均應(yīng)征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)要足以補(bǔ)償運(yùn)行成本,并達(dá)到保本微利;有政府關(guān)于再生水價(jià)格的指導(dǎo)意見或再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并且已在實(shí)施。
三、技術(shù)考核指標(biāo)
(十二)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)(單位:立方米/萬(wàn)元)低于全國(guó)平均值50%或年降低率≥5%。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。
(十三)萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量(單位:立方米/萬(wàn)元)低于全國(guó)平均值50%或年降低率≥5%。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。
(十四)工業(yè)取水量指標(biāo) 達(dá)到國(guó)家頒布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)。即:GB/T18916.1-2002、GB/T18916.2-2002、GB/T18916.3-2002、GB/T18916.4-2002、GB/T18916.5-2002、GB/T18916.6-2004、GB/T18916.7-2004等。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。
(十五)工業(yè)用水重復(fù)利用率 ≥75%(不含電廠)。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。
(十六)節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率 ≥15%。
統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。
(十七)城市供水管網(wǎng)漏損率 低于CJJ92-2002《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的修正值指標(biāo)。
考核范圍為城市公共供水。
(十八)城市居民生活用水量(單位:升/人.日)不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)。
(十九)節(jié)水器具普及率 100%。
考核范圍為城市建成區(qū)。
(二十)城市再生水利用率 ≥20%。
(二十一)城市污水處理率 直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市≥80%、地級(jí)市≥70%、縣級(jí)市≥50%。
(二十二)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 100%。
考核范圍為市區(qū)。
四、鼓勵(lì)性指標(biāo)
(二十三)居民用水實(shí)行階梯水價(jià) 居民階梯水價(jià)指居民用水在一定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按不同梯次制定的不同用水價(jià)格。
(二十四)非常規(guī)水資源替代率 ≥5%。
(二十五)節(jié)水專項(xiàng)資金投入占財(cái)政支出的比例 ≥1‰。
五、名詞解釋
1.市區(qū) 是指設(shè)市城市本級(jí)行政管轄的地域,不包括市轄縣和市轄市。
2.城市建成區(qū) 是指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。
3.城市人口 以《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中的人口統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。
4、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)是指年取水量與年地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)的比值。
5、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量 是指年工業(yè)取水量與年工業(yè)增加值的比值。
6、工業(yè)用水重復(fù)利用率 是指在一定的計(jì)量時(shí)間(年)內(nèi),生產(chǎn)過(guò)程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量的比值。
7、節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率是指省級(jí)及以上節(jié)水型企業(yè)(單位)年取水量之和與非居民取水量的比值。
8、城市供水管網(wǎng)漏損率是指城市供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值,9.城市供水 指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建筑提供用水。
10.有效供水量 指水廠將水供出廠外后,各類用戶實(shí)際使用到的水量。包括售水量和免費(fèi)供水量。售水量指收費(fèi)供應(yīng)的水量。免費(fèi)供水量指無(wú)償供應(yīng)的水量。
11.節(jié)水器具普及率 指在用用水器具中節(jié)水型器具數(shù)量與在用用水器具的比率。公共場(chǎng)所用水必須使用節(jié)水型用水器具,居民家庭應(yīng)當(dāng)使用采取節(jié)水措施的用水器具。
12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量與污水排放量的比率,城市污水再生利用量包括達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠再生水和建筑中水,包括用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境和城市雜用(洗滌、沖渣和生活沖廁、洗車等)等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。
13、城市污水處理率 是指達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理量包括城市污水集中處理廠和污水處理設(shè)施處理的污水量之和。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量,包括從排水管道和排水溝(渠)排出的污水總量。
14、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 是指工業(yè)廢水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水量與工業(yè)廢水總量的比率。
15、非常規(guī)水資源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常規(guī)水資源利用量(不含再生水)與非常規(guī)水資源利用量和城市總?cè)∷恐偷谋嚷?。用于直流冷卻的海水利用量,按其用水量的10%納入非傳統(tǒng)水資源利用量。
16、節(jié)水專項(xiàng)資金投入 包括節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水技術(shù)推廣、再生水利用設(shè)施建設(shè)和公共節(jié)水設(shè)施建設(shè)(不含城市供水管網(wǎng)改造)等的投入。
第五篇:節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法(建城[2006]140號(hào))
【發(fā)布單位】建設(shè)部
【發(fā)布文號(hào)】建城[2006]140號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-13 【生效日期】2006-06-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部
節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法
(建城[2006]140號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)廳(建委)、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),重慶市市政管理委員會(huì),海南省、北京市、上海市水務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]36)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo),促進(jìn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用和改善水環(huán)境,建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織修訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》以及《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》?,F(xiàn)將修訂后的《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各地要從實(shí)際出發(fā),對(duì)照新的《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)。申報(bào)城市要按照《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》要求,認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,做好申報(bào)工作。
二、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)和發(fā)展改革經(jīng)貿(mào)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)的檢查和指導(dǎo),切實(shí)做好本地區(qū)節(jié)水型城市的初審、上報(bào)和復(fù)查工作。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○六年六月十三日
節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法
為加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo),規(guī)范節(jié)水型城市的申報(bào)與考核管理,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]36號(hào))和《 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào))要求,建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合對(duì)《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》進(jìn)行修訂,形成了《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》。
一、適用范圍
本辦法適用于節(jié)水型城市的申報(bào)、考核和復(fù)查。
二、申報(bào)范圍
全國(guó)設(shè)市城市均可申報(bào)節(jié)水型城市,節(jié)水型城市實(shí)行申報(bào)制。
三、申報(bào)條件
申報(bào)節(jié)水型城市的,須按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行自審,達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行申報(bào)。
四、申報(bào)時(shí)間
節(jié)水型城市考核驗(yàn)收工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次,接受申報(bào)為雙數(shù)年;復(fù)查每四年進(jìn)行一次。建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在組織考核驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審的當(dāng)年6月30日前受理申報(bào)材料。
五、申報(bào)程序
(一)節(jié)水型城市的申報(bào)材料分別報(bào)所在省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展和改革委員會(huì)(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)節(jié)水主管部門(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展改革委節(jié)水主管部門”)。
(二)省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審,評(píng)定初審分?jǐn)?shù),提出初審意見,并對(duì)初審總分達(dá)90分以上的城市,聯(lián)合上報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
直轄市的申報(bào)材料直接報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
六、申報(bào)材料
申報(bào)節(jié)水型城市通過(guò)書面和網(wǎng)上兩種方式同時(shí)上報(bào)。書面材料一式五份,附電子版。申報(bào)材料包括:
(一)城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的節(jié)水型城市申報(bào)書;
(二)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作組織方案和實(shí)施方案;
(三)表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)指標(biāo)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料;
(四)附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果;
(五)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作總結(jié);
(六)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作影像資料(15分鐘內(nèi));
(七)省級(jí)建設(shè)和發(fā)展改革主管部門的初審意見。
七、考核評(píng)審程序
建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同組織節(jié)水型城市的考核工作。
考核工作由專家考核組具體完成,考核工作程序?yàn)椋?/p>
(一)審查申報(bào)材料,在基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核;
(二)現(xiàn)場(chǎng)聽取申報(bào)城市的創(chuàng)建工作匯報(bào);
(三)查閱申報(bào)材料及有關(guān)的原始資料;
(四)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查節(jié)水型企業(yè)、單位和生活小區(qū)的節(jié)水措施落實(shí)情況,以及節(jié)水器具的安裝使用情況(抽查企業(yè)、單位、生活小區(qū)各不少于5個(gè));
(五)考核組成員提出獨(dú)立的考核意見和評(píng)分結(jié)果;
(六)考核組匯總意見和評(píng)分結(jié)果,經(jīng)集體討論,形成考核意見;
(七)向申報(bào)城市通報(bào)考核意見;
(八)考核情況報(bào)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
接受檢查考核的城市要實(shí)事求是準(zhǔn)備考核資料,不得弄虛作假,嚴(yán)格按照有關(guān)廉政規(guī)定接待考核組。
八、考核管理
節(jié)水型城市考核驗(yàn)收和復(fù)查的日常工作由建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)。
建設(shè)部對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市予以公示15天。公示結(jié)束后,建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行審定,對(duì)審定通過(guò)的城市進(jìn)行命名,并表彰授牌。
九、復(fù)查管理
已經(jīng)獲得國(guó)家節(jié)水型城市稱號(hào)的城市,需按規(guī)定上報(bào)被命名為節(jié)水型城市以后的創(chuàng)建工作總結(jié),以及表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)匯總材料和逐項(xiàng)說(shuō)明材料,附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。復(fù)查程序如下:
(一)節(jié)水型城市所在省、自治區(qū)建設(shè)廳(城市節(jié)水主管部門)與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門共同組織復(fù)查,提出復(fù)查意見,并連同節(jié)水型城市自查資料上報(bào)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);直轄市的復(fù)查材料直接報(bào)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)也可以直接進(jìn)行復(fù)查。
(二)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)于復(fù)查不符合節(jié)水型城市條件的城市,給予警告,并要求限期整改;整改后仍不合格的,撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。
(三)對(duì)不按期申報(bào)復(fù)查的城市,撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。
十、本辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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