第一篇：城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制程序

第二章 城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制程序

第一節(jié)城市規(guī)劃階段的劃分

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1989）劃分為兩個階段：總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃階段。

一、總體規(guī)劃

國標《城市規(guī)劃基本標準術(shù)語》：

城市總體規(guī)劃是?°對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施?±。

包括：市域城鎮(zhèn)體系

城市總體規(guī)劃

分區(qū)規(guī)劃

二、詳細規(guī)劃

國標《城市規(guī)劃基本標準術(shù)語》：

城市詳細規(guī)劃是?°以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項用地所作的具體安排?±。

包括：控制性詳細規(guī)劃

修建性詳細規(guī)劃

第二節(jié)各層次規(guī)劃編制的基本內(nèi)容

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1.1 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容

綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和建設(shè)條件

預測區(qū)域人口增長，確定城市化目標

確定本區(qū)域的城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū)

提出城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)和職能分工

確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃

確定城鎮(zhèn)體系的空間布局

統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施

確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史遺產(chǎn)的原則和措施

確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議

提出實施規(guī)劃的政策和措施

——城鎮(zhèn)體系規(guī)劃文件——文本、附件（說明書和基礎(chǔ)料匯編）

規(guī)劃文本是對規(guī)劃各項目標、原則和內(nèi)容的規(guī)定性和指導性要求

附件規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的具體解釋，包括綜合規(guī)劃報告、專題規(guī)劃報告和基礎(chǔ)資料匯編

——城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖紙

城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)和發(fā)展條件綜合評價圖、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、區(qū)域社會及工程基礎(chǔ)設(shè)施配置圖、重點地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃示意圖。

圖紙比例一般為1/500000~1/100000，重點地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃示意圖用1/50000~1/10000。城市規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容

論證城市發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟依據(jù)和發(fā)展條件

擬定城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標

論證城市在區(qū)域中的地位和作用，原則確定市域城鎮(zhèn)體系及其布局

論證并原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體結(jié)構(gòu)、總體布局和發(fā)展方向

城市規(guī)劃綱要的成果以文字為主，輔以必要的城市發(fā)展示意性圖紙，其比例為1：

2.5萬～1：10萬?？傮w規(guī)劃的任務(wù)、期限與內(nèi)容.1 總體規(guī)劃的任務(wù)

國家建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》：

綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展狀態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠期發(fā)展和近期建設(shè)的關(guān)系，指導城市合理發(fā)展。

2、總體規(guī)劃期限

一般為20年。

同時對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。

近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分，期限一般為五年（《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》中提3－5年）。

3、總體規(guī)劃的內(nèi)容

（1）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標；

預測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)和空間布局，確定重點發(fā)展的城鎮(zhèn)；

原則確定區(qū)域交通、通訊、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局；

提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策的建議。

（2）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。

（3）提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)、以及市中心、區(qū)中心的位置。

（4）確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量。

（5）綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局。

（6）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線。

（7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局。

（8）確定城市環(huán)境保護目標、提出防治污染措施。

（9）根據(jù)城市防災要求，提出人防建設(shè)、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局。

（10）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護和控制范圍，提

出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃。

（11）確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施；

（12）綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設(shè)，統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需保留和控制的綠色空間。

（13）進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。

（14）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標、內(nèi)容和實施步驟。

城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（國標GBJ137—90）

1、城市用地分類(P84)

按主要性質(zhì)進行劃分和歸類。

采用大、中、小類三個層次的分類體系，共分為10大類、46中類、73小類。

居住用地（R）；

公共設(shè)施用地（C）；

工業(yè)用地（M）；

倉儲用地（W）；

對外交通用地（T）；

道路廣場用地（S）；

市政公用設(shè)施用地（U）；

綠地（G）；

特殊用地（D）；

水域和其他用地（E）。

總體規(guī)劃成果

規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件

規(guī)劃圖紙主要包括

市(縣)域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖、城市現(xiàn)狀圖、新建城市和城市新發(fā)展地區(qū)應繪制城市用地工程地質(zhì)評價圖、市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、郊區(qū)規(guī)劃圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖。

圖紙比例

大中城市1/10000-1/25000，小城市可用1/5000-1/10000，其中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖為l/50000-1/100000。

2、總體規(guī)劃編制的工作程序

（1）基礎(chǔ)資料收集；

（2）城市規(guī)劃綱要；

論證城市規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟依據(jù)和發(fā)展條件；

擬定城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標；

論證城市在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，原則確定市域城鎮(zhèn)布局；

論證并原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局和發(fā)展方向。

（3）方案階段；

（4）方案論證與評審；

（5）方案審批；

（6）公布。

3、總體規(guī)劃審批程序

（1）城市規(guī)劃綱要由城市人民政府審核同意。

（2）總體規(guī)劃的審批：分級審批

直轄市的總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務(wù)院審批；

省和自治區(qū)人民政府所在地、百萬人口以上的大城市和國務(wù)院指定城市的總體規(guī)劃，由所在地省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批；

其他設(shè)市城市的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)人民政府審批；

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，其中市管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報所在地市人民政府審批；

其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報縣（市）人民政府審批。

城市人民政府或縣人民政府向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意。分區(qū)規(guī)劃的任務(wù)和主要內(nèi)容

4.1 分區(qū)規(guī)劃的任務(wù)

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進一步的規(guī)劃安排，為詳細規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。

4.2 分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容

原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑用地的容量控制指標。確定市、區(qū)級公共設(shè)施的分布及其用地范圍。

確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高，以及主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。

確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施、風景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求。

確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。

4.3 分區(qū)規(guī)劃文件和主要圖紙：

1．規(guī)劃文件

包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。

2．主要圖紙

規(guī)劃分區(qū)圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖。

3．圖紙比例

1／5000。

第四節(jié) 控制性詳細規(guī)劃的編制

2、控制性詳細規(guī)劃編制的工作階段劃分

①項目準備階段②現(xiàn)場踏勘與資料收集階段

④方案設(shè)計階段④成果編制階段⑤上報審批階段

控制性詳細規(guī)劃的控制體系的內(nèi)容

１.土地使用控制：土地使用性質(zhì)、用地面積與用地邊界、土地和建筑使用的兼容性

控制性詳細規(guī)劃的用地應分至小類

用地面積

5.2 控制性詳細規(guī)劃的主要內(nèi)容

①規(guī)定規(guī)劃范圍內(nèi)種類不同使用性質(zhì)用地的面積與界線（規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建、有條件地允許建設(shè)的建筑類型）

②規(guī)定各地塊開發(fā)強度（建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求）③提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導原則

④規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高。⑤根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線⑥制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定

5.3 控制性詳細規(guī)劃的作用

①承上啟下的作用②管理的依據(jù)，建設(shè)的引導③城市政策的載體

5.4 控制性詳細規(guī)劃的成果

文本內(nèi)容：

①總則：制定規(guī)劃的目的、依據(jù)及原則，主管部門和管理權(quán)限

②各地塊劃分及規(guī)劃控制的原則和要求

③各地塊使用性質(zhì)劃分和適建要求（適建、不適建、有條件適建的建筑類型）④各地塊控制指標一覽表

⑤建筑物后退紅線距離的規(guī)定

⑥相鄰地段的建筑規(guī)定

⑦市政公用設(shè)施、交通設(shè)施的配置和管理要求

⑧獎勵和懲罰

控制性詳細規(guī)劃的文本應附地塊控制圖則，舊城改造區(qū)控規(guī)應附基礎(chǔ)資料匯編。

5.5 控制性詳細規(guī)劃的審批

已編制并批準分區(qū)規(guī)劃的城市控制性詳細規(guī)劃，除重要的控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府審批外，由城市人民政府授權(quán)城市規(guī)劃管理部門審批。

一般上報審批工作由委托方負責。

修建性詳細規(guī)劃文件和圖紙

規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計說明書

圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)規(guī)劃圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計意圖的透視圖

圖紙比例為 1/500---1/2000。

修建性詳細規(guī)劃內(nèi)容

建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證

建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖

道路交通規(guī)劃設(shè)計

綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

工程管線規(guī)劃設(shè)計

豎向規(guī)劃設(shè)計

估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益

第二篇：城市規(guī)劃工作內(nèi)容和編制程序

第三章 城市規(guī)劃工作內(nèi)容和編制程序

第一節(jié) 城市規(guī)劃任務(wù)和原則

一,城市規(guī)劃的任務(wù)

城市規(guī)劃使人類為了在城市發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而做的未來空間安排的意志。城市規(guī)劃工作不僅僅是在行政意義上的城市，也包括夠不上城市行政設(shè)置的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村等人居空間環(huán)境，城市規(guī)劃的根本作用是作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市合理的進行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)及正常經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ)，是實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟發(fā)展目標的綜合手段。

中國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是保護和修復人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù)，保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境和公正的社會環(huán)境。

二，編制城市規(guī)劃應遵循的原則

1，人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則

2，歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則

讓城市成為歷史、現(xiàn)在和未來的和諧載體，是城市規(guī)劃師努力追求的目標之一。

3，城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則

第二節(jié) 城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和工作特點

一、城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容

城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容是依據(jù)城市的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和環(huán)境保護的要求，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃等上層次的空間規(guī)劃的要求，在充分研究城市的自然、經(jīng)濟、社會、和技術(shù)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，制定城市發(fā)展戰(zhàn)略，預測城市發(fā)展規(guī)模，選擇城市用地的布局和發(fā)展方向，按照工程技術(shù)和環(huán)境的要求，綜合安排城市各項設(shè)施，并提出控制引導措施。

性質(zhì)不同的城市，其規(guī)劃的內(nèi)容都有各自特點和重點。

二、城市規(guī)劃工作的特點

1，城市規(guī)劃是綜合性的工作

城市的社會、經(jīng)濟、環(huán)境、和技術(shù)發(fā)展等各項要素，既互為依據(jù)，又相互制約，城市規(guī)劃要對城市的各項要素統(tǒng)籌安排，使之各得其所、協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合性是城市規(guī)劃工作的重要特點。

2，城市工作是法制性、政策性很強的工作

3，城市規(guī)劃工作具有地方性

4，城市規(guī)劃是長期性和經(jīng)常性的工作

城市規(guī)劃既要解決當前建設(shè)問題，又要預計今后一定時期的發(fā)展和充分估計長遠的發(fā)展要求；它既有現(xiàn)實性，又要有預計性。5，市規(guī)劃具有實踐性

第三節(jié) 城市規(guī)劃的調(diào)查研究與基礎(chǔ)資料

調(diào)查研究是城市規(guī)劃工作的前期工作，必須要弄清城市發(fā)展的自然、社會、歷史、文化的備景以及經(jīng)濟發(fā)展的狀況和生態(tài)條件，找出城市建設(shè)發(fā)展中擬解決的主要矛盾和問題。

城市規(guī)劃的調(diào)查研究工作一般有三個方面：

1，現(xiàn)場踏勘

2，基礎(chǔ)資料的收集與整理

3，分析研究

第三節(jié) 城市規(guī)劃的層面及其主要內(nèi)容

一般城市規(guī)劃分為城市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)控制引導兩個層面。

城市發(fā)展戰(zhàn)略層面的規(guī)劃主要是研究確定城市的發(fā)展目標、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題，表達的是城市政府對空間發(fā)展戰(zhàn)略方向的意志。

一、城市規(guī)劃綱要

城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。主要內(nèi)容如下：

1，論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)

展目標；

2，論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局；

3，原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提

出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見；

4，研究分析確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。

二、城市總體規(guī)劃

城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)：綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展狀態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導城市合理發(fā)展。

三、分區(qū)規(guī)劃

編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)是：在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進一步的安排，以便與詳細規(guī)劃更好地銜接。

四、詳細規(guī)劃

詳細規(guī)劃的主要任務(wù)是：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細規(guī)定建設(shè)用地的各項控制指標和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對建設(shè)做出具體安排和規(guī)劃設(shè)計。

五、城市總體規(guī)劃的調(diào)整和修改

六、城市規(guī)劃的審批

第三篇：2013年城市規(guī)劃師之城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制程序教案

同程教育（）專注于個性化人力資源開發(fā)與管理今同程，為明天！2013年城市規(guī)劃師之城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制程序教案

第一節(jié) 古代的城市規(guī)劃思想

一、前期城市化時期

從西方古代社會來看，早在古希臘的城邦建設(shè)中便出現(xiàn)了希波達摩斯(Hippodamus)的城市建設(shè)體系。建筑師從當時的哲學思想和實用兩方面出發(fā)，探討了城鎮(zhèn)的形態(tài)，從而發(fā)展了這一體系。其主要特征是采用了方格網(wǎng)式的街道系統(tǒng)，并與城市的市場和公共建筑群結(jié)合起來。古羅馬奧古斯都軍事工程師維特魯威(Vi~vius)在公元前1世紀博采眾說，寫成《建筑十書》，并在其中用一定的篇幅論述城市規(guī)劃設(shè)計的經(jīng)驗與理論(尤其表現(xiàn)在從軍事防御出發(fā)而設(shè)計的城市模式方面)，在伴隨文藝復興運動到來的新的建設(shè)高潮中，又涌現(xiàn)出一大批卓越的藝術(shù)家和建筑師，諸如阿爾伯蒂(Albeai，14N—1472年)、達·芬奇億·D·Vinci，1452—1519年)、帕拉第奧(A·P~adiv，1508—1580年)、斯卡摩錫等。他們在論及建筑時也提出了一些有關(guān)城市的理論和城市模式。阿爾伯蒂在其《建筑論》中開宗明義地談選址與環(huán)境，述及用地劃分，郊區(qū)道路景觀設(shè)計等廣泛內(nèi)容。斯卡摩錫在設(shè)計其“理想城”時，設(shè)想了各種不同功能的廣場，反映了文藝復興時期商業(yè)的興盛和城市生活的多樣化。在西方古代和中古社會中，雖說還沒有獨立的城市規(guī)劃學科，但建筑學中包含著城市規(guī)劃和設(shè)計的內(nèi)容。當然，在其它有關(guān)學科中也已經(jīng)有人注意到對城市的研究。

從中國封建社會看，春秋戰(zhàn)國時期是早期城市建設(shè)大發(fā)展時期，也是一個城市建設(shè)思想大繁榮的時期?！吨芏Y·考工記》、《商君書》、《管子》、《墨子》等古籍中都記載有當時人們對城市建設(shè)的看法。在這些論述中，比較辯證地闡明了城市與區(qū)域的關(guān)系(在一定地區(qū)，山川、陵谷、都邑、道路和農(nóng)田的占地應有適當?shù)谋壤?；城池的大小要與耕地面積、農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口呈一定比例關(guān)系)，關(guān)于城市的用地選擇與規(guī)劃布局(城市建設(shè)如何“因天材，就地利”，要講求實效……)，關(guān)于城市建設(shè)如何符合軍事要求(如城址的選擇，城市的規(guī)模，土地的利用，筑城的原則……)等等；都是基于當時的政治需要，實際建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)或理論的探討。中國古代城市的建設(shè)成就中最為重要的是都城建設(shè)，都城被認為“四方之極”，“首善之區(qū)”，歷代的統(tǒng)治者對之特別重視，立定典章，指導建設(shè)。因此它典型地體現(xiàn)了各個時代的成就，我國古代文獻中對都城規(guī)劃的論述也甚多，其中以《周禮》所定的一些原則最為完整也最重要，影響后世達二千多年之久。《考工記》的價值主要有兩點：第一，它反映了早期城市規(guī)劃最完整的思想與體系；第二，它對后來的都城建設(shè)起了重大影響，特別是元大都及以后都城，有人稱之為中國古都規(guī)劃形制的“紅線”。

我國長期封建社會都城建設(shè)一脈相承，不斷發(fā)展，逐漸形成完整的規(guī)劃體系。戰(zhàn)國時期的列國都城還采用了大小城的制度，體現(xiàn)了“筑城以衛(wèi)君，造廓以守民”的要求。演變到漢長安，都城中的宮殿、閭里、市肆、道路、園林等城市的各個要素的建設(shè)，已集中在一個城垣內(nèi)，城市開始組合成整體漢長安城形制的形成，是我國都城前期規(guī)劃形制的開端。其后，曹魏鄴城和北魏洛陽進一步加強了全面規(guī)劃，它的規(guī)劃布局，對我國前期城市建設(shè)的高峰——隋唐長安的形成起了重要的影響。

唐長安在中國城市規(guī)劃史上的成就是多方面的，無論城址的選擇，規(guī)劃分區(qū)的形成，宮城坊里、市肆園林的劃分，方格形街道系統(tǒng)的擬定，水系的開拓，中軸線的運用，街道綠化的建設(shè)，城廓的建造，宮廷、坊里、宗教、園林建筑群體的組合，個體建筑的構(gòu)成及藝術(shù)形象與風格的創(chuàng)造，建筑繪畫雕塑的結(jié)合等等，既吸取歷史經(jīng)驗，又都有重要的創(chuàng)造。長安的城市建設(shè)成就是燦爛的盛唐文化重要組成部分，是“最為巨大的藝術(shù)晶”。

元大都、明清北京，繼承和發(fā)展隋唐長安和宋東京的優(yōu)秀傳統(tǒng)，結(jié)合北京的歷史地理條件，并有意識地參照《考工記》的模式，它在城市的規(guī)劃和設(shè)計上的成就，可以說是集我國都城形制之大成，經(jīng)過進一步的創(chuàng)造，達到了我國后期都城發(fā)展的新高峰，也是最后的結(jié)晶。北京至今仍然不失為中國古代城市建筑遺產(chǎn)中規(guī)模最大，保存得比較完整的實例。

都城的建設(shè)規(guī)劃對地方城市的發(fā)展也饒有影響，如唐以后的州縣城制，就多是從“里坊”之制影響演化而來。由于我國封建社會的集權(quán)統(tǒng)一，城市建設(shè)多有規(guī)劃?？偟恼f，城市布局用地分區(qū)，建筑布同程社區(qū)（club.toonedu.com）教育培訓互動交流平臺同人網(wǎng)（）教育培訓網(wǎng)絡(luò)營銷平臺

局和道路系統(tǒng)等等，比較嚴整，有嚴格的等級劃分。地方城市布局受制度的約束相對要少些，更能結(jié)合具體條件，不拘一格，因而更富于變化。例如同為行政中心城市，居于江南的平江府(蘇州)，與成都、廣州的布局形態(tài)就很不一致。

無論東西方城市，城市園林建設(shè)均占有相當重要的地位。中國的造園活動歷史悠久。早有戰(zhàn)國時期人們便造園囿，筑臺榭，以至修建離宮別館。到明清時皇家禁苑和私家園林均達一時之盛。在兩河流域，人們在烏爾城等觀象臺建筑群中種植樹木，在巴比倫建設(shè)了“空中花園”，在古君士坦丁堡(今土耳其伊斯坦布爾)，1453年建都后設(shè)黃金角(The GoldenHom)建設(shè)園林。西歐中世紀的城鎮(zhèn)內(nèi)部雖很少有園林建筑，但它們的規(guī)模很小，故也能與大自然結(jié)合。歐洲城市中在文藝復興運動之后興造園林之風大盛，并一直持續(xù)到近代?？梢哉f，在古代環(huán)境建設(shè)中，城市規(guī)劃、建筑、園林是有機地結(jié)合在一起的。

第二節(jié) 現(xiàn)代城市規(guī)劃學科的產(chǎn)生與發(fā)展

一、現(xiàn)代城市規(guī)劃的理論淵源

（1）空想社會主義的烏托邦

托馬斯。莫爾在16世紀時提出的。烏托邦中有50座城市，城市與城市之間最遠一天能到達，城市規(guī)模受到控制，以免城市與鄉(xiāng)村脫離。烏托邦對后來城市規(guī)劃理論有一定影響。

（2）康帕內(nèi)拉的“太陽城”

（3）羅伯特。歐文“新協(xié)和村”

1852年在美國印第安納州買下3萬英畝土地，900名同志去實現(xiàn)。

二、田園城市理論

三、衛(wèi)星城鎮(zhèn)規(guī)劃的理論和實踐

20世紀初，如何控制及疏散大城市人口出突出問題。

恩維在田園城市理論基礎(chǔ)上提出最大城市周圍建立衛(wèi)星城市，以疏散大城市人口，控制其規(guī)模，在1922年提出一種理論方案。

（1）1912~1920年，巴黎制定了郊區(qū)的居住建筑規(guī)劃，“臥城”

（2）1918年，分局建筑師沙里寧在赫爾辛基新區(qū)提出一個17萬人口的擴展方案，稱為半獨立式衛(wèi)星城。

（3）1928年編制的大倫敦規(guī)劃方案中，采用在外為建立衛(wèi)星城鎮(zhèn)的方式。

（4）第三代衛(wèi)星城實質(zhì)上是獨立的新城，以英國在20世紀60年代建造的米爾頓。凱恩斯為代表。人口由5~8萬擴大到25~40萬人。

四、現(xiàn)代建筑運動對城市規(guī)劃影響與《雅典憲章》

（一）柯布西埃的理論：大城市的主要問題是：（1）城市中心區(qū)人口密度過大，（2）交通矛盾；（3）綠地少； 因此要從規(guī)劃著眼，以技術(shù)為手段，改善城市的有限空間，以適應這種情況，主張?zhí)岣叱鞘兄行膮^(qū)的建筑高度，向高層發(fā)展，增加人口密度。

（二）賴特于1935年發(fā)表《廣畝城市：一個新的社區(qū)規(guī)劃》，充分地反映了他倡導的美國化的規(guī)劃思想，強調(diào)城市中人的個性，反對集體主義。相信電話和小汽車的力量，認為大都市將死亡，美國人將走向鄉(xiāng)村，家庭和家庭之間要有足夠的距離。

以上兩極端的規(guī)劃理論，有共性：

1、都有大量的綠化空間在他們“理想的城市”中，2、都已經(jīng)開始思考當時所出現(xiàn)的新技術(shù)：電話和汽車對城市產(chǎn)生影響。

（三）《雅典憲章》：

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這個大綱集中地反映當時“現(xiàn)代建筑”學派的觀點。

1、《大綱》首先提出：城市要與其周圍影響地區(qū)作為一個整體來研究，指出城市規(guī)劃的目的是解決居住、改組、游憩與交通四大城市功能的正常進行。

2、《大綱》認為居住的主要問題是：密度大綠化低；太近工業(yè)區(qū)；公共服務(wù)設(shè)施少；

3、《大綱》認為工作的主要問題是：工作地點無計劃地布置，4、《大綱》認為游憩的主要問題是：綠地太少。

5、《大綱》認為道路的主要問題是：寬度不夠，交叉口過多，6、《大綱》還提出，城市發(fā)展中應保留名勝古跡及歷史建筑。

7、《大綱》最后指出，城市應按全市人民的意志進行規(guī)劃，要以區(qū)域規(guī)劃為依據(jù)。

五、馬丘比丘憲章1、1978年12月，一批建筑是在秘魯?shù)吕R集會，對《雅典憲章》40年的實踐作了評價，認為實踐證明《雅典憲章》提出的某些原則是正確的，而且將繼續(xù)起作用。

2、認為《雅典憲章》的功能分區(qū)犧牲了城市的有機組織，忽略了城市中人與人之間多方面的聯(lián)系，而應努力去創(chuàng)造一個綜合的多功能的生活環(huán)境。

3、提出城市急劇發(fā)展中如何更有效地使用人力、土地和資源，如何解決城市與周圍地區(qū)的關(guān)系，提出生活環(huán)境與自然環(huán)境的和諧無問題。

六、鄰里單位、小區(qū)規(guī)劃與社區(qū)規(guī)劃

1、鄰里單位：思想要求在較大的范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)，使每一個“鄰里單位”成為組成居住區(qū)的“細胞”。幼兒上學部穿越交通道路，內(nèi)部設(shè)置一些居民服務(wù)設(shè)施。

2、二戰(zhàn)后，在歐洲一些城市的重建和衛(wèi)星城市的規(guī)劃建設(shè)中，“鄰里單位”的思想得到進一步應用，并且在他的基礎(chǔ)上，發(fā)展成為“小區(qū)規(guī)劃”理論

3、小區(qū)規(guī)劃不限于一個小學的規(guī)模來控制，也不僅是由一般的城市道路來劃分，而是趨向于由交通干道或其他天然或人工界線為界，把居住建筑、公共建筑、綠地等予以綜合解決。

4、20世紀60年代后，城市規(guī)劃領(lǐng)域中對城市的社會問題的認識逐步提高，居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計不再局限于住宅和設(shè)施等物質(zhì)環(huán)境，社區(qū)規(guī)劃的概念逐步取代了小區(qū)規(guī)劃的提法，規(guī)劃師的責任重心更趨多元化，給社區(qū)中弱者更多關(guān)懷

七、有機疏散理論

1、并不是一個具體的或技術(shù)性的指導方案，而是對城市的發(fā)展帶有哲理性的思考

2、把貧民窟比喻稱“瘤”，城市是不斷成長和變化的機體，城市建設(shè)是一個長期緩慢的過程，城市規(guī)劃是動態(tài)的。他認為對待城市的各種“病”，就像對人體一樣，要動大手術(shù)，要從城市的結(jié)構(gòu)和形態(tài)做起。

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第四篇：城市規(guī)劃調(diào)查內(nèi)容

第三章城市規(guī)劃的調(diào)查與研究

本章通過對城市總體規(guī)劃階段的調(diào)查研究的介紹，使學生能夠掌握城市總體規(guī)劃階段進行調(diào)查研究的目的、內(nèi)容與具體方法，為學生建立認識城市的不同維度以及具體把握認識城市的方法。

第一節(jié)調(diào)查研究的目的與方法

一、調(diào)查的目的二、調(diào)查的內(nèi)容

三、調(diào)查方法

1、現(xiàn)場踏勘

2、發(fā)表格調(diào)查

3、訪談和座談

4、文獻查閱

5、類比

四、研究方法

五、調(diào)查研究的成果

第二節(jié)區(qū)域環(huán)境的調(diào)查研究

一、城市化：“人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，必須為鄉(xiāng)村人口相城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化?！?/p>

城市化水平：“衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎尽薄?/p>

城市化水平的預測

（1）城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平顯著相關(guān)

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，在我國尤其是糧食增加速度

（3）預測城市化水平的方法

* 遞推法：參照以往城鎮(zhèn)人口發(fā)展情況推算；

* 參照國外同類型城市人口增長速度推算；

* 按國民生產(chǎn)總值發(fā)展速度推算；

* 按商品糧增長的可供量估算；

* 按農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化的數(shù)量和可能推算；

* 按城市建設(shè)投資推算；等。

二、城鎮(zhèn)體系與網(wǎng)絡(luò)

城鎮(zhèn)體系：“一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。”

城鎮(zhèn)體系的內(nèi)容包括三方面：

? 城市職能（通過城市性質(zhì)表現(xiàn)）：不同職能城市的數(shù)量和組合特征； ? 城市規(guī)模（以人口多少表示），不同規(guī)模的城市數(shù)量和組合； ? 各類各級城市的地理分布，相互關(guān)系等。

我國城鎮(zhèn)體系的劃分及我國城市發(fā)展的基本方針

三、城鎮(zhèn)體系分析的層次性（結(jié)合案例介紹）

四、區(qū)域環(huán)境聯(lián)系程度的量化分析

第三節(jié)歷史環(huán)境的調(diào)查研究

一、研究城市形成、發(fā)展過程及其動力

二、研究城市歷史特色與風貌

城市歷史特色與風貌主要表現(xiàn)在：

* 自然環(huán)境的特色：地形、地貌、河道??

* 文物古跡的特色：歷史遺址??

* 城市格局的特色，如北京，構(gòu)圖方正，軸線分明等；

* 城市輪廓景觀，主要建筑物和綠化空間的特色；

* 建筑風格；

* 物質(zhì)和精神方面的特色，如土特產(chǎn)、工藝美術(shù)，民俗、風情等。

三、城市特色的保護與改造

第四節(jié)自然環(huán)境的調(diào)查研究

一、自然地理因素

圍繞建設(shè)用地適用性評定進行介紹。

土地適用性評定：以用地為基礎(chǔ)，綜合各項用地自然條件以及整備用地的工程措施的可能性與經(jīng)濟性，對用地質(zhì)量進行的評價。

用地適用性評定將用地分為三類用地

* 一類用地：適合建設(shè)用地；

* 二類用地：需采取一定工程措施；

* 三類用地：不適宜修建用地。

二、自然氣象因素

風玫瑰，包括風向玫瑰和風速玫瑰。

污染系數(shù)：表示自然狀態(tài)下的可能污染程度。污染系數(shù)與風向頻率成正比，與平均風速成反比。

三、自然生態(tài)因素

第五節(jié)社會環(huán)境的調(diào)查研究

一、人口

人口自然增長率、機械增長率

人口的社會構(gòu)成（1）部門構(gòu)成——人口就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（2）人口的勞動構(gòu)成二、社會結(jié)構(gòu)

三、人類空間行為

第六節(jié)經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)查研究

一、聚集經(jīng)濟

規(guī)模經(jīng)濟：隨著生產(chǎn)規(guī)模的增加，生產(chǎn)單位產(chǎn)品的成本呈下降趨勢。

二、城市土地的研究

（1）土地是財富的第一源泉

（2）土地資源的有限性，是不可再生的資源。

（3）土地資源的差異性

（4）土地資源的固定性，都有固定的地理位置

三、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準

（1）城市用地分類

（2）規(guī)劃建設(shè)用地標準

規(guī)劃人均建設(shè)用地指標

Ⅰ 60.1—75.0m2/人

Ⅱ75.1—90.0m2/人

Ⅲ90.1—105.0m2/人

Ⅳ105.1—120.0m/人

規(guī)劃人均單項建設(shè)用地標準

居住用地18.0—28.0m2/人

工業(yè)用地10.0—25.0m2/人

道路廣場用地7.0—15.0m2/人

綠地9.0m2/人

其中：公共綠地7.0m2/人

規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)

居住用地20—32％

工業(yè)用地15—25％

道路廣場用地8—15％

綠地8—15％

四大類用地總和占建設(shè)用地比例宜為60—75％。

思考題：

1、城市調(diào)查研究的主要方法以及適用條件。

2、區(qū)域環(huán)境調(diào)查研究的目的和主要對象是什么？

23、當前我國城市化發(fā)展過程中的主要問題是什么？

4、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要工作是什么？

5、當前我國城市歷史文化保護的困境與對策。

6、當前我國城市社會結(jié)構(gòu)中存在的主要問題是什么？

7、土地適用性評定的目的、內(nèi)容和方法是什么？

8、城市規(guī)劃建設(shè)用地標準的主要內(nèi)容是什么？為什么要進行控制？

第五篇：城市規(guī)劃實習內(nèi)容及實習報告

城市規(guī)劃實習要求及內(nèi)容

一、實習要求

1、實習前要熟悉了解實習內(nèi)容及實習區(qū)域情況，作好相關(guān)知識準備；

2、實習過程中要嚴格遵守組織紀律，團結(jié)互助，注意安全；

3、實習時要認真聽講，勤于觀察分析，作好實習筆記；

4、用相機拍攝具有典型性、代表性、標志性、藝術(shù)性（藝術(shù)價值高）的各類規(guī)劃設(shè)計作品整體或局部細節(jié)（包括當?shù)氐娜宋娘L俗，如服飾、特色小吃、傳統(tǒng)節(jié)慶等）；

5、實習結(jié)束后每位同學要結(jié)合專業(yè)知識和自身實習體會完成實習報告的撰寫，字數(shù)不少于1000字；采用統(tǒng)一的封面及格式。撰寫的內(nèi)容應選取行程安排中的某有一個城市構(gòu)成元素進行詳細的規(guī)劃設(shè)計剖析，如：

1、西安博物院

解讀西安等城市的歷史變遷，包含城市規(guī)劃設(shè)計理論、人居環(huán)境、城市道路交通系統(tǒng)、建材、城市風貌等變遷。

2、鐘樓、鼓樓，古城墻

古建筑，包括古建筑類型及其作用、色彩、材料。

3、回民街、鐘鼓樓廣場等 體會和解讀城市典型空間類型的設(shè)計相關(guān)內(nèi)容（以教材第6章的理論知識為指導）。

4、大雁塔

結(jié)合相關(guān)的理論知識，分析宗教或寺廟建筑的作用和存在的意義；體會和分析景觀序列的組織方法在寺廟園林中是如何實現(xiàn)；思索該類建筑及園林在整個城市中扮演什么樣的角色。

5、芙蓉園

深化園林規(guī)劃設(shè)計方面的知識，包括景觀序列的構(gòu)成分析、游覽線路的設(shè)計、造景的手法和藝術(shù)、植物園中植物特色，芙蓉園對當?shù)氐淖饔谩?/p>

6、曲江池遺址公園、大明宮遺址、阿房宮遺址

歷史遺跡保護規(guī)劃的現(xiàn)實意義；并就如何進行保護規(guī)劃提出自己的見解。

二、實習成果上交時間、地點

5月9日，即第11周（周五第三大節(jié)）、成規(guī)繪圖室。