第一篇：城市垃圾管理交流

城市垃圾管理交流

由于我國經(jīng)濟(jì)和城市化的快速發(fā)展，多數(shù)的大中型城市都面臨垃圾圍城的威脅，垃圾前端減量和分類迫在眉睫。2012年頒布《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中，國家首次將垃圾分類作為重要目標(biāo)提出：“到2015年，全面推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)，各?。▍^(qū)、市）建成一個(gè)以上生活垃圾分類示范城市”。然而，90年初期開始我國大陸已開展的數(shù)次城市垃圾分類試點(diǎn)工作，歷經(jīng)了很多曲折，仍未能達(dá)到預(yù)期效果。終究其主要原因，這與多年來我國管理部門以垃圾末端處理為主要思路，缺乏垃圾前端管理、有效制定和執(zhí)行垃圾分類政策的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。臺(tái)灣在垃圾管理方面同樣經(jīng)歷了以末端處理為重的階段：露天堆放、集中填埋焚燒。但從2000年開始，通過優(yōu)化垃圾收費(fèi)制度和實(shí)施強(qiáng)制垃圾分類政策后，管理重心從垃圾末端處置向前端垃圾減量分類轉(zhuǎn)移。廚余垃圾和可回收物得到有效再利用，大大減少了垃圾填埋和焚燒的量，垃圾減量效果明顯！尤其是臺(tái)北隨袋征收的垃圾收費(fèi)制度，形成頗具成效的“臺(tái)北模式”。

第二篇：城市建筑垃圾管理工作總結(jié)

、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)

今年初，**城管執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)、公安、交通等部門多次召開專題會(huì)議，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成審批許可組、督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組，根據(jù)桐鄉(xiāng)市政府統(tǒng)一部署和《桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法》，全面開展了建筑垃圾專項(xiàng)整治工作，并將建筑垃圾專項(xiàng)整治工作與建筑工地創(chuàng)衛(wèi)管理專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)。截至11月底，審批許可組已辦理建筑垃圾處罰核準(zhǔn)20多起，3家建筑垃圾運(yùn)輸公司達(dá)到《**市城市建筑垃圾管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)，通過審批核準(zhǔn)。督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組走訪指導(dǎo)施工單位100多家，發(fā)放宣傳資料300多份，建筑垃圾消納場處置建筑垃圾3000多立方米。城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊(duì)針對(duì)建筑垃圾亂傾倒、裝潢垃圾處置等的特點(diǎn)，組織力量走訪裝修公司、開展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng)，對(duì)電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾堆放不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正，查處違章行為10多起。通過前階段整治，建筑垃圾初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化處置，亂倒建筑垃圾現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，建筑垃圾事先審批核準(zhǔn)制度基本建立，專項(xiàng)整治工作取得了階段性成效。

但在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到目前城市建筑垃圾專項(xiàng)整治當(dāng)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：1、規(guī)范建筑垃圾處置的氛圍有待進(jìn)一步營造。由于建筑垃圾規(guī)范化處置工作剛剛起步，長期以來建筑垃圾處置處于無序化狀態(tài)，一些施工單位、道路開挖單位、運(yùn)輸單位以及裝修單位及人員尚未形成實(shí)施建筑垃圾規(guī)范化處置意識(shí)，少數(shù)電瓶三輪車、施工單位人員對(duì)建筑垃圾規(guī)范化處置不理解不配合，制約了管理工作的開展。2、建筑垃圾長效管理辦法有待進(jìn)一步完善。由于建筑垃圾規(guī)范化管理剛剛起步，管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，對(duì)運(yùn)輸單位、施工單位、裝潢單位的監(jiān)管機(jī)制有待探索和完善，如何應(yīng)用市場化手段來規(guī)范建筑垃圾市場秩序，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的辦法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。一些鎮(zhèn)、街道尚未開展建筑垃圾規(guī)范化管理，少數(shù)運(yùn)輸單位偷倒、亂倒現(xiàn)象仍然存在。3、建筑垃圾執(zhí)法方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。建筑垃圾運(yùn)輸處罰主要在晚間進(jìn)行，目前對(duì)建筑垃圾的執(zhí)法管理主要依靠通過延長管理時(shí)間，開展聯(lián)合整治的方式，雖然取得了一定成效，但人力物力的投入較大。在執(zhí)法方式上需要進(jìn)一步創(chuàng)新，降低管理成本，提高執(zhí)法的實(shí)效性。4、建筑垃圾綜合利用機(jī)制有待進(jìn)一步理順。目前建筑垃圾消納場對(duì)建筑垃圾收納處置，主要用于工程回填，尚未對(duì)建筑垃圾中石料、磚塊等實(shí)施綜合利用，形成建筑垃圾循環(huán)利用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理的對(duì)策措施

針對(duì)目前建筑垃圾管理中存在的實(shí)際情況，建議以引導(dǎo)建筑垃圾市場向規(guī)范化、有序化發(fā)展為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步完善建筑垃圾管理制度，加大對(duì)建筑垃圾源頭治理力度，加快實(shí)現(xiàn)建筑垃圾管理規(guī)范化。

（一）繼續(xù)加大宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾自覺遵守意識(shí)

建筑垃圾規(guī)范化處置工作涉及方方面面，培養(yǎng)群眾的自覺遵守意識(shí)十分重點(diǎn)。因此，必須持之以恒地加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范化處置的宣傳和引導(dǎo)，不斷提高建筑垃圾行業(yè)從業(yè)人員及廣大群眾規(guī)范建筑垃圾處置的自覺性。一是進(jìn)一步做好上門宣傳指導(dǎo)工作。督察指導(dǎo)組和城管執(zhí)法各中隊(duì)要樹立長效管理意識(shí)，建立定點(diǎn)、定人聯(lián)系制度，繼續(xù)走訪施工單位、裝潢單位等，發(fā)放建筑垃圾規(guī)范處置宣傳資料，宣傳解釋規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸、處置的重要意義和亂倒、亂堆建筑垃圾的危害性。指導(dǎo)建筑垃圾運(yùn)輸單位、施工單位、裝潢單位做好建筑垃圾審批核準(zhǔn)、包扎覆蓋、規(guī)范消納等措施，逐步讓群眾知道在運(yùn)輸處置建筑垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守什么樣的規(guī)定，提高規(guī)范建筑垃圾管理的自覺性。二是加強(qiáng)新聞媒體報(bào)道。要充分發(fā)揮新聞媒體在營造氛圍方面的積極作用，加大對(duì)建筑垃圾整治進(jìn)展情況、先進(jìn)典型的報(bào)道力度，對(duì)違章行為及時(shí)曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。三是研究建立行業(yè)協(xié)調(diào)溝通制度。根據(jù)建筑垃圾運(yùn)輸管理行業(yè)起步時(shí)間較短，行業(yè)之間缺乏溝通和交流的情況，逐步建立建筑垃圾運(yùn)輸處置行業(yè)交流會(huì)、座談會(huì)等工作機(jī)制，聽取多方意見，宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī)，逐步規(guī)范行業(yè)秩序，完善行業(yè)自律制度，營造自覺遵守管理規(guī)定的良好氛圍。

（二）整合管理資源，完善建筑垃圾長效管理機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化管理，關(guān)鍵在于建立建筑垃圾長效機(jī)制，規(guī)范建筑垃圾市場秩序。要在建立審批核準(zhǔn)、部門聯(lián)合整治的基礎(chǔ)上，不斷探索完善管理辦法。一是完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。制訂建筑垃圾運(yùn)輸行為監(jiān)管制度，建立運(yùn)輸單位臺(tái)帳資料，對(duì)運(yùn)輸單位違反建筑垃圾管理規(guī)定的違章行為在實(shí)施行政處罰的同時(shí)，將違章行為記錄在案，在對(duì)運(yùn)輸單位資格審批時(shí)，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮，對(duì)違章行為惡劣的，取消其運(yùn)輸建筑垃圾的資格。二是要建立經(jīng)

常性聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建筑垃圾管理一項(xiàng)長期性工作，由于建筑垃圾違章行為涉及城管、建設(shè)、公安、交通等多個(gè)部門，需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期開展聯(lián)合整治，對(duì)無證運(yùn)輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴(yán)查處。三是要研究引進(jìn)市場化機(jī)制。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸、處置等逐步建立公開招標(biāo)制度，公開建筑垃圾清運(yùn)單位、數(shù)量、競標(biāo)情況等內(nèi)容，提高建筑垃圾管理效益，規(guī)范建筑垃圾市場秩序，并實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的公開化、透明化。四是要推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作。要根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的實(shí)際情況，因地制宜地推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作，建立鎮(zhèn)、街道建筑垃圾收納中轉(zhuǎn)站，建立二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大建筑垃圾規(guī)范化處置的范圍，消除管理空檔，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處置城鄉(xiāng)一體化。

（三）創(chuàng)新方式方法，提高建筑垃圾執(zhí)法管理的實(shí)效性

要進(jìn)一步總結(jié)建筑垃圾管理的經(jīng)驗(yàn)，探索建筑垃圾管理方式方法，規(guī)范建筑垃圾管理機(jī)制，提高管理的實(shí)效性。一是要建立定點(diǎn)指導(dǎo)和區(qū)域負(fù)責(zé)制度。根據(jù)城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊(duì)的區(qū)域劃分，按照“誰的區(qū)域產(chǎn)生建筑垃圾，由誰監(jiān)管”的原則，在施工單位、道路開挖等建筑垃圾處置審批核準(zhǔn)時(shí)，確定1-2名轄區(qū)城管隊(duì)員，作為建筑垃圾管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸、消納等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，幫助解決審批手續(xù)，指導(dǎo)規(guī)范營運(yùn)等工作，把管理關(guān)口進(jìn)一步前移，防止違章行為的發(fā)生。二是研究建立建筑垃圾運(yùn)輸消納信息化管理系統(tǒng)。借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，對(duì)運(yùn)輸單位的運(yùn)輸車輛安裝gps數(shù)字定位系統(tǒng)，將運(yùn)輸車輛編號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線納入數(shù)字化信息平臺(tái)，對(duì)運(yùn)輸、消納情況實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。通過提高建筑垃圾監(jiān)督管理的科技含量，減少管理和執(zhí)法工作人力物力的投入，節(jié)約管理成本。三是進(jìn)一步加大源頭治理力度。針對(duì)建筑垃圾管理的特點(diǎn)，在查處違規(guī)運(yùn)輸、消納建筑垃圾時(shí)，要突出對(duì)施工單位等建筑垃圾產(chǎn)生源頭的治理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大對(duì)產(chǎn)生建筑垃圾單位的處罰力度，控制建筑垃圾產(chǎn)生的源頭，提高管理的針對(duì)性。

（四）改善處置辦法，逐步推進(jìn)建筑垃圾綜合利用

根據(jù)建筑垃圾的組成特點(diǎn)和產(chǎn)生于建設(shè)工程現(xiàn)場的實(shí)際情況，穩(wěn)步推進(jìn)建筑垃圾綜合化利用，提高建筑垃圾處置效益。一是要大力推進(jìn)并減量化、資源化利用。要制定建筑垃圾減量化措施和管理制度，加強(qiáng)建筑垃圾消納場收納的建筑垃圾分類工作，將其中可作為原材料再生利用的成分進(jìn)行回收再利用。例如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后可以再加工制成各種規(guī)格的鋼材；廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材；混凝土廢料用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等。二是要在政策上給予支持。政府部門、環(huán)保部門、建筑建材行業(yè)等各部門共同努力，采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè)，大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品；采取積極措施，鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾的再利用。逐步實(shí)施建筑垃圾經(jīng)再加工后，作為建材產(chǎn)品的循環(huán)再利用。三是扎實(shí)做好無害化處置工作。對(duì)建筑垃圾中有害的物質(zhì)要加強(qiáng)篩選工作，對(duì)廢電池、塑料袋等容易產(chǎn)生環(huán)境污染的物品要按照規(guī)定實(shí)行無害化處理，防止環(huán)境污染。

第三篇：新鄉(xiāng)市城市垃圾管理規(guī)定

新鄉(xiāng)市城市垃圾管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》和《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱城市垃圾是指城市單位或個(gè)人在日常生產(chǎn)、生活及為日常生產(chǎn)、生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市垃圾的固體廢棄物(包括建筑垃圾和渣土、工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物)。

第三條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)內(nèi)垃圾的收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用的管理活動(dòng)。

第四條 城市垃圾實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證、準(zhǔn)倒證(以下簡稱兩證)制度。產(chǎn)生或清運(yùn)城市垃圾的單位或個(gè)體經(jīng)營者必須按照本規(guī)定辦理上述有關(guān)證件。

兩證是城市垃圾運(yùn)輸、傾倒的有效證明,任何單位和個(gè)人不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第五條 市城市管理部門是本市城市垃圾管理的行政主管部門,市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

市其他有關(guān)部門在各自職責(zé)權(quán)限內(nèi)協(xié)助城市管理部門做好城市垃圾管理工作。

第二章 生活垃圾的管理

第六條 居民區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾,由居委會(huì)、物業(yè)管理單位或所屬單位到市環(huán)境衛(wèi)生管理處辦理準(zhǔn)倒手續(xù)后,統(tǒng)一收集,運(yùn)到指定的生活垃圾中轉(zhuǎn)站。

第七條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及駐新部隊(duì)產(chǎn)生的生活垃圾,單位有自運(yùn)能力的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞协h(huán)境衛(wèi)生管理處辦理準(zhǔn)運(yùn)、準(zhǔn)倒及處置手續(xù),接受統(tǒng)一管理,設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志,并按指定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線、方式,將垃圾運(yùn)至指定的垃圾填埋場;單位無自運(yùn)能力的,由市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一收集,統(tǒng)一排運(yùn),實(shí)行有償服務(wù)。

第八條 賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場和攤販區(qū)等產(chǎn)生的經(jīng)營性生活垃圾,產(chǎn)生垃圾的單位、個(gè)人或責(zé)任單位必須與市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂垃圾處置保證書,將垃圾運(yùn)送至指定的垃圾中轉(zhuǎn)站后,由市環(huán)境衛(wèi)生管理處集中轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。第三章 建筑垃圾、渣土的管理

第九條 產(chǎn)生建筑垃圾和渣土的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定處置計(jì)劃,到市環(huán)境衛(wèi)生管理處辦理處置手續(xù)。對(duì)未辦理建筑垃圾和渣土處置手續(xù)的建設(shè)單位或個(gè)人,市規(guī)劃行政主管部門不予辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;對(duì)未辦理建筑垃圾和渣土處置手續(xù)的拆遷單位,市拆遷行政主管部門不予辦理拆遷手續(xù)。

第十條 市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一安排建筑垃圾和渣土的回填、消納場所,監(jiān)督建筑垃圾和渣土的處置。市政府鼓勵(lì)建筑垃圾和渣土的有效利用,采取堆山造景、廢渣制磚、回填等途徑,實(shí)現(xiàn)其減量化、資源化。

第十一條 施工工地必須用實(shí)體性材料圍檔,實(shí)行封閉施工。施工單位應(yīng)當(dāng)在工地出入口鋪設(shè)寬不少于５米、長不少于１０米、厚度不低于２０公分的石子路面或修建車輛清洗池。

運(yùn)輸建筑垃圾和渣土的車輛,應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)行,并采取防拋撒、防滴漏措施,嚴(yán)禁沿街拋撒、滴漏、亂堆亂倒垃圾和輪胎帶泥上路。

第十二條 建設(shè)工程竣工后,施工單位必須及時(shí)將工地的剩余建筑垃圾和渣土處置干凈。

第十三條 從事建筑垃圾和渣土運(yùn)輸時(shí)應(yīng)當(dāng)隨車攜帶兩證。第四章 特種垃圾的管理

第十四條 化工、生物制品等企業(yè)的工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)院的醫(yī)療垃圾、屠宰場和肉類加工廠在作業(yè)中產(chǎn)生的垃圾等,應(yīng)由產(chǎn)生垃圾的單位與市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂垃圾處置保證書,按環(huán)保要求進(jìn)行處置。第五章 罰則

第十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市管理行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并按下列規(guī)定給予處罰:

(一)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便,不足１噸的,處以５０元以上、２００元以下罰款;超過１噸的,處以每噸２００元罰款,但實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過１萬元;

(二)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的,每車處以３０元罰款或處以每平方米１０元罰款,但實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過１萬元;

(三)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以２００元以上、１０００元以下罰款;

(四)在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的,處以１００元以上、５００元以下罰款;

(五)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的,處以每噸１０００元以上、２０００元以下罰款;

(六)不按規(guī)定的地點(diǎn)、方式?jīng)_洗車輛,造成污水漫流、遺棄垃圾的,處以１００元以上、５００元以下罰款;

第十六條 在公路及公路用地范圍內(nèi)傾倒城市垃圾,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,由市交通行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

第十七條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政起訴。

第十九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第二十條 各縣(市)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本規(guī)定自２００３年８月１日起施行?！缎锣l(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<新鄉(xiāng)市城市垃圾管理辦法>的通知》(新政〔２００１〕１０號(hào))同時(shí)廢止。

新鄉(xiāng)市市市區(qū)清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)及中轉(zhuǎn)處置長效管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步提高我市環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,改善人民群眾生活工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市區(qū)清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)及中轉(zhuǎn)處置工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化和長效化,促進(jìn)文明、衛(wèi)生、宜居城市建設(shè),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 市區(qū)清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)中轉(zhuǎn)處置工作,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施。

第三條 本辦法所稱市區(qū)范圍包括中心城區(qū)、鳳泉區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域。中心城區(qū)是指南環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路和107國道環(huán)繞的區(qū)域,城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域是指以上環(huán)路以外、2公里以內(nèi)區(qū)域。

第四條 市區(qū)清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)中轉(zhuǎn)處置工作,按照屬地管理、“一把掃帚掃到底”和區(qū)域分工協(xié)作的原則,由市環(huán)境衛(wèi)生管理處和各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體落實(shí),市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、保潔全天候、監(jiān)督全方位、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化”的工作要求,根據(jù)績效考核相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查、考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

第五條 市區(qū)清掃保潔、垃圾收集、清運(yùn)、中轉(zhuǎn)、處置工作,以專業(yè)化和市場化為發(fā)展方向,提倡專業(yè)化和市場化管理模式,建立完善市場準(zhǔn)入制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。

第二章 清掃保潔

第六條 市區(qū)清掃保潔實(shí)行“兩掃常保”工作制和“六凈”、“五無”清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！皟蓲叱１！惫ぷ髦?即早七時(shí)和下午十四時(shí)前分別完成第一次、第二次清掃,全天保潔?！傲鶅簟睒?biāo)準(zhǔn),即:路面凈,路邊凈,污雨水口凈,隔離帶墩下凈,花壇綠地樹穴凈,果皮箱垃圾池周圍凈;“五無”標(biāo)準(zhǔn),即:無浮土,無垃圾積存,無污水漫溢,無糞便遺留,無果皮、紙屑、煙蒂等雜物亂丟亂棄。

第七條 主次干道的清掃保潔,由市環(huán)境衛(wèi)生管理處和各區(qū)專業(yè)清掃保潔單位分區(qū)域負(fù)責(zé)。

第八條 背街小巷的清掃保潔,由各區(qū)專業(yè)清掃保潔單位或轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)分區(qū)域負(fù)責(zé)。

第九條 單位庭院、居民物業(yè)小區(qū)的清掃保潔,由責(zé)任單位、物業(yè)公司負(fù)責(zé);無主管單位庭院、破產(chǎn)單位庭院、平房居民區(qū)、散戶居民區(qū),由轄區(qū)人民政府按照社會(huì)化管理模式組織業(yè)主實(shí)施物業(yè)管理,在轄區(qū)人民政府有關(guān)職能部門和街道辦事處的監(jiān)督管理下,負(fù)責(zé)本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作。

第十條 城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊的清掃保潔工作,在轄區(qū)人民政府有關(guān)職能部門和轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)的監(jiān)督管理下,由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)本村清掃保潔面積和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定清掃保潔人員,實(shí)施清掃保潔。

第三章 生活垃圾收集清運(yùn)

第十一條 生活垃圾收集、清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站的全過程應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化,嚴(yán)禁垃圾外泄、遺漏、拋灑。

第十二條 主次干道清掃保潔產(chǎn)生的垃圾,按照市區(qū)道路清掃保潔責(zé)任分工分別由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)就近清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站。

第十三條 小街巷清掃保潔產(chǎn)生的垃圾,由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和街道辦事處、社區(qū)保潔人員負(fù)責(zé)就近清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站。

第十四條 單位庭院、居民物業(yè)小區(qū)產(chǎn)生的垃圾,由責(zé)任單位或物業(yè)公司負(fù)責(zé)收集清運(yùn)到就近的垃圾中轉(zhuǎn)站;無主管單位的庭院和破產(chǎn)單位庭院、平房居民區(qū)、散戶居民,由其物業(yè)管理人員負(fù)責(zé)將本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的生活垃圾收集清運(yùn)到就近的垃圾中轉(zhuǎn)站。

第十五條 城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊生活垃圾收集由相關(guān)責(zé)任單位組織清運(yùn)到就近的垃圾中轉(zhuǎn)站。

第十六條 實(shí)行“門前三包”責(zé)任制和垃圾袋裝化收集的臨街單位、商業(yè)門店,應(yīng)當(dāng)定時(shí)將其垃圾收集到指定的垃圾容器或者收集場所。

第十七條 工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集,嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。

第十八條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集清運(yùn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集服務(wù)許可證后方可從事相應(yīng)的經(jīng)營活動(dòng)。未取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集活動(dòng)。

第十九條 從事城市生活垃圾收集清運(yùn)的單位和個(gè)人應(yīng)履行以下責(zé)任:

(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)收集清運(yùn)城市生活垃圾;

(二)將收集的城市生活垃圾及時(shí)清運(yùn)到就近的垃圾中轉(zhuǎn)站。

第四章 生活垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸

第二十條 市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)在每日早6點(diǎn)到晚22點(diǎn)不間斷開放使用,確保始終備有周轉(zhuǎn)空箱,垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)及時(shí)保潔、復(fù)位,清理作業(yè)場地,保持垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)和周邊環(huán)境的干凈整潔。管理人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)程操作設(shè)備,確保安全作業(yè),蚊蠅滋生季節(jié),應(yīng)定時(shí)噴灑藥物。

第二十一條 城市生活垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉化運(yùn)輸,嚴(yán)禁垃圾外泄、遺漏、拋灑,保持車容整潔,安全文明行駛。

第二十二條 工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)運(yùn)輸,嚴(yán)禁與生活垃圾混合中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。

第五章 生活垃圾處置

第二十三條 市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)全部運(yùn)輸?shù)叫锣l(xiāng)市城市生活垃圾無害化處理場進(jìn)行處置。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),不得隨意處置城市生活垃圾。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條 市區(qū)清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)及中轉(zhuǎn)運(yùn)輸工作納入目標(biāo)考核當(dāng)中,實(shí)行日督查、月匯總排序、季考核講評(píng)、年終進(jìn)行通報(bào)與獎(jiǎng)懲的監(jiān)督檢查、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,由市、區(qū)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)按管理權(quán)限分級(jí)實(shí)施。

第二十五條 主次干道清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)及中轉(zhuǎn)運(yùn)輸工作,由市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部依據(jù)督查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行每日督查,每月進(jìn)行匯總排序和考核,年終對(duì)先進(jìn)工作單位及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 背街小巷、單位庭院、無主管庭院、破產(chǎn)單位庭院、居民物業(yè)小區(qū)、平房區(qū)、散戶居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)工作,由轄區(qū)人民政府和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理工作,市城市管理監(jiān)督中心每旬進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。

第二十七條 市城市管理指揮中心每月根據(jù)市城市管理監(jiān)督中心專項(xiàng)檢查的分值與市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部檢查的分值加權(quán)平均后,對(duì)各區(qū)進(jìn)行匯總排序,每季度對(duì)市區(qū)清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)及中轉(zhuǎn)運(yùn)輸工作進(jìn)行一次全面檢查和講評(píng),年終進(jìn)行總評(píng)、排序并對(duì)先進(jìn)工作單位及個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案,建立城市生活垃圾收集應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的單位,應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案,并報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

第七章 罰則

第二十九條 任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,限期改正,并依法予以處罰:

(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動(dòng)物尸體等廢棄物的;

(二)不按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式隨意傾倒、拋撒、堆放城市生活垃圾的;

(三)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的,或冬季不履行除雪義務(wù)的;

(四)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的;

(五)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;

(六)在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的;

(七)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝(葉)、垃圾或其他物品的;

(八)寵物或牲畜(犬、貓、馬、牛、豬等)的攜帶者對(duì)寵物或牲畜的糞便不及時(shí)清除的;

(九)攤點(diǎn)的經(jīng)營者隨地丟棄垃圾的;

(十)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的;

(十一)不按規(guī)定的地點(diǎn)、方式?jīng)_洗車輛,造成污水漫流、遺棄垃圾的;

(十二)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),在進(jìn)行垃圾收集運(yùn)輸后沒有及時(shí)保潔、復(fù)位,清理作業(yè)場地的或者在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒、外泄生活垃圾的;

(十三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)的。

第三十條 國家工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十一條 城市建筑垃圾的管理,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）

一、總則

1、為提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理水平，規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營市場秩序，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》（第23號(hào)令）的規(guī)定，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

2、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書共分：生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測等專業(yè)類別。具備資質(zhì)證書申請(qǐng)條件的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營單位，可申請(qǐng)其中的一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)類別的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書。

3、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)級(jí)別，取得甲級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別任何規(guī)模的環(huán)境污染治理設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù)。取得乙級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別規(guī)定規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的環(huán)境污染治理設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù)。

4、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書分為正式和臨時(shí)證書兩種；正式資質(zhì)證書有效期限3年，臨時(shí)資質(zhì)證書有效期限1年。

二、基本條件

1、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格，且注冊(cè)資金符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2、具有維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的專業(yè)技術(shù)人員；（1）申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于10名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級(jí)職稱不少于5名；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于6名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級(jí)職稱不少于3名。說明：申請(qǐng)甲級(jí)運(yùn)營資質(zhì)的5名高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員中，應(yīng)至少有3名全職人員，申請(qǐng)乙級(jí)運(yùn)營資質(zhì)的3名高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員中，至少應(yīng)有1名全職人員。甲乙級(jí)上述條件中均可以有2名兼職人員（該2名中也可以由中級(jí)職稱連續(xù)從事環(huán)保領(lǐng)域工作5年以上的全職人員視同高級(jí)）。上述人員全部應(yīng)提交合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。（2）申請(qǐng)每一專業(yè)類別應(yīng)有本專業(yè)領(lǐng)域至少3名以上專業(yè)技術(shù)人員。說明：本專業(yè)領(lǐng)域大學(xué)本科以上畢業(yè)生從事本領(lǐng)域工作3年以上可視為專業(yè)技術(shù)人員。上述兩項(xiàng)要求不累加計(jì)算，第（1）項(xiàng)條件中的人員也可作為上述第（2）項(xiàng)專業(yè)類別中的技術(shù)人員條件。（3）申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書的單位至少應(yīng)有3名運(yùn)營現(xiàn)場管理人員和10名操作人員取得污染治理設(shè)施運(yùn)營崗位培訓(xùn)證書，申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書的單位至少應(yīng)有2名運(yùn)營現(xiàn)場管理人員和6名操作人員取得污染治理設(shè)施運(yùn)營崗位培訓(xùn)證書。說明：所有從事設(shè)施運(yùn)營現(xiàn)場管理人員和操作人員均應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營崗位培訓(xùn)證書。申請(qǐng)資質(zhì)證書時(shí)應(yīng)滿足上述人員條件數(shù)。

3、連續(xù)一年以上從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理，達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)類別條件之一，且負(fù)責(zé)、承擔(dān)運(yùn)營管理的污染處理設(shè)施所排放的污染物應(yīng)連續(xù)、穩(wěn)定達(dá)到國家或地方的排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有違反國家法律、法規(guī)的行為記錄并沒有發(fā)生重大運(yùn)營責(zé)任事故。

4、從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)不足一年，尚未達(dá)到相應(yīng)類別業(yè)績條件的，但符合除業(yè)績條件外其它申請(qǐng)條件的單位，可申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營甲級(jí)或乙級(jí)臨時(shí)資質(zhì)證書。

5、受其他企業(yè)委托代為處理、處置工業(yè)固體廢棄物、電子廢物或高濃度廢水的單位，除具備前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)具有符合國家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施。

三、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1、生活污水類（1）甲級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金300萬元以上；.具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過1個(gè)處理水量10000噸/日以上工程的運(yùn)營管理，或2個(gè)處理水量5000噸/日以上工程的運(yùn)營管理，負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；.具有設(shè)施完備的固定化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），至少配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3－N、總N、總P、糞大腸桿菌等監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)備。具有自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的管理能力。（2）乙級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金100萬元以上；.具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過1個(gè)以上處理水量5000噸/日以上工程的運(yùn)營管理，或2個(gè)以上處理水量1000噸/日以上工程的運(yùn)營管理，負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);.具有固定化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），至少配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3－N、總N、總P、糞大腸桿菌等監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)備。(3)業(yè)務(wù)范圍.持有甲級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的生活污水治理設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù);.持有乙級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單個(gè)項(xiàng)目處理水量30000噸/日以下的生活污水治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)務(wù)；(4)說明 本分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的生活污水是指： 從住宅小區(qū)、公共建筑物、賓館、醫(yī)院、企事業(yè)單位等處排出的人們?nèi)粘Ｉ钪杏眠^的水，包括城鎮(zhèn)污水及生活污水比例超過50%的生活和工業(yè)混合污水。

2、工業(yè)廢水類（1）甲級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金100萬元以上；.具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過1個(gè)處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以上，或2個(gè)處理水量1000噸/日或COD處理量1000克/日以上工程的運(yùn)營管理，負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；.具有固定化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)備。具有自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的管理能力。（2）乙級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金50萬元以上；.具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過1個(gè)處理水量500噸/日或COD處理量500克/日以上，或2個(gè)處理水量300噸/日或COD處理量100克/日以上工程的運(yùn)營管理，負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；.具有設(shè)施完備的固定化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)備。（3）業(yè)務(wù)范圍.持有甲級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)廢水治理設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù)；.持有乙級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單個(gè)處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以下工業(yè)廢水治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)務(wù)。（4）說明 本分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的工業(yè)廢水是指在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各類工業(yè)廢水及工業(yè)廢水比例超過50%的生活和工業(yè)混合污水。不包括工業(yè)循環(huán)水和冷卻水。

3、除塵、脫硫類（1）甲級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金300萬元以上；.具有從事大型除塵、脫硫設(shè)施運(yùn)營管理的經(jīng)歷，負(fù)責(zé)過1套5萬KW以上發(fā)電機(jī)組的煙氣除塵、脫硫裝置，或3臺(tái)65蒸噸/小時(shí)以上的工業(yè)鍋爐煙氣除塵、脫硫裝置，或2套10萬立方米/小時(shí)以上的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運(yùn)營，負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；.具有獨(dú)立監(jiān)測能力，并配備能滿足監(jiān)測需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)備和固定化驗(yàn)室。（2）乙級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金100萬元以上；.具有從事除塵、脫硫設(shè)施運(yùn)營管理的經(jīng)歷，從事過兩臺(tái)20蒸噸/小時(shí)以上的工業(yè)鍋爐煙氣除塵、或除塵脫硫裝置，或兩套1萬立方米/小時(shí)的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運(yùn)營，負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；.配備固定化驗(yàn)室，具有獨(dú)立監(jiān)測能力，并配備能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)備。（3）業(yè)務(wù)范圍.持有甲級(jí)運(yùn)營資質(zhì)的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的發(fā)電機(jī)組的煙氣除塵、脫硫裝置，工業(yè)鍋爐煙氣除塵或除塵脫硫裝置，工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運(yùn)營；.持有乙級(jí)運(yùn)營資質(zhì)的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單臺(tái)65噸/小時(shí)以下的工業(yè)鍋爐煙氣除塵脫硫裝置，或單套20萬立方米/小時(shí)以下的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運(yùn)營，不能從事發(fā)電機(jī)組的煙氣除塵、脫硫治理設(shè)施運(yùn)營。

4、工業(yè)廢氣類（1）甲級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金100萬元以上；.具有固定化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），必須配備氣相色譜、紫外－可見分光光度計(jì)及相應(yīng)特征污染物監(jiān)測儀器，具有獨(dú)立監(jiān)測能力;.具有從事大型有毒有害廢氣處理設(shè)施運(yùn)營管理的經(jīng)歷，獨(dú)立負(fù)責(zé)過2套處理風(fēng)量1萬立方米/小時(shí)以上工業(yè)廢氣處理設(shè)施的運(yùn)營管理，運(yùn)營設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（2）乙級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金50萬元以上；.具有設(shè)施完備的固定化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），必須配備相應(yīng)特征污染物監(jiān)測儀器設(shè)備，具有獨(dú)立監(jiān)測能力;.具有從事工業(yè)廢氣處理設(shè)施運(yùn)營管理的經(jīng)歷，獨(dú)立負(fù)責(zé)過2套處理風(fēng)量2000立方米/小時(shí)以上或4套處理風(fēng)量800立方米/小時(shí)以上的工業(yè)廢氣處理設(shè)施的運(yùn)營管理，或5套以上飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備的運(yùn)營管理，運(yùn)營設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)。（3）業(yè)務(wù)范圍.持有甲級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)廢氣包括有毒有害廢氣治理設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù)；.持有乙級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單套5萬立方米/小時(shí)以下的工業(yè)廢氣治理設(shè)備，包括飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備，不包括有毒有害廢氣的運(yùn)營業(yè)務(wù)。(4)說明.本標(biāo)準(zhǔn)所稱工業(yè)廢氣是指生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生的廢氣，不包括需經(jīng)除塵、脫硫處理的廢氣；.本標(biāo)準(zhǔn)所指有毒有害廢氣是：含硫尾氣（二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧等）、含氟尾氣、含氨廢物、氮氧化物尾氣、含氯尾氣（氯、氯化氫、鹽酸霧）、金屬尾氣（含氧化物、鉛、汞、鈹及其它）、其它有危害性的廢氣。

5、工業(yè)固體廢物類（1）甲級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金200萬元以上；.具有1套以上工業(yè)固體廢物處置設(shè)施運(yùn)營管理經(jīng)歷，并且具備工業(yè)固體廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業(yè)固體廢物能力在1萬噸以上，或累計(jì)處置工業(yè)固體廢物達(dá)到2萬噸以上。負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，未發(fā)生過重大責(zé)任事故。殘余物嚴(yán)格按國家規(guī)定進(jìn)行安全處置，設(shè)施運(yùn)營達(dá)到國家或地方規(guī)定的廢水、廢氣和噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；.具有設(shè)施完備的固定化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），具有重金屬和特征污染物的化驗(yàn)設(shè)備和檢測能力。（2）乙級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金100萬元以上；.具有1套以上工業(yè)固體廢物處置設(shè)施運(yùn)營管理經(jīng)歷，具備相應(yīng)的工業(yè)固體廢物的貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業(yè)固體廢棄物能力達(dá)到2千噸以上，或累計(jì)處置工業(yè)固體廢物達(dá)到5千噸以上。負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施正常運(yùn)行一年以上，未發(fā)生過重大責(zé)任事故。殘余物嚴(yán)格按國家規(guī)定進(jìn)行安全處置。設(shè)施運(yùn)營達(dá)到國家或地方規(guī)定的廢水、廢氣和噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；.具有設(shè)施完備的固定化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），具有重金屬和特征污染物的化驗(yàn)設(shè)備和檢測能力。（3）業(yè)務(wù)范圍.持有甲級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù)；.持有乙級(jí)資質(zhì)證書的單位，可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)處理量不超過1萬噸/年的工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù)。（4）說明 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物，不包括危險(xiǎn)廢物。

6、生活垃圾類（1）甲級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金300萬元以上；.獨(dú)立承擔(dān)過2項(xiàng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營工程項(xiàng)目，垃圾衛(wèi)生填埋項(xiàng)目處理規(guī)模應(yīng)在500噸／日以上，垃圾焚燒項(xiàng)目處理規(guī)模應(yīng)在200噸／日以上，其它處理方式處理規(guī)模在600噸／日以上，并已投入正常運(yùn)行，運(yùn)營設(shè)施達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；.具有固定化驗(yàn)室，有試驗(yàn)化驗(yàn)監(jiān)測設(shè)備；垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目，化驗(yàn)室需配備粉碎機(jī)、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監(jiān)測設(shè)備儀器；垃圾焚燒處理設(shè)施工程項(xiàng)目，化驗(yàn)室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監(jiān)測設(shè)備。其它處理方式應(yīng)配備相應(yīng)污染物監(jiān)測設(shè)備。（2）乙級(jí)資質(zhì)證書條件.注冊(cè)資金100萬元以上；.獨(dú)立承擔(dān)過2項(xiàng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營工程項(xiàng)目，垃圾衛(wèi)生填埋項(xiàng)目處理規(guī)模應(yīng)在200噸／日以上，其它處理方式處理規(guī)模在200噸／日以上，并已投入正常運(yùn)行，運(yùn)營設(shè)施達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；.具有固定化驗(yàn)室，有試驗(yàn)化驗(yàn)監(jiān)測設(shè)備；垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目，化驗(yàn)室需配備粉碎機(jī)、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監(jiān)測設(shè)備儀器；垃圾焚燒處理設(shè)施工程項(xiàng)目，化驗(yàn)室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監(jiān)測設(shè)備。其它處理方式應(yīng)配備相應(yīng)污染物監(jiān)測設(shè)備。（3）業(yè)務(wù)范圍.持有甲級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的生活垃圾處理處置設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù)；.持有乙級(jí)資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)處理量不超過300噸/日，除垃圾焚燒處理設(shè)施外的生活垃圾處理處置設(shè)施的運(yùn)營業(yè)務(wù)。(4)說明.本標(biāo)準(zhǔn)所指的生活垃圾包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集市貿(mào)易市場垃圾、公共場所及機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾；.本標(biāo)準(zhǔn)所指的生活垃圾處理方式為衛(wèi)生填埋、焚燒和其它符合國家規(guī)定的處理處置方式。

7、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測類（不分甲乙級(jí)，分水、氣小類）資質(zhì)證書條件：.注冊(cè)資金100萬元以上；.具有從事污染物自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過5臺(tái)（套）以上污染物自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)營管理，建立有自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量保證制度，負(fù)責(zé)運(yùn)營的自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行一年以上；.具有設(shè)施完備的固定分析實(shí)驗(yàn)室，配備滿足相應(yīng)監(jiān)測項(xiàng)目需要的取樣、保存、稱量和分析等設(shè)備；.專業(yè)技術(shù)人員熟悉污染物自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的基本原理和操作，并能按相應(yīng)監(jiān)測項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分析方法分析測試，具有維護(hù)、校對(duì)監(jiān)測儀器的能力；.實(shí)驗(yàn)室建立有程序管理文件和質(zhì)量控制文件，并正常運(yùn)行一年以上。說明： 廢水監(jiān)測項(xiàng)目包括化學(xué)需氧量（COD Cr）、氨氮（NH3-N）、總有機(jī)碳（TOC）pH、總氮、總磷、流量等項(xiàng)目。廢氣監(jiān)測項(xiàng)目包括煙塵（粉塵）、煙氣二氧化硫（SO2）、氮氧化物(NOX)等項(xiàng)目，每一項(xiàng)目均包含煙氣參數(shù)。

第四篇：城市建筑垃圾管理規(guī)定

城市建筑垃圾管理規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《____對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條　____建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。

省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。

第四條　建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

國家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品

第五條　建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第六條　城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

第七條　處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的___日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明理由。

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)__關(guān)于納入____決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。

第八條　禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第九條　任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。

第十條　建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一條　居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。

第十二條　施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。

第十三條　施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十四條　處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

第十五條　任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第十六條　建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十八條　城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的;

(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。

第十九條　城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、狗私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;

(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的;

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的，處___元以上___萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的，處___元以下罰款。

第二十一條　建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。

第二十二條　施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___萬元以上___萬元以下罰款。

第二十三條　處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。

第二十四條　涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。

第二十五條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處

___萬元以上___萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處___元以上___萬元以下罰款：

(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;

(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

第二十六條

任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處___元以上___萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處___元以下罰款。

第二十七條　本規(guī)定自___年___月___日起施行。

第五篇：城市建筑垃圾管理規(guī)定

城市建筑垃圾管理規(guī)定

2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年6月1日起施行。

建設(shè)部

二00五年三月二十三日

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。

省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。

第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

國家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品

第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

第七條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明理由。

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第九條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。

第十條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。

第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十四條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第十六條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；

（二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。

第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

第二十一條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十二條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

第二十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

第二十六條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第二十七條 本規(guī)定自2005年6月1日起施行。